農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本 農(nóng)村醫(yī)保停保證明范本(9篇)

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農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本一

第一條 甲方自愿將其房屋出售給乙方，乙方也已充分了解該房屋具體狀況，并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下：

甲方所售房屋位于白云區(qū)麥架鄉(xiāng)下堰村陰陽寨皂角旁（劉家門口），房屋占地面積約為211.2平方米，院子占地面積約為100平方米，房屋為三屋樓，一樓為4個門面，2、3樓為套房，中間有樓梯間，房屋總面積約為700平方米，一樓門面為框架結(jié)構(gòu)，二、三樓住房為磚混凝結(jié)構(gòu)，二、三樓房屋平面圖見本合同附件；

第二條 房屋價格及其他費(fèi)用：

甲、乙雙方協(xié)商一致，甲方所售房屋總金額為人民幣壹佰壹拾萬元整（￥1100000）；

第三條 付款方式： 簽訂合同之日一次性付清；

第四條 特別約定：

1、因乙方所購房屋為農(nóng)村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會同意或有關(guān)部門審批的手續(xù)問題，甲方應(yīng)當(dāng)積極全力配合乙方一起解決妥善。若因此引發(fā)相應(yīng)糾紛的，由甲方負(fù)責(zé)處理。

2、如乙方所購房屋以后可以辦理房產(chǎn)證時，甲方應(yīng)予以積極配合，但相關(guān)費(fèi)用由乙方自行負(fù)擔(dān)。

第五條 該房屋毀損、滅失的風(fēng)險自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方。

第六條 今后如房屋重建，甲方應(yīng)承認(rèn)乙方的住房面積。如國家征地，土地賠償及住房面積賠償均歸乙方所有，甲方負(fù)責(zé)積極配合；

第七條 本合同簽訂之后，房價漲落，買賣雙方不得反悔；

第八條 本合同未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力；

第九條 本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效；

第十條 本合同附二、三樓平面圖；

第十一條 本合同一式三份，甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)二份；

甲方（簽?。篲________ ___ 住 址（工作單位）：聯(lián) 系電話：________________ 乙方（簽?。篲_________ ______________________ ____________________ 聯(lián)系電話：_____ ___________ 簽訂日期：____年_____月_____日

農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本二

目前，我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的xx屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

一、x市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？?cè)丝?845萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139 個村民小組。20xx年，全市g(shù)dp達(dá)到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2%，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。

(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。

(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于20xx年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟(jì)組織，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。

1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實(shí)際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實(shí)行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機(jī)制。

2、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點(diǎn)、市場需求和農(nóng)民意愿，按照每個縣抓2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面，切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè)，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

3、以實(shí)施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托，以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?，F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實(shí)效。

各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。

4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。

5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。

6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。

(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁 67273座，受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應(yīng)。

二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設(shè)家園的熱情空前高漲。

三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?/p>

四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗，計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗，復(fù)耕6367.09平方米。

二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)20xx年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和 383元，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動，形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性，便于在全國同類地區(qū)推廣。

(一)用人得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)先行新農(nóng)村建設(shè)，是xx市委、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx省委、xx市委書記潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學(xué)哲學(xué)博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明，新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。

(二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情，制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新補(bǔ)助辦法，實(shí)行“以物代扶”、“以獎代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn)，實(shí)行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點(diǎn)，越積極、越先申請實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認(rèn)定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。

(三)實(shí)事求是，量力而行從實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實(shí)際、切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

(四)因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣;在方式方法上，先易后難，分步實(shí)施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

(五)建章立制，規(guī)范操作要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機(jī)制，把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機(jī)制，才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的工作，必須有長效機(jī)制作保證。

(六)整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn);另一方面，又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。

(七)典型示范，以點(diǎn)帶面xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn)，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合。

(八)整合資源，優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位，承擔(dān)了各自的工作職責(zé)，健全了考核措施，并發(fā)揮部門的優(yōu)勢，圍繞整個新農(nóng)村建設(shè)工作大局，制定了詳細(xì)的支持參與工作方案，部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)，并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國土部門嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項(xiàng)目。依據(jù)各級政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)，受益群眾出一點(diǎn)，包扶單位助一點(diǎn)，社會各界捐一點(diǎn)，政策優(yōu)惠減一點(diǎn)，將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來，提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個體工商戶與村莊結(jié)對，建設(shè)新農(nóng)村的“1+1”模式。

三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別，基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，但大都剛起步，經(jīng)驗(yàn)不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國推廣尚待驗(yàn)證。

(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中，許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定，但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán)，同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù)，勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。

(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，累計(jì)投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆綁專項(xiàng)資金1.2億元，吸引社會資金3.1 億元，資金投入中政府只占30-40%，農(nóng)民占到60-70%，而目前新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開，只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進(jìn)行的問卷調(diào)查表明：目前農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大。例如，興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落，有能力搞示范的目前只有200多個，約占全部村落的5%;另外，道路資金缺口大，興國縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里，但已安排 190公里的建設(shè)任務(wù)，政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。

6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。

(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁 67273座，受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應(yīng)。

二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設(shè)家園的熱情空前高漲。

三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?/p>

四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗，計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗，復(fù)耕6367.09平方米。

(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定，卻沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中，一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定，如果強(qiáng)行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆，又會影響整個規(guī)劃的順利實(shí)施。

(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過“以物代扶”、“以獎代補(bǔ)”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路，農(nóng)民只有在鋪好路基的時候，政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元，農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突，以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國縣長逕村為例，該村通硬化路待建費(fèi)用需 77萬元，政府資助42%，農(nóng)戶分?jǐn)?8%，村人口4211人，人均建路負(fù)擔(dān)為106元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征，在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)?？蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn)，如在x市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，再向全國其它地區(qū)推廣。

(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”，明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后，加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。

(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入，單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金制定財政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要，并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執(zhí)行。

(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室，所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金，各省、市、縣設(shè)立分部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下，對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待。或者由涉農(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用，建立部門聯(lián)席會議制度。

(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī)，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展壯大。

(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長的特征。我國的財政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供，需要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿，賦予省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要，制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢，一方面省級政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn)，為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。

限額雖然高，只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利，政府不強(qiáng)行攤派，并嚴(yán)格按“一事一議”表決，農(nóng)民會自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn)，改年度限額為 3年或 5年總限額，允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善“籌資籌勞管理辦法”并頒布實(shí)施，為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況，出臺相應(yīng)的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).

農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本三

出租方：(以下簡稱甲方)

承租方：(以下簡稱乙方)

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)，本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，就乙方租賃甲方土地相關(guān)事宜協(xié)商一致，訂立本合同，以茲共同遵守

一、租賃土地基本情況

1、土地用途：

2、土地性質(zhì)：農(nóng)村集體建設(shè)用地。

3、土地面積：

東至：

西至：

南至：

北至：

土地面積約為 畝，最終以實(shí)際測量為準(zhǔn)(附件一：土地實(shí)況圖)。

二、租賃期限

1、租賃期限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。合同期滿，乙方需繼續(xù)承租的，應(yīng)在合同屆滿前3個月通知甲方，甲方承諾在同等條件下，乙方擁有優(yōu)先承租權(quán)。

2、土地交付時間： 年 月 日。

三、租賃費(fèi)用

1、土地租賃費(fèi)用按年計(jì)算，自本合同生效之日起日內(nèi)，乙方一次性向甲方支付50年租金，共計(jì)1000000元。

2、租賃期限內(nèi)，如遇國家土地征用或上級政府對土地規(guī)劃調(diào)整等情形，本合同終止。甲方應(yīng)當(dāng)自上級行政機(jī)關(guān)規(guī)劃性調(diào)整文件送達(dá)之日起，將剩余年度的租金退

還乙方，并向乙方支付利息(以剩余年度的租金為基數(shù)，自本協(xié)議生效之日按日計(jì)算至本協(xié)議終止之日)。有關(guān)部門因此而支付的土地補(bǔ)償費(fèi)歸甲方支配和發(fā)放，但乙方在租賃土地上投資的建筑物、設(shè)施和設(shè)備所獲的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸乙方所有。

四、甲方權(quán)利義務(wù)

1、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方按照合同約定使用租賃土地。

2、甲方保證對該租賃土地享有出租權(quán)利。

3、甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)助乙方協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系，不干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4、甲方同意乙方為生產(chǎn)需要而在所承租土地上進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。

5、甲方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動而變更或者解除，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除本合同。

五、乙方權(quán)利義務(wù)

1、如以后農(nóng)村土地政策調(diào)整，允許該建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，乙方有優(yōu)先購買權(quán)。

2、乙方對相鄰?fù)恋匦惺雇ㄐ械葯?quán)利時，甲方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和提供方便，如有當(dāng)?shù)卮迕窀缮妫杉追截?fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

3、未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得轉(zhuǎn)租該租賃土地。

4、乙方必須遵守國家法律法規(guī)使用租賃土地，并不得擅自改變土地用途，不得對該租賃土地設(shè)置抵押。

六、違約責(zé)任

1、如甲方違反本合同第四條第2、3、4、5款而令乙方遭受損害的，甲方應(yīng)當(dāng)退還所有租金并承擔(dān)租金總價 %的違約金,并且乙方有權(quán)解除合同。

2、如乙方違反本合同第五條第3、4款，甲方有權(quán)解除本合同。

七、爭議解決

本合同履行過程中若發(fā)生爭議，甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

八、其它

1、本合同自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。

2、本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

3、附件是本合同不可分割的重要組成部分。

4、本合同一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，交 鎮(zhèn)政府備案壹份。

出租方(公章)：承租方(公章)：

法定代表人簽字：法定代表人簽字：

日期： 年 月

日期： 年 月 日 日

農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本四

出賣人(以下簡稱甲方)：

_________身份證號碼：______________________ ______ 甲方為___ ___省__ ___市__ ___區(qū)/鎮(zhèn)____ ____居民 甲方配偶: _________身份證號碼：_________________________ ___ 房屋地址：__

買受人(以下簡稱乙方)：

_________身份證號碼：______________________________ 乙方為________省________市______區(qū)/鎮(zhèn)__________居民 根據(jù)《中華人民共和國合同法》 、 《中華人民共和國土地管理法》 及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信 用、守法的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成如下條款：

__________________________ 房屋座落：______ 市 ______ 區(qū) _______ 村。設(shè)計(jì)用途 房 ， 建筑結(jié)構(gòu) 該房房土地來源為：

農(nóng)村集體土地劃撥 年使用至今為______年。

第二條 該房屋價款規(guī)定 該房屋按照協(xié)商以總價計(jì)算，價款為30萬元，計(jì)叁拾萬元(大寫)

第三條 房屋交付日期 經(jīng)雙方簽訂合同后，乙方付清甲方房款_5_日內(nèi)方可交付。甲方 在將房屋交付乙方時如遇不可抗力 (如自然災(zāi)害及其他不可抗力) 時， 且不能履行合同，雙方同意按下列第_2_種方式處理：

1、 變更合同

2、 解除合同

居民自住用 ， 建筑層數(shù)為____層。

建筑面積_____平方米。， 房屋建于_________ _ 農(nóng)村集體土地使用證號碼：_________________________ _

3、 ____

第四條 乙方付款形式及付款時間 __。 如甲方無異議，乙方將在合同簽訂_5_日內(nèi)按一次性付款形式付 款。

第五條 甲方逾期交付商品房的處理：

如超過上述約定期限的，乙方有權(quán)按照下述約定，追究甲方違約 責(zé)任，約定為：

合同繼續(xù)履行。甲方應(yīng)支付乙方已付款利息，利息自合同約定甲 方應(yīng)交付房屋之日次日起至實(shí)際交付房屋之日止， 按銀行同期貸款利 率計(jì)算。此外，甲方還應(yīng)每日按房屋價款的萬分之七向乙方支付違約 金。

第六條 乙方逾期付款的處理 如超過上述約定期限的，甲方有權(quán)按照下述約定，追究乙方違約 責(zé)任，約定為：

合同繼續(xù)履行。乙方應(yīng)支付逾期付款及其利息，利息自合同約定 乙方應(yīng)付款之日次日起至實(shí)際付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì) 算。此外，乙方還應(yīng)每日按房屋價款的萬分之七向甲方支付違約金。

第七條 房屋質(zhì)量及保修責(zé)任 甲方交付的房屋的質(zhì)量和設(shè)備等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和甲方的 承諾(特別是房屋主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量需要達(dá)到國家關(guān)于房屋居住的要 求) ，未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和承諾的，甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。乙方在房屋 主體結(jié)構(gòu)完好情況下，承擔(dān)維修責(zé)任。

第八條 房屋及其土地使用權(quán)力延伸的規(guī)定 該房屋及其土地使用權(quán)利由甲方保證為本人所有，且甲方于 _______年_____月____日按照合同規(guī)定將所屬房屋售于乙方。

乙方作 為購買者享有該房屋及其土地使用的一切權(quán)利， 且雙方需聲明乙方在 購買該房屋后， 擁有對于房屋及與其不可分割的土地的任何處置權(quán)利 (包括被征用、改造、遷移產(chǎn)生的賠償或者其他形式所產(chǎn)生的賠償均 由乙方所得，與甲方無任何關(guān)系，且甲方后代不得對乙方及其后代進(jìn) 行追償) 。

該合同由雙方所在村委會給予認(rèn)可， 甲方應(yīng)將該房屋的農(nóng)村集體 土地使用證轉(zhuǎn)交于乙方，乙方在法律規(guī)定和適當(dāng)機(jī)會下將其作廢，并 在村委會的證明和市/區(qū)政府規(guī)定的條件下重新辦理乙方對于該房屋 的農(nóng)村集體使用證。

第九條 公證人的規(guī)定 本合同在 ________ 省 ________ 市 ________ 區(qū) ________ 村村委會 的公證下簽訂，雙方對于村委會的公證給與肯定和贊成。 公證人(簽章) ： 甲方： 乙方： _____年_____月____日 _____年_____月_____日

得,與甲方無任何關(guān)系,且甲方后代不得對乙方及其后代進(jìn)行追償) . 該合同由雙方所在村委會給予認(rèn)可,甲方應(yīng)將該房屋的'農(nóng)村集體土地使用證轉(zhuǎn)交于乙 方,乙方在法律規(guī)定和...

甲方：

乙方：

年 月 日

農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本五

根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村——鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)xx村擔(dān)任村支部“第一書記”，7月15日到村報到后，為了盡早掌握全村基本情況、農(nóng)民生活狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調(diào)研，實(shí)地考察，較為全面地掌握了xx村的有關(guān)情況。

xx村位于新集鄉(xiāng)西南部，距鄉(xiāng)政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人，貧困面高達(dá)72.2%。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村干部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡結(jié)構(gòu)較為年輕，全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝，且多數(shù)為山地，全村共有砂石路28.5公里，群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，規(guī)模小，群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟(jì)作物、外出務(wù)工為主，xx年全村農(nóng)民人均純收入為3268元。

xx村與其他村相比，貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深，脫貧難度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區(qū)，距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通條件差，農(nóng)戶居住分散。總體來看，各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達(dá)72.2%，近年來，因?qū)W、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高，在全縣89個貧困村倒排序中處于22位，脫貧任務(wù)十分艱巨。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。長期以來，由于扶持力度有限，xx村基礎(chǔ)建設(shè)十分滯后，目前有80戶群眾沒有接通自來水，全村沒有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質(zhì)量差。全村只有2個自然村進(jìn)行了農(nóng)電網(wǎng)改造，4個村民小組群眾農(nóng)電線路老化，供電可靠性低，經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。xx村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增收渠道狹窄，xx年全村農(nóng)民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足，缺乏像樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不夠健全，農(nóng)民收入主要依靠種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工。五是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。xx村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，嚴(yán)重地制約了全村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設(shè)施缺乏，全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍，群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農(nóng)意識、“小富即安”的守攤理念，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，各種消極思想相互交織，導(dǎo)致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析，路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸，也應(yīng)是幫扶工作的重點(diǎn)。

一是基礎(chǔ)建設(shè)是利民之“策”。積極爭取項(xiàng)目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎(chǔ)工作，不斷加快環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農(nóng)村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之“要”。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋找一項(xiàng)適合xx村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行廣泛推廣，積極爭取上級財政、農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持，以項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，有序引導(dǎo)群眾進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖，才能不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三是基層建設(shè)是治本之“源”。積極引導(dǎo)黨支部堅(jiān)持每月召開一次全體黨員會議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、農(nóng)村政策等內(nèi)容，組織好黨員的管理和科技培訓(xùn)，幫助群眾解放思想、更新觀念，為全村發(fā)展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。

四是農(nóng)民培訓(xùn)是授漁之“法”。在開展雙聯(lián)“六送”及進(jìn)村入戶培訓(xùn)活動中，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，由大戶現(xiàn)身說法，深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行深入細(xì)致培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn)，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法。

五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項(xiàng)加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“四議兩公開”要求和程序操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，廣泛接受群眾監(jiān)督，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。

六是文化建設(shè)是動力之“基”。經(jīng)常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動場所、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施，對于豐富群眾精神文化生活，促進(jìn)思想文化教育教育，營造農(nóng)村文明新風(fēng)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力都有著極為長遠(yuǎn)的意義。

一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點(diǎn)。充分利用xx村地理位置特點(diǎn)，大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo)，有序引導(dǎo)群眾入股參與，采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，不斷擴(kuò)大群眾種養(yǎng)規(guī)模，引導(dǎo)群眾增收致富。

二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。xx村有相當(dāng)一部分土地沒有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費(fèi)，將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉(zhuǎn)，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時撥付群眾，從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益。

三是把農(nóng)村黨員技術(shù)培訓(xùn)作為更新觀念的引擎。充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，集中開展黨員干部教育培訓(xùn)，幫助群眾掌握先進(jìn)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。

四是把基層組織建設(shè)作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級加強(qiáng)基層黨建，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力。

農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本六

建議標(biāo)題 關(guān)于加大農(nóng)村垃圾處理力度的建議

代表姓名 等 1 名 代 表 團(tuán)

建議內(nèi)容(包括案由、案據(jù)和方案)

隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，農(nóng)村垃圾問題成為一個比較突出的問題。

近年來，益陽市委、市政府高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問題，全市各級黨委、政府和有關(guān)部門以開展文明大行動契機(jī)，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程，廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動，努力解決農(nóng)村生活垃圾處理問題，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，許多村莊環(huán)境明顯改善。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化，農(nóng)村生活垃圾處理問題日益凸顯。比如：有些單位不夠重視，工作力度不夠大，責(zé)任不夠明晰，保障措施不夠?qū)?資金投入不足，大部分鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)村垃圾收集處理的需要;農(nóng)村生活垃圾處理的長效機(jī)制尚未完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)沒有完善，大部分村沒有建立穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，沒有專門的保潔人員負(fù)責(zé)清潔、垃圾收集;宣傳發(fā)動不夠深入，群眾環(huán)保意識不夠強(qiáng)，存在“亂堆、亂倒”陋習(xí)等。

xx大報告提出“美麗中國”，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容，是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措。建設(shè)美麗益陽，必須在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下更大功夫。

為此提出如下意見建議：

一、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。從編制垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)、完善垃圾處理長效機(jī)制入手，逐步建立推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，明確在垃圾處理制度建設(shè)、資金投入、保潔隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，完善鎮(zhèn)、村兩級公共環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，制定考評方案，進(jìn)行嚴(yán)格考核，并納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任。

二、要以開展?jié)崈艏覉@等活動為抓手，加大宣傳教育力度。利用新聞媒體，通過設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)公開信等方式，引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，調(diào)動群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動性，提高村民環(huán)保意識，營造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、人人主動參與保潔的良好氛圍。

三、加大財政投入力度。建議省級財政對生活垃圾處理費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。從而有效加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立。

農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本七

農(nóng)村房屋贈與權(quán)利合同

甲方：_______________________

乙方：_______________________

為明確雙方本次贈與房屋行為的權(quán)利義務(wù)，甲乙雙方本著誠實(shí)信用的原則，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制訂本協(xié)議，以資共同遵守。

第一條甲方?jīng)Q定將位于________________________________________________的房屋一套，建筑面積_________平方米無償贈與給乙方;乙方同意接受此贈與。

第二條甲方保證其對上述房屋擁有所有權(quán)。

第三條甲方保證本次贈與并無任何惡意，而且已將其所知的一切包括瑕疵在內(nèi)的注意事項(xiàng)告知乙方(但甲方不保證本次贈與物完全無瑕疵)，否則，愿意對因此給乙方造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四條應(yīng)甲方的要求，乙方保證將房屋不用于違法(或雙方約定的其他事項(xiàng))等事項(xiàng)。

第五條乙方違反第四條的約定，甲方有權(quán)收回上述房屋。

第六條在本協(xié)議生效后，甲方應(yīng)在_________日內(nèi)向乙方移交上述房屋;并應(yīng)在_________日內(nèi)協(xié)助乙方到有關(guān)房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)變更登記的手續(xù)。

第七條乙方無須向甲方支付任何費(fèi)用，但與移交上述房屋有關(guān)的費(fèi)用包括到有關(guān)房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)的費(fèi)用以及有關(guān)契稅應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。

第八條違反本協(xié)議的約定為違約行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第九條違約方應(yīng)向?qū)Ψ劫r償一切損失。

第十條本協(xié)議一式兩份，雙方各持一份，具有同等法律效力。

第十一條本協(xié)議在雙方簽字后生效。

贈與人(簽章)：________________受贈人(簽字)：________________

___________年________月________日___________年________月________日

農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本八

房屋產(chǎn)權(quán)證明

茲有我村村民：__________，身份證號碼__________，

在以下地址：__________省__________市__________縣__________村。房屋產(chǎn)權(quán)屬于__________所有。

特此證明

經(jīng)辦人： 證明機(jī)構(gòu)：

證明機(jī)構(gòu)電話：

日期： 蓋章：

根據(jù)《房屋登記辦法》的規(guī)定，因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，需要以下材料：

（一）登記申請書

（二）申請人的`身份證明

（三）宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明

（四）申請登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明

（五）房屋測繪報告或者村民住房平面圖

（六）其他必要材料

申請村民住房所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交申請人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。所以，想要辦理農(nóng)村房產(chǎn)證的，首先需要準(zhǔn)備好以上的材料。對于材料不是很清楚的，可以去當(dāng)?shù)胤课莨芾聿块T簡單咨詢一下。

（一） 申請人提交下列材料提出申請

（二） 受理，提交農(nóng)村房產(chǎn)證辦理需要提交的材料后，工作人員會受理

（三） 公告

（四） 審核

（五） 收費(fèi)

（六） 記載于登記簿

（七） 發(fā)證

農(nóng)村醫(yī)保停繳申請書范本九

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，區(qū)管委會在這里召開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險啟動動員大會，充分表明了區(qū)黨工委、管委會對醫(yī)療保險工作的重視。讓群眾“病有所醫(yī)”是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，也是區(qū)黨工委、管委會關(guān)注民生、惠民愛民、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措，與廣大人民群眾的切身利益休戚相關(guān)。

剛才，領(lǐng)導(dǎo)們對這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行了全面部署。后謝鄉(xiāng)作為基層單位一定要按照區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署，提高認(rèn)識，積極配合，抓好落實(shí)，組織好全鄉(xiāng)符合條件人員的參保工作，推動全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作順利開展。

建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是市委、市政府繼推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后，為解決群眾看病難、看病貴問題采取的又一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)造福民眾的崇高事業(yè)，是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。我們一定要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義，深入領(lǐng)會文件精神，準(zhǔn)確把握醫(yī)療保險工作的內(nèi)容、目標(biāo)和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳，努力營造良好的工作氛圍城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作涉及千家萬戶，時間緊、任務(wù)重、要求高，后謝鄉(xiāng)黨委、政府將迅速把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，作為當(dāng)前的頭等大事來抓。鄉(xiāng)黨委將按照區(qū)黨工委、管委會的要求，成立工作小組，明確主抓勞動和社會保障的領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作的具體責(zé)任人，并迅速對此項(xiàng)工作進(jìn)行安排，集中時間和抽調(diào)人員抓好落實(shí)，同時要加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。要采取群眾喜聞樂見的形式，深入開展政策宣傳和輿論宣傳，要力爭做到“三個講透”：一是要把實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的目的、意義講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民知道好處;二是要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的具體內(nèi)容講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民掌握政策;三是要把政府支持和資金管理、報銷辦法講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民消除疑慮。尤其是要把帳算清楚，使城鎮(zhèn)居民知道參保能夠得到哪些實(shí)惠、能化解哪些風(fēng)險。要通過宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作是關(guān)系千家萬戶的利民惠民工程，從而提高群眾參保的積極性和主動性。要通過深入細(xì)致地工作，引導(dǎo)群眾自愿參保，絕不能采取簡單粗暴的方式，搞強(qiáng)制參保。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一個系統(tǒng)工程，后謝鄉(xiāng)各有關(guān)部門將協(xié)調(diào)一致，緊密配合，整體推進(jìn)，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作有序穩(wěn)步實(shí)施。鄉(xiāng)勞動保障所作為牽頭單位，負(fù)責(zé)組織傳達(dá)有關(guān)政策、實(shí)施方案和配套措施，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)做好參保群體的調(diào)查摸底，對符合參保條件的人員要及時核發(fā)有關(guān)證件，確保他們能夠及時得到政府的醫(yī)療補(bǔ)助。鄉(xiāng)衛(wèi)生辦負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立健全衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，為參保居民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

四、深入細(xì)致，認(rèn)真組織，切實(shí)抓好各個環(huán)節(jié)的落實(shí)做好城鎮(zhèn)居民參保工作，落實(shí)患病家庭的醫(yī)療保險待遇，讓患病群眾得到醫(yī)療保障，需要我們做大量細(xì)致的工作。細(xì)節(jié)決定成敗。我們一定要按照實(shí)施方案的要求，做好符合條件人員的參保登記、基礎(chǔ)信息錄入、代收醫(yī)療保險費(fèi)、參保對象的審核確認(rèn)、相關(guān)醫(yī)療管理服務(wù)等各項(xiàng)工作，讓群眾做到應(yīng)保盡保。

開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是改善民生的一項(xiàng)重要舉措，我們一定要按照區(qū)黨工委、管委會的要求，以高度的使命感、責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，把轄區(qū)群眾參保工作的各項(xiàng)要求全面落到實(shí)處，讓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意!