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糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告 糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告總結(jié)(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 19:36:54 頁(yè)碼:11
糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告 糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告總結(jié)(8篇)
2023-01-08 19:36:54    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常常可以將它們寫成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

最新糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告一

一、加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把糾風(fēng)工作列入單位負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)主抓”的原則,堅(jiān)持“糾建并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理,”的工作方針,將糾風(fēng)工作納入我校工作的重要議事日程,把糾風(fēng)工作與我校其它工作一起安排部署、檢查、落實(shí)、督促、考核、總結(jié)。

二、加大對(duì)收費(fèi)工作的管理力度。建立健全公開、收費(fèi)登記和收費(fèi)票據(jù)的制度,推行校務(wù)公開制度。

1、落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的有關(guān)精神,我校不得收費(fèi)統(tǒng)一訂購(gòu)教輔和學(xué)習(xí)用具。

2、貫徹自治區(qū)有關(guān)文件精神,嚴(yán)格規(guī)范我校收費(fèi)行為。堅(jiān)決糾正擅自立項(xiàng)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止各種亂辦班、亂集資、亂借次行為,堅(jiān)決制止各種巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等的亂收費(fèi)行為,嚴(yán)禁我校為社會(huì)上的有償補(bǔ)課提供場(chǎng)所。

3、我校要加強(qiáng)預(yù)算管理,建立健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度,規(guī)范資金運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌安排使用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保全縣義務(wù)教育階段的農(nóng)村中小學(xué)生全部免交學(xué)雜費(fèi)、兩免一補(bǔ)的政策落實(shí)到位。

4、加強(qiáng)“收支兩條線”管理,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計(jì)制度。

5、繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中必須加強(qiáng)和完善安全防范工作,確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)品活動(dòng)和其它危險(xiǎn)性實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。

三、認(rèn)真抓好政務(wù)分開和校務(wù)公開工作。我校要設(shè)立校務(wù)公開機(jī)構(gòu),設(shè)置校務(wù)公開形式,明確校務(wù)公開內(nèi)容與程序,尤其要做好事對(duì)外公開工作。

四、教輔用書的征訂工作,要嚴(yán)格按照教育局制定的有關(guān)征訂中小學(xué)教學(xué)用書和教輔用書的規(guī)定執(zhí)行。教材(教輔)用書的征訂必須在自治區(qū)推薦的《新疆中小學(xué)生用書目錄》和《新疆中小學(xué)教材用書推薦目錄》的范圍內(nèi),必須在教育行政部門審核后由各級(jí)新華書店統(tǒng)一訂購(gòu)。我校教輔用書的選購(gòu)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則,學(xué)校和教師不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)購(gòu)并收費(fèi)。

五、我校要定期檢查糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況,一年不得少于2次,每次檢查都要有記錄和書面報(bào)告。

六、加強(qiáng)師德教育,禮貌待人,文明接待學(xué)生家長(zhǎng),禁止教師利用職務(wù)之便謀取私利。堅(jiān)決杜絕教師體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象.

校長(zhǎng):

支部書記:

副校長(zhǎng):

相關(guān)處室責(zé)任人:

班主任:

簽定時(shí)間:

20xx年3月8日

最新糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告二

201x年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省紀(jì)委七次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)、縣紀(jì)委xx屆二次全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省、市、縣廉政工作會(huì)議及糾風(fēng)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),加大糾風(fēng)治亂力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),糾風(fēng)工作科學(xué)化水平不斷提升。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,縣糾風(fēng)辦切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,充分發(fā)揮牽頭部門的職能作用,及時(shí)制訂印發(fā)了《20xx年全縣糾風(fēng)工作要點(diǎn)》,全面部署安排糾風(fēng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,有力推進(jìn)糾風(fēng)工作深入開展。

一、以專項(xiàng)治理為抓手,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

我們以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),強(qiáng)化督查,深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

1、扎實(shí)開展六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。及時(shí)成立了六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂印發(fā)了《關(guān)于治理商業(yè)銀行等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費(fèi)問題的實(shí)施意見》,部署開展了商業(yè)銀行、電信行業(yè)、物流領(lǐng)域、大型零售企業(yè)向供應(yīng)商及教育、涉農(nóng)等六個(gè)領(lǐng)域亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理,明確提出治理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作步驟和各牽頭單位和部門工作職責(zé)。各單位、各行業(yè)及時(shí)召開會(huì)議動(dòng)員部署,認(rèn)真開展了行業(yè)自查和集中整改,清理收費(fèi)項(xiàng)目,設(shè)立收費(fèi)公示欄,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示。組織有關(guān)部門對(duì)教育收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和涉農(nóng)收費(fèi)、“綠色通道”政策落實(shí)及公路“三亂”等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查5次,有力的糾正了有關(guān)行業(yè)隨意增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題,維護(hù)了群眾合法權(quán)益。共查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款、集資攤派等損害群眾利益案件1件,哄抬農(nóng)資價(jià)格、出售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件3件涉及15萬(wàn)元,套取國(guó)家移民搬遷資金案件1件涉及1.5萬(wàn)元。追究教育系統(tǒng)相關(guān)人員責(zé)任3人。

2、深化清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作。把展會(huì)、博覽會(huì)納入清理范圍,在全縣組織開展了展會(huì)、博覽會(huì)、論壇、研討會(huì)等清查工作,并對(duì)各類中介組織進(jìn)行了調(diào)查摸底,規(guī)范活動(dòng)報(bào)批、審核、備案等管理制度,嚴(yán)格控制活動(dòng)次數(shù)和規(guī)模,減少節(jié)慶活動(dòng)1個(gè),節(jié)約經(jīng)費(fèi)47萬(wàn)元,鞏固了專項(xiàng)治理成果。

3、切實(shí)糾正征地拆遷、保障性住房等方面的不正之風(fēng)。督促住建、國(guó)土等有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)信息公開、制度建設(shè)、監(jiān)督管理,嚴(yán)格征地拆遷工作程序,規(guī)范征地拆遷等執(zhí)法行為,縣城西大街和南大街拆遷改造進(jìn)展順利,依法依規(guī)拆遷1.87畝涉及30戶。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)的監(jiān)管,推動(dòng)建立和完善保障性住房建設(shè)、分配、監(jiān)管機(jī)制制度,向萬(wàn)成佳苑保障性住房建設(shè)工程派駐監(jiān)察組,全程參與工程建設(shè)、資金監(jiān)管和保障性住房公開搖號(hào)及分配等事項(xiàng),確保了保障性住房建設(shè)工程的規(guī)范實(shí)施。

4、堅(jiān)決糾正食品藥品安全領(lǐng)域的不正之風(fēng)。建立健全食品藥品安全事故責(zé)任調(diào)查制度和責(zé)任追究機(jī)制,落實(shí)各級(jí)各部門工作責(zé)任,部署開展小餐飲專項(xiàng)整治,嚴(yán)格采購(gòu)登記、留樣等管理制度,加強(qiáng)日常檢查,通報(bào)處理2人,確保了群眾飲食用藥安全。

5、扎實(shí)抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,按照“堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管,總量控制,規(guī)范管理,積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效,標(biāo)本兼治,糾建并舉”的原則,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《隴縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,嚴(yán)把公車標(biāo)準(zhǔn)和審批關(guān),對(duì)全縣66個(gè)單位的公務(wù)用車進(jìn)行清查登記,建立了車輛數(shù)據(jù)庫(kù)和單位車輛檔案,對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位和所屬事業(yè)單位逐一核編了公務(wù)車輛數(shù),新核編車輛數(shù)比實(shí)有車輛數(shù)均縮減了6%以上,專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

二、以“深化提升年”活動(dòng)為主題,不斷提高制度執(zhí)行力

以制度建設(shè)“深化提升年”活動(dòng)為主題,堅(jiān)持在鞏固中深化,在創(chuàng)新中提升,拓展延伸覆蓋領(lǐng)域,著力提高制度的執(zhí)行力和實(shí)際效果。

1、全面深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”制度?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”制度延伸到所有縣級(jí)醫(yī)院和165個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,2所縣級(jí)醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu),全縣集中采購(gòu)配送藥品2625萬(wàn)元,降價(jià)幅度達(dá)到20%。大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了“三好一滿意”、衛(wèi)生職業(yè)精神大討論、“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”演講比賽、創(chuàng)建人民群眾滿意基層醫(yī)療衛(wèi)生單位等活動(dòng),教育引導(dǎo)衛(wèi)生工作者遵守職業(yè)道德規(guī)范、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)新合農(nóng)制度推行的監(jiān)督管理,開展了合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)專項(xiàng)檢查,查處擅自調(diào)高檢查收費(fèi)項(xiàng)目等不正之風(fēng)7件,責(zé)任追究3人。

2、不斷健全完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。突出“以人為本、服務(wù)群眾”主題,以便民利民、務(wù)實(shí)高效、規(guī)范管理為原則,進(jìn)一步完善服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為,基層便民服務(wù)工作制度不斷深化,建立了縣市民中心、行政服務(wù)中心,全縣12個(gè)鎮(zhèn)158個(gè)村全部設(shè)立了公共服務(wù)中心(站),全部投入運(yùn)行。部分村創(chuàng)新便民服務(wù)模式,將服務(wù)點(diǎn)延伸到組,推行鎮(zhèn)干部為群眾代理辦事制,為群眾提供便捷服務(wù),在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)互動(dòng)的全方位、網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”,密切了干群關(guān)系,提高了便民、利民、為民服務(wù)水平。

三、以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力提升政府公信力

我們把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為展示政府形象、提高政府公信力的重要途徑,創(chuàng)新方法,豐富內(nèi)涵,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

1、全力抓好政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作。對(duì)20xx年測(cè)評(píng)中群眾提出的意見建議,及時(shí)歸類整理,下發(fā)整改建議書,督促有關(guān)單位全面整改。同時(shí),在去年信息庫(kù)的基礎(chǔ)上,組織各部門、各單位按照“一點(diǎn)三面”要求,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)信息“母庫(kù)”進(jìn)行擴(kuò)充完善,全縣共采集服務(wù)對(duì)象、鎮(zhèn)村干部、群眾代表信息75746條,有效信息達(dá)到38611條,占全縣總?cè)丝诘?4.68%;按照各單位“三定”方案和工作職能,經(jīng)與各單位協(xié)商確認(rèn),確定了69個(gè)參與測(cè)評(píng)單位的信息庫(kù)比例構(gòu)成。通過發(fā)布電視公告、拍攝電視專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料等方式,組織各有關(guān)單位進(jìn)行了深入廣泛的宣傳,提高了群眾參與測(cè)評(píng)工作的積極性。10月31日至11月1日,組織69各單位在寶雞電信大廈通過現(xiàn)場(chǎng)抽取“子庫(kù)”、現(xiàn)場(chǎng)電話測(cè)評(píng)的方式圓滿完成了測(cè)評(píng)工作。

2、深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所活動(dòng)。在通報(bào)表彰20xx年度先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,全面安排深化創(chuàng)建活動(dòng),下發(fā)文件,明確創(chuàng)建目標(biāo)、實(shí)施步驟,完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。堅(jiān)持典型引領(lǐng),大力宣傳近兩年我縣在基層站所創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和標(biāo)兵單位,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)各基層單位改進(jìn)服務(wù),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。把創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所活動(dòng)與基層站所負(fù)責(zé)人述廉述效等活動(dòng)緊密結(jié)合,基層站所開展點(diǎn)題述廉述效15場(chǎng)次,解答群眾點(diǎn)題65個(gè),整改問題12個(gè),基層站所為民服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。

3、不斷提升“政風(fēng)行風(fēng)熱線”效果。堅(jiān)持精心組織、規(guī)范流程、完善機(jī)制、提升效果,年內(nèi)組織人社、國(guó)土、交通運(yùn)輸、民政、林業(yè)、工信、質(zhì)檢等7個(gè)部門在縣電視臺(tái)舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目7期,41名領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和惠農(nóng)政策落實(shí)等熱點(diǎn)問題73個(gè),整改問題18個(gè),拓寬了群眾反映問題、表達(dá)訴求和民主監(jiān)督的渠道,為黨群干部搭建了一個(gè)交流對(duì)話的平臺(tái),取得了良好的社會(huì)效果,“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目已成為廣大群眾喜愛的品牌欄目。

四、以監(jiān)督檢查為手段,積極跟進(jìn)寶雞副中心建設(shè)

按照及時(shí)跟進(jìn)寶雞副中心建設(shè)、跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資和民生工程、跟進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局“三個(gè)跟進(jìn)”的要求,我們不斷強(qiáng)化對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1、深入開展優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境集中整治。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展投資發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)的通知》,部署在全縣行政執(zhí)法部門開展以“三規(guī)范一改進(jìn)兩提高”為主要內(nèi)容的“規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),從治理干部作風(fēng)入手,以改善服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境等為重點(diǎn),分行業(yè)開展專項(xiàng)整治、專題調(diào)研,深入招商引進(jìn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù)窗口單位檢查督查2次,全方位規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政管理和執(zhí)法手段、規(guī)范政務(wù)和辦事公開、不斷改進(jìn)行業(yè)干部作風(fēng)、提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平、提高行政執(zhí)法效能,堅(jiān)決糾正查處破壞發(fā)展投資環(huán)境的突出問題,切實(shí)促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作,全縣發(fā)展投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2、加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目資金的監(jiān)管。出臺(tái)《隴縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作效能問責(zé)辦法》,強(qiáng)化對(duì)重大工程項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度。全年共開展項(xiàng)目專項(xiàng)檢查4次,形成檢查通報(bào)4期,對(duì)未完成項(xiàng)目建設(shè)和招商引資節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)的4個(gè)單位的8名領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員實(shí)施了警示訓(xùn)誡,對(duì)4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后和11個(gè)招商引資不力的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。向投資總額在1千萬(wàn)元以上的隴州文化廣場(chǎng)等3個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目派出監(jiān)督檢查組。

總之,我們?cè)诩m風(fēng)工作中,取得了一些成效,但還存在工作進(jìn)展不平衡、糾風(fēng)治亂工作不夠深入等問題,與上級(jí)對(duì)我們的要求還有一定的差距。今后,我們將堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于糾風(fēng)工作的決策部署,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新載體,加大力度,健全機(jī)制,奮力開創(chuàng)糾風(fēng)工作的新局面,為打造寶雞副中心、建設(shè)幸福新隴州做出新的更大的努力。

最新糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告三

為貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神、確保完成博樂市黨委、人民政府和市紀(jì)委對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作提出的各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)中央和自治區(qū)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,堅(jiān)持糾風(fēng)工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,市衛(wèi)生局與市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院簽訂《20xx年衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》。

一、糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作目標(biāo)

㈠切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,大興理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。加大對(duì)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。

㈡加強(qiáng)反腐倡廉教育、職業(yè)道德教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,大力宣傳學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生及其他先進(jìn)典型,深入學(xué)習(xí)理解和認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求,教育覆蓋面要達(dá)到100%

㈢認(rèn)真組織開展“三好一滿意”活動(dòng)。

⒈改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提升服務(wù)水平,努力做到“服務(wù)好”。開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”,實(shí)施責(zé)任制整體護(hù)理;簡(jiǎn)化工作程序,完善服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)流程,方便各族患者;堅(jiān)持做到公開透明服務(wù),實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品、耗材等價(jià)格信息和就診流程、科室分布和醫(yī)生資質(zhì)等服務(wù)信息公開,嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制,嚴(yán)禁違反規(guī)定亂收費(fèi);建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法,深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng),建立衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

⒉加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,努力做到“質(zhì)量好”。狠抓醫(yī)療質(zhì)量核心制度落實(shí),建立醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,落實(shí)《處方管理辦法》,堅(jiān)持藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度,推進(jìn)合理用藥、合理檢查、合理治療;推行臨床路徑,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)肅查處損害群眾健康權(quán)益的行為。

⒊加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,努力做到“醫(yī)德好”。繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,完善和堅(jiān)持醫(yī)德考評(píng)制度,建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制,加大亂收費(fèi)、開單提成、收受回扣、索要紅包、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等案件的查處力度。

⒋深入開展行風(fēng)評(píng)議,積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”。要結(jié)合深化醫(yī)改,落實(shí)便民惠民措施;醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和回訪活動(dòng);衛(wèi)生行政部門要扎實(shí)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

㈣鞏固和深化網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作成果。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督和規(guī)范,確保集中采購(gòu)公開、公平、公正。鄉(xiāng)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和國(guó)有控股企業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全部實(shí)施網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)。

㈤進(jìn)一步提升院務(wù)公開的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)和藥品、耗材價(jià)格的公開,嚴(yán)禁任何形式的亂收費(fèi)。所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行院務(wù)公開制度。

㈥繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等各項(xiàng)規(guī)章制度,加大基金收入、存儲(chǔ)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行審核報(bào)銷流程和標(biāo)準(zhǔn),建立健全內(nèi)部控制機(jī)制和違規(guī)責(zé)任追究制度。

㈦加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金、建設(shè)程序、工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目資金專款專用、建設(shè)程序依法合規(guī),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。

二、具體要求

㈠能組織形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng),樹立典型,弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)糾風(fēng)工作的深入開展。

㈡經(jīng)常對(duì)本單位(行業(yè))糾風(fēng)工作進(jìn)行督查指導(dǎo),全年不少于4次,并及時(shí)將督查結(jié)果報(bào)市衛(wèi)生局。

㈢藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械采購(gòu)和使用管理公開透明,充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事委員會(huì)作用,藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械采購(gòu)決策均由集體討論做出。

㈣針對(duì)行風(fēng)評(píng)議中暴露出來(lái)的問題,制訂具體整改措施和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行整改并成效顯著。

㈤積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),全年不少于兩次,并且保證時(shí)間和效果。

㈥認(rèn)真受理群眾舉報(bào),做到件件有結(jié)果、有答復(fù)。對(duì)市衛(wèi)生局交辦和轉(zhuǎn)辦事項(xiàng),能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)、上報(bào)。

㈦至少確定1個(gè)行風(fēng)示范窗口單位(或內(nèi)設(shè)科室)積極開展窗口行業(yè)作風(fēng)整頓、優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)承諾和創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。

各簽訂糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書的單位,對(duì)本單位糾風(fēng)工作負(fù)全責(zé),做到行風(fēng)建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相結(jié)合,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,保證各項(xiàng)糾風(fēng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。適時(shí)組織對(duì)各單位完成責(zé)任書的情況進(jìn)行檢查或抽查評(píng)估,對(duì)完成糾風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù)的單位給予表彰,對(duì)糾風(fēng)工作發(fā)生重大問題的將實(shí)行責(zé)任追究。

責(zé)任人:

日期:20xx年xx月xx日

最新糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告四

1、確保實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作“一把手”工程,“一把手”負(fù)總則,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),責(zé)任具體,分工明確。糾風(fēng)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)制定切實(shí)可行的措施,解決糾風(fēng)工作中存在的問題。把糾風(fēng)工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作一起抓、一起落實(shí)、檢查、考核。

2、制定切實(shí)可行的糾風(fēng)工作意見或計(jì)劃,采取有效措施,保證糾風(fēng)工作落到實(shí)處。

3、一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾風(fēng)重點(diǎn)單位要明確糾風(fēng)工作責(zé)任,實(shí)行糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書,并確定專人負(fù)責(zé),定期對(duì)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)程和各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)情況,采取有效措施進(jìn)行整改。

4、要繼續(xù)建立健全和完善監(jiān)督制度機(jī)制,凡掌管人、財(cái)、物、收費(fèi)項(xiàng)目審批等職能部門和崗位,以及容易發(fā)生以權(quán)謀私的部門和崗位,要進(jìn)行權(quán)力分解,定期崗位輪換,加強(qiáng)內(nèi)部管理、制約和監(jiān)督。

5、開展經(jīng)常性的明察暗訪工作,定期或不定期組織有關(guān)人員進(jìn)行明察暗訪活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門存在的不正之風(fēng)問題,并采取有效措施予以糾正。年內(nèi)有組織的明察暗訪活動(dòng)不少于3次。對(duì)職權(quán)內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)不制止、不查處或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的嚴(yán)重違法違紀(jì)問題不調(diào)查、不處理或者隱瞞不報(bào),壓而不查的要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

6、加大糾風(fēng)宣傳教育力度。充分利用廣播、“土喇叭”大力宣傳糾風(fēng)工作措施,工作動(dòng)態(tài)、工作成效和不正之風(fēng)問題查處的過程等情況。結(jié)合精神、中紀(jì)委第xx屆二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)、自治州紀(jì)委第九屆三次全會(huì)和市委六屆三次會(huì)議精神,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)糾風(fēng)工作的深入開展。全年上報(bào)有價(jià)值信息不少于6篇,糾風(fēng)總結(jié)、和糾風(fēng)報(bào)表必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)。

7、積極開展機(jī)關(guān)效能評(píng)議,和創(chuàng)建行風(fēng)示范窗口、文明行業(yè)活動(dòng);堅(jiān)決糾正站所和窗口單位存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、等人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),切實(shí)解決行業(yè)部門工作人員存在耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難群眾的問題。開展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議要講求實(shí)效,不斷總結(jié)、完善作風(fēng)評(píng)議制度,有效促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

8、要實(shí)行政務(wù)公開制度,凡是與老百姓利益密切相關(guān)的事項(xiàng)除屬于國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng)按規(guī)定不能公開的以外,都要實(shí)行辦事制度公開制度,做到公開制度,辦事程序、辦事依據(jù),和辦事結(jié)果。為人民群眾公開、透明、高效公共服務(wù),方便人民群眾的監(jiān)督。

9、嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)問題,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)查處力度,對(duì)群眾舉報(bào)、反映問題,要及時(shí)組織調(diào)查落實(shí),做到件件有答復(fù),確屬違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,對(duì)典型的案件要及時(shí)查處,并公開曝光,對(duì)鄉(xiāng)糾風(fēng)辦發(fā)出的糾風(fēng)通知書和專板事項(xiàng),必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真調(diào)查處理,并上報(bào)結(jié)果。

上述糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任和要求,鄉(xiāng)糾風(fēng)辦將通過平時(shí)督促檢查、考核和年終檢查、抽查等措施進(jìn)行檢查后,提出定等建議,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后予以公布。

鄉(xiāng)長(zhǎng):(簽字)

各單位負(fù)責(zé)人:

年月日

最新糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告五

?根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動(dòng)方案的要求和公司警示教育月活動(dòng)部署安排,今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容:

一、“四風(fēng)”的定義和歷史由來(lái)(一)“四風(fēng)”的定義“四風(fēng)”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來(lái)黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

(二)“四風(fēng)”的歷史由來(lái)1.我們黨歷來(lái)反對(duì)形式主義、官僚主義早在1941年5月19日,毛澤東就在xx干部會(huì)上針對(duì)形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對(duì)聯(lián)來(lái)替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動(dòng),諷刺意蘊(yùn)一針見血。

1942年,毛澤東同志在xx整風(fēng)時(shí),就尖銳指出,形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式,是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

1992年,鄧小平同志在南巡談話中說(shuō):“現(xiàn)在有一個(gè)問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會(huì)議。會(huì)議多,文章太長(zhǎng),講話也太長(zhǎng),而且內(nèi)容重復(fù),新的語(yǔ)言并不很多。重復(fù)的話要講,但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義?!笔舜笠詠?lái),習(xí)近平總書記先后指出:

“新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性,糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路

上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?.集中整治“四風(fēng)”的由來(lái)2013年4月19日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定從下半年開始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出,有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月,習(xí)近平總書記對(duì)“四風(fēng)”問題作出重要批示:

“糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果?!倍ⅰ八娘L(fēng)”新表現(xiàn)形式及典型案例分析形式主義、官僚主義方面2018年9月,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢(shì)下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面突出問題1:對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì)。單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。

典型案列:

xx省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí),每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來(lái)“口號(hào)響當(dāng)當(dāng)”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí),更沒有對(duì)相關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日,王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點(diǎn)評(píng):毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示,這不是真正地執(zhí)行上級(jí)的指示,這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法。”王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上,王三運(yùn)擺了姿態(tài),但其實(shí)對(duì)中央指示消極應(yīng)付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?,造成了惡劣影響?/p>

突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說(shuō)一套做一套。

典型案列:

2017年12月,為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說(shuō)明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則,該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),反而會(huì)增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分,孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會(huì)保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長(zhǎng)宋某某受到誡勉談話處理。

點(diǎn)評(píng):徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識(shí)”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場(chǎng)上,在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容,導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。

突出問題3:缺乏正確的政績(jī)觀、急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)

的“政績(jī)工程”“形象工程。”典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國(guó)第一”,給自己貼金、造勢(shì),違背客觀規(guī)律,高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責(zé)任狀,制定考核辦法,未完成年度任務(wù)的縣區(qū),取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績(jī)工程不僅勞民傷財(cái),還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點(diǎn)評(píng):習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績(jī)工程”和“形象工程”,違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,勞民傷財(cái),透支了本來(lái)應(yīng)該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi),嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大損害,是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使。

典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時(shí),羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來(lái),羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后,羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤,甚至未將手機(jī)歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。

點(diǎn)評(píng):習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出:“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心,工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬,往

往是三言兩語(yǔ)了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5:便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。

典型案例:xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電,嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,xx省xx松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對(duì)供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長(zhǎng)等問題。xx市委市政府予以追責(zé),xx供電公司黨委被通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;xx供電公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨,案例中xx省xx市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識(shí)淡薄,沒有真正踐行國(guó)網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務(wù)群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6:“新官不理舊事”,言而無(wú)信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。

典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善停止?fàn)I業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營(yíng)。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足,未積極爭(zhēng)取改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,沒有及時(shí)處理經(jīng)營(yíng)不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬(wàn)元,嚴(yán)重?fù)p害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù),對(duì)前任的事情不管不問,對(duì)老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去,唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”,或

者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng),新官上任,新起點(diǎn)不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔(dān)當(dāng)作為,客觀對(duì)待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面突出問題7:不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列:違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬(wàn)某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽(yáng)時(shí),他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè),河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后,先后計(jì)劃建9個(gè)新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國(guó)土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬(wàn)某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

點(diǎn)評(píng):萬(wàn)慶良的施政策略在xx備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng),均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績(jī)工程、面子工程,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為,嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì),破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8:不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和矛盾,上推下卸責(zé)任;慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。

典型案例:

xx省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重,跟蹤抓落實(shí)不夠,直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作,滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。

點(diǎn)評(píng):這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍,慵懶怠政,習(xí)慣當(dāng)“二傳手”,行動(dòng)少落實(shí)差,不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對(duì)照檢查,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。

典型案例:

弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),xx省臨汾市6個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長(zhǎng)張某某在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測(cè)站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測(cè)設(shè)備灑水等方式,對(duì)全市6個(gè)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對(duì)涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點(diǎn)評(píng):弄虛作假?gòu)膩?lái)都是中國(guó)共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對(duì)的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會(huì)弄巧成拙。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),抓工作最好的辦法,就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),老老實(shí)實(shí)干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面突出問題10:學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會(huì)而開會(huì);超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);文件照抄照搬,超篇幅、超范圍

發(fā)文。

典型案例:

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間,自由主義嚴(yán)重,應(yīng)參加的廳務(wù)會(huì)議和其他專題會(huì)議共109次,其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中,違反教育培訓(xùn)規(guī)定,5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強(qiáng),懶政怠政,2014年12月,對(duì)省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來(lái)一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)職務(wù),任省林業(yè)廳副巡視員。

點(diǎn)評(píng):學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。然而,當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對(duì)一名黨員干部而言,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),這是開展工作的基本準(zhǔn)備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,才能練就高強(qiáng)本領(lǐng),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例:

曲阜市司法局王莊司法所所長(zhǎng)孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級(jí)考核問題。2016年12月,孔某某為應(yīng)付上級(jí)司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):案例中,孔某某身為司法所所長(zhǎng),帶頭搞形式主義,為了應(yīng)付上級(jí)年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中,一些單位為了在上級(jí)考核檢查中取得好成績(jī),對(duì)一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個(gè)臺(tái)賬,忙工作成了“忙臺(tái)賬”,甚

至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺(tái)賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績(jī),是一種典型的形式主義,必須堅(jiān)決制止。

突出問題12:調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,xx省桐廬縣對(duì)興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停,并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國(guó)土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)研評(píng)估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員在地勢(shì)高處觀察了地形地貌等情況后,未準(zhǔn)確核對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國(guó)土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)江南鎮(zhèn)、縣國(guó)土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評(píng)教育5人。

點(diǎn)評(píng):這起問責(zé)案例暴露出來(lái)的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場(chǎng),表象是態(tài)度問題、方法問題,實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題,其危害不容小視。

二是強(qiáng)化教育,讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù),不能弄虛作假,要敢于拿起問責(zé)“利器”,對(duì)越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)享樂主義、奢靡主義方面1.享樂主義、奢靡主義新動(dòng)向:

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳,將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷,或長(zhǎng)期在飯店掛賬,待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;(3)以黨工團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀職工獎(jiǎng)勵(lì)、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;(4)公務(wù)出國(guó)扎堆熱點(diǎn)國(guó)家,借公務(wù)之機(jī)游山玩水,變更行程繞道繞遠(yuǎn),或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用;(5)以借用指明長(zhǎng)期占用下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā):

(1)2007年至2013年,xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長(zhǎng)霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國(guó)旅游的各義,接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國(guó)家,報(bào)銷旅游開支費(fèi)用,分別變相收受賄賂30.9532萬(wàn)元、20.722萬(wàn)元,隨后利用職務(wù)之便,非法為該7家單位謀取利益?;?、智二人被開除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月,均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬(wàn)元。

啟發(fā):霍、智二人系在國(guó)有企業(yè)從事公務(wù)的人員,接受利益相關(guān)人邀請(qǐng)出境旅游,首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,其次為邀請(qǐng)單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國(guó)旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,加之本身的工資收入又無(wú)法承擔(dān)頻繁出國(guó)的費(fèi)用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來(lái)投其所,瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀(jì)的幌子。

(2)趙某,中共黨員,國(guó)有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后,花費(fèi)上千萬(wàn)元將集團(tuán)辦公樓的一層會(huì)議室裝修改造為休閑娛樂場(chǎng)所,內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團(tuán)對(duì)外接待大客戶,實(shí)則供其宴請(qǐng)賓客、迎來(lái)送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房,但趙某對(duì)周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù),每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月,集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬(wàn)元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會(huì)、沙龍等場(chǎng)所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為,體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,熱衷于個(gè)人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員,生活奢靡浪費(fèi),背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù),是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn),嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀(jì)律,同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律,應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

三、新“四風(fēng)”禁而不絕的原因黨的十八大以來(lái),反“四風(fēng)”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動(dòng)向,主要原因可歸納為以下幾點(diǎn):

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡習(xí)總書記說(shuō):“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說(shuō)一套、做一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

(二)政績(jī)觀扭曲胡亂作為俗話講,“無(wú)利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之,一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績(jī)”。黨員干部重視政績(jī),這本身無(wú)可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績(jī)不重隱績(jī),只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí),有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”,蒙蔽群欺騙上級(jí)。當(dāng)政績(jī)觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意,“圍擋遮危房”、重大活動(dòng)“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為新“四風(fēng)”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實(shí)際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會(huì)為。不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會(huì)為,不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會(huì)照搬照抄上級(jí)要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾“四風(fēng)”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當(dāng)中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”,出門“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”,群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”,“對(duì)上唯唯諾諾,對(duì)下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長(zhǎng)了“四風(fēng)”。

(五)心存僥幸少有顧忌“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰,甄別起來(lái)有一定困難,給監(jiān)督和問責(zé)帶來(lái)一定難度。特別是形式主義者往往又會(huì)擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強(qiáng)的迷惑性。

比如,剛才案例提到的xx省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題,可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如,費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來(lái)了難度,客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

四、精準(zhǔn)發(fā)力,糾四風(fēng)樹新風(fēng)育清風(fēng)(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦,堅(jiān)定理想信念,筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會(huì)議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行,讓公費(fèi)支出在陽(yáng)光下運(yùn)行,從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實(shí)績(jī),預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績(jī)”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機(jī)。

(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級(jí)手段,對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無(wú)死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),既要查出直接責(zé)任人,也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用,對(duì)查出的典型問

題一律通報(bào)曝光,持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開會(huì)議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評(píng)比等日常具體事項(xiàng)做起,以上率下、層層示范,帶頭預(yù)防“四風(fēng)”,不斷改進(jìn)作風(fēng)。

(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“干部擔(dān)當(dāng)作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國(guó)家電網(wǎng)公司2019年黨委1號(hào)文件明確提出,樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國(guó)網(wǎng)公司文件精神,激勵(lì)黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn),把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵(lì)和選人用人機(jī)制等,激勵(lì)黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響,實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

五、黨員干部打牢作風(fēng)基石,自覺抵御“四風(fēng)”(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),注重修身養(yǎng)性有言道:“是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng),才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動(dòng)搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學(xué)理念,克服不良心態(tài)正確對(duì)待工作業(yè)績(jī)、崗位績(jī)效,靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)取勝,而不要投機(jī)取巧,做虛假臺(tái)賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績(jī)等等。大量違紀(jì)案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績(jī)觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài)基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在,與一部分

同志“習(xí)以為?!?、“熟視無(wú)睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài),必須堅(jiān)決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)少數(shù)黨員干部,對(duì)于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨(dú)善其身,與己無(wú)關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,這是對(duì)全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對(duì)“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足,搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”,看似解決了問題,實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個(gè)問題接著一個(gè)問題改,永不松勁、久久為功,才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識(shí),那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人,要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識(shí),打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動(dòng)。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí),作為個(gè)人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強(qiáng)自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅(jiān)持自覺行動(dòng),養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣首先要做到慎獨(dú),在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏獭в谙佈ā?,一定要慎微,違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯(cuò),就追悔莫

及了。最后也要提高對(duì)家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來(lái)自各個(gè)方面的糖衣炮彈。

(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因,很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)導(dǎo)向很明確,黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)作為,善于擔(dān)當(dāng)作為,以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動(dòng)、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績(jī)來(lái)反對(duì)“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí),我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓汀N覀兗瘓F(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人,多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功,用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營(yíng)造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍,為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!

最新糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告六

根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動(dòng)方案的要求和公司警示教育月活動(dòng)部署安排,今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容:

(一)“四風(fēng)”的定義

“四風(fēng)”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來(lái)黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

(二)“四風(fēng)”的歷史由來(lái)

1.我們黨歷來(lái)反對(duì)形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日,毛澤東就在延安干部會(huì)上針對(duì)形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對(duì)聯(lián)來(lái)替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;

山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空。”這幅畫像形象生動(dòng),諷刺意蘊(yùn)一針見血。

1942年,毛澤東同志在延安整風(fēng)時(shí),就尖銳指出,形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式,是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

1992年,鄧小平同志在南巡談話中說(shuō):“現(xiàn)在有一個(gè)問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會(huì)議。會(huì)議多,文章太長(zhǎng),講話也太長(zhǎng),而且內(nèi)容重復(fù),新的語(yǔ)言并不很多。重復(fù)的話要講,但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義?!?/p>

十八大以來(lái),習(xí)近平總書記先后指出:

“新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”

“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性,糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>

2.集中整治“四風(fēng)”的由來(lái)

2013年4月19日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定從下半年開始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出,有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月,習(xí)近平總書記對(duì)“四風(fēng)”問題作出重要批示:

“糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果。”

形式主義、官僚主義方面

2018年9月,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢(shì)下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1:對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì)。單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。

典型案列:

甘肅省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí),每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來(lái)“口號(hào)響當(dāng)當(dāng)”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí),更沒有對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日,王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點(diǎn)評(píng):毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示,這不是真正地執(zhí)行上級(jí)的指示,這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法?!蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上,王三運(yùn)擺了姿態(tài),但其實(shí)對(duì)中央指示消極應(yīng)付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?,造成了惡劣影響?/p>

突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說(shuō)一套做一套。

典型案列:

2017年12月,為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說(shuō)明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則,該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),反而會(huì)增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分,孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會(huì)保障系統(tǒng);

市人社局黨組書記、局長(zhǎng)宋某某受到誡勉談話處理。

點(diǎn)評(píng):徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識(shí)”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場(chǎng)上,在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容,導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。

突出問題3:缺乏正確的政績(jī)觀、急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程?!?/p>

典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國(guó)第一”,給自己貼金、造勢(shì),違背客觀規(guī)律,高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責(zé)任狀,制定考核辦法,未完成年度任務(wù)的縣區(qū),取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績(jī)工程不僅勞民傷財(cái),還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點(diǎn)評(píng):習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績(jī)工程”和“形象工程”,違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,勞民傷財(cái),透支了本來(lái)應(yīng)該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi),嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大損害,是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面

突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使。

典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時(shí),羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來(lái),羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后,羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤,甚至未將手機(jī)歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。

點(diǎn)評(píng):習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出:“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心,工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語(yǔ)了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5:便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。

典型案例:黑龍江省哈爾濱市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電,嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,黑龍江省哈爾濱松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。哈爾濱供電公司存在未按供電方案保障供電、對(duì)供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長(zhǎng)等問題。哈爾濱市委市政府予以追責(zé),哈爾濱供電公司黨委被通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;

哈爾濱供電公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨,案例中黑龍江省哈爾濱市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識(shí)淡薄,沒有真正踐行國(guó)網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務(wù)群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6:“新官不理舊事”,言而無(wú)信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。

典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善停止?fàn)I業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營(yíng)。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足,未積極爭(zhēng)取改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,沒有及時(shí)處理經(jīng)營(yíng)不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬(wàn)元,嚴(yán)重?fù)p害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù),對(duì)前任的事情不管不問,對(duì)老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去,唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng),新官上任,新起點(diǎn)不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔(dān)當(dāng)作為,客觀對(duì)待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面

突出問題7:不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列:違背規(guī)律亂作為。廣東省廣州市委原書記萬(wàn)某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽(yáng)時(shí),他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè),河道兩側(cè)綠化帶寬500米;

主政廣州后,先后計(jì)劃建9個(gè)新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國(guó)土面積、上海市中心城區(qū)面積。萬(wàn)某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

點(diǎn)評(píng):萬(wàn)慶良的施政策略在廣東備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng),均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績(jī)工程、面子工程,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為,嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì),破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8:不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和矛盾,上推下卸責(zé)任;

慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。

典型案例:

甘肅省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;

時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重,跟蹤抓落實(shí)不夠,直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作,滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;

金某受到誡勉談話處理并被免職;

楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;

具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。

點(diǎn)評(píng):這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍,慵懶怠政,習(xí)慣當(dāng)“二傳手”,行動(dòng)少落實(shí)差,不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對(duì)照檢查,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。

典型案例:

弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),山西省臨汾市6個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長(zhǎng)張某某在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測(cè)站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測(cè)設(shè)備灑水等方式,對(duì)全市6個(gè)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。山西省晉中市榆次區(qū)人民法院對(duì)涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點(diǎn)評(píng):弄虛作假?gòu)膩?lái)都是中國(guó)共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對(duì)的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會(huì)弄巧成拙。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),抓工作最好的辦法,就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),老老實(shí)實(shí)干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面

突出問題10:學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;

開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會(huì)而開會(huì);

超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);

文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例:

海南省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間,自由主義嚴(yán)重,應(yīng)參加的廳務(wù)會(huì)議和其他專題會(huì)議共109次,其中以各種借口缺席63次;

組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中,違反教育培訓(xùn)規(guī)定,5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;

工作責(zé)任心不強(qiáng),懶政怠政,2014年12月,對(duì)省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來(lái)一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;

2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)職務(wù),任省林業(yè)廳副巡視員。

點(diǎn)評(píng):學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。然而,當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對(duì)一名黨員干部而言,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),這是開展工作的基本準(zhǔn)備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,才能練就高強(qiáng)本領(lǐng),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例:

曲阜市司法局王莊司法所所長(zhǎng)孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級(jí)考核問題。2016年12月,孔某某為應(yīng)付上級(jí)司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):案例中,孔某某身為司法所所長(zhǎng),帶頭搞形式主義,為了應(yīng)付上級(jí)年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中,一些單位為了在上級(jí)考核檢查中取得好成績(jī),對(duì)一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個(gè)臺(tái)賬,忙工作成了“忙臺(tái)賬”,甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺(tái)賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績(jī),是一種典型的形式主義,必須堅(jiān)決制止。

突出問題12:調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;

對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,浙江省桐廬縣對(duì)興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停,并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國(guó)土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)研評(píng)估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員在地勢(shì)高處觀察了地形地貌等情況后,未準(zhǔn)確核對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國(guó)土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)江南鎮(zhèn)、縣國(guó)土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評(píng)教育5人。

點(diǎn)評(píng):這起問責(zé)案例暴露出來(lái)的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場(chǎng),表象是態(tài)度問題、方法問題,實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題,其危害不容小視。

二是強(qiáng)化教育,讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù),不能弄虛作假,要敢于拿起問責(zé)“利器”,對(duì)越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動(dòng)向:

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;

(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳,將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷,或長(zhǎng)期在飯店掛賬,待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀職工獎(jiǎng)勵(lì)、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務(wù)出國(guó)扎堆熱點(diǎn)國(guó)家,借公務(wù)之機(jī)游山玩水,變更行程繞道繞遠(yuǎn),或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用;

(5)以借用指明長(zhǎng)期占用下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā):

(1)2007年至2013年,重慶市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長(zhǎng)霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國(guó)旅游的各義,接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國(guó)家,報(bào)銷旅游開支費(fèi)用,分別變相收受賄賂30.9532萬(wàn)元、20.722萬(wàn)元,隨后利用職務(wù)之便,非法為該7家單位謀取利益。霍、智二人被開除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月,均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬(wàn)元。

啟發(fā):霍、智二人系在國(guó)有企業(yè)從事公務(wù)的人員,接受利益相關(guān)人邀請(qǐng)出境旅游,首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,其次為邀請(qǐng)單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國(guó)旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,加之本身的工資收入又無(wú)法承擔(dān)頻繁出國(guó)的費(fèi)用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來(lái)投其所,瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀(jì)的幌子。

(2)趙某,中共黨員,國(guó)有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后,花費(fèi)上千萬(wàn)元將集團(tuán)辦公樓的一層會(huì)議室裝修改造為休閑娛樂場(chǎng)所,內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團(tuán)對(duì)外接待大客戶,實(shí)則供其宴請(qǐng)賓客、迎來(lái)送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房,但趙某對(duì)周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù),每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月,集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬(wàn)元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會(huì)、沙龍等場(chǎng)所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為,體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,熱衷于個(gè)人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員,生活奢靡浪費(fèi),背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù),是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn),嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀(jì)律,同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律,應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

黨的十八大以來(lái),反“四風(fēng)”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動(dòng)向,主要原因可歸納為以下幾點(diǎn):

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習(xí)總書記說(shuō):“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說(shuō)一套、做一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套;

追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

(二)政績(jī)觀扭曲胡亂作為

俗話講,“無(wú)利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之,一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績(jī)”。黨員干部重視政績(jī),這本身無(wú)可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績(jī)不重隱績(jī),只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí),有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”,蒙蔽群欺騙上級(jí)。當(dāng)政績(jī)觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意,“圍擋遮危房”、重大活動(dòng)“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為

新“四風(fēng)”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實(shí)際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會(huì)為。不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會(huì)為,不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會(huì)照搬照抄上級(jí)要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風(fēng)”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當(dāng)中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”,出門“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”,群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”,“對(duì)上唯唯諾諾,對(duì)下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長(zhǎng)了“四風(fēng)”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰,甄別起來(lái)有一定困難,給監(jiān)督和問責(zé)帶來(lái)一定難度。特別是形式主義者往往又會(huì)擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強(qiáng)的迷惑性。比如,剛才案例提到的甘肅省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題,可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如,費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來(lái)了難度,客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦,堅(jiān)定理想信念,筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會(huì)議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行,讓公費(fèi)支出在陽(yáng)光下運(yùn)行,從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實(shí)績(jī),預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績(jī)”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機(jī)。

(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”

公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級(jí)手段,對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無(wú)死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),既要查出直接責(zé)任人,也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用,對(duì)查出的典型問題一律通報(bào)曝光,持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”

糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開會(huì)議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評(píng)比等日常具體事項(xiàng)做起,以上率下、層層示范,帶頭預(yù)防“四風(fēng)”,不斷改進(jìn)作風(fēng)。

(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“干部擔(dān)當(dāng)作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國(guó)家電網(wǎng)公司2019年黨委1號(hào)文件明確提出,樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國(guó)網(wǎng)公司文件精神,激勵(lì)黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn),把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵(lì)和選人用人機(jī)制等,激勵(lì)黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響,實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),注重修身養(yǎng)性

有言道:“是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng),才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動(dòng)搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學(xué)理念,克服不良心態(tài)

正確對(duì)待工作業(yè)績(jī)、崗位績(jī)效,靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)取勝,而不要投機(jī)取巧,做虛假臺(tái)賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績(jī)等等。大量違紀(jì)案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績(jī)觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在,與一部分同志“習(xí)以為?!?、“熟視無(wú)睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止;

還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài),必須堅(jiān)決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部,對(duì)于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨(dú)善其身,與己無(wú)關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,這是對(duì)全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對(duì)“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足,搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”,看似解決了問題,實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個(gè)問題接著一個(gè)問題改,永不松勁、久久為功,才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督

古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識(shí),那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人,要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識(shí),打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動(dòng)。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí),作為個(gè)人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強(qiáng)自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅(jiān)持自覺行動(dòng),養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣

首先要做到慎獨(dú),在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;

要管住自己的手,不該拿的別拿;

要管住自己的腿,不該去的地方別去;

該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏?、毀于蟻穴”,一定要慎微,違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯(cuò),就追悔莫及了。最后也要提高對(duì)家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來(lái)自各個(gè)方面的糖衣炮彈。

(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因,很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)導(dǎo)向很明確,黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)作為,善于擔(dān)當(dāng)作為,以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動(dòng)、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績(jī)來(lái)反對(duì)“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí),我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓汀N覀兗瘓F(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人,多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功,用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營(yíng)造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍,為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!

最新糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告七

根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動(dòng)方案的要求和公司警示教育月活動(dòng)部署安排,今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容:

(一)“四風(fēng)”的定義

“四風(fēng)”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來(lái)黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

(二)“四風(fēng)”的歷史由來(lái)

1.我們黨歷來(lái)反對(duì)形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日,毛澤東就在xx干部會(huì)上針對(duì)形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對(duì)聯(lián)來(lái)替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動(dòng),諷刺意蘊(yùn)一針見血。

1942年,毛澤東同志在xx整風(fēng)時(shí),就尖銳指出,形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式,是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

1992年,鄧小平同志在南巡談話中說(shuō):“現(xiàn)在有一個(gè)問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會(huì)議。會(huì)議多,文章太長(zhǎng),講話也太長(zhǎng),而且內(nèi)容重復(fù),新的語(yǔ)言并不很多。重復(fù)的話要講,但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義。”

十八大以來(lái),習(xí)近平總書記先后指出:

“新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決?!?/p>

“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性,糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>

2.集中整治“四風(fēng)”的由來(lái)

2013年4月19日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定從下半年開始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出,有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月,習(xí)近平總書記對(duì)“四風(fēng)”問題作出重要批示:

“糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果。”

形式主義、官僚主義方面

2018年9月,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢(shì)下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1:對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì)。單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。

典型案列:

xx省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí),每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來(lái)“口號(hào)響當(dāng)當(dāng)”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí),更沒有對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日,王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點(diǎn)評(píng):毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示,這不是真正地執(zhí)行上級(jí)的指示,這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法?!蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上,王三運(yùn)擺了姿態(tài),但其實(shí)對(duì)中央指示消極應(yīng)付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當(dāng)?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>

突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說(shuō)一套做一套。

典型案列:

2017年12月,為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說(shuō)明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則,該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),反而會(huì)增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分,孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會(huì)保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長(zhǎng)宋某某受到誡勉談話處理。

點(diǎn)評(píng):徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識(shí)”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場(chǎng)上,在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容,導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。

突出問題3:缺乏正確的政績(jī)觀、急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程?!?/p>

典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國(guó)第一”,給自己貼金、造勢(shì),違背客觀規(guī)律,高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責(zé)任狀,制定考核辦法,未完成年度任務(wù)的縣區(qū),取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績(jī)工程不僅勞民傷財(cái),還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點(diǎn)評(píng):習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績(jī)工程”和“形象工程”,違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,勞民傷財(cái),透支了本來(lái)應(yīng)該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi),嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大損害,是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面

突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使。

典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時(shí),羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來(lái),羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后,羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤,甚至未將手機(jī)歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。

點(diǎn)評(píng):習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出:“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心,工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語(yǔ)了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5:便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。

典型案例:xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電,嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,xx省xx松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對(duì)供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長(zhǎng)等問題。xx市委市政府予以追責(zé),xx供電公司黨委被通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;xx供電公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨,案例中xx省xx市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識(shí)淡薄,沒有真正踐行國(guó)網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務(wù)群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6:“新官不理舊事”,言而無(wú)信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。

典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善停止?fàn)I業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營(yíng)。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足,未積極爭(zhēng)取改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,沒有及時(shí)處理經(jīng)營(yíng)不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬(wàn)元,嚴(yán)重?fù)p害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù),對(duì)前任的事情不管不問,對(duì)老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去,唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng),新官上任,新起點(diǎn)不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔(dān)當(dāng)作為,客觀對(duì)待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面

突出問題7:不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列:違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬(wàn)某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽(yáng)時(shí),他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè),河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后,先后計(jì)劃建9個(gè)新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國(guó)土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬(wàn)某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

點(diǎn)評(píng):萬(wàn)慶良的施政策略在xx備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng),均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績(jī)工程、面子工程,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為,嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì),破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8:不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和矛盾,上推下卸責(zé)任;慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。

典型案例:

xx省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重,跟蹤抓落實(shí)不夠,直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作,滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。

點(diǎn)評(píng):這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍,慵懶怠政,習(xí)慣當(dāng)“二傳手”,行動(dòng)少落實(shí)差,不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對(duì)照檢查,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。

典型案例:

弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),xx省臨汾市6個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長(zhǎng)張某某在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測(cè)站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測(cè)設(shè)備灑水等方式,對(duì)全市6個(gè)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對(duì)涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點(diǎn)評(píng):弄虛作假?gòu)膩?lái)都是中國(guó)共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對(duì)的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會(huì)弄巧成拙。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),抓工作最好的辦法,就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),老老實(shí)實(shí)干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面

突出問題10:學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會(huì)而開會(huì);超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例:

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間,自由主義嚴(yán)重,應(yīng)參加的廳務(wù)會(huì)議和其他專題會(huì)議共109次,其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中,違反教育培訓(xùn)規(guī)定,5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強(qiáng),懶政怠政,2014年12月,對(duì)省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來(lái)一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)職務(wù),任省林業(yè)廳副巡視員。

點(diǎn)評(píng):學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。然而,當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對(duì)一名黨員干部而言,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),這是開展工作的基本準(zhǔn)備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,才能練就高強(qiáng)本領(lǐng),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例:

曲阜市司法局王莊司法所所長(zhǎng)孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級(jí)考核問題。2016年12月,孔某某為應(yīng)付上級(jí)司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):案例中,孔某某身為司法所所長(zhǎng),帶頭搞形式主義,為了應(yīng)付上級(jí)年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中,一些單位為了在上級(jí)考核檢查中取得好成績(jī),對(duì)一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個(gè)臺(tái)賬,忙工作成了“忙臺(tái)賬”,甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺(tái)賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績(jī),是一種典型的形式主義,必須堅(jiān)決制止。

突出問題12:調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,xx省桐廬縣對(duì)興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停,并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國(guó)土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)研評(píng)估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員在地勢(shì)高處觀察了地形地貌等情況后,未準(zhǔn)確核對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國(guó)土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)江南鎮(zhèn)、縣國(guó)土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評(píng)教育5人。

點(diǎn)評(píng):這起問責(zé)案例暴露出來(lái)的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場(chǎng),表象是態(tài)度問題、方法問題,實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題,其危害不容小視。

二是強(qiáng)化教育,讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù),不能弄虛作假,要敢于拿起問責(zé)“利器”,對(duì)越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動(dòng)向:

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;

(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳,將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷,或長(zhǎng)期在飯店掛賬,待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀職工獎(jiǎng)勵(lì)、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務(wù)出國(guó)扎堆熱點(diǎn)國(guó)家,借公務(wù)之機(jī)游山玩水,變更行程繞道繞遠(yuǎn),或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用;

(5)以借用指明長(zhǎng)期占用下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā):

(1)2007年至2013年,xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長(zhǎng)霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國(guó)旅游的各義,接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國(guó)家,報(bào)銷旅游開支費(fèi)用,分別變相收受賄賂30.9532萬(wàn)元、20.722萬(wàn)元,隨后利用職務(wù)之便,非法為該7家單位謀取利益?;?、智二人被開除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月,均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬(wàn)元。

啟發(fā):霍、智二人系在國(guó)有企業(yè)從事公務(wù)的人員,接受利益相關(guān)人邀請(qǐng)出境旅游,首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,其次為邀請(qǐng)單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國(guó)旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,加之本身的工資收入又無(wú)法承擔(dān)頻繁出國(guó)的費(fèi)用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來(lái)投其所,瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀(jì)的幌子。

(2)趙某,中共黨員,國(guó)有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后,花費(fèi)上千萬(wàn)元將集團(tuán)辦公樓的一層會(huì)議室裝修改造為休閑娛樂場(chǎng)所,內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團(tuán)對(duì)外接待大客戶,實(shí)則供其宴請(qǐng)賓客、迎來(lái)送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房,但趙某對(duì)周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù),每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月,集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬(wàn)元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會(huì)、沙龍等場(chǎng)所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為,體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,熱衷于個(gè)人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員,生活奢靡浪費(fèi),背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù),是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn),嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀(jì)律,同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律,應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

黨的十八大以來(lái),反“四風(fēng)”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動(dòng)向,主要原因可歸納為以下幾點(diǎn):

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習(xí)總書記說(shuō):“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說(shuō)一套、做一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

(二)政績(jī)觀扭曲胡亂作為

俗話講,“無(wú)利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之,一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績(jī)”。黨員干部重視政績(jī),這本身無(wú)可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績(jī)不重隱績(jī),只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí),有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”,蒙蔽群欺騙上級(jí)。當(dāng)政績(jī)觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意,“圍擋遮危房”、重大活動(dòng)“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為

新“四風(fēng)”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實(shí)際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會(huì)為。不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會(huì)為,不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會(huì)照搬照抄上級(jí)要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風(fēng)”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當(dāng)中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”,出門“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”,群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”,“對(duì)上唯唯諾諾,對(duì)下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長(zhǎng)了“四風(fēng)”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰,甄別起來(lái)有一定困難,給監(jiān)督和問責(zé)帶來(lái)一定難度。特別是形式主義者往往又會(huì)擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強(qiáng)的迷惑性。比如,剛才案例提到的xx省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題,可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如,費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來(lái)了難度,客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦,堅(jiān)定理想信念,筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會(huì)議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行,讓公費(fèi)支出在陽(yáng)光下運(yùn)行,從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實(shí)績(jī),預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績(jī)”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機(jī)。

(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”

公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級(jí)手段,對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無(wú)死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),既要查出直接責(zé)任人,也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用,對(duì)查出的典型問題一律通報(bào)曝光,持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”

糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開會(huì)議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評(píng)比等日常具體事項(xiàng)做起,以上率下、層層示范,帶頭預(yù)防“四風(fēng)”,不斷改進(jìn)作風(fēng)。

(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“干部擔(dān)當(dāng)作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國(guó)家電網(wǎng)公司2019年黨委1號(hào)文件明確提出,樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國(guó)網(wǎng)公司文件精神,激勵(lì)黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn),把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵(lì)和選人用人機(jī)制等,激勵(lì)黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響,實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),注重修身養(yǎng)性

有言道:“是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng),才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動(dòng)搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學(xué)理念,克服不良心態(tài)

正確對(duì)待工作業(yè)績(jī)、崗位績(jī)效,靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)取勝,而不要投機(jī)取巧,做虛假臺(tái)賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績(jī)等等。大量違紀(jì)案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績(jī)觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在,與一部分同志“習(xí)以為?!?、“熟視無(wú)睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài),必須堅(jiān)決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部,對(duì)于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨(dú)善其身,與己無(wú)關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,這是對(duì)全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對(duì)“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足,搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”,看似解決了問題,實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個(gè)問題接著一個(gè)問題改,永不松勁、久久為功,才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督

古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識(shí),那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人,要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識(shí),打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動(dòng)。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí),作為個(gè)人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強(qiáng)自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅(jiān)持自覺行動(dòng),養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣

首先要做到慎獨(dú),在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏?、毀于蟻穴”,一定要慎微,違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯(cuò),就追悔莫及了。最后也要提高對(duì)家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來(lái)自各個(gè)方面的糖衣炮彈。

(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因,很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)導(dǎo)向很明確,黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)作為,善于擔(dān)當(dāng)作為,以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動(dòng)、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績(jī)來(lái)反對(duì)“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí),我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人,多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功,用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營(yíng)造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍,為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!

最新糾風(fēng)除險(xiǎn)心得體會(huì)報(bào)告八

根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動(dòng)方案的要求和公司警示教育月活動(dòng)部署安排,今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容:

(一)“四風(fēng)”的定義

“四風(fēng)”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來(lái)黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

(二)“四風(fēng)”的歷史由來(lái)

1.我們黨歷來(lái)反對(duì)形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日,毛澤東就在xx干部會(huì)上針對(duì)形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對(duì)聯(lián)來(lái)替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動(dòng),諷刺意蘊(yùn)一針見血。

1942年,毛澤東同志在xx整風(fēng)時(shí),就尖銳指出,形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式,是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

1992年,鄧小平同志在南巡談話中說(shuō):“現(xiàn)在有一個(gè)問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會(huì)議。會(huì)議多,文章太長(zhǎng),講話也太長(zhǎng),而且內(nèi)容重復(fù),新的語(yǔ)言并不很多。重復(fù)的話要講,但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義。”

十八大以來(lái),習(xí)近平總書記先后指出:

“新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決?!?/p>

“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性,糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>

2.集中整治“四風(fēng)”的由來(lái)

2013年4月19日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定從下半年開始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出,有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月,習(xí)近平總書記對(duì)“四風(fēng)”問題作出重要批示:

“糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果?!?/p>

形式主義、官僚主義方面

2018年9月,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢(shì)下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1:對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì)。單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。

典型案列:

xx省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí),每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來(lái)“口號(hào)響當(dāng)當(dāng)”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí),更沒有對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日,王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點(diǎn)評(píng):毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示,這不是真正地執(zhí)行上級(jí)的指示,這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法?!蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上,王三運(yùn)擺了姿態(tài),但其實(shí)對(duì)中央指示消極應(yīng)付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?,造成了惡劣影響?/p>

突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說(shuō)一套做一套。

典型案列:

2017年12月,為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說(shuō)明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則,該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),反而會(huì)增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分,孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會(huì)保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長(zhǎng)宋某某受到誡勉談話處理。

點(diǎn)評(píng):徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識(shí)”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場(chǎng)上,在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容,導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。

突出問題3:缺乏正確的政績(jī)觀、急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程?!?/p>

典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國(guó)第一”,給自己貼金、造勢(shì),違背客觀規(guī)律,高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責(zé)任狀,制定考核辦法,未完成年度任務(wù)的縣區(qū),取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景。“造綠工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績(jī)工程不僅勞民傷財(cái),還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點(diǎn)評(píng):習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績(jī)工程”和“形象工程”,違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,勞民傷財(cái),透支了本來(lái)應(yīng)該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi),嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大損害,是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面

突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使。

典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時(shí),羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來(lái),羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后,羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤,甚至未將手機(jī)歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。

點(diǎn)評(píng):習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出:“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心,工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語(yǔ)了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5:便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。

典型案例:xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電,嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,xx省xx松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對(duì)供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長(zhǎng)等問題。xx市委市政府予以追責(zé),xx供電公司黨委被通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;xx供電公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨,案例中xx省xx市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識(shí)淡薄,沒有真正踐行國(guó)網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務(wù)群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6:“新官不理舊事”,言而無(wú)信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。

典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善停止?fàn)I業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營(yíng)。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足,未積極爭(zhēng)取改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,沒有及時(shí)處理經(jīng)營(yíng)不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬(wàn)元,嚴(yán)重?fù)p害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù),對(duì)前任的事情不管不問,對(duì)老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去,唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng),新官上任,新起點(diǎn)不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔(dān)當(dāng)作為,客觀對(duì)待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面

突出問題7:不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列:違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬(wàn)某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽(yáng)時(shí),他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè),河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后,先后計(jì)劃建9個(gè)新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國(guó)土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬(wàn)某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

點(diǎn)評(píng):萬(wàn)慶良的施政策略在xx備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng),均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績(jī)工程、面子工程,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為,嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì),破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8:不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和矛盾,上推下卸責(zé)任;慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。

典型案例:

xx省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重,跟蹤抓落實(shí)不夠,直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作,滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。

點(diǎn)評(píng):這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍,慵懶怠政,習(xí)慣當(dāng)“二傳手”,行動(dòng)少落實(shí)差,不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對(duì)照檢查,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。

典型案例:

弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),xx省臨汾市6個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長(zhǎng)張某某在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測(cè)站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測(cè)設(shè)備灑水等方式,對(duì)全市6個(gè)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對(duì)涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點(diǎn)評(píng):弄虛作假?gòu)膩?lái)都是中國(guó)共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對(duì)的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會(huì)弄巧成拙。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),抓工作最好的辦法,就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),老老實(shí)實(shí)干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面

突出問題10:學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會(huì)而開會(huì);超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例:

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間,自由主義嚴(yán)重,應(yīng)參加的廳務(wù)會(huì)議和其他專題會(huì)議共109次,其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中,違反教育培訓(xùn)規(guī)定,5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強(qiáng),懶政怠政,2014年12月,對(duì)省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來(lái)一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)職務(wù),任省林業(yè)廳副巡視員。

點(diǎn)評(píng):學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。然而,當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對(duì)一名黨員干部而言,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),這是開展工作的基本準(zhǔn)備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,才能練就高強(qiáng)本領(lǐng),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例:

曲阜市司法局王莊司法所所長(zhǎng)孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級(jí)考核問題。2016年12月,孔某某為應(yīng)付上級(jí)司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng):案例中,孔某某身為司法所所長(zhǎng),帶頭搞形式主義,為了應(yīng)付上級(jí)年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中,一些單位為了在上級(jí)考核檢查中取得好成績(jī),對(duì)一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個(gè)臺(tái)賬,忙工作成了“忙臺(tái)賬”,甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺(tái)賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績(jī),是一種典型的形式主義,必須堅(jiān)決制止。

突出問題12:調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,xx省桐廬縣對(duì)興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停,并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國(guó)土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)研評(píng)估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員在地勢(shì)高處觀察了地形地貌等情況后,未準(zhǔn)確核對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國(guó)土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)江南鎮(zhèn)、縣國(guó)土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評(píng)教育5人。

點(diǎn)評(píng):這起問責(zé)案例暴露出來(lái)的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場(chǎng),表象是態(tài)度問題、方法問題,實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題,其危害不容小視。

二是強(qiáng)化教育,讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù),不能弄虛作假,要敢于拿起問責(zé)“利器”,對(duì)越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動(dòng)向:

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;

(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳,將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷,或長(zhǎng)期在飯店掛賬,待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀職工獎(jiǎng)勵(lì)、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務(wù)出國(guó)扎堆熱點(diǎn)國(guó)家,借公務(wù)之機(jī)游山玩水,變更行程繞道繞遠(yuǎn),或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用;

(5)以借用指明長(zhǎng)期占用下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā):

(1)2007年至2013年,xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長(zhǎng)霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國(guó)旅游的各義,接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國(guó)家,報(bào)銷旅游開支費(fèi)用,分別變相收受賄賂30.9532萬(wàn)元、20.722萬(wàn)元,隨后利用職務(wù)之便,非法為該7家單位謀取利益?;簟⒅嵌吮婚_除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月,均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬(wàn)元。

啟發(fā):霍、智二人系在國(guó)有企業(yè)從事公務(wù)的人員,接受利益相關(guān)人邀請(qǐng)出境旅游,首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,其次為邀請(qǐng)單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國(guó)旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,加之本身的工資收入又無(wú)法承擔(dān)頻繁出國(guó)的費(fèi)用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來(lái)投其所,瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀(jì)的幌子。

(2)趙某,中共黨員,國(guó)有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后,花費(fèi)上千萬(wàn)元將集團(tuán)辦公樓的一層會(huì)議室裝修改造為休閑娛樂場(chǎng)所,內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團(tuán)對(duì)外接待大客戶,實(shí)則供其宴請(qǐng)賓客、迎來(lái)送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房,但趙某對(duì)周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù),每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月,集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬(wàn)元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會(huì)、沙龍等場(chǎng)所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為,體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,熱衷于個(gè)人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員,生活奢靡浪費(fèi),背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù),是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn),嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀(jì)律,同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律,應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

黨的十八大以來(lái),反“四風(fēng)”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動(dòng)向,主要原因可歸納為以下幾點(diǎn):

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習(xí)總書記說(shuō):“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說(shuō)一套、做一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

(二)政績(jī)觀扭曲胡亂作為

俗話講,“無(wú)利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之,一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績(jī)”。黨員干部重視政績(jī),這本身無(wú)可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績(jī)不重隱績(jī),只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí),有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”,蒙蔽群欺騙上級(jí)。當(dāng)政績(jī)觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意,“圍擋遮危房”、重大活動(dòng)“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為

新“四風(fēng)”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實(shí)際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會(huì)為。不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會(huì)為,不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會(huì)照搬照抄上級(jí)要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風(fēng)”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當(dāng)中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”,出門“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”,群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”,“對(duì)上唯唯諾諾,對(duì)下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長(zhǎng)了“四風(fēng)”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰,甄別起來(lái)有一定困難,給監(jiān)督和問責(zé)帶來(lái)一定難度。特別是形式主義者往往又會(huì)擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強(qiáng)的迷惑性。比如,剛才案例提到的xx省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題,可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如,費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來(lái)了難度,客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦,堅(jiān)定理想信念,筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會(huì)議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行,讓公費(fèi)支出在陽(yáng)光下運(yùn)行,從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實(shí)績(jī),預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績(jī)”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機(jī)。

(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”

公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級(jí)手段,對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無(wú)死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),既要查出直接責(zé)任人,也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用,對(duì)查出的典型問題一律通報(bào)曝光,持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”

糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開會(huì)議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評(píng)比等日常具體事項(xiàng)做起,以上率下、層層示范,帶頭預(yù)防“四風(fēng)”,不斷改進(jìn)作風(fēng)。

(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“干部擔(dān)當(dāng)作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國(guó)家電網(wǎng)公司2019年黨委1號(hào)文件明確提出,樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國(guó)網(wǎng)公司文件精神,激勵(lì)黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn),把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵(lì)和選人用人機(jī)制等,激勵(lì)黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響,實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),注重修身養(yǎng)性

有言道:“是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng),才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動(dòng)搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學(xué)理念,克服不良心態(tài)

正確對(duì)待工作業(yè)績(jī)、崗位績(jī)效,靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)取勝,而不要投機(jī)取巧,做虛假臺(tái)賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績(jī)等等。大量違紀(jì)案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績(jī)觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在,與一部分同志“習(xí)以為?!?、“熟視無(wú)睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài),必須堅(jiān)決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部,對(duì)于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨(dú)善其身,與己無(wú)關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,這是對(duì)全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對(duì)“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足,搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”,看似解決了問題,實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個(gè)問題接著一個(gè)問題改,永不松勁、久久為功,才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督

古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識(shí),那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人,要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識(shí),打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動(dòng)。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí),作為個(gè)人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強(qiáng)自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅(jiān)持自覺行動(dòng),養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣

首先要做到慎獨(dú),在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏?、毀于蟻穴”,一定要慎微,違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯(cuò),就追悔莫及了。最后也要提高對(duì)家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來(lái)自各個(gè)方面的糖衣炮彈。

(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因,很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)導(dǎo)向很明確,黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)作為,善于擔(dān)當(dāng)作為,以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動(dòng)、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績(jī)來(lái)反對(duì)“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí),我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人,多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功,用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營(yíng)造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍,為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!

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