心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
2022全面跨越心得體會和方法一
上半年,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng),在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司黨委班子成員的支持配合下,按照新時代黨的建設(shè)總要求和省廳年度黨建工作會議部署,緊緊圍繞公司發(fā)展大局,認真履行黨建工作第一責任人職責,堅持“七個深化”,加強“七個建設(shè)”,推進公司黨建工作質(zhì)量更上新臺階、新水平,為企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧、高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治、思想、組織、作風、文化保障。
一是堅持深化主題教育,持續(xù)加強政治建設(shè)。
結(jié)合實際,研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案,把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終,舉辦為期一周的主題教育學習班,邀請省委黨校專家教授作專題輔導(dǎo)1次,圍繞“學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想”、“牢記初心使命,勇于擔當作為,推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“入黨為什么、為黨做什么”主題開展交流研討3次,加強愛國主義教育,組織黨員學習黨史和新中國史,參觀 “不忘初心、牢記使命”檔案文獻展、“紅船精神萬里行”圖片展,強化學習教育感染力。深入開展調(diào)查研究,明確8個重點調(diào)研內(nèi)容,推動調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)發(fā)展的舉措。
堅持立行立改,開展整改落實“回頭看”,持續(xù)推進各項整改措施落到實處,努力推動主題教育取得實效。黨委班子成員在主題教育中帶頭講黨課、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,全體黨員干部主動參加組織生活,自覺加強理論學習,深刻剖析檢視問題,經(jīng)受思想淬煉、政治歷練,進一步強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,用實際行動體現(xiàn)出國有企業(yè)黨員干部應(yīng)有的思想認識高度和政治立場站位。
二是堅持深化理論學習,持續(xù)加強思想建設(shè)。
落實黨委理論中心組學習工作制度,組織黨委理論中心組學習研討13次,組織專題交流研討4次,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,及時跟進學習領(lǐng)會習總書記系列重要講話和黨的十九屆四中全會精神。推進理論學習向基層黨支部和黨員延伸,檢查指導(dǎo)黨支部落實“三會一課”制度,為黨支部和黨員干部配發(fā)《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產(chǎn)黨的九十年》等書籍,督促黨員充分利用“學習強國”平臺,切實加強個人自學,持續(xù)提升思想理論水平。
三是堅持深化固本強基,持續(xù)加強組織建設(shè)。
主持召開年度黨建工作會議,制定黨建工作要點和工作清單,貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,督促各黨支部結(jié)合實際修訂工作制度。與18個黨支部書記簽訂黨建目標責任書,召開黨建工作壓實會,嚴格落實黨支部書記抓黨建工作職責。組織黨務(wù)工作學習培訓(xùn),安排78名黨務(wù)干部參加專題研討班,開展組織生活開放日活動,促進提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。推進基層黨支部聯(lián)學共建,持續(xù)深化“對標定位”活動,有2個黨支部爭創(chuàng)五星級、12個黨支部爭創(chuàng)四星級,基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步增強,黨建工作質(zhì)量得到有力提升。
四是堅持深化黨員管理,持續(xù)加強隊伍建設(shè)。
繼續(xù)實施黨員積分制管理,加強積分結(jié)果在創(chuàng)先評優(yōu)活動中的運用,持續(xù)深化“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,全年創(chuàng)建黨員示范崗78個。嚴格按程序發(fā)展黨員,組織預(yù)備黨員進行入黨宣誓,安排發(fā)展對象參加集中培訓(xùn)且全部合格畢業(yè),加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察,持續(xù)改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),不斷提高黨員質(zhì)量,新發(fā)展的黨員基本都是來自基層一線的部門骨干和優(yōu)秀職工。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機制,推動形成選人用人的正確導(dǎo)向。從嚴從實管理監(jiān)督黨員干部,嚴肅開展民主評議黨員,對全體中層干部進行民主測評,落實干部任前廉政談話及考試、離任審計等制度,強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日??己搜信小?/p>
五是堅持深化正風肅紀,持續(xù)加強作風建設(shè)。
及時修訂黨風廉政建設(shè)主體責任清單,明確年度黨風廉政建設(shè)責任分工,黨委班子成員履行“一崗雙責”,認真落實工作記實制度,抓好分管領(lǐng)域和部門的黨建及黨風廉政建設(shè)工作。推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態(tài)化長效化,開展紀律教育學習宣傳月活動,組織黨員干部對照黨章黨規(guī)找差距,強化黨員干部遵規(guī)守紀意識,開展集中整治形式主義官僚主義和專項整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題等專項工作,黨委班子成員帶頭自查自糾,作出公開承諾,努力推動干部隊伍作風建設(shè)取得新成效,助力經(jīng)營工作取得新業(yè)績。
六是堅持深化宣傳工作,持續(xù)加強陣地建設(shè)。
推進學習型企業(yè)建設(shè),建立機關(guān)職工書屋,組織開展讀書活動,為各黨支部共配發(fā)《強國時代》等400余本書籍,教育引導(dǎo)干部職工自覺提升文化素養(yǎng)。嚴格規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,強化對黨員干部互聯(lián)網(wǎng)賬號的日常監(jiān)督管理,加強公司網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布信息審核,做到旗幟鮮明、立場堅定的發(fā)聲,引領(lǐng)主流思想文化在企業(yè)生根發(fā)芽。報送政務(wù)信息97篇,積極宣傳展示企業(yè)形象,為公司事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。
七是堅持深化保障作用,持續(xù)加強能力建設(shè)。
落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制,走訪慰問困難黨員、困難職工和離休老干部,保障職工節(jié)日福利,繼續(xù)組織開展職工健康體檢和為職工過生日活動,不斷提高職工幸福指數(shù)和滿意度。支持舉辦職工大合唱、愛國歌曲達人賽和業(yè)務(wù)技能比賽等文體活動,開展志愿者服務(wù)主題活動,為構(gòu)建和諧企業(yè)做出積極努力。站在講政治的高度,與班子成員共同推進各項重點工作,扎實開展掃黑除惡專項斗爭,積極做好宣傳和線索征集工作。
一年來,我們在推動黨的活動經(jīng)?;?、黨內(nèi)生活制度化、黨員管理規(guī)范化方面做出不懈努力,有力提升黨建工作質(zhì)量,取得一定成效,收獲了一些經(jīng)驗。一是政治理論學習是提高黨員黨性意識的重要途徑。持續(xù)深入的學習教育使黨員對支部黨建工作的關(guān)注度有所增強,參與黨內(nèi)政治活動的積極性有所提高,在黨意識得到強化,政治覺悟明顯提升。二是主題黨日活動是激發(fā)黨支部組織活力的重要舉措。各黨支部依托主題黨日,結(jié)合工作實際,開展了一系列黨員感興趣、參與度高的黨內(nèi)活動,在開展黨建工作的同時又促進業(yè)務(wù)工作完成,實現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)工作的有效融合。三是黨建工作融入業(yè)務(wù)工作是錘煉黨員干部隊伍的重要手段。在當前競爭持續(xù)加劇的嚴峻市場形勢下,廣大黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用,在提高銷量、做細業(yè)務(wù)、提升盈利能力、推進精細管理等方面出主意、想辦法、干實事,為破解發(fā)展難題做出積極努力,將黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是黨支部標準化建設(shè)需要進一步加強,各黨支部之間黨建工作開展標準不一,水平參差不齊,影響公司黨建工作整體質(zhì)量提升。二是黨支部規(guī)范化建設(shè)需要進一步加強,個別黨支部支委成員業(yè)務(wù)能力不足,開展各項具體工作的流程不夠規(guī)范,影響支部組織生活質(zhì)量提高。三是黨員教育管理需要進一步加強,極個別黨員干部存在進取意識不足、責任意識不強、大局意識不夠、執(zhí)行力不高等問題,影響黨員先鋒形象樹立。對于存在的問題,我們要增強責任意識和緊迫意識,拓展工作思路,豐富工作載體,創(chuàng)新工作方法,采取有力措施,切實加以解決。
今年是公司十三五規(guī)劃收官之年,經(jīng)營工作任務(wù)繁重,當前嚴峻的市場形勢,進一步加大工作壓力。面對困難和壓力,我們將始終堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),繼續(xù)把黨建工作的切入點放在抓規(guī)范、打基礎(chǔ)上,著力點放在服務(wù)中心、建設(shè)隊伍上,落腳點放在推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展上,突出發(fā)揮黨建示范、引領(lǐng)作用,突出推進黨支部標準化、規(guī)范化管理,突出強化干部隊伍政治、思想、作風、能力和廉政建設(shè),確保為公司事業(yè)發(fā)展引領(lǐng)方向、增添動力、提供保障。
一是強化政治引領(lǐng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,充分利用黨委理論中心組學習會議、黨支部“三會一課”、“學習強國”平臺等載體,教育引導(dǎo)黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實提高黨員干部政治站位,不折不扣把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在具體行動上。
二是強化基礎(chǔ)工作。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以黨員積分制管理和“黨員示范崗”創(chuàng)建為載體,進一步加強黨員教育管理。依托“對標定位”活動和主題黨日活動,推動落實黨內(nèi)基本制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,提升黨務(wù)工作者履職能力,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。
三是強化隊伍建設(shè)。嚴格干部選用,突出政治標準,從嚴把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)和形象關(guān)。嚴格干部管理,落實任前廉政談話及考試、民主測評、干部離任審計等制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考核研判,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺廉潔從業(yè)。嚴格人才培養(yǎng),重點培養(yǎng)懂管理、會經(jīng)營、技術(shù)精、能力強的綜合性人才,提高干部職工服務(wù)技能和從業(yè)本領(lǐng),實現(xiàn)高質(zhì)量人力資源配置。
四是強化作風建設(shè)。落實中央八項規(guī)定及實施細則,重點整治形式主義、官僚主義問題,持之以恒改進工作作風,努力營造風清氣正工作氛圍。
五是強化作用發(fā)揮。加強黨建帶工建、帶團建和帶女工建設(shè)工作,為推動公司發(fā)展凝聚最廣泛力量。堅持立足公司發(fā)展大局做好宣傳工作,積極宣傳展示公司形象和職工風貌,為企業(yè)發(fā)展搖旗助威、加油鼓勁。圍繞企業(yè)中心工作開展職工喜聞樂見、參與度高的文體活動,以活動激發(fā)活力、提高人氣,增強企業(yè)凝聚力。
2022全面跨越心得體會和方法二
近年來,海城區(qū)紀委旗幟鮮明管黨治黨,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風肅紀,全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成日,透過現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進一步推動深化全面從嚴治黨的關(guān)鍵。對此,海城區(qū)結(jié)合近年來的工作實際情況,深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策,為進一步落實全面從嚴治黨加強黨風廉政建設(shè)提供思路和方法。
(一)強化措施夯實全面從嚴治黨“兩個責任”。出臺全面從嚴治黨“兩個責任”清單及考核辦法,督促各級黨組織成立主體辦,層層簽訂責任狀。推行區(qū)委常委會“每月一專題”“凡會必提”“紀委書記同級監(jiān)督”三項制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責紀實制度。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,區(qū)紀委書記談話提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門負責人共183人次,紀檢監(jiān)察機關(guān)開展談話函詢63人,誡勉談話10人,對5起落實“兩個責任”不到位的典型案件實行一案雙查,追責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風險點1912個,立行立改,對賬銷號。多管齊下推動“兩個責任”落地生根。
(二)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風”頑疾開展專項督查,查處違反中央八項規(guī)定精神問題52起,給予黨紀政紀(政務(wù))處分49人,責令作出書面檢查21人,整改清退違規(guī)金額305萬元。在全市率先開展“懶政怠政、為官不為”問題專項整治,查處11名轉(zhuǎn)非科級干部嚴重脫崗、違反組織紀律等問題,黨紀政紀處分10人,全區(qū)20多人主動提前或按時退休,辭去公職1人,騰出編制20多個,解決多年來混編用人等老大難問題,市委王乃學書記對此專門作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗。開展教育系統(tǒng)“海城廉教”專項工作,查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補貼等問題13個,紀律處分13人。開展“正風肅紀春風行動”,查處工作作風案件14件,發(fā)放紀律檢查建議書8份,在廣西日報等媒體刊登信息,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
(三)準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機制,實行全員辦案制度和紅黃藍預(yù)警制度。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報216件,立案319件,給予黨紀政紀(政務(wù))處分284人,其中科級干部32人,移送司法機關(guān)處理8人,通報曝光典型案例101件,涉案金額超過1300萬元,嚴肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運莊等一批嚴重違紀違法案件。區(qū)本級自辦案件116件,7個街道辦案159件,案件總數(shù)連續(xù)三年過百件,遠超2016年前五年案件數(shù)之和。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理399人次,其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%,第三種形態(tài)紀律重處分、重大職務(wù)調(diào)整人數(shù)占比5%,第四種形態(tài)對嚴重違紀、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯糾錯機制,為87名反映失實的黨員干部澄清事實。
(四)打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執(zhí)紀理念,開展查處群眾身邊“四風”和腐敗問題專項工作,立案43件,給予黨紀政紀處分43人;開展查處城市執(zhí)法重點領(lǐng)域“四風”和腐敗問題專項工作,查處黨員干部參與“兩違”等問題15件,給予黨紀政紀處分15人;開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項工作,查處扶貧領(lǐng)域突出問題69起,給予黨紀政紀(政務(wù))處分64人,集中通報典型案例55起,我區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風、掃黑除惡”專項治理工作“第一槍”,查處張梟杰(原海西派出所所長)、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題,張梟杰受到“雙開”處分,2人涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理,在全社會形成強大震懾,以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)構(gòu)建黨風廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好海城清風網(wǎng)、紀檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺,增強傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴重違紀案件警示錄》等90余場,參加旁聽庭審240余人次,通報各類案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀檢監(jiān)察信息中心,報送信息323篇,市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風廉政建設(shè)示范點、赤西村廉政文化廣場、海城區(qū)六小“海城廉教”示范點,完善海城區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級“勤廉榜樣”5名,結(jié)合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時代講習所、社區(qū)“道德講堂”開展群眾性廉教活動,在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
(六)深化紀檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,為7個街道增設(shè)紀工委書記職數(shù),制定紀委(紀工委)正副書記等三個提名考察辦法,向全區(qū)53個區(qū)直部門綜合派駐2個紀檢組,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進監(jiān)察體制改革,區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀檢組),轉(zhuǎn)隸人員8人,區(qū)紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為6個。依法成立海城區(qū)監(jiān)察委員會,完成辦公場所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè),自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專程前來調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代“兩規(guī)”措施,成功辦結(jié)首例留置案件,區(qū)監(jiān)委共立案7件,移送司法機關(guān)2人。將派駐紀檢組更名為派駐紀檢監(jiān)察組,出臺紀法銜接制度和工作規(guī)則,做好以老帶新“傳幫帶”,實現(xiàn)機構(gòu)、人員、工作“三融合”。
(七)推進政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室,完善巡察工作機制,制定巡察工作規(guī)劃(2017-2021年),修訂巡察工作實施辦法和巡察成果運用辦法,規(guī)范巡察機構(gòu)建設(shè)和工作職責,組建2個固定巡察組,建立巡察組長庫和人才庫。共開展五輪區(qū)委巡察工作,完成對全區(qū)22個部門(街道)的巡察任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題線索114條,向紀檢機關(guān)移送49條,根據(jù)巡察移交線索,立案40件,給予黨紀政紀(政務(wù))處分33人。開展兩輪村級“交叉巡察”,在第一輪村級“交叉巡察”中,實現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)定點指導(dǎo)全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問題“直查快辦”全覆蓋等五個“全覆蓋”。已對32個村級黨組織開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題線索129條,向紀檢機關(guān)移送24條,立案20件,打通全面從嚴治黨最后一公里。切實抓好整改落實,做好巡察后半篇文章。
(八)加強新形勢下紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞“五整治五提升”“五學五講五表率”開展工作提升年、素質(zhì)提升年活動,先后選派2人參與自治區(qū)紀委專案,10人參與市紀委專案,招錄和選調(diào)20名干部充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍;組建由81人組成的基層黨組織紀檢員(廉潔監(jiān)督員)隊伍、73人組成的信息員隊伍和54人組成的網(wǎng)評員隊伍等3支隊伍,舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派90多人次參加中央、自治區(qū)、北海市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦“廉系北部灣·清風微論壇”理論學習活動,以學習新思想實現(xiàn)新作為。
黨的十八大以來,海城區(qū)全面從嚴治黨取得明顯成效,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,黨風政風不斷上揚、政治生態(tài)向上向好,為開創(chuàng)黨和海城事業(yè)新局面提供了重要保證。當前我區(qū)改革進入“深水區(qū)”“攻堅區(qū)”,諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問題新挑戰(zhàn)在增多,加大了引發(fā)局部風險的概率;從嚴從緊抓紀律,紀律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn),但少數(shù)黨員干部紀律意識依然淡薄,心存僥幸,違紀行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實的問題,反映出全面從嚴治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)個別單位黨組織對落實政治建設(shè)重點任務(wù)重視度不高。一是個別基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任偏松偏軟。如逸夫小學原校長安妮,為追求行政效益,以“教師午托管理費”“午托管理工資”等方式向逸夫小學全校在編教師違規(guī)發(fā)放補貼共計120.3381萬元,沒有切實履行好第一責任人職責,致使逸夫小學及教育局共4名工作人員因違紀受到黨紀政紀處分,2017年3月,海城區(qū)紀委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴重警告、降低一個崗位等級處分。二是學習貫徹中央指示精神和上級決策部署力度不夠。存在以行政班子會、黨政聯(lián)席會替代黨委(黨組、黨工委)會研究決定“三重一大”事項。對黨章黨規(guī)黨紀和習近平系列重要講話的學習浮于面上、行動力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠,“紅臉出汗”沒有形成常態(tài)。在政治建設(shè)重點任務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),個別黨組織沒有時刻把紀律挺在前面,不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話,存在“老好人”思想,對干部管理不能堅持從嚴從實,導(dǎo)致部分黨員政治意識淡薄、政治覺悟較低。
(二)中央八項規(guī)定出臺后,個別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問題仍有發(fā)生。“懶政怠政為官不為”的問題樹倒根在。如對海城區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長曾允華、中街街道辦事處正科級干部肖德堅等11名轉(zhuǎn)任科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進行了立案審查。立案的11人轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后,經(jīng)常不上班,嚴重脫崗;或多次因私離開北海,不報告?zhèn)€人去向,或未經(jīng)組織批準擅自出國旅游等。2017年海城區(qū)紀委對10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過、警告等黨紀政紀處分,責令辭職1人,并在媒體公開曝光,形成了有效震懾。在開展“正風肅紀春風行動”中發(fā)現(xiàn),海城區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長時間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,辦公室主任羅衛(wèi)波不及時予以制止,2018年5月,羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。海城區(qū)工信局干部吳天銘在工作時間瀏覽軍事、汽車、體育等與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,累計時長358分鐘,2018年5月,吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。
(三)在高壓態(tài)勢之下,形式主義、官僚主義問題在個別重點領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對海城區(qū)扶貧辦在實施2013年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目中搞平均主義造成專項扶貧資金浪費問題的反映,2013年6月,時任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實施過程中,未考慮實際情況,工作流于形式,造成扶貧項目資金浪費。2018年4月,郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外,還存在個別窗口部門在服務(wù)群眾方面盡管“門好進、臉好看”但仍然“事難辦”,將“管卡壓”變“推繞拖”,政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機械照搬照抄,出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”。
(四)黑惡勢力背后的“保護傘”利欲熏心、權(quán)力尋租。如由海城區(qū)紀委監(jiān)委主辦首件留置案,在原海西派出所所長張梟杰案件中,張梟杰違反政治紀律,不執(zhí)行黨和國家關(guān)于“掃黑除惡”等決策部署,頂風違紀,為涉黑涉惡活動充當“保護傘”;利用職務(wù)上的便利,為涉?zhèn)麂N、涉黃、涉賭、涉毒等活動、人員提供保護,從中索要或收受好處費;執(zhí)法犯法、徇私枉法,為涉黃涉賭等涉黑涉惡團伙提供保護或曲從私情。2018年9月,張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢力“保護傘”問題線索,從張梟杰案以點帶面,刨根究底,連根撥起。
(五)城市執(zhí)法重點領(lǐng)域“四風”和腐敗問題時有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護費”等突出問題,如原海城區(qū)“兩違”綜合整治辦高德街道中隊負責人韓強利用職務(wù)便利非法收取他人好處費13萬元,在他人違規(guī)建房時不予巡查阻止和拆除。2017年11月,韓強受到開除黨籍處分并移送司法機關(guān)處理。原海城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊高德中隊科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營的職務(wù)之便,9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費共計現(xiàn)金6700元,并違規(guī)接受管理對象宴請共3次。2017年11月,裴金松受到留黨察看一年和行政降級處分。這些問題,反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚目混珠的狀況,長此以往,容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴格、不公平,群眾合法權(quán)益得不到維護而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。
(六)新時期下紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)能力還需要進一步提高。監(jiān)察體制改革后,部分紀檢監(jiān)察干部對紀法銜接、法法銜接制度研究不透,容易導(dǎo)致執(zhí)紀審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié),釋理說法的能力不強。派駐機構(gòu)和基層紀檢機關(guān)主動發(fā)現(xiàn)問題線索的辦法不多,有的街道紀工委存在“等靠要”思想,部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,問題線索排查能力還較為欠缺。
(一)政治學習不深入,把握不準確。黨的建設(shè)不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現(xiàn)實生活中,個別黨員干部出這樣那樣的問題,說到底是放松了學習,理想信念這個“總開關(guān)”沒有擰緊,出現(xiàn)了跑冒滴漏,精神元氣遭受侵蝕,政治立場產(chǎn)生動搖甚至變質(zhì)。講政治是我黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力的根本途徑,忽視、弱化政治建設(shè)或者政治建設(shè)抓不好,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)就會方向不清、失去靈魂,不利于我黨建設(shè)以及長遠發(fā)展。
(二)存在干部不敢擔當?shù)摹盁o為論”,工作的“恐事癥”?!皯姓≌?、為官不為”,是新形勢下侵害黨的事業(yè)的“毒瘤”,不但貽誤工作,影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局,而且破壞黨群干群關(guān)系,損害黨委政府形象,侵蝕黨和政府公信力。近年來,在海城區(qū)干部隊伍中,“不想為、不會為、不敢為”等突出問題和不良作風普遍存在,更有干部拋出了“無為論”、患上了“恐事癥”,該主動服務(wù)的停了下來,該超前謀劃的扔至一邊,有的甚至“亂作為”,以權(quán)謀私、“吃拿卡要”,嚴重損害群眾利益,社會反映比較強烈。“懶政怠政、為官不為”已然成為推動海城區(qū)改革發(fā)展的一大“絆腳石”。
(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過十八大后持續(xù)治理,“四風”問題中的享樂主義、奢靡之風等得到明顯控制,相比之下,官僚主義、形式主義由于看似問題小,但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性,容易反復(fù)出現(xiàn),同時由于“官本位”思想作怪,黨和國家機構(gòu)部分職責、權(quán)責交叉重疊,為機構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往,有損黨員干部形象和政府公信力,也稀釋了反腐紅利。
(四)黑惡勢力與“保護傘”互惠互利。掃黑與反腐,可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢力之所以能長期稱霸一方、為非作歹,根本原因在于有“保護傘”為其撐腰。黑惡勢力為了謀取利益,往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”,甘愿充當其“保護傘”,甚至包庇、縱容違法犯罪分子,使黑惡勢力更加有恃無恐。近年來,隨著各地區(qū)各部門掃黑除惡力度的不斷加大,黑惡勢力活動漸趨隱蔽,其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變,通過暗箱操作、找掮客等形式,一個愿打,一個愿挨,一些腐敗分子與黑惡勢力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門權(quán)力過度集中,在執(zhí)法過程中缺乏監(jiān)督,金錢執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生,執(zhí)法者被“黃賭毒”等黑惡勢力圍獵的風險點凸出。
(五)“兩違”執(zhí)法成為權(quán)錢交易的香餑餑。海城區(qū)作為中心轄區(qū),城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān),“兩違”背后的經(jīng)濟利益日漸增大,“兩違”現(xiàn)象更加突出,社會影響極壞,群眾反映十分強烈。個別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶賄賂后,對“兩違”行為視而不見,一處處違章建筑得以拔地而起,或在拆除過程中給予關(guān)照,讓那些被列為拆除對象的違章建筑得以屹立不倒?!皟蛇`”現(xiàn)象亂象叢生,既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本,容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾,又損害了法治威嚴。究其原因,一方面是因為部分城市執(zhí)法人員紀法意識淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因為對基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。
(六)紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與當前形勢有差距。基層紀檢干部存在新手多、調(diào)動多的現(xiàn)象,新同志較多,年齡大的同志偏多?;鶎訉B毤o檢監(jiān)察干部少,只配備一名兼職紀工委副書記,對黨風廉政建設(shè)、查辦違紀違法案件信心不足、辦法不多,對違紀違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不熟,辦案基本功不扎實,對案件線索也不敏感,觀念保守,習慣于守株待兔,除了群眾舉報,自行挖掘線索的能力不強,不注意透過管理混亂的現(xiàn)象,看到違紀違法的實質(zhì)。
(一)進一步落實黨的政治建設(shè)重點任務(wù)專項監(jiān)督檢查
通過事先不發(fā)通知、不打招呼,直奔各部門、直達基層,采取座談、查閱資料、個別訪談、實地查驗等方式開展監(jiān)督檢查。準確把握好日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、整體推進和重點突破兩種關(guān)系,嚴格對照“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”要求,從嚴從實開展監(jiān)督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則,緊緊把握“三個區(qū)分開來”,整合審查力量,規(guī)范審查流程,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的案件,做到紀律審查無盲區(qū)、全覆蓋,有效發(fā)揮紀律審查的警示教育和震懾作用,切實增強全區(qū)各級貫徹執(zhí)行“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”的思想自覺和行動自覺。
(二)一刻不停歇推動作風建設(shè)向縱深發(fā)展
盯牢重要時間節(jié)點、重點場所和“關(guān)鍵少數(shù)”,集中整治形式主義和官僚主義,時刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風”問題,嚴肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等頂風違紀現(xiàn)象。對表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,阻礙中央改革方針貫徹落實、造成嚴重后果的,抓住典型、堅決問責。從嚴查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風違紀的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,通報曝光一起,確保震懾常在。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風,形成“頭雁效應(yīng)”。重點對“最多跑一次”改革,重點項目建設(shè)、脫貧攻堅等中心工作落實情況開展監(jiān)督檢查,糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀違法行為。
(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢
常抓不懈懲貪治腐,堅持受賄行賄一起查,對黨的十九大后不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯不放,對那些不在領(lǐng)導(dǎo)崗位或已退休但有嚴重違紀違法問題的干部也要一查到底,以維護黨紀國法的嚴肅性,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀違法問題,加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、環(huán)境保護、大宗采購和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領(lǐng)域腐敗問題。堅持把懲治腐敗和掃黑除惡結(jié)合起來,深挖黑惡勢力背后的腐敗隱形問題,堅決查處和鏟除黑惡勢力的“保護傘”。
(四)堅持打鐵必須自身硬
深化派駐機構(gòu)改革,加強派駐機構(gòu)干部隊伍作風建設(shè),進一步優(yōu)化派駐機構(gòu)力量,提升整體素質(zhì),改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問題,不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀工委接訪室和談話室,扎實推進信訪舉報和執(zhí)紀審查工作,通過跟班學習、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,全面提升街道紀工委履職能力。提高紀檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式的能力,建立完善執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機制,主動把制度關(guān)進籠子里。實行案件質(zhì)量終身負責制,嚴防“燈下黑”,以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和“零容忍”的態(tài)度,從嚴查處作風不實、律己不嚴、執(zhí)紀違紀的紀檢監(jiān)察干部,用鐵的紀律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
2022全面跨越心得體會和方法三
今年以來,武清區(qū)委認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,把全面從嚴治黨貫穿改革開放和高質(zhì)量發(fā)展全過程,貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,層層壓實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保障。
1、堅持政治站位。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續(xù)推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會帶頭把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長效化推動學習貫徹工作開展。二是強化習近平總書記重要指示批示精神的武清落實,高標準謀劃實施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn),制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習近平總書記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開花結(jié)果。三是圍繞進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究武清2035戰(zhàn)略研究,進一步明確武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標定位。四是完善考核評價體系,將落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系和主體責任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進行了評價,并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會議上進行了通報。
2、強化統(tǒng)籌推動。強化主責主業(yè)意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),重點從加強政治建設(shè)、加強思想建設(shè)、加強作風建設(shè)和加強黨風廉政建設(shè)等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對照區(qū)委五屆九次全會要求和區(qū)委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區(qū)委常委會落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,項目化落實各項指標任務(wù),常態(tài)化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實際,正在研究制定區(qū)委有效治理標準化體系,并對農(nóng)村有效治理標準化體系和包聯(lián)工作體系進行了修改完善,進一步明確規(guī)范、細化要求,切實推動各項工作依紀依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規(guī)定精神、擔當作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法”等10方面考核項目,每季度進行打分,結(jié)果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認真落實主體責任。一是落實區(qū)委書記第一責任人責任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話、調(diào)研座談等多種方式,對管黨治黨工作經(jīng)常性強調(diào)提要求,督促推動各級落實責任。二是落實抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開展包聯(lián)工作的同時,認真指導(dǎo)推動檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的檢查推動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織對2018年度全區(qū)各單位全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負責同志,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責任檢查考核實施方案。
1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個腳印抓好各項規(guī)定動作,推動全區(qū)主題教育扎實有效開展。一是抓實學習教育,指導(dǎo)區(qū)級班子和處級干部關(guān)起門認認真真學習十九屆四中全會精神、黨章黨規(guī)、《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等篇目,按照“準”民主生活會標準開展了三次交流研討,借助“美麗武清”微信平臺創(chuàng)設(shè)“空中學習課堂”,累計推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學帶學消息10期,并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,并進行了調(diào)研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區(qū)委“六四三”責任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區(qū)兩級民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索,已全部辦結(jié)。
2、加強政治理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理。一是區(qū)委常委會帶頭,第一時間組織學習總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區(qū)委常委會傳達學習55次。同時,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為必學內(nèi)容,每次區(qū)委常委會均安排專題學習和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學習習近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學主體班次11期,開設(shè)相關(guān)專題講座13個,培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《武清區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開展學習宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。
3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學習熱度,嚴格落實中心組集體學習制度。區(qū)委理論學習中心組帶頭,制定了年度學習計劃,明確學習習近平談治國理政和中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見等10項全年重點內(nèi)容,通過集體學習研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學、專題學、系統(tǒng)學,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來,已組織區(qū)委中心組集中學習17次。制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年黨員干部理論學習安排意見》,將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學習內(nèi)容,定期安排專題學習,每月編發(fā)自學內(nèi)容提示和《學習參考》,推動廣大干部選準學習內(nèi)容,增強學習實效。今年以來,印發(fā)中心組學習內(nèi)容提示11期,學習參考19期,各級黨委(黨組)理論學習中心組學習900余次。
1、密切聯(lián)系群眾。認真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,盡心盡責化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將美麗村莊建設(shè)、鎮(zhèn)街菜市場建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項納入2019年惠民工作,高標準謀劃了20大項、50子項具體任務(wù),確?;菝窆こ陶婊菝?、真利民。截至目前,50項重點任務(wù)完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網(wǎng)”“北方網(wǎng)”“8890”等為依托,構(gòu)建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發(fā)辦,在下季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務(wù)平臺多頭辦理、職責不清、效率低下問題,對現(xiàn)有平臺進行整合,實現(xiàn)了一個渠道受理發(fā)辦反饋。三是進一步完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制,制定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶困難村機制,建立了聯(lián)系點,每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入聯(lián)系點調(diào)研一次。繼續(xù)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案》,截至10月底,企業(yè)問題1207個,辦理率100%,答復(fù)滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神。作為重要政治紀律和政治規(guī)矩,以問題為導(dǎo)向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節(jié)日、重點時節(jié)、重點人員,通過下發(fā)通知、廉政短信等方式,對紀律要求進行提醒強調(diào),推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態(tài)化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)酒店飯店、商場超市、旅游景點等進行常態(tài)化明察暗訪和監(jiān)督檢查,并對違規(guī)干預(yù)金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60件,處理65人,印發(fā)典型問題通報3期。三是加強對濫發(fā)津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“武清區(qū)49家下屬單位濫發(fā)津貼補貼”問題,立即組織對相關(guān)情況進行了調(diào)查核實,目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委各項安排部署,真查細改存在問題,持續(xù)推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現(xiàn),研究制定了《深化不作為不擔當問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發(fā)了負面清單,組織全區(qū)各單位圍繞修復(fù)政治生態(tài)軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內(nèi)容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔當歷史考察與現(xiàn)實思考”進行了講解,拍攝了武清區(qū)開展治理不作為不擔當問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮(zhèn)、梅廠鎮(zhèn)落實農(nóng)村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進行了問責通報。三是切實加強和改進工作作風,認真貫徹落實中央和市委關(guān)于基層減負的各項要求,著眼找準基層痛點,通過召開機關(guān)、基層座談會形式征求意見,結(jié)合實際制定了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,武清被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在扎實推進中。
1、嚴把干部選用關(guān)。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是堅持好干部標準,突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀檢監(jiān)察機關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調(diào)整區(qū)管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標對表七大戰(zhàn)役、21場攻堅戰(zhàn)相關(guān)要求,進一步修訂完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔當作為的高素質(zhì)干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績效以及廉政動態(tài)、黨風廉政情況的實時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,及時引導(dǎo)處置不良傾向。今年以來,共對50余名業(yè)績突出、擔當負責的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區(qū)機構(gòu)改革成果,強化嚴管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導(dǎo)向,認真貫徹落實中央《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪形瀼芈鋵嵈胧?,制定印發(fā)了《武清區(qū)激勵干部擔當作為創(chuàng)新競進實施辦法(試行)》《武清區(qū)鼓勵干部擔當作為容錯糾錯機制》和《武清區(qū)鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把管思想、管工作、管作風、管紀律統(tǒng)一起來,結(jié)合巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟責任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責任審計,對2名處級干部進行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進行了離任檢查。三是加強干部教育培養(yǎng),堅持理論聯(lián)系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據(jù)中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班、1期年輕干部培訓(xùn)班。
3、推進源頭治理。加強日常監(jiān)管,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往后越嚴、執(zhí)紀問責越往后越嚴的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態(tài)勢。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,引導(dǎo)各級進一步提升戒懼意識、規(guī)矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態(tài)。截至目前,共對201名處科級干部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節(jié)較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認真貫徹落實《天津市受問責干部管理辦法(試行)》,加強對受問責干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責干部情況。目前,已回訪教育正處級領(lǐng)導(dǎo)干部30人次、受處分黨員300多人,下發(fā)紀律、監(jiān)察建議書25份,對違規(guī)發(fā)放津貼補貼負有監(jiān)督責任的29個鎮(zhèn)街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)督。目前,已完成大王古莊示范鎮(zhèn)、汊沽港鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產(chǎn)開發(fā)進行審計。
1、嚴守紀律規(guī)矩。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴格規(guī)矩意識,組織全區(qū)各級黨組織認真學習了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關(guān)于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責的必須負責。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地熱井封存、重大風險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),制定出臺了《關(guān)于進一步加強紀律建設(shè)的實施方案》,明確要求,細化責任,狠抓落實,推動鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀、審查調(diào)查、巡察和派駐監(jiān)督的重點,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題從嚴從速查處。
2、嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,營造良好的政治生態(tài)。一是區(qū)委常委會帶頭,嚴格按照民主生活會各項要求,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),已先后高標準組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發(fā)了《關(guān)于開好2018年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》,對全區(qū)各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委成立督導(dǎo)組進行了全程監(jiān)督,確保民主生活會開出質(zhì)量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導(dǎo)推動,各位區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均至少列席指導(dǎo)了1個單位的年度民主生活會。
3、持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強黨的建設(shè)的根和魂,推動黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,對各項整改任務(wù)進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責任、狠抓督辦,持續(xù)推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀違法案件,高標準抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學習了《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內(nèi)容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態(tài)度筑牢思想防線。三是持續(xù)推動市委巡視反饋問題整改工作,高標準完成了不作為不擔當專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結(jié)合檢查評價情況,持續(xù)深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領(lǐng)域?qū)m椦惨暪ぷ鳌?/p>
1、全力保障紀檢監(jiān)察機關(guān)工作。支持保障紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風、依紀依法履行職責。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區(qū)委常委會議專題聽取紀檢監(jiān)察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執(zhí)紀監(jiān)督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責主業(yè),針對巡視反饋提出的“部分鎮(zhèn)街紀委書記仍負責招商”問題,組織對全區(qū)29個鎮(zhèn)街紀(工)委書記“三轉(zhuǎn)”情況進行了再檢查,目前已全部“三轉(zhuǎn)”到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),結(jié)合區(qū)級機構(gòu)改革,為區(qū)紀委監(jiān)委增加10個編制,進一步保障了監(jiān)督執(zhí)紀問責工作開展。
2、加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實強化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用,主動接受和支持區(qū)紀委對區(qū)委常委會和常委會成員的監(jiān)督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區(qū)委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規(guī)巡察、1輪土地領(lǐng)域?qū)m椦膊旌头鲐氈?、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)專項巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題497個,移交區(qū)紀委監(jiān)委問題線索124個,目前正在進行五屆區(qū)委第八輪巡察工作。二是充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用,推動派駐紀檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監(jiān)察工作向基層延伸,制定了《武清區(qū)關(guān)于建立村(社區(qū))紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)意見(試行)》,對全區(qū)各村(社區(qū))紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的機構(gòu)設(shè)置、主要職責、監(jiān)督體系、工作要求等方面作出了明確規(guī)定,實現(xiàn)了監(jiān)察工作向“最后一公里”的延伸。四是創(chuàng)新干部監(jiān)督方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案系統(tǒng),實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職動態(tài)監(jiān)督管理,推動監(jiān)督工作更加科學精準高效。目前,正在進行試運行和系統(tǒng)調(diào)試。
3、嚴肅執(zhí)紀問責。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴肅追責問責,對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀政務(wù)處分294人。二是增強精準運用“四種形態(tài)”的科學性和實效性,努力實現(xiàn)抓早抓小抓初萌,目前運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理193人次,其中第一種形態(tài)處理91人次,第二種形態(tài)處理79人次,第三種形態(tài)處理15人次,第四種形態(tài)處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托武清紀檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風武清”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發(fā)送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關(guān)系網(wǎng)。今年以來共查處扶貧助困領(lǐng)域問題29件,立案20件,運用第一種形態(tài)處理21人,掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”共立案10件37人。
從當前工作情況看,我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:主體責任落實不到位,工作體系建設(shè)還有欠缺,壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強;加強作風建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)崳趫猿謬拦芘c厚愛并舉、推動干部作風轉(zhuǎn)變上還有很多工作要做。
我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)武清改革發(fā)展新局面。
2019年度落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任情況報告
今年以來,西青區(qū)委深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,堅定不移推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,持之以恒推動中央和市委管黨治黨部署在西青生根落地。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立抓好黨建是最大政績、不抓管黨治黨是嚴重失職的觀念,強化管黨治黨意識和履行主體責任的政治自覺,嚴格落實全面從嚴治黨要求,堅定不移加強黨的建設(shè),把全面從嚴治黨不斷引向深入。區(qū)委書記李清同志認真履行第一責任人的職責,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,經(jīng)常與班子成員談心談話,定期聽取黨建工作匯報,深入實地調(diào)研工作,督導(dǎo)檢查落實情況。區(qū)委常委團結(jié)一心、各負其責、齊抓共管,將全面從嚴治黨與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同督查,形成了推動全面從嚴治黨的強大合力。
(一)周密籌劃部署,不斷完善主體責任監(jiān)管體系。年初,區(qū)委召開黨建工作會議,總結(jié)2018年從嚴管黨治黨各項工作,并對2019年黨建工作的各項重點任務(wù)進行了安排部署。截至目前,區(qū)委先后召開了38次常委會,共計256項議題中有182項涉及或?qū)n}研究從嚴治黨;召開了24次書記專題會,共計46項議題全部涉及或?qū)n}研究從嚴治黨。區(qū)委常委會堅持每半年聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子履職特別是落實主體責任情況以及區(qū)紀委履行監(jiān)督責任情況。支持紀委履主責抓主業(yè),定期聽取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,對重大事項和重點工作集體決策,幫助解決監(jiān)督執(zhí)紀問責中遇到的問題,做紀檢機關(guān)的堅強后盾。不斷健全監(jiān)管平臺建設(shè),結(jié)合機構(gòu)改革建立健全包含76個區(qū)級監(jiān)管用戶和174名管理員的全面從嚴治黨監(jiān)管平臺工作機制。
(二)強化壓力傳導(dǎo),著力推進任務(wù)落地落實。深入實施《西青區(qū)關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見(試行)》《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法(試行)》《各級黨委(黨組)主要負責人向區(qū)紀委全會述責述廉辦法(試行)》,厘清責任界限,明確責任內(nèi)容,確保責任到位。完善《主體責任書》《監(jiān)督責任書》《責任清單》《任務(wù)清單》的“兩書兩清單”責任體系。制定了區(qū)委落實主體責任清單、任務(wù)清單,明確了12個方面35項具體任務(wù),細化職責分工,確保層層責任壓實貫通、項項任務(wù)落地見效。
(三)立足政治建設(shè),全面修復(fù)凈化政治生態(tài)。認真貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《天津市紀委監(jiān)委關(guān)于加強政治監(jiān)督的工作意見(試行)》,制定加強政治監(jiān)督22條措施。持續(xù)加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),制定下發(fā)《西青區(qū)委2019年關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)工作要點》。堅決肅清黃興國、周家彪惡劣影響和朱明鵬等嚴重違紀違法案件影響,制定肅清朱明鵬案件惡劣影響、凈化政治生態(tài)工作方案。召開多個層次的專題民主生活會和專題組織生活會,推動全區(qū)黨員干部認真自查,深刻反思。加強警示教育,組織“關(guān)鍵少數(shù)”參觀“天津市全面從嚴治黨主題教育展”,召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會及村級“一肩挑”全面從嚴治黨主題教育大會,拍攝制作警示教育片《堅守初心 砥礪前行》,編印西青區(qū)違紀違法典型案例警示教育讀本,用身邊事教育身邊人。嚴肅黨內(nèi)政治生活,對全區(qū)74個黨組織、500余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會進行全過程監(jiān)督,提出意見215條,提醒糾正54次;嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),對980余人次進行廉政情況審查、廉政意見回復(fù)。加強廉潔文化建設(shè),打造“一鎮(zhèn)街一品牌”特色活動,推動中北鎮(zhèn)廉潔文化主題公園、楊柳青年畫“金名片”等基層廉政文化宣傳陣地建設(shè),持續(xù)做強“廉韻西青”微信公號,不斷涵養(yǎng)廉潔文化。
緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題和“四個對照”、“四個找一找”工作要求,推動主題教育高質(zhì)量開展。
(一)學習教育質(zhì)量優(yōu)先。嚴把“一把手”坐陣示范、指導(dǎo)組全程把關(guān)、查問題檢視思想、列清單有效銜接四關(guān),把每次讀書班研討開成“準”民主生活會。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子采取壓茬進行的方式, “一把手”帶頭示范,班子成員相互監(jiān)督,保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)上門、沉下心。區(qū)委主題教育各指導(dǎo)組堅持真督實導(dǎo),全覆蓋、全過程列席75個處級單位交流研討,嚴格落實讀書班期間“五不準”紀律要求,切實動真格、真叫勁,敢于“唱黑臉”“當包公”,對于查找問題不深不實,相互警醒、咬耳扯袖不積極不主動,念稿子、“走過場”等,堅決當場提醒、立即糾正,以實際行動強化“督”的效力,切實將交流研討開成“準”民主生活會。
(二)調(diào)研檢視整改落實。分區(qū)級、街鎮(zhèn)、委局、村居、基層黨員五個層次推行“五個走遍”,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪企業(yè)1700余家,入戶走訪2000余戶,征求意見建議2500余條。區(qū)委書記李清同志牽頭調(diào)研瓶頸問題,并帶頭走訪村居,暗訪信訪多、問題多、環(huán)境差、口碑差“兩多兩差”基層單位43個。列準列實調(diào)研課題、專項整治、整改落實和實事項目四個清單。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子梳理問題108條,制定措施203條,已整改問題108條,建章立制29條,“一把手”帶頭包保整治問題44個,整改率100%;處級領(lǐng)導(dǎo)班子梳理問題1045條,制定措施1887條,已整改問題1045條,建章立制338條,“一把手”帶頭包保整治問題427個,整改率100%。
(三)分類指導(dǎo)精準有效。堅持書記抓、抓書記,夯實主體、指導(dǎo)兩個責任,分類制定了支部主題教育規(guī)定動作清單和檢視整改問題對照清單,將主題教育覆蓋到每個支部和所有黨員。抽調(diào)精干力量組成近40個調(diào)查組,利用近兩周時間,對全區(qū)65個委局機關(guān),95個教育衛(wèi)生系統(tǒng)的二級單位,全區(qū)266個村居黨組織以及213個“兩新”組織黨組織主題教育進展情況進行了明察暗訪,對于發(fā)現(xiàn)的問題以督辦單的形式逐一進行反饋,確保主題教育覆蓋到每個支部、每名黨員。
(四)專項整治一抓到底。對標市委要求,抓住“專項整治組” “牽頭單位” “巡回指導(dǎo)組”三條線,確保專項整治各項任務(wù)不走偏、不落空、見實效。牽頭單位充分結(jié)合區(qū)情,對專項整治方案逐一細化具化,明晰58項整治重點、制定58項整治措施,確保專項整治有的放矢。區(qū)委專項整治組2次召開專題工作協(xié)調(diào)會,4次召開牽頭單位碰頭會,總結(jié)成效、分析問題、提出要求,確保整治責任落到實處。建立定期聽取匯報、包保責任、巡回指導(dǎo)、清單動態(tài)管理、成效評價、協(xié)調(diào)聯(lián)動等六項制度,多層面立體化組織推動,切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整治效能。綜合運用抽查檢查資料、實地明察暗訪、干部群眾評價等方式,實現(xiàn)對75個單位的全覆蓋檢查,對推動不力的14個單位“一把手”進行約談提醒,持續(xù)營造狠抓專項整治的濃厚氛圍。目前,全區(qū)75個單位整改率已達100%。
(一)注重思想建黨、理論強黨,辦好各級理論中心組這個“示范班”。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為“首課”、“主課”,抓好各級黨委(黨組)理論中心組學習。制定《西青區(qū)2019年黨委(黨組)理論學習中心組學習重點安排意見》,組織各級中心組圍繞習近平總書記視察天津和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上重要講話精神、重要指示要求,圍繞黨的十九屆四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、黨的政治建設(shè)、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、創(chuàng)文工作等主題開展專題學習,今年以來,區(qū)委理論中心組進行了23次集中學習。創(chuàng)新學習形式,將區(qū)委理論中心組學習會開到了田間地頭、企業(yè)生產(chǎn)一線,實地調(diào)研王穩(wěn)莊鎮(zhèn)稻香公園、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場、鴨淀水庫地塊建設(shè)進展情況,現(xiàn)場推動解決重點難點問題。編發(fā)《黨委中心組學習參考》作為輔學材料,共計印發(fā)10期1萬冊,“理論學習微課堂”發(fā)布學習信息151條,將重要學習專題化整為零納入其中,方便黨員干部開展碎片化學習。今年以來,《求知》雜志刊登我區(qū)理論文章3篇,《天津宣傳》登載西青信息7條。
(二)圍繞慶祝新中國成立70周年持續(xù)深入宣傳。堅持唱響主旋律,用好區(qū)“兩臺一報一網(wǎng)”、“兩微一端”、學習強國app等平臺謀劃專題專欄,組織開展慶祝新中國成立70周年系列文化活動,營造干事創(chuàng)業(yè)獻禮祖國的良好氛圍。堅持講好西青故事,組織人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等30家主流媒體深度采訪報道,錄制并發(fā)布的電視專題片《壯麗70年西青區(qū)發(fā)展成就巡禮宣傳片》、《魅力西青 活力之城》及西青歌唱祖國快閃mv被社會廣泛關(guān)注,元宵節(jié)系列文化活動、2019中國農(nóng)民豐收節(jié)王穩(wěn)莊萬畝稻田主會場被中央電視臺直播報道,西青對外形象進一步提升。開展“時代新人說—我和祖國共成長”示范講述活動,挖掘身邊的“時代新人”,生動講述弘揚愛國奮斗精神、爭做時代新人的故事。充分利用“民俗·生態(tài)·文學”高峰論壇、“中國文學出版60年”百花盛典等活動的契機,邀請全國和全市知名作家到西青采風創(chuàng)作,大力宣傳西青改革開放所取得的豐碩成果,提升了西青的知名度和影響力。
(三)持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為區(qū)委黨校的主課、必修課,全年舉辦處級干部進修班、中青年干部培訓(xùn)班、黨性教育專題班、優(yōu)化營商環(huán)境專題研討班、西青區(qū)干部學習大講堂等重點班次21個。統(tǒng)籌抓好全區(qū)160余個培訓(xùn)班次管理實施,累計培訓(xùn)各級各類干部2萬余人次,9位區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)赴區(qū)委黨校授課,調(diào)訓(xùn)局處級干部128人次,2000余名公務(wù)員和參公管理人員參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。開展“新時代 新?lián)?新作為—推進綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”主題形勢任務(wù)教育,編印《新時代 新?lián)?新作為—推進綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展》形勢任務(wù)教育輔導(dǎo)材料下發(fā)全區(qū)。開展“傳承紅色基因 牢記初心使命”西青區(qū)黨史國史暨形勢任務(wù)教育知識競賽,廣大黨員干部群眾積極參與。做好習近平總書記在天津考察工作和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上重要講話精神的宣傳工作,在全區(qū)開展“支部書記講黨課”主題活動,引導(dǎo)廣大黨員干部學思踐悟、學深悟透、學以致用。定期召開意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,組織召開了4次聯(lián)席會議通報本地區(qū)工作制落實情況,對重大輿情、重要情況以及社情民意中的苗頭性傾向性問題進行研究。制定下發(fā)《意識形態(tài)正面議題設(shè)置的工作方案》,積極做好重要時間節(jié)點輿情正面引導(dǎo)和意識形態(tài)安全風險隱患排查。加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),持續(xù)開展“凈網(wǎng)”、“清網(wǎng)”專項行動,推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺,營造了良好的輿論環(huán)境。
(一)防反彈、查變異,馳而不息糾“四風”。圍繞市委專項巡視反饋意見,開展違規(guī)租用借用公務(wù)用車專項治理。圍繞手機卡“公卡私用”問題,組織開展互聯(lián)網(wǎng)及辦公電話使用及繳費情況專項清查。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)金融活動謀取私利問題、名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題、“天價煙”背后“四風”問題等專項整治活動,組織全區(qū)34名區(qū)級、644名處級領(lǐng)導(dǎo)干部(含調(diào)研員)、161名村“一肩挑”書記(主任)、8300名黨員干部簽字背書。抓住重要節(jié)點,加大教育提醒,持續(xù)開展明察暗訪,發(fā)送廉政短信13萬余條,通報典型案例6起;查處違反中央八項規(guī)定精神問題29件、39人。
(二)深入推進形式主義官僚主義和不作為不擔當問題專項治理。召開“擔當作為、創(chuàng)新競進”先進典型表彰暨集中整治形式主義官僚主義電視電話會議,表彰先進典型,激勵擔當作為,深化形式主義官僚主義集中整治。嚴格貫徹落實中央、市委關(guān)于解決形式主義官僚主義問題的要求,深入開展大走訪大排查大調(diào)研,全區(qū)共組成調(diào)研組110余個,召開座談會160場次,查找問題148個,制定整改措施202條,開列六方面30項整治重點。督促全區(qū)各單位查糾問題602條,制定整改措施704條,逐一銷號管理。全年共查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題82起,問責116人,黨紀政務(wù)處分70人次,通報曝光典型案例11起43人。
(三)大力改進文風會風,切實為基層減負。制定《關(guān)于整治形式主義官僚主義、層層加重基層負擔、文山會海突出、督查檢查考核過多過頻問題的工作方案》,重點整治四個方面22項問題,同時建立周推動、旬匯總等制度,形成減負工作合力。結(jié)合推進基層減負年,出臺《西青區(qū)關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的20條措施》,建立整治形式主義為基層減負專項工作機制,明確全年發(fā)文開會實現(xiàn)總量減少30%、督查檢查考核事項減少60%以上的目標。編發(fā)《文風會風治理專報》18期,對存在簡單轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、文件印發(fā)流程不規(guī)范等形式主義問題的10個單位進行點名通報,倒逼減負責任落實。加強對督查檢查工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦全區(qū)重點工作,實行年度計劃管理,能合并的合并、能聯(lián)合的聯(lián)合,嚴格控制總量和頻次,由原計劃89個壓縮到13個,壓縮比例高達85.4%,共排查梳理“一票否決”和簽訂責任狀事項38項,其中取消28項、合并2項,僅保留9項,清理率達76.3%,堅決防止向基層推卸責任、轉(zhuǎn)嫁壓力。
(一)堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。認真貫徹落實新時期好干部標準,堅持把政治標準放在首位,先后調(diào)整干部159人次,其中,提拔和進一步使用42人次,晉升職級12人次,交流輪崗104人次,進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)動了工作熱情和積極性。重點選優(yōu)配強開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)班子特別是黨政正職,今年以來,為涉農(nóng)街鎮(zhèn)充實調(diào)整8名黨政正職,新提拔和進一步使用的35名處級干部中有26名充實到開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)。堅持把培養(yǎng)選拔年輕干部作為全區(qū)戰(zhàn)略之舉和當務(wù)之急,注重頂層設(shè)計,制定出臺西青區(qū)《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施方案》,分類建立年輕干部信息庫,加強年輕干部培養(yǎng)選拔,為街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備12名35周歲以下優(yōu)秀年輕干部,選派200余名年輕干部進行實踐鍛煉。制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范處級干部選拔任用工作的幾點建議》,突出對政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等五個方面的考察,對全區(qū)10個街鎮(zhèn)20名黨政正職進行政治建設(shè)情況專項考察。制定出臺《關(guān)于落實街鎮(zhèn)對區(qū)屬職能部門人事建議權(quán)的實施辦法》,不斷增強街鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)調(diào)度指揮能力和軸心作用。加強黨政“一把手”監(jiān)督,對27名離任的黨委(黨組)書記履行工作職責情況進行了專項檢查,對16名黨政主要負責人安排了經(jīng)濟責任審計,有效規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為和權(quán)力運行。對61個有科級任免權(quán)單位和173名新提拔的科級干部進行了“一報告兩評議”,并深化運用評議結(jié)果。認真做好處科級干部個人有關(guān)事項集中填報和抽查核實工作,對存在漏報瞞報問題的11名干部進行了嚴肅處理。
(二)完善干部激勵約束機制,發(fā)揮模范示范引領(lǐng)作用。積極推進機構(gòu)改革后人事調(diào)配工作,涉及新組建、職責劃入等黨政機關(guān)35個,涉及職責歸屬調(diào)整事業(yè)單位67個,辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)隸調(diào)整手續(xù)2038人。研究制定《關(guān)于進一步規(guī)范西青區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人事調(diào)配工作的意見》,進一步強化區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把關(guān)作用,區(qū)人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議調(diào)配事項51人次。完善干部激勵約束機制,向市委推薦6名擔當作為先進典型,選樹表彰全區(qū)“擔當作為、創(chuàng)新競進”先進集體20個、先進個人50名,西青區(qū)中北鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任任震懷同志榮獲第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號,在全區(qū)形成了鼓勵擔當作為、崇尚創(chuàng)新競進的良好氛圍。
(三)引導(dǎo)干部知錯改錯,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。認真落實市委關(guān)于《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法(實行)》要求,制定《回訪方案》《征求黨員群眾意見表》,發(fā)放《鼓勵黨員干部放下包袱、輕裝上陣的一封信》,采取“主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密跟進、監(jiān)督檢查室分工負責、派駐紀檢監(jiān)察組和基層紀檢監(jiān)察組織協(xié)同實施”的“四級推進”工作模式,對85名受處分黨員干部進行重點回訪教育。建立起“經(jīng)??疾烊孀R別、年度考核精準識別、專項考核重點識別”的考核評價體系,用好用足考核“指揮棒”,加大對受處分黨員干部政治表現(xiàn)、思想認識、工作表現(xiàn)、改正情況、群眾評價等的考察,把其現(xiàn)實表現(xiàn)考準考實,真正把敢扛事、愿做事、能干事的受處分干部識別出來、使用起來。嚴格落實《關(guān)于推進處科級干部能上能下的意見(試行)》和《關(guān)于激勵干部擔當擔責干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》,加強對受問責干部后續(xù)管理,正確對待給予容錯的干部,防止“一問了之”,3名受問責的處級干部得到提拔或進一步使用。
(一)推動黨建引領(lǐng)體制機制創(chuàng)新,提升基層黨組織組織力。深入開展學習借鑒河北正定塔元莊村經(jīng)驗,探索出張家窩鎮(zhèn)西閆莊村“八個一”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗做法,推出“村(居)民議事會”黨建品牌,打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主議事機制,在全區(qū)進行推廣。深入開展村級組織換屆“回頭看”,對871名村干部重新“過篩子”,制定出臺激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)“金十條”,鍛造過硬基層干部隊伍。積極推進“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新工作,創(chuàng)新開展紅色商圈市場示范點創(chuàng)建,全面推進創(chuàng)建“紅色物業(yè)”45個,成立行業(yè)系統(tǒng)“紅色聯(lián)盟”6個,全域推廣在職黨員“雙報到”、“黨建e書店”等線上“微驛站”、“微平臺”,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理問題有效解決。選樹10個區(qū)級黨建工作示范點,引領(lǐng)帶動“兩新”組織黨建工作整體提升。召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年大會,評選表彰60名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、40名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和50個先進黨組織。深化“萬名黨員當先鋒、建設(shè)美麗新西青”主題活動,積極開展各類黨員先行志愿服務(wù)活動。進一步夯實基層基礎(chǔ)保障,分領(lǐng)域制定推行黨支部標準化建設(shè)清單,新招錄45名農(nóng)村、“兩新”組織專職黨務(wù)工作者,全面實施72項基層黨建創(chuàng)新“書記項目”。持續(xù)筑牢黨的基層組織陣地,高標準完成257個村居黨群服務(wù)中心改造提升工程,建立10個街鎮(zhèn)黨校,大力推進軟弱渙散黨組織整頓。
(二)聚焦“沙灘流水不到頭”問題,助推全面從嚴治黨向基層延伸,打通全面從嚴治黨“最后一米”。印發(fā)《西青區(qū)關(guān)于推動全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見(試行)》《關(guān)于設(shè)立村居紀檢監(jiān)察員的實施意見(試行)》,健全“一肩挑”書記(主任)監(jiān)督、巡察延伸、公開公示、規(guī)范用好紀檢監(jiān)察建議書、檢查考核、追責問責等6項制度,在255個村居設(shè)立紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,建立一支262人的紀檢監(jiān)察員隊伍和一支1737人的廉情監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員隊伍,構(gòu)建“街鎮(zhèn)紀(工)委監(jiān)察組+村居紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站+村居紀檢監(jiān)察員+村居廉情監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員”的四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)“公權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就覆蓋到哪里”。壓實全面從嚴治黨主體責任,對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2018年度落實全面從嚴治黨主體責任情況進行全面檢查考核,并將檢查結(jié)果通報全區(qū)。嚴格落實“一案雙查”制度,對工作失職失責、履行主體責任、監(jiān)督責任不力的105名黨員干部和公職人員進行嚴肅問責追責,倒逼責任落實。
(一)扎實推進派駐機構(gòu)改革,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量。起草深化派駐機構(gòu)改革實施意見,成立區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)市場監(jiān)督管理局紀檢監(jiān)察組。制定《關(guān)于加強派駐監(jiān)督工作的辦法(試行)》《關(guān)于建立黨員干部廉政檔案的暫行規(guī)定》《派駐紀檢監(jiān)察組參加駐在部門重要會議制度》等,進一步規(guī)范派駐監(jiān)督工作。創(chuàng)新推出派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)駐點辦公制度,共開展兩輪對10個駐點單位進行零距離精準監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)各類問題78個,提出整改建議48條。全年派駐機構(gòu)開展提醒約談、談心談話213人次,對49名科級干部開展任前廉政談話,建立科級干部廉政檔案616份,處置問題線索74件,立案24件,給予黨紀政務(wù)處分18人。
(二)深化政治巡察,延伸巡察觸角,進一步彰顯“利劍”作用。落實習近平總書記“黨組織建立到哪里,巡視巡察就要跟進到哪里”重要指示要求,將常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察與巡察“回頭看”有機結(jié)合,先行先試巡鎮(zhèn)(街)巡村(居)同步,分類實現(xiàn)村居巡察全覆蓋。同時組建街鎮(zhèn)督查巡查隊伍,在街鎮(zhèn)黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對村居黨組織分批次開展督查巡查,讓巡察監(jiān)督延伸至基層組織“末梢”。聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,開展了3輪巡察。組建13個巡察組,對2個街鎮(zhèn)和3個村(社區(qū))黨組織進行常規(guī)巡察,對17個村(社區(qū))黨組織進行延伸和統(tǒng)籌巡察,對6個機構(gòu)改革單位進行機動式巡察,對街鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)11個單位進行土地管理領(lǐng)域違紀違法問題專項巡察,對15個區(qū)委部門和群團組織進行常規(guī)巡察。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問題336個,移交問題線索24件,推動解決各類問題26個。
(三)聚焦懲腐打傘,嚴查群眾身邊腐敗和作風問題。制定《2019年深入推進扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》,聚焦重點領(lǐng)域和突出問題,與主題教育漠視侵害群眾利益專項整治一體推進,保障惠民政策落到實處。扎實開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,緊盯民心工程中兜底濟困項目、結(jié)對幫扶18個困難村以及東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作等重點,及時掌握項目進展、資金撥付以及政策落實情況,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,確?;菝裾呗涞綄嵦?。全年共查處侵害群眾利益腐敗和作風問題49個67人,同比增長81.5%、26.4%。查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題20件、45人,其中涉黑涉惡腐敗問題5件9人,充當黑惡勢力“保護傘”問題13件、27人,工作推動不力、失職失責問題2件9人。給予開除黨籍、開除公職、免職等黨紀政務(wù)處理27人,誡勉等處理12人,采取留置措施8人,移送司法機關(guān)6人。加強村級審計監(jiān)督,明確重點,精準發(fā)力,對9個街鎮(zhèn)所屬20個村委會進行提級審計,重點圍繞村級權(quán)力清單制度執(zhí)行情況和村屬(集體)企業(yè)進行審計,并對重要經(jīng)濟事項進行追溯,下步區(qū)委將建立健全內(nèi)部審計、交叉審計、提級審計等村級組織審計制度,確保區(qū)內(nèi)160個行政村審計全覆蓋。
(四)堅決減存量遏增量,整體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。全年共受理群眾信訪舉報1365件次,其中受理檢控類信訪舉報642件次。處置問題線索546件;立案231件;給予黨紀政務(wù)處分187人;采取留置措施19人,移送司法機關(guān)9人,挽回經(jīng)濟損失5950萬元。區(qū)紀委監(jiān)委共運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理522人次,第一、二、三、四種形態(tài)處置人數(shù)分別占63%、26%、6%、5%。做好查辦案件“后半篇文章”,落實“六書兩報告兩建議”制度,督促發(fā)案單位剖析根源、堵塞漏洞、建章立制,共印發(fā)紀檢監(jiān)察建議書19份。開展受處分干部回訪活動,組建27個回訪小組,對85名受處分干部登門回訪,鼓勵其放下包袱、輕裝上陣,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
下一步,西青區(qū)將繼續(xù)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,嚴格落實市委部署,牢固樹立“四個意識”,牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,為加快推進城市化進程,建設(shè)富強民主文明和諧美麗新西青提供堅強政治保障。
2022全面跨越心得體會和方法四
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認真履職、務(wù)實運作,在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設(shè)。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設(shè)情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的`辦法,進一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合20__年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結(jié)合20__年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農(nóng)村社會救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763、45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58、8萬元,20__年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1、推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推行村級事務(wù)陽光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機制。
2、進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。
3、構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
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