有關(guān)市政配套設(shè)施總結(jié)范文通用(4篇)

總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績，更重要的是為了研究經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗教訓(xùn)是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用，在今后工作中可以改進(jìn)提高，趨利避害，避免失誤。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢？總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

有關(guān)市政配套設(shè)施總結(jié)范文通用一

一、加強(qiáng)市行政服務(wù)中心氣象窗口建設(shè)

我局將根據(jù)“兩集中兩到位”的要求逐步歸并、集中其它處室承擔(dān)的行政審批及相關(guān)服務(wù)職能，由市行政服務(wù)中心氣象窗口全權(quán)負(fù)責(zé)辦理；對窗口充分授權(quán)，將3個行政許可項目的審批工作全部在中心氣象窗口完成；杜絕兩頭受理，我局相關(guān)處室不再受理相關(guān)業(yè)務(wù)，因工作人員失職，造成申辦者兩頭跑的，將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、完善服務(wù)措施，提高辦事效率

1、減少審批環(huán)節(jié)，擴(kuò)大一審一核的范圍。將媒體氣象預(yù)報刊播和施放氣球?qū)徟?個行政許可作為一審一核項目和即辦項目。

2、對防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的收費按低限收費，對于新區(qū)外商投資項目和市大項目按市政府有關(guān)文件規(guī)定收費；對施放氣球?qū)徟宦砂聪孪奘杖　?/p>

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法文書、執(zhí)法行為、執(zhí)法語言“四規(guī)范”。堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，推行輕微違法行為免罰制度。集中力量打擊破壞測場環(huán)境，擾亂氣象信息發(fā)布與刊播、不服監(jiān)管、在施放氣球、防雷工程等工作中危害公共安全、公共利益等重大違法行為，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

4、認(rèn)真落實政務(wù)公開。本局已對所有行政許可項目的辦理流程、承諾時限、申報材料、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的清理，并將在市政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)江氣象網(wǎng)站、市行政服務(wù)中心網(wǎng)站上進(jìn)行公開，供辦事人查閱，并接受社會監(jiān)督。

三、監(jiān)督和投訴

對辦事人以電話、信件、電子郵件等方式投訴工作人員違紀(jì)違規(guī)的，署實名并留有聯(lián)系方式或本人上門投訴的均即時受理，并在5天時間內(nèi)予以答復(fù),未署實名的在鎮(zhèn)江門戶網(wǎng)站上公開答復(fù)。

市局紀(jì)檢組：

市局業(yè)務(wù)法規(guī)處：

投訴接待部門：

地址：

以上承諾自公布之日起正式實施。

有關(guān)市政配套設(shè)施總結(jié)范文通用二

為了進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，并自覺接受社會各界監(jiān)督，xx市水利局特向社會作出承諾：

一、服務(wù)內(nèi)容

本局行政許可項目包括：限額以內(nèi)的取水許可審批、市管河道及水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目（含市管河道堤防工程占用）審批、市級水土保持方案審批、市管河道排污口設(shè)置審批、水利基建項目初步設(shè)計文件審批、水利工程開工審批。本局非行政許可審批項目包括：限額以上的取水許可審核（上報件）、取水許可證年審（法定年檢項目，即辦件）、長江采砂審核（上報件）、省管河道排污口設(shè)置和省管河道及水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審核（上報件）、省級水土保持方案審核（上報件）、各轄市（區(qū)）城市防洪規(guī)劃（備案）。

二、服務(wù)承諾

1、加強(qiáng)市行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，落實“兩集中、兩到位”。我局?jǐn)M在水政水資源處增掛行政服務(wù)處牌子，歸并審批職能，集中辦理我局行政審批事項及履行相關(guān)服務(wù)職能；明確水政水資源處處長進(jìn)市行政服務(wù)中心辦公，授權(quán)《取水許可證》年審工作由水政水資源處（行政服務(wù)處）處長全部在窗口辦理；按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則，將市政府公布的項目調(diào)整進(jìn)中心運(yùn)作。

2、進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化程序，提高辦事效率。我局堅持后臺圍著窗口轉(zhuǎn)，簡化審批流程，將原行政許可總審批時限由127天壓縮為51天，減少76天，并確保按時辦結(jié)。

3、加強(qiáng)對一審一核的年審、備案事項的服務(wù)。對我局受理的《取水許可證》年審和各轄市區(qū)城市防洪規(guī)劃備案等一審一核事項做到即時辦理，將《取水許可證》年審調(diào)整到窗口受理，窗口審核蓋章。

4、加強(qiáng)對執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督。對我局所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員加強(qiáng)管理和監(jiān)督，堅決杜絕以罰代管、吃拿卡要現(xiàn)象，樹立良好執(zhí)法形象。

5、水行政規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)有上下限額幅度的，一律按下限收取。

6、實行陽光操作。我局將把服務(wù)內(nèi)容的辦理流程、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等在市政府網(wǎng)站、市行政服務(wù)中心網(wǎng)站上公開。并在局入口大廳公開服務(wù)承諾、許可事項、辦事程序、辦事機(jī)構(gòu)、辦理期限、投訴方式，樹立良好的部門形象。

三、監(jiān)督和投訴

市水利局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對本承諾制度的落實進(jìn)行監(jiān)督。對辦事人以電話、信件、來訪等方式的署實名并留有聯(lián)系方式的或本人上門投訴的均即時受理，并在5天時間內(nèi)予以答復(fù)，未署實名的在鎮(zhèn)江水利網(wǎng)上公開答復(fù)。

有關(guān)市政配套設(shè)施總結(jié)范文通用三

發(fā)包人：置業(yè)有限公司

承包人：

經(jīng)過邀請招標(biāo)，發(fā)包人確定 所有空填全 為陽光海岸別墅項目路基工程施工單位。依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，雙方就本工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同，共同遵照執(zhí)行。

一、 工程項目

1.1 工程名稱：道路工程

1.2 工程地點：位于上海市奉賢區(qū)，莘奉金公路以西，團(tuán)結(jié)塘路以南，金匯塘路以北地塊

1.3 承包范圍：總平面圖中 標(biāo)段所示道路路基工程(包括素土夯實、碎石壓實、路基排水溝)

1.4 承包方式：包工包料、包質(zhì)量、包工期、包安全、包文明施工及驗收通過。

1.5 合同價款：合同總價(暫定) 元 單價 (綜合單價包干)

大 寫 元

1.8 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

1.9 工 期：

工程總?cè)諝v工期 天。具體開工日期以招標(biāo)單位書面通知為準(zhǔn)。

二.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及圖紙

2.1 圖紙

2.1發(fā)包人提供：

2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

2.2.1 執(zhí)行《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》及現(xiàn)行國家、上海市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

2.2.2 質(zhì)量評定執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。

所有材料必須有出廠證明質(zhì)量保證書、合格證及檢驗報告。

三.雙方權(quán)利和義務(wù)

3.1 發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)

3.1.1 發(fā)包人委派的業(yè)主代表：

姓名： 職務(wù)：

3.1.2 監(jiān)理單位及委派的工程師：

監(jiān)理單位：

姓名： 職務(wù)：

職權(quán)：對施工階段質(zhì)量、進(jìn)度以及現(xiàn)場工程量簽證進(jìn)行監(jiān)理與控制、參與工程竣工驗收以及保修階段的相關(guān)工作。

3.1.3發(fā)包人主要工作：

3.1.3.1 負(fù)責(zé)場地三通一平;

3.1.3.2確定水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人并進(jìn)行現(xiàn)場交驗;

3.1.3.3 提供地下管線布置圖、有關(guān)隱蔽障礙物資料;

3.1.3.4負(fù)責(zé)組織承包人和設(shè)計單位及有關(guān)部門參加施工圖紙會審工作，并作好各方簽署的交底會審紀(jì)要;

3.1.3.5進(jìn)行工程協(xié)調(diào)、管理、驗收與及時安排下道工序;

3.1.3.6按合同約定支付工程款。

3.2 承包人的權(quán)利和義務(wù)

3.2.1 項目經(jīng)理

姓名： 職務(wù)：

項目經(jīng)理代表承包人就此工程項目全權(quán)對發(fā)包人負(fù)責(zé)。

3.2.2承包人主要工作：

3.2.2.1本合同簽訂后收到發(fā)包方通知 2 天內(nèi)，承包人進(jìn)場完成施工準(zhǔn)備。

3.2.2.2嚴(yán)格按照發(fā)包人提供的施工圖進(jìn)行施工，不得擅自更改設(shè)計要求及工程內(nèi)容。

3.2.2.3 負(fù)責(zé)編制施工組織計劃、工程進(jìn)度計劃、用電計劃，并報送發(fā)包人及監(jiān)理單位審核批準(zhǔn);

3.2.2.4 負(fù)責(zé)本工程施工范圍內(nèi)的施工安全工作。承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實施安全防護(hù)措施，承擔(dān)由于自身安全措施不當(dāng)造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用;

3.2.2.5做好現(xiàn)場設(shè)備、材料的照管工作。做好現(xiàn)場施工記錄，配合發(fā)包人和監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量檢查;

3.2.2.6工程竣工驗收后2周內(nèi)向工程施工總承包單位提供肆套竣工圖及竣工資料;

3.2.2.7發(fā)包人在招標(biāo)文件中提出的，承包人在投標(biāo)文件中認(rèn)可且與本合同不矛盾的其他工作。

3.2.2.8負(fù)責(zé)所施工工程的驗收通過，并保證相關(guān)部門的開通。

四、工程價款

a、本工程采用綜合單價方式，此價格涵蓋了完成該工程項目所需的包括所有土建安裝費用、質(zhì)檢費用、水電費、管理費、利潤、稅金、勞務(wù)、監(jiān)督、趕工措施費、開辦費、機(jī)械進(jìn)出場費、安全文明施工以及為完成合同約定工作的其他一切費用。該單價在合同實施期間保持不變，不受市場價格及政策性價格的調(diào)整而增減。

b.設(shè)計變更所增加的費用，有合同單價的按合同單價，沒有合同單價的根據(jù)上海市93土建定額再結(jié)合上海市有關(guān)文件進(jìn)行編制,如93土建定額中沒有的子項，可套用市政定額中相應(yīng)的子項，費率按93土建定額四類下浮 計取.設(shè)計變更中所增加的材料：報價書中有的按報價書，報價書中沒有的承包人應(yīng)報所需材料的名稱、品牌、規(guī)格型號、等級、產(chǎn)地、價格，經(jīng)發(fā)包人審定后方可使用，并作為結(jié)算依據(jù)。

d.工程報價單詳附件，工程量按實結(jié)算

e.結(jié)算審計承包人付費執(zhí)行采用滬建建(20xx)641號，滬價費(20xx)054號文《工程造價審核收費標(biāo)準(zhǔn)》，由發(fā)包人代扣代付

五、工程價款的支付

5.1 工程完工經(jīng)甲方、監(jiān)理驗收合格后，甲方向乙方支付至合同總價的 75%;

5.2 工程結(jié)算后，支付至工程結(jié)算總價的95%，其余5 %的質(zhì)量保證金，待質(zhì)量保期滿一年后支付，如保修期內(nèi)由于承包單位原因產(chǎn)生的質(zhì)量問題，由承包單位免費維修，如承包單位2天內(nèi)不到，由發(fā)包人處理，所發(fā)生費用加10%的管理費由承包人承擔(dān);

六.安全文明施工

6.1承包人應(yīng)按建設(shè)總承包單位工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定及發(fā)包人統(tǒng)一管理制度的規(guī)定，精心組織、文明安全施工;發(fā)包人、總承包單位對承包人任何違反現(xiàn)場管理制度的行為均有權(quán)予以制止，直至罰款和解除合同。

6.2承包人在施工過程中發(fā)生的一切安全事故、質(zhì)量事故均由承包人自行負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任及相應(yīng)的一切經(jīng)濟(jì)賠償。

七.竣工驗收

7.1承包人在工程具備竣工驗收條件前24小時通知發(fā)包人組織竣工驗收。發(fā)包人在收到通知后及時組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，并在驗收后2天內(nèi)給予認(rèn)可或提出整改意見。承包人按要求整改，并承擔(dān)自身原因造成整改的費用。

7.2承包人在通過竣工驗收合格后7天內(nèi)向發(fā)包人提供符合上海市城市建設(shè)檔案管理要求的竣工資料肆套。竣工資料包括文字資料、竣工圖、工程照片，并提供相應(yīng)的電子文檔資料。

八.違約責(zé)任

8.1發(fā)包人違約：

8.1.1因發(fā)包人原因和不可抗拒原因造成工期延誤，工期順延，費用不計。

8.2承包人違約：

8.2.1 因承包人原因，未按本合同第1.9條所示工期按時竣工，每延誤一天，承包人按3000元/天向發(fā)包人支付逾期違約金，并承擔(dān)由此給發(fā)包人帶來的全部損失。

8.2.2因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由承包人無條件進(jìn)行返工、整改、修復(fù)或采取其它補(bǔ)救措施達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所產(chǎn)生的費用包括重新檢測所需費用均由承包人自行負(fù)責(zé)，并且向發(fā)包人賠償本工程項目總造價的5%的違約金。如因承包人工程質(zhì)量不符合要求，發(fā)包人、總承包單位提出整改要求后7天內(nèi)承包人仍未予以完善的，發(fā)包人、總承包單位有權(quán)另行安排單位完成相應(yīng)整改工作，由此發(fā)生的費用及損失均由承包人承擔(dān)。

8.2.3 承包人在施工過程中弄虛作假，采用不合格工程材料的，除責(zé)令返工并賠償損失外，每發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。

8.2.4 如施工完畢后，未能通過相關(guān)部門的驗收及開通，招標(biāo)方將不予以支付剩余的工程款，直到驗收合格并開通后，發(fā)包人無息支付。

九、爭議

9.1 在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時，雙方首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決;若協(xié)商不成，可向上海仲裁委員會仲裁。

十、合同生效與終止

10.1本合同經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人簽字且加蓋法人公章后生效;

10.2合同訂立時間：20xx年 月 日;

合同訂立地點：上海市。

10.3發(fā)包人、承包人履行合同全部義務(wù)，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，竣工結(jié)算價款支付完畢，本合同即告終止。

十一、合同附件

11.1 投標(biāo)文件

11.2 招標(biāo)文件

11.3 道路平面圖及標(biāo)段劃分圖

11.4 報價書

十三、合同份數(shù)

13.1本合同正本貳份，雙方各執(zhí)壹份，具有同等法律效力;

13.2副本陸份，雙方各執(zhí)叁份。

本合同其它未盡事宜雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確。

發(fā) 包 人：(公章) 承 包 人：(公章)

委托代理人： 委托代理人：

電 話： 電 話：

傳 真： 傳 真：

簽訂地點：

簽訂時間：

有關(guān)市政配套設(shè)施總結(jié)范文通用四

同志們：

這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市“兩會”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會議精神，動員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把行動盡快投入到抓工作落實上來。按照會議安排，我講以下三個方面的問題。

一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感

(一)發(fā)展的難度在加大。 我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35 年的高速增長，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價勞動力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題，既有供應(yīng)側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大，需要大家增強(qiáng)責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)與周邊城市相比差距還在拉大。 20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803 .9 億元，比上年增長8.7 %;固定資產(chǎn)投資完成1410 .1 億元，增長14 .3 %;一般公共預(yù)算收入完成110 .7 億元，增長9 .9 %。這三項指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項指標(biāo)還未能完成年初計劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8 市中，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5 位;固定資產(chǎn)投資增速居第5 位;一般公共預(yù)算收入增速居第7 位，僅比棗莊市高1 .6 個百分點，比體量較大的徐州市低2 .5 個百分點。在黃淮四市中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4 位。面對這樣的現(xiàn)實，在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。

(三)發(fā)展中存在不少問題。 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 這是困擾商丘發(fā)展的一個長期性問題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20 .9 ∶42 .2 ∶36 .9 ，二三產(chǎn)業(yè)比重為79 .1 %，全省為88 .6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491 .4 億元，居全省第15 位，僅高于濟(jì)源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30 .5 %，增長速度較快，但與全省33 .3 %的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強(qiáng)，多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級一般公共預(yù)算收入21 億元(含示范區(qū))，增長僅為2 .1 %，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17 位，僅略高于三門峽市。

(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重。 《政府工作報告》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8 .5 %，重點做好六個方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實事。面對商丘的現(xiàn)實，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟(jì)實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。

(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢。 在看到困難和問題的同時，我們也要看到優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。商丘這一優(yōu)勢其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個交通樞紐城市，這樣就能帶來更多信息流，就能吸引更多的項目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對于商丘來講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。

二、做好今年一季度各項工作

今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會和市人代會上作了全面安排。《政府工作報告》指出，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點工作。按照今年的突破口、重點和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。做好一季度工作，重點做好以下十個方面的工作。

(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場、開拓市場。去年，我市舉行了4 次大型展會，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場、占領(lǐng)國際市場。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路，產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過創(chuàng)新驅(qū)動，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題，主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險。去年，在資本市場利用上，我市取得了成績，實現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動員更多的企業(yè)利用資本市場進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80 家，我市才3 家，雖然和過去相比我們實現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會上參加虞城代表團(tuán)討論時，我講到科迪如果上市，就是千金買不來的廣告，特別對終端消費的企業(yè)來講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一，國家將會出臺一系列相關(guān)政策。我們要爭取各項政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費用，通過降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，在區(qū)域發(fā)展中很難有競爭力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競爭力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國內(nèi)前列，形成競爭能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項目，商丘一個新興產(chǎn)業(yè)就會形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨特優(yōu)勢，是商務(wù)部命名的全國性流通節(jié)點城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報爭取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

(三)努力擴(kuò)大有效投資。 努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個方面，通過投資形成好的項目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點項目243 個，對于這些重點項目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開工時間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點項目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項目一個一個開工落地。計劃2 月底3 月初爭取集中開工一批項目，我們講的開工是實實在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項目實施。

(四)突出抓好招商引資。 今年提出“兩個突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點。有些區(qū)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點，形成了會議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍。一個產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30 強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個市，然后開展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來項目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。

(五)抓好春季造林綠化。 今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實行專業(yè)化運(yùn)作，公司化管理，效果不錯，今年可以再重點搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338 萬平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計劃重點做好中心城區(qū)3 條河12 個公園35 塊街頭綠地58 條道路50 個加油站的園林綠化工作。3 條河綠化是指包河2 期、日月河、運(yùn)河綠化;12 個500 畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。

(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。 中央城市工作會議已經(jīng)召開過，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點有以下幾個方面。一是加快道路建設(shè)?！墩ぷ鲌蟾妗飞婕昂芏喑墙椖?，將新修改造提升119 條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時間節(jié)點，研究籌資辦法，確保將工作落到實處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭用3 到4 年的時間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3 個污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對內(nèi)河水系治理工作，每個月都要報進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報告》中提出規(guī)劃12個公園，開工建設(shè)6 個。今年我們至少開工建設(shè)6 個公園，爭取12 公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。

(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。 當(dāng)前房地產(chǎn)市場庫存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫存。去年以來，中央、省、市都陸續(xù)出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實。我市籌資2 億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補(bǔ)貼;籌資3 億元，對符合條件的住房保障對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2 億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買縣城城區(qū)普通商品住房實施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實到位，刺激住房消費。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計劃供應(yīng)土地。要研究出臺城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅。 今年我們專門召開了扶貧工作會議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求抓好落實，盡快制定扶貧攻堅的實施計劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，摸清每個貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個貧困戶得到實惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6 個貧困縣扶貧攻堅工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。

(九)打擊和處置非法集資。 最近，中央和省對打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過去年一年的工作，群眾對非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識，對非法集資的識別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會大局平穩(wěn)，對生活十分困難的理財參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。

(十)做好專項規(guī)劃編制工作。 《“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)人代會通過。要按照專項規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項規(guī)劃。對目前已經(jīng)確定的11 個規(guī)劃，每個規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺，時間盡量往前趕。目前，國家和省里也正在編制專項規(guī)劃，要積極與上級溝通，爭取更多項目進(jìn)入國家和省里的盤子，得到上級更多支持。

三、把工作的重點放在抓落實上

市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”已經(jīng)召開，今年的各項工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實，要一件事一件事抓落實，一個項目一個項目抓落實。

(一)要提高履職能力。 當(dāng)前，形勢復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題較多，上級出臺的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法。通過學(xué)習(xí)來提高貫徹落實“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應(yīng)新形勢的能力，提高依法行政的能力，提高思考問題分析問題的能力，提高解決實際問題的能力。沒有解決不了的問題，沒有干不成的事，沒有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。

(二)要落實工作責(zé)任。 今年的任務(wù)比較多，要進(jìn)行層層分解，把每項工作、每項任務(wù)都要分解到位，責(zé)任到人，理清落實時間、開工時間、建成時間、投產(chǎn)時間，要建立工作臺賬，抓好每項工作落實。

(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 真正把精力和時間放到基層，放到解決問題上去。目前，有些干部不敢擔(dān)當(dāng)，上推下卸，遇到矛盾和問題繞著走。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒有責(zé)任心。還有些干部心思沉不下去，作風(fēng)浮漂，過一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意?？h(區(qū))政府、政府部門主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任，深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動工作;要積極走出去，主動到外地招商引資，推動商丘工作發(fā)展。

(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞“上有政策、下有對策”，決不能打折扣、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅持下級服從上級、個人服從組織，按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會議，就要按程序報告請假，不能不打招呼，更不能無故不參加會議。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24 小時暢通，確保有緊急情況能夠及時聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照中央財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，把有限的資金放到項目上，放到民生上，放到發(fā)展上。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅持凡進(jìn)必考，嚴(yán)格人事編制管理，杜絕亂進(jìn)人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。

(五)要堅持依法行政。 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢記法律底線，強(qiáng)化法制意識，堅持用法律規(guī)范自己的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅持依法行政，建立科學(xué)的決策機(jī)制，把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來。

(六)要堅持廉潔從政。 領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項要求，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求，做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事，對組織負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。

(七)要加強(qiáng)督查考核。 工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制、建立健全激勵機(jī)制。重要工作都要建立工作臺賬，市政府督查室都要列入重點督查事項，加強(qiáng)督促檢查，推動工作落實，做到件件有落實、件件有結(jié)果，在全市形成真抓實干的濃厚氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，確保各項工作部署落到實處。