臨時部長心得體會 擔(dān)任部長后的感想(八篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

對于臨時部長心得體會一

我認(rèn)為副部長這一職位的基本職責(zé)與作用就是承上啟下，上對部長負(fù)責(zé)，積極協(xié)助部長并不折不扣地完成部長布置的任務(wù);下要搞好部內(nèi)的團結(jié)，把宣傳部凝結(jié)成為一個有戰(zhàn)斗力的集體，同心同德完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。

如果我被聘為宣傳部副部長，我會努力做好兩點：第一，端正自己的位置，明確自己的身份。作為副部，不能超越職責(zé)范圍，在例會和日常工作中，要以部長的意見為主，維護部長的權(quán)威和部內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層的團結(jié)，同時也應(yīng)該在部長的意見有疏漏時作必要的補充。第二，在部內(nèi)營造一種良好的公平競爭、任人唯賢的氛圍。我認(rèn)為，在一個集體里，只有坦誠、熱情地待人，積極努力地工作，公平嚴(yán)明地處事，才能贏得同事們的信服與尊重。在一個小集體里，只有公正與磊落，才能夠在屬下面前樹立權(quán)威。

與此同時，我也會和其他兩位部長搞好分工合作。在部內(nèi)我可以主要負(fù)責(zé)部內(nèi)的帳務(wù)以及日常事務(wù)的管理等等。另外，作為非典時期唯一一個留在學(xué)校的部長，我親身經(jīng)歷了“六月七彩”t恤展這次活動以及其它一些活動，在工作中經(jīng)受了鍛煉，積累了很多寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，在這一屆的任期中我會協(xié)助部長努力將各項活動尤其是“六月七彩”t恤展搞得更加出色。

因為是主要負(fù)責(zé)者，所以對于t恤展我有幾句想說的話。這個活動結(jié)束后我做了問卷調(diào)查，大家對待這次調(diào)查還是比較關(guān)注和支持的，這說明本次活動還是引起了大家的興趣。當(dāng)然考慮到參賽時由于非典因素所有材料都是免費的這一有利條件不會再次出現(xiàn)，所以我們在下次開展這一活動時應(yīng)該做較大的改變，這一點在問卷調(diào)查分析中都有詳細(xì)的說明，日后我和其他兩位部長也會做更細(xì)致的討論從而得出可行的方案。我個人感覺這是宣傳部一年工作中最為出色的一次，也能鮮明地體現(xiàn)我們宣傳部的特色，所以希望主席團能大力支持我們繼續(xù)開展這一活動，我們也會不斷努力使它成為院學(xué)生會的又一精品活動。

當(dāng)然，作為一名副部長，僅僅協(xié)助部長搞好一兩個活動還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

從宣傳部的整體建設(shè)與發(fā)展著眼，我也有一些自己的想法。

首先，應(yīng)該進一步規(guī)范和完善現(xiàn)有工作制度。去年第一學(xué)期我們采取的是每晚值班的方法，它的優(yōu)點是能保證每天的海報都能找到固定的人來負(fù)責(zé)，尤其是每晚都可能出現(xiàn)的臨時性海報;缺點是每天的工作量不平均，有時工作量過大，在相當(dāng)程度上影響了當(dāng)天值班部員的正常作息，而且容易引起他們思想上的波動。第二學(xué)期我們采用了在部長例會上由各部部長把下周工作任務(wù)提前交給宣傳部，再由宣傳部例會時統(tǒng)一分配給部員，由部員集中在周二下午統(tǒng)一完成的做法。它的優(yōu)點是部長對一周的工作量有宏觀的把握，能夠較為平均和合理地分配任務(wù);缺點是對臨時性的任務(wù)有時出現(xiàn)分配不及時、海報內(nèi)容因為交流不夠出現(xiàn)偏差等等，而且由于非典的特殊因素，下半學(xué)期的大型活動基本沒有開展，致使這一工作制度的可行性沒有得到充分的檢驗。綜合兩學(xué)期的工作方法，我認(rèn)為宣傳部的工作制度還是有必要改進的。一方面，仍然要繼續(xù)推行部長例會提前領(lǐng)任務(wù)的制度，以便于我們統(tǒng)籌分配任務(wù);另一方面，值班制度要在改進的基礎(chǔ)上加以恢復(fù)，因為臨時性的海報仍然經(jīng)常出現(xiàn)。同時，我們會在分配工作安排值班上更加細(xì)致，力求使每一個部員的工作量平均一些，避免由此引起部員的抵觸情緒。

第二，規(guī)范例會制度和報銷制度。協(xié)助秘書處同學(xué)，做好對部員出席例會情況的記錄，對無故遲到、曠會和不按要求完成工作任務(wù)的部員，及時予以警告和批評，使部員養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，對每次裝臺所需物品的購買實行預(yù)先審核，杜絕以往出現(xiàn)的透支現(xiàn)象，節(jié)省學(xué)生會的開支。

第三，注意以人為本，重視對部員綜合能力的培養(yǎng)，注意平時從心理上多關(guān)心部員，將宣傳部塑造成為有凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體，并且使部員通過一年的鍛煉能提高自己各方面的能力，使學(xué)生會的優(yōu)秀學(xué)生集體的形象為廣大同學(xué)所接受。在復(fù)試中，我們發(fā)現(xiàn)每一位部員都有著自己性格或才能上的缺點，尤其是心理比較脆弱。我認(rèn)為學(xué)生會作為一個非盈利的組織，每一個成員都熱心地為它來工作，我們唯一也是應(yīng)當(dāng)給予部員們的，就是讓他們在工作中得到鍛煉，增長自己的才干。根據(jù)我們部的實際情況，我會在日常的工作中有針對性地給部員分配任務(wù)，有意識地讓他們?nèi)タ朔陨淼哪懬?、浮躁、自卑等心理，在平日多跟他們交流，幫他們解決好如何平衡工作、學(xué)習(xí)的問題，注意隨時發(fā)現(xiàn)并幫助他們解決生活中的困難。通過以上措施讓部員感到部里的溫暖，從而不斷產(chǎn)生工作中新的動力。在這一年中，最大限度的留住每一位部員，保持宣傳部、學(xué)生會的完整性。

第四，在工作中大膽創(chuàng)新，舉辦更多既能體現(xiàn)宣傳部特色，又能使廣大同學(xué)從中受益，增強學(xué)生會影響力的精品活動。今年我們所招收的部員中，不乏有創(chuàng)造性思維的人才，我們將群策群力，在借鑒成功開展的“圣誕賀卡展”和“六月七彩大賽”的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，爭取將它們開展成為上、下學(xué)期各一次的集藝術(shù)作品創(chuàng)作、節(jié)日慶祝、畢業(yè)留念等眾多作用于一體的活動，給二外的重大節(jié)慶更增一份色彩，同時也讓同學(xué)們的校園生活變得更加豐富。

第五，積極與各系學(xué)生會合作，擴大院學(xué)生會的影響力。一年的工作給了我很深的感觸，就是即便我們做了很多的海報，有時的宣傳效果還是不盡如人意，而各系的宣傳欄卻有時因為苦于沒有新活動、新內(nèi)容而很長時間不能更新，我認(rèn)為很有必要進一步加強與各系的宣傳部的合作，以達(dá)到信息互通和資源共享，擴大院學(xué)生會所開展活動的影響力。另外，這樣還有另一個作用，就是可以使院宣傳部招到更多的人才——因為很多時候我發(fā)現(xiàn)一些大系 5

的展板的質(zhì)量要遠(yuǎn)高于我們院宣傳部所做的，其中一個很重要的原因就是我們在每學(xué)年初招新時沒有招到那些優(yōu)秀的人才而使他們被埋沒在各系——因為我們宣傳部乃至整個院學(xué)生會的影響力還不夠大，還不足以讓每一個人才因為渴望得到最大程度的鍛煉而歸至我們的麾下。這一點，我感覺值得我們每一位學(xué)生會成員認(rèn)真思考并齊心協(xié)力找到改進的方法。

以上是我在希望被聘為宣傳部副部長之前的一些意見和想法，因為尚未完全接手工作，所以還有很多工作活動中的細(xì)節(jié)未能一一做出詳細(xì)的計劃，還請主席團予以理解。如果主席團能給我這個機會，我一定不遺余力，盡心盡力的做好這份工作，使整個學(xué)生會的工作更加精彩!

對于臨時部長心得體會二

1;負(fù)責(zé)市場的調(diào)研和預(yù)測，掌握市場信息和客戶需求。

2;根據(jù)市場信息及年銷售任務(wù)編制銷售不工作計劃。

3;負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)接待，編制簽訂銷售合同。

4;根據(jù)市場信息負(fù)責(zé)組織合同評審。

5;根據(jù)銷售合同下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)書。

6;根據(jù)對市場的預(yù)測建立合理的安全庫存，及時下達(dá)預(yù)投計劃。

7;負(fù)責(zé)聯(lián)系運輸工作。

8;負(fù)責(zé)成品庫的管理工作。

9;負(fù)責(zé)余款的回收工作。

10;負(fù)責(zé)公司的售后服務(wù)工作，妥善處理客戶投訴。

11;負(fù)責(zé)客戶滿意度的調(diào)查統(tǒng)計工作，將用戶的意見及時反饋到公司。

12;為了提高公司在用戶中的信任度，要保證零配件的供應(yīng)。

13;服從公司的統(tǒng)一指揮完成公司臨時交辦的一切任務(wù)。

對于臨時部長心得體會三

1.負(fù)責(zé)公司的財務(wù)會計工作，嚴(yán)格遵守有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和經(jīng)濟法規(guī)，協(xié)助總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理做好公司的財務(wù)工作。

2.組織制定完善的財會制度和相應(yīng)的實施細(xì)則，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行，對其中出現(xiàn)的問題及時制止、糾正，嚴(yán)重的應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3.負(fù)責(zé)擬術(shù)公司的年度財務(wù)收支、資金需求、成本費用、現(xiàn)金流量等計劃，參與制訂公司的經(jīng)營計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司各項財務(wù)計劃執(zhí)行情況，提出財務(wù)分析報告，并提出加強經(jīng)營管理和財務(wù)管理的建議，供公司領(lǐng)導(dǎo)參考。

5.主持或參與審查、擬訂公司重要經(jīng)濟合同、協(xié)議，組織審核項目預(yù)決算、用款方案、原輔材料供應(yīng)計劃。

6.掌握稅收政策，負(fù)責(zé)與稅收機關(guān)的協(xié)調(diào)。

7.負(fù)責(zé)對所有下屬企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督與協(xié)調(diào)，審核所有上報的財務(wù)報表，及時回答公司領(lǐng)導(dǎo)、股東、政府部門的質(zhì)詢。

8.組織一調(diào)度公司資金，重點負(fù)責(zé)向金融機構(gòu)融資。

9.擬訂年度經(jīng)營利潤分配草案及其他財會資料供公司董事會決策使用。

10.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督財務(wù)部下屬人員的業(yè)務(wù)工作，改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，做好下屬人員的線效考核和獎勵懲罰工作。

11.完成總經(jīng)理臨時交辦的工作。

對于臨時部長心得體會四

2020年我在公司總部財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)、分公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的關(guān)心、支持和幫忙下，與本部門同事的共同努力下完成了2020年各項工作指標(biāo)任務(wù)，并取得了必須的成績。回顧過去，作工作總結(jié)如下：

一、愛崗敬業(yè)，堅持原則，樹立良好的職業(yè)道德

在工作過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行了公司的各項規(guī)章制度，秉公辦事，顧全大局，以新《會計法》為依據(jù)。遵紀(jì)守法，遵守財經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真履行會計崗位職責(zé)，一絲不茍，忠于職守盡職盡責(zé)的工作以，做到有令即行、有禁即止。

二、加強學(xué)習(xí)努力提高自身素質(zhì)

我深知作為財務(wù)工作人員，肩負(fù)的任務(wù)繁重，職責(zé)重大，為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和大家的信任，更好的履行職責(zé)，就務(wù)必不斷的學(xué)習(xí)，因此把學(xué)習(xí)放在重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)物業(yè)業(yè)務(wù)知識，盡快熟悉公司制定的各項規(guī)章制度和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和各項業(yè)務(wù)技能。結(jié)合實際進行學(xué)習(xí)和實踐，用心參加各項培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

三、加強收入管理

定期提醒各部門把應(yīng)收費用回收，每月協(xié)助分公司負(fù)責(zé)人向房產(chǎn)局提交各種報表，及時向政府收回1-3季度補貼費用__萬元。日常工作中，注意與房產(chǎn)局辦事員搞好關(guān)系，遇到難以收回的住戶的管理費主動、用心與房產(chǎn)局辦事員溝通，把費用列入應(yīng)收政府補貼報表中，爭取把拖欠費用收回。房產(chǎn)局__辦事員曾開玩笑說：“又不是欠你自我的錢，你那么計較緊張干嘛?”

四、加強會計核算管理

認(rèn)真做好會計基礎(chǔ)工作，對各部門同事所需報銷的單據(jù)進行認(rèn)真審核，對不合理的票據(jù)一律退回更正，完善務(wù)必手續(xù)。發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，認(rèn)真審核原始憑證，會計憑證手續(xù)齊全，裝訂整潔貼合要求，及時向總公司報送會計報表，除按時完成本職工作之外，還能完成臨時性工作任務(wù)，不畏困難、加班加點，完成了總公司和分公司下達(dá)的各項工作任務(wù)，帳務(wù)核算做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符，報表數(shù)字準(zhǔn)確、報送及時。

五、服從公司安排

理解公司的工作安排，毫無怨言，領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作盡全力去完成。2-5月份兼做了____的會計工作，期間努力克服困難，完成了____的會計工作任務(wù)，贏得了雙方領(lǐng)導(dǎo)的一致贊賞。__月兼做了分公司出納的部分日常工作，協(xié)助客服領(lǐng)班順利完成了出納休產(chǎn)假期間的工作任務(wù)。

總之在2020年的工作中，自我的努力和各位同事的幫忙是分不開的。在2021里，我將一如既往，更加努力工作，改正不足，以勤奮務(wù)實，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇，改變命運。以事業(yè)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟為導(dǎo)向，以穩(wěn)定為前提，以學(xué)習(xí)為補充，以發(fā)展為動力。為公司的發(fā)展貢獻自我的力量。

對于臨時部長心得體會五

這次我所競聘的是宣傳部副部長，下面我談一下自己對這一職位的認(rèn)識和思考。

我認(rèn)為副部長這一職位的基本職責(zé)與作用就是承上啟下，上對部長負(fù)責(zé)，積極協(xié)助部長并不折不扣地完成部長布置的任務(wù);下要搞好部內(nèi)的團結(jié)，把宣傳部凝結(jié)成為一個有戰(zhàn)斗力的集體，同心同德完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。

如果我被聘為宣傳部副部長，我會努力做好兩點：第一，端正自己的位置，明確自己的身份。作為副部，不能超越職責(zé)范圍，在例會和日常工作中，要以部長的意見為主，維護部長的權(quán)威和部內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層的團結(jié)，同時也應(yīng)該在部長的意見有疏漏時作必要的補充。第二，在部內(nèi)營造一種良好的公平競爭、任人唯賢的氛圍。我認(rèn)為，在一個集體里，只有坦誠、熱情地待人，積極努力地工作，公平嚴(yán)明地處事，才能贏得同事們的信服與尊重。在一個小集體里，只有公正與磊落，才能夠在屬下面前樹立權(quán)威。

與此同時，我也會和其他兩位部長搞好分工合作。在部內(nèi)我可以主要負(fù)責(zé)部內(nèi)的帳務(wù)以及日常事務(wù)的管理等等。另外，作為非典時期唯一一個留在學(xué)校的部長，我親身經(jīng)歷了“六月七彩”t恤展這次活動以及其它一些活動，在工作中經(jīng)受了鍛煉，積累了很多寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，在這一屆的任期中我會協(xié)助部長努力將各項活動尤其是“六月七彩”t恤展搞得更加出色。

因為是主要負(fù)責(zé)者，所以對于t恤展我有幾句想說的話。這個活動結(jié)束后我做了問卷調(diào)查，大家對待這次調(diào)查還是比較關(guān)注和支持的，這說明本次活動還是引起了大家的興趣。當(dāng)然考慮到參賽時由于非典因素所有材料都是免費的這一有利條件不會再次出現(xiàn)，所以我們在下次開展這一活動時應(yīng)該做較大的改變，這一點在問卷調(diào)查分析中都有詳細(xì)的說明，日后我和其他兩位部長也會做更細(xì)致的討論從而得出可行的方案。我個人感覺這是宣傳部一年工作中最為出色的一次，也能鮮明地體現(xiàn)我們宣傳部的特色，所以希望主席團能大力支持我們繼續(xù)開展這一活動，我們也會不斷努力使它成為院學(xué)生會的又一精品活動。

當(dāng)然，作為一名副部長，僅僅協(xié)助部長搞好一兩個活動還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

從宣傳部的整體建設(shè)與發(fā)展著眼，我也有一些自己的想法。

首先，應(yīng)該進一步規(guī)范和完善現(xiàn)有工作制度。去年第一學(xué)期我們采取的是每晚值班的方法，它的優(yōu)點是能保證每天的海報都能找到固定的人來負(fù)責(zé)，尤其是每晚都可能出現(xiàn)的臨時性海報;缺點是每天的工作量不平均，有時工作量過大，在相當(dāng)程度上影響了當(dāng)天值班部員的正常作息，而且容易引起他們思想上的波動。第二學(xué)期我們采用了在部長例會上由各部部長把下周工作任務(wù)提前交給宣傳部，再由宣傳部例會時統(tǒng)一分配給部員，由部員集中在周二下午統(tǒng)一完成的做法。它的優(yōu)點是部長對一周的工作量有宏觀的把握，能夠較為平均和合理地分配任務(wù);缺點是對臨時性的任務(wù)有時出現(xiàn)分配不及時、海報內(nèi)容因為交流不夠出現(xiàn)偏差等等，而且由于非典的特殊因素，下半學(xué)期的大型活動基本沒有開展，致使這一工作制度的可行性沒有得到充分的檢驗。綜合兩學(xué)期的工作方法，我認(rèn)為宣傳部的工作制度還是有必要改進的。一方面，仍然要繼續(xù)推行部長例會提前領(lǐng)任務(wù)的制度，以便于我們統(tǒng)籌分配任務(wù);另一方面，值班制度要在改進的基礎(chǔ)上加以恢復(fù)，因為臨時性的海報仍然經(jīng)常出現(xiàn)。同時，我們會在分配工作安排值班上更加細(xì)致，力求使每一個部員的工作量平均一些，避免由此引起部員的抵觸情緒。

第二，規(guī)范例會制度和報銷制度。協(xié)助秘書處同學(xué)，做好對部員出席例會情況的記錄，對無故遲到、曠會和不按要求完成工作任務(wù)的部員，及時予以警告和批評，使部員養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，對每次裝臺所需物品的購買實行預(yù)先審核，杜絕以往出現(xiàn)的透支現(xiàn)象，節(jié)省學(xué)生會的開支。

第三，注意以人為本，重視對部員綜合能力的培養(yǎng)，注意平時從心理上多關(guān)心部員，將宣傳部塑造成為有凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體，并且使部員通過一年的鍛煉能提高自己各方面的能力，使學(xué)生會的優(yōu)秀學(xué)生集體的形象為廣大同學(xué)所接受。在復(fù)試中，我們發(fā)現(xiàn)每一位部員都有著自己性格或才能上的缺點，尤其是心理比較脆弱。我認(rèn)為學(xué)生會作為一個非盈利的組織，每一個成員都熱心地為它來工作，我們唯一也是應(yīng)當(dāng)給予部員們的，就是讓他們在工作中得到鍛煉，增長自己的才干。根據(jù)我們部的實際情況，我會在日常的工作中有針對性地給部員分配任務(wù)，有意識地讓他們?nèi)タ朔陨淼哪懬印⒏≡?、自卑等心理，在平日多跟他們交流，幫他們解決好如何平衡工作、學(xué)習(xí)的問題，注意隨時發(fā)現(xiàn)并幫助他們解決生活中的困難。通過以上措施讓部員感到部里的溫暖，從而不斷產(chǎn)生工作中新的動力。在這一年中，最大限度的留住每一位部員，保持宣傳部、學(xué)生會的完整性。

第四，在工作中大膽創(chuàng)新，舉辦更多既能體現(xiàn)宣傳部特色，又能使廣大同學(xué)從中受益，增強學(xué)生會影響力的精品活動。今年我們所招收的部員中，不乏有創(chuàng)造性思維的人才，我們將群策群力，在借鑒成功開展的“圣誕賀卡展”和“六月七彩大賽”的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，爭取將它們開展成為上、下學(xué)期各一次的集藝術(shù)作品創(chuàng)作、節(jié)日慶祝、畢業(yè)留念等眾多作用于一體的活動，給二外的重大節(jié)慶更增一份色彩，同時也讓同學(xué)們的校園生活變得更加豐富。

第五，積極與各系學(xué)生會合作，擴大院學(xué)生會的影響力。一年的工作給了我很深的感觸，就是即便我們做了很多的海報，有時的宣傳效果還是不盡如人意，而各系的宣傳欄卻有時因為苦于沒有新活動、新內(nèi)容而很長時間不能更新，我認(rèn)為很有必要進一步加強與各系的宣傳部的合作，以達(dá)到信息互通和資源共享，擴大院學(xué)生會所開展活動的影響力。另外，這樣還有另一個作用，就是可以使院宣傳部招到更多的人才——因為很多時候我發(fā)現(xiàn)一些大系 5

的展板的質(zhì)量要遠(yuǎn)高于我們院宣傳部所做的，其中一個很重要的原因就是我們在每學(xué)年初招新時沒有招到那些優(yōu)秀的人才而使他們被埋沒在各系——因為我們宣傳部乃至整個院學(xué)生會的影響力還不夠大，還不足以讓每一個人才因為渴望得到最大程度的鍛煉而歸至我們的麾下。這一點，我感覺值得我們每一位學(xué)生會成員認(rèn)真思考并齊心協(xié)力找到改進的方法。

以上是我在希望被聘為宣傳部副部長之前的一些意見和想法，因為尚未完全接手工作，所以還有很多工作活動中的細(xì)節(jié)未能一一做出詳細(xì)的計劃，還請主席團予以理解。如果主席團能給我這個機會，我一定不遺余力，盡心盡力的做好這份工作，使整個學(xué)生會的工作更加精彩!

對于臨時部長心得體會六

同志們：

為推動文化體制改革工作，積極穩(wěn)妥地促進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，由中宣部牽頭，會同財政部、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局等相關(guān)部門對原國辦發(fā)[20xx]105號文件進行了修訂，形成了新的《文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》和《文化體制改革中支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》，并以國辦發(fā)[20xx]114號文件印發(fā)給各地方和各部門。與原文件相比，新文件在注重保持政策連續(xù)性的基礎(chǔ)上，政策支持力度進一步加大，更加突出了針對性和可操作性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入了解相關(guān)規(guī)定，對于貫徹落實文件要求，加快推動文化體制改革取得新的實質(zhì)性進展具有十分重要的意義。各級財政部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握文件規(guī)定的內(nèi)容和實質(zhì)，不折不扣地抓好貫徹落實。根據(jù)培訓(xùn)班的安排，上午歐陽堅同志就文件出臺的總體情況進行了說明，一會兒稅務(wù)總局的同志將就稅收優(yōu)惠政策問題進行講解。我主要講兩個方面的內(nèi)容：一是對兩個規(guī)定中相關(guān)財政政策予以解釋和說明，幫助大家理解和把握好幾個重點問題;二是對財政部門進一步支持文化體制改革工作談幾點體會和建議。

一、關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定中相關(guān)財政政策的解釋和說明

與原國辦發(fā)105號文件相比，就相關(guān)財政政策而言，現(xiàn)國辦發(fā)114號文件的兩個規(guī)定中分別對加強國有文化資產(chǎn)管理工作和完善文化企業(yè)投融資政策兩個方面進行了重點修訂和完善，增加了一些具體條款。為便于大家準(zhǔn)確理解和把握，我將對這兩個問題進行重點闡述和說明。其他基本為延續(xù)性政策，在此不再一一贅述。

(一)關(guān)于加強國有文化資產(chǎn)管理

長期以來，我國國有文化資產(chǎn)管理相對薄弱，政府和國有文化企、事業(yè)單位之間資產(chǎn)管理界限不清晰，國有文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體模糊，缺乏權(quán)威的、法定的出資人機構(gòu)。在文化體制改革試點階段，如何切實加強經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)過程中國有資產(chǎn)管理、防止國有資產(chǎn)流失;如何建立健全國有文化企業(yè)資產(chǎn)管理體制，成為迫切需要解決的突出問題。為此，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》(中發(fā)[20xx]14號)中明確提出“按照權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，抓緊制定《國有文化資產(chǎn)管理辦法》，加強對國有文化資產(chǎn)的監(jiān)督管理?！?20xx年4月，中央文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議紀(jì)要提出“由財政部牽頭，會同有關(guān)部門研究制定國有文化資產(chǎn)管理辦法”。經(jīng)過廣泛調(diào)研和充分協(xié)商，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，20xx年，財政部、中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署印發(fā)了《關(guān)于在文化體制改革中加強國有文化資產(chǎn)管理的通知》，明確了財政部門對國有文化資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)和黨委宣傳部門、文化行政主管部門的相應(yīng)職責(zé)，強調(diào)通過完善部門之間的協(xié)調(diào)機制以加強對國有文化資產(chǎn)的監(jiān)管，實現(xiàn)管人、管事、管資產(chǎn)的結(jié)合。為加快中央出版單位的改革步伐，加強中央出版單位轉(zhuǎn)制和改制中國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，今年，財政部會同中宣部、新聞出版總署制定下發(fā)了《關(guān)于中央出版單位轉(zhuǎn)制和改制中國有資產(chǎn)管理的通知》，進一步明確了中央出版單位轉(zhuǎn)制和改制時加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的要求以及相關(guān)部門的職能。

在制定出臺相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，修訂《文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》時，單獨增加了“關(guān)于國有文化資產(chǎn)管理”的內(nèi)容。要準(zhǔn)確理解和把握這部分內(nèi)容，我認(rèn)為，主要應(yīng)明確以下幾點：

1.明確由財政部門履行國有文化資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

國有文化資產(chǎn)按照經(jīng)營屬性可分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，一般來說，前者主要指文化企業(yè)所屬的資產(chǎn)，后者指文化事業(yè)單位所屬的資產(chǎn)。關(guān)于事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題，20xx年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部制定下發(fā)了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第36號令)，明確了事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用”的管理體制，由財政部門對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。文化事業(yè)單位資產(chǎn)應(yīng)按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法統(tǒng)一進行管理。關(guān)于國有文化企業(yè)資產(chǎn)管理問題，一直以來，尚未有針對性的政策法規(guī)。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的職責(zé)是根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，履行中央所屬企業(yè)(不含金融類企業(yè))國有資產(chǎn)的出資人職責(zé)，目前所監(jiān)管企業(yè)為146戶。金融類企業(yè)資產(chǎn)則由財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。與一般經(jīng)營性企業(yè)不同，文化企業(yè)生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和提供的文化服務(wù)具有商品和意識形態(tài)雙重屬性，從而決定了文化企業(yè)必須把社會效益放在非常重要的位置，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。國有文化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)變更、經(jīng)營者業(yè)績考核和任免等事項都不同于一般企業(yè)，有其特殊的要求。國有文化企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管也應(yīng)區(qū)別于一般企業(yè)，而采取特殊的監(jiān)管辦法。20xx年，在批復(fù)中國對外文化集團公司和中國出版集團公司組建方案時，國務(wù)院授權(quán)財政部對兩家公司經(jīng)營性國有資產(chǎn)進行監(jiān)管?！蛾P(guān)于在文化體制改革中加強國有文化資產(chǎn)管理的通知》(財教[20xx]213號)文件明確規(guī)定，財政部門要切實履行對國有文化資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。今年，財政部“三定方案”中進一步明確由相關(guān)司局“負(fù)責(zé)中央級國有文化企業(yè)資產(chǎn)和財務(wù)管理”。

2.要理順財政部門與文化行政主管部門、黨委宣傳部門和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的關(guān)系。

按照黨中央、國務(wù)院要求和相關(guān)文件規(guī)定，財政部門、文化行政主管部門和黨委宣傳部門等要加強溝通和協(xié)調(diào)，共同做好國有文化資產(chǎn)管理工作。財政部門是國有文化資產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門，應(yīng)負(fù)責(zé)牽頭制定國有文化資產(chǎn)管理辦法，按規(guī)定辦理相關(guān)資產(chǎn)變動、產(chǎn)權(quán)管理等審批事項。國有文化企事業(yè)單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)對本部門所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。文化行政主管部門在黨委宣傳部門的指導(dǎo)下，按照部門職責(zé)對所屬企事業(yè)單位的國有文化資產(chǎn)實施具體管理，此外，可根據(jù)法律規(guī)定，對國有文化企事業(yè)單位涉及的相關(guān)行政許可事項進行審批，如出版單位合并或分立等行政許可事項應(yīng)報同級新聞出版主管部門審批等。黨委宣傳部門應(yīng)負(fù)責(zé)做好宣傳文化企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、文化體制改革的組織協(xié)調(diào)和宣傳業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作以及重大國有文化資產(chǎn)變動事項(包括國有文化企業(yè)重組、股份制改造等)的審查把關(guān)。各國有文化企事業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理，確保國有文化資產(chǎn)的安全和保值增值。

3.切實加強經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

具體要抓好兩個環(huán)節(jié)，一是轉(zhuǎn)制過程中，一是轉(zhuǎn)制后。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估等基礎(chǔ)工作，有關(guān)結(jié)果應(yīng)按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法規(guī)定，報同級財政部門批準(zhǔn)或?qū)徍藗浒?，涉及國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的，應(yīng)報同級財政部門審批。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制或改制方案中涉及國有資產(chǎn)事項，應(yīng)報財政部門審核同意后方可批復(fù)。按照國有資產(chǎn)管理體制改革方向要求，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后應(yīng)盡快實現(xiàn)政企分開，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。原黨政機關(guān)直屬文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，應(yīng)與其主管主辦單位脫鉤，資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系在財政部門單列，由財政部門直接履行國有資產(chǎn)與財務(wù)監(jiān)管職責(zé);而原企事業(yè)單位所屬的經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，其國有資產(chǎn)隸屬關(guān)系可按國家規(guī)定保持不變，相應(yīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制也維持不變。舉個例子，如教育部所屬高等教育出版社轉(zhuǎn)制為企業(yè)，就應(yīng)該按照黨政機關(guān)不得辦企業(yè)的要求，與教育部脫鉤，由財政部直接履行其資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)管職能;而教育部直屬高校的出版社轉(zhuǎn)制為企業(yè)，其隸屬關(guān)系可保持不變，由財政部按照事業(yè)單位所屬企業(yè)資產(chǎn)和財務(wù)管理的規(guī)定，對其進行監(jiān)管。國資委歸口管理的中央企業(yè)所屬文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，則應(yīng)按照國有企業(yè)資產(chǎn)管理辦法，由國資委進行監(jiān)督管理。據(jù)了解，在文化體制改革試點過程中，各地方對國有文化資產(chǎn)管理體制也進行了一些探索，相關(guān)政策不盡一致。各地方應(yīng)按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合本地實際繼續(xù)探索實踐，逐步調(diào)整、完善和規(guī)范。

(二)關(guān)于完善文化企業(yè)投融資政策

由于文化企業(yè)特殊的文化及意識形態(tài)屬性，資本的準(zhǔn)入問題使得文化資本市場管理較之一般的資本市場管理更為復(fù)雜。投入不足已經(jīng)成為制約我國文化企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。針對我國文化企業(yè)發(fā)展面臨的投資渠道不暢、文化企業(yè)融資困難和投資的盲目性等問題，迫切需要國家財政從資金和政策方面進行扶持，發(fā)揮示范性和導(dǎo)向性作用，推動建立文化企業(yè)投融資平臺，從而帶動社會資本投入，加快實現(xiàn)文化企業(yè)投資主體的多元化?！段幕w制改革中支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》中就此方面問題進行了修訂和完善。概括起來，主要包括以下內(nèi)容：

1.設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持文化企業(yè)發(fā)展。

在我國，直到20 世紀(jì)90 年代，文化才被作為產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟發(fā)展軌道，文化產(chǎn)業(yè)這一概念才被普遍接受。長期以來，國家財政對文化的投入主要是支持事業(yè)發(fā)展，并沒有專門的文化產(chǎn)業(yè)專項資金。20xx年，按照國務(wù)院要求，中央財政設(shè)立了“扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，當(dāng)年安排2億元，重點支持了動漫市場監(jiān)管、優(yōu)秀動漫原創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和動漫公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年，中央財政預(yù)算安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金10億元，除繼續(xù)支持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還將重點支持新聞出版、電影等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，近年來，北京、上海、深圳等地也相繼設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。目前，各級財政部門對文化產(chǎn)業(yè)的投入力度正在不斷加大，需要強調(diào)的是，文化產(chǎn)業(yè)專項資金的分配和使用必須堅持以下原則：

一是彌補市場失靈的原則。我國文化產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的起步階段，在公共技術(shù)平臺、公共信息平臺以及人才建設(shè)等方面存在著明顯的市場缺陷，特別是從市場投資的角度，文化產(chǎn)業(yè)的投資無論是用于形成固定資產(chǎn)的文化基本建設(shè)投資，還是用于形成流動資產(chǎn)的文化知識產(chǎn)權(quán)投資和用于培育文化戰(zhàn)略后備資源的投資，其建設(shè)、創(chuàng)作、培養(yǎng)周期和成型期都比較長，而且風(fēng)險比較大，因而常常存在市場失靈的情況。按照經(jīng)濟學(xué)理論，公共財政此時要介入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以彌補市場失靈和市場缺陷，推動市場經(jīng)濟的正常運行。因此，文化產(chǎn)業(yè)專項資金使用的第一個基本原則就是彌補市場失靈，這將直接決定專項資金的功能、目標(biāo)以及資助的對象與范圍。反過來說，對于那些不存在市場失靈的領(lǐng)域，專項資金就不應(yīng)該參與，否則會干擾或扭曲正常的市場經(jīng)濟秩序。

二是發(fā)揮杠桿效應(yīng)的原則。文化產(chǎn)業(yè)專項資金的數(shù)額畢竟是有限的，要想放大資金的效果就應(yīng)該發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，利用財政資金的杠桿撬動社會資本進行文化產(chǎn)業(yè)投資，促進投資主體和渠道的多元化，構(gòu)建完善的文化產(chǎn)業(yè)投資的資本市場和投融資體制。也就是說，文化產(chǎn)業(yè)專項資金的目標(biāo)不應(yīng)只是扶植具體的文化項目，而是要通過財政投入的示范和杠桿作用，培育規(guī)范的市場主體與市場環(huán)境，撬動更多的社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，最終建立完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場機制。

三是注重效率考核的原則。文化產(chǎn)業(yè)專項資金的設(shè)立與管理應(yīng)該圍繞財政管理與改革，堅持以提高資金利用效率為導(dǎo)向，要加強管理和監(jiān)督工作，特別是要實現(xiàn)監(jiān)督方式從集中性、臨時性的事后檢查逐步向事前審核、事中監(jiān)控與事后專項檢查相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要建立覆蓋申報立項、資金流向、管理活動、制度運作、資金使用、效益產(chǎn)出等環(huán)節(jié)的全過程、全方位的績效責(zé)任制，使每一個環(huán)節(jié)都成為提高績效的責(zé)任中心，并構(gòu)建相應(yīng)的的激勵機制。同時，要針對文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，設(shè)置合理的評價程序和評價指標(biāo)，使文化產(chǎn)業(yè)專項資金的績效考核納入科學(xué)化與規(guī)范化的軌道。

2.創(chuàng)新財政投入方式，提高文化企業(yè)融資能力。

按照上述財政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金所應(yīng)堅持的基本原則，針對當(dāng)前文化企業(yè)融資困難、投資主體缺乏的主要問題，財政部門應(yīng)切實轉(zhuǎn)變財政資金直接投資于文化企業(yè)的方式，積極探索通過貸款貼息、設(shè)立投資基金等，鼓勵社會資本投資文化企業(yè)，利用資本市場拓寬文化企業(yè)融資渠道。

一是研究制定文化企業(yè)貸款貼息、信用擔(dān)保等辦法，引導(dǎo)商業(yè)銀行給予貸款支持。我國文化企業(yè)發(fā)展時間不長，還處于市場培育期，尚未形成相對成熟的運營模式和持續(xù)盈利能力，其風(fēng)險很難評估。而且文化企業(yè)的主要資產(chǎn)形式是品牌和無形資產(chǎn)，這類資產(chǎn)的市場價值評估缺乏權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)和方法，難以得到銀行認(rèn)同，其他資產(chǎn)中可拿出作為貸款抵押的則屈指可數(shù)。為扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來，很多國家在拓寬文化企業(yè)融資渠道方面進行了探索和實踐。以發(fā)展電影產(chǎn)業(yè)為例，法國財政部與文化部共同成立了電影與文化產(chǎn)業(yè)融資局，以提供貸款信用保證方式為文化企業(yè)貸款融資進行金融擔(dān)保，并為中小文化企業(yè)提供一系列專業(yè)服務(wù)，幫助其從商業(yè)銀行那里獲得金融支持。借鑒世界其他國家扶持文化企業(yè)的經(jīng)驗和做法，針對我國文化企業(yè)的特點，各級財政部門應(yīng)進一步加強研究，積極采取貸款貼息、信用擔(dān)保等方式，鼓勵商業(yè)銀行加大信貸支持，鼓勵發(fā)行企業(yè)債券，鼓勵擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的貸款擔(dān)保服務(wù)。另外，在支持文化出口方面，可采取保險費用補貼、績效獎勵等方式，鼓勵我國文化企業(yè)“走出去”，促進中華文化的傳播與發(fā)展。

二是探索設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，培育文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金是借鑒成熟資本市場“創(chuàng)業(yè)投資基金”的運作方式，通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司，由專業(yè)機構(gòu)管理基金資產(chǎn)，按照投資收益分成并從事實業(yè)投資的金融創(chuàng)新工具。由財政部門發(fā)起設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，與大型金融機構(gòu)合作，面向銀行、非銀行金融機構(gòu)和大型企業(yè)等機構(gòu)投資者定向募集，可以充分發(fā)揮財政預(yù)算資金的引導(dǎo)作用，發(fā)揮資本市場的優(yōu)勢，通過金融機構(gòu)自身良好的融資平臺，調(diào)動社會閑散資金，建立多渠道的社會投入機制，更好地扶持我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)投資基金作為文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者，應(yīng)主要對重點領(lǐng)域，如影視、出版、動漫等領(lǐng)域的文化企業(yè)進行投資，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條中最重要環(huán)節(jié)的價值增值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和投資基金收益最大化。目前，財政部正在會同相關(guān)機構(gòu)研究設(shè)立中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金。地方財政部門也可以積極開展相關(guān)研究，支持和促進區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、關(guān)于財政部門進一步支持文化體制改革工作的思考和建議

推動深化文化體制改革是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義先進文化的重要舉措，對于加快發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，促進文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有極其重要的意義。在黨的xx大報告中，站在新世紀(jì)新階段中國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史高度，向全黨發(fā)出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮的號召，提出要“深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策，營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境”，為我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下更加自覺、更加主動地推進文化體制改革，推動文化大發(fā)展大繁榮指明了方向。今年4月份召開的全國文化體制改革工作會議對文化體制改革作出全面部署，強調(diào)要加大力度、加快進度，推動文化體制改革取得明顯進展。這是黨中央在新形勢下作出的重大戰(zhàn)略部署。各級財政部門一定要充分認(rèn)識文化體制改革的重要性和緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、國務(wù)院指示精神，進一步增強責(zé)任感和使命感，增強支持改革的自覺性和堅定性，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，進一步加大投入力度，創(chuàng)新支持方式，更好地推動文化體制改革工作向縱深發(fā)展。

文化體制改革涉及方方面面，時間緊、任務(wù)重，必須善于抓住重點，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，從而帶動各方面改革的不斷深化。借此機會，我想就此方面談點認(rèn)識和體會，供大家參考。

1.要圍繞培育合格文化市場主體，努力在推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新的進展。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開健全的市場機制和體系，經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制是按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的正確選擇，體現(xiàn)了中央重塑文化市場主體的要求，符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要積極創(chuàng)造條件，制定相關(guān)財稅優(yōu)惠政策，有計劃、有步驟地推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)，面向市場，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》和中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，當(dāng)前重點要在收入分配、社會保障和人員安置等方面做出具體規(guī)定，支持做好人員分流安置和社會保障等工作。要借鑒經(jīng)濟體制改革和科技體制改革的經(jīng)驗和做法，通過加大政府扶持力度，保障平穩(wěn)過渡，“扶上馬送一程”，幫助其培育成為新的文化市場主體。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的同時，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，進行規(guī)范的公司制或股份制改造，力爭打造一批有實力、有活力的國有或國有控股的文化企業(yè)，使之成為文化市場上的主導(dǎo)力量。在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，當(dāng)前，要以扶持我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，通過加大政府投入力度和完善相關(guān)財稅優(yōu)惠政策，支持一批戰(zhàn)略意義大、有市場發(fā)展前景的文化資源項目產(chǎn)業(yè)化;要加強針對文化產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)研發(fā)，支持運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，催生新的文化業(yè)態(tài)，培育新的文化產(chǎn)業(yè)生長點，推動我國文化產(chǎn)業(yè)不斷升級，增強國際競爭力。同時，要進一步規(guī)范市場秩序，加強市場監(jiān)管，努力構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系。

2.要圍繞改善服務(wù)、增強活力，努力在支持深化公益性文化事業(yè)單位改革上取得新的進展。

國家興辦的圖書館、博物館、文化館(站)、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館等為群眾提供公共文化服務(wù)的單位，屬公益性文化事業(yè)單位，要根據(jù)其發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，核定此類文化單位正常運轉(zhuǎn)和實施項目的支出，并予以必要的經(jīng)費保障，重點支持公益性文化設(shè)施的內(nèi)容建設(shè)、功能建設(shè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)。同時，按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”的方針，把加大投入力度與改進投入方式有機結(jié)合起來，以規(guī)模定崗位、定人員，以向公眾提供服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量確定財政補助數(shù)額，建立和完善獎勵機制，逐步提高具有激勵性質(zhì)的經(jīng)費投入比例，促進文化單位深化內(nèi)部機制改革，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)的社會效益。

按照長春同志指示精神，今明兩年財政將重點支持博物館、紀(jì)念館免費開放，并要以此為契機，實現(xiàn)“三個結(jié)合”：一是與文化體制改革中公益類文化事業(yè)單位改革要求相結(jié)合，進一步加大博物館經(jīng)費保障力度;二是與構(gòu)建公共財政體制相結(jié)合，進一步完善財政投入方式，激勵博物館提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量;三是與博物館運行規(guī)律相結(jié)合，推進我國博物館體制改革和機制創(chuàng)新。博物館是保護、展示歷史文化遺產(chǎn)和人類環(huán)境物證的文化教育機構(gòu)，是一個國家、一個民族宣傳其文明成就和發(fā)展水平的重要窗口。因此，我們建議將博物館按照文化遺產(chǎn)保護和傳播的重要程度科學(xué)界定和分級，將代表中華民族歷史文明的重點博物館確定為國家級博物館，由中央政府承擔(dān)更多的投入和管理責(zé)任。省級和省級以下博物館也要按此原則，進行科學(xué)的分級，加強資源整合。市級和縣級應(yīng)重點發(fā)展特色博物館，避免重復(fù)投資。為支持博物館、紀(jì)念館免費開放，中央財政設(shè)立了專項資金，重點補助地方博物館、紀(jì)念館免費開放所需資金，支持各省市國家級博物館提升服務(wù)能力，鼓勵地方博物館改善陳列布展和舉辦臨時展覽，對免費開放工作突出的省份給予獎勵等。在此基礎(chǔ)上，要進一步加強調(diào)研和論證，研究制定圖書館、美術(shù)館等其他公共文化設(shè)施免費開放政策，支持提高我國公共文化服務(wù)能力和水平，更好地滿足人民群眾精神文化需求。

3.要圍繞完善投入保障、創(chuàng)新運行機制和服務(wù)方式，努力在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系上取得新的進展。

隨著經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和國家財政實力的不斷增強，各級財政必須進一步加大對文化建設(shè)的投入力度。同時，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，突出支持重點：一是向基本公共文化需求傾斜。在積極配合做好文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、清晰界定政府與市場的邊界、區(qū)分基本公共文化需求與非基本公共文化需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益;二是向農(nóng)村文化傾斜。繼續(xù)切實將新增文化經(jīng)費主要用于農(nóng)村，不斷擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，逐步建立農(nóng)村公共文化投入機制。積極貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，重點解決農(nóng)村文化建設(shè)中最為迫切的問題，加快農(nóng)村公共文化體系建設(shè)。三是向保障文化行政管理部門轉(zhuǎn)變職能傾斜。按照文化體制改革的精神，要理順文化行政管理部門與所屬文化企事業(yè)單位的關(guān)系，推進政企分開、政事分開、管辦分離，強化文化行政管理部門的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。

當(dāng)前，重點是要按照黨中央、國務(wù)院要求，圍繞創(chuàng)新體制機制，把加大投入力度與改進投入方式結(jié)合起來，探索建立穩(wěn)定的公共文化服務(wù)體系財政保障機制，更好地滿足人民群眾基本公共文化需求，保障人民群眾基本文化權(quán)益。今年2月5日，在文化部《關(guān)于湖北等十省市文化建設(shè)調(diào)研報告》上批示：請文化部、財政部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)公共文化服務(wù)的財政保障機制問題(政策性文件)。為落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，做好公共文化服務(wù)體系財政保障機制相關(guān)政策研究制定工作，考慮公共文化服務(wù)內(nèi)容廣泛，涉及文化、文物、廣播影視、新聞出版、體育健身等多個領(lǐng)域，我們提出由財政部牽頭，會同中宣部、文化部、國家文物局、廣電總局、體育總局和新聞出版總署組織建立聯(lián)合工作制度，通過開展聯(lián)合調(diào)研、召開座談會和工作會議等方式，共同研究制定公共文化服務(wù)體系財政保障機制。

總體來看，經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，我國已經(jīng)初步建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，具備了向人民群眾提供一定的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的能力。但是，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)依托的仍然是計劃經(jīng)濟時期形成的體制框架，在整體上已不能很好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。在現(xiàn)有體制框架下，文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變、文化單位的運行機制、公共文化服務(wù)體系的設(shè)施、人才、管理現(xiàn)狀均不大能夠適應(yīng)文化大發(fā)展大繁榮的要求，公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)難以很好地發(fā)揮作用，人民群眾真正的公共文化需求得不到充分地重視和滿足。因此，制定公共文化服務(wù)體系財政保障機制必須與推進文化體制改革緊密結(jié)合，與推進政府職能轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合，要以保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足日益增長的公共文化服務(wù)需求為宗旨，以投入促改革、以保障促發(fā)展，逐步構(gòu)建以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。初步考慮，在研究制定公共文化服務(wù)體系財政保障機制的過程中，有三個問題需要重點把握和思考：一是要科學(xué)合理地界定公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容，要立足于提供基本公共文化服務(wù)，保障人民群眾基本文化權(quán)益。因為中國是個大國，人口眾多，無論是經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展，還是文化發(fā)展，都呈現(xiàn)出不平衡性。作為政府，要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，首先要在文化的各種多元選擇當(dāng)中找出適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟社會政治發(fā)展要求的、人民群眾普遍需要的、而且又易于構(gòu)建機制來保障的基本的文化服務(wù)。二是要詳細(xì)了解公共文化需求，把握公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀和目標(biāo)任務(wù)。公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的最終受眾是社會公眾，必須體現(xiàn)他們的意愿。任何政府部門都不能替公眾決定他們有什么“公共”文化需求。公共文化設(shè)施建設(shè)、布局以及公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的提供應(yīng)與公共文化需求相吻合，應(yīng)更加注重使用效益。三是要研究制定財政公共文化服務(wù)經(jīng)費投入的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式。要明確中央和地方公共文化服務(wù)支出責(zé)任，充分調(diào)動中央和地方兩個積極性。

目前，我們正在會同有關(guān)部門積極開展調(diào)研，力爭在摸清情況的基礎(chǔ)上，盡早制定出臺相關(guān)文件。

當(dāng)前，我國的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的歷史性機遇和挑戰(zhàn)。各級財政部門要以貫徹落實國辦發(fā)114號文件為契機，切實按照中央的要求，積極主動地研究和落實文化體制改革中的有關(guān)財稅政策，進一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、探索創(chuàng)新，大力支持和推進深化文化體制改革，為發(fā)展社會主義先進文化做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家!

對于臨時部長心得體會七

四月份財務(wù)科在礦領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)和各部門的密切配合下，主要完成了以下工作任務(wù)：

1、認(rèn)真做好了四月份礦井財務(wù)記賬憑證和財務(wù)核算的內(nèi)部審核工作，共編制記賬憑證300余張，并做好了原始憑證的審核記賬工作，確保了資金安全，起到了較好的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。

2、及時核對銀行存款、現(xiàn)金日記帳的發(fā)生額和余額，及時與往來對象核對往來款的發(fā)生額和余額，每月按時審核并發(fā)放了員工的工資。

3、繼續(xù)與供應(yīng)科、辦公室等部門配合做好了存貨物資的盤點工作，根據(jù)盤點結(jié)果寫出盤點報告并報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、加強合同管理，建立合同臺賬，參與合同談判與市場調(diào)查，配合相關(guān)部門做好工程驗收、工程結(jié)算工作，及時做好對采購合同、到貨入庫驗收單、物資出庫單、付款原始單據(jù)和往來帳款的審核和記賬工作。

5、做好原煤發(fā)運臺賬，配合銷售科做好銷售結(jié)算開票工作，并幫助銷售、供應(yīng)等部門做好業(yè)務(wù)單位往來賬對賬工作。

6、及時抓好了日常材料物資原始憑證的傳遞和和出入庫單據(jù)的審核，盡量做到向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和及時性、準(zhǔn)確性的程度邁進。

7、完成月度資金預(yù)算的編制，報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)使用，合理組織并安排資金支付。

8、做好財務(wù)部人員輪崗工作。

9、完成各種財務(wù)報表的編制及上報工作。

10、完善減免稅上報所需材料。

11、建立區(qū)域瓦斯治理臺賬。

12、完成食堂帳的憑證編制、審核記賬、貨款支付等業(yè)務(wù)。

13、完成了會計檔案的交接工作。

14、組織有關(guān)財務(wù)人員對安全知識、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、增值稅、個人所得稅等有關(guān)財務(wù)、稅收方面的資料進行學(xué)習(xí)，從而加強業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)技能。

15、認(rèn)真負(fù)責(zé)并做好了財務(wù)科的日常工作和礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時工作任務(wù)。

財務(wù)科四月工作總結(jié)(三)

四月已經(jīng)過去，匆忙交接過來出納工作的我，對自己所從事的出納工作已經(jīng)基本掌握，基本能勝任這項工作。 以前在公司從事財務(wù)工作分工不明確，出納的業(yè)務(wù)沒具體操作和實踐過，總認(rèn)為是“雕蟲小技”，不以為然，可就是抱著這種心態(tài)剛開始干出納工作出現(xiàn)不少的失誤，完成一項業(yè)務(wù)總會丟三落四，包括

(1)領(lǐng)款人沒簽字就支付現(xiàn)金

(2)收現(xiàn)金忙于開收據(jù)忘記辨識貨幣真?zhèn)?/p>

(3)忘記登日記賬等失誤，全是因為對業(yè)務(wù)流程不熟練的緣故。

因此我勤記筆記，反復(fù)學(xué)習(xí)、記憶業(yè)務(wù)流程，終于在這一個月中認(rèn)知、熟悉我的工作。由此可見，虛心的、積極的心態(tài)是干好一切工作的根本;學(xué)習(xí)和實踐相互融合才能產(chǎn)出成果。

在這一個月中，首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下我了解了出納崗位的各種制度及其日常的工作流程。還要感謝各位前輩，在他們的指導(dǎo)和幫助下使我學(xué)到了很多工作中的知識，使我最快的熟悉了這份新的工作。

在這期間，在財務(wù)和內(nèi)勤上我作了如下具體工作。

1、嚴(yán)格按照財務(wù)制度的要求，辦理費用報銷，現(xiàn)金、支票的收付業(yè)務(wù)，網(wǎng)銀電匯各部門采購需支付的貨款、服務(wù)費等。之前工作單位沒有網(wǎng)銀業(yè)務(wù)，這里我學(xué)習(xí)到了，在網(wǎng)上支付貨款，為職工報銷費用，代發(fā)代扣資金，查詢往來帳款以便及時登記銀行日記賬，隨時掌控賬戶金額，為領(lǐng)導(dǎo)提供資金儲備信息，以便更好更有效地決策。

2、每月10日前完成職工工資發(fā)放，按時作好單位職工的薪金發(fā)放，保障職工們的利益。

3、及時登記現(xiàn)金、各個銀行存款日記帳，周資金報表，現(xiàn)金流水賬。周五下班前將周資金報表發(fā)至財務(wù)經(jīng)理郵箱中，為經(jīng)理提供準(zhǔn)確詳細(xì)的資金動態(tài)信息，以便更好更有效的做出決策。

4、填寫稅務(wù)申報表，包括個稅匯總報表，增值稅納稅申報表，城建稅及教育稅附加申報表，增值稅季報表，由于本期有涉及海關(guān)增值稅的業(yè)務(wù)，所以用自動納稅申報機器不能自行申報，需找去專管員簽字然后再去國稅大廳柜臺找稅務(wù)人員報稅，之前企業(yè)從未有過此類業(yè)務(wù)，所以在這里又多學(xué)了些業(yè)務(wù)，充實自己。

5、這一月正巧趕上高新企業(yè)復(fù)審，在為審計人員搜集、查詢、整理、復(fù)印各種資料、憑證、文件的同時也跟著學(xué)習(xí)了些知識，對企業(yè)的了解有了更多的認(rèn)識。

6、學(xué)會開據(jù)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、地稅的發(fā)票，打印匯總表及附表，購買增值稅票，上傳認(rèn)證增值稅發(fā)票等。

7、第一次接觸承兌匯票，并學(xué)會了貼票背書等相關(guān)工作。

8、從未接觸過外匯的我，在這個月中還學(xué)到了如何去銀行結(jié)匯，需要攜帶什么資料等業(yè)務(wù)知識。

要作好出納工作絕不可以用“輕松”來形容，它是經(jīng)濟工作的第一線，財務(wù)收支的關(guān)口，在為管理者提供及時準(zhǔn)確的資金數(shù)據(jù)，起著重要作用，在公司的經(jīng)營管理中占有重要的地位。

所以我認(rèn)為作為一個合格的出納，須具備以下的基本要求：

一、學(xué)習(xí)、了解和掌握政策法規(guī)和公司各項規(guī)章制度，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和知識技能。

二、學(xué)會制訂本職崗位工作內(nèi)部控制制度，積極發(fā)揮財務(wù)控制、監(jiān)督的作用。

三、出納人員要恪守良好的職業(yè)道德，保持嚴(yán)謹(jǐn)客觀一絲不茍的工作態(tài)度。

四、出納人員要有較強的安全意識，現(xiàn)金、有價證券、票據(jù)、各種印鑒，既要有內(nèi)部的保管分工，各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督，相互牽制。

五、具有很好的溝通能力。特別是在與工商、稅務(wù)、銀行等單位的外聯(lián)溝通能力，以便于簡化工作繁瑣程序，以助于順利完成各項工作。

當(dāng)然，在今后的工作中除了恪守以上的基本四點外，我還要不斷的努力學(xué)習(xí)國家出臺的新的財經(jīng)法律法規(guī)和先進的企業(yè)管理制度，以適應(yīng)不斷變化的社會環(huán)境和今后公司開展的工作。

對于臨時部長心得體會八

尊敬的：

我是，通編部干事，進入流通經(jīng)濟學(xué)社通編部的一年間，寫下了多篇與學(xué)社的活動相關(guān)的通訊稿，參與過學(xué)社的主要活動，如流通征文大賽、流通知識競賽、流通第二次會員培訓(xùn)的策劃工作。一路走來，感覺自己無論是實踐能力、相關(guān)的組織能力，還是待人處事的能力都有了很大的提高，同時也積累了很多的經(jīng)驗和教訓(xùn)。為了更好地把自己的所得以不一樣的方式帶給新的干事們，為了一年的積累和收獲不僅僅停留在個人的層面上，我決定競選通編部部長一職。部長首先要對自己的職責(zé)有清醒的認(rèn)識，應(yīng)該充當(dāng)一個總領(lǐng)全局、運籌帷幄的角色，對自己一年的工作要有清晰的定位，并能擁有自己獨到的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。談到部門建設(shè)，我認(rèn)為一個好的部長應(yīng)該做到以下幾個方面：

1.把握好面試關(guān)。部長有識人的慧眼，長遠(yuǎn)的眼光和伯樂的思維。有能力在短短的幾分鐘內(nèi)選取出踏實、穩(wěn)重、干練和有才華的同學(xué)，收到通編部麾下。

2.人盡其才。在選取好干事后，部長要對每一位干事的個性、特長、工作熱情都了解清楚，并因才施用，盡可能使每位干事都能在部門里發(fā)揮出最大的效用。

3.做好內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。部長要有很強的察言觀色的能力，能從干事們一個細(xì)微的動作或者表情推知其心理狀態(tài)，然后妥善安排好他們的工作，避免給干事明顯的偏向感覺，使整個部門一直保持高漲的熱情，只對工作的順利開展至關(guān)重要。

4.保持融洽的部門氛圍。在工作之余，要隔段時間組織干事們一起聚餐或是組織部門間的聯(lián)誼的活動，為干事們更多地交流創(chuàng)造機會，部長要多跟干事們溝通和交流，讓整個部門在一個融洽和諧的氛圍中開展工作。

在以后的工作中，應(yīng)該從以下幾個方面來引導(dǎo)我們的干事：

第一，抓細(xì)節(jié)。要教會我們的干事做事要細(xì)心：無論是開會、計劃書，還是申請課室、發(fā)飛信下達(dá)通知，都要注意細(xì)節(jié)。讓他們形成一種專注于細(xì)節(jié)的思維方式。

第二，工作后及時進行反饋。要讓他們形成一種習(xí)慣（航空公司乘務(wù)員自薦書），每次完成相關(guān)的工作后，要求干事們進行反饋，總結(jié)工作中做得比較好的方面，有哪些不足之處，并應(yīng)用到下一次工作中，每一次都要有所收獲有所進步。

第三，時刻保持高漲的熱情。為了避免干事們的工作熱情隨著時間的推移逐漸消降，部長要創(chuàng)新工作的組織形式，調(diào)動干事們的積極性，鼓勵干事既然開始了就應(yīng)該帶著最初的熱情堅持下去。

最后，我談?wù)勛约簩W(xué)社建設(shè)的看法：

我們學(xué)社是一個很團結(jié)的社團，各部門干事的工作熱情都很高，無論是活動策劃成員還是各部門的干事，都有很強的組織和工作能力，目標(biāo)既定，就會專注于一個目標(biāo)去努力，去付出。

但我覺得學(xué)社的一些活動的創(chuàng)新還不明顯，形式比較固定，難免給會員枯燥的感覺，這對于一個經(jīng)濟類型的學(xué)社來說是致命的。例如這次的流通知識競賽，當(dāng)中太多純問題式的應(yīng)答，環(huán)節(jié)的變換不多，使整個活動在主持人的推動下才能進行。另外，學(xué)社的活力還不夠，主要表現(xiàn)在部門間的交流不多，整個學(xué)社本是一個巨大的人力資源寶庫，但沒有得到充分的開發(fā)，一年下來，各部門間的很多人都相對陌生，使得學(xué)社里的一切相對平靜，缺乏團體的親切感。最后，學(xué)社活動的組織工作沒有過多地注重細(xì)節(jié)的力量，沒能把“專注細(xì)節(jié)”傾注到每一位干事身上。例如第二次的會員培訓(xùn)本來策劃得很好的，但由于當(dāng)晚沒有完好地把每位干事的具體工作布置下去，導(dǎo)致當(dāng)晚工作處出現(xiàn)了不少問題，秩序較混亂。

流通意味著創(chuàng)新，意味著活力，意味著永不衰竭，學(xué)社正是要在一屆又一屆的流通歷程中逐步完善，才能一直經(jīng)久不息，我希望自己會是完善者中的一員，也相信我有能力去引領(lǐng)學(xué)社通編部想向有活力的方向前行。機會來臨時，我已做好準(zhǔn)備！

自薦人：xx部干事

20xx年5月14日