秸稈禁燒巡邏員聘用協(xié)議書簡短 秸稈禁燒巡邏員聘用協(xié)議書簡短怎么寫(四篇)

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秸稈禁燒巡邏員聘用協(xié)議書簡短一

一、積極做好秸稈禁燒宣傳工作，認(rèn)清焚燒秸稈造成大氣環(huán)境污染，影響群眾生產(chǎn)生活的危害，提高廣大群眾禁燒秸稈的自覺性。

二、劃定小清河以南，膠王路以北為我市今年的秸稈禁燒區(qū)，禁燒區(qū)以內(nèi)的濟青高速公路、濱博高速公路、309國道、205國道兩側(cè)各2公里內(nèi)，各區(qū)縣及市高新區(qū)城區(qū)周圍5公里以內(nèi)作為重點監(jiān)控禁燒區(qū)。禁燒區(qū)內(nèi)嚴(yán)格按《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定，禁止露天焚燒秸稈。

三、濟青高速公路兩側(cè)2公里內(nèi)要嚴(yán)禁焚燒秸稈，沿線涉及的區(qū)縣和高新區(qū)要層層簽訂禁燒責(zé)任制，落實好省市區(qū)縣有關(guān)秸稈綜合利用政策，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。

四、發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈的，由縣級以上環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的將處以200元以下罰款;對造成重大大氣污染事故，燒毀樹木，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，將對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

五、有關(guān)區(qū)縣政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，積極做好今年秋季的秸稈禁燒工作。望社會各界及新聞媒體加強對秸稈禁燒的宣傳和監(jiān)督，廣大群眾認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不焚燒秸稈，努力營造空氣清新的良好環(huán)境。

淄博市環(huán)境保護(hù)局 淄博市公安局

年九月十三日

秸稈禁燒巡邏員聘用協(xié)議書簡短二

目前，我鎮(zhèn)秸稈禁燒處于關(guān)鍵時期，面對秸稈禁燒帶來的巨大壓力，鎮(zhèn)督查、巡查組加大巡查力度和巡查范圍，對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施晝夜不間斷督查和巡查，不留死角。

一、督查中發(fā)現(xiàn)的問題

1、秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)共種植水稻面積4.2萬畝，目前雜交水稻收割已基本結(jié)束，但還有大量田間粳稻還未收割。前期收割雜交水稻產(chǎn)生的還未收儲及還田的秸稈，以及田間堆放的大量玉米秸稈，給秋季秸稈禁燒防控工作帶來了巨大的壓力，容易引發(fā)大面積秸稈焚燒。經(jīng)鎮(zhèn)督查巡查組巡查，我鎮(zhèn)秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生，部分村(社區(qū))甚至連續(xù)發(fā)生多起秸稈焚燒現(xiàn)象，有的著火面積較大。區(qū)督查組也多次在我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)火點。

2、村(社區(qū))思想松懈。由于秋季秸稈禁燒工作已持續(xù)將近一個月，部分村(社區(qū))出現(xiàn)疲態(tài)，思想松懈。經(jīng)鎮(zhèn)督查組巡查發(fā)現(xiàn)，部分村(社區(qū))到現(xiàn)在為止還未配備巡查車上路巡查，未安排專人重點區(qū)域和路段巡查，甚至出現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)了火點，村(社區(qū))還未發(fā)現(xiàn)，且行動遲緩，漫不經(jīng)心，秸稈禁燒防控工作十分被動。目前正值水稻收割高峰，產(chǎn)生的秸稈越來越多，且天氣以晴好為主，是禁燒壓力最大、防控力度最強的時候，秋季禁燒工作能不能做好，關(guān)鍵在于當(dāng)前的防控工作。

3、安全隱患。目前，我鎮(zhèn)正在進(jìn)行水稻收割，經(jīng)巡查組巡查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生的秸稈大量堆放在道路兩邊和田埂上，隱患極大。大量堆積的秸稈一旦燃燒起來，將難以控制，大量正在收割和未收割的水稻也是重大隱患。

二、對于省、市督查力度加大，我們將采取的措施

18日起，省環(huán)保廳派兩組媒體記者將對我區(qū)禁燒工作進(jìn)行明察暗訪，請各村、社區(qū)務(wù)必高度重視，深入田間地頭，切實做好白天、夜間禁燒巡查工作，確保巡查人員在崗在位，發(fā)現(xiàn)火情，迅速撲滅，焚燒痕跡及時清理，確保全市第一把火不發(fā)生在我區(qū)，確保不發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星火點、省市巡查點及媒體爆光點。

近日天氣連續(xù)晴好，禁燒工作進(jìn)入最后攻堅階段，省、市、區(qū)督查組加大了晝夜巡查力度，根據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒及綜合利用會議精神，為推進(jìn)我鎮(zhèn)秸稈禁燒防控工作，現(xiàn)提出如下要求：

1、加強巡查防控力度。

各村(社區(qū))務(wù)必咬緊牙關(guān)，堅持不懈，嚴(yán)防死守，絕不能有半點松懈、半點馬虎，各村(社區(qū))要安排巡邏車輛和人手加大巡查力度，實行晝夜不間斷巡查，不留死角，不留空檔。要強化田間地頭的巡查防控力度，排查重點地塊，對可能焚燒秸稈的重點區(qū)域，要重點跟蹤和巡查，安排專人蹲點看管，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并制止秸稈焚燒行為，對于發(fā)現(xiàn)火點的,及時撲滅，及時清理焚燒痕跡，確保不發(fā)生大面積秸稈焚燒現(xiàn)象。

從即日起，各村(社區(qū))如被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒，將雙倍扣除秸稈禁燒風(fēng)險保證金;連續(xù)兩次被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，將扣除一半秸稈禁燒風(fēng)險保證金;被鎮(zhèn)督查組連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，將全部扣除秸稈焚燒保證金;火面積較大(10畝以上)，扣除全部秸稈禁燒保證金并立即全鎮(zhèn)通報，嚴(yán)厲問責(zé);如被區(qū)督查組發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒，即按“全鎮(zhèn)第一把火”處理，扣除全部秸稈焚燒保證金，并對村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲問責(zé)。

2、嚴(yán)把農(nóng)機作業(yè)關(guān)。

各村(社區(qū))要明確要求進(jìn)行收割作業(yè)的收割機必須安裝切碎裝置，方可進(jìn)行收割作業(yè)，堅決從源頭控制秸稈焚燒。

3、要強化對焚燒者的處理。

對于不聽勸告、故意焚燒的人員，村(社區(qū))要立即通知派出所，派出所要在法律允許范圍內(nèi)對焚燒人員依法從嚴(yán)處理，并通過抓典型案例威懾認(rèn)識不到位的人員，充分體現(xiàn)黨委、政府嚴(yán)懲焚燒者的決心。

4、加大秸稈集中清運力度。

各村(社區(qū))要進(jìn)一步采取措施，引導(dǎo)、幫助農(nóng)戶集中堆放秸稈，迅速組織力量，完成道路兩旁、路邊溝渠、田間地頭、田埂上下、村頭樹下堆積秸稈的清理、清運和集中處理工作，妥善收貯，徹底消除隱患。對秸稈未及時清理而造成秸稈焚燒現(xiàn)象的，要從重追究責(zé)任。

年月日

秸稈禁燒巡邏員聘用協(xié)議書簡短三

為嚴(yán)防火災(zāi)，減少污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，泥河鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林局的直接指導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委孫書記、區(qū)人大丁主任的細(xì)心指導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委辦、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)檔案局的大力幫助下，強化領(lǐng)導(dǎo)，積極行動，廣泛宣傳，全民發(fā)動，全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力，取得了秸稈禁燒和綜合利用工作的勝利。

鎮(zhèn)黨委、政府對本項工作高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人深入一線，靠前指揮，廣大鎮(zhèn)村干部責(zé)任到人，嚴(yán)防死守，切實保障領(lǐng)導(dǎo)到位，投入到位，力度到位。

一是5月15日下午，全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作會議結(jié)束后，我鎮(zhèn)及時召開了黨鎮(zhèn)班子聯(lián)席會議，專題研究討論我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，對秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署，迅速成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，其他黨政班子成員任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村居書記任成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，并制定了秸稈禁燒工作方案。同時，我鎮(zhèn)還成立了3個督查組，堅持24小時督查，加大監(jiān)管力度;鎮(zhèn)里還從各村抽調(diào)了20名精干民兵組成了禁燒應(yīng)急突擊隊，應(yīng)對突發(fā)情況，做到在第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。此外，鎮(zhèn)里還統(tǒng)一采購了迷彩服、手電筒和大掃帚、鐵叉、滅火器等工具、堅持做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保人員、辦公地點、經(jīng)費、滅火工具、工作職責(zé)五落實，形成了上下相通、左右相連的組織網(wǎng)絡(luò)。二是各村居也分別成立了相應(yīng)的禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村主要負(fù)責(zé)人親自抓禁燒，促落實，確保禁燒各項工作的順利開展。

5月19日上午，我鎮(zhèn)召開了秸稈禁燒和綜合利用工作會議，鎮(zhèn)全體機關(guān)干部、各村(居)兩委全體成員、泥河派出所、泥河供電所、泥河中心學(xué)校、泥河中學(xué)、泥河二中、區(qū)二小等單位負(fù)責(zé)人參加了會議，會議主要傳達(dá)了省市區(qū)工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年的秸稈禁燒和綜合利用工作。會上，副鎮(zhèn)長宣讀了《工作方案》，李謙鎮(zhèn)長與各村居主任簽訂了責(zé)任狀，并就相關(guān)工作做了重要的安排部署，鎮(zhèn)黨委書記張文道同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了重要講話，張書記從政治的高度、大局的高度，深刻分析了我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作面臨的形勢，對做好秸稈禁燒工作提出明確的要求。會議結(jié)束后，各村迅速行動起來，全鎮(zhèn)秸稈禁燒戰(zhàn)役拉開了序幕。

為使禁燒工作收到實效，營造干群廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的禁燒氛圍，讓每個農(nóng)戶都能認(rèn)識到焚燒秸稈的害處、我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳媒介，采取召開會議、張貼通告、簽訂承諾書、流動宣傳車、懸掛橫幅、發(fā)放一封信、宣傳單，鎮(zhèn)干部在下村過程中利用村廣播宣傳、發(fā)動中小學(xué)生向家長宣傳秸稈禁燒知識等多種多樣的形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等，做到家喻戶曉、人人皆知。

按照“屬地管理、源頭控制”的要求，鎮(zhèn)村各部門各負(fù)其職，各盡其責(zé)。3個督導(dǎo)組采取“夜晚查禁燒、白天查黑斑”的方式，每天不定時深入各村、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地進(jìn)行巡查，全天候不定期查崗，加強對全鎮(zhèn)禁燒工作開展情況的督查，將督查情況記錄在案，及時通報存在的問題，收集整理典型經(jīng)驗，形成督查通報，兌現(xiàn)獎懲，有力保障了禁燒工作的順利開展。并設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，形成齊抓共管的局面。并對不聽勸誡、一意孤行的農(nóng)戶，堅決予以打擊懲處，在秸稈焚燒易發(fā)高峰期及時制止了秸稈焚燒行為的蔓延擴大。禁燒期間，全鎮(zhèn)共拘留8人，訓(xùn)誡21人次。

我鎮(zhèn)在秸稈禁燒工作期間，組織廣大鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員深入村組，廣泛開展秸稈禁燒及綜合利用工作。鎮(zhèn)村干部和農(nóng)技人員將自己所了解的秸稈綜合利用技術(shù)宣傳至農(nóng)民中間，鼓勵農(nóng)民積極運用秸稈綜合利用，大圩、瓦房等村還將秸稈粉碎還田，改良土壤質(zhì)量，節(jié)約資源，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全鎮(zhèn)共規(guī)劃 35個秸稈集中堆放點，每個堆放點都搭建了帳篷，買了蚊帳，安排了專人看管。鎮(zhèn)村干部積極引導(dǎo)群眾低茬收割、秸稈離田，綜合利用秸稈，嚴(yán)禁把秸稈堆積在田間地頭、溝邊路邊或林木旁，從源頭上控制秸稈焚燒。目前全鎮(zhèn)共收集秸稈2800噸，正不斷拉運至平圩凱迪電廠出售。

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作達(dá)到了預(yù)期的效果，沒有火點通報，并且通過這次活動，對秸稈燃燒的危害和秸稈綜合利用知識進(jìn)行了宣傳和普及，使廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識顯著提高，大部分秸稈得到了妥善堆放和廣泛利用，避免了環(huán)境污染，發(fā)展了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。

雖然我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題，產(chǎn)生了一些不良的后果，具體表現(xiàn)有：

1、 認(rèn)識不到位。群眾對秸稈利用的認(rèn)識還處在一個較低的水平上，對焚燒秸稈造成的危害認(rèn)識不足。個別村干群矛盾突出也是造成焚燒秸稈的一個原因。甚至有個別群眾對鎮(zhèn)村干部不滿，為泄私憤，便利用偷偷焚燒他人田間秸稈的手段，給包保干部制造責(zé)任事故，讓包保干部遭受處分的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

2、現(xiàn)行的秸稈禁燒方法不科學(xué)，不具有可持續(xù)操作性?；鶎痈刹棵髦扇「邏赫?、強制手段推行農(nóng)作物秸稈全面禁燒的工作不科學(xué)，不可持續(xù)，但是又不得不咬牙去做，勞民傷財，人們已經(jīng)從內(nèi)心產(chǎn)生了消極情緒，長期下去將會影響政府的號召力和公信力。

3、 秸稈利用技術(shù)研發(fā)不夠，還田率不高。能夠結(jié)合農(nóng)時短期內(nèi)大量消耗秸稈的技術(shù)較少。機械粉碎還田、青貯是當(dāng)前比較有效地解決秸稈利用的辦法，但這些技術(shù)的應(yīng)用易受不利天氣的影響，一家一戶的土地分散經(jīng)營制約著大型機械的推廣應(yīng)用。

4、加重了鎮(zhèn)村財務(wù)負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，泥河鎮(zhèn)每個村的工作經(jīng)費約5-10萬元，此外還有大量人員、車輛、宣傳等無法統(tǒng)計清楚的開支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在秸稈禁燒期間(約一個月)，至少要開支100-200萬元。雖然有20元/畝的補貼，但也填補不了巨大的開支，鎮(zhèn)村形成了新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

5、缺乏相應(yīng)的支持政策。秸稈還田成本較高，收貯秸稈占用場地大、風(fēng)險高，獎補資金少，聯(lián)合收割機、打捆機等農(nóng)機國家補貼資金少，農(nóng)戶沒有經(jīng)濟能力購買，不利于機械化推廣。

6、“堵”的辦法沒有真正達(dá)到預(yù)期目的。雖然在禁燒期間，大量的秸稈被迫移出田間，搬運到路邊、樹下等其它場所，但是農(nóng)民在禁燒工作放松后，還是將轉(zhuǎn)移出來的秸稈一把火燒掉，同時還會燒死樹木、燒斷通信設(shè)備，比在田間燒的危害還要大。所以群眾戲稱“什么禁燒，最終叫燒盡”。

針對秸稈禁燒專項工作，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念，拓展工作思路，改進(jìn)工作方法。在抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用的同時，更要做好科學(xué)焚燒的文章，要變堵為疏，鑒于此，建議：

第一，加大對農(nóng)作物秸稈綜合利用的政策扶持。繼續(xù)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，減少秸稈產(chǎn)生量;將土地向種植大戶流轉(zhuǎn);補貼大型農(nóng)業(yè)機械，提高秸稈還田、能源化利用水平;提高秸稈價格，補助企業(yè)收購利用秸稈等。

第二.繼續(xù)推行秸稈禁燒專項工作。嚴(yán)格禁止農(nóng)民自行焚燒農(nóng)作物秸稈，我們要充分利用推行秸稈禁燒工作所形成的影響，進(jìn)一步擴大宣傳、教育、引導(dǎo)攻勢，繼續(xù)禁止農(nóng)民自行焚燒農(nóng)作物秸稈。讓群眾認(rèn)識到焚燒秸稈的嚴(yán)重性和危害性可通過行政、法律等措施嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈行為。以疏為主、以堵促疏、堵疏結(jié)合促進(jìn)秸稈的有效利用。

第三，科技支撐示范帶動。要研究和引進(jìn)適合我區(qū)農(nóng)時特點的秸稈利用技術(shù)特別是消化秸稈快、成本低、操作簡便的技術(shù)。建立各種秸稈利用示范基地，讓農(nóng)民從具體的利用實例中看到好處，靠效益帶動農(nóng)民綜合利用秸稈的積極性。搞好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握秸稈利用方面的技術(shù)，不斷提高利用秸稈的整體水平和效益。

第四，要加快研制相關(guān)機具。秸稈禁燒最簡便、最直接、最有效的措施就是解決秸稈回收綜合利用和控制麥茬收割高度。農(nóng)民之所以焚燒秸稈，主要是因為秸稈和麥茬無法處理，影響夏種。因此相關(guān)部門要加快研制相關(guān)機具。力求做到打捆機回收秸稈一秸稈滅茬還田機滅茬還田—免耕播種。這樣既回收秸稈達(dá)到資源再利用，又能確保完成全面禁燒任務(wù)，真正做到保護(hù)性耕作，節(jié)約資源，改善土壤生態(tài)系統(tǒng)和土壤理化性能與物質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高土壤有機質(zhì)含量，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，收到較好的社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。

秸稈禁燒巡邏員聘用協(xié)議書簡短四

當(dāng)前，秋季作物即將進(jìn)入收獲期，為保護(hù)大氣環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)公共安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合《六安市人民政府辦公室關(guān)于加強20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見》相關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年秋季秸稈禁燒有關(guān)事項通告如下：

一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間，實行全縣范圍內(nèi)全面秸稈禁燒。

二、禁燒期間，所有單位和個人禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，嚴(yán)禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。

三、禁燒期間，實行秸稈焚燒舉報受理查處制度，公眾發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為時，可撥打12369環(huán)保熱線進(jìn)行投訴和舉報，也可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉報。

四、禁燒期間,凡違反規(guī)定進(jìn)行焚燒的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故，導(dǎo)致人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

五、實行秸稈機械化全量還田，鼓勵農(nóng)民購買秸稈還田機具，成立農(nóng)機作業(yè)合作社，從事收割、秸稈還田、耕作等聯(lián)收聯(lián)耕一條龍服務(wù)。

六、加強秸稈的綜合利用，鼓勵利用秸稈進(jìn)行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農(nóng)作物秸稈。

七、對拒不接受或嚴(yán)重阻礙秸稈禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、本通告自發(fā)布之日起施行。

xx人民政府

年9月20日