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指示性信函范文如何寫 寫信的示范文(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 11:37:03 頁碼:7
指示性信函范文如何寫 寫信的示范文(七篇)
2023-01-10 11:37:03    小編:ZTFB

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

2023年指示性信函范文如何寫一

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)南方集體林區(qū)森林資源管理,堅決制止亂砍濫伐的指示》,是對林業(yè)建設(shè)的又一重大決策,各級、政府要采取有力措施,堅決剎住亂砍濫伐歪風(fēng),切實保護(hù)管理好森林資源。

黨的十一屆三中全會以來,我省林業(yè)改革取得了一定成績。造林綠化步伐加快,林區(qū)經(jīng)濟(jì)比較活躍,林農(nóng)生活有所改善,總的形勢是好的,但是,長期存在的林木超量采伐仍難以控制,森林資源不斷減少。近幾年來,無計劃和超計劃采伐嚴(yán)重,侵占、破壞國營林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營范圍森林的現(xiàn)象普遍存在,盜伐、哄搶國有、集體林木的案件不斷發(fā)生,流通秩序混亂,亂收亂購、黑市交易猖獗。造成這種狀況的直接原因,正如中央指出的,“主要是林業(yè)改革中某些具體政策失調(diào)和存在漏洞,林政和資源管理不嚴(yán),對犯罪分子打擊不力”。為了把中央《指示》的各項要求落到實處,堅決剎住亂砍濫伐歪風(fēng),加強(qiáng)森林資源管理,特作如下規(guī)定:

一、嚴(yán)格執(zhí)行年森林采伐限額制度

實行年森林采伐限額制度是《森林法》的一項重要規(guī)定,是防止森林資源過量消耗的保證。國務(wù)院批準(zhǔn)的采伐限額,任何地方和單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行。未經(jīng)國務(wù)院或授權(quán)單位批準(zhǔn),各級都不得突破限額。林區(qū)鄉(xiāng)村企業(yè)加工用材和群眾自用材,都必須納入采伐限額。生產(chǎn)木耳、香菇、木炭等消耗的木材也要嚴(yán)加控制。燒制磚瓦、石灰以及烤煙、烘茶等,要積極創(chuàng)造條件,逐步改燒其他燃料。

制定年度木材生產(chǎn)建議計劃,必須控制在年森林采伐限額的一定比例之內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的年度木材生產(chǎn)“一本帳”計劃。各地在執(zhí)行和下達(dá)木材生產(chǎn)計劃時,不得突破省下達(dá)的計劃數(shù),不允許層層加碼。任何地方和單位都不得無計劃和超計劃采伐。超計劃和無計劃采伐的木材,扣減下年采伐指標(biāo),所得銷售收入全部上繳林業(yè)主管部門用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的要追查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

為了保證森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)“一本帳”計劃的執(zhí)行,各級政府必須加強(qiáng)檢查監(jiān)督??h每半年檢查一次,市、地、州每年檢查一次,省組織抽查。檢查情況要按時向上級政府作出報告。

二、堅決依法保護(hù)國有山林權(quán)屬不受侵犯

國營林業(yè)企業(yè)、國營林場和自然保護(hù)區(qū)管理的山場、林木,任何單位和個人都不得以任何借口侵占、破壞,不允許再將國有林劃給集體和個人。各市、地、州、縣對還沒有頒發(fā)林權(quán)證的國營林業(yè)企事業(yè)單位,要按照國家批準(zhǔn)的經(jīng)營區(qū)和省委、省政府的有關(guān)政策規(guī)定,明確權(quán)屬、界限、登記造冊,打樁定界,繪圖存檔,在今年年底前發(fā)給林權(quán)證。有邊界森林權(quán)爭議的地方,雙方都不得采伐爭議區(qū)的林木,違者,按濫伐森林論處。國營林業(yè)單位的經(jīng)營區(qū)和自然保護(hù)區(qū),不得非法劃作他用。確需劃為森林公園和風(fēng)景旅游區(qū)的,必須按照《森林法》、《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,事先征得省林業(yè)主管部門和土地管理部門同意,按程序上報審批。自行劃定的一律無效。興辦旅游業(yè),不得改變國營林業(yè)單位的隸屬關(guān)系,不得改變森林、林木、林地的權(quán)屬,必須服從林業(yè)部門關(guān)于森林經(jīng)營管理的統(tǒng)一規(guī)劃。

三、進(jìn)一步完善集體林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。

穩(wěn)定山林權(quán)屬,依法保護(hù)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。已經(jīng)落實的林權(quán),不再變動。成片的集體用材林,不得再分到戶。已經(jīng)分到戶而管理不善的,可以鄉(xiāng)、村、組為單位或聯(lián)戶組織專人統(tǒng)一管護(hù),實行“林權(quán)不變,統(tǒng)一封山,專人看管,報酬分?jǐn)偂钡扔欣诒Wo(hù)森林資源的多種形式的生產(chǎn)責(zé)任制,以此基礎(chǔ)上,逐步引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的原則下,實行聯(lián)合采伐、聯(lián)合更新、聯(lián)合造林。

四、整頓木材流通渠道

國有林區(qū)非統(tǒng)配材和集體林區(qū)重點產(chǎn)材縣的木材,由林業(yè)部門統(tǒng)一管理和進(jìn)山收購,除二十四個重點采伐企業(yè)外,其余均由當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)公司收購和售銷。農(nóng)具、文化用品等特殊用材,可由供銷社等部門提出申請,經(jīng)市、地、州林業(yè)局批準(zhǔn),跨市、地、州的還須報省林業(yè)廳批準(zhǔn),按縣林業(yè)局指定的時間、地點、樹種、材種和數(shù)量進(jìn)行收購。重點產(chǎn)材縣及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)不開放木材市場。

非重點產(chǎn)材縣的用材,要充分發(fā)揮林業(yè)部門專業(yè)公司的主渠道作用,切實擔(dān)負(fù)起從產(chǎn)區(qū)組織購進(jìn)木材的任務(wù),并積極搞好代購代銷、聯(lián)營經(jīng)銷等服務(wù)工作。經(jīng)縣批準(zhǔn)的其他單位,或以經(jīng)營木材,實行多渠道流通。

國營林場生產(chǎn)的木場,仍實行自產(chǎn)自銷。林農(nóng)自產(chǎn)的零星木材,可在縣指定的市場上憑證自銷,也可在林業(yè)部門的收購站出售。不允許私人倒賣和販運木材。

從一九八八年起,對阿壩、甘孜、涼山州及攀枝花、雅安、樂山等地生產(chǎn)的木材,除保證國家和省的上調(diào)任務(wù)外,其余商品材均列入指導(dǎo)性計劃,由省林業(yè)廳根據(jù)首先保證省內(nèi)用材,然后適量出省的原則平衡下達(dá),不得超計劃銷售。省內(nèi)非統(tǒng)配木材調(diào)劑,由供需雙方簽訂購銷合同并報省林業(yè)部門備案。木材出縣、出市 (地、州)、出省,必須有縣、市 (地、州)、省林業(yè)部門簽發(fā)的運輸證明。

工商行政管理、林業(yè)、稅務(wù)、物價、物資等部門要通力合作,加強(qiáng)木材流通管理。嚴(yán)禁無照經(jīng)營、無證運輸、無證銷售和黑市交易。經(jīng)營木材的單位須憑縣林業(yè)部門發(fā)給的經(jīng)營木材許可證,向所在縣工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,對過去經(jīng)營木材的單位和個人,應(yīng)于十月底前普遍進(jìn)行一次清理,凡不允許再經(jīng)營木材的,由縣工商行政管理局注銷,其庫存木材按清理登記的數(shù)額售完為止。

五、堅決查處和打擊破壞森林資源的違法犯罪活動

各級政府和地區(qū)行政公署,要立即組織力量,對一九八五年以來的亂砍濫伐,包括地方各級領(lǐng)導(dǎo)人擅自批準(zhǔn)的超計劃采伐和侵占破壞國有林等毀林案件,進(jìn)行認(rèn)真清理。

哄搶、盜伐國有和集體林木是違法犯罪犯罪行為,必須依法處理,該判刑的要判刑,決不能手軟。對挑動群眾哄搶破壞森林、傷害護(hù)林人員的犯罪分子,必須從速從重依法懲辦。在國有林區(qū)、集體林區(qū)重點產(chǎn)材縣亂砍濫伐嚴(yán)重的地方,要集中力量、集中時間,對破壞森林資源的犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。打擊的重點:一是為首組織、策劃、煽動盜伐濫伐,致使森林資源遭受重大損失和盜伐濫伐林木數(shù)額巨大的犯罪分子;二是以暴力威脅阻礙執(zhí)行公務(wù)的林政管理人員、護(hù)林人員和木材檢查站人員的犯罪分子;三是偽造、盜竊、倒賣木材采伐、流通票證的犯罪分子;四是國家工作人員中,支持、參與、包庇、煽動群眾毀林和玩忽職守,致使森林資源造成重大損失的犯罪分子。五是在貫徹中發(fā)[1987]20號文件中,造謠惑眾,頂風(fēng)作案的犯罪分子。要選擇一批大案要案,大張旗鼓地公開處理,以震懾犯罪分子,教育干部和群眾。

六、實行預(yù)留森林資源更新費制度

除房前、屋后、自留地上的零星木材以外,按木材銷售收入的百分之五至百之十預(yù)留森林資源更新費,用于更新、造林預(yù)留的更新費,歸林權(quán)所有者所有,由鄉(xiāng)林業(yè)站代管;尚未建立鄉(xiāng)林業(yè)站的地方,由縣林業(yè)局或區(qū)林業(yè)站代管,存入銀行,嚴(yán)禁挪用和平調(diào)。在限期內(nèi)完成更新、造林計劃的,如數(shù)領(lǐng)回;逾期不更新、造林的,由鄉(xiāng)林業(yè)站用這筆資金統(tǒng)一安排造林。

七、合理調(diào)整林業(yè)稅收、整頓林業(yè)費用負(fù)擔(dān)

繼續(xù)執(zhí)行對森工企業(yè)和國營林場已實行的減免稅、費的優(yōu)惠政策。沒有落實的要認(rèn)真落實。

國營森工企業(yè)上交的所得稅,應(yīng)本著有利于限制森林過伐、保護(hù)森林資源的精神,在不超過一九八六年實際上交的原則下,確定一個合理基數(shù)定額上交,增長部分留給企業(yè)和當(dāng)?shù)厣て髽I(yè)主管部門,用于造林、營林和消化企業(yè)多出的勞力,由財政部門監(jiān)督,??顚S?。對因過去集中過伐、資源已近枯竭、經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè),可以給予減免所得稅的照顧,由林業(yè)部門會同財政部門報同級政府酌情處理,減少的稅收按現(xiàn)行財政體制負(fù)擔(dān)。

八、充實林業(yè)基層管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化林業(yè)管理職能

我省林業(yè)基層力量十分薄弱,縣鄉(xiāng)級森林資源和林政管理機(jī)構(gòu)的人員急待加強(qiáng)。要充實林區(qū)的縣級林政管理機(jī)構(gòu),重點林區(qū)的區(qū)和重點鄉(xiāng)要在上級核定的黨政機(jī)關(guān)編制內(nèi)配備專職或兼職的林業(yè)助理員。要加強(qiáng)木材檢查站工作。林政檢查人員的執(zhí)法標(biāo)志和證件,由省林業(yè)廳統(tǒng)一制發(fā)。

九、落實領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)任期目標(biāo)責(zé)任制

“保護(hù)、發(fā)展森林資源;制止亂砍濫伐,應(yīng)當(dāng)作為各級領(lǐng)導(dǎo),特別是縣一級領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)”。要正確處理當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,不能用破壞森林資源的辦法致富翻番。要把造林綠化和跡地更新、護(hù)林防火、制止亂砍濫伐、保證森林資源增長,作為考核縣領(lǐng)導(dǎo)干部政績的內(nèi)容。對出現(xiàn)毀林事件制止不力,使森林資源遭到重大損失的,要追究縣領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任??h政府除每年檢查一次,并向省政府作出報告外,任期屆滿時還要向下屆政府作出交待。

過去的有關(guān)規(guī)定,凡與中發(fā)[1987]20號文件和本規(guī)定不符的,均停止執(zhí)行。

2023年指示性信函范文如何寫二

中共中央、國務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國人口普查工作的指示

中共中央、國務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好第三次

全國人口普查工作的指示

(1982年2月28日)

人口普查,是查清我國國情、國務(wù)的一項重要工作。準(zhǔn)確地掌握我國人口的分布及構(gòu)成情況,對于從我國實際情況出發(fā),更好地進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),安排人民的物質(zhì)和文化生活,制定人口政策和規(guī)劃,具有重大意義。為此,中共中央、國務(wù)院1980年6月決定,1982年7月1日進(jìn)行第三次全國人口普查。一年多來,各省、市、自治區(qū)和各部門共同努力,做了大量準(zhǔn)備工作,是有成效的。國務(wù)院已批準(zhǔn)頒發(fā)了《第三次全國人口普查辦法》。為了高質(zhì)量地完成這次人口普查任務(wù),特作如下指示:

一、各級黨委和人民政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人口普查工作必須在各級黨委和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)在,離正式普查登記只有4個月的時間了。各級黨委和人民政府要全面檢查一下各項準(zhǔn)備工作落實情況,切實解決實際工作中的問題,特別要注意選調(diào)得力干部,建立和健全各級人口普查機(jī)構(gòu)。各級人民政府要根據(jù)全國人口普查工作總的部署和要求,做好周密的安排,圍繞提高人口普查資料的準(zhǔn)確程度這個中心,做好各個環(huán)節(jié)的工作。從6月末起,在半個月左右的時間內(nèi),要把人口普查作為一項中心任務(wù),做到人口普查和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。普查登記以后,還要做好一系列匯總工作。各項工作必須保證質(zhì)量,如果某項工作達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必須返工重做。

二、各級黨委宣傳部門要對人口普查的宣傳工作作出統(tǒng)一安排,廣泛深化入地進(jìn)行宣傳動員。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)主動配合,運用各種宣傳手段,采取群眾喜聞樂見的各種形式,宣傳人口普查的意義、內(nèi)容和要求,做到家喻戶曉,人人明白,以取得全國各族人民的積極支持。宣傳工作從現(xiàn)在起就要逐步展開,6月份作為人口普查宣傳月,掀起一個高潮。

共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、各級干部都要以身作則,模范地執(zhí)行人口普查辦法,并向周圍群眾有針對性地進(jìn)行宣傳。

三、切實做好普查人員的選調(diào)和培訓(xùn)工作。人口普查是一項極為復(fù)雜、細(xì)致的工作,需要及時組織幾百萬人包括普查員、編碼員、錄入員的隊伍,才能順利進(jìn)行。在短期內(nèi)組織和培訓(xùn)好這樣一支隊伍,任務(wù)是艱巨的。各級人民政府必須按照《第三次全國人口普查辦法》的有關(guān)規(guī)定選調(diào)和培訓(xùn)各類普查人員。被選調(diào)人員的單位,要當(dāng)作一項政治任務(wù),保證抽調(diào)合格的人員參加普查工作。

四、節(jié)約辦普查。人口普查經(jīng)費要在保證完成普查任務(wù)的前提下,精打細(xì)算,厲行節(jié)約。普查經(jīng)費,除財政部撥一部分外,不足的由地方財政解決。普查所需要的物質(zhì)條件,計劃、商業(yè)、物資、交通、電力等部門要予以保證。 我國是世界上人口最多的國家。在10億人口這樣一個大國進(jìn)行人口普查,從我國的歷史來說,規(guī)模之大是空前的。我們的工作不僅為全國人民所關(guān)關(guān)心,而且為世界人士所矚目。各級黨委和人民政府一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有計劃、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好每個環(huán)節(jié)的工作,勝利完成第三次全國人口普查任務(wù)。

2023年指示性信函范文如何寫三

中共中央、國務(wù)院關(guān)于制止亂砍濫伐森林的緊急指示

(一九八二年十月二十日)

中發(fā)[1982]45號

各省、市、自治區(qū)黨委、人民政府:

當(dāng)前,許多地方再次出現(xiàn)了亂砍濫伐森林的歪風(fēng),并且,這股歪風(fēng)還在繼續(xù)蔓延擴(kuò)大。產(chǎn)生這種情況的原因,主要是有關(guān)的黨、政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對違法毀林事件的嚴(yán)重性認(rèn)識不足、打擊不力,有的甚至不抓不管,聽之任之。必須使同志們明白,當(dāng)前,森林工作中確實存在一些問題,如增撥撫育基金、控制采伐計劃、調(diào)整購銷價格等問題,有的還沒有解決,或沒有完全解決,林區(qū)群眾生活還有一些實際困難等等,這些都必須有準(zhǔn)備、有步驟地一一加以解決。但是,這需要相當(dāng)?shù)臅r間。而對當(dāng)前的違法毀林事件,決不可借口工作中存在缺點就可以有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),國家制定的有關(guān)森林的法律、法令,體現(xiàn)著全國各族人民的根本利益,受到廣大群眾的擁護(hù),甘愿犯法毀林只是極少數(shù),姑息放縱這些極少數(shù)犯法者,是對人民的犯罪。只有對少數(shù)犯法者堅決給以打擊,才能有效地剎住這股歪風(fēng),鼓勵更多的人保護(hù)森林,發(fā)展林業(yè),否則,百年樹木,毀于一旦,將造成無法彌補(bǔ)的損失,為此,特緊急指示如下:

一、中共中央、國務(wù)院責(zé)成凡有森林地方的縣委和縣人民政府,負(fù)責(zé)監(jiān)督護(hù)林法令的執(zhí)行。望立即采取果斷措施,限期制止亂砍濫伐森林事件,無論任何單位或者個人,利用任何手段侵占和破壞國有的和集體新有的山林,都必須徹底追查,依法懲辦。對這些犯法者制止不力,就是失職,上級黨委和政府必須追究縣委書記和縣長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、對于破壞森林的任何單位或者個人,要分別情況,該退賠的必須退賠,該罰款的必須罰款,該判刑的要依法判刑。不管什么人,也不論是哪一級干部,犯法者同罪,不得姑息、包庇,或者借故掩護(hù)頂著不辦。對當(dāng)前毀林嚴(yán)重的地方,要抓住幾個典型案件,從重從快處理,處理結(jié)果,要在報紙上公布,以震懾犯罪分子,教育廣大干部、群眾。中共中央、國務(wù)院決定由中紀(jì)委會同林業(yè)部等有關(guān)部門組成工作組,重點協(xié)助一些省、自治區(qū)抓好毀林案件的處理工作和糾正某些黨、政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不力的問題。

三、抓緊搞好穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán),劃定自留山,確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制工作。凡是沒有搞完林業(yè)“三定”的地方,除國家計劃規(guī)定的木材生產(chǎn)任務(wù)以外,其他采伐暫時一律凍結(jié)?!叭ā苯Y(jié)束的地方,必須切實加強(qiáng)林政管理,普遍制定鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)格執(zhí)行木材采伐審批和運輸管理制度,沒有林業(yè)部門發(fā)給的證明,不得采伐、運輸和銷售木材。林區(qū)和毗鄰地區(qū)木材自由市場,必須堅決關(guān)閉。同時,要認(rèn)真解決好山林糾紛。在山林糾紛解決之前,任何一方都不準(zhǔn)先發(fā)山林權(quán)證,不準(zhǔn)砍伐有爭議的林木,不準(zhǔn)挑動、制造新的山林糾紛,違者要適究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。集體所有林,要實行專業(yè)承包責(zé)任制,不允許按人平分。 四、保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)是我國社會主義建設(shè)中的一個重大問題。對森林的保護(hù)和管理必須加強(qiáng),在任何時候不能絲毫放松。今后對亂砍濫伐歪風(fēng),應(yīng)當(dāng)隨起隨剎,絕不能手軟。各級黨委和人民政府對堅決剎住當(dāng)前亂砍濫伐森林的歪風(fēng),今后如何加強(qiáng)對森林的管理和保護(hù),以及進(jìn)一步落實林業(yè)政策等問題,一定要立即進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查,針對存在的問題,作出具體部署,切實把工作抓好,務(wù)求取得成效。

請各省、市、自治區(qū)黨委、人民政府于今年年底前向中央、國務(wù)院寫出報告。

2023年指示性信函范文如何寫四

通過第一階段的深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了對黨的群眾路線教育實踐活動的認(rèn)識;通過廣泛征求意見,按照黨的群眾路線教育實踐活動關(guān)于認(rèn)真查擺問題、進(jìn)行徹底整改的要求,進(jìn)一步明確了自身存在的問題??偟母械剑鳛橐幻h員干部,總的感到自己在思想上、政治上、工作上經(jīng)受住了考驗,理想信念堅定,進(jìn)取精神比較強(qiáng),宗旨意識比較突出,大局觀念比較鮮明,遵章守紀(jì)比較自覺,工作作風(fēng)比較扎實,任務(wù)完成比較圓滿。下面,自己對照黨章、對照中央八項規(guī)定、對照“四風(fēng)”方面的22條現(xiàn)象,進(jìn)行對照檢查和黨性分析。

一、對個人黨性原則和現(xiàn)實表現(xiàn)的總體評價

總的感到,自己對黨是忠誠的,對崗位是熱愛的,對履職是努力的,對工作是認(rèn)真的,對自身要求是嚴(yán)格的。通過這次黨的群眾路線教育實踐活動,使自己在“我是誰?為了誰?依靠誰?”這一根本問題上立場更加鮮明,個人的黨性觀念不斷增強(qiáng),堅持群眾路線的根基不斷夯實,改進(jìn)作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。

一是堅持黨的宗旨意識不動搖,始終保持理想遠(yuǎn)大的人生觀。作為一名黨員,隨著入黨時間的延長,對黨的樸素感情越深厚,對黨的信仰、對組織的信賴、對榮譽(yù)的重視,與日俱增。能夠始終不忘入黨初衷,不忘組織重托,不忘領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期待,能夠始終按照黨的章程衡量自己、約束自己、激勵自己。除了黨的事業(yè)和工作以外,從來不渴求什么,是我時刻提醒自己的人生信條。不論在什么情況下,不管干什么工作,始終全力以赴、盡心盡力,從來不因其他問題影響自己對黨的熱愛、對工作的熱情、對事業(yè)的執(zhí)著。

二是堅持履職盡責(zé)不懈怠,始終保持顧全大局的全局觀。多年來,自己始終有一種學(xué)習(xí)知識的緊迫感,擔(dān)心自己因為素質(zhì)低而不適應(yīng)工作,擔(dān)心能力差而完不成任務(wù),擔(dān)心知識少而跟不上形勢。注重學(xué)習(xí)新知識,研究崗位、職能、任務(wù)和環(huán)境帶來的工作特點和規(guī)律,始終保持勝任本職工作的能力素質(zhì)要求;能夠始終保持集體榮譽(yù)感和全局觀念,能夠本著為集體、為職工、為個人負(fù)責(zé)的原則,積極做好本職工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),踏踏實實搞好服務(wù),努力做到讓組織放心、讓大家滿意。

三是堅持遵規(guī)守紀(jì)不變通,始終保持立黨為公的權(quán)力觀。自己經(jīng)常這樣提醒自己,該得到黨和國家都給我了,不該得的一文也不要,取半文則半文不值。這是多少年來自己始終不忘的自我約束準(zhǔn)則。能夠正確處理好崗位與職責(zé)、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,始終堅持用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨員行為準(zhǔn)則和各項法規(guī)制度,加強(qiáng)風(fēng)險防范和制度約束,嚴(yán)格自律,努力為大家做出好樣子。特別是黨中央八項規(guī)定出臺后,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,掌握政策,抓好落實。能夠把更多的精力放在工作上,放在履行職責(zé)中,甘愿奉獻(xiàn)、甘在幕后、甘做配角。

二、存在的主要問題和根源分析

自己雖然總體上保持了共產(chǎn)黨員的政治本色,但是,用新時期黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)要求來衡量,與黨章和黨的群眾路線來對照,還存在一些差距。

一是學(xué)風(fēng)不夠端正。無論是政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),大多停留被動和自我原諒的狀態(tài)。往往是布置什么學(xué)什么,要求什么學(xué)什么,僅僅滿足于完成要求和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,個人根據(jù)自身實際,有計劃、有重點、有目標(biāo)地學(xué)習(xí)少,缺少學(xué)習(xí)的積極性和主動性;參加集中學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,個人自學(xué)比較少,對于考試考核的內(nèi)容學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,一般性的要求學(xué)習(xí)下的功夫不夠;學(xué)習(xí)效果還不夠明顯,往往是滿足于學(xué)了,知道了,缺少實際應(yīng)用和理論聯(lián)系實際的檢驗,影響了學(xué)習(xí)的深度;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有畏難情緒,忙于事務(wù)性工作多,靜下心來、特別是利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)少。由于學(xué)風(fēng)不夠好,在一定程度上影響和制約了個人素質(zhì)和能力水平的進(jìn)一步提高。

存在這一問題的根本原因,是思想上對于學(xué)習(xí)不夠重視,態(tài)度不夠端正,真心、真信、真懂、真用的決心和動力不足。一方面,對于國家在改革中不斷發(fā)展,黨的理論在實踐中不斷創(chuàng)新,自己在武裝思想上有恐慌感。每一次理論的創(chuàng)新,每一個重要政策出臺,都能認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握精髓,以保持理論、思想上的清醒和立場上的堅定,另一方面,感到自己受黨教育和熏陶的時間比較長,政治比較堅定,思想比較純潔,有一種放松感,缺乏黨性鍛煉的緊迫感和長期學(xué)習(xí)的意識。對于業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),一方面感到與自己工作關(guān)系不大,用不上;另一方面,感到自己年紀(jì)比較大,學(xué)不進(jìn)、記不住,信心不足,對待學(xué)習(xí)比較懶惰,往往是得過且過,滿足于一般的了解,沒有刻苦鉆研。

二是深入實際不夠。長期從事機(jī)關(guān)黨務(wù)、文字工作,雖然有一定的文字功底和政策理論水平,但經(jīng)常性、習(xí)慣性地思考問題、總結(jié)經(jīng)驗、提煉啟示,深入一線了解第一手材料、掌握實際和真實情況比較欠缺,更多時候是等待下面報材料、出典型,而不是自己一猛子扎下去,發(fā)現(xiàn)典型和線索,致使撰寫的材料不夠生動和鮮活。在材料撰寫上,文字、語言還比較務(wù)虛,有時為了追求對稱、好看、順口,有套話和固定的模式,形成了一種定勢,少一些指導(dǎo)性、針對性、實效性。

存在這一問題的根本原因:還是形式主義在作怪,因為缺少深入實際,缺少一線生活,而使撰寫的文章材料不夠生動有力,還有一些空話和套話,有八股味道,看文風(fēng)存在問題,似乎是表面文章多,有面子材料的嫌疑,但更多的反映的是主觀認(rèn)識、工作作風(fēng)不夠扎實,材料雖小,但材料里面有政治、有立場、有觀點、有文化,反映的是一個人的綜合素質(zhì)、認(rèn)知水平和立場觀點。

三是創(chuàng)新動力不足。通過多年的努力,自己擔(dān)負(fù)的各項工作井然有序,內(nèi)外環(huán)境和諧,職工隊伍穩(wěn)定,各方面反映較好。在完成工作和履行職責(zé)過程中,能夠知恩、知足、知責(zé);面對成績和不足,能夠及時汲取和借鑒。無論什么情況都能心態(tài)端正、安心工作、盡職盡責(zé),嚴(yán)格要求,經(jīng)受住工作任務(wù)、復(fù)雜環(huán)境、特殊情況的考驗。正是因為這種情況、這種狀態(tài),使自己對于創(chuàng)新工作方式、取得新的突破上,缺少動力,滿足于完成任務(wù)、不出問題,有時有守攤子的心理,自我要求的標(biāo)準(zhǔn)有所降低,滿足于自我理解、自我原諒,有時主觀態(tài)度上比較積極,但行動上缺乏積極向上的闖勁、努力進(jìn)取的干勁和堅持不懈的韌勁。

存在這一問題的根本原因,是人生觀、世界觀、價值觀問題,是個人思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的綜合反映。一個人的思想觀念、意識態(tài)度是摸不著、碰不到的,但卻可以看得見,透過行動的軌跡可以折射出思想上的波動曲線,關(guān)鍵是自己對待工作的標(biāo)準(zhǔn)有湊合心理,先進(jìn)性意識還不強(qiáng),進(jìn)取心缺乏,說明自己的人生觀、世界觀還不夠崇高,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的角色意識不夠強(qiáng)。主要是黨性宗旨意識不強(qiáng),有得過且過、差不多就行的心里??傉J(rèn)為自己不擅自用權(quán)、不貪圖私利,就不等于沒問題;自己努力去做了,即使有點其他情況,也不感到內(nèi)疚。表面上看是標(biāo)準(zhǔn)不高,而其根本原因在于自我要求的放松,組織觀念、集體觀念的淡化,缺少黨員先進(jìn)性的追求和境界。

三、下一步整改措施

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,通過這些群眾路線教育,通過征求到的群眾意見和查擺到的問題,通過開展黨性分析,通過自我反思和剖析,對自己有了一次新的認(rèn)識和估價。保持黨的先進(jìn)性只有起點、沒有終點,每個黨員必須面對這個終身課題,長期不懈地堅持鍛煉和整改。

(一)堅持黨性鍛煉,在保持先進(jìn)性中踐行群眾路線。要強(qiáng)化理論武裝、強(qiáng)化組織觀念、強(qiáng)化政治紀(jì)律。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的最新理論成果擺在個人修養(yǎng)重要位置,用理論上的清醒保持政治上堅定,自覺做黨的路線方針政策的忠實維護(hù)者和模范實踐者;要加強(qiáng)組織紀(jì)律,遵守各項規(guī)定;要始終維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,保持敏銳的政治警覺性,確保自己在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要堅持群眾路線,關(guān)心職工,團(tuán)結(jié)職工,愛護(hù)職工,培養(yǎng)職工,努力做職工的貼心人。

(二)堅持嚴(yán)格自律,在履行根本職能中踐行群眾路線。群眾路線教育,最根本的問題,是要始終保持“我是誰?、為了誰?、依靠誰?”的正確態(tài)度。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持先進(jìn)性,為職工做出好樣子。要努力做到緊跟新形勢、適應(yīng)新要求、拿出新舉措、促進(jìn)新提高。在當(dāng)前事業(yè)單位面臨改革不斷深化的新形勢下,始終以大局為核心,進(jìn)一步提高自身素質(zhì),在保持思想先進(jìn)中促進(jìn)工作先進(jìn)和能力素質(zhì)提升;按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求,確立更高的工作起點和目標(biāo)追求,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和科學(xué)性,推動全面建設(shè)有新的進(jìn)步。

(三)堅持艱苦奮斗,在保持優(yōu)良傳統(tǒng)中踐行群眾路線。艱苦奮斗與群眾路線緊密相關(guān)。我們的工作與艱苦奮斗、勤儉節(jié)約密不可分。因此,要認(rèn)真貫徹黨中央八項規(guī)定,認(rèn)真落實“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的指示精神和具體要求,堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng),自覺做到標(biāo)準(zhǔn)不降、本色不變、作風(fēng)不浮。要嚴(yán)格管理,勇于負(fù)責(zé),當(dāng)好表率,做到艱苦奮斗的本色不減,嚴(yán)格要求的緊迫感不減;不管物質(zhì)條件、生活待遇、工作環(huán)境有什么變化,清廉簡樸的本色不能丟,始終把部門工作、職工事情,當(dāng)作自己的事情來干、來管;在生活上,保持健康向上的情趣,樹立良好的形象。

2023年指示性信函范文如何寫五

近年來,我認(rèn)真履行職責(zé),扎實開展工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將近年來個人思想工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。

在黨的機(jī)關(guān)工作必須具備過硬的政治素質(zhì)。為此,我始終堅持以學(xué)習(xí)為動力,通過不斷的學(xué)習(xí),不斷的充電,不斷提升綜合素質(zhì)能力,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉。近年來,我能堅持政治理論學(xué)習(xí),尤其注重加強(qiáng)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,特別是黨的、xx屆四中、五中全會精神,掌握理論精髓,把握精神實質(zhì),做到耳聰目明。在此基礎(chǔ)上,我堅持每天都撰寫工作筆記,記錄當(dāng)日工作成績,近期工作安排,平時工作體會,認(rèn)真分析工作中遇到的各種情況,研究解決問題的新辦法,探索開展工作的新經(jīng)驗。

二、恪盡職守,抓實做好本職工作。

一是加強(qiáng)調(diào)查研究,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)批示件回告工作。20xx年至20xx年,我主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作,對領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的督查事項堅持第一時間反應(yīng),第一時間督查,爭取一次督查到位。兩年共辦理批示件190余件,辦結(jié)率達(dá)98%,批示件辦理工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)好評。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,圓滿完成總值班室工作。近年來,我兩次牽頭總值班室工作。在總值班室工作期間,我能“彈好鋼琴”,合理擺布,在配合主管領(lǐng)導(dǎo)健全各項規(guī)章制度,同時扎實做好市委領(lǐng)導(dǎo)周一信訪值班工作,認(rèn)真做好辦公室管理、機(jī)關(guān)大院來訪接待、重大突發(fā)性群體性事件協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,化解了一批信訪疑難案件。三是加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,圓滿完成秘書科工作。在我兩次牽頭秘書科工作期間,堅持每天總結(jié)當(dāng)日工作,檢查近期工作,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作任務(wù),確保秘書科工作的正常運轉(zhuǎn),各項事務(wù)性工作做到零差錯。四是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),圓滿完成中心工作。近年來,我參與了辦公室安排的駐張溝鎮(zhèn)接陽村、 體操節(jié)、新農(nóng)村現(xiàn)場會籌備等各項中心工作,工作中能夠按照領(lǐng)導(dǎo)指示,主動協(xié)調(diào)各個主管部門,積極單位或地方溝通,促進(jìn)各項工作落實。在市委召開的重大會議和舉辦的大型活動中,總是提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,確保不出紕露,不出差錯,打響市委辦公室會議活動組織的品牌。

三、牢記宗旨,切實樹立個人良好形象。

堅持加強(qiáng)黨性修養(yǎng),深入學(xué)習(xí)廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格自律,樹立個人良好形象,從嚴(yán)要求自己,遵守各項規(guī)章制度,樹立市委辦公室工作人員形象,從不講有悖政治原則、組織原則的話,不做不利于團(tuán)結(jié)、不利于工作的事。始終保持清醒頭腦,經(jīng)得住小節(jié),抗得住誘惑,堅持做到不賭博,不進(jìn)不適宜的娛樂場所,不利用工作職權(quán)吃、拿、卡、要,從而樹立個人的良好形象。

近幾年來,我在工作中付出了較大努力,取得了一定成效,但與組織的期望和群眾的要求相比,還有一定差距,在今后工作中,我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),銳意進(jìn)取,老老實實做人,扎扎實實做事,不斷克服不足,完善自我,提高自我,努力完成各項工作任務(wù)。

2023年指示性信函范文如何寫六

因為有了自己的目標(biāo),大山才有了無怨無悔的沉默,小溪才有了一路跋涉的歡歌,野百合才有了擁抱春天的激情,懸崖上的松樹才有了深深扎進(jìn)巖石的堅韌。給自己先進(jìn)選項準(zhǔn)清晰的目標(biāo),就是給自己的生活選定努力的方向,就是給生命賦予價值與意義。而今,我已有了正確的選項,選擇了紅盾,選擇成為一名光榮的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。通過平日里工作的點點滴滴,證明了我正確的選擇,也讓我切身的感受到紅盾的意義和紅盾人閃亮的光輝。

保護(hù)消費者合法權(quán)益我們使命光榮

我工作在××縣,地處××邊緣,我國××河穿腸而過,古老的××文化也在在此孕育而生,還有那廣袤無垠的天然胡楊林,特殊的地理環(huán)境和地緣地貌,給我們保護(hù)消費者合法權(quán)益工作帶來不一樣的精彩。

記得寒冬的臘月一天,我們_____指揮中心的執(zhí)法人員接到一通電話,原來因為他花_元錢沒有買到那_種想要肉餡子的烤包子引起的糾紛。掛了電話,我局的執(zhí)法人員就立即到該店調(diào)查了解,憑著嫻熟的工作經(jīng)驗,經(jīng)過調(diào)查核實之后,認(rèn)定該店主侵犯了消費者的合法權(quán)益,要求賠償消費者_(dá)元錢損失。

通過認(rèn)真向雙方講解有關(guān)法律法規(guī),耐心細(xì)致地調(diào)解之后,該店主答應(yīng)給消費者賠償_元損失,雙方均對處理結(jié)果表示滿意。此時,消費者抑制不住內(nèi)心的喜悅,會心地笑了。他說:“本來我也不想給你們打電話的,畢竟只是_元錢嘛,可就是覺得這口氣不順,也想看看你們怎么處理解決的,才給你們打電話的,沒想到你們卻不因為是_元錢,那么冷的天,走了那么遠(yuǎn)的路,為我解決,真是謝謝了”,我們的執(zhí)法人員握著他的手說“這是我們應(yīng)盡的職責(zé),不管金額多少,只要是消費者的合法權(quán)益受到損害時,我們都會拿起法律的武器來維護(hù)的”。

是這樣的,不論是刮風(fēng)下雨,還是風(fēng)餐露宿;不論數(shù)額較大,還是數(shù)額很少,只要消費者權(quán)益收到侵害時,我們就義不容辭拿起法律的武器來保護(hù)消費者的合法權(quán)益,為消費者盡可能地挽回?fù)p失。不管路有多遠(yuǎn)、環(huán)境氣候有多惡劣、事有多難,在我們眼里消費者利益無小事,這是我們義不容辭應(yīng)盡的責(zé)任。

維護(hù)市場秩序我們責(zé)任重大

自從實行“管辦脫鉤”以來和“停征兩費”以后,我們沒有放松對市場的監(jiān)管。改革開放三十年來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,我們不說發(fā)達(dá)城市的市場商品有多么的多,就說我們這地處邊遠(yuǎn)的市場來說,那也是玲瑯滿目、品目眾多。

兩項大的政策停止以后,我們將更多的工作從建市場、管理市場和收費,轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管上來,從監(jiān)管農(nóng)貿(mào)集市小市場到監(jiān)管社會主義大市場上來,為人民群眾建立公平、安定、健康、有序的市場秩序。

正是因為我縣地理環(huán)境特殊,市場也分布不均,管理難度可想而知,所以過去市場秩序也是有好有壞參差不齊。可我局就是在上級局和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重日常監(jiān)管的同時,針對季節(jié)性、時段性開展各項專項整治,僅去年一年就達(dá)__余項。

正是樹立執(zhí)著的信念,多巡查、多檢查,打擊了有些不法商人以假充真、以次充好等違法違規(guī)行為,也打消了想冒大不為那些商家的念頭。市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn),現(xiàn)在我縣的市場秩序健康、有序、井然。

投身工商事業(yè)我自豪

黨和國家賦予我們歷史重任,承擔(dān)著市場主體準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等重要職能。讓我最感到能從事工商事業(yè)神圣還是在前不久一次學(xué)習(xí)傳達(dá)自治區(qū)工商行政管理工作會議上,連××和××副都給我們工商工作做重要批示和指示,自治區(qū)人民政府副主席等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我區(qū)工作會議指導(dǎo),××副主席還代表自治區(qū)黨委、政府對我區(qū)的工商工作給予了充分肯定和高度評價。在學(xué)習(xí)傳達(dá)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話的那一刻,我心里頓時感到萬分的激動,想想當(dāng)初報考工商系統(tǒng)是正確的選擇,感到在工商系統(tǒng)工作是無比自豪的,今后我要加倍努力工作,為紅盾增輝,為紅盾添彩。

2023年指示性信函范文如何寫七

各中央局,省(市、自治區(qū))委,地委,縣委,公社黨委,生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊的總支和支部:

從一八年大躍進(jìn)以來,工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他各個戰(zhàn)線所取得的成就是偉大的,史無前例的。黨的社會主義建設(shè)總路線,越來越證明是完全正確的。人民公社在同連續(xù)兩年的、嚴(yán)重的自然災(zāi)害做斗爭中,越來越表現(xiàn)出無比的優(yōu)越性。當(dāng)前的整個形勢是大好的。相當(dāng)大的一部分地區(qū)農(nóng)業(yè)遭災(zāi)歉收所帶來的困難是暫時的,是能夠克服的。在農(nóng)村人民公社化初期產(chǎn)生的一平二調(diào)的“共產(chǎn)風(fēng)”,是違背人民公社現(xiàn)階段政策的,是破壞生產(chǎn)力的,并且妨礙了人民公社優(yōu)越性的更好發(fā)揮,中央和毛主席從一八年冬季以來再三再四地指示,必須堅決糾正。一部分地方和社隊確實糾正了,基本上沒有再犯;大部分地方和社隊糾正的不徹底,有遺留問題,或者在去年冬季以后又刮起“共產(chǎn)風(fēng)”;還有一部分地方和社隊,“共產(chǎn)風(fēng)”一直沒有認(rèn)真地糾正,繼續(xù)刮,嚴(yán)重地破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。為了把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來,大辦農(nóng)業(yè),大辦糧食,力爭明年大豐收,為了使農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)這個方針真正成為全黨全民的實際行動,更好地貫徹執(zhí)行黨的社會主義建設(shè)總路線,進(jìn)一步鞏固人民公社,繼續(xù)大躍進(jìn),中央再次指出,“共產(chǎn)風(fēng)”必須堅決反對,徹底糾正。必須把當(dāng)前農(nóng)村中迫切需要解決的一系列的政策問題,特別是關(guān)于人民公社所有制方面的一系列政策問題,向各級黨組織講清楚。并且要求把這封指示信原原本本地讀給全體黨員和干部聽,讀給農(nóng)民群眾和全體職工聽,反復(fù)解釋,做到家喻戶曉,把政策交給群眾,發(fā)動群眾監(jiān)督黨員干部認(rèn)真地、不折不扣地貫徹執(zhí)行。

(一)三級所有,隊為基礎(chǔ),是現(xiàn)階段人民公社的根本制度

以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)的三級所有制,是現(xiàn)階段人民公社的根本制度,從一九六一年算起,至少七年不變(在一九六七年我國第三個五年計劃最后完成的一年以前,堅決不變)。在此期間,不再新辦基本社有制和全民所有制的試點。現(xiàn)有的試點和已經(jīng)過渡為基本社有制或全民所有制的社、隊,辦得好的、群眾擁護(hù)的,可以繼續(xù)辦下去;辦得不好的、群眾要求改變的,就停止試驗,重新恢復(fù)基本隊有制。七年以后是否需要改為基本社有制,還要看當(dāng)時情況由中央統(tǒng)一規(guī)定。就是在將來有計劃地、有步驟地、分批分期地變基本隊有制為基本社有制的時候,也是“隊共社的產(chǎn)”,并不是“社共隊的產(chǎn)”,更不是“共社員的產(chǎn)”?,F(xiàn)在歸隊所有的耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料和隊營企業(yè),到那時候也不轉(zhuǎn)歸社有,仍然歸隊所有,歸隊使用。屬于個人的生活資料,永遠(yuǎn)歸個人所有。所謂“隊共社的產(chǎn)”,就是隊共有由社經(jīng)營的拖拉機(jī)等現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。實現(xiàn)了基本社有制,甚至像現(xiàn)在的國營工廠一樣,變?yōu)槿袼兄疲男再|(zhì)還是社會主義的,即是說,各盡所能,按勞分配,而不是各盡所能,按需分配。

(二)堅決反對和徹底糾正一平二調(diào)的錯誤

一平二調(diào)的“共產(chǎn)風(fēng)”,嚴(yán)重地破壞以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)的公社三級所有制,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,必須堅決反對,徹底糾正。凡是從人民公社成立以來,縣和縣以上各級機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位向社平調(diào)的、縣和社向生產(chǎn)隊平調(diào)的、以及縣、社和隊向社員個人平調(diào)的房屋、家具、土地、農(nóng)具、車輛、家畜、家禽、農(nóng)副產(chǎn)品和建筑材料等等各種礦物,都必須認(rèn)真清理,堅決退還。有實物的退還實物,并且付給公平合理的租金、折舊費或修理費;實物已經(jīng)消耗、無法退還的,作價補(bǔ)償,付給現(xiàn)款。食堂、托兒所、敬老院等集體福利事業(yè)信用社員多余的房屋和家具,必須商得社員本人的同意,切實負(fù)責(zé)維修保管,承認(rèn)社員的所有權(quán),付給合理的租金。社員的住房因而發(fā)生困難的,必須堅決退回一部分借用的房屋,妥善安置。無償調(diào)用的勞動力,必須徹底清理,給以補(bǔ)償。除了一九年夏季已經(jīng)清理退賠了的以外,凡是沒有清理的,或者已經(jīng)清理、算了帳、打了欠條、拖延未付的,都必須在今年內(nèi),至遲在明年春耕以前,償付清楚。社和隊賠償平調(diào)的財物所需的款項,應(yīng)該從公積金中開支,不能從今年的收入中開支,以免影響今年的收入分配??h和縣以上各級機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)該抱定決心,首先清理自己的一平二調(diào),隨清隨退,即時兌現(xiàn),做出示范,并且保證以后不再犯一平二調(diào)的錯誤。一切干部和群眾都必須了解,所有制是生產(chǎn)關(guān)系的決定環(huán)節(jié),以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)的公社三極所有制,在當(dāng)前是有利于發(fā)展生產(chǎn)力的,必須在一個長時期內(nèi)穩(wěn)定下來,絕不容許對它有任何侵犯,侵犯了的必須堅決糾正。否則,就會打擊農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

(三)加強(qiáng)生產(chǎn)隊的基本所有制

生產(chǎn)隊(有的地方叫管理區(qū)或者生產(chǎn)大隊)是基本核算單位。生產(chǎn)經(jīng)營管理的權(quán)力應(yīng)該主要歸生產(chǎn)隊,公社和做為公社派出機(jī)關(guān)的管理區(qū)(生產(chǎn)大隊)不要統(tǒng)的過死,不要亂加干涉。公社的生產(chǎn)計劃,應(yīng)該建立在生產(chǎn)隊的生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)小隊的包產(chǎn)計劃的基礎(chǔ)上。作物安排、產(chǎn)量指標(biāo)和技術(shù)措施,應(yīng)該經(jīng)過社員群眾討論,由生產(chǎn)隊和生產(chǎn)小隊共同商量制定,由社員當(dāng)家作主。公社有權(quán)根據(jù)國家計劃向生產(chǎn)隊提出建議,并且對生產(chǎn)隊提出的計劃做必要的平衡和調(diào)整,但是,公社不能不問實際情況,不聽生產(chǎn)隊、生產(chǎn)小隊和社員的意見,任意提高產(chǎn)量指標(biāo),機(jī)械安排作物面積,硬性推行技術(shù)措施。

社有經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該發(fā)展的,但是,社有經(jīng)濟(jì)必須是依靠自己的經(jīng)濟(jì)力量逐步發(fā)展起來,絕不能削弱隊有經(jīng)濟(jì)來發(fā)展社有經(jīng)濟(jì),更不允許用一平二調(diào)的錯誤辦法來發(fā)展社有經(jīng)濟(jì)。凡是做為公社派出機(jī)關(guān)的管理區(qū)(生產(chǎn)大隊),應(yīng)該集中全力做好對生產(chǎn)隊的檢查督促工作,不要直接經(jīng)營生產(chǎn)企業(yè)。已辦的生產(chǎn)企業(yè),分別下放給生產(chǎn)隊或者上交給公社經(jīng)營,以減少同生產(chǎn)隊爭勞力、爭生產(chǎn)資料的糾紛,更有利于克服一平二調(diào)。

生產(chǎn)隊是統(tǒng)一分配的單位。生產(chǎn)小隊收獲的農(nóng)產(chǎn)品和其他經(jīng)營的收入,凡是在包產(chǎn)任務(wù)以內(nèi)的,都應(yīng)該如實上繳給生產(chǎn)隊,統(tǒng)一分配;超產(chǎn)部分也應(yīng)該按照規(guī)定的比例,上繳小部分給生產(chǎn)隊,統(tǒng)一分配。

公社和生產(chǎn)小隊,都應(yīng)該分別從上下兩方面來維護(hù)生產(chǎn)隊的基本所有制,不能從兩頭去削弱生產(chǎn)隊的基本所有制。

(四)堅持生產(chǎn)小隊的小部分所有制

生產(chǎn)小隊是組織生產(chǎn)的基層單位。生產(chǎn)小隊的利益是社員群眾最直接關(guān)心的。堅持生產(chǎn)小隊的小部分所有制,對于調(diào)動小隊干部和社員群眾的積極性是十分必要的。

勞力、土地、耕畜、農(nóng)具必須堅決實行“四固定”,固定給生產(chǎn)小隊使用,并且登記造冊,任何人不得隨便調(diào)用,小隊與小隊之間組織勞力協(xié)作的時候,必須自愿兩利,等價交換,由受協(xié)作的單位以工換工或者評工記分,按勞付酬。組織生產(chǎn)和建立豐產(chǎn)方,應(yīng)該以小隊為單位進(jìn)行。不要打亂生產(chǎn)小隊的“四固定”,實行所謂“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”,組織“大豐產(chǎn)方”。已經(jīng)組織的“大豐產(chǎn)方”,今后也要以小隊為單位分別算帳。為了便于機(jī)耕,需要調(diào)整插花地的時候,也必須使小隊與小隊之間互不吃虧。耕畜固定給小隊使用,繁殖也由小隊負(fù)責(zé),并由生產(chǎn)隊給小隊和飼養(yǎng)人員以適當(dāng)?shù)莫剟?。農(nóng)具固定給小隊使用,修補(bǔ)添置也由小隊負(fù)責(zé),所需費用應(yīng)該計算在成本內(nèi)。

生產(chǎn)隊對生產(chǎn)小隊要實行包產(chǎn)、包工、包成本和超產(chǎn)獎勵制度。三包必須落實,獎罰必須兌現(xiàn)。包產(chǎn)指標(biāo)必須真正留有余地,一定要讓包產(chǎn)小隊有產(chǎn)可超。超產(chǎn)獎勵主要是獎現(xiàn)金,在保證完成國家糧食征購任務(wù)的前提下,也可以獎勵小部分糧食,鼓勵起產(chǎn)的小隊儲存一點,也允許他們多吃一點。

在保證完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下,生產(chǎn)小隊有權(quán)因地種植,有權(quán)制定技術(shù)措施,有權(quán)安排各種農(nóng)活,公社和生產(chǎn)隊都不要亂干涉,亂指揮。執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)八字憲法,必須因地制宜,不違農(nóng)時。

在保證完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下,生產(chǎn)小隊?wèi)?yīng)該充分利用田邊地角和其他閑散的土地,多種多收,可以經(jīng)營牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和其他副業(yè)生產(chǎn)。包產(chǎn)任務(wù)以外的經(jīng)營收入,可以提出小部分上繳給生產(chǎn)隊統(tǒng)一分配,絕大部分歸小隊所有;小隊也可以從中提出一部分做為自己的公共積累,大部分分配給本小隊的社員。

這樣一來,在一個生產(chǎn)隊里面,各小隊之間的口糧標(biāo)準(zhǔn)、工資水平和勞動日的分值就會有底有低。這種差別是完全合理的,必要的,對于發(fā)展生產(chǎn)是極為有利的。

(五)允許社員經(jīng)營少量的自留地和小規(guī)模的家庭副業(yè)

應(yīng)該允許社員經(jīng)營少量的自留地。凡是已經(jīng)把自留地全部收回的,應(yīng)該撥出適當(dāng)?shù)耐恋胤纸o社員,做為自留地。今后不得將社員的自留地收歸公有,也不得任意調(diào)換社員的自留地。社員現(xiàn)有的自留地,連同食堂的菜地加在一起計算,一般不要超過當(dāng)?shù)孛咳似骄加型恋氐陌俜种?,超過的數(shù)量很少,或者數(shù)量雖然不及當(dāng)?shù)孛咳似骄加型恋匕俜种?、而群眾沒有意見的,也不再抽補(bǔ)。在不影響集體勞動的前提下,鼓勵社員種好自留地,飼養(yǎng)少量的豬、羊和家禽,培育好屋前屋后的零星果木,經(jīng)營小規(guī)模的家庭副業(yè)。養(yǎng)豬應(yīng)該兩條腿走路,公養(yǎng)和私養(yǎng)并舉,公養(yǎng)豬應(yīng)該以小隊和食堂為主,社員戶養(yǎng)豬也應(yīng)該鼓勵。公社和生產(chǎn)隊現(xiàn)有的養(yǎng)豬場,應(yīng)該繼續(xù)保持和發(fā)展,但是,絕對不許采取向生產(chǎn)小隊、食堂和社員個人征調(diào)豬、羊和家禽的辦法,來發(fā)展公社和生產(chǎn)隊的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場。社員家庭積肥,交隊使用的,應(yīng)該按質(zhì)論價,付給報酬。社員自留地上收獲的農(nóng)產(chǎn)品,不計入分配產(chǎn)量,不頂口糧,不計征購,歸社員個人支配。

(六)少扣多分,盡力做到百分之九十的社員增加收入

按照目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,人民公社的收入分配,還應(yīng)該實行少扣多分,扣留比例不能過大,積累不能過多。分配給社員消費的部分,一般應(yīng)該占總收入(指可分配的總收入,而不是總產(chǎn)值)的百分之六十五左右,扣留部分占百分之三十五左右。必須勤儉辦社,大力節(jié)約管理費用和生產(chǎn)費用。公積金和公益金合計的比例,一般以占總收入的百分之五左右為宜。某些城市郊區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)和多種經(jīng)營收入較多的富社富隊、機(jī)耕面積較大的生產(chǎn)單位,公積金、公益金的比例和總扣留的比例可以稍高一些;收入很低的窮社窮隊和因災(zāi)減產(chǎn)很多的社隊,還可以再低一些。豐收的社隊,公積金可以多留一點,歉收的少留,重災(zāi)的不留。今年歉收的地方和社隊,分配給社員的部分應(yīng)該達(dá)到百分之七十左右。

生產(chǎn)隊扣留的公積金,現(xiàn)在看來,一般應(yīng)該大部分歸隊,小部分歸社。對于收入少、公積金少的窮隊和遭災(zāi)歉收的隊,他們扣留的公積金,公社提成的比例應(yīng)該更低一些,或者不提成??h一律不許從人民公社提取公積金。

公益金,社不提成,留給生產(chǎn)隊,并且可以分給小隊使用。集體福利事業(yè)的開支(包括集體福利事業(yè)服務(wù)人員的勞動工分),應(yīng)該從公益金開支,反對把公益金挪做其他用途。

許多公社和隊動員社員從事基本建設(shè),對這一部分勞動不計報酬,或者從當(dāng)年的生產(chǎn)收入中計工付酬,這實際上又是一種積累。今后,社隊動員社員從事水利等基本建設(shè),人數(shù)要嚴(yán)格控制,除了當(dāng)年直接受益的以外,勞動報酬要由主辦的社隊從自己的公共積累中開支??h以上各級興辦水利、公路、鐵路等等基本建設(shè),必須從公社抽調(diào)勞動力的時候,除了按照規(guī)定控制人數(shù)以外,還必須由主辦的單位發(fā)給應(yīng)得的工資。

(七)堅持各盡所能、按勞分配的原則,供給部分和工資部分三七開

在現(xiàn)階段,在很長的時期內(nèi),至少在今后二十年內(nèi),人民公社分配的原則還是按勞分配。在分配給社員個人消費的部分中,應(yīng)該控制供給部分,提高工資部分。供給部分應(yīng)該占百分之三十,不要超過,在這個比例之內(nèi),能實行伙食供給制的就實行伙食供給制,不能實行伙食供給制的就實行糧食供給制,不能實行糧食供給制的就實行糧食半供給制。實行糧食半供給制的時候,口糧還是按標(biāo)準(zhǔn)全部發(fā)給食堂,在供給范圍以外的那一部分口糧,價款由各人所得的工資中分別扣除,某些人口多、勞力少、生活確實困難的家庭,經(jīng)過民主評議,可以從公益金中給以補(bǔ)助。工資部分應(yīng)該占百分之七十,使勞動力強(qiáng),出勤多的人除了吃飯以外還能得到較多的工資。這樣做,對于把勞動力穩(wěn)定在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上,對于提高勞動出勤率和勞動效率,都是十分必要的。

按月發(fā)工資,堅決廢除臨時借支。暫時做不到按月發(fā)工資的,可以兩個月發(fā)一次,至少要按季發(fā),一定要按照各人實做多少勞動工分來發(fā)工資,多勞多得,不允許按人頭平均發(fā)。為此,必須嚴(yán)格實行評工記分。工分帳目必須按時公布,最好十天公布一次,至少每月公布一次。

一切有勞動能力的人都應(yīng)該各盡所能,努力勞動。因此,一方面實行部分供給制,一方面分別規(guī)定各人必須做夠多少勞動工分,這種辦法,是合理的,應(yīng)該堅決執(zhí)行。

機(jī)關(guān)干部、軍官、職工和華僑等外出人員的家屬,凡是有勞動能力的都要參加公社勞動,才能享受公社的供給待遇;并且根據(jù)他們參加公社勞動的情況,決定他們是否需要補(bǔ)繳一部分伙食費和補(bǔ)繳多少。沒有經(jīng)過公社允許私自外出就業(yè)的人,他留在家中的贍養(yǎng)人口不能享受公社的供給待遇,當(dāng)然不是不發(fā)口糧、不準(zhǔn)吃飯,而是吃飯應(yīng)該交伙食費。

(八)從各方面節(jié)約勞動力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線

勞動創(chuàng)造一切,人是生產(chǎn)力的決定因素。保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線有足夠的勞動力,是當(dāng)前保證糧食生產(chǎn)的中心關(guān)鍵。勞動力歸誰所有,歸誰支配,也是堅持以隊為基礎(chǔ)的公社三極所有制的基本環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)各個戰(zhàn)線,都必須繼續(xù)精簡,壓縮勞動力,充實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的力量。凡是應(yīng)該壓縮和可以壓縮的,都必須堅決壓縮,在農(nóng)村舉辦各項事業(yè)和進(jìn)行各種活動,都必須嚴(yán)格控制,并且必須深刻了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,在不誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,農(nóng)閑多辦,農(nóng)忙少辦,大忙不辦,絕不能事事強(qiáng)調(diào)專業(yè)化,常年占用一大批勞動力,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。凡是能用半勞動力和輔助勞動力的,都不應(yīng)該用強(qiáng)勞動力,絕不能各行各業(yè)盡先挑選強(qiáng)勞動力,把剩下來的老弱婦孺用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。能用半勞動力和輔助勞動力做的事情,濫用強(qiáng)勞動力是錯誤的,必須糾正。經(jīng)過這次精簡和大調(diào)整以后,農(nóng)村中的整勞動力和半勞動力(不包括輔助勞動力),要達(dá)到農(nóng)村人口的百分之四十左右,其中整勞動力占三分之二。以農(nóng)村中整、半勞動力的總數(shù)做為一百,公社和生產(chǎn)隊(基本核算單位)兩級占用的勞動力,不能超過百分之五左右,其余的百分之九十五左右都?xì)w生產(chǎn)小隊支配;用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的勞動力,農(nóng)忙季節(jié)必須達(dá)到百分之八十,社辦工業(yè)、短途運輸、林、牧、副、漁、生活福利、文化教育等各項事業(yè)所用的勞動力,合計起來不能超過百分之二十。在農(nóng)業(yè)沒有實現(xiàn)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率還沒有根本的提高以前,這種比例維持不變。五年內(nèi),縣以上各級各單位都不許再從農(nóng)村抽調(diào)勞動力。必要抽調(diào)的時候,必須經(jīng)省、市、自治區(qū)黨委批準(zhǔn)。公社一級動用生產(chǎn)隊和生產(chǎn)小隊的勞動力,必須經(jīng)地委批準(zhǔn),生產(chǎn)隊動用生產(chǎn)小隊的勞動力,必須經(jīng)縣委批準(zhǔn)。

(九)安排好糧食,辦好公共食堂

今年有大面積的地區(qū)遭災(zāi)歉收,城鄉(xiāng)人口的口糧標(biāo)準(zhǔn)都不得不有所降低。豐收地區(qū)應(yīng)該以豐補(bǔ)歉,口糧標(biāo)準(zhǔn)可以略高于遭災(zāi)歉收地區(qū),但是也要從低。國家征購任務(wù)必須完成,種子必須按計劃留足,口糧和飼料的留量也必須按低標(biāo)準(zhǔn)落實。糧食必須嚴(yán)格實行過秤入倉的制度,徹底掃清浮夸風(fēng)。在秋糧還沒有完全收割、脫粒、過秤、入倉以前,吃用更要打緊一些。在秋收完全結(jié)束以后,要按隊、按食堂為單位,一個一個地檢查口糧、種子和飼料的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及早解決。必須嚴(yán)格實行計劃用糧,節(jié)約用糧,閑時少吃,忙時多吃,十二個月的口糧按十三個月安排,留有余地。必須算了再吃,絕不能吃了再算,嚴(yán)防明年青黃不接時陷于被動。

公共食堂必須辦好?!罢蔚绞程?,干部下伙房”,是辦好食堂的關(guān)鍵。食堂一定要由在食堂入伙的人民主管理。管理員、炊事員應(yīng)該由品質(zhì)好、作風(fēng)好、成分好、辦事公平的人擔(dān)任,必須民主選舉,并且隨時接受群眾的監(jiān)督。食堂帳目必須按月公布。堅決實行以人定量、指標(biāo)到戶、糧食到堂、憑票吃飯、節(jié)約歸己的制度。各人節(jié)余的糧食,愿意要糧的發(fā)狠,愿意要錢的發(fā)錢,堅決兌現(xiàn)。

公共食堂的制度必須堅持。但是,在北方,在嚴(yán)寒季節(jié)和燃料缺乏的地方,經(jīng)過縣委批準(zhǔn),可以允許采取由食堂統(tǒng)一管理、由各戶分散做飯的臨時辦法,適應(yīng)社員家庭取暖的需要。食堂必須自己種菜,自己養(yǎng)豬,大搞副食品的生產(chǎn),逐步做到:糧食由生產(chǎn)隊供應(yīng),油鹽柴菜從食堂自己生產(chǎn)和經(jīng)營的副業(yè)收入中解決。食堂還必須大搞瓜菜和各種代食品,實行糧菜混吃,既節(jié)約糧食,又保證吃飽。

食堂種的菜、養(yǎng)的豬和打的柴草等等,不能在食堂與食堂之間無償調(diào)撥。必須進(jìn)行調(diào)劑的時候,一定要按照自愿兩利、等價交換的原則辦事。食堂自給有余的蔬菜和柴草,可以到市場出售,

(十)有領(lǐng)導(dǎo)有計劃地恢復(fù)農(nóng)村集市,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

在農(nóng)村里,應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)地有計劃地組織集市貿(mào)易,便利公社、生產(chǎn)隊、生產(chǎn)小隊和社員交換和調(diào)劑自己生產(chǎn)的商品,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。除了糧食、棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品只許賣給國家收購機(jī)關(guān)以外,其他農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,在完成國家規(guī)定的交售任務(wù)以后,都可以拿到集市上進(jìn)行交易。但是不論公社、生產(chǎn)隊、生產(chǎn)小隊和社員個人,都只許出賣自己生產(chǎn)的商品,買回自己需要的商品,不許倒手轉(zhuǎn)賣,從中賺錢。集市上買賣的價格,應(yīng)該和國營商店的牌價大體相同,可以略高一點,也可以略低一點。對于那些國營商店沒有牌價的小商品,由交易雙方公平議價。為了加強(qiáng)國家對農(nóng)村集市貿(mào)易的領(lǐng)導(dǎo)和管理,應(yīng)該由公社一級的商業(yè)、銀行、稅務(wù)等有關(guān)部門和集市所在地的社隊負(fù)責(zé)干部,共同組織市場管理委員會,保障合法交易,取締投機(jī)活動。必須在切實做好政治思想工作的基礎(chǔ)上,堅決做到活而不亂,管而不死,既要有利于活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又要有利于完成國家的購銷計劃。反對棄農(nóng)經(jīng)商,反對投機(jī)倒把,破壞國家計劃。

(十一)認(rèn)真實行勞逸結(jié)合

實行勞逸結(jié)合,保證足夠的休息和睡眠時間。必須堅決保證社員每天睡足八小時??梢詫嵭心猩鐔T每月放假兩天、女社員每月放假四天的制度。農(nóng)村中的一切活動都不得侵占社員的睡眠和休息時間。遭災(zāi)歉收、口糧標(biāo)準(zhǔn)低和冬季農(nóng)事活動輪少的地區(qū)和社隊,今年冬季應(yīng)該實行每日勞動六小時、五小時,以至半日勞動、半日休息的辦法。并且要注意衛(wèi)生,防治疾病,注意婦女勞動力的特殊保護(hù)。耕畜也應(yīng)該勞逸結(jié)合,在冬季農(nóng)閑季節(jié),必須保證耕畜得到適當(dāng)?shù)男菹?。勞逸結(jié)合是一種積極的措施,并不是消極的。因為只有這樣,才能使勞動者恢復(fù)疲勞,恢復(fù)體力。今冬休息得好,才能保證明年春季兵強(qiáng)馬壯地投入春耕生產(chǎn),力爭明年多打糧食,多增產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品。

(十二)放手發(fā)動群眾,整風(fēng)整社

今年冬季,必須下決心,放手發(fā)動群眾,普遍展開一個整風(fēng)整社的群眾運動。整風(fēng)整社是調(diào)整當(dāng)前農(nóng)村中社會主義生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵問題,必須堅決依靠群眾,大鳴大放,用領(lǐng)導(dǎo)和群眾“兩頭擠”的方法,用由上而下和由下而上相結(jié)合的方法,把農(nóng)村三反貫徹到底,把整風(fēng)整社搞深搞透。堅決反對:(一)貪污,(二)浪費,(三)官僚主義。徹底糾正“共產(chǎn)風(fēng)”、浮夸風(fēng)和命令風(fēng)。反對干部特殊化。反對干部引用私人、徇私舞弊、打罵群眾的國民黨作風(fēng)。嚴(yán)禁干部用“不準(zhǔn)打飯”和“不發(fā)口糧”的辦法來處罰社員。貪污扣社員口糧的,必須從嚴(yán)懲處。黨員和干部的一切違法亂紀(jì)的行為,都應(yīng)該受到應(yīng)得的處分,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法。嚴(yán)禁干部壓制民主,打擊報復(fù)。堅決反對壞人壞事。同時,必須表揚好人好事,凡是頂住“共產(chǎn)風(fēng)”的、作風(fēng)好的、聯(lián)系群眾、實事求是的干部,都應(yīng)該受到表揚。提倡干部說老實話。我們共產(chǎn)黨的一切干部都是人民的勤務(wù)員,必須遇事同群眾商量,實事求是,艱苦樸素,絕對不能有官氣。提倡干部深入基層,深入生產(chǎn)第一線。嚴(yán)格執(zhí)行各級干部參加生產(chǎn)勞動的制度。下放一批干部,長期留在農(nóng)村,參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動群眾安心農(nóng)業(yè)生產(chǎn);并且?guī)椭纭㈥牳刹扛愫蒙a(chǎn),辦好食堂,搞好公社的經(jīng)營管理工作,但是,要嚴(yán)格注意防止包辦代替。農(nóng)村基層干部和一切在農(nóng)村中工作的干部,都必須與農(nóng)民同吃、同住、同勞動,遇事同群眾商量,發(fā)揚我黨群眾路線和艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步密切干部與群眾的關(guān)系,密切黨與群眾的關(guān)系,進(jìn)一步鞏固人民公社。并且通過整風(fēng)整社運動改造落后地方和落后社隊,純潔公社各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),純潔農(nóng)村黨的組織,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村黨組織的堡壘作用和黨員的核心作用。

同志們!人民公社已經(jīng)有將近三年的歷史了,三年的經(jīng)驗是極其寶貴的,我們必須很好地總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步發(fā)揮人民公社的優(yōu)越性。三年來大規(guī)模的興修水利和平整土地、改良土壤等農(nóng)田基本建設(shè),對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn),一定會陸續(xù)發(fā)揮出巨大的作用。三年來的大辦鋼鐵,也大大增加了工業(yè)支援農(nóng)業(yè)的物質(zhì)力量。形勢是好的,條件是有利的。中央號召全黨一致努力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行以上各項政策,特別是經(jīng)過這次徹底清理一平二調(diào),徹底糾正“共產(chǎn)風(fēng)”,切實地把人民公社經(jīng)營管理的一系列的必要的規(guī)章制度建立起來,把以隊為基礎(chǔ)的公社三級所有制穩(wěn)定下來,至少穩(wěn)定七年不變,不去侵犯它,不亂出新花樣,以便把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來,掀起一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮,一心一意地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),首先是糧食生產(chǎn),力爭一九六一年多打糧食,獲得大豐收。并且力爭以后幾年,例如說,一連六、七年(一九六一年至一九六七年)使糧食和農(nóng)業(yè)作物得到大豐收,使糧食問題基本過關(guān),至少初步過關(guān)。中央相信,這是有可能的,只要大家努力執(zhí)行中央政策,端正工作作風(fēng),就可以做到。這樣做的結(jié)果,人民公社的優(yōu)越性必將得到更好更大的發(fā)揮,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的整個國民經(jīng)濟(jì)必將獲得更好更大的躍進(jìn),黨的社會主義建設(shè)總路線也必將取得更好更大知勝利。

這個文件,除宣讀外,各級干部都要分期分批開辦訓(xùn)練班,學(xué)習(xí)一次,二次,三次。今冬一次,明冬一次,后冬一次。

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