《法治紅河》心得體會實用 道德與法治感悟心得體會(四篇)

體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

推薦《法治紅河》心得體會實用一

根據(jù)中共**縣委全面依法治市委員會《關于印發(fā)中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案的通知》（縣依法治縣委發(fā)〔2020〕1號）和省、市、縣要求，對照中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題，為了全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，有效做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作，切實提高法治政府建設質量和水平，制定本整改方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于全面依法治國重要論述，貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次、省委全面依法治省委員會第三次、市委全面依法治市委員會第二次會議精神，切實提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨對法治政府建設的領導，堅持把法治政府建設作為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要保障，充分認識中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋指出問題的嚴肅性和整改落實的極端重要性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，牢牢扛起問題整改的政治責任，堅持問題導向，主動認領，舉一反三，認真整改，固基礎、強弱項、補短板，認真整改解決我局法治政府建設存在的問題，進一步提升政府治理能力和治理效能，不斷提高法治政府建設水平。

按照“照單全收，直指問題，靶向施策，靠實責任，深入整改”原則，本著“認真對待，認真整改，舉一反三，完善工作”的要求，對反饋問題不打折扣，全面認領，逐項整改，確保按期保質保量完成整改任務。

（一）深化思想認識，提高政治站位。深入學習領會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于法治政府建設的重要指示精神，進一步提高政治站位，充分認識加快法治政府建設的重大意義，充分認識督察發(fā)現(xiàn)短板弱項的嚴肅性，充分認識認真開展整改的必要性和緊迫性，扛起整改政治責任，高度重視，迅速行動，扎實整改，確保黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實到位。

（二）堅持問題導向，全面徹查整改。緊扣反饋問題，全面“對標對表”，制定完善整改方案，建立整改臺賬，逐項制定整改措施，明確責任領導、責任單位和整改時限，確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”，確保事事有整改、件件有落實。對能夠立即解決的問題立行立改，對需長期整改的制定整改計劃，倒排工期，逐項落實整改措施。同時堅持點面結合、舉一反三，認真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設突出問題，補短板、強弱項、堵漏洞，切實提升法治政府建設整體水平。

（三）壓實整改責任，確保整改實效。嚴格落實黨委、政府和部門推進法治政府建設的責任，貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，強化責任督查考核，堅持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設問題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動認領問題，主動整改落實，對整改工作不打折扣、不搞變通，不相互推諉扯皮，決不允許在整改上不擔當、不作為、慢作為，力戒形式主義、官僚主義。強化督辦問責，對虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的，依紀依法追責問責。

（四）堅持標本兼治，建立長效機制。將整改工作與統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，與打好三大攻堅戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ飨嘟Y合，堅持標本兼治，加強黨對法治政府建設的領導，落實國家治理體系和治理能力建設的新部署，統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項工作，建立健全全面依法治縣委員會及各協(xié)調小組和辦公室組織機構，強化組織保障。全方位審視和改進全縣法治政府建設工作薄弱環(huán)節(jié)，推動行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革，積極開展法治政府示范建設創(chuàng)建，嚴格落實甘肅省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調查核實轉交辦法，建立健全長效機制，從根本上解決問題。

中央依法治國辦實地督察甘肅省反饋問題五方面21個；實地督察天水市反饋問題17個，其中天水市（含秦州區(qū)、麥積區(qū)）10個、秦安縣7個。針對這38個問題，制定以下110項整改措施。

（一）實地督察甘肅省反饋問題

中央依法治國辦從“對法治政府建設重要性緊迫性的認識需要繼續(xù)深化”“推進法治政府建設責任落實還不到位”“依法行政制度體系和決策機制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊伍建設有待加強”等五方面反饋21個問題。

問題1：一些地方和部門對習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠，對加快推進法治政府建設必要性、重要性認識不足，對建設法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

整改措施:1.將習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，特別是《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》及省、市、縣實施方案列入黨政機關黨委（黨組）理論學習中心組集體學習內容，進行1次集中學習；2.就貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》及省、市、縣實施方案組織專題法治講座；3.將中央、省、市、縣關于法治政府建設的決策部署列為黨政機關政治理論學習必學內容，進一步加強學習。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:6月底。

問題2：有的領導認為法治政府建設只是政府的工作，甚至是法制部門的事，對法治政府建設工作不關心、不重視。有的地方把法治政府建設等同于一般性的常規(guī)工作，沒有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進。

整改措施:1.局務會議和各股室每年至少專題研究法治政府建設工作3次；2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設工作計劃或要點；3.將法治政府建設工作納入黨委（黨組）績效考核和政府目標責任考核內容，加大考核權重。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限：立行立改，長期堅持。

問題3：少數(shù)地方對中央關于法治政府建設總體部署和目標要求不熟悉、不了解，對法治政府建設沒有明確思路和計劃。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案進行全面自查整改；2.組織開展法治政府建設與責任落實法治督察。

責任領導：**

責任單位：工業(yè)股。

整改時限：6月底。

問題4:一些業(yè)務部門特別是主要負責人沒有把法治工作與業(yè)務工作擺在同等位置，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》進行自查整改;2.開展1次黨政部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況專項督察。

責任領導：**

責任單位：工業(yè)股。

整改時限：6月底。

問題5:少數(shù)黨政機關領導干部法治觀念淡薄。仍然習慣于憑主觀、靠經(jīng)驗決策。

整改措施:1.嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度，將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于全面依法治國重要論述、憲法及相關的法律法規(guī)作為黨委(黨組)理論學習中心組必學內容，組織開展專題學習;2.開展“七五”普法總結驗收，謀劃“八五”普法工作；3.嚴格落實重大決策有關程序規(guī)定，提高依法科學民主決策水平;4.落實重大決策目錄制度，實行清單管理。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題6:有的地方黨政機關在推進法治政府建設過程中，思想認識、工作力度、責任傳導層層遞減，存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。

整改措施:1.嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》，建立健全壓力責任傳導機制，壓緊壓實工作責任;2.將法治政府建設責任落實情況納入公務員年度考核內容。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題7:一些地方黨政領導干部履行推進法治建設職責不扎實，推進法治政府建設主動性不強，上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設工作。

整改措施:1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》進行自查整改;2.開展黨政領導干部履行法治政府建設工作職責情況專項督察。

責任領導：**

責任單位：綜合股。

整改時限：6月底。

問題8:有的地方黨委履行推進本地區(qū)法治政府建設領導職責落實不到位，對本地區(qū)年度法治政府建設工作部署不細不實，對重大法治問題沒有及時研究處理，沒有按要求聽取本地區(qū)法治政府建設情況報告，沒有主動按規(guī)定對本地區(qū)法治政府建設工作開展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒有嚴格落實集體學法制度，沒有或很少學習國家法律法規(guī)。

整改措施:1.縣委常委會每年至少專題研究法治政府建設工作2次，按要求聽取法治政府建設情況報告;2.將法治政府建設工作納入年度法治督察工作;3.嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度，加強對國家法律法規(guī)的學習;4.將黨委(黨組)理論學習中心組學法情況列入領導班子和領導干部年度考核內容。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題9:有的地方政府履行本地區(qū)推進法治政府建設主體職責落實不到位，沒有按要求把法治政府建設納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開本地區(qū)法治政府建設年度報告;一些地方政府目標考核指標體系中法治政府建設比重偏低。

整改措施:1.縣政府把法治政府建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;2.通過門戶網(wǎng)站或其他政務公開渠道，公開縣政府及部門法治政府建設年度報告;3.加大法治政府建設工作在政府目標責任考核指標體系中的比重；4.持續(xù)開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設主體職責落實不到位，沒有嚴格落實法治政府建設工作規(guī)劃和年度計劃，有的甚至沒有制訂實施規(guī)劃和年度計劃:個別部門制訂的法治政府建設年度計劃、工作要點照搬照抄政府和上級部門文件，內容缺乏針對性，難以落實。

整改措施:縣政府部門按要求制定實施本部門法治政府建設工作規(guī)劃和年度計劃，結合部門實際，增強規(guī)劃和計劃的針對性和可操作性。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒有遵循規(guī)定的程序，有的起草前沒有進行充分評估論證;有的雖然進行了合法性審核，但存在“走過場”、“趕會”現(xiàn)象，甚至個別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權設定行政處罰、行政許可等問題;個別地方將應當主動公開的規(guī)范性文件定為依申請公開文件。

整改措施:1.嚴格落實行政規(guī)范性文件制定程序有關規(guī)定，將評估論證、合法性審核作為必經(jīng)程序，加大合法性審核力度，杜絕越權設定行政處罰、行政許可等問題;2.縣政府及部門通過門戶網(wǎng)或其他政務公開渠道，主動公開所有規(guī)范性文件;3.對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進行1次自查清理。

責任領導：**

責任單位：綜合股。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題12:一些地方重大行政決策制度不健全，有的未依法制定重大行政決策事項清單，有的在制定相關制度時沒有結合實際進一步細化本地區(qū)、本部門重大決策事項范圍、內容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進行專家論證、風險評估和合法性審查。

整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項清單，結合實際進一步細化重大決策事項范圍、內容和程序，增強針對性、可操作性;3.嚴格落實重大行政決策程序有關規(guī)定，把專家論證、風險評估和合法性審查作為必經(jīng)程序。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題13:各地在制定規(guī)范性文件和重大行政決策過程中，不同程度地存在征求公眾意見渠道不暢、范圍不廣問題，公眾意見因缺乏有效的意見反饋機制和平臺無法得到有效體現(xiàn)。

整改措施:1.縣政府及部門制定規(guī)范性文件、進行重大行政決策過程中，拓寬和暢通征求公眾意見渠道，擴大征求意見建議范圍;2.涉及社會管理事項的行政規(guī)范性文件，起草過程中面向社會公開征求意見不少于30日；3.在制定對企業(yè)切實利益或者權利義務有重大影響的行政規(guī)范性文件過程中，充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師的意見；4.建立健全征求意見建議記錄制度和采納情況反饋機制。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題14:行政執(zhí)法中重實體、輕程序的問題在一些地方較為突出，存在不遵守法定期限、未保障當事人陳述申辯或聽證等程序救濟權利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規(guī)代收代繳罰款等問題。有的地方在征收土地、房屋時，征收范圍不明確，或者不履行法定程序損害被征地農(nóng)民權益。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機關對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況專項督察，將土地、房屋征收行為列為督查重點;3.按年度開展行政執(zhí)法案卷評查，不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為；4.加強行政復議工作，加大對違法或不當執(zhí)法行為糾錯力度。

責任領導：**

責任單位：綜合股。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題15:行政執(zhí)法“三項制度”落實不夠，一些地方行政執(zhí)法信息公示不及時、不規(guī)范，一些執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前未嚴格進行法制審核。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機關對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況專項督察。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

問題16:“雙隨機、一公開”工作在一些地方流于形式，監(jiān)督抽查結果沒有得到充分應用，跨部門聯(lián)合開展隨機檢查在基層尚未完全落地。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機關對照問題自查整改;2.對“雙隨機、一公開”和跨部門聯(lián)合隨機抽查工作情況進行專項督察。

責任領導：**

責任單位：綜合股。

整改時限:6月底。

問題17:一些部門行政應訴能力不足，出庭應訴人員不能準確把握案件爭議焦點，不能針對原告訴求提出合法合理的答辯意見。

整改措施:1.通過召開工作會議、通報典型案例、加強日常指導、開展業(yè)務培訓等多種方式提升行政應訴人員應訴能力;2.落實行政機關負責人出庭應訴制度;3.充分發(fā)揮行政機關法律顧問和公職律師作用。

責任領導：**

責任單位：局辦公室。

整改時限:立行立改，長期堅持。

推薦《法治紅河》心得體會實用二

一年以來，我鎮(zhèn)結合“六五”普法的規(guī)劃，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，進一步加強了干部學法用法工作，學用結合，互相促進，通過近一階段的工作，進一步提高了全鎮(zhèn)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，加快了推進依法治鄉(xiāng)的進程?，F(xiàn)將近一階段的主要工作向各位領導匯報如下：

一、加強組織領導，健全學習制度。

鎮(zhèn)黨委、政府對加強干部學法用法工作非常重視，擺上重要議事日程，列入年初工作計劃和年終考核內容，與兩個文明建設同部署、同檢查、同考評，并在各種會議上進行強調部署，提出明確要求。為了切實加強干部學法用法工作，建立健全了“巴彥鎮(zhèn)干部學法用法工作聯(lián)席會議制度”，明確職責，鎮(zhèn)組織辦負責全鎮(zhèn)干部學法用法工作的組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督工作，確保時間到位、任務到位、成績到位，并把領導干部學法用法工作列入培訓計劃，納入年度考核范圍，與干部選拔、任用結合起來。鎮(zhèn)宣傳辦負責做好全鎮(zhèn)干部學法用法工作宣傳、發(fā)動和安排工作，并負責做好干部的法制講座。司法辦負責協(xié)助做好學習教材的征訂和發(fā)放及干部學法用法的培訓、考試、發(fā)證工作，做到學習計劃、學習內容、學習時間、學習人員、學習記錄“五落實”，確保有人抓、有人管，落到實處。

二、明確對象內容，實踐目標任務

工作中，全鎮(zhèn)各級各部門領導，特別是副科級以上的領導干部。能夠始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，以《法制理論讀本》和《干部法律知識讀本》為基本教材，兼顧其它的學習內容，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，堅持學法用法相結合，掌握與本職工作相關的法律知識并具有一定的法制理論水平，推進干部學法用法的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，不斷提高全鎮(zhèn)各級干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，培養(yǎng)和造就一支具有較高法律素質的干部隊伍，提高社會法治化管理水平，為我鎮(zhèn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)營造良好的法治環(huán)境。

三、突出重點，形式多樣地開展干部學法用法工作

一年多來，我鎮(zhèn)能夠結合實際，采取輪訓、講座、研討、自學等形式，形式多樣地開展干部學法用法工作。

一是建立健全黨委中心組學法、領導、干部法制講座等學法制度。建立“巴彥鎮(zhèn)干部學法用法工作聯(lián)席會議制度”，每年安排領導干部法律知識學習或法制講座不少于2次。年初以來巳開展2場領導干部法制講座，聽課人數(shù)達100余人，主要學習內容為《行政法學》、《法制理論讀本》、《干部法律知識讀本》、《合同法》、《社會治安綜合治理有關規(guī)定》及《廉政準則》等。

二是開展干部法制輪訓。把法制課列入干部的必修課，不斷拓寬培訓渠道，提高教學質量。今年3月份，為了使全鎮(zhèn)干部能更好地適應新形式下的計劃生育工作，鎮(zhèn)里依托黨校專門舉辦了一期《中華人民共和國計劃生育法》培訓班，學員有20余人，共安排四節(jié)課，比較系統(tǒng)地學習了相關的計生政策知識，提高了貫徹新《計劃生育法》的能力和水平。三是堅持自學與輔導相結合制度。要求全鎮(zhèn)干部，聯(lián)系崗位工作實際，確定學習內容，每人每年自學時間不少于40小時，做到學習有記錄、有檢查，持之以恒，注重實效，并積極參加各種形式的輔導課，提高學習效果。年終由鄉(xiāng)組織辦統(tǒng)一組織對自學情況進行檢查。

四是堅持學法用法相結合。要求全鎮(zhèn)各級各部門干部，要在實踐中帶頭執(zhí)好法，增強依法決策、依法辦事的自覺性。建立健全了重大事項決策法律咨詢制度，進一步完善各級政府法律顧問制度充分發(fā)揮律師、專業(yè)人士在決策中的參謀作用。

五是建立健全干部學法用法考試考核制度。自行組織或配合上級部門開展對干部法律知識水平和依法辦事能力的考試考核工作，把干部學法內容、時間、形式和成績進行登記，建立檔案，加強管理，力戒形式主義。將領導干部學法用法、遵紀守法、依法治理情況作為年度考核的重要內容和領導干部任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一，對于考試考核不合格的干部，不能提拔重用。今年4月26日，組織辦在先期安排自學和輔導的基礎上舉辦一次法律考試，參考人員達50人，取得了較好的成效。今后還應當進一步拓寬學法用法渠道，深入探討加強干部學法用法工作的新路子，提高學法用法質量，不斷提高干部學法用法的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，培養(yǎng)和造就一支具有較高法律素質的干部隊伍，促進干部學法用法工作深入健康發(fā)展。

推薦《法治紅河》心得體會實用三

按照中央依法治國委員會統(tǒng)一部署，中央依法治國辦第八督察組2019年12月份對甘肅省開展了法治政府建設實地督察，期間實地督察了定西市法治政府建設工作。按照省委全面依法治省辦印發(fā)的《中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題甘肅省整改方案》要求，定西市堅持問題導向，對照反饋問題，明確整改措施和目標要求，制定整改方案，堅持以問題整改為抓手，著力補短板、強弱項、建機制，著力推進法治政府建設提高新水平、再上新臺階。

堅持問題導向，制定整改方案

市委依法治市辦對照中央依法治國辦反饋的問題和甘肅省整改方案，結合2020年定西市法治政府建設工作要點，有針對性地研究制定了《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案》，明確整改措施、責任部門、責任人和完成時限，確保整改任務不留死角、不拖“工期”。要求各縣區(qū)、各部門、各單位制定整改方案或任務清單，建立整改銷號臺賬，一件一件抓整改，一項一項抓落實，并及時報告整改情況，確保所有問題按期高質量清零。

聚焦突出問題，梳理硬性規(guī)定

為促進中央依法治國辦法治政府建設專項督察反饋問題徹底整改，根據(jù)《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案》，市委依法治市辦結合實際，制定了《中共定西市委全面依法治市委員會辦公室關于強化重點措施落實促進中央依法治國辦法治政府建設專項督察反饋問題整改的通知》，梳理了強化法治思維和依法行政能力建設、完善依法行政制度體系、健全科學民主依法決策機制、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化責任落實機制五個方面26項重點措施，明確每項措施落實的具體要求，以硬性規(guī)定推進問題整改清倉見底。

落實督察責任，持續(xù)跟蹤問效

按照《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定》《甘肅省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《甘肅省法治政府建設重大違法行政問題線索調查核實轉交試行辦法》等規(guī)定，市委依法治市辦部署近期內開展整改專項督察，通過專項督察、重點督辦、督促整改，推動層層靠實責任，傳導壓力，促進整改措施落地見效。

推薦《法治紅河》心得體會實用四

省質監(jiān)局：

近年來，在省局的正確領導和法規(guī)處的精心指導下，宿州市局以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主思想為統(tǒng)領，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（20xx-20xx年）》，緊密圍繞中心工作，注重工作機制和方式方法創(chuàng)新，強化制度建設、能力建設和法商培養(yǎng)，著力夯實依法行政基礎，善于運用“法治思維和法治方式”解決實際問題，有效提升了全市質監(jiān)系統(tǒng)的法治化水平，現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下：

（一）依法行政能力得到提升。理清了法治質監(jiān)建設目標思路，建立完善了依法行政配套制度，推進了簡政放權和行政審批制度改革，落實了年度依法行政考核制度、領導干部任前考察和法律知識考核制度、權力清單、責任清單、雙隨機制度，落實了重大決策合法性審查和法律顧問制度。市局未發(fā)生行政復議、行政訴訟案件。

（二）行政決策法制化初步形成。建立完善了《宿州市質監(jiān)局重大行政決策程序規(guī)定》，落實了先審查后提交會議決定制度；堅持多年聘用法律顧問并參與決策和案審，發(fā)揮其監(jiān)督把關作用；參與政府立法，復議審查和法制監(jiān)督等工作，得到省局法規(guī)處和市政府法制辦的認可。

（三）執(zhí)法監(jiān)督工作扎實有效。加強法制管理，注重接受上級法制機構的指導、監(jiān)督，完善執(zhí)法委托程序文件，理順執(zhí)法管理關系，組織行政執(zhí)法主體資格認定和人員執(zhí)法資格審查，保障了執(zhí)法主體合法；實行“陽光執(zhí)法開門審案”、運用“說理式執(zhí)法”，豐富了執(zhí)法辦案和監(jiān)督舉措；積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查工作，嚴格執(zhí)行“兩法銜接”工作制度，相關信息錄入安徽省事中事后監(jiān)管平臺。

（四）法制宣傳教育穩(wěn)步推進。落實了領導干部學法制度、機關學法培訓制度，制定實施了年度法律學習培訓計劃，積極組織參加省局和市政府舉辦的各類法治培訓，組織參加全市公務員法律知識考試，舉辦宿州市6s管理和卓越績效管理培訓班，組織宿州市首屆質量知識大獎賽，開展業(yè)務科長會前講法活動等。在市局網(wǎng)站開辟法治建設專欄，利用“世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“質量月”、“12·4”國家憲法日等節(jié)日，宣傳質監(jiān)法律法規(guī)和質量提升工作。法規(guī)科長連續(xù)三年被評為“全市法制工作先進個人”。

（一）加強組織領導，夯實基礎工作

1、出臺了《關于進一步加強法治質監(jiān)建設的實施意見》，從法治質監(jiān)建設的重大意義、目標任務，到制度建設、考量指標等各個方面進行了總體部署，力爭到2019年底，把宿州市質監(jiān)局建設成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的行政管理和執(zhí)法部門，實現(xiàn)質監(jiān)工作管理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2、在原有推進依法行政領導小組的基礎上，成立了一把手局長任組長，局屬各科室、各直屬機構主要負責人為成員的法治質監(jiān)建設領導小組，下設辦公室（設在機關黨委），抽調1名法律骨干負責日常工作。

3、堅持周五學習日制度，保障了每月至少1次集中學習培訓。把憲法等法律列入領導班子黨組中心組學習內容，每年至少開展2次集體學法。除年初全員集中學法活動外，專業(yè)法律普法由專業(yè)科（室）牽頭組織、法制機構協(xié)調配合，其他公共法律邀請專家授課。

（二）加強制度建設，完善權力制約

1、完善科學行政決策機制。局領導班子高度重視決策行為規(guī)范，重大決定、重要事項上會前必須經(jīng)法制部門審核，并嚴格實行事前聽證、專家論證、公開公示、審核報備的決策程序，做到了科學決策、依法決策、集體決策?！蛾P于市縣（區(qū)）質量技術監(jiān)督事權劃分的意見》起草期間，多次召開局長辦公會專題研究各類質監(jiān)事權，一把手親自帶隊赴四縣一區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)調研，凡直接面向基層和群眾、量大面廣、由縣區(qū)市場監(jiān)管局管理更方便有效的質監(jiān)事權，一律下放縣級局管理。

2、完善重大執(zhí)法決定法制審核制。出臺了《宿州市質監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，進一步完善行政執(zhí)法程序，明確重大執(zhí)法決定的法制審核流程。對保留的行政處罰權力，編制自由裁量權細化標準，嚴格規(guī)范裁量權行使。下一步將根據(jù)市政府的統(tǒng)一部規(guī)定，重大事項合法性審查程序規(guī)定和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進行整合，逐步將各類重大行政權力的行使，都納入法治審核的范圍。

3、完善各類監(jiān)督制約機制。積極推進質監(jiān)政務信息公開工作，在官方網(wǎng)站、政務微博以及公示欄主動公開各類工作動態(tài)、重大事項、處罰信息、審批結果等，在雙打信息平臺及時推送相關執(zhí)法檢查信息，在企業(yè)公共信用平臺更新監(jiān)管企業(yè)被抽查情況等。設立投訴舉報辦公室，開通12365投訴舉報熱線，實行24小時受理，暢通群眾訴求渠道，微信公眾號注重輿論監(jiān)督。加強信訪和調解工作，不斷提高行政執(zhí)法人員基本素質，推行文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法。配合市法制辦組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓考試，市局8名新調入執(zhí)法人員通過了資格考試。目前全局共有持證執(zhí)法人員37名。

（三）加強法治管理，改進執(zhí)法監(jiān)督

1、堅持“陽光執(zhí)法，開門審案”。我局連續(xù)多年推行“陽光執(zhí)法、開門審案”活動。選取有較大影響的行政處罰案件，邀請紀檢監(jiān)察、政府法制、司法和新聞媒體等單位的法律專家，參與到行政處罰案件的審理中，由專家對個案進行點評，發(fā)表自己的觀點和對質監(jiān)工作的意見或建議，與會專家充分交流后，再對案件作出審理決定?！伴_門審案”是體現(xiàn)了行政處罰公開、公平、公正的原則，保障了行政執(zhí)法工作的科學性、嚴肅性和權威性。

2、堅持“說理式執(zhí)法”。行政執(zhí)法人員在進入執(zhí)法現(xiàn)場前，先將法律賦予當事人享有的權利和義務以書面的形式告知當事人，并向當事人介紹相關的政策法規(guī)和檢查依據(jù)，再進入執(zhí)法現(xiàn)場進行檢查，充分保護當事人的合法權益。全面實行“說理式”行政處罰告知書、行政處罰決定書，在文書中講清事實、列舉證據(jù)、闡明道理，努力實現(xiàn)案結事了。

2016年以來，我局推行行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法和執(zhí)法重點下移，主要負責對縣區(qū)市場監(jiān)管局辦理的行政處罰案件的進行監(jiān)督指導。2016年共辦理一般行政處罰案件12起，移送涉嫌犯罪案件1起，；2017年共辦理一般行政處罰案件12起，行政復議案件1起。

3、深化行政審批制度改革。將具有的5項行政審批事項下放到縣區(qū)市場監(jiān)管局行使，市本級僅保留1項（氣瓶充裝許可）；為加強放權后監(jiān)管效能，編制行政權力事項事中事后監(jiān)管細則，共分三大類78小項；梳理宿州市質監(jiān)局公共服務事項14項和中介事項6項，分別編制清單和服務指南；推行“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查制度，編制雙隨機抽查事項清單共8項，檢查對象名錄庫共93家，執(zhí)法人員名錄庫共30人，編制宿州市質監(jiān)局隨機抽查工作細則。上述工作均按照省市有關要求，按時完成，上網(wǎng)公布。

4、善于運用法治思維和方式化解爭議。一是積極推進信訪制度改革，編制了《通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》，共4大類9項群眾信訪訴求類型，積極引導信訪人員通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途經(jīng)解決問題。二是建立政府法律顧問制度，選聘市三聯(lián)律師事務所主任律師為我局法律顧問，實行法律顧問參與行政決策和法律監(jiān)督制度。三是實行執(zhí)行和解、案件回訪等措施，積極化解爭議，促進執(zhí)法和諧。2016年以來，我局共辦理1起行政復議案件，無訴訟案件，群眾舉報投訴處理率達到100%。

隨著法治政府建設工作的不斷深入，對質監(jiān)系統(tǒng)法治化的水平、法治工作人員的能力都提出了新的挑戰(zhàn)，目前的機構設置和保障還不能完全滿足工作需要。下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》，以推進依法行政能力建設和法治政府建設為目標，以深化行政審批制度改革、完善依法行政制度體系、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，進一步營造法治工作全局化、全局工作法治化的工作氛圍，扎實推進法治政府建設，規(guī)范執(zhí)法行為，有效化解爭議，強化監(jiān)督制約，全面依法行政，為五大發(fā)展美好宿州和全省質量水平提升作出新貢獻。