水域事故心得體會(huì)及收獲 水域事故心得體會(huì)及收獲總結(jié)(七篇)

我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)水域事故心得體會(huì)及收獲一

今天上午，自治區(qū)人民政府召開20xx年第二季度防范特大安全事故工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)情況，部署安排二季度安全生產(chǎn)工作，特別是百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)工作。

剛才，陳鴻起同志代表自治區(qū)安委會(huì)通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，提出了第二季度工作的安排意見。自治區(qū)水利廳、公安廳交管局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局也分別對(duì)防汛期間防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難、二季度道路交通安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹高溫雨季安全監(jiān)管等工作作了安排。我完全贊同。請(qǐng)各地、各部門、各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

今年以來，各地、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，做了大量艱苦細(xì)致的工作，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：一是事故總量依然較大，尤其是一次死亡10人以上的道路交通重大事故仍未得到有效遏制。僅一季度就分別發(fā)生了我區(qū)車輛在外省和外省車輛在我區(qū)各一起一次死亡10人以上道路交通重大事故。二是安全隱患仍大量存在，交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域較大以上事故仍時(shí)有發(fā)生。3月15日，北流市六靖大坡花炮廠發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、2人受傷。三是安全生產(chǎn)欠賬較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，從業(yè)人員素質(zhì)低的問題仍未得到有效解決。四是一些地方監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)的問題依然突出。各地、各部門、各單位要認(rèn)真地總結(jié)一季度安全生產(chǎn)工作，抓住工作中暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地研究對(duì)策;要不斷改進(jìn)我們的工作，在實(shí)踐中深化對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

下面，我就第二季度安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦通知要求，立即啟動(dòng)百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)

近日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕22號(hào))，決定從4月下旬至7月底在全國范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。這次“百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)”是國務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重大舉措，是安全生產(chǎn)隱患排查治理的不斷深化，是對(duì)安全生產(chǎn)方針政策、工作部署貫徹落實(shí)情況的全面檢查，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的有力抓手。各地、各部門、各單位務(wù)必要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求部署上來，充分認(rèn)識(shí)開展百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，明確總體思路和工作要求，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好。自治區(qū)人民政府已按照國辦通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下發(fā)了百日督查工作方案，各地、各部門、各單位必須抓好落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，一把手負(fù)總責(zé)。各地、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的安全督查，安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)的督查。各地、各部門、各單位既要制訂本地區(qū)、本部門的綜合工作方案，又要制訂分行業(yè)的專業(yè)工作方案;既要積極配合好國家、自治區(qū)百日安全督查組的工作，又要開展好本地、本部門、本單位內(nèi)的督查活動(dòng)。自治區(qū)人民政府將組織7個(gè)綜合督查組分赴各地開展督查，區(qū)直各部門也要組織專業(yè)組開展督查。要建立督查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，把督查工作任務(wù)分解落實(shí)。自治區(qū)安委辦要加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)跟蹤動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。這次督查范圍廣、時(shí)間長、內(nèi)容多、任務(wù)重。為確保督查活動(dòng)不走形式、不走過場、收到實(shí)效，各地、各部門、各單位務(wù)必切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行、一抓到底;必須采取科學(xué)的方式方法，做到堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即企業(yè)自查與上級(jí)抽查相結(jié)合、地方檢查與上級(jí)行業(yè)部門檢查相結(jié)合、綜合督查與專業(yè)督查相結(jié)合。在自治區(qū)和相關(guān)部門牽頭開展督查之前，企業(yè)要開展自查，市、縣人民政府要在管轄范圍內(nèi)組織開展督查。督查不僅要聽取匯報(bào)，查閱資料，更要深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場，聽取群眾意見，了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題。自治區(qū)對(duì)市級(jí)、市級(jí)對(duì)縣級(jí)、縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)和街道辦事處的督查覆蓋面，都要達(dá)到100%。督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時(shí)整改治理。對(duì)重大安全隱患，各級(jí)人民政府要明確責(zé)任單位，掛牌督辦。對(duì)安全生產(chǎn)無保障的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。各地、各部門、各單位每周要向自治區(qū)安委辦報(bào)送督查信息，每15天報(bào)送階段小結(jié)。自治區(qū)安委辦要及時(shí)將工作情況上報(bào)國務(wù)院安委辦和自治區(qū)人民政府。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地、各部門、各單位務(wù)必站在講政治的高度，確保黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的政令暢通無阻，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展好百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)。此次督查行動(dòng)的成效要納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。對(duì)敷衍了事，不負(fù)責(zé)任，組織部署不周密，工作措施不得力的單位，要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不到位、整改不落實(shí)，督查期間發(fā)生較重大事故的，要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，為安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)提供輿論支持，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。自治區(qū)各主流媒體要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大工作力度，把百日安全督查活動(dòng)的重要意義、督查活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容廣泛深入地宣傳到企業(yè)、車間、礦井、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)百日安全督查活動(dòng)高度關(guān)注、大力支持和積極監(jiān)督，造大聲勢，形成震懾，為百日督查營造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

(五)加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反饋情況。百日專項(xiàng)行動(dòng)期間，國務(wù)院安辦將編印《安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作快報(bào)》?！犊靾?bào)》將每日?qǐng)?bào)中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，分送國務(wù)院安委會(huì)成員單位及相關(guān)部門、各省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，中央主流媒體等，同時(shí)還要求各省(區(qū)、市)每個(gè)工作日為《快報(bào)》提供2條稿件。為及時(shí)反映我區(qū)的督查情況，把大家的好做法、好經(jīng)驗(yàn)報(bào)上去，自治區(qū)安委辦除向國務(wù)院安委辦上報(bào)稿件外，也要編印《安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作快報(bào)》報(bào)送自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)安委會(huì)各成員單位、各地級(jí)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的信息整理和報(bào)送工作。各地級(jí)市每個(gè)工作日至少提供1條信息稿件，自治區(qū)安委會(huì)負(fù)有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的部門每周至少提供2條信息稿件;同時(shí)要注意做好工作總結(jié)，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。各地級(jí)市、自治區(qū)各有關(guān)部門每15日向自治區(qū)安委辦報(bào)送階段工作小結(jié)，并于7月下旬提交本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)報(bào)告，由自治區(qū)安委辦于8月5日前匯總報(bào)自治區(qū)人民政府。

二、突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前正值汛期，且氣溫逐漸升高，是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)、高發(fā)期。各地、各部門、各單位要針對(duì)夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

(一)做好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。交通、公安部門要深刻吸取教訓(xùn)，深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究和落實(shí)外省車輛來桂和我區(qū)車輛出桂的安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)人、車、路的管理。要切實(shí)做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)交通安全檢查，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛，堅(jiān)決制止客車超載超速，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭載客運(yùn)交通工具，確保交通運(yùn)輸安全。水上交通安全方面，交通、海事部門要及時(shí)發(fā)布汛情信息，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)水域的巡查，杜絕超載、冒險(xiǎn)航行等行為。

(二)認(rèn)真抓好礦山汛期安全生產(chǎn)工作。經(jīng)委、安監(jiān)、煤監(jiān)、國土資源等部門要切實(shí)做好煤礦“雨季三防”工作，嚴(yán)格落實(shí)水患排查和治理責(zé)任制，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患問題，要定人員、定措施、定期限進(jìn)行整治，要指導(dǎo)和督促各礦井對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和維修，確保安全渡汛。要認(rèn)真做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作，安監(jiān)、國土資源等部門加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)、尾礦庫等的安全檢查和監(jiān)控工作，嚴(yán)防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生。

(三)強(qiáng)化對(duì)高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量，嚴(yán)禁各類工房超員、倉庫和臨時(shí)庫房超量儲(chǔ)存。在從事藥產(chǎn)品制作過程中，凡遇大雷雨天氣、藥物溫度自發(fā)升高或產(chǎn)生異味、高感度工房室溫超過32℃和一般工房室溫超過35℃時(shí)，必須無條件停止生產(chǎn)活動(dòng)。安監(jiān)、公安、質(zhì)檢、工商等部門要建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的力度。

(四)抓好高溫和雨季時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、石化等部門，要針對(duì)夏季氣溫高、濕度大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對(duì)遇水、受潮、受高溫影響，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險(xiǎn)化學(xué)品，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸泄漏事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)工作良好環(huán)境

搞好安全生產(chǎn)，重在落實(shí)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)各部門要按照自治區(qū)黨委、政府的要求，建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理機(jī)制，形成齊抓共管、共同保障安全的良好局面。

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)履行本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要集中精力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn);有關(guān)部門要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要確實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)投入到位、技術(shù)保障到位、組織管理到位、安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，每一個(gè)員工。要積極推行一些地方根據(jù)實(shí)際制定實(shí)施的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“行政誰主管誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)(業(yè)務(wù))必須管安全”的原則，真正建立起各司其責(zé)、齊抓共管、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職而造成重大事故的，要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(二)密切配合形成工作合力。各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，通力合作，共同抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把各方面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，形成有機(jī)的工作整體。要加強(qiáng)安監(jiān)部門的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè)，支持他們履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。各部門、各單位要依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，抓好本部門、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(三)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。要研究制定有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作向制度化、經(jīng)?；D(zhuǎn)變。要組織開展好安全生產(chǎn)“隱患排查年”活動(dòng)，確保各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，認(rèn)真開展好今年6月第7個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題是“治理隱患、防范事故”。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和科普知識(shí)，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)單位，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)心安全的良好氛圍。

(四)全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要根據(jù)安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍、執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)法，全面提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

后天就是“五一”節(jié)了。雖然今年的“五一”節(jié)不是黃金周長假，但節(jié)日期間往往是事故多發(fā)期。各地、各部門和各單位要在部署安排百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作的同時(shí)，針對(duì)節(jié)日期間和二季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。要組織力量深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。節(jié)日期間，公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸，以及公園和旅游景點(diǎn)等人員密集場所是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。要加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)備的檢修維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢查制度。對(duì)存在重大安全隱患的，必須立即停業(yè)整頓。有關(guān)部門要相互配合，建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密防范各類事故。要更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作，保證廣大人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。各地、按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持迎接北京奧運(yùn)會(huì)勝利召開，為構(gòu)建富裕文明和諧新作出新的更大的貢獻(xiàn)。

有關(guān)水域事故心得體會(huì)及收獲二

“生命屬于我們只有一次”，我們應(yīng)珍惜和關(guān)愛自己的生命。為提高同學(xué)們的安全意識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，杜絕隱患，消除不安全因素，確保人身安全，特制定防溺水、防交通事故安全保證書如下：

1、騎車和步行應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則，行車時(shí)注意交通安全，堅(jiān)持“寧停三分鐘，不搶一秒鐘”的行路原則。

2、不乘坐農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)、敞蓬車和無證、無牌、無照及報(bào)廢車輛。

3、不駕駛摩托車、手扶拖拉機(jī)、三輪車等機(jī)動(dòng)車。

4、往返學(xué)校，不單獨(dú)行走，應(yīng)結(jié)伴而行，且要互相幫助。

5、放學(xué)后及時(shí)回家，不能在路上停留，若到親戚和同學(xué)家，須征得家長同意，并在離學(xué)校前告知班主任。

6、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上學(xué)、放學(xué)、返校、離校，及時(shí)回家。

7、橫穿公路時(shí)一定要確定兩邊百米內(nèi)無過往車輛后方可穿過公路。

8、外出要注意乘車、騎車安全，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，不騎“英雄”車，在公路上不和同學(xué)并排而行、不瘋打鬧，不互相追逐，和前面車輛保持車距。

9、雨天霧天、刮風(fēng)天要靠路右邊慢行。

10、不準(zhǔn)私自下水游泳;

11、不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;

12、不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下游泳;

13、不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳;

14、不到不熟悉的水域游泳。

“安全責(zé)任，重于泰山”。學(xué)生意外傷害已成為當(dāng)前中小學(xué)生的頭號(hào)殺手，希望全體同學(xué)自覺行動(dòng)起來，加強(qiáng)安全意識(shí)，來不得一絲的馬虎和松懈，不存一點(diǎn)一滴的僥幸和麻痹心理。

讓健康安全永遠(yuǎn)伴隨我們!

安全責(zé)任人：班

國光初級(jí)中學(xué)政教處

20xx.5.9

有關(guān)水域事故心得體會(huì)及收獲三

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直企業(yè)，中央、省駐青單位，各有關(guān)單位：

今年以來，尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致多人傷亡，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生不良社會(huì)影響，為舉一反三吸取教訓(xùn)，有效遏制生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的態(tài)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)全市生產(chǎn)安全工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、主要事故情況及原因

3月30日，城陽區(qū)馬士基集裝箱工業(yè)有限公司噴鋅車間發(fā)生一起火災(zāi)事故，因企業(yè)未告知從業(yè)人員作業(yè)場所危險(xiǎn)因素和事故應(yīng)急措施，致使事故發(fā)生時(shí)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)不及，導(dǎo)致8人受重傷， 3人輕傷。

4月1日，膠南市“魯黃登10701”號(hào)輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時(shí)撞到沉箱，快速翻扣沉沒。船上兩人獲救，兩人失蹤。

4月8日，在李滄區(qū)“春和景明”小區(qū)電梯安裝過程中，青島怡高設(shè)備配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝調(diào)試過程中的電梯由20樓下行至4樓時(shí)，電梯失控墜落，造成1人死亡7人受傷。

4月8日，膠州市里岔鎮(zhèn)青島邦尼蠟業(yè)有限公司在車間開天窗施工中，施工人員違章使用電動(dòng)金屬切割機(jī)，在切割作業(yè)過程中因產(chǎn)生的火花引發(fā)保溫材料起火，火勢迅速蔓延，引燃周邊存儲(chǔ)原料蠟的倉庫，過火面積約為1000 m2。

4月9日，膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運(yùn)輸車向存儲(chǔ)罐加注丁酮時(shí)，因電線短路引發(fā)火災(zāi)，部分危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，導(dǎo)致附近居民6800余人緊急轉(zhuǎn)移。

上述事故充分暴露出當(dāng)前一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、有章不循、違章作業(yè)，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不落實(shí)，不重視安全工作，安全管理不到位，隱患排查治理不深入、不細(xì)致等問題依然存在。

(一)有章不循、違章作業(yè)現(xiàn)象突出。青島怡高設(shè)備配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業(yè)有限公司火災(zāi)事故都是有章不循，違章作業(yè)的情況下導(dǎo)致事故發(fā)生。

(二)現(xiàn)場安全措施不落實(shí)。青島馬士基集裝箱工業(yè)有限公司“3.30”火災(zāi)事故是因現(xiàn)場應(yīng)急措施缺失導(dǎo)致事故傷害加大。

(三)非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”墻體坍塌事故存在未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、未經(jīng)審批、發(fā)包給無資質(zhì)人員等違法行為，青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災(zāi)事故，兩起事故都是典型的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的安全生產(chǎn)事故，也反映出屬地政府未按屬地化監(jiān)管要求認(rèn)真進(jìn)行排查，治理不深入、不細(xì)致等問題依然存在。

二、認(rèn)真組織開展隱患排查治理、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

各級(jí)各部門各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，按照防微杜漸、舉一反三的要求，開展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析，找準(zhǔn)主攻方向，加大執(zhí)法檢查，深入細(xì)致地進(jìn)行隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，集中公開嚴(yán)懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實(shí)質(zhì)問題，深入開展專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存;非煤礦山領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法盜采、超層越界開采，超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)和停產(chǎn)整頓的地下基建礦山擅自開工建設(shè);建筑施工領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊違反建設(shè)程序、違法分包、盲目冒險(xiǎn)作業(yè)等行為;交通運(yùn)輸領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊超載運(yùn)輸和非法營運(yùn);海上安全領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊無證船舶和港口非法違法建設(shè)行為;消防火災(zāi)領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)閑置廠房、倉儲(chǔ)物流企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“九小場所”、易燃易爆物品等的監(jiān)管;特種設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊安裝、使用、維護(hù)過程中的違法違規(guī)行為。

三、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和本單位的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決防范各類事故的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格“四不放過”原則，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)在事故調(diào)查處理過程中一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，一個(gè)企業(yè)發(fā)生事故要對(duì)其在全市所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,一個(gè)工程發(fā)生事故要對(duì)其單位在全市承攬的所有工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)于違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重的企業(yè)一律責(zé)令退出青島市場,真正體現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的作用。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班制，落實(shí)現(xiàn)場帶班人員緊急情況下停產(chǎn)撤人決策指揮權(quán);嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員培訓(xùn)制度，不走形式和過場，嚴(yán)把培訓(xùn)教育質(zhì)量關(guān)，做到從業(yè)人員教育培訓(xùn)考核不合格不上崗。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、嚴(yán)格事故報(bào)告制度和事故責(zé)任調(diào)查處理問責(zé)

各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號(hào)令)，嚴(yán)格按照事故報(bào)告的程序、時(shí)限、內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)告事故，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要建立健全24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班崗位責(zé)任制，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心。各有關(guān)部門要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格事故責(zé)任查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處掛牌督辦制度，及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

四月十三日

有關(guān)水域事故心得體會(huì)及收獲四

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直企業(yè)，中央、省駐青單位，各有關(guān)單位：

今年以來，尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致多人傷亡，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生不良社會(huì)影響，為舉一反三吸取教訓(xùn)，有效遏制生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的態(tài)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)全市生產(chǎn)安全工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、主要事故情況及原因

3月30日，城陽區(qū)馬士基集裝箱工業(yè)有限公司噴鋅車間發(fā)生一起火災(zāi)事故，因企業(yè)未告知從業(yè)人員作業(yè)場所危險(xiǎn)因素和事故應(yīng)急措施，致使事故發(fā)生時(shí)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)不及，導(dǎo)致8人受重傷， 3人輕傷。

4月1日，膠南市“魯黃登10701”號(hào)輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時(shí)撞到沉箱，快速翻扣沉沒。船上兩人獲救，兩人失蹤。

4月8日，在李滄區(qū)“春和景明”小區(qū)電梯安裝過程中，青島怡高設(shè)備配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝調(diào)試過程中的電梯由20樓下行至4樓時(shí)，電梯失控墜落，造成1人死亡7人受傷。

二、認(rèn)真組織開展隱患排查治理、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

各級(jí)各部門各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，按照防微杜漸、舉一反三的要求，開展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析，找準(zhǔn)主攻方向，加大執(zhí)法檢查，深入細(xì)致地進(jìn)行隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，集中公開嚴(yán)懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實(shí)質(zhì)問題，深入開展專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存;非煤礦山領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法盜采、超層越界開采，超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)和停產(chǎn)整頓的地下基建礦山擅自開工建設(shè);建筑施工領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊違反建設(shè)程序、違法分包、盲目冒險(xiǎn)作業(yè)等行為;交通運(yùn)輸領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊超載運(yùn)輸和非法營運(yùn);海上安全領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊無證船舶和港口非法違法建設(shè)行為;消防火災(zāi)領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)閑置廠房、倉儲(chǔ)物流企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“九小場所”、易燃易爆物品等的監(jiān)管;特種設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊安裝、使用、維護(hù)過程中的違法違規(guī)行為。

有關(guān)水域事故心得體會(huì)及收獲五

親愛的老師們，親愛的學(xué)生們：

大家好!

烈日是溺水的高發(fā)時(shí)間。很多人不幸因貪婪而苦惱，很多人因疏忽而告別人間。增強(qiáng)意識(shí)是防止悲劇的關(guān)鍵。今天，有必要談?wù)勅绾螌㈩A(yù)防溺水的意識(shí)付諸實(shí)踐。

首先要牢記預(yù)防溺水的“六不”。六個(gè)反對(duì)：

1.未經(jīng)允許，不要在水里游泳。

2.不要擅自和別人一起游泳。

3.不要在沒有家長或老師指導(dǎo)的情況下游泳。

4.在沒有安全設(shè)施和救援人員的水域游泳。

5.在不熟悉的水域游泳。

6.不熟悉水的青少年不允許下水救助?！耙粋€(gè)必須”:學(xué)會(huì)基本的自理和自救方法。

有些學(xué)生認(rèn)為溺水與自己無關(guān)。學(xué)習(xí)預(yù)防溺水只是一年一度的練習(xí)。掌握了也沒多大意義。努力學(xué)習(xí)是浪費(fèi)精力。他們只知道生活極其美好，卻不知道生活是脆弱的。

生命是寶貴的，美麗的，絢爛的，明亮的。但是，如果掉進(jìn)水里，遇到意外，再漂亮再華麗，也不過是一瞬間的煙火。你要在死亡面前熄滅生命之火，哪怕雪萊這位浪漫主義詩人，哪怕他的生命之光耀眼而精彩，哪怕他曾經(jīng)迎著風(fēng)向大海表達(dá)自己的感情，哪怕他曾經(jīng)死在海與肉中，

尸體還是腐爛的。

我們常說人是萬物的靈長，往往忘記了人生的悲劇，因?yàn)橐坏┪覀兩米蕴岢?，一瞬間就會(huì)淹死，親人會(huì)為我們悲傷，自己也會(huì)后悔，因?yàn)槲覀冇袎粝?，溺水意味著夢想的丟失，我們渴望分享，因?yàn)樾腋Ｍ欠窒淼摹．?dāng)我們被淹沒的時(shí)候，我們?cè)僖矡o法與家人、朋友、老師分享快樂，只能默默的隱藏痛苦。

萬水千山，安全第一，不慎順流而下，兩行淚為親人。

謝謝大家!

有關(guān)水域事故心得體會(huì)及收獲六

2016年3月17日凌晨2時(shí)左右，在長江澄通河段（張家港市境內(nèi)），由中鐵大橋局集團(tuán)有限公司施工的滬通鐵路長江大橋29#主墩沉井持續(xù)吸泥下沉至—102m標(biāo)高時(shí)，沉井內(nèi)突發(fā)大規(guī)模涌砂涌水，導(dǎo)致沉井靠江心側(cè)井壁突然坍塌，造成2人死亡，4人失蹤。

事故發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國務(wù)院國資委、江蘇省政府、中國鐵路總公司、蘇州市政府等單位領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要指示批示，要求全力搜救失蹤人員，迅速查明事故原因，確保類似事故不再發(fā)生。江蘇省安監(jiān)局、蘇州市安監(jiān)局、公安局、交通局負(fù)責(zé)人，張家港市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等都在接報(bào)后的第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故救援和善后工作。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，蘇州市政府成立了滬通鐵路長江大橋在建橋墩“317”坍塌事故調(diào)查組（以下簡稱：事故調(diào)查組，名單見附件一）。事故調(diào)查組由蘇州市安監(jiān)局副局長王竟任組長，蘇州市和張家港市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，并邀請(qǐng)檢察院派員參加。事故調(diào)查組聘請(qǐng)5位專家組成專家組，對(duì)事故成因進(jìn)行技術(shù)分析。專家組由江蘇省交通運(yùn)輸廳副巡視員、教授級(jí)高工鐘建馳任組長，馮兆祥、周新亞、薛照鈞、繆林昌為成員。事故調(diào)查組本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，認(rèn)真開展了事故調(diào)查，形成事故調(diào)查報(bào)告如下：

（一）工程概況

滬通鐵路長江大橋位于長江澄通河段，江陰長江大橋下游45km，蘇通長江大橋上游40km。北岸為南通市，南岸為張家港市。大橋?yàn)闇ㄨF路、通蘇嘉城際鐵路、錫通高速公路合建，按四線鐵路、六車道公路共通道建設(shè)，全長11076.262m。其中公鐵合建段長度6993、062m，單建鐵路長度4083.2m，主航道橋采用雙塔斜拉橋布置，主橋孔跨布置（140+462+1092+462+140）m。工程立項(xiàng)批文號(hào)：《國家發(fā)展改革委關(guān)于新建上海至南通鐵路項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（發(fā)改交運(yùn)〔2008〕481號(hào)）。合同工期：2014年3月1日至2018年8月31日，共54個(gè)月。合同價(jià)款：75.18億元。

大橋29#墩采用倒圓角的矩形沉井基礎(chǔ)，沉井井身頂面平面尺寸為86.9m×58.7m。倒圓半徑為7.45m，沉井平面布置為24個(gè)12.8m×12.8m井孔，沉井總高115m（其中底節(jié)鋼沉井高56m，鋼筋混凝土沉井高59m）。沉井吸泥下沉與接高交替進(jìn)行，沉井下沉采取空氣吸泥機(jī)吸泥下沉。沉井設(shè)計(jì)終沉底標(biāo)高為—107.0m，事發(fā)時(shí)已下沉至—102.5m。

（二）參建單位情況

1．建設(shè)單位：中國鐵路總公司工程管理中心滬通長江大橋建設(shè)指揮部，住所：江蘇省南通市崇川區(qū)姚港路12號(hào)，代表人：孔文亞，經(jīng)費(fèi)來源：資本金及銀行貸款，項(xiàng)目總投資：150.02億元。

2．勘察設(shè)計(jì)單位：中鐵大橋勘測設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，2003年12月31日成立，注冊(cè)地址：武漢市漢陽區(qū)漢陽大道34號(hào)，法定代表人：張敏，技術(shù)負(fù)責(zé)人：高宗余，營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：420100000021690，公司業(yè)務(wù)范圍為：鐵道行業(yè)（橋梁工程）專業(yè)甲級(jí)；公路行業(yè)（特大橋梁）專業(yè)甲級(jí)；公路行業(yè)（公路）專業(yè)乙級(jí)；市政行業(yè)（道路工程、橋梁工程、城市隧道工程、軌道交通工程）專業(yè)甲級(jí)?？蓮氖沦Y質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

3．施工單位：中鐵大橋局集團(tuán)有限公司，2001年4月26日成立（前身為鐵道部大橋工程局，創(chuàng)建于1958年3月）。注冊(cè)地址：武漢市漢陽區(qū)漢陽大道38號(hào)；法定代表人：劉自明；營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：420100000021796。資質(zhì)等級(jí)：公路工程施工總承包特級(jí)、鐵路工程施工總承包特級(jí)、橋梁工程專業(yè)承包壹級(jí)、城市軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)、市政公用工程施工總承包壹級(jí)、隧道工程專業(yè)承包壹級(jí)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包壹級(jí)、港口與海岸工程專業(yè)承包壹級(jí)?！栋踩a(chǎn)許可證》證書編號(hào)：（鄂）jz安許證字[2005]000263；有效期至2016年11月28日。2014年3月，成立中鐵大橋局滬通長江大橋項(xiàng)目經(jīng)理部（非獨(dú)立法人）；項(xiàng)目經(jīng)理：高振東。

4．勞務(wù)分包單位：臺(tái)州方園建筑安裝工程有限公司，2003年11月05日成立，注冊(cè)地址：浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)北洋街，法定代表人：牟宣庭，營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：331003000055822，資質(zhì)等級(jí)：房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包叁級(jí)、市政公用工程施工總承包叁級(jí)，《安全生產(chǎn)許可證》證書編號(hào)：（浙）jz安許證字[2005]098415—4/2，有效期至2017年04月29日。項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人為牟宣星。

5．監(jiān)理單位：鐵科院（北京）工程咨詢有限公司，為鐵道科學(xué)研究院下屬國營企業(yè)，成立于1998年11月30日，公司類型：有限責(zé)任公司（其他），住所：北京市海淀區(qū)大柳樹路2號(hào)，法定代表人：侯慶華。公司持有住建部監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)證書，證書編號(hào)：e111007909－4/1，資質(zhì)等級(jí)：房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)、公路工程監(jiān)理甲級(jí)、航天航空工程（民用機(jī)場工程除外）甲級(jí)、鐵路工程監(jiān)理甲級(jí)；持有交通部公路工程甲級(jí)資質(zhì)證書，證書編號(hào)：交監(jiān)公甲第295—2007號(hào)，資質(zhì)等級(jí)：承擔(dān)全國范圍內(nèi)一、二、三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；持有交通部特殊獨(dú)立大橋?qū)ｍ?xiàng)，證書編號(hào)：交監(jiān)公橋第054—2007號(hào)，資質(zhì)等級(jí)：承擔(dān)全國范圍內(nèi)特殊獨(dú)立大橋項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。公司派駐施工現(xiàn)場項(xiàng)目總監(jiān)為戴福忠，事發(fā)標(biāo)段監(jiān)理小組負(fù)責(zé)人為蔣永升。

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

3月16日18時(shí)，滬通長江大橋htq—2標(biāo)項(xiàng)目部安排白班與夜班進(jìn)行交接班。根據(jù)當(dāng)時(shí)的泥面數(shù)據(jù)和沉井姿態(tài)，技術(shù)部安排夜班對(duì)j3—2、j4—1、j4—2、j4—3、j4—4五個(gè)井孔吸泥；3月16日晚23時(shí)左右，j3—2、j4—1、j4—4停止吸泥，j4—2、j4—3繼續(xù)吸泥作業(yè)。3月17日凌晨2時(shí)左右，井孔水面突然迅速上涌，水位急劇上漲至距離沉井頂面2、6m（事后測量標(biāo)高：+10.307m）處，井孔內(nèi)外水頭差達(dá)10.547m（潮汐表顯示沉井外側(cè)水面標(biāo)高—0.24m），北側(cè)井壁瞬間坍塌，連同附著在北側(cè)井壁內(nèi)的三臺(tái)塔吊墜入江中。經(jīng)事后清點(diǎn)，3名在北側(cè)井壁作業(yè)的人員及3名塔吊司機(jī)失蹤。

事發(fā)時(shí)，正在進(jìn)行吸泥下沉作業(yè)，主要工作內(nèi)容為吸泥、拆裝吸泥機(jī)等。當(dāng)時(shí)，現(xiàn)場人員有：生產(chǎn)經(jīng)理1人、技術(shù)人員2人、塔吊司機(jī)6人、作業(yè)人員52人，其中：李松松、張豪仁、李偉林分別在沉井北側(cè)三臺(tái)塔吊上作業(yè)，平一楓帶領(lǐng)龐代華、張萬雄在沉井北側(cè)井壁頂面進(jìn)行泥面標(biāo)高測量。

（二）事故救援情況

1．事故發(fā)生后，滬通長江大橋htq—2標(biāo)項(xiàng)目部立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)即組織人員和設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場救援，同時(shí)按程序向項(xiàng)目監(jiān)理、建設(shè)單位、屬地政府主管部門及上級(jí)部門報(bào)告事故信息。為避免事故擴(kuò)大，項(xiàng)目部組織人員撤離，封鎖事故現(xiàn)場，全力展開搜救工作。3月17日凌晨4時(shí)40分，搜尋到落水者龐代華，已死亡；4月8日，在施工水域搜尋發(fā)現(xiàn)李偉林遺體；其余4人失蹤。

2．接到事故報(bào)告后，國務(wù)院國資委安全處、江蘇省安監(jiān)局、蘇州市安監(jiān)局、張家港市政府、張家港市安監(jiān)局、中國鐵路總公司工程管理中心等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場，了解事故情況并指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。張家港海事局、南通海事局、常熟海事局，長航公安局蘇州分局、南通分局及張家港第六人民醫(yī)院等單位參與搜救。海事部門共出動(dòng)各類船舶498艘次，出動(dòng)人員1698人次。

3．中國中鐵領(lǐng)導(dǎo)、中鐵大橋局及中鐵大橋局四公司主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時(shí)間趕赴工地，指揮、部署搶險(xiǎn)搜救工作。滬通長江大橋htq—2標(biāo)項(xiàng)目部積極組織協(xié)調(diào)拖輪、警戒船、海事巡邏艇、拋錨艇、打撈船、浮吊等各類船舶16艘，組織輕潛、重潛18名潛水員展開搜救工作，參加搜救人員共達(dá)165人。同時(shí)，加固沉井上龍門吊機(jī)，打撈倒塌落水吊機(jī)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

該事故造成2人死亡，4人失蹤。直接經(jīng)濟(jì)損失約2119、93萬元。

死者：龐代華，男，49歲，身份證號(hào)：422422196705064299，戶籍：湖北省松滋市老城鎮(zhèn)蘆尾村十組，工人。

死者：李偉林，男，22歲，身份證號(hào)：421024199403010811，戶籍：湖北省荊州市沙市區(qū)灘橋鎮(zhèn)太山村八組，塔吊司機(jī)。

失蹤者：張萬雄，男，48歲，身份證號(hào)：422422196811284252，戶籍：湖北省松滋市老城鎮(zhèn)大堰頭村七組，工人。

失蹤者：平一楓，男，24歲，身份證號(hào)：320281199210223275，戶籍：江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)新生東路96號(hào)，工人。

失蹤者：李松松，男，31歲，身份證號(hào)：32038219851010681x，戶籍：江蘇省邳州市碾莊鎮(zhèn)桑元村8組383號(hào)，塔吊司機(jī)。

失蹤者：張豪仁，男，22歲，身份證號(hào)：513021199405266057，戶籍：四川省達(dá)縣萬家鎮(zhèn)五洞村13組，塔吊司機(jī)。

（一）合同簽訂情況

1、中國鐵路總公司工程管理中心于2014年3月24日與中鐵大橋局集團(tuán)有限公司簽訂了《滬通長江大橋建設(shè)工程htq—2標(biāo)段施工總價(jià)承包合同》。合同價(jià)款7517891457元。施工工期：1645天。

2、中國鐵路總公司工程管理中心于2014年3月24日與鐵科院（北京）工程咨詢有限公司、中鐵武漢大橋工程咨詢監(jiān)理有限公司簽訂了《滬通長江大橋建設(shè)工程htqjl—2標(biāo)段施工監(jiān)理合同》。合同價(jià)款65661530元。服務(wù)期限：60月。

3、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司滬通長江大橋htq—2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部于2015年9月30日與中鐵大橋局集團(tuán)第四工程有限公司簽訂《經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書》，責(zé)任書編號(hào)：承包第【2015】02號(hào)，承包價(jià)款367692萬元。承包范圍：以主航道橋28#墩—29#墩跨中分界，除29#墩鋼沉井制造、浮運(yùn)、定位下沉、井壁混凝土灌注外南側(cè)（張家港側(cè)）上下部結(jié)構(gòu)、橋面系及附屬工程、大小臨工程全部施工任務(wù)（含南引橋鐵路單建段下部結(jié)構(gòu)部分）。

（二）滬通長江大橋施工安全管理情況

1、參建單位安全管理情況

（1）中鐵大橋局集團(tuán)有限公司成立有滬通長江大橋htq—2標(biāo)工程安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由中鐵大橋局副總經(jīng)理、中鐵大橋局滬通長江大橋htq—2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理高振東擔(dān)任。同時(shí)，各項(xiàng)目分部針對(duì)各自的特點(diǎn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。公司建立安全管理保證體系，項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部、架子隊(duì)三級(jí)組織機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目施行分級(jí)管理；制訂《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、公示與監(jiān)管制度》、《大型機(jī)械設(shè)備管理辦法》、《隱患排查》等33個(gè)管理制度以及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案21個(gè)。公司建立有月度大檢查和專項(xiàng)檢查、隱患排查制度，開展定期與不定期檢查，針對(duì)存在的隱患問題，進(jìn)行閉環(huán)管理；建立準(zhǔn)入制度，規(guī)范協(xié)力隊(duì)伍選用，并對(duì)協(xié)力隊(duì)伍人員安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、公示與監(jiān)管制度》要求，每月月底對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)登記、公示、監(jiān)管。

（2）滬通長江大橋鐵科院中鐵大橋監(jiān)理聯(lián)合體監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置2個(gè)監(jiān)理組、1個(gè)試驗(yàn)室、1個(gè)測量組和1個(gè)專家組，采用直線職能制，實(shí)行監(jiān)理項(xiàng)目部——監(jiān)理組二級(jí)管理模式。監(jiān)理項(xiàng)目部組建了安全檢查組，由安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)理工程師和施工監(jiān)理負(fù)責(zé)日常檢查制度的落實(shí)，實(shí)施具體的監(jiān)理檢查工作；監(jiān)理項(xiàng)目部制定有監(jiān)理工地例會(huì)制度、月檢制度、巡檢制度和專項(xiàng)檢查制度四項(xiàng)安全監(jiān)理制度，明確從總監(jiān)到監(jiān)理員所有監(jiān)理人員的崗位安全責(zé)任；編制了《滬通長江大橋沉井工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等共25份監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（3）滬通長江大橋建設(shè)指揮部的質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)大橋建設(shè)日常安全質(zhì)量管理工作，配備人員5人，設(shè)部長1人，副部長1人，專業(yè)工程師3人。開工建設(shè)以來，指揮部先后制定了安全生產(chǎn)管理辦法、工程質(zhì)量管理辦法、突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法等13項(xiàng)安全管理制度，明確建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及第三方檢測單位的質(zhì)量安全管理責(zé)任。指揮部對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)管主要采取日常抽查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。自開工以來，指揮部共組織專項(xiàng)檢查29次，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，采取會(huì)議通報(bào)、下發(fā)書面整改通知書要求責(zé)任單位立即整改、限期整改并書面回復(fù)等方式，指導(dǎo)督促整改工作。對(duì)重要問題的整改情況，指揮部派人現(xiàn)場復(fù)查確認(rèn)。

2、監(jiān)管部門安全監(jiān)管情況

中國鐵路總公司于2014年5月19日批復(fù)滬通長江大橋開工報(bào)告，同意開工建設(shè)。根據(jù)鐵路建設(shè)程序，大橋建設(shè)指揮部向上海鐵路局工程質(zhì)量安全監(jiān)督站申請(qǐng)辦理了監(jiān)督手續(xù)。2015年，根據(jù)國家鐵路局要求，上海鐵路局工程質(zhì)量安全監(jiān)督站向上海鐵路監(jiān)管局移交監(jiān)督資料，上海鐵路監(jiān)管局開始履行監(jiān)管職能。

2014年5月6日，滬通長江大橋建設(shè)指揮部向上海鐵路局工程質(zhì)量安全監(jiān)督站報(bào)送遞交了滬通長江大橋工程的了質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)資料，上海鐵路局工程質(zhì)量監(jiān)督站于2014年5月13日發(fā)出滬通長江大橋質(zhì)量安全監(jiān)督通知書，并于2014年5月14日，在滬通長江大橋建設(shè)指揮部組織召開了滬通長江大橋工程首次監(jiān)督會(huì)議，形成首次監(jiān)督會(huì)議紀(jì)要（鐵質(zhì)安監(jiān)督上海站〔2014〕121號(hào)），決定對(duì)滬通長江大橋開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

2015年5月13日，根據(jù)《國家鐵路局關(guān)于做好鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》（國鐵工程監(jiān)函〔2014〕156）號(hào)）要求，上海鐵路局工程質(zhì)量安全監(jiān)督站將滬通長江大橋的監(jiān)督工作移交給上海鐵路監(jiān)督管理局。

自2014年5月14日起，上海鐵路局工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)滬通長江大橋工程開展監(jiān)督檢查。2014年，監(jiān)督檢查9次，提出各類問題192個(gè)。2015年5月13日之后，上海鐵路監(jiān)管局監(jiān)督檢查12次，提出各類問題238個(gè)；2016年至事故發(fā)生，共監(jiān)督檢查4次，對(duì)原材料抽檢3次，提出各類問題75個(gè)。監(jiān)督檢查完畢，上海鐵路局工程質(zhì)量安全監(jiān)督站和上海鐵路監(jiān)管局均向建設(shè)指揮部下發(fā)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書。

滬通鐵路長江大橋29#主墩沉井在下沉施工過程中發(fā)生了不可預(yù)見的涌砂涌水導(dǎo)致北側(cè)井壁瞬間坍塌，連同附著在北側(cè)井壁內(nèi)的三臺(tái)塔吊墜入江中，3名在北側(cè)井壁作業(yè)的人員及3名塔吊司機(jī)墜入水中。

1、地質(zhì)條件復(fù)雜，具有形成流砂的土層條件。根據(jù)工程地質(zhì)勘探報(bào)告揭示的情況來看，刃腳至—102m標(biāo)高時(shí)，土層由④4層進(jìn)入⑤2層和⑤3層。④4為密實(shí)的粗砂，其厚度起伏變化較大，局部陡傾，該砂層的力學(xué)強(qiáng)度指標(biāo)較好，地基承載力550kpa；⑤3細(xì)砂層，總體厚度較大，但夾有⑤2的粉砂層、⑤3—1粗砂層和⑤3—2礫砂層，⑤3—1粗砂層和⑤2粉砂層在空間呈透鏡狀分布，⑤2的粉砂層的承載力為200kpa，⑤3細(xì)砂層的承載力為300kpa，明顯低于④4層。29號(hào)墩沉井刃腳在—102m標(biāo)高深度處同時(shí)出現(xiàn)有④4粗砂層、⑤3細(xì)砂層和⑤2粉砂層。29號(hào)墩位置處地質(zhì)條件遠(yuǎn)比28號(hào)墩的地質(zhì)條件復(fù)雜，28號(hào)墩最后一段沉井（最終刃腳標(biāo)高—97m）全部落在④4粗砂層中。地勘報(bào)告的地震波勘探資料揭示29號(hào)墩位處有物探異常，推測為砂層中夾有薄層粘土層。⑤3細(xì)砂層和⑤2粉砂層含有細(xì)顆粒的比例較高，粒徑小于0、25mm的細(xì)顆粒成分比例超過80%，這兩層土的不均勻系數(shù)均小于5，極易形成流砂，施工也極易出現(xiàn)翻砂。

2、沉井超深導(dǎo)致井內(nèi)外存在較大的土壓力差。由于沉井內(nèi)外土層標(biāo)高有60余米的落差，形成較大的土壓力差。沉井的刃腳高度通常較小，不同于基坑工程，基坑施工周邊排樁設(shè)有一定的插入深度控制壓力平衡和水力梯度，而沉井刃腳施工過程中埋深較淺，在控制壓力平衡和水力梯度方面作用較弱，一旦平衡打破，其底部的細(xì)砂層極易涌入沉井內(nèi)部，形成翻砂。

3、難以預(yù)見因素導(dǎo)致突發(fā)事件。29號(hào)墩地質(zhì)條件復(fù)雜，沉井施工作業(yè)面積巨大，施工當(dāng)日刃腳底平面標(biāo)高約—102m，同一標(biāo)高出現(xiàn)承載能力差異較大的土層，密實(shí)的④4粗砂層起伏變化，⑤3細(xì)砂層和⑤2粉砂層細(xì)顆粒豐富，不同層位土層的交界面出現(xiàn)局部陡傾，沉井深度超過100m，沉井內(nèi)外土壓力差大，大直徑420mm吸泥機(jī)不停吸泥，當(dāng)大直徑的吸泥機(jī)將④4粗砂層吸穿后，又難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)沉井標(biāo)高已進(jìn)入⑤3細(xì)砂層和⑤2粉砂層，粗砂層與粉細(xì)砂交界面吸泥后可能形成通道，細(xì)顆粒土借勢形成流砂，諸多因素聯(lián)合作用打破了原有的應(yīng)力平衡，導(dǎo)致涌砂涌水突發(fā)事件。

4、沉井內(nèi)水位突升導(dǎo)致江心側(cè)井壁坍塌。沉井外的水和砂瞬間涌入井內(nèi)，井內(nèi)水位突涌上升，高出井外水位10、5m，在高水壓的異常工況下，沉井結(jié)構(gòu)承受異常荷載，導(dǎo)致江心側(cè)井壁撕裂坍塌。

事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查取證和現(xiàn)場勘察，結(jié)合專家組意見，認(rèn)定滬通鐵路長江大橋在建橋墩“317”坍塌事故是一起沉井在下沉施工過程中，現(xiàn)有技術(shù)手段難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)超100米水深的地質(zhì)變化，而發(fā)生的一起難以預(yù)見的非責(zé)任事故。

（一）雖然這是一起沉井在下沉施工過程中，由于現(xiàn)有技術(shù)條件所限，發(fā)生的難以預(yù)見的非責(zé)任事故，但造成了2人死亡、4人失蹤的嚴(yán)重后果，按照事故處理“四不放過”的原則，施工單位也要承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、中鐵大橋局四公司副總經(jīng)理陳建新，作為公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此次事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)陳建新同志誡勉談話，并按照公司期薪制考核文件對(duì)其經(jīng)濟(jì)處罰。

2、中鐵大橋局四公司滬通長江大橋項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理程方宏，作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，建議給予程方宏同志行政警告處分，并按照公司期薪制考核文件對(duì)其經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）建設(shè)單位要組織滬通鐵路長江大橋工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)警示教育，進(jìn)一步提高各參與建設(shè)單位的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（三）中鐵大橋局集團(tuán)有限公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)超大超深沉井基礎(chǔ)的研究。一是對(duì)潛在未知的風(fēng)險(xiǎn)深入研究。在深水和復(fù)雜地質(zhì)下下沉超大超深沉井與普通沉井在下沉過程中有較大差異，面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大，需提高對(duì)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。二是開發(fā)和研究自動(dòng)化程度高的設(shè)備，取代傳統(tǒng)的吸泥機(jī)下沉工藝；引進(jìn)和開發(fā)主動(dòng)下沉工藝工法，充分考慮在復(fù)雜地質(zhì)下下沉超大超深沉井會(huì)遇到的各種障礙及不利因素。三是對(duì)深水、超大、超埋置深度基礎(chǔ)的復(fù)雜地質(zhì)勘測，需擴(kuò)大勘測范圍，以準(zhǔn)確掌握地質(zhì)情況。有必要開發(fā)新的觸探設(shè)備，以適應(yīng)超水深超埋置深度的深層地質(zhì)勘察。

附件：1、滬通鐵路長江大橋在建橋墩“317”坍塌事故調(diào)查組成員名單

2、新建鐵路上海至南通鐵路長江大橋29號(hào)墩沉井事故調(diào)查技術(shù)報(bào)告

滬通鐵路長江大橋在建橋墩“317”

坍塌事故調(diào)查組

2016年4月11日

有關(guān)水域事故心得體會(huì)及收獲七

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直企業(yè)，中央、省駐青單位，各有關(guān)單位：

今年以來，尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致多人傷亡，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生不良社會(huì)影響，為舉一反三吸取教訓(xùn)，有效遏制生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的態(tài)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)全市生產(chǎn)安全工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、主要事故情況及原因

3月30日，城陽區(qū)馬士基集裝箱工業(yè)有限公司噴鋅車間發(fā)生一起火災(zāi)事故，因企業(yè)未告知從業(yè)人員作業(yè)場所危險(xiǎn)因素和事故應(yīng)急措施，致使事故發(fā)生時(shí)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)不及，導(dǎo)致8人受重傷， 3人輕傷。

4月1日，膠南市“魯黃登10701”號(hào)輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時(shí)撞到沉箱，快速翻扣沉沒。船上兩人獲救，兩人失蹤。

4月8日，在李滄區(qū)“春和景明”小區(qū)電梯安裝過程中，青島怡高設(shè)備配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝調(diào)試過程中的電梯由20樓下行至4樓時(shí)，電梯失控墜落，造成1人死亡7人受傷。

4月8日，膠州市里岔鎮(zhèn)青島邦尼蠟業(yè)有限公司在車間開天窗施工中，施工人員違章使用電動(dòng)金屬切割機(jī)，在切割作業(yè)過程中因產(chǎn)生的火花引發(fā)保溫材料起火，火勢迅速蔓延，引燃周邊存儲(chǔ)原料蠟的倉庫，過火面積約為1000 m2。

4月9日，膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運(yùn)輸車向存儲(chǔ)罐加注丁酮時(shí)，因電線短路引發(fā)火災(zāi)，部分危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，導(dǎo)致附近居民6800余人緊急轉(zhuǎn)移。

上述事故充分暴露出當(dāng)前一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、有章不循、違章作業(yè)，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不落實(shí)，不重視安全工作，安全管理不到位，隱患排查治理不深入、不細(xì)致等問題依然存在。

(一)有章不循、違章作業(yè)現(xiàn)象突出。青島怡高設(shè)備配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業(yè)有限公司火災(zāi)事故都是有章不循，違章作業(yè)的情況下導(dǎo)致事故發(fā)生。

(二)現(xiàn)場安全措施不落實(shí)。青島馬士基集裝箱工業(yè)有限公司“3.30”火災(zāi)事故是因現(xiàn)場應(yīng)急措施缺失導(dǎo)致事故傷害加大。

(三)非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”墻體坍塌事故存在未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、未經(jīng)審批、發(fā)包給無資質(zhì)人員等違法行為，青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災(zāi)事故，兩起事故都是典型的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的安全生產(chǎn)事故，也反映出屬地政府未按屬地化監(jiān)管要求認(rèn)真進(jìn)行排查，治理不深入、不細(xì)致等問題依然存在。

二、認(rèn)真組織開展隱患排查治理、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

各級(jí)各部門各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，按照防微杜漸、舉一反三的要求，開展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析，找準(zhǔn)主攻方向，加大執(zhí)法檢查，深入細(xì)致地進(jìn)行隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，集中公開嚴(yán)懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實(shí)質(zhì)問題，深入開展專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存;非煤礦山領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法盜采、超層越界開采，超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)和停產(chǎn)整頓的地下基建礦山擅自開工建設(shè);建筑施工領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊違反建設(shè)程序、違法分包、盲目冒險(xiǎn)作業(yè)等行為;交通運(yùn)輸領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊超載運(yùn)輸和非法營運(yùn);海上安全領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊無證船舶和港口非法違法建設(shè)行為;消防火災(zāi)領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)閑置廠房、倉儲(chǔ)物流企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“九小場所”、易燃易爆物品等的監(jiān)管;特種設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊安裝、使用、維護(hù)過程中的違法違規(guī)行為。

三、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和本單位的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決防范各類事故的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格“四不放過”原則，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)在事故調(diào)查處理過程中一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，一個(gè)企業(yè)發(fā)生事故要對(duì)其在全市所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,一個(gè)工程發(fā)生事故要對(duì)其單位在全市承攬的所有工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)于違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重的企業(yè)一律責(zé)令退出青島市場,真正體現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的作用。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班制，落實(shí)現(xiàn)場帶班人員緊急情況下停產(chǎn)撤人決策指揮權(quán);嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員培訓(xùn)制度，不走形式和過場，嚴(yán)把培訓(xùn)教育質(zhì)量關(guān)，做到從業(yè)人員教育培訓(xùn)考核不合格不上崗。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、嚴(yán)格事故報(bào)告制度和事故責(zé)任調(diào)查處理問責(zé)

各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號(hào)令)，嚴(yán)格按照事故報(bào)告的程序、時(shí)限、內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)告事故，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要建立健全24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班崗位責(zé)任制，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心。各有關(guān)部門要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格事故責(zé)任查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處掛牌督辦制度，及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

年四月十三日