卷煙流入心得體會(huì)及感悟 吸煙感想體會(huì)(三篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

2022卷煙流入心得體會(huì)及感悟一

實(shí)地走訪調(diào)查了5個(gè)片區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60戶卷煙銷售，庫存、盈利等情況，了解當(dāng)前旌德縣局卷煙銷售和黃山卷煙銷售的整體情況、黃山卷煙總體庫存情況、客戶庫存動(dòng)銷能力，節(jié)日卷煙供應(yīng)、客戶服務(wù)滿意度及基礎(chǔ)工作開展情況，掌握和分析20xx年春節(jié)期間銷售狀況及消費(fèi)趨勢，為全面完成20xx年銷售計(jì)劃出謀劃策。 二、 卷煙市場調(diào)研樣本基本情況

零售客戶樣本基本情況。此次卷煙市場走訪調(diào)研共選取了60戶零售客戶進(jìn)行樣本調(diào)查，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取4戶，城區(qū)選20戶，從銷量看，節(jié)日銷售量在50-100條客戶10戶，101-500條客戶20戶，501-20xx條客戶20戶，20xx條以上客戶10戶，樣本客戶數(shù)突出一般型客戶和規(guī)模型客戶，覆蓋范圍較廣，涉及業(yè)態(tài)類型多，從商場、超市、煙酒店、便利店、食雜店到其他類共六種類型。

(一) 省產(chǎn)卷煙銷售情況

1、從上表卷煙銷售情況來看，旌德縣局省產(chǎn)品牌各規(guī)格卷煙銷售情況各有千秋，總體看省產(chǎn)一、二類煙動(dòng)銷旺盛，三四類煙動(dòng)銷較緩。從規(guī)格看，黃山金皖和黃山新皖區(qū)域銷售情況較好，上柜率及動(dòng)銷率高，而黃山中國風(fēng)、金醇和、嘉賓松及一品黃山動(dòng)銷低迷。與20xx年同期相比，兩節(jié)期間黃山品牌銷量無論從需求量來看，還是實(shí)際銷售量來看，均較去年同期顯現(xiàn)出下降趨勢。主要集中在三類卷煙上，特別是黃山貴賓松、黃山金醇和黃山一品同比分別下降-21.20%、-47.40%和-38.90%。而在黃山一類銷售上，盡管黃山新皖和黃山金皖銷售情況較兄弟單位較好，但與去年同期相比也有所下降，其中黃山新皖下降-4.70%，黃山金皖降幅為34.60%。而主要銷售增長規(guī)格主要表現(xiàn)黃山(大紅方印)硬盒和黃山新品上，但所占比重較低，影響力不足。

2、省外暢銷煙投放的“放松”政策，也影響了黃山品牌銷售的提升，20xx年兩節(jié)省外煙銷售875箱，同比增長1%；而這其中利群增長65%，中華增15%，是唯一兩個(gè)增長的品牌。而利群品牌的省產(chǎn)煙競爭對手洽好是黃山金皖和黃山新皖。當(dāng)然從宏觀層面看，省外煙暢銷煙的增長減緩了20xx年節(jié)日銷售的下滑趨勢。

3、通過市場調(diào)研，零售客戶普遍反映黃山系列卷煙的庫存過多，其中城關(guān)陳學(xué)林戶，黃山庫存高達(dá)1500余條，而節(jié)后社會(huì)庫存

量較大，各石礦、建筑工地及開發(fā)區(qū)都未正式運(yùn)轉(zhuǎn)，所以卷煙吸食人員不多，動(dòng)銷不快，銷售壓力也較為明顯。而且從庫存所涵蓋客戶類型看，規(guī)模型客戶庫存量大，節(jié)后訂購卷煙欲望不強(qiáng)，而一般型中小客戶庫存較小，有訂購需求，但因其銷售能力及資金壓力，所訂購卷煙量占比較小。而且隨著省外暢銷煙投放比例的不斷增加，客戶訂購省外暢銷售的需求也不斷弱化，在走訪時(shí)有部分中小戶節(jié)后不再訂購省外暢銷煙。

（二）市場庫存情況

通過調(diào)研走訪，查看到零售客戶的主庫存卷煙主要集中在10元/包以下的規(guī)格。總結(jié)客戶庫存有幾大特點(diǎn)： 1、大戶庫存大，小戶庫存小，中戶庫存一般；

2、省產(chǎn)煙庫存多，省外煙庫存少；從統(tǒng)計(jì)比重看約在58%：42%； 3、一、二類煙庫存少、三四類煙庫存多，五類煙基本沒有：比重約為35%：65%；

4、城網(wǎng)庫存量大，農(nóng)網(wǎng)庫存量少，庫存比重約為55%：45%； （三）市場缺口卷煙情況；

1、市場反映較緊缺卷煙的焦點(diǎn)主要集中在軟中華、硬中華、軟陽光利群及紅南京；

2、另有部分中小客戶反映由于資金不足，造成春節(jié)貨源未跟上銷售的節(jié)奏。；

3、城區(qū)市場有部分客戶反映單次黃山新皖限量，造成訂購計(jì)劃無法正常完成并希望今后能加大單次投放量。

（四）調(diào)研情況分析

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境情況分析：一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，眾所周知去年國家ｇｄｐ增長率是近五年最低一年，僅為7.4%，和13年的7.8%相比，數(shù)值上相差雖不大，但對煙草消費(fèi)的影響可能是最大的，從我們走訪調(diào)研情況看，80%的商戶反應(yīng)煙難賣，款難結(jié)，錢難掙。消費(fèi)者掙錢難，企業(yè)石礦款難收，而行政國企等單位受中央紀(jì)律規(guī)定，更是不敢亂消費(fèi)，所以直接影響到卷煙動(dòng)銷，特別是高檔卷煙和高檔酒水禮品的銷售受沖擊更大。二是外力驅(qū)動(dòng)影響力降低。前三年，我縣市場在高鐵、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、房產(chǎn)、礦業(yè)等眾多外力驅(qū)動(dòng)下，表現(xiàn)一直平穩(wěn)亦或超過預(yù)期，而現(xiàn)在隨著高鐵工程結(jié)束，20xx年7月1號高鐵將全面通車，所以現(xiàn)在高鐵工程已到清尾階段，工程拉動(dòng)消費(fèi)的影響力已降到最低。而經(jīng)濟(jì)園經(jīng)過近五年的建設(shè)，建成基本建成，未建成的也難建成，而且由于招商的不利，基本成了一個(gè)空園。而房產(chǎn)受大環(huán)境的影響，有些樓盤去年10月份至今年2月低成交量為零，幾個(gè)較大的樓盤工地也是半開工狀態(tài)。

2、客戶盈利情況分析：通過本些走訪調(diào)研，客戶普遍反映毛利率較去年下降，特別是大中客戶下降幅度較大，而小客戶反映毛利增大。其主要原因一是卷煙量的不斷增大與吸煙率的下降，商煙為了完成任務(wù)，勢必鼓勵(lì)客戶訂貨，市場貨源充足，客戶為了降低庫存，節(jié)約成本，勢必低價(jià)傾銷，從而造成了這一矛盾現(xiàn)象的產(chǎn)生。二是緊俏貨源越來越不緊俏和天價(jià)煙的限價(jià)銷售。近幾年區(qū)域緊俏貨源的規(guī)格和品種越來越少，客戶對緊俏貨源的需求也越來越淡，

2022卷煙流入心得體會(huì)及感悟二

卷煙營銷市場化取向改革是煙草行業(yè)貫徹中央關(guān)于全面深化改革決策部署的重要內(nèi)容，也是煙草行業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。為了增強(qiáng)改革動(dòng)力，凝聚改革合力，更好地推動(dòng)卷煙營銷市場化取向改革，有必要進(jìn)一步深入理解這項(xiàng)改革的重要意義，認(rèn)清改革的形勢和方向，明確改革的任務(wù)和重點(diǎn)。

卷煙營銷市場化取向改革的重大意義

從中央決策部署看卷煙營銷市場化取向改革的必要性。

隨著我國改革開放不斷深入，我們黨對市場規(guī)律的認(rèn)識和駕馭能力不斷提高，市場的地位和作用也不斷提高。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。由此可見，重視發(fā)揮市場機(jī)制作用是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一條主線。煙草行業(yè)越是認(rèn)清這一發(fā)展脈絡(luò)，越是能增強(qiáng)推進(jìn)卷煙營銷市場化取向改革的主動(dòng)性和自覺性。

從煙草特點(diǎn)和市場規(guī)律看卷煙營銷市場化取向改革的重要性。

作為煙草產(chǎn)品的卷煙是一種特殊商品。卷煙生產(chǎn)和經(jīng)營雖然受到嚴(yán)格管控，但卷煙消費(fèi)并不是配給制，消費(fèi)者對卷煙購買具有自主選擇權(quán)，購買什么品牌的卷煙、購買什么價(jià)位的卷煙、購買什么類型的卷煙是由消費(fèi)者來決定的。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，卷煙生產(chǎn)和經(jīng)營者必須認(rèn)真思考如何滿足消費(fèi)者需求，認(rèn)真做好卷煙營銷工作。

從煙草行業(yè)改革歷程看卷煙營銷市場化取向改革的緊迫性。

我國在推進(jìn)改革開放、建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，逐步建立、形成和鞏固了國家煙草專賣制度和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的管理體制。2014年，國家煙草專賣局提出要千方百計(jì)推進(jìn)市場化取向改革，積極探索在專賣體制內(nèi)市場配置煙草要素資源的新途徑、新舉措，并從京津冀試點(diǎn)開始，以市場需求為出發(fā)點(diǎn)，以“按訂單組織貨源、按需求銜接計(jì)劃、按狀態(tài)調(diào)整策略”為總體要求，穩(wěn)步推進(jìn)卷煙營銷市場化取向改革。卷煙營銷市場化取向改革作為煙草行業(yè)深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要牽引，必須扎實(shí)深入推進(jìn)。

卷煙營銷市場化取向改革的成效和問題

隨著各項(xiàng)改革方案和工作要點(diǎn)不斷落實(shí)，行業(yè)卷煙營銷市場化程度和水平不斷深化：

統(tǒng)一營銷平臺(tái)已經(jīng)基本建成。行業(yè)統(tǒng)一的省級卷煙營銷平臺(tái)普遍推廣應(yīng)用，較好實(shí)現(xiàn)了訂單采集集中化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、營銷過程可視化，同步做到了實(shí)時(shí)生成訂單、實(shí)時(shí)削減庫存、實(shí)時(shí)跨行結(jié)算，有力支撐了改革舉措落地。

需求預(yù)測流程更為完善。以地市級局（公司）為主體，縣級局（營銷部）為輔助，參考經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、歷史數(shù)據(jù)、市場狀態(tài)、消費(fèi)數(shù)據(jù)等因素，自下而上對市場需求做出判斷，“預(yù)測指導(dǎo)采購、采購適應(yīng)需求”的原則得到進(jìn)一步貫徹。

貨源組織更為高效?；咀龅搅藚f(xié)議動(dòng)態(tài)調(diào)整和按存銷比管理庫存，響應(yīng)市場能力有所提高。

客戶分檔更為細(xì)化。建立基于經(jīng)營能力的量化分檔標(biāo)準(zhǔn)，由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算，取消地市級局（公司）調(diào)檔權(quán)限，基本做到了客觀、公平、公開，有效避免了人為調(diào)檔問題。

貨源投放策略更為精準(zhǔn)。根據(jù)貨源屬性，結(jié)合市場調(diào)控目標(biāo)，建立健全了檔位投放、價(jià)位段投放、檔位結(jié)合價(jià)位段投放、定點(diǎn)投放、檔位擴(kuò)展投放、一戶一策分類實(shí)施等基本規(guī)則，較好解決了公平投放問題，貨源投放策略逐步趨向多樣化、精準(zhǔn)化。

品牌培育管理更為科學(xué)。形成了穩(wěn)定的品牌引入、退出工作規(guī)則和流程，在主要價(jià)位段初步構(gòu)建了主導(dǎo)規(guī)格、護(hù)衛(wèi)規(guī)格、潛力規(guī)格有序發(fā)展的品類格局，品牌競爭水平得到提高。

隨著卷煙營銷市場化取向改革不斷向縱深推進(jìn)，一些問題和矛盾也暴露出來：

市場化取向改革存在認(rèn)識誤區(qū)。有的單位和員工把改革貨源組織和投放等同于市場化取向改革，忽視了營銷轉(zhuǎn)型、隊(duì)伍轉(zhuǎn)型、一體化營銷等工作；把改革局限為營銷部門的改革，忽視了計(jì)劃、專賣、物流、信息等部門的參與；把改革理解為商業(yè)企業(yè)的任務(wù)，忽視了工業(yè)企業(yè)參與改革的職能責(zé)任和重要作用。少數(shù)單位和員工存在改革會(huì)引起銷量下降、專賣體制與市場化取向不相容、改革就是推廣統(tǒng)一訂貨平臺(tái)等認(rèn)識誤區(qū)，營銷人員的經(jīng)營觀念、思路和方法等與市場化取向改革的要求有較大差距。

地方保護(hù)主義有所抬頭。受競爭形勢和地方財(cái)政壓力影響，地方保護(hù)主義有所抬頭，這不符合卷煙營銷市場化取向改革的初衷，與構(gòu)建全國統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場背道而馳。

不規(guī)范行為仍然較為突出。有的煙草商業(yè)企業(yè)在一定程度上存在著市場意識淡薄、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足等問題，影響著行業(yè)市場化取向改革進(jìn)程。

對深化卷煙營銷市場化取向改革的幾點(diǎn)建議

進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識。

深化卷煙營銷市場化取向改革，需要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)市場觀念，強(qiáng)化市場意識。要充分認(rèn)識到卷煙營銷市場化取向改革順應(yīng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。正確認(rèn)識專賣和市場的關(guān)系。在堅(jiān)持專賣管理體制的前提下充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，可以促進(jìn)煙草行業(yè)資源優(yōu)化配置，提高煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和發(fā)展活力，有利于保持煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，從而維護(hù)專賣管理制度。清醒認(rèn)識煙草行業(yè)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化，各種商業(yè)模式和營銷模式也在發(fā)生深刻變化，如果墨守成規(guī)，不深化改革，就很難準(zhǔn)確掌握市場的真實(shí)情況，分析得出的結(jié)論和做出的決策就很可能是錯(cuò)誤的，造成資源錯(cuò)配和效率損失。

進(jìn)一步深化流通體制改革。

在堅(jiān)持專賣專營前提下，以物流體系改革為突破口，打破行政區(qū)域，探索建立跨區(qū)域物流規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營，整合工商物流資源，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大物流。同時(shí)，要理順省和地市兩級局（公司）的關(guān)系，在“管”的領(lǐng)域，強(qiáng)化地市級局和縣級局的執(zhí)法主體地位；在“銷”的領(lǐng)域，以省為單位充分整合和有效配置各種資源，形成全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的商業(yè)體系，最終構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競爭有序的全國統(tǒng)一大市場，確保所有零售客戶和消費(fèi)者都能公平自主選擇品牌。建立高效的供應(yīng)鏈作為支撐，突破傳統(tǒng)零售模式和傳統(tǒng)電子商務(wù)模式，依托線上線下一體化平臺(tái)更完備更準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)信息，各個(gè)環(huán)節(jié)相互融合，更加注重消費(fèi)者體驗(yàn)，更好地滿足多元化消費(fèi)需求，更好地掌握消費(fèi)者需求變化趨勢，順應(yīng)并引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)供需有效匹配。

進(jìn)一步加強(qiáng)營銷體系建設(shè)。

構(gòu)建多維度信息采集和市場監(jiān)測體系。通過精簡信息樣本、規(guī)范采集內(nèi)容、工商“雙線采集”相互印證，創(chuàng)新信息采集模式，建立綜合信息數(shù)據(jù)庫，解決信息采而不準(zhǔn)、采而不用的問題，實(shí)現(xiàn)信息采集精益化，準(zhǔn)確把握市場需求的真實(shí)狀態(tài)，為貨源組織安排與貨源投放策略制定提供量化支撐。

統(tǒng)一訂購平臺(tái)、統(tǒng)一客戶分檔、統(tǒng)一供應(yīng)規(guī)則。實(shí)現(xiàn)省級局（公司）集中訂單采集，多種訂貨模式互聯(lián)互通，做到實(shí)時(shí)生成訂單、實(shí)時(shí)扣減庫存、實(shí)時(shí)跨行結(jié)算，強(qiáng)化貨源投放全過程的監(jiān)督管理，切實(shí)避免代訂、刪單、改單、搭配銷售等違規(guī)行為。在此基礎(chǔ)上，國家局將最終打造一個(gè)全國統(tǒng)一的訂貨平臺(tái)，客戶的需求和訂單將直接反映到國家局層面，并層層分解成工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和商業(yè)公司的銷售計(jì)劃。

建立工商企業(yè)共同面向市場、共同快速響應(yīng)的協(xié)作機(jī)制。通過工商企業(yè)數(shù)據(jù)交互平臺(tái)、工商交易平臺(tái)以及科學(xué)高效的備貨生產(chǎn)模式，根據(jù)日均訂單量、安全庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)、品牌地域?qū)傩缘纫兀瑢Σ煌放圃O(shè)定安全庫存量和提前備貨期，進(jìn)行缺貨預(yù)警，提示工業(yè)企業(yè)及時(shí)生產(chǎn)、調(diào)貨，在最大限度滿足廣大消費(fèi)者和客戶需求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“訂單生產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)品牌的優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)和品牌的競爭力。

推進(jìn)營銷模式升級。當(dāng)前零售業(yè)態(tài)和消費(fèi)趨勢發(fā)生深刻變化，要積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，融合線上線下資源，增強(qiáng)資源共享和業(yè)務(wù)整合能力，加快推動(dòng)營銷和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

進(jìn)一步完善配套措施。

要完善宏觀調(diào)控。堅(jiān)持總量控制、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、稍緊平衡的調(diào)控原則，對銷售總量、客戶訂單、品牌規(guī)格、社會(huì)庫存進(jìn)行市場分析和綜合調(diào)控，并建立健全需求管理與供給管理相結(jié)合、全面調(diào)控與精準(zhǔn)調(diào)控相結(jié)合、區(qū)間調(diào)控與相機(jī)調(diào)控相結(jié)合的宏觀調(diào)控框架，實(shí)現(xiàn)銷售總量稍緊平衡、客戶訂單基本滿足、品牌規(guī)格適銷對路、社會(huì)存銷比趨于合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。

要完善考核評價(jià)體系。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，以把握需求、響應(yīng)市場、服務(wù)客戶為重點(diǎn)，主要從市場建設(shè)、品牌培育、客戶服務(wù)、營銷管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。每年對工商企業(yè)營銷管理部門進(jìn)行考核，公布評價(jià)結(jié)果并與評先、評優(yōu)掛鉤，引導(dǎo)工商企業(yè)營銷部門不斷提高工作水平。

2022卷煙流入心得體會(huì)及感悟三

一、目的

為了實(shí)施市場資源的優(yōu)化配置，通過對卷煙零售點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)煙草專賣零售許可證的管理，有效防止卷煙零售點(diǎn)之間的無序惡性競爭，在一定時(shí)期內(nèi)合理控制我縣卷煙零售戶的總量和分布密度，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建和諧的卷煙消費(fèi)環(huán)境，更好地維護(hù)國家、零售戶和廣大消費(fèi)者的利益。

二、適用范圍

適用安龍縣境內(nèi)所有區(qū)域。

三、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和2010年7月7日國家煙草專賣局發(fā)出的國煙?！?010〕234號文件為依據(jù)，堅(jiān)持公平、公正、公開高效便民和滿足卷煙消費(fèi)的原則，對卷煙零售點(diǎn)進(jìn)行合理布局，達(dá)到優(yōu)化資源配置，規(guī)范卷煙市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國家和消費(fèi)者利益，保障卷煙零售戶的合法權(quán)益。

四、基本原則

（一）合法合理，公平公開。制定卷煙零售點(diǎn)合理布局實(shí)施方案，符合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，遵循與法律法規(guī)相統(tǒng)一的原則，遵循“合理布局、受理在先、逐步到位”的原則。在深入調(diào)研并廣泛征求多方面意見、公開進(jìn)行聽證和論證的基礎(chǔ)上，制定合理布局的標(biāo)準(zhǔn)條件，在社會(huì)上予以公示，確保公平、公正、公開。

（二）優(yōu)化布局，服務(wù)社會(huì)。依據(jù)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通狀況、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力等因素，從方便消費(fèi)者購買卷煙的角度，制定合理布局具體標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到合理配置市場資源，逐步優(yōu)化卷煙零售點(diǎn)布局，防止無序惡性競爭，提高卷煙零售戶盈利水平，滿足消費(fèi)者需求的目標(biāo)。

五、布局依據(jù)

（一）法律、法規(guī)依據(jù)。主要依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》及國家煙草專賣局文件國煙?！?010〕234號“制訂煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃（主要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素制定），在舉行聽證后確定零售點(diǎn)的合理布局。安龍縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、經(jīng)營資金要求和經(jīng)營場所條件，由安龍縣煙草專賣行政主管部門制定，經(jīng)安龍縣人大、法制辦組織聽證修訂確定，并報(bào)縣人民政府和上一級煙草專賣行政主管部門備案”。

（二）客觀依據(jù)。根據(jù)安龍縣的交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素，從承認(rèn)尊重歷史布局、逐步規(guī)范及優(yōu)化布局、服務(wù)社會(huì)、構(gòu)建和諧煙草的角度，按照國家相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃安龍縣卷煙零售點(diǎn)合理布局。

六、基本目標(biāo)

（一）對現(xiàn)有的卷煙零售戶。通過加強(qiáng)日常管理，加大查處違規(guī)經(jīng)營力度，采用自然退出和違規(guī)淘汰等方式降低現(xiàn)有零售點(diǎn)不合理布局的比重。對已取得《煙草專賣零售許可證》的卷煙零售戶在經(jīng)營過程中有違法違規(guī)行為，且又影響合理布局規(guī)劃的，在《煙草專賣零售許可證》有效期屆滿后不再換證。

（二）對申辦或重新申辦煙草專賣零售許可證的經(jīng)營戶。按照《安龍縣卷煙零售點(diǎn)合理布局實(shí)施方案》，以年為單位通告辦證時(shí)間，實(shí)行預(yù)先登記，集中受理，實(shí)地考察，統(tǒng)一辦證，使我縣的卷煙零售點(diǎn)布局逐步趨于合理。

七、煙草專賣零售許可證的申辦條件

（一）基本條件。申請人必須是具有完全民事行為能力的公民、法人或其他組織，其代表人年滿十八周歲以上至六十周歲以內(nèi)。

（二）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。申請人在申請辦理煙草專賣零售許可時(shí)，應(yīng)提供與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金憑證，縣城申請戶應(yīng)提供8000元以上資金憑證；城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集貿(mào)市場申請戶應(yīng)提供4000元以上資金憑證；農(nóng)村自然村申請戶應(yīng)提供2000元以上的資金憑證。?????

（三）有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場所。以房產(chǎn)證明或房屋租賃合同等合法有效的手續(xù)為審核依據(jù)；房屋租期在一年以內(nèi)的一律不予受理辦證；同一地址、同一門牌號內(nèi)只能辦理1個(gè)零售點(diǎn)。

（四）符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求。

1、縣城街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地的卷煙零售點(diǎn)之間間隔距離“前、后、左、右”均在50米以上。

2、除各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地的行政村按50米距離設(shè)置卷煙零售點(diǎn)外，其他行政村根據(jù)自然村寨人口狀況設(shè)置零售點(diǎn)。每100戶加減5戶的人口集中自然村寨，設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，每增加100戶增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，每個(gè)自然村寨零售點(diǎn)總數(shù)不得超過2個(gè)，每個(gè)零售點(diǎn)之間間隔距離不得少于80米。

3、居民小區(qū)：凡60--100戶的居民小區(qū)，設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)；100戶以上300戶以下的居民小區(qū)，設(shè)2個(gè)零售點(diǎn)，300戶以上500戶以下的居民小區(qū)，設(shè)3個(gè)零售點(diǎn)，500戶以上800戶以下的居民小區(qū)，設(shè)4個(gè)零售點(diǎn)，800戶以上1000戶以下的居民小區(qū)，設(shè)5個(gè)零售點(diǎn)，且間距“前、后、左、右”均不得小于30米。

4、中央、省、部隊(duì)駐縣機(jī)構(gòu)等各類封閉住宅小區(qū)及大型企事業(yè)單位內(nèi)，可按每100戶設(shè)立1個(gè)卷煙零售點(diǎn)的原則辦理。

5、火車站、長途汽車站候車室內(nèi)原已設(shè)置卷煙零售點(diǎn)的，不再新增；新設(shè)置的火車站、長途汽車站候車室內(nèi)不得設(shè)置超過3個(gè)以上的卷煙零售點(diǎn)，且卷煙零售點(diǎn)之間間隔距離“前、后、左、右”均在20米以上；候車室外卷煙零售點(diǎn)的設(shè)立按照本條“1-4”的規(guī)定設(shè)立。

6、由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的新建綜合性零售、批發(fā)貨物市場內(nèi)允許辦理卷煙零售許可證，但原則上不超過5戶；已建成的綜合性零售、批發(fā)貨物市場內(nèi)超過5戶的則不再新增零售點(diǎn)。

7、屬于下列情形之一的，不受距離限制，按照“一點(diǎn)一證”的原則辦理：

（1）營業(yè)面積在400平方米以上的飯店、娛樂場所（茶樓、ktv等）對內(nèi)經(jīng)營需要的。

（2）營業(yè)規(guī)模在100張床位以上的賓館、浴池，對內(nèi)經(jīng)營需要的。

（3）營業(yè)面積市區(qū)在400平方米以上，其它區(qū)域在300平方米以上的商場、超市。

“營業(yè)面積”是指用于生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)用面積，不含倉庫、住宿用房等。

（五）申請辦理煙草專賣零售許可證時(shí)，出具合法證件等證明資料后，在符合辦理煙草專賣零售許可證條件下，優(yōu)先考慮弱勢群體（烈屬、下崗職工、殘疾人、特困戶、災(zāi)難中受救助者），但實(shí)際經(jīng)營人必須為本人。

（六）國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

八、下列場所不予辦理煙草專賣零售許可證：

（一）經(jīng)營存儲(chǔ)化工、農(nóng)藥、化肥、燃?xì)?、建材、及主營煙花爆竹等基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的場所。

（二）經(jīng)營服裝、鞋店、音響、通信器材、維修店、美容美發(fā)、自動(dòng)售貨柜（機(jī)）、流動(dòng)攤點(diǎn)、電話亭、報(bào)刊亭等與食品無關(guān)的經(jīng)營場所。

（三）可能影響煙草制品質(zhì)量的經(jīng)營場所。

（四）與住所不相獨(dú)立的經(jīng)營場所。

（五）托兒所、幼兒園、中、小學(xué)內(nèi)和托兒所、幼兒園、中、小學(xué)門口100米可通行距離內(nèi)。

（六）營業(yè)執(zhí)照被吊銷，或卷煙經(jīng)營資格被取消不滿三年的。

（七）因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的。

（八）因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣零售許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的。

（九）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)（煙草、公安、市場監(jiān)督管理局等）處罰兩次以上（含兩次），在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的。

（十）外商投資的商業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶，或與其以特許、吸納加盟店、租賃及其他再投資等形式經(jīng)營的企業(yè)或個(gè)體工商戶。

（十一）違法、違規(guī)建筑或國家規(guī)劃將在一年內(nèi)拆遷的建筑物所在地（以政府有關(guān)職能部門文件為依據(jù)）。

（十二）國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。

九、有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以依法責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格：

（一）經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條例及本辦法規(guī)定條件的；

（二）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的；

（三）擅自變更經(jīng)營地址的；

（四）因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的；

（五）被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的；

（六）因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；

（七）不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的；

（八）被市場監(jiān)督管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（九）國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

十、煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依職權(quán)撤銷煙草專賣許可證，收回?zé)煵輰Ｙu許可證：

（一）濫用職權(quán)、玩忽職守審批發(fā)放煙草專賣許可證的；

（二）超越職權(quán)審批發(fā)放煙草專賣許可證的；

（三）違反法定程序?qū)徟l(fā)放煙草專賣許可證的；

（四）對不具備申請資格或者不符合煙草專賣許可證申領(lǐng)條件的申請人審批發(fā)證的；

（五）依法可以撤銷煙草專賣許可證的其他情形。

十一、監(jiān)督檢查

煙草專賣行政主管部門可以依法對持證人生產(chǎn)經(jīng)營的煙草專賣品進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測，對其生產(chǎn)經(jīng)營場所（包括倉儲(chǔ)場所）進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí)，可以查閱或者要求持證人提供有關(guān)情況和報(bào)送有關(guān)材料，持證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

十二、煙草專賣許可證正本擺放

煙草專賣許可證的持證人應(yīng)當(dāng)將取得的煙草專賣許可證正本擺放在經(jīng)營場所的顯著位置。

十三、已依法設(shè)立的但不符合本實(shí)施方案合理布局規(guī)范要求的經(jīng)營零售點(diǎn)

對原已依法設(shè)立的但不符合本實(shí)施方案合理布局規(guī)范要求的經(jīng)營零售點(diǎn)，在《煙草專賣零售許可證》有效期期滿后，必須按照本實(shí)施方案中有關(guān)合理布局的要求進(jìn)行調(diào)整。

十四、申辦程序

（一）需從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，一般應(yīng)以書面方式提出辦證申請，也可通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件和委托他人等方式提出申請，并按煙草專賣局要求填制格式文本，提交申請人有效證明、材料。煙草專賣行政主管部門受理或者不予受理煙草專賣許可申請，應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。

（二）煙草專賣局自受理申請之日起在20日內(nèi)作出許可證書面決定。經(jīng)審查，凡符合辦證條件的應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予發(fā)放煙草專賣許可證決定之日起10日內(nèi)向申請人送達(dá)煙草專賣許可證。凡不符合本方案要求的，作出不予許可決定，并向申請人說明理由，告之相關(guān)權(quán)利。

（三）受理在先原則，煙草專賣局審批零售類許可證，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局規(guī)劃。兩個(gè)或兩個(gè)以上申請人的申請因合理布局所限，無法都給予行政許可的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理的先后順序作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。

十五、其他

本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行，由安龍縣煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋，并報(bào)縣人民政府法制辦和上一級煙草專賣行政主管部門備案，原2007年公布實(shí)施的《安龍縣煙草專賣局卷煙零售點(diǎn)合理布局方案》同時(shí)廢止。