人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題和解協(xié)議書(shū)格式匯總一
一、履行政府決策合法性審查職能、保障政府行政職權(quán)有效實(shí)施
(一)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度,從源頭上預(yù)防和糾正違法行政行為,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年以來(lái),我辦對(duì)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件均按程序進(jìn)行了合法性審查和備案,對(duì)區(qū)政府的其他304件文件進(jìn)行了合法性審查。
(二)規(guī)范完善重大決策制度機(jī)制
嚴(yán)格按照《李滄區(qū)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》的要求,健全重大決策合法性審查制度, 切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府自身的監(jiān)督和制約,截至目前,對(duì)20次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議111件議題全部依法進(jìn)行合法性審查;根據(jù)《關(guān)于普遍建立法律顧問(wèn)制度的意見(jiàn)》等規(guī)定,今年上半年經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),確定了25家綜合實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專(zhuān)、服務(wù)水平高的律師事務(wù)所進(jìn)入李滄區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán),為區(qū)政府相關(guān)部門(mén)制定決策提供法律服務(wù)。
二、履行政府執(zhí)法監(jiān)督職能、規(guī)范行政執(zhí)法主體行為
(一)匯總公布區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體
建立健全行政執(zhí)法主體公告制度,梳理匯總了第一批區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體共計(jì)24個(gè),并對(duì)外公告,使廣大群眾對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法主體構(gòu)成有更直觀的認(rèn)識(shí),促使相關(guān)執(zhí)法主體進(jìn)一步提升依法行政能力。
(二)持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作
堅(jiān)持定期開(kāi)展案卷評(píng)查工作,通過(guò)案卷評(píng)查適時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題。截至目前,由部門(mén)自評(píng)行政執(zhí)法案卷642卷,區(qū)政府法制辦集中評(píng)查215卷,其中重點(diǎn)抽查區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)食藥局等涉及民生事項(xiàng)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法案卷。
(三)貫徹實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度
充分利用山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),及時(shí)辦理執(zhí)法證件申領(lǐng)受理、資格審查、證件注銷(xiāo)清理等工作,確保執(zhí)法人員均持證上崗、持證人員均有相應(yīng)資格。今年以來(lái),我辦組織350名左右行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件年審換證考試、組織80名左右新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員參加了培訓(xùn)和考試,清理了90余件行政執(zhí)法證件,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員證件網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。
(四)梳理行政執(zhí)法程序規(guī)定,增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)
結(jié)合我區(qū)行政執(zhí)法現(xiàn)狀,將行政處罰、行政強(qiáng)制等常用行政執(zhí)法程序按照基本程序、具體程序、重大行政執(zhí)法決定程序的分類(lèi)進(jìn)行梳理匯總,列出涉及的主要法律依據(jù)和程序要求,并繪制流程圖,指導(dǎo)具體行政執(zhí)法機(jī)關(guān)更好依法履職。充分發(fā)揮網(wǎng)上處罰監(jiān)督平臺(tái)的監(jiān)督作用,切實(shí)做到行政處罰透明運(yùn)行,今年以來(lái),已有1600余件案源錄入行政執(zhí)法平臺(tái)。
(五)建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)互動(dòng)
通過(guò)網(wǎng)上行政處罰監(jiān)督系統(tǒng),我辦與區(qū)人民檢察院建立起行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,共享行政執(zhí)法信息,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)對(duì)相關(guān)情況相互通報(bào),以充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法檢察監(jiān)督權(quán)、政府法制機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能。
三、履行復(fù)議監(jiān)督職能,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)
(一)探索創(chuàng)新行政復(fù)議委員會(huì)制度
在落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)制度的基礎(chǔ)上,不斷探索創(chuàng)新辦案方式,綜合運(yùn)用書(shū)面審查、集體審議、聽(tīng)證審理等方式進(jìn)行。今年以來(lái),收到行政復(fù)議申請(qǐng)21件,受理20件,對(duì)疑難復(fù)雜的案件適用行政復(fù)議聽(tīng)證審理程序,由行政復(fù)議雙方在聽(tīng)證會(huì)上向復(fù)議委員會(huì)委員出示證據(jù)、進(jìn)行說(shuō)明,復(fù)議決定的作出更加透明化,取得了良好的效果。
(二)切實(shí)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度
按照新實(shí)施《行政訴訟法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,要求除行政負(fù)責(zé)人外,各行政機(jī)關(guān)確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的案件聯(lián)絡(luò)、證據(jù)提交、出庭應(yīng)訴等工作。今年以來(lái),代理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件共計(jì)35件,有力維護(hù)了區(qū)政府依法行政的形象。其中部分案件我區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府出庭應(yīng)訴,更好的理清案件事實(shí)、維護(hù)區(qū)政府和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)深入開(kāi)展行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)工作
在我區(qū)涉法業(yè)務(wù)量較大的部分街道辦事處設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn),在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)公開(kāi)我區(qū)行政復(fù)議受理電話(huà)、復(fù)議機(jī)關(guān)及申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)等,現(xiàn)場(chǎng)擺放行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人身份證明書(shū)等文書(shū)供申請(qǐng)人使用,區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)行政復(fù)議制度申請(qǐng)便民化。
(四)建立行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告制度
今年11月,制定施行《青島市李滄區(qū)行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告辦法》,規(guī)定了被行政復(fù)議或行政訴訟糾錯(cuò)的行政行為,由作出行為的行政機(jī)關(guān)報(bào)告的具體辦法,有利于增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度和對(duì)相關(guān)案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),進(jìn)而提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。
四、履行法律服務(wù)職能,防范化解行政法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)嚴(yán)格審查各類(lèi)合同協(xié)議
按照“事前指導(dǎo)、事中審查、事后監(jiān)督”的“三關(guān)管理模式”,認(rèn)真做好各類(lèi)合同、協(xié)議的審查把關(guān)工作。今年以來(lái),審查各類(lèi)合同協(xié)議3600余件,提出修改意見(jiàn)、建議9000余條,有效地預(yù)防和減少合同糾紛,
《述職報(bào)告存在的`問(wèn)題》()。今年9月后,全面推行合同網(wǎng)上審查制度,合同的送審、審查、備案均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成,大大提高了審查效率。
(二)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)合法性審查
繼續(xù)把主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的合法性審查納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,今年以來(lái),對(duì)30余件次依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息答復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行了合法性審查。
(三)助推行政權(quán)力制度改革
今年,在李滄區(qū)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程中,區(qū)政府法制辦對(duì)各相關(guān)部門(mén)錄入的審批事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查,全力配合網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。下半年,協(xié)助區(qū)編委辦開(kāi)展行政執(zhí)法體制改革工作,擬將城市管理、文化市場(chǎng)、房產(chǎn)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、商務(wù)、國(guó)土資源等六個(gè)領(lǐng)域相同相近的執(zhí)法職能,由批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使,制定了《李滄區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法工作方案》,已報(bào)市政府待批。另外,繼續(xù)對(duì)區(qū)級(jí)政府部門(mén)的主要職責(zé)、事先事中事后監(jiān)管方式以及職能交叉界限等內(nèi)容進(jìn)行合法性審查,為區(qū)級(jí)政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制提供法律保障。
(四)為我區(qū)招商引資和征遷改造項(xiàng)目落地提供法律保障
全程參與我區(qū)招商引資項(xiàng)目和征遷改造項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目落地及可能存在的糾紛隱患提出法律意見(jiàn)和建議。今年以來(lái)參與研究各類(lèi)項(xiàng)目94次,提出法律意見(jiàn)建議150余條,提前防范可能發(fā)生的糾紛,助推項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(五)協(xié)助化解重大信訪(fǎng)事件
積極參與重大信訪(fǎng)事件接訪(fǎng)工作、審查答復(fù)意見(jiàn),并全程參與信訪(fǎng)案件復(fù)核工作,妥善化解一批信訪(fǎng)案件和行政糾紛,有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái),參與接訪(fǎng)和研討信訪(fǎng)問(wèn)題共計(jì)28件次。
五、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算
2016年以來(lái),雖然在依法行政方面做了一些工作,取得了一些成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題,主要是以下幾個(gè)方面:一是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)督工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;二是對(duì)政府各部門(mén)重大決策制定程序的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
下一步,我們將以貫徹國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》為契機(jī),以李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展為目標(biāo),圍繞加強(qiáng)依法行政工作,進(jìn)一步落實(shí)政府依法決策機(jī)制體制,加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度和對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)水平,提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力,盡職盡責(zé),改革創(chuàng)新,為區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供有力法律保障。
關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題和解協(xié)議書(shū)格式匯總二
在實(shí)際工作中,如何來(lái)定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個(gè)關(guān)系:一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),要認(rèn)真貫徹落實(shí),凡本部門(mén)的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪(fǎng)舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。二是處理好與局黨組的關(guān)系。始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。做到“五個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排,及時(shí)提交局黨組討論研究,爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪(fǎng)、本部門(mén)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對(duì)問(wèn)題,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,為黨組分憂(yōu)解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)系。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的,勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好主角。需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問(wèn),明哲保身。只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,主動(dòng)出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過(guò)對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,辨癥施治,有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制,筑起權(quán)力腐敗的防火墻。把腐敗問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時(shí),還可以通過(guò)執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)問(wèn)題研究分析原因,提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,必須堅(jiān)決查處,毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,犯一般性錯(cuò)誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,要增強(qiáng)理論功底,提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專(zhuān)家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績(jī)的干部。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研,做研究型的干部。要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤?!澳X勤”即勤于思考,善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。二是要把上級(jí)精神具體化。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級(jí)精神,將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶(hù)就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實(shí)際,去粗取精、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀念、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。因此,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),同時(shí),要適時(shí)、適地組織干部到外地或在本市開(kāi)展考察調(diào)研活動(dòng),以交流經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊眼界、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力。當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要主動(dòng)想全局,對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn),對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見(jiàn)和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)出主意、想辦法。二是搞好任務(wù)分解。各職能部門(mén)抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén),明確職責(zé),提出要求,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
總之,我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,牢固樹(shù)立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,適應(yīng)新的形勢(shì)和變化,注重研究新的方式、方法,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,發(fā)揮好職能作用,開(kāi)創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題和解協(xié)議書(shū)格式匯總?cè)?/h3>
根據(jù)區(qū)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整治信訪(fǎng)舉報(bào)處理工作中形式主義官僚主義問(wèn)題的工作方案》的通知,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,圍繞“不忘初心牢記使命”主題教育成果,落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪(fǎng)舉報(bào)工作官僚主義形式主義落實(shí)情況報(bào)告如下:
通過(guò)找準(zhǔn)突出問(wèn)題,提出解決對(duì)策,建立目標(biāo)臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任等舉措手段,進(jìn)一步優(yōu)化信訪(fǎng)舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),暢通多元信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,切實(shí)提升主責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、高效務(wù)實(shí)、凝聚民心的信訪(fǎng)舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)水平。
重點(diǎn)整治信訪(fǎng)舉報(bào)受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個(gè)方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時(shí),處置不及時(shí)、不精準(zhǔn),監(jiān)督不夠務(wù)實(shí)、目標(biāo)要求不實(shí)際、追責(zé)問(wèn)責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問(wèn)題。針對(duì)突出問(wèn)題狠抓落實(shí)整改,從精準(zhǔn)開(kāi)展信訪(fǎng)舉報(bào)工作、扎實(shí)規(guī)范辦理信訪(fǎng)舉報(bào)、加大信訪(fǎng)舉報(bào)處置力度、認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋工作、維護(hù)來(lái)訪(fǎng)秩序、確保制度落實(shí)落地見(jiàn)效等六個(gè)方面著手,制定暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施,邊整治、邊總結(jié)、邊鞏固,確保信訪(fǎng)舉報(bào)中的形式主義官僚主義問(wèn)題得到有效解決。
(一)開(kāi)展自查自糾工作情況
我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,嚴(yán)格按照《通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,圍繞信訪(fǎng)舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題認(rèn)真查找問(wèn)題,全方位開(kāi)展自查自糾工作,確保自查自糾工作不漏項(xiàng),不走過(guò)場(chǎng)。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從具體人、具體事著手,能改的立行立改,一時(shí)解決不了的倒排工期改。同時(shí),形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,圍繞篩選、督辦、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善信訪(fǎng)舉報(bào)處理工作制度,從源頭上堵塞信訪(fǎng)舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題漏洞,以專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)際成效提升群眾的獲得感。
(二)提高受理工作群眾滿(mǎn)意度
我鎮(zhèn)堅(jiān)持以為人民服務(wù)為旨意識(shí),設(shè)身處地為群眾著想。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍,依紀(jì)依規(guī)判斷舉報(bào)問(wèn)題性質(zhì),把檢舉控告受理好。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題,耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,防止簡(jiǎn)單粗暴,一推了之。
(三)深化和改進(jìn)辦理工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時(shí)限,及時(shí)、準(zhǔn)確分流信訪(fǎng)舉報(bào)件。明確任務(wù),集中時(shí)間、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪(fǎng)件的處置,切實(shí)化解群眾實(shí)際問(wèn)題。要明確要求,強(qiáng)化責(zé)任;強(qiáng)化質(zhì)效,對(duì)群眾反映的每一項(xiàng)問(wèn)題逐一開(kāi)展調(diào)查核實(shí);強(qiáng)化督辦,加大監(jiān)督檢查和通報(bào)力度;強(qiáng)化安全,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)工作要求,以實(shí)際成效取信于民,不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力。
(四)精準(zhǔn)處置問(wèn)題線(xiàn)索類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)
我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治辦理信訪(fǎng)舉報(bào)件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值信息未能有效收集,信訪(fǎng)舉報(bào)研判不精準(zhǔn)、錄入信息不完善、分流緩慢等問(wèn)題。在處置管理環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治未按照規(guī)定及時(shí)處置,核查工作不全面、不深入、不細(xì)致,不優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報(bào)、誣告陷害問(wèn)題聽(tīng)之任之等問(wèn)題。
(五)加大督促檢查力度
我鎮(zhèn)由紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)親自督查,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)決整治對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,監(jiān)督檢查針對(duì)性不強(qiáng)、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯,對(duì)跑風(fēng)漏氣、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視、不處理或處理不到位等問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作。
我鎮(zhèn)按照《方案》要求,還需加強(qiáng)對(duì)交辦督辦件的跟蹤、指導(dǎo)、督查,對(duì)問(wèn)題調(diào)查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議,對(duì)辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警。要開(kāi)展實(shí)地督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指導(dǎo)解決,督促交辦督辦件按期辦結(jié)。要認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋答復(fù)工作,告知實(shí)名舉報(bào)人信訪(fǎng)件已受理,回復(fù)辦理結(jié)果,并做好回復(fù)記錄。
(七)推動(dòng)制度完善和落實(shí)。
我鎮(zhèn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施,實(shí)行臺(tái)賬式管理,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。提出堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過(guò)程,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展制度建設(shè)“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞。
(八)推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。
我鎮(zhèn)通過(guò)總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)新的實(shí)踐。通過(guò)典型案例通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。不斷提升治理能力和治理效能,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整治,在動(dòng)員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫,以專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)效取信于民。
關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題和解協(xié)議書(shū)格式匯總四
*區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、*區(qū)委組織部:
按照《中共*市*區(qū)委辦公室關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好巡視“回頭看”整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》(東黨辦函〔**〕57號(hào))文件要求,經(jīng)*區(qū)委同意,紡織街道黨工委于**年7月10日組織召開(kāi)了巡視“回頭看”整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。
指導(dǎo)組成員區(qū)人社局副局長(zhǎng)祁鐵生、建設(shè)街道紀(jì)工委副書(shū)記白明山、區(qū)委組織部考核科干部徐龍同志到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議由紡織街道黨工委書(shū)記劉世文主持,街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任白曉燕,政法書(shū)記任曉飛,紀(jì)工委書(shū)記呼海榮,辦事處副主任劉樹(shù)芳出席會(huì)議,各社區(qū)書(shū)記、科室主任列席會(huì)議,現(xiàn)將召開(kāi)情況匯報(bào)如下。
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。為確保巡視“回頭看”整改專(zhuān)題民主生活會(huì)取得實(shí)效,紡織街道黨工委高度重視、認(rèn)真籌備、精心部署,會(huì)前精心組織了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。班子成員深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政理念新思想新戰(zhàn)略,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神和關(guān)于巡視工作的重要論述;認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)和陳希同志講話(huà)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了自治區(qū)黨委巡視“回頭看”整改動(dòng)員部署會(huì)議精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)了廖俊波同志先進(jìn)事跡,進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識(shí);在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了巡視“回頭看”整改專(zhuān)題民主生活會(huì)方案,為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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(二)深入開(kāi)展談心談話(huà)。堅(jiān)持班子成員之間相互談心談話(huà),即談工作問(wèn)題、也談思想問(wèn)題,即談自身差距、也提醒對(duì)方不足,認(rèn)真查找和剖析存在問(wèn)題,溝通了思想、消除了隔閡、達(dá)成了共識(shí),為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)營(yíng)造了良好的氛圍。
(三)認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。紡織街道黨工委書(shū)記劉世文主持起草了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員全部親自動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料和對(duì)其他班子成員的批評(píng)意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照中央巡視組反饋的上一輪巡視整改不到位的重點(diǎn)問(wèn)題和“回頭看”發(fā)現(xiàn)的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的觀念淡漠、黨的建設(shè)缺失,管黨治黨不嚴(yán)、全面從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題,聯(lián)系實(shí)際深入細(xì)致的進(jìn)行了查擺,從政治和大局上找差距、找原因、找對(duì)策,深刻剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源并提出了今后的努力方向和具體整改措施,進(jìn)一步提高巡視整改的政治站位和政治覺(jué)悟。
民主生活會(huì)上,劉世文同志代表紡織街道領(lǐng)導(dǎo)班子作了對(duì)照檢查材料,帶頭對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的查擺和剖析,同時(shí)對(duì)每一位班子成員逐一開(kāi)展批評(píng),并指出了具體問(wèn)題和整改建議。班子其他成員依次嚴(yán)肅認(rèn)真的作了對(duì)照檢查發(fā)言,深刻開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)議中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員直奔主題、真誠(chéng)坦率,達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互提高的目的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問(wèn)題
1.“‘四個(gè)意識(shí)’不強(qiáng)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”方面。一是政治意識(shí)有待提高,政治敏銳性仍需加強(qiáng)。有的同志對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“極端重要性”認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)意識(shí)形態(tài)的思潮觀點(diǎn)、價(jià)值觀念還存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)可能引發(fā)意識(shí)形態(tài)事件的傾向性苗頭性問(wèn)題沒(méi)有全面考慮、準(zhǔn)確把握;有的同志關(guān)注重要事件節(jié)點(diǎn)和重大問(wèn)題的政治性、敏銳性不高,鑒別力不強(qiáng),存在遵守政治紀(jì)律不嚴(yán)格現(xiàn)象;有的同志對(duì)政治紀(jì)律的內(nèi)涵了解不全面,遇事不善于從政治上、大局上分析研判,存在認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題。比如對(duì)一些發(fā)表?yè)p害黨的形象、詆毀黨的信譽(yù)的言行,對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,不能做到正面反擊;對(duì)目前發(fā)展進(jìn)程中遇到的矛盾和困難,宣傳、解釋和引導(dǎo)工作往往不夠全面,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和責(zé)任感。二是大局意識(shí)有待強(qiáng)化,全局觀念仍需加強(qiáng)。有的同志對(duì)街道的整體發(fā)展還缺乏更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和深入的思考,注意力只集中在自己的分管領(lǐng)域,不能很好地站在全局去謀劃思考工作,缺乏前瞻性的對(duì)策和方法,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,破解難題的辦法、手段不多。比如在推進(jìn)住宅小區(qū)文明創(chuàng)建三年攻堅(jiān)行動(dòng)中,往往在街道主要負(fù)責(zé)同志牽頭極力推動(dòng)之后,后續(xù)跟進(jìn)推動(dòng)乏力,存在拖延怠慢、督辦不力的情況,導(dǎo)致一些問(wèn)題在解決力度和解決時(shí)效上時(shí)有滯后。三是核心意識(shí)有待牢固,落實(shí)力和執(zhí)行力仍需加強(qiáng)。能夠堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神不深入、不系統(tǒng),指導(dǎo)實(shí)踐的成效不明顯。比如我們?cè)趯W(xué)講話(huà)的過(guò)程中,注重表面理解認(rèn)識(shí),缺乏深入細(xì)致的思考,結(jié)合工作全局和具體實(shí)際想得少,沒(méi)有真正用講話(huà)中體現(xiàn)的新思想、新理念、新戰(zhàn)略謀劃和推進(jìn)工作,進(jìn)而導(dǎo)致工作中創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少,時(shí)代感不強(qiáng),社會(huì)效應(yīng)和民生效益不突出。四是看齊意識(shí)有待強(qiáng)化,思想和行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)仍需提高。雖然能自覺(jué)做到向黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,自覺(jué)的在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊,但仍然存在要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題。比如在了解群眾訴求上,一般聽(tīng)匯報(bào)多,實(shí)際調(diào)研相對(duì)較少;在解決群眾實(shí)際困難上,也只能最大限度照顧到大多數(shù),對(duì)群眾反映的急需解決的問(wèn)題不能馬上辦,特別是在解決一些疑難復(fù)雜問(wèn)題上,避重就輕,缺乏韌勁和攻堅(jiān)意識(shí)。再比如在推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中,雖然抓得比較好,但是遇到一些問(wèn)題時(shí),認(rèn)為本級(jí)權(quán)限太小,存在對(duì)上級(jí)及部門(mén)的依賴(lài)思想。
2.“黨的觀念淡漠、黨的建設(shè)缺失”方面。一是對(duì)黨建工作重視不夠,黨建引領(lǐng)發(fā)展的思想還沒(méi)有入心入腦,“一崗雙責(zé)”履行不到位。有的同志對(duì)抓黨建認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為抓發(fā)展是硬的,抓黨建是虛的,運(yùn)用黨建思維開(kāi)展工作的自覺(jué)性和能力還很薄弱;有的同志在深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作時(shí),存在照個(gè)相、露個(gè)臉的不良傾向,沒(méi)有真正去解決基層黨建工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。比如,我們?cè)谀瓿豕ぷ鞔髸?huì)上,就結(jié)合上級(jí)黨委及街道實(shí)際,確定了“黨建+”系統(tǒng)思維,將黨建思維融入推進(jìn)工作的方方面面,構(gòu)建“黨建+黨風(fēng)廉政建設(shè)+社會(huì)治理+民生服務(wù)+扶貧攻堅(jiān)+文明創(chuàng)建+監(jiān)督問(wèn)責(zé)”的“大黨建”工作體系,但在實(shí)際工作中,推動(dòng)黨建工作與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作還是不能有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合,對(duì)落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任有“重業(yè)務(wù)、輕黨建”思想,對(duì)工作中棘手問(wèn)題的解決不能及時(shí)形成整體合力。二是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格。班子能按民主集中制議事規(guī)則進(jìn)行科學(xué)民主決策,在大事、要事上能廣泛發(fā)揚(yáng)民主形成集體決策,在一般化問(wèn)題上民主程序有時(shí)形式化,有憑經(jīng)驗(yàn)判斷解決問(wèn)題的現(xiàn)象,決策程序上不盡規(guī)范;在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度方面,滿(mǎn)足于上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”,內(nèi)容較單一,缺乏創(chuàng)新。比如,有的同志在作專(zhuān)題黨課時(shí),常常局限于上傳下達(dá),沒(méi)有深刻聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合所分管領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)和黨員干部思想工作實(shí)際,專(zhuān)題黨課質(zhì)量不高,教育黨員、引導(dǎo)黨員、鼓勵(lì)黨員的預(yù)期效果不明顯;班子和支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)時(shí),有的同志依然存在老好人思想,自我批評(píng)能夠做到嚴(yán)肅認(rèn)真、深刻剖析,但批評(píng)別人時(shí),礙于情面,沒(méi)有做到揭短亮丑、紅臉出汗。三是從嚴(yán)管理干部不夠到位,在干部監(jiān)督管理上依然存在失之于寬失之于軟的問(wèn)題。比如,有的同志對(duì)少數(shù)干部出現(xiàn)的紀(jì)律松懈、辦事拖沓、作風(fēng)散漫等現(xiàn)象,在監(jiān)督檢查、批評(píng)教育上擰得不緊,指導(dǎo)建立長(zhǎng)效機(jī)制方面做的不到位;有的同志對(duì)分管領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程監(jiān)督還存在缺位現(xiàn)象,對(duì)分管部門(mén)的監(jiān)督檢查不同程度存在不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。四是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)不扎實(shí),貫徹落實(shí)自治區(qū)“六個(gè)一”學(xué)習(xí)制度不到位。比如,有的同志還存在“燈下黑”的問(wèn)題,要求別人學(xué)得多,自己卻參加各類(lèi)集中學(xué)習(xí)不積極、不主動(dòng);有的同志因工作任務(wù)重、參加會(huì)議等,未能及時(shí)參加黨支部組織的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題活動(dòng),事后也沒(méi)能及時(shí)補(bǔ)課。
3.“管黨治黨不嚴(yán)、全面從嚴(yán)治黨不力”方面。一是中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)、市、區(qū)配套規(guī)定精神落實(shí)不嚴(yán),班子成員深入基層調(diào)研的次數(shù)比較多,但是仍然存在調(diào)查多、研究少,接觸領(lǐng)導(dǎo)多、接觸群眾少的現(xiàn)象,調(diào)研的實(shí)際效果和質(zhì)量還需提升。二是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),有的同志擔(dān)心改革創(chuàng)新出問(wèn)題,不愿闖、不敢試,特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革缺乏攻堅(jiān)克難的勁頭,缺乏著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維和落地運(yùn)用的實(shí)踐舉措;有的同志開(kāi)展工作習(xí)慣問(wèn)“慣例是什么、以前怎么干、別人怎么辦”,以老觀念看待新問(wèn)題,以老套路應(yīng)對(duì)新情況,缺乏奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神。三是在黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查方面,雖然對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任作了重新的細(xì)化和分解,建立健全了有利于街道科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善了街道整體制度體系,也能對(duì)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)制度及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí),但在抓落實(shí)上,對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容的重復(fù)鞏固學(xué)習(xí)次數(shù)少,紀(jì)工委履行“主責(zé)主業(yè)”的方法和措施不多,運(yùn)用“四種形態(tài)”開(kāi)展工作不夠經(jīng)常化、常態(tài)化。部分領(lǐng)導(dǎo)能夠堅(jiān)持原則,在大是大非面前能夠保持清醒認(rèn)識(shí),但有些也存在好人主義思想,班子成員互相間談成績(jī)多,說(shuō)問(wèn)題少,對(duì)一些工作進(jìn)展不力的現(xiàn)象也只是善意的提醒,沒(méi)有承擔(dān)起職責(zé),動(dòng)真碰硬不堅(jiān)決,觸及矛盾不深入。
(二)班子成員自我批評(píng)情況
大家敞開(kāi)思想,開(kāi)誠(chéng)布公,敢于正視問(wèn)題,做到深刻剖析、自我批評(píng)、自我查擺,達(dá)到了解決問(wèn)題、鍛煉黨性、發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。尤其是在批評(píng)和自我批評(píng)的過(guò)程中,大家既立足分管工作,又積極分擔(dān)班子責(zé)任;既聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責(zé),又聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷;既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找原因;既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴(yán)肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與誠(chéng)懇。問(wèn)題找得比較準(zhǔn),根子挖得比較深,相互批評(píng),有交鋒、有交心,有共識(shí)、有共振、有共勉,體現(xiàn)了大家高度的政治責(zé)任感,表現(xiàn)出了洗澡除塵、揭短亮丑的勇氣,達(dá)到了會(huì)議預(yù)期的效果。
通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視“回頭看”整改專(zhuān)題民主生活會(huì),讓領(lǐng)導(dǎo)班子普遍接受了一次黨性教育和黨性錘煉,達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。為確保專(zhuān)題民主生活會(huì)切實(shí)取得成效,下一步,紡織街道黨工委將以此次民主生活會(huì)開(kāi)展為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),著力在以下五個(gè)方面抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。
(一)繼續(xù)在理論學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)用好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這個(gè)載體,著力在常態(tài)長(zhǎng)效上下功夫。繼續(xù)抓好黨章黨規(guī)、《準(zhǔn)則》《條例》、習(xí)近平同志系列重要講話(huà)精神,以及治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí),把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為深化“兩學(xué)一做”的重要載體和抓手,繼續(xù)深化落實(shí)基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),建立健全排查失聯(lián)黨員、黨組織按期換屆、“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等長(zhǎng)效機(jī)制,積極開(kāi)展“立足本職崗位·爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”等活動(dòng),確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)繼續(xù)在抓好“四個(gè)意識(shí)”方面下功夫。要堅(jiān)持正確政治方向,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)黨的組織觀念,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決同黨中央保持高度一致,把堅(jiān)決維護(hù)、絕對(duì)忠誠(chéng)習(xí)近平同志這個(gè)核心,作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,作為政治生活中最重要的事情。緊緊圍繞大局履職盡責(zé),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任擔(dān)當(dāng),保證上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,在認(rèn)識(shí)上不斷深化,行動(dòng)上更加自覺(jué),解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,解決好發(fā)展中急難險(xiǎn)重問(wèn)題,解決好社會(huì)上熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。
(三)繼續(xù)在建設(shè)服務(wù)型黨組織上下功夫。一是圍繞“暖心黨建”“智慧黨建”目標(biāo),深化“一核心三融合”工作機(jī)制,以城市大黨建理念創(chuàng)新社區(qū)治理模式,大力開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù),大力推行志愿服務(wù)和居民自治,全面推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)。二是樹(shù)立“智慧黨建”“黨建+”系統(tǒng)思維,將黨建思維融入推進(jìn)工作的方方面面,有效整合各類(lèi)黨建資源,推動(dòng)黨建工作與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作的有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合,提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。加強(qiáng)軟弱渙散黨組織的整治力度,實(shí)現(xiàn)后進(jìn)黨組織晉位升級(jí)。三是按照中央從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求、自治區(qū)黨委從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系、市委和區(qū)委從嚴(yán)治黨有關(guān)要求及有關(guān)重要講話(huà)精神,嚴(yán)肅查處“上有政策、下有對(duì)策”現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題的監(jiān)督和通報(bào)。四是進(jìn)一步完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度,詳列權(quán)力清單,將行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)全部統(tǒng)一集中公開(kāi)公示。
(四)繼續(xù)在密切黨群干群關(guān)系上下功夫。一是帶頭聯(lián)系群眾。結(jié)合“五級(jí)示范引領(lǐng)、五項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、五位一體考核”工作,認(rèn)真開(kāi)展“三到兩強(qiáng)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“黨員十個(gè)一”“黨員手拉手”和“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、暖萬(wàn)家心”活動(dòng),及時(shí)掌握社情民意,了解基層和群眾所思所盼所需,做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民。二是帶著問(wèn)題走基層。要在時(shí)間上、態(tài)度上、方式方法上下力氣,從干部群眾的意見(jiàn)建議中吸收養(yǎng)分,提煉總結(jié)一些有指導(dǎo)性、前瞻性、可操作性的辦法和措施。三是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,帶頭結(jié)對(duì)幫扶困難群眾。要全面落實(shí)區(qū)委、政府精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)措施,建立詳實(shí)的困難群眾信息庫(kù),實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶制度,將任務(wù)落實(shí)到人,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(五)繼續(xù)在落實(shí)治黨責(zé)任上下功夫。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、社區(qū)書(shū)記、兩新組織書(shū)記抓思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)的責(zé)任,把抓好黨建作為最大的政治擔(dān)當(dāng);定期研究部署黨建工作,抓好黨工委班子成員黨建工作、各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí),制定社區(qū)支部書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單,形成黨建工作常態(tài)化;繼續(xù)抓牢思想教育工作,制定并實(shí)施符合干部特點(diǎn)和居民需要的差異化培訓(xùn)計(jì)劃;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨員教育管理,從嚴(yán)監(jiān)督管理干部;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài);全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把民主生活會(huì)、述職述廉和行政效能建設(shè)一起檢查、一起考核,為街道發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題和解協(xié)議書(shū)格式匯總五
20xx年7月,市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)室同志,深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委,通過(guò)座談匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、實(shí)地查看、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)等形式,就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的開(kāi)展情況及存在問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、貫徹落實(shí)信訪(fǎng)舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。
(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道
在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪(fǎng)舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí)。并通過(guò)在各類(lèi)媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪(fǎng)舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來(lái)訪(fǎng)接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪(fǎng)舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪(fǎng)舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過(guò)在街鎮(zhèn)張貼宣傳專(zhuān)項(xiàng)受理問(wèn)題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級(jí)視頻“信訪(fǎng)直通車(chē)”,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪(fǎng)室”等形式,努力構(gòu)建信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪(fǎng)舉報(bào)平臺(tái)。在來(lái)訪(fǎng)接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過(guò)統(tǒng)一信訪(fǎng)接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容、對(duì)信訪(fǎng)接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪(fǎng)系統(tǒng)等,提升了信訪(fǎng)接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作質(zhì)量和水平,確保接訪(fǎng)工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。
(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)工作
監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪(fǎng)舉報(bào)工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪(fǎng)舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確?;鶎有旁L(fǎng)舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽(tīng)、記、講、問(wèn)、談、辦、答”的七步走機(jī)制,確保全時(shí)段受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào);青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪(fǎng)舉報(bào)及接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作辦法》、《信訪(fǎng)件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪(fǎng)力量不足問(wèn)題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪(fǎng)舉報(bào)工作手冊(cè)》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢(shì)下規(guī)范、高效開(kāi)展信訪(fǎng)舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)常態(tài)化
各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度,通過(guò)落實(shí)定期接訪(fǎng)、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過(guò)程,變成傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪(fǎng)286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話(huà)函詢(xún)4件,初步核實(shí)58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話(huà)函詢(xún)了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次。
(四)變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),進(jìn)一步化解基層矛盾
2018年7月份,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展‘上訪(fǎng)變下訪(fǎng)’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,帶案下訪(fǎng),活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪(fǎng)案件告知、答復(fù)、回訪(fǎng)等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序,并通過(guò)電話(huà)、走訪(fǎng)、座談等形式跟蹤回訪(fǎng);白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線(xiàn)索”為“找線(xiàn)索”,開(kāi)展以“進(jìn)家入戶(hù)貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪(fǎng)”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題,采取定向?qū)TL(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)、定期回訪(fǎng)措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪(fǎng);固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線(xiàn)排查化解積案,打造“流動(dòng)信訪(fǎng)室”,加大初信初訪(fǎng)辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪(fǎng)、下訪(fǎng)常態(tài)化,采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開(kāi)展下訪(fǎng)調(diào)研,將“上訪(fǎng)變下訪(fǎng)”活動(dòng)作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶(hù)985次,走訪(fǎng)372個(gè)嘎查村(社區(qū))、走訪(fǎng)群眾2285人。設(shè)立信訪(fǎng)工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪(fǎng)問(wèn)題194件,其中重復(fù)訪(fǎng)89件,已通過(guò)下訪(fǎng)解決98件,正在解決96件。下訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題109個(gè),已解決81個(gè)。
(一)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問(wèn)題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理,會(huì)采取多次、多渠道、多部門(mén)反映問(wèn)題。二是承辦部門(mén)對(duì)初信初訪(fǎng)處置不當(dāng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪(fǎng)沒(méi)有引起足夠的重視,對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪(fǎng)沒(méi)有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過(guò)于草率簡(jiǎn)單,信訪(fǎng)舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,繼而初信初訪(fǎng)演變?yōu)橹貜?fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng);三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問(wèn)題。問(wèn)題線(xiàn)索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復(fù),導(dǎo)致信訪(fǎng)群眾沒(méi)有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪(fǎng)。四是個(gè)人訴求難以滿(mǎn)足。監(jiān)察體制改革后,信訪(fǎng)舉報(bào)老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問(wèn)題造成大量重信重訪(fǎng),這些信訪(fǎng)問(wèn)題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,沒(méi)有政策和法律支撐,難以解決,信訪(fǎng)人得不到滿(mǎn)意反饋造成重復(fù)訪(fǎng);還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)。
(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪(fǎng)舉報(bào)占比較高。一方面,近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問(wèn)題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊,從直覺(jué)印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪(fǎng)舉報(bào)數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問(wèn)題范圍,有意給所反映問(wèn)題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問(wèn)題類(lèi)型界定和甄別難度增大。
(三)反映嘎查村干部的信訪(fǎng)舉報(bào)占比較大。首先,一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪(fǎng)量增加,同時(shí)由于專(zhuān)項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”“雁過(guò)拔毛式腐敗”“三務(wù)公開(kāi)”等基層腐敗作風(fēng)問(wèn)題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,信訪(fǎng)舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)普遍存在對(duì)信訪(fǎng)分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問(wèn)題,對(duì)于如何通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì),進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒(méi)有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪(fǎng)分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對(duì)信訪(fǎng)分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),信訪(fǎng)分析只停留在對(duì)信訪(fǎng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪(fǎng)舉報(bào)范圍擴(kuò)大,總量大幅增長(zhǎng),在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),信訪(fǎng)分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪(fǎng)工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪(fǎng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪(fǎng)工作人員開(kāi)展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識(shí)不足、力量不夠等問(wèn)題凸顯。
(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪(fǎng)人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪(fǎng)舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”等問(wèn)題,能力素質(zhì)與新形式下信訪(fǎng)舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪(fǎng)干部在開(kāi)展群眾工作過(guò)程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來(lái)訪(fǎng)群眾時(shí),接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問(wèn)題不夠清楚明白,造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮。
(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪(fǎng)的發(fā)生
重復(fù)信訪(fǎng)分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決。
一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪(fǎng)的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無(wú)積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪(fǎng)。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門(mén)接受的重復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)快查快結(jié),防止再次重復(fù)信訪(fǎng)。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪(fǎng)舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪(fǎng)人;對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說(shuō)服教育;對(duì)于信訪(fǎng)積案和突出問(wèn)題要實(shí)行帶案下訪(fǎng)、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)化解矛盾,解決實(shí)際問(wèn)題。信訪(fǎng)部門(mén)要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)信訪(fǎng)臺(tái)帳掌握信訪(fǎng)舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于重復(fù)的來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)及時(shí)給予答復(fù),減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)于反映不實(shí)或沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時(shí),對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,營(yíng)造合法有序的信訪(fǎng)舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對(duì)于一些個(gè)人訴求無(wú)法滿(mǎn)足的上訪(fǎng)老戶(hù),其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過(guò)程,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪(fǎng)部門(mén)和職能部門(mén)多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪(fǎng)人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪(fǎng)人的行為。對(duì)于纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、無(wú)事生非、無(wú)理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。
(二)精準(zhǔn)界定,不斷提升信訪(fǎng)舉報(bào)處置水平
針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪(fǎng)舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪(fǎng)舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問(wèn)題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪(fǎng)終結(jié)”的問(wèn)題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問(wèn)題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪(fǎng)”、政法委、法院、檢察院、公安部門(mén)建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪(fǎng)舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門(mén)信訪(fǎng)舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問(wèn)題線(xiàn)索的移送和處置工作,確保信訪(fǎng)件準(zhǔn)確分流、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時(shí),要利用好群眾來(lái)訪(fǎng)的好時(shí)機(jī),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問(wèn)題,通過(guò)和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流,做好對(duì)新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰(shuí)來(lái)管”,經(jīng)過(guò)耐心解釋疏導(dǎo),曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋?zhuān)瑺?zhēng)取群眾的理解和支持,不能簡(jiǎn)單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門(mén)妥善解決,把群眾反映的問(wèn)題解決好,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來(lái)訪(fǎng)的過(guò)程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過(guò)程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心順氣的效果。
(三)跟進(jìn)落實(shí),為化解基層矛盾助力施策
針對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)深入群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解矛盾,將下訪(fǎng)活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。
一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加大“三務(wù)公開(kāi)”的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展“上訪(fǎng)變下訪(fǎng)”活動(dòng)?!吧显L(fǎng)變下訪(fǎng)”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭,排查信訪(fǎng)隱患,第一時(shí)間將問(wèn)題化解在基層,另一方面通過(guò)經(jīng)常下訪(fǎng),深入群眾、深入基層,深入矛盾問(wèn)題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪(fǎng)變下訪(fǎng)”活動(dòng)常態(tài)化,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開(kāi)展帶案下訪(fǎng)、入戶(hù)走訪(fǎng)和定期回訪(fǎng),以推動(dòng)問(wèn)題解決為根本,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求,詳細(xì)了解基層群眾反映問(wèn)題,適時(shí)召集相關(guān)部門(mén)共同研判,妥善解決。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動(dòng)下沉入戶(hù),了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、落實(shí)“三務(wù)公開(kāi)”,民生資金使用情況,深挖問(wèn)題線(xiàn)索,進(jìn)一步將信訪(fǎng)舉報(bào)渠道延伸到群眾家門(mén)口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,定期通報(bào)辦理情況,對(duì)超期辦理、壓案不查的,嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)。
(四)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提升信訪(fǎng)舉報(bào)分析水平
信訪(fǎng)舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪(fǎng)舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪(fǎng)舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪(fǎng)舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪(fǎng)舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作,不能滿(mǎn)足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿(mǎn)足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪(fǎng)舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪(fǎng)舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪(fǎng)舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類(lèi)登記匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開(kāi)展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪(fǎng)舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問(wèn)題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專(zhuān)題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
信訪(fǎng)舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪(fǎng)干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹(shù)立群眾觀念,特別要牢固樹(shù)立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí),時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要進(jìn)一步樹(shù)立“群眾工作無(wú)小事”的意識(shí),做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪(fǎng)舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀,及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過(guò)個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪(fǎng)舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。
關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題和解協(xié)議書(shū)格式匯總六
1、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
建立完善在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展紀(jì)檢工作的長(zhǎng)效機(jī)制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,紀(jì)委書(shū)記為直接責(zé)任人,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記定期聽(tīng)取匯報(bào)并研究紀(jì)委工作制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、完善組織機(jī)構(gòu)。
在人員的配備上,要充分考慮紀(jì)檢干部的優(yōu)化組合,確保2—3人專(zhuān)職從事紀(jì)檢工作,除擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的紀(jì)委書(shū)記外,同時(shí)吸收精通某些專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)或技能(如法律、審計(jì)等)的人員擔(dān)任專(zhuān)職紀(jì)檢干事。既保證了編制人數(shù)落實(shí)到位,又強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的政治地位。
3、加大教育培訓(xùn)力度。
①通過(guò)加強(qiáng)正面的思想政治教育,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事業(yè)心和責(zé)任感,堅(jiān)定工作的信心和決心。
②重視紀(jì)檢干部在職培訓(xùn)教育。有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參加上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的知識(shí)面,提高綜合素質(zhì)。
1、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查工作,維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
2、開(kāi)展黨員干部反腐倡廉教育,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所室(中心)、村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、開(kāi)展對(duì)執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、實(shí)施重大項(xiàng)目和民生工程、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)、落實(shí)農(nóng)村基層民主管理民主監(jiān)督和農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度、落實(shí)“三重一大”集體決策制度等情況的監(jiān)督檢查。
4、受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)和黨員、黨組織的申訴。
5、按照管理權(quán)限,直接查辦或協(xié)助查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位黨組織或黨員違紀(jì)違規(guī)案件。
6、負(fù)責(zé)村級(jí)紀(jì)檢組織和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、日常管理和工作考核。
7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察“片組+巡查”制度,積極參加所在片組的工作。
8、完成上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的其他工作。
關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題和解協(xié)議書(shū)格式匯總七
區(qū)委主題教育開(kāi)展以來(lái),區(qū)信訪(fǎng)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委有關(guān)部署,按照“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的要求,嚴(yán)格將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)”貫穿始終,切實(shí)做到抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問(wèn)題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保證了主題教育扎實(shí)有序開(kāi)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一是緊扣主題主線(xiàn),抓好學(xué)習(xí),做到內(nèi)化于心,知行合一。
堅(jiān)持學(xué)深學(xué)透,做到融匯貫通、學(xué)以致用。把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線(xiàn),采取“三學(xué)”措施,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。一是精研細(xì)讀深學(xué)。圍繞《學(xué)習(xí)綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《準(zhǔn)則》等內(nèi)容,通過(guò)組織黨委中心組集體學(xué)習(xí)、班子成員個(gè)人自學(xué)、開(kāi)展專(zhuān)題研討等方式,使黨員干部靜下心讀原著、學(xué)原文、悟原理,談?wù)J識(shí)體會(huì)、找差距不足、提改進(jìn)措施,先后組織集體學(xué)習(xí)11次,開(kāi)展專(zhuān)題研討2次。二是豐富載體促學(xué)。深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育,通過(guò)觀看《我和我的祖國(guó)》、《中國(guó)機(jī)長(zhǎng)》電影、參觀新中國(guó)成立70周年和反腐敗巡回展等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。主題教育期間,共有5次接受了革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育。三是強(qiáng)化指導(dǎo)督學(xué)。局黨組主要負(fù)責(zé)人和班子成員嚴(yán)格督學(xué),采取個(gè)別訪(fǎng)談、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、隨機(jī)抽查等方式,“面對(duì)面”談話(huà)了解學(xué)習(xí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防止跑偏走向。
二是結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持深入調(diào)研,做到求真務(wù)實(shí)、更接地氣。
把解決問(wèn)題、推動(dòng)工作作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)深入調(diào)研摸清情況、厘清問(wèn)題,提出對(duì)策措施。一是精選課題。以推動(dòng)工作為要?jiǎng)?wù)、以群眾利益為導(dǎo)向、以黨的建設(shè)為根本,聚焦突出問(wèn)題,確定強(qiáng)化黨員干部理論武裝、結(jié)合局實(shí)際情況確定調(diào)研專(zhuān)題,由班子成員帶隊(duì),找問(wèn)題、查原因、定措施。二是摸清實(shí)情。到工作難度大、群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性問(wèn)題的地方聽(tīng)民意、查實(shí)情、定措施,形成調(diào)研報(bào)告7篇。三是轉(zhuǎn)化成果。10月31日,召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì),針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,拿出有效對(duì)策措施,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨組主要負(fù)責(zé)人以“踐行初心使命”為題,帶頭為全體黨員干部講專(zhuān)題黨課,其他班子成員到分管部門(mén)和聯(lián)系單位講專(zhuān)題黨課5場(chǎng)。
三是抓檢視問(wèn)題,堅(jiān)持深挖細(xì)查,做到刀刃向內(nèi)、自我革命。
以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,找準(zhǔn)差距不足,深刻剖析根源,為整改落實(shí)提供精準(zhǔn)靶向。一是拓寬渠道廣泛征求意見(jiàn)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育,采取個(gè)別訪(fǎng)談、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表,共征集服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾意見(jiàn)建議1條。二是檢視反思深挖問(wèn)題根源。9月29日,召開(kāi)檢視問(wèn)題專(zhuān)題會(huì),班子成員結(jié)合征求意見(jiàn)情況,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,著重從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政五個(gè)方面進(jìn)行深刻剖析,進(jìn)一步明確了整改方向和重點(diǎn)。三是嚴(yán)格對(duì)照黨章黨規(guī)找差距。召開(kāi)對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專(zhuān)題會(huì)議,組織黨員干部在深入學(xué)習(xí)黨章和《準(zhǔn)則》《條例》的基礎(chǔ)上,按照總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”、“四個(gè)找一找”的要求,緊扣“18個(gè)是否”逐一對(duì)照檢查,共查擺問(wèn)題9個(gè),并將其列入問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬。
四是緊推整改整治,堅(jiān)持真抓真改,做到即知即改、立行立改。
堅(jiān)持把“改”字貫穿始終,認(rèn)真抓好8個(gè)方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及檢視出的問(wèn)題,進(jìn)一步確定整治重點(diǎn)、明確整治責(zé)任,真刀真槍解決問(wèn)題。圍繞整治貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署不力問(wèn)題,對(duì)總書(shū)記對(duì)民生工作重要指示批示進(jìn)行認(rèn)真梳理、推動(dòng)落實(shí)。目前,共梳理出9項(xiàng),其中有2項(xiàng)已完成整改,其余7項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改。圍繞整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠問(wèn)題,將政治生態(tài)建設(shè)考核、年度考核、目標(biāo)考評(píng)結(jié)果作為干部調(diào)整使用的重要依據(jù),圍繞整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之問(wèn)題,拓寬群眾訴求渠道,認(rèn)真簽批處理信訪(fǎng)件。
一是理論學(xué)習(xí)有收獲,進(jìn)一步提高了黨員干部理論素養(yǎng)。
這次主題教育,把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線(xiàn),通過(guò)強(qiáng)讀強(qiáng)記、常學(xué)常新,黨員干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論有了更深的理解和領(lǐng)悟。大家普遍反映,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步認(rèn)清了差距、明確了方向、找到了路徑,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐的自覺(jué)性主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是思想政治受洗禮,進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部理想信念。
這次主題教育,通過(guò)深入學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,黨員干部對(duì)貫穿其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)?shù)扔辛烁鼮樯钊氲睦斫夂桶盐?。大家普遍表示,要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
三是干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部履責(zé)熱情。
這次主題教育,黨員干部堅(jiān)持在學(xué)深悟透中汲取擔(dān)當(dāng)“源動(dòng)力”,在調(diào)查研究中找準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)主攻方向,在對(duì)標(biāo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中反思擔(dān)當(dāng)差距,在整改落實(shí)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有力推動(dòng)問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。大家普遍表示,要進(jìn)一步錘煉政治品格,提高擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),以擔(dān)當(dāng)踐行初心使命,真正把干事創(chuàng)業(yè)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)。
四是為民服務(wù)解難題,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部宗旨意識(shí)。
把群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)深深植根于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心。
五是清正廉潔作表率,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部斗爭(zhēng)精神。
這次主題教育,深入開(kāi)展以案釋紀(jì)、以案說(shuō)法、以案為鑒警示教育,教育黨員干部嚴(yán)守底線(xiàn)、不越紅線(xiàn),汲取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴。大家普遍認(rèn)為,要保持政治本色,知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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