農(nóng)村鄉(xiāng)土專家申請書 農(nóng)村本土人才申請書(八篇)

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

2023年農(nóng)村鄉(xiāng)土專家申請書(推薦)一

一、土地基本情況 該塊土地位于 縣 鄉(xiāng) 村 隊，位置地名： ，東西長 米，東至 ，西至 ，南北長 米，南至 ，北至 ，土地面積： 畝。

二、承包期限、租金及支付辦法

1、期限________年，從________年至________年 。

2、租金：糧食 斤畝.年 現(xiàn)金元畝.年，合計：糧食 斤.年現(xiàn)金 元.年。

3、租金繳納方式：于每年陽歷____月____日前根據(jù)雙方約定繳納糧食現(xiàn)金按年一次性足額繳納。

三、雙方權(quán)責(zé)

1、甲方按照合同約定租金按年向乙方收取，合同期內(nèi)甲方不得向乙方隨意增加減少租金。

2、如遇地震、旱災(zāi)、冰雹等不可抗拒原因，導(dǎo)致乙方在承包土地上經(jīng)濟受損時，承包租金由甲x雙方友好協(xié)商確定。

3、合同簽訂后，甲x雙方共同現(xiàn)場劃定土地界線，甲方向乙方對該塊承包土地界線進行交底。

4、承包期限內(nèi)，乙方有責(zé)任對該塊土地進行界線管理，不得由他人搶占，如遇地界糾紛及時向甲方反饋情況，由甲方協(xié)商處理。

5、承包期內(nèi)如乙方原因無意向承包時，應(yīng)在每年秋收春耕前向甲方提出請求，以便甲方合理安排與他人承包事宜，如乙方未及時向甲方提出退包請求，導(dǎo)致該塊土地荒耕，甲方按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取________年的糧食租金。

6、承包期限內(nèi)如乙方未按時交納或未足額繳納租金的行為，合同自動終止，甲方收回租賃土地。

7、承包期內(nèi)如遇國家礦產(chǎn)資源開發(fā)或國家征收時，地上附著物賠償屬乙方所有，其他賠償屬甲方所有。

8、承租期滿乙方有意續(xù)租，在同等條件下乙方享有優(yōu)先承包權(quán)，雙方協(xié)商承包事宜并續(xù)簽承包合同。

9、承包期滿乙方無意向續(xù)租，如數(shù)交還該塊土地，并保證土地地界清楚，如有土地被搶占或缺損，責(zé)任由乙方承擔(dān)，乙方按照農(nóng)村土地賠償標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。

四、違約責(zé)任

1、如果因國家政策調(diào)整或其他不可抗力，導(dǎo)致合同不能履行或合同不能實現(xiàn)的，雙方均可解除合同，并且不承擔(dān)違約責(zé)任。

2、承包土地僅作耕地使用，不可另作它用，如乙方違約，則合同自行終止，甲方有權(quán)收回土地，并罰沒該土地上的所有附著物。

五、其他

1、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方均可向村民委員會協(xié)商解決或向____縣人民法院訴訟解決。

2、本合同一式二份，甲x雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

3、本合同自雙方簽字之日起生效。 甲方(土地權(quán)屬方)：乙方(土地承包方)： 簽訂地點： 簽訂日期： 描述農(nóng)村承包土地合同 發(fā)包方： (以下簡稱甲方) 承包方： (以下簡稱乙方) 依照《民法典》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，本著公開、誠信、平等、自愿的原則，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就土地承包事宜達成如下條款，以茲共同遵守。

一、甲方將土地 畝、每畝承包費 元承包給乙方。

二、合同期限從________年____月____日起到________年____月____日止。

三、承包價格：本合同期限內(nèi)按每畝 元，在________年____月____日前一次性結(jié)清。結(jié)不清收回土地，若有誠信，可續(xù)簽，價格再議，本合同長期有效。

四、租賃土地界線 邊界相鄰東靠 ，西靠 ，北靠 ，南靠

五、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨立的生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營權(quán)，但不能改變土地用地性質(zhì)，甲方不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營方式。乙方要認(rèn)真管理好甲方的土地，不得讓別人占用，及時除草，不能留下雜草，保養(yǎng)、平整好每塊土地，不得損壞。

六、所有土地政策如糧食補貼，如因國家工程(修河、鋪路)等需要變更土地用途，所有補償政策均歸甲方所有。

七、違約責(zé)任：上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎(chǔ)上達成的，任何一方不得以任何借口違約，否則，單方違約給對方造成的經(jīng)濟損失全部由違約方承擔(dān)。

八、自雙方簽字之日起生效，一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。 甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________ 法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________ ________年____月____日________年____月____日 關(guān)于農(nóng)村承包土地合同 發(fā)包方： 承包方： 按照社員大會審議通過的土地承包方案，承包方自愿以家庭承包的方式承包發(fā)包方提供的土地。為明確土地承包關(guān)系，維護雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特訂立本合同。

一、 承包土地的地類、面積和位置 本合同協(xié)議承包的土地為耕地和園地，共 塊，面積 畝。其中：田，共 畝;土 塊，共 畝。

二、承包期限 承包期限共________年，從________年____月____日起，至________年____月____日止。

三、承包土地的用途 本宗土地的用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、發(fā)包方享有下列權(quán)利

(一)依法擁有集體土地的所有權(quán)。國家征用土地時，青苗補償費歸土地耕種者享有，土地征用補償費的其余部分歸發(fā)包方所有，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定使用。

(二)發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用土地，制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為。

(三)承包方流轉(zhuǎn)承包地和因分戶拆分承包地時，如果損害集體和其他社員的利益，發(fā)包方有權(quán)拒絕批準(zhǔn)并制止實施。

(四)用承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押融資，必須經(jīng)發(fā)包方同意。發(fā)包方將承包地流轉(zhuǎn)給第三方的，流轉(zhuǎn)合同書應(yīng)予注明發(fā)包方的本項權(quán)利。

(五)承包方有下列情況之一的，發(fā)包方有權(quán)解除承包合同： ⑴ 承包方違約以致嚴(yán)重影響發(fā)包方和其他社員的經(jīng)濟利益的; ⑵ 承包人進行破壞性、掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)發(fā)包方勸阻無效的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

五、發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)

(一)維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得單方面以承包方家庭人口減少等理由非法變更和解除承包合同。

(二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(三)執(zhí)行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)國家征用承包地時，合理分配安置補償費，幫助承包方獲取青苗補償。

(五)集體建設(shè)占用承包地時，發(fā)包方要按承包方實際青苗損失給予合理賠償。對發(fā)包方被占用的承包地，發(fā)包方要用其他土地補足。無法補足的，按現(xiàn)行土地租金水平和剩余承包年限折算成現(xiàn)金一次性給予補償。

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

六、承包方享有下列權(quán)利

(一)依法享有承包地使用和收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。

(二)有權(quán)依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，自行決定流轉(zhuǎn)方式，取得流轉(zhuǎn)收入。

(三)承包方如果不愿意繼續(xù)耕種承包地，可以將承包地交回發(fā)包方，但要提前半年書面申請。

(四)承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償。

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

七、承包方承擔(dān)下列義務(wù)

(一)保證土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。

(二)依法保護和合理利用土地，履行耕作義務(wù)，確保土地不撂荒，更不得給土地造成永久性損害。

(三)承包方不得向本社以外的單位和個人轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)。以轉(zhuǎn)讓的形式將承包地流轉(zhuǎn)給本社農(nóng)戶，必須經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)。以其他方式流轉(zhuǎn)土地，流轉(zhuǎn)合同必須報發(fā)包方備案。

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

八、如果出現(xiàn)下列情況，發(fā)包方收回全部承包地，本合同終止執(zhí)行。 ⑴承包方退回全部承包地的; ⑵承包方全部農(nóng)業(yè)人口遷入其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并取得承包地; ⑶承包方所有的農(nóng)業(yè)人口死亡; ⑷國家征用全部承包地; ⑸集體生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè)需要占用全部承包地; ⑹其他按照法律法規(guī)規(guī)定發(fā)包方可以收回全部承包地的。

九、國家建設(shè)和集體生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè)需要征占用部分承包地以及承包方退回部分承包地時，本承包合同以簽訂補充協(xié)議的方式進行變更，對變化的合同標(biāo)的等相關(guān)內(nèi)容進行修訂。

十、違約責(zé)任 當(dāng)事人一方違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責(zé)任。 十

一、本合同履行過程中發(fā)生的糾紛，雙方協(xié)商不成的，首先請求村(居)委會____鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)調(diào)解;調(diào)解不成的，向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會申請仲裁，或直接向區(qū)人民法院提起訴訟。 十

二、本合同未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定執(zhí)行。 十

三、本合同須申請鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)鑒證，從鑒證之日起生效。 十

四、其他 十

五、本合同一式三份，發(fā)包方、承包方和合同鑒證機構(gòu)各執(zhí)一份。 發(fā)包方(印章)： 發(fā)包方負(fù)責(zé)人： 承包方(農(nóng)戶代表)： 合同簽訂日期：

返

2023年農(nóng)村鄉(xiāng)土專家申請書(推薦)二

某天，我得到一本書。

封面是莊嚴(yán)而古樸的紅，歷史將它裝點得如此沉重，時代和鄉(xiāng)土的氣息縈繞著它，讓它顯得那樣嚴(yán)肅，我有點望而卻步。

扉頁間卻傳來陣陣的邀請聲，是沙啞的鄉(xiāng)音，是熱情的方言……封面上的費孝通先生微笑著，那似乎也是一種誠摯的呼喚。

《鄉(xiāng)土中國》——它邀請我去重新了解一個我所謂熟悉的社會，而我，欣然前往。

我本是農(nóng)村的孩子，但卻生活在城市。記憶中的鄉(xiāng)村，只剩下時間潦草勾勒的幾筆，勉強留存下了一些淺淡的痕跡。

《血緣與地緣》——它將我塵封的記憶喚醒，那個熱鬧的熟人社會在我的腦海中生動起來。費孝通先生的語言十分專業(yè)，對于我來說不免有些障礙，但又恰恰給了我更多思考和想象的空間。像文中作者寫到的他的女兒一樣，我也在“籍貫”上填寫那個其實并不怎么熟悉的地方，我從未細想過這個問題，更從未將其與“血緣”掛鉤。作者邏輯分明的論證，公式化的語言，卻彌漫出一股淡淡的人情味兒。

隨著閱讀的深入，一個喧鬧的鄉(xiāng)土社會在我的眼前逐漸放大、清晰，它帶著親切的鄰里，帶著繁華的集市向我走來——那是我的家鄉(xiāng)。

我的心開始不能平靜，也許這就是血緣，會在某個時刻勾起根植心底的對鄉(xiāng)土的眷戀。無論我在哪兒，都永遠屬于那片土地，并隨時會為之感動。

《禮治秩序》至《長老統(tǒng)治》系統(tǒng)地展示了中國鄉(xiāng)土社會的規(guī)則；《文字下鄉(xiāng)》科學(xué)論證了文字下鄉(xiāng)應(yīng)注意的問題；《差序格局》清楚地展現(xiàn)了中國鄉(xiāng)村的社會結(jié)構(gòu)。還有很多很多，《男女有別》《從欲望到需要》……

《鄉(xiāng)土中國》這樣一本學(xué)術(shù)著作，不僅讓我了解到了鄉(xiāng)土社會的許多知識，也帶給了我情感上的諸多觸動。

掩卷，手里的書又“厚重”了許多。

2023年農(nóng)村鄉(xiāng)土專家申請書(推薦)三

農(nóng)村環(huán)境保護是關(guān)系提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。

當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了我國農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。而農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱以及環(huán)保資金普遍短缺，使農(nóng)村的環(huán)境保護和治理困難重重。為此，我們建議：

一、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域的環(huán)境保護管理機制。加強城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)的輻射和延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。

二、制定各級農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。在國家層面應(yīng)盡快制定出臺《全國農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃》，明確指導(dǎo)思想、分期目標(biāo)與重點方向。

三、加強農(nóng)村環(huán)境保護制度性基礎(chǔ)工作。盡快制定、頒布《土壤污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、《農(nóng)村環(huán)境保護條例》等，依法加強對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)督管理。

四、建立多元化的生態(tài)補償機制。首先，建立國家生態(tài)補償專項資金，用于跨省行政區(qū)域的流域生態(tài)補償;建立省級生態(tài)補償專項資金，用于跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的流域生態(tài)補償。其次，開征生態(tài)補償稅，集中財力支持重點生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護與建設(shè)。再次，建立財政轉(zhuǎn)移支付機制，上游地區(qū)為保育和改善生態(tài)環(huán)境限制了地方經(jīng)濟發(fā)展，流域下游地區(qū)政府應(yīng)對上游地區(qū)進行財政轉(zhuǎn)移支付。

五、強化農(nóng)村環(huán)境污染治理資金保障機制。建立完善以各級政府財政支持為導(dǎo)向、農(nóng)村集體和農(nóng)戶投入為主體、工商企業(yè)及社會團體等其它社會資本共同參與的穩(wěn)定投入渠道。

六、研究普及農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)。結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，把畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈等廢棄物綜合利用有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的生態(tài)化處理和糞便、垃圾、秸稈等的資源化利用。

2023年農(nóng)村鄉(xiāng)土專家申請書(推薦)四

2026班劉書含

《西游記》中曰：“寧戀本鄉(xiāng)一捻土，莫愛他鄉(xiāng)萬兩金。”此后，我知道了泥土代表著家鄉(xiāng)，表達著對故鄉(xiāng)的思念之情。即所謂“故土難離……”今天有幸讀到一本關(guān)于介紹中國鄉(xiāng)村的書籍，提升了我對中國鄉(xiāng)土社會傳統(tǒng)文化和社會結(jié)構(gòu)的認(rèn)識。

談及鄉(xiāng)土，也許對我們來說太陌生，每天兩點一線的生活，顧不得好好欣賞一番城市光影，更別說去感受那繪滿自然與人情的鄉(xiāng)村圖畫了。

于鄉(xiāng)土，我是滿含敬畏與向往的，小時候經(jīng)常隨父親去探望鄉(xiāng)下的奶奶，發(fā)自內(nèi)心的喜歡那只屬于鄉(xiāng)村的犬吠和炊煙，現(xiàn)在對鄉(xiāng)土的認(rèn)識也便止步于此了。有幸翻開費孝通先生的《鄉(xiāng)土中國》，我這才對鄉(xiāng)土有了更深刻的了解。

“鄉(xiāng)土”，我們大概很少接觸過這個詞，很多時候我們會把它和土聯(lián)系在一起，我這里說的是略顯貶低意味的修飾詞。很多人自稱“城里人”，瞧不起農(nóng)村，稱那些身上掛滿黃土的農(nóng)民是鄉(xiāng)下佬，可他們不知道，土地，是家的情結(jié)，是中國的魂。

“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛的深沉。”鄉(xiāng)土情懷，是中國人無論走到哪里都失不了的。我曾看過一篇報道，在美國耶魯大學(xué)北部的一片荒地里，卻長滿了韭菜。香菜等各種美國百姓未有耳聞的蔬菜，這些都是大學(xué)里的中國留學(xué)生種下的。如今在城區(qū)里，只要有一片荒地，就會有人種上蔬菜，即便沒有空地，也會在陽臺用一些瓶瓶罐罐精心栽培。這是中作文國人骨子里的精神。我們的民族，和土地是分不開的了，中國人喜歡在土地上耕種，這是一種對土地的信仰，這片廣袤的的土地是我們的精神之源，民族之根，滋養(yǎng)著中國人的心靈。在土地上，我們種的不僅是菜，更是心中的那份情懷。

很多人說鄉(xiāng)下人愚昧，但這并不是智力所造成的，鄉(xiāng)土社會是熟人的社會，人們的交流是面對面的，因此鄉(xiāng)土社會中的人們不需要借助文字來解決溝通上的障礙。費老說過，“如果中國社會鄉(xiāng)土性的基層發(fā)生了變化，只有在發(fā)生變化后，文字才能下鄉(xiāng)?！庇诖耍阋f說文字下鄉(xiāng)了。文字為何下鄉(xiāng)？隨著現(xiàn)代化不斷發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村關(guān)系趨向淡漠，鄉(xiāng)土社會穩(wěn)定性受到?jīng)_擊，鄉(xiāng)土社會原有的熟人間的溝通交流受到時空的阻礙，才會有文字下鄉(xiāng)。我無法判定文字下鄉(xiāng)有無必要，但通過費老的文字中可以得知，鄉(xiāng)土社會中的文盲并非出于愚，而是鄉(xiāng)土社會的本質(zhì)。

換個角度來看，于費老而言，鄉(xiāng)下人是私的。但城里人也何嘗不是如此。人們以自己為中心，建立由近及遠的關(guān)系，就像把一塊石子丟進水面，形成一圈圈向外推出去的波紋，這便是費老所謂的“差序格局”。這也是我們與西洋的不同所在。在西洋，團體的劃分是有分明的界限的，而在中國傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的差序格局是有伸縮能力的，人們以己為中心，由己到家，由家到國，由國到天下。我認(rèn)為，《差序格局》一篇最為深刻，也最難理解，奈何才疏學(xué)淺，對其解讀便暫時到此程度，還待細細品讀，體味其中深意。

讀罷《鄉(xiāng)土中國》，腦海浮現(xiàn)出那片黃土那片天，那聚村落那淳樸的農(nóng)民。費孝通先生執(zhí)著的走在中華大地上，帶多少背井離鄉(xiāng)的人兒找尋回眷戀的故鄉(xiāng)，遠去的鄉(xiāng)情，他的目光一直聚焦在中國最廣大的農(nóng)村和農(nóng)民身上，為我們探索少為人知的——中國中的鄉(xiāng)土，鄉(xiāng)土化的中國。

2023年農(nóng)村鄉(xiāng)土專家申請書(推薦)五

轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：

受讓方(以下簡稱乙方)：

見證方：

甲乙雙方按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。

一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的

甲方將其承包經(jīng)營的位于 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 組的 畝(具體面積以現(xiàn)場測量為準(zhǔn))土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方依法占有、使用、收益、處分。

轉(zhuǎn)讓土地狀況：

地塊名稱及坐落：

四至界限：東至

南至西至

北至具體轉(zhuǎn)讓包括的承包農(nóng)戶情況及各自土地、轉(zhuǎn)讓金清單及簽認(rèn)詳見附后清單。

二、轉(zhuǎn)讓期限

轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止 (轉(zhuǎn)讓期限不得超過承包期的剩余年限)。

期滿后，若國家法律和政策沒有明文禁止延長承包期限的，則轉(zhuǎn)讓期滿自動無條件無償延長至下輪承包期限屆滿，甲方及村組集體協(xié)助辦妥相關(guān)手續(xù)。

三、轉(zhuǎn)讓費

轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為總計人民幣 元。(具體轉(zhuǎn)讓包括的承包農(nóng)戶土地、轉(zhuǎn)讓金清單及簽認(rèn)詳見附后清單)。

四、支付方式和時間

1、本協(xié)議簽訂后日內(nèi)乙方支付元作為定金;

2、甲方收到定金后向乙方移交土地并著手辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的手續(xù)，移交完成及手續(xù)辦妥后，乙方按雙方約定分期支付給甲方轉(zhuǎn)讓金。

3、分期分紅付款辦法：乙方承諾甲方每五年進行一次分紅

第一次250/畝(5年期) 年 月 日至 年 月

第二次400/畝(5年期) 年 月 日至 年 月

第三次600/畝(5年期) 年 月 日至 年 月

第四次800/畝(5年期) 年 月 日至 年 月

剩余合同時間按1000/畝計算，每5年分紅一次。

五、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓土地的交付時間和方式：甲方應(yīng)于 年日前將轉(zhuǎn)讓土地交付乙方。交付方式為：甲方騰空地上一切附著物后由乙方直接占有并接手土地。

甲方未按前款約定時間交付的，雙方約定乙方可以單方面直接自行占有接收土地及并自行處置地上一切附著物，甲方不得干預(yù)。甲方應(yīng)因此承擔(dān)違約責(zé)任。

六、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定：

1、甲方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)須辦理轉(zhuǎn)讓認(rèn)可手續(xù)，在合同生效后各農(nóng)戶終止與發(fā)包方(甲方)的承包關(guān)系。

2、甲方交付的轉(zhuǎn)讓土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。

3、乙方依據(jù)合同獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后即與發(fā)包方甲方確立新的承包關(guān)系，辦理有關(guān)手續(xù)。附件清單內(nèi)農(nóng)戶直接適用本合同約定，不再另簽合同。

4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，承包期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng)營決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。

5、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，必須按土地畝數(shù)承擔(dān)國家政策規(guī)定的費用和其他義務(wù)。

6、乙方必須管好用好承包土地。

七、違約責(zé)任

1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向守約一方賠償經(jīng)濟損失的同時，合同繼續(xù)履行。違約經(jīng)濟損失的計算方法：

①乙方對土地未作任何投入之前，按照本合同總價款的10倍計算; ②乙方對土地進行任何形式的投入之后，則按照乙方委托評估的投資市場價值的10倍計算。

2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的具體數(shù)額依具體損失情況確定。

八、爭議條款 因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第3種方式解決：

1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機關(guān)調(diào)解;

2、提請 仲裁委員會仲裁;

3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

九、生效條件

甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方在本合同上簽字或者蓋章，各承包經(jīng)營農(nóng)戶在附后清單上簽字捺印后生效，按規(guī)定報經(jīng)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。

十、其他條款

本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

本合同一式多份，由甲乙雙方、發(fā)包方等各執(zhí)一份。

甲方：(簽章) 乙方：(簽章) 法定代表人： 法定代表人：

見證方：

時間： 地點：

(簽章)

2023年農(nóng)村鄉(xiāng)土專家申請書(推薦)六

《鄉(xiāng)土中國》我沒有讀之前心里就想鄉(xiāng)土中國是一種以怎么樣的形式反映出來的當(dāng)時的時代背景，當(dāng)我讀完了《鄉(xiāng)土中國》之后給我的答案是腦袋里出現(xiàn)一幅畫面里面有的父親和母親辛勤勞動的背影和我家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親他們在田地里播種辛勤勞動的畫面呈現(xiàn)在我的眼前，淚水悄悄的滑落下來打濕了我的衣服我開始想家人以及家鄉(xiāng)的人民和山山水水了。雖然農(nóng)村沒有像城市那么的繁華但有寧靜清新的空氣有樸素人民，燦爛的微笑待人友善，他們懂得珍惜生活和努力創(chuàng)造財富。

費孝通先生的《鄉(xiāng)土中國》給我們打開了認(rèn)識中國農(nóng)村的一扇大門。有人也許以為這本書寫的早了，對于現(xiàn)在的情況很不實用，我覺得倒不是。這本書的理論價值到現(xiàn)在還閃爍著光輝。至少到現(xiàn)在為止我還沒有讀過哪本社會學(xué)的著作在理論和語言上勝過這本薄薄的小書。

有人認(rèn)為費孝通在這本書最主要是提出了，"禮治秩序"及其"差序格局"這兩個概念。我倒是覺得他的最大成果是把鄉(xiāng)土中國的根子挖出來了，指出來為什么我們最近百年的變遷會如此之艱難。

何為鄉(xiāng)土中國？它的特性是什么？先生在第一篇已經(jīng)很好指出來了。比如他就說中國鄉(xiāng)下人多，"土"就是他們的特性，當(dāng)然土氣不是貶義詞，靠土地謀生的鄉(xiāng)土社會很大程度是很穩(wěn)定的，即使戰(zhàn)亂遷移的也不是社會的主流。他也順便比較和美國的不同，指出我們是聚村而居，并且保持自己的生活隔離，結(jié)果就形成了地方性，保持孤立的社會圈子。同時村落里面大家都是特別熟習(xí)，就成了沒有陌生人的社會。在沒有陌生人的社會，法律其實處于次要的可有可無的地位，大家都能得到從心所欲而不逾規(guī)矩的自由，大家重視是信用而不是法律。當(dāng)然在我們現(xiàn)在這個處處都成了陌生人的社會，土氣就成了罵人的話，那些禮俗也逐漸被法律所代替。

他在談?wù)撐淖窒锣l(xiāng)的問題里面，他認(rèn)為，在鄉(xiāng)村社會很大程度上是不需要文字的，經(jīng)驗的傳播往往是手把手的教，在一個地區(qū)住的幾百年，世世代代面臨的問題很大程度都是一樣的，解決的辦法都是一樣，不需要什么理論，什么創(chuàng)新。當(dāng)然先生在這兩篇文章里面分析很多，也很深刻。

"差序格局"是費先生的獨創(chuàng)，在書中，他打了個比方，將西洋的"團體格局"和中國的"差序格局"區(qū)分開來：西洋的社會有些像我們在田里捆柴，幾根稻草束成一把，幾把束成一捆，幾捆束成一挑，每一根柴在整個挑里都屬于一定的捆、扎、把；而中國的社會格局不是一捆一捆扎清楚的柴，而是好像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋，每個人都是他社會影響所推出去的圈子的中心。

通過這個比喻，費先生把中國傳統(tǒng)社會的特點形象具體地表現(xiàn)出來了：

首先是執(zhí)行私人道德。"私"的毛病在中國的鄉(xiāng)土社會中實在是一個較為嚴(yán)重的弊病，"事不關(guān)己，高高掛起""個人自掃門前雪，莫管他人物上霜"就可以顯現(xiàn)這點。而在西洋的團體格局中，道德的觀念是建立在團體和個人的關(guān)系上的，團體是超于個人的存在。其次是判斷標(biāo)準(zhǔn)的隨機性。中國社會富于伸縮的社會圈子會隨著勢力的大小而變化，對于不同的環(huán)境和人事，自然就會有不同的對待方法，我們往往講的是攀關(guān)系，講交情。而西洋社會將的是權(quán)，社會對每個人是公道的人對人遵守的是一樣的規(guī)則，就是要互相尊重權(quán)利，而團體對個人也必須保障這些個人的權(quán)利。再次就是模糊的社會組織的界限。比如在書中提到的關(guān)于"家庭"的概念，在中國，"家庭"這詞是含糊得很，可以是自己和太太，可以是加上孩子，還可以是加上其他的伯叔侄子之類的。而在西洋社會，"家庭"就是指他以及妻子，未成年的孩子，明確得很。最后就是社會結(jié)構(gòu)的層次化。中國的傳統(tǒng)社會向來就是階級社會，上下級關(guān)系的明確規(guī)定，使得社會層次分明，鄉(xiāng)土中國的社會網(wǎng)絡(luò)是由等級差別的。而在團體格局中，人是平等的，是被一視同仁的。

中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會在向工業(yè)社會發(fā)展的過程中，城市化的過程中受到了很大的沖擊。禮治秩序的全面打破，血緣和地緣的分離，劇烈的社會變遷，使得人們不再圈定在一定的范圍內(nèi)，而是更加迅速地流動，這就導(dǎo)致了更多的鄉(xiāng)土本色被花花世界所淹沒。

當(dāng)然，中國的本質(zhì)還是鄉(xiāng)土的，即使她從"農(nóng)業(yè)大國"到"工業(yè)大國"。中國人骨子里的私德是不會一下子消失的，卻反而有一種加重的趨勢，社會上盛行的"各走各路"的風(fēng)氣使得這個社會更加地冷漠。中國的五千年文化是孕育于農(nóng)業(yè)文明中的，中國人身上的"泥土味"是不會失去它的香氣的，所以老有一些"城市人"在那里鄙視"鄉(xiāng)下人"，那就有點可笑了。

以上是本人看完《鄉(xiāng)土中國》后的一些想法，其實看完《鄉(xiāng)土中國》之后有許多的感想，但又不足以成文，所以只將能成文者呈現(xiàn)出來了。

2023年農(nóng)村鄉(xiāng)土專家申請書(推薦)七

甲方：

乙方：

為保障?? 所有五保老人均能就近享受基本醫(yī)療服務(wù)，本著公平合理、友好合作的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就具體事宜簽訂如下協(xié)議。

第一章

總 則

第一條 甲乙雙方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣基本醫(yī)療保險政策及其相關(guān)規(guī)定。

第二條 乙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及本協(xié)議有關(guān)規(guī)定為甲方老人提供基本醫(yī)療服務(wù)，制定執(zhí)行基本醫(yī)療服務(wù)的相應(yīng)內(nèi)容及措施，為甲方老人就醫(yī)提供便利;乙方必須有一名院級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)甲方基本醫(yī)療服務(wù)工作，并成立協(xié)調(diào)小組，配備2名以上有臨床經(jīng)驗的專職管理人員，協(xié)助甲方做好老年人的基本醫(yī)療服務(wù)、健康檔案及健康追蹤等相關(guān)工作。

第三條 乙方有責(zé)任為甲方提供與基本醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的資料和數(shù)據(jù);甲方如需查看相關(guān)人員病歷及有關(guān)資料，乙方應(yīng)予以合作。

第四條 本協(xié)議簽訂后，乙方有義務(wù)向甲方負(fù)責(zé)人提供：基本醫(yī)療服務(wù)的主要政策規(guī)定、門診和住院流程、主要服務(wù)收費項目、藥品價格等相關(guān)信息;甲方負(fù)責(zé)向乙方提供老人個人信息等相關(guān)工作。

第二章 就 診

第五條 老人須持甲方開具的有效證明在乙方就診，乙方收治甲方患者住院必須嚴(yán)格入院準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核對身份，甲方經(jīng)核實乙方有收治冒名頂替行為者，將追究乙方相關(guān)責(zé)任。

第六條 甲方老人在就診、就醫(yī)期間在住院及治療方面應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠、優(yōu)待。

第七條 乙方不得以任何理由拒收或者推諉甲方老人前來就診，由此造成病人病情加重、致殘、致死等后果的,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

第八條 乙方應(yīng)依病開藥，不得開具與患者病情無關(guān)的藥品，開具藥品必須符合規(guī)定。

第九條 甲方老人因病住院治療時，乙方應(yīng)及時登記，從登記之日起承擔(dān)相關(guān)的醫(yī)療費用，登記之前發(fā)生的醫(yī)療費用甲方不予支付。

第十條 乙方對住院甲方老人的醫(yī)療費用，必須實行一日清單制，并由患者、家屬或護理員每天簽字認(rèn)可。一日清單作為乙方結(jié)算的必備依據(jù)，甲方應(yīng)按規(guī)定存檔，無一日清單的醫(yī)療費用，甲方不予支付。 第十一條 乙方不得誘導(dǎo)甲方老人接受基本醫(yī)療服務(wù)范圍外的服務(wù)。如病情確實需要，須征得甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人同意并簽字認(rèn)可。

第十二條 乙方要按甲方規(guī)定按時、準(zhǔn)確交接有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，保證信息的準(zhǔn)確與完整。因乙方未按規(guī)定及時有效交接數(shù)據(jù)而造成的一切損失，全部由乙方承擔(dān)。

第十三條 甲方老人有急性病或其他病癥引起行動不便情況下，乙方有義務(wù)派專人出診，對老人的情況進行緊急處理。

第三章 診療項目管理

第十四條 乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限價管理工作實施方案(試行)》，超范圍及費用標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)不予支付。

第十五條 乙方業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的診療項目，必須向甲方提供其項目清單和物價部門批復(fù)的收費標(biāo)準(zhǔn)。遇有新增價格項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)時，乙方要依據(jù)物價部門的批復(fù)文件向甲方提供資料。

第四章 藥品管理

第十六條 乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用目錄》，并向甲方提供藥品備藥清單，包括藥品的商品名、通用名和劑型等詳細資料。

第十七條 乙方違反物價政策，所售藥品價格高于國家或省級物價部門定價的，差額部分甲方不予支付。

第十八條 乙方要主動控制甲方老人用藥量。

第十九條 乙方新生產(chǎn)的醫(yī)院制劑如申請進入基本醫(yī)療保險用藥范圍可參照本協(xié)議第十五條規(guī)定辦理。

第二十條 乙方為甲方老人提供的藥品中出現(xiàn)假藥、劣藥時，藥品費及因此而發(fā)生的相關(guān)的醫(yī)療費用甲方不予支付。

第五章 費用給付

第二十一條 甲方老人在乙方發(fā)生的門診醫(yī)療費用,甲方據(jù)實給予結(jié)算。

第二十二條 乙方每月向甲方申請結(jié)算。乙方應(yīng)提前 5日前將上

一次老人就醫(yī)統(tǒng)計表及醫(yī)療費用憑據(jù)(包括必須經(jīng)患者簽名的費用一日清單)報送甲方審核后，與甲方辦理結(jié)算手續(xù)，節(jié)假日順延。

第二十三條 乙方工作人員不得歧視甲方老人,凡乙方向社會承諾的服務(wù)和收費標(biāo)準(zhǔn)，甲方老人均應(yīng)享受。如有違反，甲方可視為不合理費用扣減。

第二十四條 甲方老人在乙方發(fā)生的各種費用，乙方必須在醫(yī)療收費收據(jù)及電腦數(shù)據(jù)上如實記載，如乙方不據(jù)實記載，導(dǎo)致甲乙雙方數(shù)據(jù)不一致的，其差額部分全部由乙方承擔(dān)。因甲方原因造成的損失由甲方承擔(dān)。

第二十五條 甲方老人在乙方就診發(fā)生醫(yī)療事故的，按照醫(yī)療事故管理辦法處理，發(fā)生的醫(yī)療費用及后續(xù)治療費用甲方不予支付。

第六章 爭議處理

第二十六條 本協(xié)議執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議，可按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向同級勞動保障行政部門申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第七章 健康檔案

第二十七條 甲方為乙方提供各樓園老人名單，乙方根據(jù)各項體檢指標(biāo)項目，認(rèn)真為每位老人進行檢查，并將各項檢查結(jié)果匯總成老人健康檔案。

第二十八條 乙方需及時按照甲方提供的人員名單將老人健康檔案反饋給甲方，甲方進行存檔。

第二十九條 如遇到甲方老人請假、就醫(yī)等特殊情況未及時進行體

檢的，乙方應(yīng)對漏檢人員進行體檢。

第八章 附 則

第三十條 本協(xié)議有效期自二○一三年一月一日起至二○xx年xx月xx日止。

第三十一條 協(xié)議執(zhí)行期間，國家法律、法規(guī)或省市區(qū)有關(guān)政策調(diào)整的，甲乙雙方應(yīng)從其規(guī)定。

第三十二條 本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方可以訂立補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。

第三十三條 本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。

法定代表人：(簽名) 法定代表人：(簽名)

甲方：(蓋章) 乙方：(蓋章)

二○ 年 月 日二○ 年 月 日

2023年農(nóng)村鄉(xiāng)土專家申請書(推薦)八

改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上臺后，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?，F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機關(guān)沒有收入，舉債運行，到達破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。

農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻，因為孩子是祖國的未來，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學(xué)，而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學(xué)，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學(xué)，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會要關(guān)注的問題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默。

農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：

一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。

二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，集體經(jīng)濟實力下降，依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。

三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。

四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少，醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費用，添置大型先進設(shè)備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。

五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。

六是醫(yī)藥進貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議：

第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制，維護醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。

第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認(rèn)真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。

第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加，增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。

第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位，提高農(nóng)民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。

第五、切實辦好惠民醫(yī)院，真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。

第六、大力加強醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，使醫(yī)院為社會服務(wù)，醫(yī)生為病人著想，醫(yī)療為病人滿意，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。

隨著時代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達到了明搶明奪的地步?，F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當(dāng)大的比例。

二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發(fā)生。

三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。

四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。

現(xiàn)在是信息化的時代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時，他可能認(rèn)為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò)，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。

新時期，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報銷60%，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。

但是這些只是農(nóng)村的部分問題，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了，中國才真正富裕了。