供熱條例起草方案范文 供熱條例規(guī)定(七篇)

“方”即方子、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

如何寫供熱條例起草方案范文(推薦)一

為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo)，應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，做到確保供熱設(shè)施正常運行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響?？偣驹趨^(qū)政府及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。

為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生，切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力，預(yù)防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復(fù)供熱，最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

（二）供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖，及人員安全等。

（三）供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。

（一）供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作，落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。

（2）及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況，根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。

（3）貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。

（4）組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。

（二）供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員。

總指揮：劉海龍

副總指揮：裴保信、張祥貴、徐衛(wèi)民、陳宏、張國峰

成員：孫冬梅、巨長庚、高長亞、李浩、于威、孫景啟、

賈永生、周仲民、韓建軍、秦偉、黃偉、孫開松、

舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東

應(yīng)急救援隊伍：

專家技術(shù)組

組長：張祥貴

成員：裴保信、孫冬梅、孫開松舒磊、陳福雷、馬維峰、

張海東、周仲民、巨長庚

物資保障組

組長：徐衛(wèi)民

成員：黃偉、胡濱、王磊、劉超

應(yīng)急車輛組

組長：孫景啟

成員：孫強、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江

安全保衛(wèi)組

組長：巨長庚

成員：栗興蓮、張勇、張銳、李然

運行一處

隊長：舒磊

成員：劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強強、

劉金中、袁偉輝

運行二處

隊長：馬維峰

成員：王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、

運行三處

隊長：孫開松

成員：韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、

李中秋、單志國

運行四處

隊長：陳福雷

成員：巨長安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞杰

運行五處

隊長：周仲民

成員：黃崇亮、薛開渠、孫中龍、李坤、趙汝峰

管線所

隊長：張海東

成員：陳雷、張景峰、蔡青、王璨

（一）危險源監(jiān)控：

1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作，工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進行巡檢巡視，調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況，各運行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運行預(yù)警工作，對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。

2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析，發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理，確保管網(wǎng)安全。

（二）預(yù)警行動：

1、預(yù)警信號發(fā)生后，由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告，各部門進入預(yù)警狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶修搶險工作。

2、符合本預(yù)案啟動條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。

（一）總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話，24小時專人值班，應(yīng)急電話為：3197585、3158870．值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。

（二）供熱突發(fā)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮部）。

（三）應(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報。重、特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。

（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。

（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

1、一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

2、重要事故：一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2——48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

3、重大事故：因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的：出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

（二）搶修搶險程序

（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作，要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作。

（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后，必須立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮，及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保人員設(shè)備安全。

（3）現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議，迅速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進行應(yīng)急處置工作，并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通，隨時了解掌握現(xiàn)場情況，做好指揮協(xié)調(diào)工作。

（4）當(dāng)事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。

（5）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，應(yīng)急車輛組保障車輛充足，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，要確保現(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，在確保人員安全的前提下進行必要地應(yīng)急處置措施。

（三）搶修搶險處置措施

1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全保護措施后方可進行應(yīng)急搶修工作。

2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。

（四）應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室（安全保衛(wèi)處）負(fù)責(zé)對事故情況進行全面總結(jié)和上報。

（一）應(yīng)急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險救援工作需要配置。

（二）應(yīng)急救援物資、防護裝置包括防護勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

（三）應(yīng)急救援物資、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養(yǎng)，隨時保持完好無損備用狀態(tài)。

（四）每年10月底前，各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，確保應(yīng)急救援物資儲備正常。

（五）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。

（六）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資。

（一）應(yīng)急搶修完畢后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作：同時對應(yīng)急行動過程進行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告，24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案。

（二）應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟損失，動用救援力量，參與救援人員，搶險救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓(xùn)。

（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進建議，以避免相類似事故的發(fā)生，確保人民群眾用熱安全。

（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實工作，并定期組織檢查驗收。

對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中，拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，由總公司給予通報批評，違紀(jì)或違法的，將依法追究法律責(zé)任。

1、監(jiān)督檢查

總公司負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

2、預(yù)案管理與更新

（1）下列情況要對預(yù)案進行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。

（2）行政機構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化，需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。

（3）應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)適時進行修訂。

（4）影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化，預(yù)案需要修訂。

本預(yù)案由熱力總公司負(fù)責(zé)編制和解釋。

本預(yù)案自頒布之日起實行。

如何寫供熱條例起草方案范文(推薦)二

為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。

（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

（二）供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖。

（一）建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮：趙棟杰

副總指揮：王丹（一號站站長）

楊玉武（二號站站長）

成員科室：辦公室、工程運行部、物資科。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：59613020、59613016

（二）救援隊成員：

一分隊：張鑫、吳芝彪、孫奎富。二分隊：曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊：楊國山、張國元、孫麗明。

（三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作，落實辦事處交辦的有關(guān)工作。

（2）及時了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報告事故情況和應(yīng)急措施。

（3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險救援工作。

（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。

（四）各部門職責(zé)：

辦公室：對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況

匯總通報；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。

工程部：負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實施。

物資科：負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃。

維修隊：保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運行；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃。

客服中心：負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。

財務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動使用工作。

物資科：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。

運行管理科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計工作。

收費科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。

（一）危險源監(jiān)控：

1、運行管理科、工程運行部負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作，經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進行檢查巡視，工程部負(fù)責(zé)供熱運行預(yù)警工作，對供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。

2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。

（二）預(yù)警行動：

1、預(yù)警信號發(fā)生后，由運行管理科立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告，各部門進入預(yù)警狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶險任務(wù)。

2、符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。

（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話，24小時有人值班，應(yīng)急電話為：29507711。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。

（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話及地址。

2、發(fā)生事故的時間、地點、類別。

3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

4、事故的簡要經(jīng)過。

5、事故原因的初步分析判斷。

6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

8、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

9、其他需要上報的有關(guān)事項。

（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

1、一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

2、重要事故：鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2——48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

3、重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

（二）響應(yīng)程序

（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險。

（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各搶險小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。

當(dāng)現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。

（3）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，必須保護好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救傷員和保護財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時采取應(yīng)急處置措施。

（三）處置措施

當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊長立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時向主管經(jīng)理匯報，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。

（四）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完

畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險隊，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。

應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對事故情況進行全面總結(jié)和上報。

（一）應(yīng)急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險救援工作需要配置。

（二）應(yīng)急救援、防護裝置包括防護勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

（三）應(yīng)急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養(yǎng)、標(biāo)定校驗工作，保持完好無損。

（四）每年12月底前上報供暖中心應(yīng)急救援、防護裝置儲備和完好情況。

（五）每年11月底前，將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。

（六）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。

（七）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用應(yīng)急救援物資。

（一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時對應(yīng)急行動過程進行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告，24小時內(nèi)上報辦事處備案。

（二）應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟損失，動用救助力量，參與救助人員，搶險救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓(xùn)。

（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進建議。

（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實，并定期組織驗收。

（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話：

（二）應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）

（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班，值班人員應(yīng)保證隨時接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。

（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護定點單位。

（五）經(jīng)費保障：制定了搶險經(jīng)費保障制度，財務(wù)設(shè)立救援專項資金，必須要做到?？顚Ｓ?，任何部門和個人無權(quán)挪用此款，中心定期對此項經(jīng)費進行督導(dǎo)檢查。

（一）培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究安排培訓(xùn)工作；指定計劃，分布實施，確保培訓(xùn)工作的實效性；定期總結(jié)，發(fā)揚成績，補漏洞，使培訓(xùn)工作良好運行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

（二）演練：成立應(yīng)急演練活動組織小組，組長李志強；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全隊職工；定期考核，檢查演練的實效性。

（一）責(zé)任與獎勵：對在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不

認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

（二）制定與解釋：本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋

（三）預(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

如何寫供熱條例起草方案范文(推薦)三

供熱合同

合同編號：_________

供熱人：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

委托代理人：_________

身份證號碼：_________

通訊地址：_________

編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號：_________

電子信箱：_________

用熱人：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

委托代理人：_________

身份證號碼：_________

通訊地址：_________

編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號：_________

電子信箱：_________

第一條?用熱地點、面積及用熱量

1、用熱地點：_________。

2、用熱面積（按照法定的建筑面積計算）：_________平方米，_____面積為_________平方米。

3、用熱量為：蒸汽量為_________噸/小時；生活熱水為_________吉焦/小時；_________用熱量為_________吉焦/小時。

第二條?供熱質(zhì)量

1、供熱期間，在供用熱條件正常情況下，供熱質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供熱人要保證用熱人正常的用熱參數(shù)。

2、溫度：采暖期內(nèi)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、鍋爐供熱的居民用熱人居室供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)為_________℃，但不得低于_________℃；采用余熱水供熱的居民用熱人居室供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)為_________℃，但不得低于_________℃；非居民用熱人室內(nèi)供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，非居民用熱人與供熱人另有約定的，從其約定。

3、居民用熱人居室內(nèi)溫度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，用熱人可先向供熱人提出測試要求，供熱人應(yīng)在用熱人提出要求后的1小時內(nèi)到達(dá)測試現(xiàn)場。經(jīng)測試符合退還標(biāo)準(zhǔn)的，供熱人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)出具認(rèn)定手續(xù)，并在采暖期結(jié)束后1個月內(nèi)退還相應(yīng)采暖費，經(jīng)用熱人同意，也可轉(zhuǎn)入其下一年采暖費中。

第三條?供熱時間

1、按慣例供暖時間為每年的11月15日到第二年的3月15日，但如出現(xiàn)寒流的侵襲，使氣溫低于_________攝氏度，供熱人應(yīng)提前或延長供暖的時間，提前或延長一周以內(nèi)的，不再計收取暖費，超過一周時間的，按實際增加的天數(shù)計收取暖費。多計收的取暖費可以當(dāng)年收取，也可以在來年一并收取。供暖公司發(fā)生更換變化的，由雙方協(xié)商計收的辦法。

2、供熱人不能及時按合同規(guī)定的時期供暖，每遲延一天或提前結(jié)束一天，按每戶_________元或按取暖費各戶日均的三倍向用熱人支付違約金，由用熱人選擇以何種方式要求供熱人承擔(dān)違約責(zé)任。

5、溫度的確定以_____或各地方氣象臺電視臺發(fā)布的氣溫預(yù)報為依據(jù)。當(dāng)幾年氣象臺、電視臺預(yù)報的氣溫不一致時，以最低的預(yù)報為準(zhǔn)或經(jīng)用熱人同意以級別高的氣象臺、電視臺的預(yù)報為準(zhǔn)。

第四條?供熱計價

1、每年供暖期開始之前，供熱人應(yīng)與用熱人組織（業(yè)主委員會、業(yè)主代表，區(qū)域業(yè)主聯(lián)合組織等）協(xié)商取暖費的價格，在協(xié)商之前，如果用熱人提出，供熱人應(yīng)向用熱人公布期詳盡的財務(wù)資料，包括原始的發(fā)票、單據(jù)、及其維修費用，職工工資、福利的標(biāo)準(zhǔn)，以驗證供熱人供暖的成本，以保護用熱人的知情權(quán)，使協(xié)商在信息平等的基礎(chǔ)上進行。用熱人可以聯(lián)合聘請專業(yè)的會計師、律師等對供熱人提供的信息進行審查。

（1）在協(xié)商沒有結(jié)果前，如果供暖期開始，用熱人應(yīng)按上年度供暖期的一半向供熱人預(yù)付本年度的供暖費，以保證供暖的順利進行。

（2）取暖費可以按建筑面積、使用面積、供暖時間、供暖量等因素計算。采用串聯(lián)供暖的，用熱人可以選擇按建筑面積或使用面積計算取暖費，采取并聯(lián)分戶供暖的，用熱人還可以結(jié)合供暖時間，供暖量等因素計算取暖費，如在按建筑面積計算取暖費的基礎(chǔ)上，用熱人可以選擇三個月、二個月等供暖時間，并按相應(yīng)的比例計算取暖費。供熱人應(yīng)盡可能地采用分戶供暖，按供暖量計算取暖費的技術(shù)，以節(jié)約能源，降低消耗，合理負(fù)擔(dān)取暖費用。如更換新的計量設(shè)施，用熱人房間外（指用熱人房間外墻外）的設(shè)備設(shè)施支出應(yīng)由供熱人負(fù)擔(dān)，在按各個計量標(biāo)準(zhǔn)計量取暖費的結(jié)果不一致時，用熱人可以選擇計量結(jié)果最低的標(biāo)準(zhǔn)計算取暖費。

2、用熱人應(yīng)該于每年的_________日前向供熱人支付取暖費，但在達(dá)成取暖協(xié)議的前提下，按協(xié)議約定的支付日期，每遲延一天用熱人應(yīng)向供熱人支付取暖費_________％的滯納金，但總額不得超過每個用熱人取暖費的20％。

第五條?供、用熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界與維護管理

1、經(jīng)供熱人和用熱人協(xié)商確認(rèn)，供、用熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點設(shè)在_________處。供、用熱雙方對各自負(fù)責(zé)的供、用熱設(shè)施的維護、維修及更新改造負(fù)責(zé)。

2、供熱合同的履行地點，按照當(dāng)事人約定；當(dāng)事人沒有約定或者約定不明確的，供熱設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點。

第六條?供熱人的權(quán)利和義務(wù)

1、有權(quán)對用熱人的用熱情況及設(shè)施運行狀況進行監(jiān)督和檢查。

2、監(jiān)督用熱人在合同約定的用熱地點、數(shù)量、范圍內(nèi)用熱，有權(quán)制止用熱人超量、超使用范圍用熱。

3、對新增用熱人，供熱人有權(quán)在供熱之前對用熱人采暖系統(tǒng)進行檢查驗收。

4、用熱人違反操作規(guī)程，造成計量儀表顯示數(shù)字與實際供熱量不符、偽造供熱記錄的，供熱人有權(quán)要求用熱人立即改正。用熱人應(yīng)當(dāng)按照本采暖期中最高用熱月份用熱量的熱費收取當(dāng)月熱費。

5、用熱人用熱設(shè)施或者安全管理存在不安全隱患、可能造成供熱設(shè)施損害時，或者用熱人在合同約定的時限內(nèi)拒不交費的，供熱人有權(quán)中斷供熱。

6、屬供熱人產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障，不能正常供熱或者停熱8個小時以上的，供熱人應(yīng)當(dāng)通知用熱人，并立即組織搶修，及時恢復(fù)供熱。

7、供熱人因供熱設(shè)施臨時檢修或者用熱人違法用熱等原因，需要中斷供熱時，應(yīng)當(dāng)提前_________小時通過媒體或者其它方式通知用熱人。因不可抗力等原因中斷供熱時，供熱人應(yīng)當(dāng)及時搶修，并在_________小時內(nèi)通知用熱人。

8、有義務(wù)按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和使用范圍向用熱人供熱。

9、按照特許經(jīng)營權(quán)限開展供熱經(jīng)營活動，不得擅自接收、轉(zhuǎn)讓、移交和放棄供熱設(shè)施。

10、建立健全報修處理、供熱設(shè)施檔案等內(nèi)部管理制度，完善室溫監(jiān)測手段，隨時掌握供熱效果。

11、按時足額繳納供熱質(zhì)量退費準(zhǔn)備金。

12、供熱人因故停止供熱，應(yīng)當(dāng)及時公告用熱人周知。

13、對不按時繳納采暖費，經(jīng)催繳仍不繳費的單位用熱人和分戶供熱的個人用熱人，供熱人有權(quán)按照合同約定，實行限供、緩供或者停供。

第七條?用熱人的權(quán)利和義務(wù)

1、監(jiān)督供熱人按照合同約定的數(shù)量和質(zhì)量向用熱人提供熱力。

2、有權(quán)對供熱人收取的熱費及確定的熱價申請復(fù)核。

3、用熱人新增或者增加用熱，應(yīng)當(dāng)向供熱人辦理用熱申請手續(xù)，并按照規(guī)定辦理有關(guān)事項。

4、用熱人變更用熱性質(zhì)、變更戶名、減少用熱量、暫?；蛘咄Ｖ褂脽?、移動表位和遷移用熱地址，應(yīng)當(dāng)事先向供熱人辦理手續(xù)。停止用熱時，應(yīng)當(dāng)將熱費結(jié)清。

5、用熱人的開戶銀行或者賬號如有變更，應(yīng)當(dāng)及時通知供熱人。

6、應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供熱人交熱費。

7、對自己產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)認(rèn)真維護，及時檢修。

8、供熱人未按規(guī)定或者約定的供熱期限供熱，未達(dá)到規(guī)定或者約定的供熱溫度的，用熱人有權(quán)要求供熱企業(yè)退還部分或全部采暖費；給用熱人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

9、供熱人不得擅自啟動和關(guān)閉供熱閥門。

10、供熱人不得擅自拆除、移動、改造供熱設(shè)施。

11、供熱人不得排放、盜用供熱設(shè)施循環(huán)熱水和蒸汽。

12、供熱人不得擅自挪動、改動熱計量儀表及其附件。

13、供熱人得實施影響供熱效果或妨礙供熱設(shè)施正常維修、維護的其它行為。

第八條?違約責(zé)任

1、供熱人的違約責(zé)任

（1）因供熱人責(zé)任未按照合同約定的期限向用熱人供熱的，除按照延誤供熱時間，折算標(biāo)準(zhǔn)熱價減收或者退還用熱人熱費外，還應(yīng)當(dāng)向用熱人支付熱費百分之_________違約金。

（2）由于供熱人責(zé)任事故，給用熱人造成損失的，由供熱人承擔(dān)賠償責(zé)任。供熱人應(yīng)當(dāng)減收或者退還給用熱人實際未達(dá)到供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部分的熱費。

（3）供熱人的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障，未能及時通知用熱人，給用熱人造成損失的，供熱人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（4）由于不可抗力的原因或者政府行為造成停止供熱，使用熱人受到損失的，供熱人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、但有下列情況之一，造成供熱質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，供熱人不承擔(dān)責(zé)任：

（1）用熱人擅自改變居室結(jié)構(gòu)和室內(nèi)供熱設(shè)施的；

（2）室內(nèi)因裝修和保溫措施不當(dāng)影響供熱效果的；

（3）停水、停電造成供熱中斷的；

（4）熱力設(shè)施正常的檢修、搶修和供熱試運行期間。

3、用熱人的違約責(zé)任

（1）用熱人逾期交熱費的，還應(yīng)當(dāng)支付滯納金。逾期一個月仍不交熱費和滯納金的，供熱方有權(quán)限熱或者停止供熱。

（2）用熱人違反合同約定，用熱人應(yīng)當(dāng)向供熱人支付百分之_________的違約金。

（3）用熱人擅自進行施工用熱，供熱人有權(quán)立即停止供熱，用熱人應(yīng)當(dāng)賠償供熱人因此而受到的損失。損失額按照擅自進行施工用熱的建筑物面積和實際用熱天數(shù)熱費的_________倍計算。開始擅自進行施工用熱的時間難以確定的，按照當(dāng)?shù)亻_始供熱時間為準(zhǔn)。

第九條?通知

1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報、當(dāng)面送交等）方式傳遞。以上方式無法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。

2、各方通訊地址如下：_________。

3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。

第十條?合同的變更

本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時，供用任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時書面通知對方，征得對方同意后，雙方在規(guī)定的時限內(nèi)（書面通知發(fā)出_________天內(nèi)）簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件，任何一方無權(quán)變更本合同，否則，由此造成對方的經(jīng)濟損失，由責(zé)任方承擔(dān)。

第十一條?不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

3、不可抗力事件發(fā)生時，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

4、本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震，以及社會事件如戰(zhàn)爭（不論曾否宣戰(zhàn)）、_____、_____，政府行為或法律規(guī)定等。

第十二條?爭議的處理

1、本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。

2、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：

（1）提交______________委員會_____；

（2）依法向人民法院起訴。

第十三條?合同的效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。

有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。

供熱人（蓋章）：_________用熱人（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

_________年____月____日_________年____月____日

如何寫供熱條例起草方案范文(推薦)四

冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實際情況，制定此預(yù)案。

（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機構(gòu)

1、冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動使用。

總指揮：經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理

成員單位：下屬各科室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：8888666。

2、設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

1、一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個別人沖動鬧事。

2、重要事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。

3、重大事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時以上并協(xié)調(diào)無果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。

（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復(fù)費不足500元的事故。

一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復(fù)費不足20xx元的事故。

大事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復(fù)費在20xx—50000元之間，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。

特大事故：設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

（一）緊急情況處置程序

1、一般事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。

（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

2、重要事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關(guān)部門。

（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

（4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料，向財務(wù)科申請應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。

3、重大事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

（2）辦公室接到信息后，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報告。

（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應(yīng)急程序，向財務(wù)科申請應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。

（4）對準(zhǔn)備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急事故處置程序

1．事故報告程序

小事故：3天內(nèi)報到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

一般事故：1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

大事故：立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

特大事故：立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

2．事故的應(yīng)急措施

小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科。

一般事故：責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。

大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

3．事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

小事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》，工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。

一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔。

大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔。

特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）其它緊急情況的處置程序。

1、供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運輸。

2、停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

（一）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。

（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

（三）供熱動態(tài)預(yù)警機制。供熱動態(tài)預(yù)警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動態(tài)，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。

（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

（五）供熱質(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進行評價的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。

（六）應(yīng)急臨時代管機制：應(yīng)急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應(yīng)急措施。

（七）應(yīng)急物資保障機制。應(yīng)急物資保障機制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。

如何寫供熱條例起草方案范文(推薦)五

一、進一步明確了業(yè)主大會和業(yè)主委員會之間的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。

業(yè)主大會是為實現(xiàn)對物業(yè)的自我管理，代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權(quán)益，為了便于多個業(yè)主形成共同意志，保障物業(yè)管理活動的順利開展而組成的自治組織，是物業(yè)管理活動中的最高權(quán)利機構(gòu)，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共同事項做出決定，享有對物業(yè)管理公共事物的決策權(quán)。省《條例》明確了業(yè)主產(chǎn)權(quán)人在業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù)的界定;《條例》規(guī)定，物業(yè)管理的重大事項由業(yè)主大會討論和決定，業(yè)主大會由全體業(yè)主組成。如有20%以上的業(yè)主提議，即可召開臨時業(yè)主大會。

二、進一步規(guī)范和明確了物業(yè)收費

物業(yè)管理費的收取，多年以來一直是困繞物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的問題之一，主要表現(xiàn)在一是收費難度大。少數(shù)業(yè)主受傳統(tǒng)的福利性管理影響較深，不愿交管理費;還有一些業(yè)主將購房作為一種投資，僅僅為了增值長期閑置，給物業(yè)費的收取帶來困難。二是收費行為不規(guī)范?！稐l例》的頒布實施，使物業(yè)服務(wù)收費維護了物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方的權(quán)益。物業(yè)服務(wù)收費區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。《條例》從滿足不同類型的服務(wù)需求出發(fā)，完善物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。遵循管理服務(wù)收費的定價原則、定價方式和價格構(gòu)成;根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，制定住宅的收費指導(dǎo)價，方便消費者根據(jù)自己的消費水平選擇確定相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。物業(yè)服務(wù)收費由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按國家和浙江省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法的規(guī)定協(xié)商確定，隨著我市物業(yè)管理收費等級標(biāo)準(zhǔn)的出臺更規(guī)范了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的服務(wù)收費行為。個別業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費用的行為，將受到業(yè)主委員會和法律的監(jiān)督。違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。

三、規(guī)范了前期物業(yè)管理，明確建、管責(zé)任。

相當(dāng)一部分物業(yè)企業(yè)是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來的，割不斷的“母、子”關(guān)系，使物業(yè)管理的市場化運作程度不夠，物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營和運作上受到制約，缺少獨立性和經(jīng)營自主性，影響專業(yè)化水平的提高;有些開發(fā)項目在規(guī)劃設(shè)計、施工階段遺留下較多的問題，有的工程質(zhì)量低劣，有的配套設(shè)施不完善，有的開發(fā)單位在銷售商品房時虛假承諾，如綠化率、配套設(shè)施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等。使得物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的一部分責(zé)任，造成物業(yè)管理先天不足，給后續(xù)的管理工作帶來重大困難。當(dāng)住宅出現(xiàn)質(zhì)量問題或住區(qū)環(huán)境問題時，由于建設(shè)和管理職責(zé)不清，一些開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)之間互相推諉，權(quán)責(zé)不清，會產(chǎn)生很多的混淆，使問題難以解決。為了加強開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理的銜接，加強對建設(shè)單位的監(jiān)督，《條例》規(guī)定，建設(shè)單位要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置7%的物業(yè)管理用房;國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);與業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗收工作并及時移交有關(guān)資料;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;商品房銷售合同中應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容;業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得處分。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在保修期限和保修范圍內(nèi)承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。同時對于違反上述規(guī)定的《條例》制定了一系列的處罰措施，使得房地產(chǎn)開發(fā)項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工階段應(yīng)聘請物業(yè)管理企業(yè)進行前期管理，前期物業(yè)服務(wù)所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。這樣，令業(yè)主困惑的開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)的“扯皮”難題得以破解。促進了公開、公平、公正的市場競爭機制的形成。

四、住房共用部位維修資金要?？顚Ｓ茫S修保證金得以規(guī)范

業(yè)主應(yīng)交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金?！稐l例》規(guī)定，專項維修資金屬業(yè)主所有，專門用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，不得挪作他用。而且在《條例》中明確了施工單位和開發(fā)商關(guān)于維修保證金的使用辦法。

五、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會與社區(qū)、街道的關(guān)系。

社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它的職能大都帶有社會公共性。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益群體，它的職能主要是民事性的，它與社區(qū)委員會在性質(zhì)、職能、權(quán)利基礎(chǔ)等多個方面，都存在著根本性的差異，但是業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權(quán)益，離不開當(dāng)?shù)鼐游瘯闹笇?dǎo)和幫助。物業(yè)管理企業(yè)，是具有物業(yè)管理資質(zhì)，并經(jīng)工商行政部門登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照，接受業(yè)主大會的委托依照《物業(yè)服務(wù)合同》進行專業(yè)化管理，實行有償服務(wù)的企業(yè)。業(yè)主大會是代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主合法權(quán)益的自治組織，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會之間是互相依存、相互作用，缺一不可的關(guān)系，是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結(jié)合的高度同一。他們之間的關(guān)系是選擇與被選擇、服務(wù)與被服務(wù)、聘任與被聘任的關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的好壞在社區(qū)建設(shè)，尤其在社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。業(yè)主大會、社區(qū)委員會、街道、物業(yè)管理企業(yè)在根本目標(biāo)上是一致的，都是為了給業(yè)主創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境。以往由于缺乏對社區(qū)委員會的認(rèn)識，理不順相互關(guān)系，造成諸多物業(yè)管理活動中矛盾。因此，《條例》規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會開展工作，并接受監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會，并認(rèn)真聽取居民委員會的建議。要努力創(chuàng)建物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動的新機制，就要求物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)委員會、業(yè)主大會共同努力，只有物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)共進，以物業(yè)管理服務(wù)推動社區(qū)服務(wù)發(fā)展，才能創(chuàng)造出管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化居住環(huán)境。

六、明確了業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位關(guān)系。

長久以來由于供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的壟斷地位，往往把服務(wù)與收費無償?shù)剞D(zhuǎn)嫁給了物業(yè)管理企業(yè)，造成了由物業(yè)管理企業(yè)來代收代繳費用的不合理現(xiàn)象。而代收代繳費用的過程中，又存在著總表與分表的誤差等因素造成的費用負(fù)擔(dān)。按照“誰受益，誰承擔(dān)”的原則，物業(yè)管理企業(yè)自然通過提高收費標(biāo)準(zhǔn)的方法，讓用戶承擔(dān)。但物業(yè)管理企業(yè)的這種提高收費標(biāo)準(zhǔn)的做法又違反了國家價格法的有關(guān)規(guī)定，屬于亂收費的范疇。這樣就使得這些費用沒有辦法落實，成為物業(yè)管理企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。事實上，業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位之間，是一種合同關(guān)系。作為合同的當(dāng)事人，業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定和合同的約定，來行使合同的權(quán)利和履行合同的義務(wù)。從供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的性質(zhì)看，作為商品的提供者，應(yīng)該按照商品的市場規(guī)律直接提供服務(wù)與收費。向業(yè)主收取相應(yīng)的費用是供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位的權(quán)利和義務(wù)，物業(yè)管理企業(yè)并不是合同的當(dāng)事人，沒有義務(wù)向上述單位支付這些費用，也沒有權(quán)利向業(yè)主收取這些費用。費用收不上來就只能由物業(yè)管理企業(yè)墊交，此前許多物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的糾紛都與此有關(guān)。如果供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位均向每一個業(yè)主收費，會導(dǎo)致交易成本增高，對當(dāng)事人雙方均無益處。而在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，物業(yè)管理企業(yè)作為管理服務(wù)人，對物業(yè)及業(yè)主的情況較這些單位更熟悉。如果由物業(yè)管理企業(yè)接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的委托，代其向業(yè)主收取相關(guān)費用，可以節(jié)省當(dāng)事人的時間和金錢，提高辦事效率。因此，為了保障業(yè)主的合法權(quán)益，針對目前物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳費用的不合理混亂現(xiàn)象，《條例》按照市場規(guī)律做出了規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托收費的不得向業(yè)主收取額外費用。這意味著自來水公司、供電公司、燃?xì)夤?、供暖公司跟物業(yè)管理企業(yè)是一個平等的企業(yè)關(guān)系了，有效地解決這一問題，保障了業(yè)主的合法權(quán)益。

七、進一步規(guī)范了住房維修資金制度。

新建商品房由個人出資購買，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，原有公有住房也通過房改的辦法，將產(chǎn)權(quán)出售給個人。隨著房屋權(quán)屬逐步向個人化轉(zhuǎn)變，住房產(chǎn)權(quán)多元化格局逐漸形成，居民個人擁有住宅的比例越來越高，住房的維修管理責(zé)任相應(yīng)由國家或單位承擔(dān)轉(zhuǎn)移到由居民個人來承擔(dān)。但是，有的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)將業(yè)主的專項維修資金挪做它用，使住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大、中修及更新改造不能及時進行，侵害了業(yè)主的權(quán)益，造成了十分惡劣的影響。同時，由于長期受傳統(tǒng)公有住房管理模式的影響，有的業(yè)主對專項維修資金認(rèn)識不足，不愿意交納專項維修資金，錯誤的認(rèn)為這無形中增加了其購房費用，把維修資金和購房費用同等對待;有的業(yè)主認(rèn)為，既然交納了物業(yè)管理費，住宅區(qū)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護就應(yīng)該由物業(yè)管理企業(yè)來承擔(dān)。實際上，購房款是一次性交納的購買房屋產(chǎn)權(quán)的費用，物業(yè)管理費是用于住宅區(qū)的日常管理的費用，而專項維修資金才是由于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費用。因此《條例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金，業(yè)主要交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金。同時規(guī)定：專項維修資金屬業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理經(jīng)營用房進行經(jīng)營活動所得收益，也應(yīng)主要用于補充專項維修資金。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的建立，有利于物業(yè)的保值、增值;有利于維護社會穩(wěn)定;更有利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。

如何寫供熱條例起草方案范文(推薦)六

換熱設(shè)備是屬于壓力容器的特種設(shè)備，一旦發(fā)生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設(shè)備短路，壓力設(shè)備超壓，引起爆炸等事故，為了進一步加強換熱站安全管理工作，認(rèn)真貫徹落實《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，保證設(shè)備安全正常運行，本著“安全第一、預(yù)防為主、自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)實際情況和特點，特制定事故應(yīng)急預(yù)案。在事故發(fā)生時，有組織、有秩序、有步驟，及時、快速做出反映，使人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低限度。

1、事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)和職責(zé)

（1）組成

應(yīng)急救援總指揮：高紅橋

副總指揮：解軍、姬梁生、張冬青

成員：許磊、顧興旺、馬寧、張念全、袁強、欒東、史凱、錢波、劉晨東、張希金、房兆強、孫博、崔小娟、張小滿、陳改云、李甜甜

指揮部設(shè)在公司二樓辦公室

（2）職責(zé)

1發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；

3向上級匯報和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。負(fù)責(zé)人：解軍

2現(xiàn)場物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物資的供應(yīng)及日常檢查維護、保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)人：張冬青、張念全、

4現(xiàn)場醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，救護車輛及協(xié)助醫(yī)護人員救護傷員。負(fù)責(zé)人：崔小娟、張小滿

2、事故預(yù)測；

（1）事故包括：管網(wǎng)泄露引起電氣設(shè)備短路，造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓，引起爆炸等火災(zāi)等事故。

（2）事故發(fā)生后，會引起現(xiàn)場人員驚慌失措，造成人身傷亡事故、設(shè)備財產(chǎn)損失。此時工作人員應(yīng)采取應(yīng)急措施，必要時可實施“緊急避險”行為，確保大利益，舍棄小利益。

3、事故應(yīng)急救援措施：

（1）堅守崗位，提高警惕

1換熱站值班人員、管線巡視人員應(yīng)按時上下班，堅守崗位，站內(nèi)每班必須對運行設(shè)備進行巡回檢查，了解設(shè)備運行狀況。站外定時、定期對所有管線巡回檢查，并詳細(xì)填寫記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告公司。確保疏水器暢通，閥門關(guān)閉靈活。伸縮器活動正常，支架穩(wěn)固。

3站內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進入，有關(guān)人員進入須登記、簽字并報告站長。

2補水箱應(yīng)時刻保持水量充足，補水泵運行正常，嚴(yán)禁缺水。如果缺水立即采取措施。

（3）管網(wǎng)泄漏應(yīng)急措施

1管網(wǎng)巡視人員發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)泄漏或接到命令應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場。進入事故現(xiàn)場，首先判明事故原因，再根據(jù)應(yīng)急措施進行搶修工作。

3搶修人員操作時應(yīng)穿戴好專用的工作服裝，并有專人監(jiān)護。