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稅收改革心得體會精選篇一
2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
各位領(lǐng)導,同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我一年來履行抓基層黨建工作情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
樹立起“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,在加強自身政治理論學習的同時,組織制定了《黨組中心組學習計劃》,通過“中心組學習”來推進班子建設(shè),解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同時,采取有效措施提高干部隊伍素質(zhì):一是加強政治理論學習,強化業(yè)務(wù)技能培訓;二是開展“先進黨支部”等評先表彰活動,激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)意識;三是實施“雙向選擇競爭上崗”制度,充分激發(fā)和調(diào)動干部職工工作積極性;四是積極開展“讀一本好書”活動,不斷增強黨員干部政治思想、文化素養(yǎng)。20xx年共舉辦培訓班11期,培訓1170人(次),成功打造了一支“工業(yè)濾布學習型、服務(wù)型、廉潔型”的稅務(wù)干部隊伍。
為促進我局黨員干部隊伍保持先進性、純潔性,忠實履行稅收工作神圣使命,制定了《黨組抓基層黨建工作責任制(試行)》,強化了局黨組對基層黨建工作的組織領(lǐng)導,形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓,一級抓一級,層層抓落實的黨建格局。結(jié)合部門實際,緊扣“圍繞中心,服務(wù)大局,建設(shè)隊伍”的職能任務(wù),制定出臺了30多個《“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效制度》,在黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員如何在政治、學習、履職、聯(lián)系群眾等方面作出了具體的規(guī)定,形成求真務(wù)實、一抓到底的工作導向,推動了我局創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化和長效化。
為保障黨建活動的開展,市局從有限的經(jīng)費中投入40萬元資金作為黨建經(jīng)費,為扎實開展黨建活動提供了堅實的經(jīng)費保障。
我局在黨建工作中,不斷探索新方法、新路子,取得較好成效。一是深化聯(lián)線共建,積極開展與上級局、其他單位黨組織的結(jié)對活動,增進學習與交流,拓寬思維與視野;二是開展人才強稅、基層興稅、解放思想等大討論,暢開言路,共謀發(fā)展;三是舉辦黨務(wù)知識講座、業(yè)務(wù)知識培訓,提高政治素養(yǎng)與履職能力;四是擴大黨建工作覆蓋面,抓好非公經(jīng)濟黨組織建設(shè);五是扎實開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作。抽派1名副主任科員干部常駐馬場坪辦事處金山南路居委會,走訪群眾52人次,召開調(diào)研座談會4次,幫助謀思路、出點子4條,解決困難問題4個,辦好事3件,協(xié)調(diào)解決資金3550元資助貧困大學生1人、幫助解決居委會辦公打印機1臺、資助水泥3噸幫助老街橋百姓修建通行過道。
一是堅持黨風廉政建設(shè)與稅收中心工作的高度統(tǒng)一,增強黨風廉政建設(shè)的自覺性;二是堅持黨風廉政建設(shè)與履行職責的互融共進,濾布把黨風廉政建設(shè)作為履行職責的基本保證和重要基礎(chǔ);三是堅持黨風廉政建設(shè)與工作實績的關(guān)聯(lián)性,規(guī)范“兩權(quán)”運行。
組織制定了《廉政文化建設(shè)方案》,將廉政文化建設(shè)與黨風廉政、稅收征管、納稅服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來,同抓共管,使反腐倡廉教育內(nèi)容貼近生活、貼近實際,更好地滿足黨員干部職工的廉政文化需要,使廉政文化建設(shè)成為國稅文化建設(shè)的主旋律。
稅收征管和納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的兩個核心工作。在抓好稅收工作時,我主要做了以下幾項工作:一是摸清稅源。深入企業(yè)進行調(diào)查,準確把握稅源實際情況;二是制定組織收入方案。年初就對組織收入進行了周密籌劃和統(tǒng)籌安排;三是對重點稅源、重點區(qū)域、重點行業(yè)實施專項檢查和納稅評估;四是分析比對,按月對稅收征管、收入進度、稅源現(xiàn)狀及下步走向進行分析、預(yù)測,時刻關(guān)注稅收收入情況和稅收動態(tài)。五是深入企業(yè),實施實地調(diào)研。20xx年班子成員通過走訪、調(diào)研,共撰寫了5篇有指導意義的調(diào)研報告。
在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,同時打造“內(nèi)、外”服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)“內(nèi)、外”雙提升。
對“內(nèi)”,通過開展業(yè)務(wù)技能培訓、黨風廉政教育、納稅服務(wù)禮儀等活動,培養(yǎng)稅務(wù)干部以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務(wù),把我局建設(shè)成一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良”的服務(wù)團隊。
對“外”,繼續(xù)拓展服務(wù)途徑范圍,強化對納稅人培訓力度。20xx年先后組織了網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)操作等培訓共6期1250人次;幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)發(fā)票用量、企業(yè)抄報稅等問題共157件次;通過qq平臺共解答納稅人提出的問題二百多條,發(fā)布稅收法律法規(guī)20多期。
一年來,在取得一些成績的同時,也存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在政治業(yè)務(wù)學習不夠深入,理論指導實踐、推動工作的自覺性、主動性有待增強等方面,我將在下步工作中制定有針對性的措施,爭取把黨建工作抓的更好、更實。
3月底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,為進一步推進我國稅收征管現(xiàn)代化,尤其是為推進“十四五”期間的征管改革,勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢,是對我國改革開放四十多年來,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升,也是對現(xiàn)代稅收征管理論,尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看,體現(xiàn)在以下五個方面:
引入新的稅收征管理念。
科學有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達國家,還是從我國的征管實踐來看,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變。
在稅收征管中,單純的“經(jīng)濟人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗,基于“復雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際。基于后兩個假設(shè)所做出的稅收遵從風險金字塔模型(即ato模型),將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點。《意見》從落實“以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā),繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,同時,充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,強調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中?!兑庖姟穼Ⅻh的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置,為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據(jù)。
稅收征管體系,是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體,科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。
改革開放以來,我國歷經(jīng)多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面,但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認識或系統(tǒng)的闡述。
梳理《意見》內(nèi)容可以看出,征管體系包括執(zhí)法體系、稅費服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等?!兑庖姟愤€對每一體系的內(nèi)容和目標以及體系之間的相互作用和關(guān)系進行了闡述。《意見》提出了涵蓋風險提醒、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系;涵蓋“線下、線上、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系;以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系;涵蓋部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系;涵蓋機構(gòu)職責、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系;還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識,為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,乃至學科體系的構(gòu)建作出了貢獻。
征管目標是稅務(wù)機關(guān)依法組織收入過程中所要達到的預(yù)期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標、策略性目標,也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標激勵或引導組織行為,相互聯(lián)系,并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標,意味著稅收征管目標已經(jīng)從經(jīng)濟性考量擴展到社會性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟性治理上升到國家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”,反映出稅收征管改革將從漸進式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。
《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標?,F(xiàn)代管理學認為,科學化管理有三個層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細化,第三層次是個性化,“四精”涵蓋了上述三個層次,是稅收征管科學化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”;稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)。
《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準性上取得重要進展;到2023年,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務(wù)。
《意見》提出新的稅收征管目標體系,將凝聚力量,對進一步的征管改革發(fā)揮導向和激勵作用,也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。
蘊含新的稅收征管模式。
稅收征管模式是指組織機構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合,所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標志是其對環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變,應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力,以適應(yīng)稅收制度改革,應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。
改革開放至20世紀末,我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如,20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專管員管戶模式;20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當時經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和稅收制度改革,為加強稅收征管發(fā)揮了很好的作用。
當前我國經(jīng)濟社會已進入新發(fā)展階段,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù),《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”,已經(jīng)不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索,實質(zhì)上蘊含新的征管模式,即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導向(針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,服務(wù)不盡精細,監(jiān)管不盡精準,共治不盡協(xié)調(diào)的問題);目標導向(精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治);結(jié)果導向(大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本),并將問題、目標、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機整體,是推進稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導圖和方法路徑,也是進一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向。
稅收征管信息化是指將信息科學技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動征管制度、征管模式創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計;個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用)、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng);從有線到無線)、平臺電子化(從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺)的過程,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長足進步。
《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,準確把握大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,適時提出要全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向?!兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘?shù)字化、智能化的發(fā)展方向,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段,這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力。
綜上,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式??梢灶A(yù)見,這張“藍圖”的成功實施,將標志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn),標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:x市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙āK麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
稅收改革心得體會精選篇二
深化稅收征管體制改革是以***同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
稅收改革心得體會精選篇三
2021年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體系,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體系。
稅收改革心得體會精選篇四
歷史的每一次進步,都離不開堅強領(lǐng)導力量的引領(lǐng)。
深化黨和國家機構(gòu)改革,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署。
2018年2月,黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。
3月,十三屆全國人大一次會議審議通過《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,決定將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)稅收和非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府雙重領(lǐng)導管理體制。
——壯闊征程,需要領(lǐng)航的力量。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》),這份講政治、貼實際、利長遠、便操作的方案,成為這場波瀾壯闊改革的總施工圖和總?cè)蝿?wù)書。
改革啟動以來,稅務(wù)總局黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理、王滬寧同志、韓正副總理等領(lǐng)導同志重要指示批示精神,在深化黨和國家機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組、國務(wù)院口專項協(xié)調(diào)小組精心指導下,駕馭稅務(wù)機構(gòu)改革航船乘風破浪、奮楫前行。
國稅地稅征管體制改革涉及“兩個層面、三種體制、四級單位、幾萬機構(gòu)、百萬人員、十多億納稅人和繳費人”,特殊性、復雜性和艱巨性尤為突出。稅務(wù)總局黨委認為:黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導、科學設(shè)計,堅定了稅務(wù)部門打好打贏改革攻堅戰(zhàn)的信心和決心,保證了國稅地稅征管體制改革始終沿著正確方向推進。
在改革無現(xiàn)成模式可用、無成熟經(jīng)驗可鑒的情況下,如何指揮好這場改革攻堅戰(zhàn),稅務(wù)部門面臨著嚴峻考驗。
——統(tǒng)一規(guī)范,保改革蹄疾步穩(wěn)。
3月26日,稅務(wù)總局黨委成立稅務(wù)機構(gòu)改革工作小組,由主要領(lǐng)導同志擔任組長,部署重要事項、審定重大方案、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié);其他局領(lǐng)導擔任副組長,帶領(lǐng)分管司局深入研究改革中的重大問題、督促改革各項任務(wù)逐一落實;一名副局長把其分工調(diào)整給別人,專職抓改革事宜。
時代重任,唯改革創(chuàng)新者勝。為確?!陡母锓桨浮仿涞綄嵦?,稅務(wù)總局黨委研究制定《改革國稅地稅征管體制組織實施工作方案》,按照“先立后破、不立不破”的原則,從組織領(lǐng)導、工作機制、組織實施的主要步驟等方面,明確改革的任務(wù)要求。
牽住改革的“牛鼻子”,才能在復雜形勢和繁重任務(wù)中握指成拳、帶動全局。稅務(wù)部門在改革中堅持“壓力上浮”,在頂層部署環(huán)節(jié)就做實做細,制定“統(tǒng)一指揮、分區(qū)作戰(zhàn)、分步推進、分省督導”的推進模式,確保全流程把控,全方位協(xié)調(diào)。
在這場改革中,步調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序是一大突出特點。
為增強改革的統(tǒng)一性、集成性和協(xié)同性,對于重點改革事項、重要方案,由稅務(wù)總局制作操作模板、確定基本原則和基本程序,各地在模板和原則框架下細化操作,確保不出格、不逾矩。
稅務(wù)總局人事司相關(guān)負責人介紹,為確保各地改革精準到位,除從制度上予以規(guī)范外,稅務(wù)總局專門編制下發(fā)參考模板供各地參照執(zhí)行,并指導各級稅務(wù)機關(guān)就“三定”規(guī)定等重點事項建立抓落實的規(guī)范性要求,防止改革“跑偏走樣”。
在“改革方案+配套辦法+操作文件”三個層面的制度規(guī)范體系指導下,全國稅務(wù)系統(tǒng)在改革準備、實施、考評、驗收等環(huán)節(jié)中有章有法、步調(diào)一致。
——科學謀劃,破改革征途難題。
時間不停流逝,卻是驗證萬事的“試金石”。
稅務(wù)機構(gòu)改革自上而下,全速推進,得益于一整套運轉(zhuǎn)有序、保障有力的科學“打法”。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,稅務(wù)總局精心搭建起“1+10+36+6+n+1”工作機制,即“1”個機構(gòu)改革工作小組牽頭,下設(shè)“10”個專項工作組,向36個省級稅務(wù)機關(guān)派駐“36”個聯(lián)絡(luò)(督導)組,分區(qū)域設(shè)置“6”個指導協(xié)調(diào)組,機動式派出“若干”個紀律檢查組,開展“1”輪改革落實情況巡視。多維布局,形成總局黨委管總抓、工作小組統(tǒng)籌抓、專項工作組分工抓、聯(lián)絡(luò)(督導)組指導抓、省局具體抓的改革工作格局。
這一套工作機制體現(xiàn)了“條”上統(tǒng)籌推進、“塊”上指導把關(guān)的特點。在“條”上,改革工作小組下設(shè)綜合組、人事組、法規(guī)組等10個工作組,健全機制抓落實,負責推進改革各項主體工作的具體實施;在“塊”上,按照稅務(wù)總局領(lǐng)導聯(lián)系點劃分全國6個作戰(zhàn)片區(qū),并相應(yīng)設(shè)立6個指導協(xié)調(diào)組,由稅務(wù)總局領(lǐng)導帶隊,督緊抓實改革任務(wù)落地。
截至12月底,各工作組圍繞改革建立了40項內(nèi)部工作制度,指導協(xié)調(diào)組累計下發(fā)28期工作事項清單,涉及督辦事項281項、提醒事項41項。
責任明確之后,如何確保改革任務(wù)落實、落細是重中之重與難中之難。構(gòu)建層層下沉的聯(lián)絡(luò)(督導)網(wǎng)絡(luò)是稅務(wù)總局的破題之策。
改革期間,稅務(wù)總局向各省局、各省局向各市局、各市局向各縣局分別派出了36個、467個、2974個聯(lián)絡(luò)(督導)組。通過派駐值守、下沉任務(wù)、壓實責任,四級稅務(wù)部門間建立起上傳下達、內(nèi)外聯(lián)系的渠道,形成“千斤重擔一起扛”的格局。
“聯(lián)絡(luò)(督導)機制的建立是一個重要創(chuàng)新?!眹叶悇?wù)總局第18聯(lián)絡(luò)(督導)組常務(wù)副組長蔡宇介紹說,各地的聯(lián)絡(luò)(督導)組深入基層進行調(diào)研、指導,同時督促下級局黨委擔負起主體責任,并積極主動幫助基層向上級反映情況和困難,既當好聯(lián)絡(luò)員,又當好督導員,發(fā)揮了上傳下達外聯(lián)“三重作用”。
——掛圖作戰(zhàn),助改革壓茬推進。
走進稅務(wù)總局指導協(xié)調(diào)組的集中辦公地,我們可以直觀看到稅務(wù)機構(gòu)改革的推進之路:一張總作戰(zhàn)圖、九張分作戰(zhàn)圖,直觀清晰地展示了稅務(wù)機構(gòu)改革的作戰(zhàn)任務(wù)和推進路徑。在12大類215項主要任務(wù)近700個具體事項的改革任務(wù)總臺賬和分臺賬中,責任單位、完成時間等“一圖盡展”、一目了然。
稅務(wù)總局機構(gòu)改革工作小組有關(guān)負責人介紹,稅務(wù)總局黨委將這次稅務(wù)機構(gòu)改革按照主要節(jié)點,分為“新稅務(wù)機構(gòu)掛牌、制定落實‘三定’規(guī)定、社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)”三場主攻戰(zhàn),集中力量攻堅拔寨;按照實施階段,分為“統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗找差距、優(yōu)化完善再升級”七個主要階段,每個階段任務(wù)各有側(cè)重、互為依托,壓茬推進。
這樣的改革任務(wù)圖,也貼在全國每一個稅務(wù)機構(gòu)的墻面上。改革期間,各級稅務(wù)部門根據(jù)實際,分別制定了各省的改革任務(wù)分工圖,共計1.4萬張,并據(jù)此形成可操作、可對照、可督辦的改革總臺賬。
7月20日上午10∶00,全國所有縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新稅務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一掛牌,官方網(wǎng)站、稅務(wù)用章當天同步完成轉(zhuǎn)換;9月21日上午,國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局統(tǒng)一宣布市級局科級干部任命;10月25日上午,全國所有縣鄉(xiāng)稅務(wù)局(所)統(tǒng)一舉行“三定”宣布儀式,標志著稅務(wù)機構(gòu)改革第二場主攻戰(zhàn)基本完成……。
10個月來,國稅地稅征管體制改革高效完成了新機構(gòu)掛牌、制定落實“三定”規(guī)定、業(yè)務(wù)知識培訓、信息系統(tǒng)升級等一系列改革工作,百萬稅務(wù)大軍分步壓茬跑出了幾乎“不可能”的加速度。
2018年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基層稅務(wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
稅收改革心得體會精選篇五
是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數(shù)學札記相近;體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。以下是小編整理的深化稅收征管體制改革范文三篇,歡迎閱讀與收藏。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
稅收改革心得體會精選篇六
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著。可以說國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從更大邁向更強的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重和合、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
3月底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,為進一步推進我國稅收征管現(xiàn)代化,尤其是為推進“十四五”期間的征管改革,勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢,是對我國改革開放四十多年來,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升,也是對現(xiàn)代稅收征管理論,尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看,體現(xiàn)在以下五個方面:
科學有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達國家,還是從我國的征管實踐來看,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變。
在稅收征管中,單純的“經(jīng)濟人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗,基于“復雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際?;诤髢蓚€假設(shè)所做出的稅收遵從風險金字塔模型(即ato模型),將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點。《意見》從落實“以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā),繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,同時,充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,強調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中?!兑庖姟穼Ⅻh的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置,為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據(jù)。
稅收征管體系,是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體,科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。
改革開放以來,我國歷經(jīng)多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面,但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認識或系統(tǒng)的闡述。
梳理《意見》內(nèi)容可以看出,征管體系包括執(zhí)法體系、稅費服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等?!兑庖姟愤€對每一體系的內(nèi)容和目標以及體系之間的相互作用和關(guān)系進行了闡述?!兑庖姟诽岢隽撕w風險提醒、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系;涵蓋“線下、線上、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系;以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系;涵蓋部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系;涵蓋機構(gòu)職責、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系;還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識,為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,乃至學科體系的構(gòu)建作出了貢獻。
征管目標是稅務(wù)機關(guān)依法組織收入過程中所要達到的預(yù)期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標、策略性目標,也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標激勵或引導組織行為,相互聯(lián)系,并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標,意味著稅收征管目標已經(jīng)從經(jīng)濟性考量擴展到社會性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟性治理上升到國家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”,反映出稅收征管改革將從漸進式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。
《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標?,F(xiàn)代管理學認為,科學化管理有三個層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細化,第三層次是個性化,“四精”涵蓋了上述三個層次,是稅收征管科學化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”;稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)。
《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準性上取得重要進展;到2023年,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務(wù)。
《意見》提出新的稅收征管目標體系,將凝聚力量,對進一步的征管改革發(fā)揮導向和激勵作用,也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。
稅收征管模式是指組織機構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合,所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標志是其對環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變,應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力,以適應(yīng)稅收制度改革,應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。
改革開放至20世紀末,我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如,20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專管員管戶模式;20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當時經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和稅收制度改革,為加強稅收征管發(fā)揮了很好的作用。
當前我國經(jīng)濟社會已進入新發(fā)展階段,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù),《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”,已經(jīng)不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索,實質(zhì)上蘊含新的征管模式,即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導向(針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,服務(wù)不盡精細,監(jiān)管不盡精準,共治不盡協(xié)調(diào)的問題);目標導向(精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治);結(jié)果導向(大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本),并將問題、目標、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機整體,是推進稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導圖和方法路徑,也是進一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向。
稅收征管信息化是指將信息科學技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動征管制度、征管模式創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計;個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用)、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng);從有線到無線)、平臺電子化(從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺)的過程,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長足進步。
《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,準確把握大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,適時提出要全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向?!兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘?shù)字化、智能化的發(fā)展方向,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段,這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力。
綜上,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式??梢灶A(yù)見,這張“藍圖”的成功實施,將標志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn),標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平。
稅收改革心得體會精選篇七
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
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當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
稅收改革心得體會精選篇八
20xx年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
一、國地稅合并從國家經(jīng)濟大局來看,利國利民利企利稅。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:x市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙āK麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
二、面對國地稅合并,我們該如何調(diào)整心態(tài),恪盡職守,安心工作。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基層稅務(wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
稅收改革心得體會精選篇九
深化稅收征管體制改革是以***為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心.促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情﹑昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想.交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎﹑踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
20**年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:x市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從更大邁向更強的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重和合、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
3月底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,為進一步推進我國稅收征管現(xiàn)代化,尤其是為推進“十四五”期間的征管改革,勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢,是對我國改革開放四十多年來,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升,也是對現(xiàn)代稅收征管理論,尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看,體現(xiàn)在以下五個方面:
科學有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達國家,還是從我國的征管實踐來看,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變。
在稅收征管中,單純的“經(jīng)濟人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗,基于“復雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際?;诤髢蓚€假設(shè)所做出的稅收遵從風險金字塔模型(即ato模型),將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點。《意見》從落實“以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā),繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,同時,充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,強調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中?!兑庖姟穼Ⅻh的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置,為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據(jù)。
稅收征管體系,是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體,科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。
改革開放以來,我國歷經(jīng)多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面,但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認識或系統(tǒng)的闡述。
梳理《意見》內(nèi)容可以看出,征管體系包括執(zhí)法體系、稅費服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等?!兑庖姟愤€對每一體系的內(nèi)容和目標以及體系之間的相互作用和關(guān)系進行了闡述。《意見》提出了涵蓋風險提醒、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系;涵蓋“線下、線上、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系;以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系;涵蓋部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系;涵蓋機構(gòu)職責、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系;還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識,為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,乃至學科體系的構(gòu)建作出了貢獻。
征管目標是稅務(wù)機關(guān)依法組織收入過程中所要達到的預(yù)期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標、策略性目標,也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標激勵或引導組織行為,相互聯(lián)系,并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標,意味著稅收征管目標已經(jīng)從經(jīng)濟性考量擴展到社會性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟性治理上升到國家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”,反映出稅收征管改革將從漸進式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。
《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標?,F(xiàn)代管理學認為,科學化管理有三個層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細化,第三層次是個性化,“四精”涵蓋了上述三個層次,是稅收征管科學化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”;稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)。
《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準性上取得重要進展;到2023年,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務(wù)。
《意見》提出新的稅收征管目標體系,將凝聚力量,對進一步的征管改革發(fā)揮導向和激勵作用,也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。
稅收征管模式是指組織機構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合,所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標志是其對環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變,應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力,以適應(yīng)稅收制度改革,應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。
改革開放至20世紀末,我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如,20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專管員管戶模式;20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當時經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和稅收制度改革,為加強稅收征管發(fā)揮了很好的作用。
當前我國經(jīng)濟社會已進入新發(fā)展階段,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù),《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”,已經(jīng)不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索,實質(zhì)上蘊含新的征管模式,即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導向(針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,服務(wù)不盡精細,監(jiān)管不盡精準,共治不盡協(xié)調(diào)的問題);目標導向(精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治);結(jié)果導向(大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本),并將問題、目標、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機整體,是推進稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導圖和方法路徑,也是進一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向。
稅收征管信息化是指將信息科學技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動征管制度、征管模式創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計;個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用)、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng);從有線到無線)、平臺電子化(從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺)的過程,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長足進步。
《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,準確把握大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,適時提出要全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向?!兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘?shù)字化、智能化的發(fā)展方向,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段,這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力。
綜上,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式??梢灶A(yù)見,這張“藍圖”的成功實施,將標志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn),標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
一年來,在局領(lǐng)導和同志們的關(guān)心幫助下,我認真學習,勤奮工作,使自己再思想上、業(yè)務(wù)上和能力上都有了很大的提高,現(xiàn)將一年來的工作學習情況做以總結(jié):
我始終把提高自身思想政治素質(zhì)放在首位,并持之以恒的學習。為全面建成小康社會而奮斗。牢記“四個堅定不移”,以樹立馬克思主義正確的世界觀、人生觀、價值觀為根本,大力弘揚求真務(wù)實精神,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅持解放思想、求真務(wù)實,嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識。愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,增強執(zhí)法為民的自覺性。牢固樹立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責任觀念,進一步增強責任感和使命感,腳踏實地,埋頭苦干,做到稅收工作科學化、精細化,全面提高稅收工作質(zhì)量和效率,通過不斷學習,使自身的思想理論素養(yǎng)得到進一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人身觀、價值觀,全面提高自身素質(zhì)和認識問題、解決問題的能力,做到政治上成熟、思想上堅定、紀律上嚴明、作風上正派。
人生在世,要安身立命,唯有學習最重要,我牢固樹立終身學習的觀點,也時時刻刻把學習作為提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。我不但積極參加局里組織的業(yè)務(wù)學習,認真做好筆記,而且還能夠自覺學習國家的稅收政策、法律、法令和法規(guī),熟練掌握與本職工作相關(guān)的財會、金融、計算機以及企業(yè)生產(chǎn)管理等知識,刻苦鉆研現(xiàn)代科學技術(shù),使自己的知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。隨著時代的發(fā)展,科學技術(shù)日新月異,只有不斷拓寬視野、豐富累積知識,拼搏進取,不斷提高自己堅實的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ),才能跟上時代前進的步伐,不被時代淘汰,也才能勝任本職工作。
以嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)為宗旨,堅持“三禁”、“六項承諾”、“八公開”制度,遵守“稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定”、稅務(wù)干部“十五不準”之規(guī)定。發(fā)揚黨的實事求是,理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以全心全意為人明服務(wù)為宗旨,牢固樹立做人名群眾公仆意識,服從領(lǐng)導,團結(jié)同志,充分調(diào)動大家的積極性,以高度的事業(yè)心和強烈的責任感,一生自重,時時自省,不忘自勉,處處自警,做一名合格的稅務(wù)干部、做一個合格的共產(chǎn)黨員。我時刻提醒和告誡自己,要注意工作和生活上的小節(jié),無論是八小時以內(nèi),還是八小時以外,一言一行嚴格要求自己,該做的事帶頭做,不該做的事不要做,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,堅持誠信待人、誠懇感人、誠實做人,以身作則,率先垂范。
今后要加強學習,完善自我,盡快適應(yīng)新的崗位和工作環(huán)境,克服急躁情緒,調(diào)整工作方法,增強自己解決復雜問題的能力,嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù),做好本職工作。
成績的取得,主要歸功于上級的正確領(lǐng)導,同時也是與大家的共同努力分不開的,實踐證明,只要不斷的總結(jié)經(jīng)驗、共同研究、科學合理的制定計劃,完成稅收任務(wù)不是太難的。今后,我要繼續(xù)加大工作力度,響應(yīng)局里的各項號召,克服困難、團結(jié)一心,以堅韌不拔的精神,百折不撓的毅力,卓絕不懈的努力,信心百倍的工作,爭取早日完成上級下達的各項任務(wù),用辛勤和汗水,做一個政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風踏實、愛崗敬業(yè)高素質(zhì)復合型的稅務(wù)干部。
稅收改革心得體會精選篇十
稅收改革對于一個國家來講,是一項非常重要的事情。稅收改革可以推動一個國家經(jīng)濟的發(fā)展,促進就業(yè),提高國民的生活水平等。近年來,中國一直在積極推進稅收改革,推陳出新,不斷改進稅收制度,從而進一步提升了國家的實力和競爭力。作為奮斗在稅務(wù)系統(tǒng)的普通工作人員,我也有了一些實際的體會和心得,下面就來分享一下。
稅收在一國的經(jīng)濟發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。稅收的大幅度改革也間接地促成了一系列重要的市場經(jīng)濟改革,加速了經(jīng)濟的發(fā)展。稅收改革所帶來的經(jīng)濟增長主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是增加國家財政收入。稅收制度改革后,稅收收入明顯增加,為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會發(fā)展提供了更多的資金保障。二是稅收改革對于促進企業(yè)發(fā)展有了更好的支持。通過減少企業(yè)稅收費用負擔,支持企業(yè)同步發(fā)展,降低市場進入的門檻,鼓勵企業(yè)競爭,促進市場經(jīng)濟環(huán)境的良性循環(huán)。三是稅收改革改進了個人所得稅的繳納制度。改革后的個人所得稅更加公平,為全國人民帶來了更多的利益和福利,提高了人們的生活品質(zhì)。
二、減輕企業(yè)稅負完善稅收優(yōu)惠政策。
企業(yè)是社會的一支重要力量,實行合理的企業(yè)稅收負擔,不僅是鼓勵企業(yè)生產(chǎn)合理競爭、擴大就業(yè)規(guī)模的重要措施,也是保證社會整體財富水平相當、促進經(jīng)濟社會和諧的基礎(chǔ)之一。所以,稅務(wù)部門需要不斷加強與企業(yè)的合作,通過優(yōu)化獲得和管理數(shù)據(jù)、加強征管管理、合理運用信息技術(shù)手段來完成對稅收優(yōu)惠政策的全面實施。
稅收改革不僅是國家稅制的升級,也是國家提升社會治理體系能力和治理能力的一個方面。稅務(wù)部門要深化稅制改革,升級稅務(wù)管理理念,加強企業(yè)信用評價體系,這樣才能有效的發(fā)揮稅收作用,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更為有利的平臺。同時,稅制改革需要企業(yè)民營經(jīng)濟和社會各界的全力參與,加大對違規(guī)行為的打擊,大力推行“誠信為本”,從而建立起科學、完善的社會信用體系。
四、制定稅收制度應(yīng)貼近實際,不斷完善。
稅收制度是一個國家財政經(jīng)濟政策的核心,也是一個國家的宏觀調(diào)控工具。在制定稅收制度時,應(yīng)當貼近群眾、商業(yè)實際情況,照顧到不同的利益訴求,不斷完善稅收制度,建立起在公平價值標準下,具有透明度和可預(yù)測性的稅收制度,從而保障全社會的公平,促進經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
五、稅務(wù)人員要不斷提高服務(wù)能力,深化改革意識。
稅收機構(gòu)一直是不可忽視的社會保障部門之一,更是政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。稅務(wù)干部和工作者要時刻保持易學易改的態(tài)度,樹立全局意識和服務(wù)理念,依托數(shù)字化、信息化和智能化的先進技術(shù)進行工作,以適應(yīng)社會革命和經(jīng)濟發(fā)展的需求,更好的滿足社會對稅收管理服務(wù)的期望,推進稅收領(lǐng)域改革和發(fā)展,讓稅收更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和民生幸福。
總之,稅收改革可以促進一個國家的經(jīng)濟進步。作為干部和工作者,我們要深刻認識到稅收制度的重要性和改革的必要性,積極推進科學的稅收改革。同時,不能忘記陪伴著改革過程中帶來多元化的利益與風險。我們要切實加強對稅收管理的監(jiān)督和守護,并對稅制改革進一步深化,加強法制建設(shè),不斷完善稅收體系,為國家和社會的發(fā)展作出積極的貢獻。
稅收改革心得體會精選篇十一
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩端跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需求跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面臨國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩端跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在任責重疊區(qū),形成很多不必要的資源鋪張。合并之后,大大收縮了管理成本。
(四)精簡職員,抬高辦事效率。如今,縣級國地稅職員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上鉤上辦稅體例的不斷跳級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入鮮嫩的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅體例信息化,電子化的必然選擇。
例如:x市很多年以前仍舊實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這邊是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了承諾稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需求同時跑兩個地方交稅,不需求接待兩個稅務(wù)局的追查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,x本地的財務(wù)職員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去銳意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的絕對性。
2018年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
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當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基層稅務(wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
3月底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,為進一步推進我國稅收征管現(xiàn)代化,尤其是為推進“十四五”期間的征管改革,勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢,是對我國改革開放四十多年來,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升,也是對現(xiàn)代稅收征管理論,尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看,體現(xiàn)在以下五個方面:
科學有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達國家,還是從我國的征管實踐來看,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變。
在稅收征管中,單純的“經(jīng)濟人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗,基于“復雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際。基于后兩個假設(shè)所做出的稅收遵從風險金字塔模型(即ato模型),將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點?!兑庖姟窂穆鋵崱耙匀嗣駷橹行摹钡膱?zhí)政理念出發(fā),繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,同時,充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,強調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中。《意見》將黨的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置,為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據(jù)。
稅收征管體系,是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體,科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。
改革開放以來,我國歷經(jīng)多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面,但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認識或系統(tǒng)的闡述。
梳理《意見》內(nèi)容可以看出,征管體系包括執(zhí)法體系、稅費服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等。《意見》還對每一體系的內(nèi)容和目標以及體系之間的相互作用和關(guān)系進行了闡述。《意見》提出了涵蓋風險提醒、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系;涵蓋“線下、線上、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系;以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系;涵蓋部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系;涵蓋機構(gòu)職責、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系;還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識,為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,乃至學科體系的構(gòu)建作出了貢獻。
征管目標是稅務(wù)機關(guān)依法組織收入過程中所要達到的預(yù)期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標、策略性目標,也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標激勵或引導組織行為,相互聯(lián)系,并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標,意味著稅收征管目標已經(jīng)從經(jīng)濟性考量擴展到社會性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟性治理上升到國家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”,反映出稅收征管改革將從漸進式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。
《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標。現(xiàn)代管理學認為,科學化管理有三個層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細化,第三層次是個性化,“四精”涵蓋了上述三個層次,是稅收征管科學化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”;稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)。
《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準性上取得重要進展;到2023年,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務(wù)。
《意見》提出新的稅收征管目標體系,將凝聚力量,對進一步的征管改革發(fā)揮導向和激勵作用,也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。
稅收征管模式是指組織機構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合,所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標志是其對環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變,應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力,以適應(yīng)稅收制度改革,應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。
改革開放至20世紀末,我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如,20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專管員管戶模式;20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當時經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和稅收制度改革,為加強稅收征管發(fā)揮了很好的作用。
當前我國經(jīng)濟社會已進入新發(fā)展階段,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù),《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”,已經(jīng)不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索,實質(zhì)上蘊含新的征管模式,即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導向(針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,服務(wù)不盡精細,監(jiān)管不盡精準,共治不盡協(xié)調(diào)的問題);目標導向(精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治);結(jié)果導向(大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本),并將問題、目標、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機整體,是推進稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導圖和方法路徑,也是進一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向。
稅收征管信息化是指將信息科學技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動征管制度、征管模式創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計;個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用)、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng);從有線到無線)、平臺電子化(從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺)的過程,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長足進步。
《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,準確把握大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,適時提出要全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向。《意見》提出稅收征管數(shù)字化、智能化的發(fā)展方向,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段,這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力。
綜上,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式??梢灶A(yù)見,這張“藍圖”的成功實施,將標志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn),標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平。
稅收改革心得體會精選篇十二
隨著近年來我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放程度的不斷加深,稅收領(lǐng)域的改革也進入了新階段。作為國家財政收入的重要來源之一,稅收在促進經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)節(jié)社會財富分配上發(fā)揮著重要作用。稅收改革對于激發(fā)市場活力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進社會公平、提高稅收征管水平等方面均具有重要意義。本文將從個人實際經(jīng)驗出發(fā),探討稅收改革的現(xiàn)狀、作用及心得體會。
近年來,我國稅收改革不斷深化。具體來看,包括增值稅改革、企業(yè)所得稅改革等。最值得一提的當屬先前推出的個人所得稅改革。在此次個稅改革中,稅負更為公平地分擔在了廣大納稅人身上,減輕了中低收入人群負擔,同時也在工資薪金、稿酬、勞務(wù)報酬等方面進行了一系列調(diào)整。此外,還出臺了一系列鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持中小微企業(yè)發(fā)展等有利于整個經(jīng)濟發(fā)展的政策。
稅收改革在促進經(jīng)濟發(fā)展中扮演了重要的角色?,F(xiàn)代稅收制度的建立,有效鼓勵了企業(yè)創(chuàng)新、提高了效率,同時也促進了收入再分配的公平和透明。稅收改革還可以幫助優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置。比如,通過稅收刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既可促進綠色環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展,也可有效推動石化、鋼鐵等重污染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
從個人經(jīng)驗出發(fā),稅收改革帶來的利益不僅局限于財務(wù)收支,更在于對個人日常生活的影響。個人所得稅改革實施后,我所在公司的薪水計算效率提高了很多。此外,稅收改革還讓我和更多人看到了稅收對于國家經(jīng)濟建設(shè)、公平與公正的作用,讓我們更加理解納稅人的義務(wù)與責任。
四、如何優(yōu)化現(xiàn)有稅收制度。
在稅收改革的發(fā)展道路上,我們?nèi)孕璨粩嗟厮伎既绾瓮晟片F(xiàn)有的稅收制度。比如,可以多采用國際稅收制度,降低企業(yè)稅收負擔;對稅收違規(guī)者進行嚴格整治,遏制侵吞國家財政收入的行為等。同時,我們還應(yīng)該不斷優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu),優(yōu)化稅收體系建設(shè),提高征管水平,增強稅收制度的公正性、公平性和透明度。
五、結(jié)語。
稅收改革是當前時代發(fā)展的必然要求。優(yōu)化稅收制度并不僅僅是財政政策,更涉及到市場活力、經(jīng)濟活力、社會公正和財富分配等重要領(lǐng)域。稅收制度還將持續(xù)深化改革,進一步地實現(xiàn)稅收制度優(yōu)化,促進經(jīng)濟發(fā)展和公平公正,這是每一個國家、社會人士共同的愿望和目標。
稅收改革心得體會精選篇十三
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基層稅務(wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
歷史的每一次進步,都離不開堅強領(lǐng)導力量的引領(lǐng)。
深化黨和國家機構(gòu)改革,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署。
2018年2月,黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。
3月,十三屆全國人大一次會議審議通過《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,決定將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)稅收和非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府雙重領(lǐng)導管理體制。
——壯闊征程,需要領(lǐng)航的力量。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》),這份講政治、貼實際、利長遠、便操作的方案,成為這場波瀾壯闊改革的總施工圖和總?cè)蝿?wù)書。
改革啟動以來,稅務(wù)總局黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理、王滬寧同志、韓正副總理等領(lǐng)導同志重要指示批示精神,在深化黨和國家機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組、國務(wù)院口專項協(xié)調(diào)小組精心指導下,駕馭稅務(wù)機構(gòu)改革航船乘風破浪、奮楫前行。
國稅地稅征管體制改革涉及“兩個層面、三種體制、四級單位、幾萬機構(gòu)、百萬人員、十多億納稅人和繳費人”,特殊性、復雜性和艱巨性尤為突出。稅務(wù)總局黨委認為:黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導、科學設(shè)計,堅定了稅務(wù)部門打好打贏改革攻堅戰(zhàn)的信心和決心,保證了國稅地稅征管體制改革始終沿著正確方向推進。
在改革無現(xiàn)成模式可用、無成熟經(jīng)驗可鑒的情況下,如何指揮好這場改革攻堅戰(zhàn),稅務(wù)部門面臨著嚴峻考驗。
——統(tǒng)一規(guī)范,保改革蹄疾步穩(wěn)。
3月26日,稅務(wù)總局黨委成立稅務(wù)機構(gòu)改革工作小組,由主要領(lǐng)導同志擔任組長,部署重要事項、審定重大方案、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié);其他局領(lǐng)導擔任副組長,帶領(lǐng)分管司局深入研究改革中的重大問題、督促改革各項任務(wù)逐一落實;一名副局長把其分工調(diào)整給別人,專職抓改革事宜。
時代重任,唯改革創(chuàng)新者勝。為確?!陡母锓桨浮仿涞綄嵦帲悇?wù)總局黨委研究制定《改革國稅地稅征管體制組織實施工作方案》,按照“先立后破、不立不破”的原則,從組織領(lǐng)導、工作機制、組織實施的主要步驟等方面,明確改革的任務(wù)要求。
牽住改革的“牛鼻子”,才能在復雜形勢和繁重任務(wù)中握指成拳、帶動全局。稅務(wù)部門在改革中堅持“壓力上浮”,在頂層部署環(huán)節(jié)就做實做細,制定“統(tǒng)一指揮、分區(qū)作戰(zhàn)、分步推進、分省督導”的推進模式,確保全流程把控,全方位協(xié)調(diào)。
在這場改革中,步調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序是一大突出特點。
為增強改革的統(tǒng)一性、集成性和協(xié)同性,對于重點改革事項、重要方案,由稅務(wù)總局制作操作模板、確定基本原則和基本程序,各地在模板和原則框架下細化操作,確保不出格、不逾矩。
稅務(wù)總局人事司相關(guān)負責人介紹,為確保各地改革精準到位,除從制度上予以規(guī)范外,稅務(wù)總局專門編制下發(fā)參考模板供各地參照執(zhí)行,并指導各級稅務(wù)機關(guān)就“三定”規(guī)定等重點事項建立抓落實的規(guī)范性要求,防止改革“跑偏走樣”。
在“改革方案+配套辦法+操作文件”三個層面的制度規(guī)范體系指導下,全國稅務(wù)系統(tǒng)在改革準備、實施、考評、驗收等環(huán)節(jié)中有章有法、步調(diào)一致。
——科學謀劃,破改革征途難題。
時間不停流逝,卻是驗證萬事的“試金石”。
稅務(wù)機構(gòu)改革自上而下,全速推進,得益于一整套運轉(zhuǎn)有序、保障有力的科學“打法”。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,稅務(wù)總局精心搭建起“1+10+36+6+n+1”工作機制,即“1”個機構(gòu)改革工作小組牽頭,下設(shè)“10”個專項工作組,向36個省級稅務(wù)機關(guān)派駐“36”個聯(lián)絡(luò)(督導)組,分區(qū)域設(shè)置“6”個指導協(xié)調(diào)組,機動式派出“若干”個紀律檢查組,開展“1”輪改革落實情況巡視。多維布局,形成總局黨委管總抓、工作小組統(tǒng)籌抓、專項工作組分工抓、聯(lián)絡(luò)(督導)組指導抓、省局具體抓的改革工作格局。
這一套工作機制體現(xiàn)了“條”上統(tǒng)籌推進、“塊”上指導把關(guān)的特點。在“條”上,改革工作小組下設(shè)綜合組、人事組、法規(guī)組等10個工作組,健全機制抓落實,負責推進改革各項主體工作的具體實施;在“塊”上,按照稅務(wù)總局領(lǐng)導聯(lián)系點劃分全國6個作戰(zhàn)片區(qū),并相應(yīng)設(shè)立6個指導協(xié)調(diào)組,由稅務(wù)總局領(lǐng)導帶隊,督緊抓實改革任務(wù)落地。
截至12月底,各工作組圍繞改革建立了40項內(nèi)部工作制度,指導協(xié)調(diào)組累計下發(fā)28期工作事項清單,涉及督辦事項281項、提醒事項41項。
責任明確之后,如何確保改革任務(wù)落實、落細是重中之重與難中之難。構(gòu)建層層下沉的聯(lián)絡(luò)(督導)網(wǎng)絡(luò)是稅務(wù)總局的破題之策。
改革期間,稅務(wù)總局向各省局、各省局向各市局、各市局向各縣局分別派出了36個、467個、2974個聯(lián)絡(luò)(督導)組。通過派駐值守、下沉任務(wù)、壓實責任,四級稅務(wù)部門間建立起上傳下達、內(nèi)外聯(lián)系的渠道,形成“千斤重擔一起扛”的格局。
“聯(lián)絡(luò)(督導)機制的建立是一個重要創(chuàng)新?!眹叶悇?wù)總局第18聯(lián)絡(luò)(督導)組常務(wù)副組長蔡宇介紹說,各地的聯(lián)絡(luò)(督導)組深入基層進行調(diào)研、指導,同時督促下級局黨委擔負起主體責任,并積極主動幫助基層向上級反映情況和困難,既當好聯(lián)絡(luò)員,又當好督導員,發(fā)揮了上傳下達外聯(lián)“三重作用”。
——掛圖作戰(zhàn),助改革壓茬推進。
走進稅務(wù)總局指導協(xié)調(diào)組的集中辦公地,我們可以直觀看到稅務(wù)機構(gòu)改革的推進之路:一張總作戰(zhàn)圖、九張分作戰(zhàn)圖,直觀清晰地展示了稅務(wù)機構(gòu)改革的作戰(zhàn)任務(wù)和推進路徑。在12大類215項主要任務(wù)近700個具體事項的改革任務(wù)總臺賬和分臺賬中,責任單位、完成時間等“一圖盡展”、一目了然。
稅務(wù)總局機構(gòu)改革工作小組有關(guān)負責人介紹,稅務(wù)總局黨委將這次稅務(wù)機構(gòu)改革按照主要節(jié)點,分為“新稅務(wù)機構(gòu)掛牌、制定落實‘三定’規(guī)定、社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)”三場主攻戰(zhàn),集中力量攻堅拔寨;按照實施階段,分為“統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗找差距、優(yōu)化完善再升級”七個主要階段,每個階段任務(wù)各有側(cè)重、互為依托,壓茬推進。
這樣的改革任務(wù)圖,也貼在全國每一個稅務(wù)機構(gòu)的墻面上。改革期間,各級稅務(wù)部門根據(jù)實際,分別制定了各省的改革任務(wù)分工圖,共計1.4萬張,并據(jù)此形成可操作、可對照、可督辦的改革總臺賬。
7月20日上午10∶00,全國所有縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新稅務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一掛牌,官方網(wǎng)站、稅務(wù)用章當天同步完成轉(zhuǎn)換;9月21日上午,國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局統(tǒng)一宣布市級局科級干部任命;10月25日上午,全國所有縣鄉(xiāng)稅務(wù)局(所)統(tǒng)一舉行“三定”宣布儀式,標志著稅務(wù)機構(gòu)改革第二場主攻戰(zhàn)基本完成……。
10個月來,國稅地稅征管體制改革高效完成了新機構(gòu)掛牌、制定落實“三定”規(guī)定、業(yè)務(wù)知識培訓、信息系統(tǒng)升級等一系列改革工作,百萬稅務(wù)大軍分步壓茬跑出了幾乎“不可能”的加速度。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
2018年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
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當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:x市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙āK麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
在過去的一年里,伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進的步伐,稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于加強稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,積極開展黨員先進性教育活動,貫徹落實中央關(guān)于加強宏觀調(diào)控的各項政策措施,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求,以強化責任為主線,以片區(qū)管理為平臺,大力實施精細化管理,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面整合信息化資源,深入推進依法治稅,創(chuàng)新隊伍管理機制,構(gòu)建責任化工作機制,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,即:“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設(shè)、打造六個品牌”。秉承這個思路,稅源管理______科努力實現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
下面,我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧。
一、大力實施稅收精細化管理,努力實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。____年,稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標,大力實施科學化、精細化稅收管理,深化稅源監(jiān)控,加強重點企業(yè)、重點稅種和重點行業(yè)管理,打牢稅收征管基礎(chǔ),努力實現(xiàn)稅收“兩個比重”的穩(wěn)步提高,提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案,加強戶籍動態(tài)管理;加強稅源分析,積極開展納稅評估;加強征收管理,提高申報入庫水平;加強稅種和行業(yè)管理;加強稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度;深化、細化稅收管理。基本做到了全年組織稅收均衡入庫,克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現(xiàn)象,全年組織收入______億元,增長______%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收完成______億元,區(qū)級企業(yè)完成稅收______億元,比去年增長______%;企業(yè)所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數(shù)達到______戶以上,絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達到市區(qū)局要求,滯納金加收率達到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補錄工作,建立______戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實行清欠責任制,收到了明顯效果。____年,共清理歷史陳稅______萬元。
二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國稅機關(guān)。
____年,稅源管理______科全面以開展黨員先進性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,進一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進服務(wù)方式、健全服務(wù)機制,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機關(guān)。建立了納稅服務(wù)責任制,強化監(jiān)督考核;加強各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機制;堅持高起點定位,創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機關(guān)是____年開展黨員先進性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現(xiàn)著黨員的先進性。市______國稅局局長吳______強調(diào):“我想,只要我們的領(lǐng)導干部和全體黨員不斷增強創(chuàng)新意識,敢于突破陳舊觀念,做到與時俱進,就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進”。我科的【人名】同志,作風正派,工作嚴謹,廉潔自律,勇于探索,在日常工作中,積極學習catis業(yè)務(wù)流程,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,對待納稅人象春天里的微風,徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會計不懂稅收知識,她耐心地講解和說明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運行速度較慢,在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認定慢,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,由于不知道這些原因,就碎言碎語,說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,速度太慢,還說一些不好聽的話語,她自己心里不好受,但仍然面帶笑容,耐心說明原因,她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現(xiàn),突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻和勇敢創(chuàng)新,為稅源管理______科獲得榮譽奠定了基礎(chǔ),____年______科被______區(qū)三個辦事處評為先進單位及最佳服務(wù)單位,被省局評為省級文明建設(shè)單位,高質(zhì)量、高要求的實現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進依法治稅,進一步提高稅收執(zhí)法水平。
____年,稅源管理______科以推行執(zhí)法責任制為龍頭,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,落實組織收入原則,發(fā)揮納稅評估作用,大力推進依法治稅,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國稅。主要包括:嚴格落實組織收入原則,繼續(xù)堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求,實現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強力推行稅收執(zhí)法責任制,實行稅收執(zhí)法全過程的計算機自動監(jiān)控考核,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,加強取消項目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度,狠抓了重點稅源的管理,有力地促進了稅收收入進度。通過強化日常監(jiān)控和專項評估,達到以監(jiān)控、專項評估促收的目的。為加強對納稅評估工作的領(lǐng)導,我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導小組,充實了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量,將名稅源監(jiān)控同志分為三個監(jiān)控片,強化了工作責任,重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》,嚴格落實責任追究制。一年來,我們嚴格按照納稅評估規(guī)程,將每個月零負未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè),特別是連續(xù)月份零負未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點評估對象,實施重點評估,并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納,如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時,我們還分行業(yè)實施專項評估、調(diào)查,陸續(xù)開展了重點稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項檢查、加油站企業(yè)專項調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項檢查等。____年累計評估企業(yè)______戶,查補稅款______萬元,罰款______萬元,滯納金______萬元?!救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中,認真學習有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定,認真把關(guān),每查一個問題有根有據(jù),讓納稅人心服口服。______在進行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴格把關(guān),一年來無一錯漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標準,針對企業(yè)不同情況、不同規(guī)模,對企業(yè)的所得稅進行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查,同時還對出口企業(yè)的所得稅進行了匯算清繳,規(guī)范了稅收管理,堵塞稅收漏洞?!救嗣客臼且晃蛔鍪录氈抡J真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識,具備了較強的工作能力,在實際整治活動工作中,頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力,頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負責任的舉證,仍然堅持嚴格執(zhí)法查稅,受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發(fā)揚一個老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),積極配合賈樺副科長,全身心的投入到工作中,高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,______科累計檢查組織收入收入達到______多萬元,初步達到了______局所規(guī)定的要求,為______局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進依法治稅,提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
____年,稅源管理______科將以現(xiàn)有信。
稅收改革心得體會精選篇十四
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩端跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需求跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面臨國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩端跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在任責重疊區(qū),形成很多不必要的資源鋪張。合并之后,大大收縮了管理成本。
(四)精簡職員,抬高辦事效率。如今,縣級國地稅職員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上鉤上辦稅體例的不斷跳級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入鮮嫩的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅體例信息化,電子化的必然選擇。
例如:x市很多年以前仍舊實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這邊是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了承諾稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙āK麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需求同時跑兩個地方交稅,不需求接待兩個稅務(wù)局的追查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,x本地的財務(wù)職員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去銳意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的絕對性。
稅收改革心得體會精選篇十五
3月底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,為進一步推進我國稅收征管現(xiàn)代化,尤其是為推進“十四五”期間的征管改革,勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢,是對我國改革開放四十多年來,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升,也是對現(xiàn)代稅收征管理論,尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看,體現(xiàn)在以下五個方面:
引入新的稅收征管理念。
科學有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達國家,還是從我國的征管實踐來看,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變。
在稅收征管中,單純的“經(jīng)濟人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗,基于“復雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際?;诤髢蓚€假設(shè)所做出的稅收遵從風險金字塔模型(即ato模型),將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點?!兑庖姟窂穆鋵崱耙匀嗣駷橹行摹钡膱?zhí)政理念出發(fā),繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,同時,充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,強調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中。《意見》將黨的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置,為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據(jù)。
稅收征管體系,是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體,科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。
改革開放以來,我國歷經(jīng)多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面,但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認識或系統(tǒng)的闡述。
梳理《意見》內(nèi)容可以看出,征管體系包括執(zhí)法體系、稅費服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等?!兑庖姟愤€對每一體系的內(nèi)容和目標以及體系之間的相互作用和關(guān)系進行了闡述?!兑庖姟诽岢隽撕w風險提醒、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系;涵蓋“線下、線上、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系;以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系;涵蓋部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系;涵蓋機構(gòu)職責、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系;還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識,為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,乃至學科體系的構(gòu)建作出了貢獻。
征管目標是稅務(wù)機關(guān)依法組織收入過程中所要達到的預(yù)期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標、策略性目標,也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標激勵或引導組織行為,相互聯(lián)系,并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標,意味著稅收征管目標已經(jīng)從經(jīng)濟性考量擴展到社會性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟性治理上升到國家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”,反映出稅收征管改革將從漸進式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。
《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標?,F(xiàn)代管理學認為,科學化管理有三個層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細化,第三層次是個性化,“四精”涵蓋了上述三個層次,是稅收征管科學化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”;稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)。
《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準性上取得重要進展;到2023年,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務(wù)。
《意見》提出新的稅收征管目標體系,將凝聚力量,對進一步的征管改革發(fā)揮導向和激勵作用,也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。
稅收征管模式是指組織機構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合,所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標志是其對環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變,應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力,以適應(yīng)稅收制度改革,應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。
改革開放至20世紀末,我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如,20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專管員管戶模式;20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當時經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和稅收制度改革,為加強稅收征管發(fā)揮了很好的作用。
當前我國經(jīng)濟社會已進入新發(fā)展階段,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù),《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治”,已經(jīng)不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索,實質(zhì)上蘊含新的征管模式,即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導向(針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,服務(wù)不盡精細,監(jiān)管不盡精準,共治不盡協(xié)調(diào)的問題);目標導向(精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治);結(jié)果導向(大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本),并將問題、目標、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機整體,是推進稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導圖和方法路徑,也是進一步深化征管改革的基本遵循。
稅收征管信息化是指將信息科學技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動征管制度、征管模式創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計;個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用)、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng);從有線到無線)、平臺電子化(從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺)的過程,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長足進步。
《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,準確把握大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,適時提出要全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向?!兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘?shù)字化、智能化的發(fā)展方向,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段,這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力。
綜上,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式??梢灶A(yù)見,這張“藍圖”的成功實施,將標志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn),標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平。
稅收改革心得體會精選篇十六
為期20天的培訓就這樣在滿足、快樂中結(jié)束了,但總覺得還是有一絲遺憾仍然在心中揮之不去,為什么會是這樣呢?大概是我們的相聚太短暫了吧!也許是因為對于很少有機會接受培訓學習機會的我們來說渴望知識的欲望太強烈了吧,所以短暫的時間對于我們來講還真是一種遺憾!
西北稅校,一個中學時代我就非常向往的地方,那時候有關(guān)稅收這個行業(yè)是從我父親哪兒知道的,父親與稅收打了一輩子的交道,他很敬業(yè)也非常熱愛這個職業(yè),小時候經(jīng)常談到他對他從事這份職業(yè)的一些感想,對我觸動很大,也是因此我也迷上了這份職業(yè),高中畢業(yè)最大的夢想就是考進西北稅校,但非常遺憾最終沒能走進這所知識殿堂進行系統(tǒng)的學習。20xx年11月5日,我有幸踏進夢寐以求的西北稅務(wù)學校大門,參加了為期20天的“x國稅系統(tǒng)復x人業(yè)務(wù)學習培訓班”。當端坐于安靜的課堂,與來自全市國稅系統(tǒng)的60名同事相識,聆聽師尊的教誨時,我忍不住感慨萬千,既感動于組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導的關(guān)懷,又感慨于時光的短暫和友情的珍貴,更感悟于圓夢的快樂和人生的收獲。
精彩的授課讓我頓悟。本次培訓包括了稅收基礎(chǔ)知識、中國稅制(增值稅政策、消費稅政策、企業(yè)所得稅政策)、征管法及其實施細則、警示教育、稅收執(zhí)法風險及其防范、拓展訓練等課程,課程的安排足見組織者之匠心。老師們生動有趣的講解,雙講式教學模式和案例教學模式以及答疑式教學模式的運用為我們打開了理性的思維空間,激發(fā)了我們對現(xiàn)實的思考,特別是在進行的拓展訓練時的心情不言而喻,我感到自己經(jīng)歷了一次“頭腦風暴”,實現(xiàn)了思維、知識、工作能力、個人素質(zhì)的全面“升級”。在學習期間,我們每堂課都是滿勤,在認真聽課的同時,還做了大量的筆記。晚自習期間,大家熱情討論、氣氛濃厚。
大家把平時工作中遇到的難點、熱點問題帶進課堂,經(jīng)過老師的講解,課堂互動,豁然開朗。通過培訓,大家感覺自己站得更高了、看得更遠了。在輕松愉快的氛圍中,我們提高了思想認識,豐富了的理論知識,調(diào)整了的思維方式,拓寬了眼界視野,對以后的稅收業(yè)務(wù)工作和培訓工作起到了很好的推動作用。
美麗的校園讓我沉醉。進入深秋的校園風情無限,漫步其間,花香四溢,綠樹成蔭,詩情畫意,倍感寧靜。而學校濃厚的文化氛圍,讓我感到責任和使命不再空泛,有許多理由催人奮進。作為一名國稅工作者,得到組織的信任和培養(yǎng),一定要把學到“本事”用在稅收工作創(chuàng)新實踐上,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到稅收工作中,努力開創(chuàng)基層稅收業(yè)務(wù)工作新篇章。
相聚的友誼令我珍惜。參加此次培訓的安康學員是來自各個縣區(qū)局的戰(zhàn)友,到了這里,我們就是一個新的整體。我們深知身處稅校,我們不再只是一個簡單的個體,我們的一言一行都代表了安康國稅的形象,我們的所作所為都會影響到我們班的聲譽。在20天的培訓中,全體學員組成了一個團結(jié)友愛、和諧相處、朝氣蓬勃的班集體。通過一起共同學習和生活,相互交流學習體會和工作經(jīng)驗,彼此之間加強了溝通,增進了友誼。
衷心感謝領(lǐng)導和組織給予的寶貴機會,感謝學校的辛勤付出,感謝班主任老師的熱情關(guān)懷,讓我們重溫了做學生的幸福。本次學習,不僅是一次美好的圓夢之旅,一段足以讓人銘記的人生經(jīng)歷,更是一次人生境界升華的起點。本次培訓的所得、所感、所思,無疑將會影響我的工作、我的學習甚至我的人生。
通過此次學習,有效地提升了自己的業(yè)務(wù)水平,有利于以后工作能力的提高,更好的為納稅人服務(wù)。在此感謝市局為我們提供了這樣一個學習平臺,感謝學校為我們創(chuàng)造了這樣一個舒適的學習環(huán)境,希望以后能有更多機會參加培訓。
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