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描寫巡視規(guī)則心得體會和感想一
(一)對貫徹落實中央及省委、省政府重大決策部署和科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
在省委和白城市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊抓住經(jīng)濟(jì)形式逐步企穩(wěn)向好的有利契機(jī),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”進(jìn)程,深入實施“三三一”興市戰(zhàn)略、強(qiáng)力推進(jìn)“五大重點工程”。市委、市政府始終高度重視省委、白城市委的決策部署,把工作重點放在加強(qiáng)對重大工程項目建設(shè)、重大民生政策落實等情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育活動中,組織開展了全體黨員群眾建言獻(xiàn)策活動和此次活動完成情況通過媒體向全社會公布。通過開展這次活動,全市各單位都在找準(zhǔn)問題上下功夫,在解決問題上見實效,確保全體受教育、工作上水平、服務(wù)見成效,切實為我市深入實施“三三一”興市戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)“五大重點工程”作出實際工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
(二)對貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的一項根本性建設(shè),也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、防治腐敗的有效途徑。市委、市政府始終堅持
以指導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和工作制度為重點,著力形成科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、討論決定重大問題和任用重要干部票決制等落實情況,都能組織相關(guān)部門人員進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對個人或少數(shù)人專斷的,都能嚴(yán)肅批評,情節(jié)嚴(yán)重的都能及時的進(jìn)行組織處理;弄權(quán)瀆職、以權(quán)謀私的,都能依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時我市在建立健全貫徹執(zhí)行民主集中制的有效監(jiān)督機(jī)制上下工夫,為堅決維護(hù)和貫徹落實黨的民主集中制提供政治紀(jì)律保證。
(三)對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市委、市政府認(rèn)真組織開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動,認(rèn)真落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,突出對黨員干部的教育和監(jiān)督,使我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng);同時堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉方針,在堅決查辦違紀(jì)違法案件的同時,不斷深化改革,強(qiáng)化源頭治理,懲防體系建設(shè)實現(xiàn)了扎實推進(jìn);密切關(guān)注群眾和社會反映的熱點問題,對教育、醫(yī)療、考風(fēng)考紀(jì)等項關(guān)注開展專項治理,切實維護(hù)了廣大群眾合法權(quán)益;深入推進(jìn)農(nóng)村“三項制度”落實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),有效規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市委、市政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。第一,強(qiáng)化學(xué)習(xí)
意識,發(fā)揚(yáng)勤奮好學(xué)的作風(fēng)。能力只能在學(xué)習(xí)中獲得,水平只能在實踐中提高。第二,強(qiáng)化服務(wù)意識,發(fā)揚(yáng)心系群眾的作風(fēng)。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。第三,強(qiáng)化實干意識,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)。實干就是要埋頭苦干,實干就是要緊張快干,實干就是要創(chuàng)造性地干好,真正做到以實為本,以實為榮,說實話、辦實事、求實效、創(chuàng)實績。第四,強(qiáng)化節(jié)約意識,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
(五)對選拔任用干部情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
在選拔任用干部上,市委、市政府一向嚴(yán)格遵守組織人事,并能認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共吉林省委關(guān)于貫徹落實2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要的實施意見》以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干
省委巡視組個別談話(座談)提綱部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等4項監(jiān)督制度。今年是全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委進(jìn)行換屆的時期,我們作為單位負(fù)責(zé)人已經(jīng)和市委簽訂了保紀(jì)承諾書。幾年來,在干部選拔任用中,我市無違反干部選拔任用原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律的問題;在換屆或調(diào)整干部時,也沒有“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等問題,干部群眾對選拔任用工作的滿意度得到了提升。
描寫巡視規(guī)則心得體會和感想二
1.四個意識
政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.四個自信
中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
3.兩個維護(hù)
堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅決做到“兩個維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。
4.巡視工作方針
發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展。
5.巡視工作基本原則
堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。
6.全覆蓋
中央一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
7.常規(guī)巡察
對三級企業(yè)黨組織采取“一對一”或“一托二”等方式開展常規(guī)巡察;對各區(qū)域指揮部以及直屬項目部視需要可采取“一托n”方式開展常規(guī)巡察,確保高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)。結(jié)合常規(guī)巡察,對被巡察黨組織的選人用人、巡察工作及其他專項工作開展督促檢查。
8.專項巡察
根據(jù)中國中鐵黨委統(tǒng)一部署和中鐵大橋局集團(tuán)公司黨委工作安排,研究確定專項巡察任務(wù),適時對重點領(lǐng)域、重要工作開展專項巡察。透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。
9.“機(jī)動式”巡察
根據(jù)中鐵大橋局集團(tuán)公司黨委要求和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,結(jié)合紀(jì)檢、監(jiān)事會、干部、審計、信訪等部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機(jī)動式”巡察。通過“小隊伍、短平快、游動哨”,發(fā)揮反腐“巡警”作用。
10.巡察“回頭看”
在實現(xiàn)巡察全覆蓋基礎(chǔ)上,選擇一定比例巡察對象,開展巡察“回頭看”,重點了解巡察整改落實情況,發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
11.雙報告
被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi),既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負(fù)責(zé)人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。
12.雙公開
巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報,還要通過適當(dāng)方式向職工群眾公開,接受干部群眾監(jiān)督。
13.“兩職”觀念
巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。
14.四個落實
落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面;
落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面;
落實新時代黨的組織路線方面;
落實巡視巡察、審計、主題教育整改方面。
15.整改責(zé)任
在巡察整改落實工作中,被巡察單位黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
16.四個差距
對肩負(fù)的責(zé)任使命認(rèn)識有差距、貫徹黨中央決策部署有差距、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有差距、落實黨的建設(shè)方面有差距。
17.三大問題
黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。
18.三個根本
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。
19.三個重點
重點人,重點事,重點問題。
重點人是指黨的十八大以后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;
重點事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目等方面反映突出的具體事項。
重點問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。
20.四個服從
黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
21.五個必須
必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;
必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動;
必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏;
必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織;
必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
22.五個持續(xù)
2018年7月5日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,
即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,
持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,
持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,
持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,
持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
23.七個有之
一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
24.十二個不準(zhǔn)
《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第四部分,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律中的“十二個不準(zhǔn)”:全黨特別是高級干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,
即黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;
不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;
不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密;
不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動;
不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論;
黨員不準(zhǔn)搞封建迷信;
不準(zhǔn)信仰宗教;
不準(zhǔn)參與邪教;
不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;
黨員、干部特別是高級干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級說假話;
黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
25.中央八項規(guī)定
2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。主要內(nèi)容:
一要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二要精簡會議活動,切實改進(jìn)會風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡文件簡報,切實改進(jìn)文風(fēng),沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。
五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六要改進(jìn)新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。
七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
26.四風(fēng)
形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
27.六大紀(jì)律
指中國共產(chǎn)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
六大紀(jì)律遵守情況是巡察工作的重點。
28.十個嚴(yán)禁
嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動;
嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動;
嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;
嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;
嚴(yán)禁公車私用;
嚴(yán)禁使用財政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會;
嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物;
嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;
嚴(yán)禁參與賭博活動;
嚴(yán)禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。
29.兩個責(zé)任
黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會明確提出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。
30.一崗雙責(zé)
“一崗”即一個領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”即一個領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé);一崗雙責(zé)即一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。
31.三重一大
2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。”
32.兩個不得
不得以個別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。
33.三個不上會
即討論決定時,沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項不上會。
34.四同步、四對接
就是黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接。
35.三超兩亂
超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。
36.凡提四必
由于兩場會議會期基本重合,而且對于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會”。
37.干部“帶病提拔”
干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。
38.五個不準(zhǔn)
即不準(zhǔn)任人唯親,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部,不準(zhǔn)臨時動議決定干部,不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準(zhǔn)泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
39.三個區(qū)分開來
即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。
40.國務(wù)院國資委要求突出抓好“三穩(wěn)四保一加強(qiáng)”
“三穩(wěn)”一是要穩(wěn)經(jīng)營,統(tǒng)籌國際國內(nèi)市場,統(tǒng)籌產(chǎn)運(yùn)銷儲,努力保持中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定;二是要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭牽引作用,打通供應(yīng)鏈、協(xié)同上下游,保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力;三是要穩(wěn)企業(yè),抓好各類風(fēng)險防范,守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線,除了像“僵尸企業(yè)”處置外,努力做到出資企業(yè)不要出現(xiàn)倒閉和大幅度降薪、裁員,不要給社會增添不穩(wěn)定因素。
“四?!币皇且嬅裆?,切實保障煤電油氣、通信、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng),為保持經(jīng)濟(jì)社會正常秩序提供有力支撐;二是要保重大工程,全力保障重大科技專項、“十三五”規(guī)劃重大工程、“一帶一路”重點項目等按計劃推進(jìn)、穩(wěn)步實施;三是要保安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,抓緊抓實疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)工作;四是要保高質(zhì)量發(fā)展,牢牢堅持新發(fā)展理念,突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟(jì)增長,更好地服務(wù)黨和國家工作大局。
“一加強(qiáng)”就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮中央企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,為統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
描寫巡視規(guī)則心得體會和感想三
同志們:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對我們進(jìn)行了為期40天的專項巡察。今天下午3時,市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況,落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續(xù),提出了整改落實的具體要求,既肯定了報社取得的成績,又嚴(yán)肅中肯、實事求是地指出了存在問題,提出了針對性很強(qiáng)的指導(dǎo)意見。
根據(jù)市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內(nèi)提交整改方案;須在兩個月內(nèi)按要求完成整改工作,并提交整改報告,所以在巡察反饋會議結(jié)束之后,我們立即召開報社的巡察整改動員會。
這次會議的主要任務(wù),是對市委巡察組反饋意見的整改工作進(jìn)行全面動員部署,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實責(zé)任,堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點意見:
黨的十八大以來,中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問題整改,高度重視發(fā)揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號,彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識巡察工作的極端重要性,深入推進(jìn)巡察問題整改落實,努力把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
第一,巡察整改是從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。巡察工作是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對報社領(lǐng)導(dǎo)班子的一次政治體檢,也是對全體干部的一次政治教育,對于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、加強(qiáng)政治教育、優(yōu)化政治生態(tài),都有很強(qiáng)的政治意義。市委巡察組的反饋意見,就是市委的意見,是必須不折不扣落實的政治任務(wù),檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”,考量的是政治覺悟,沒有任何討價還價的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實工作。
第二,巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當(dāng)局者迷。近年來,報社在各方面都取得了較好成績,但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),對我們的問題進(jìn)行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實問題,這是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對報社領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé),也是對全體干部職工負(fù)責(zé)。有問題并不可怕,關(guān)鍵要認(rèn)識問題、解決問題。抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,就是強(qiáng)身健體。我們把這些問題整改到位了,報社的工作必將擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,必將邁上一個新臺階。
第三,巡察整改是嚴(yán)管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題,既涉及到制度和機(jī)制問題,也涉及到我們一些干部思想、作風(fēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、查找問題就是組織上對我們最好的關(guān)心和愛護(hù),而不是跟我們班子過不去,更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講,抓整改就是認(rèn)識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認(rèn)識的機(jī)會。同時,對我們沒有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應(yīng)該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態(tài)度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。
巡察反饋意見中,充分肯定了報社在黨的十八大以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)報業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進(jìn)展。同時,巡察組還嚴(yán)肅指出了我們存在的一些問題,根據(jù)報社工作實際,我將相關(guān)問題梳理為8個方面,并明確整改要求如下:
(一)班子建設(shè)方面:主要存在著缺乏大局意識、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是加強(qiáng)思想建設(shè)。制訂并落實報社黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、年度學(xué)習(xí)計劃,通過“三會一課”、專題黨課等形式,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學(xué)決策。科學(xué)界定黨委會、編委會、總經(jīng)理辦公會職責(zé)范圍,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律和民主集中制,落實議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”問題做到集體決策、科學(xué)決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定,自覺維護(hù)報社黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進(jìn)團(tuán)結(jié),把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動發(fā)展上,切實做到心往一處想,勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責(zé)”。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強(qiáng)對分管口的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要勇于負(fù)責(zé)、敢于決策、善于破題,做履職盡責(zé)的表率。
(二)黨的建設(shè)方面:主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是扎實開展主題學(xué)習(xí)教育。紀(jì)委對“不忘初心 牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育開展立項監(jiān)督,重點督查黨支部落實主體責(zé)任、開展“三會一課”等情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促各黨支部加強(qiáng)整改,對問題突出的黨支部和黨員,運(yùn)用“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行“周一夜學(xué)”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學(xué)習(xí),不安排集中學(xué)習(xí)的周一晚開展個人自學(xué),對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期抽查和抽考,相關(guān)結(jié)果公開通報,并在年終考評中予以體現(xiàn)。三是全面加強(qiáng)黨對下屬公司經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制;推動黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”,努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為黨員,推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入中層,將中層干部納入黨員發(fā)展對象。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升專兼職黨務(wù)工作人員的工作水平;對組織關(guān)系轉(zhuǎn)移進(jìn)行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入報社;要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時參加所在黨支部的組織生活。
(三)紀(jì)律作風(fēng)方面:主要存在著接待費(fèi)用超標(biāo)、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽(yù)從事第二職業(yè)、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度,制訂報社(集團(tuán))公務(wù)接待管理規(guī)定,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由行政各綜合管理部門,在職責(zé)范圍內(nèi)對各部門落實八項規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開展經(jīng)常性督查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴(yán)肅查處違規(guī)從事、參與營利性活動或兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬行為;嚴(yán)肅查處利用工作便利或報社公共資產(chǎn)資源,違規(guī)為本人或他人謀取利益行為;嚴(yán)肅查處在報社(集團(tuán))的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴(yán)格相關(guān)考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統(tǒng),實行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費(fèi)發(fā)放、績效考核和評先評優(yōu)掛鉤。嚴(yán)格規(guī)范請銷假制度,對不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。規(guī)范報社(集團(tuán))員工因私出國境審批制度,對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進(jìn)行專項清理,對拒不上交的,依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處理。
(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關(guān)不夠嚴(yán)格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是做強(qiáng)主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好重要節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設(shè)方案,強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴(yán)把新聞輿論導(dǎo)向。按照《進(jìn)一步加強(qiáng)新聞輿論導(dǎo)向管理實施意見》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導(dǎo)向管理機(jī)制,嚴(yán)格落實編輯、校對、審讀崗位工作責(zé)任,對因政治性、技術(shù)性、事實性差錯造成嚴(yán)重后果的,由報社編委會、黨委會作出處理,觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,交由紀(jì)檢部門查處。
(五)經(jīng)營管理方面:主要存在著投資決策缺少風(fēng)險評估、一些經(jīng)營部門自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費(fèi)和手機(jī)費(fèi)報銷制度等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是進(jìn)一步深化報業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),著手進(jìn)行公司化改造,合理界定經(jīng)營部門職能及業(yè)務(wù)范圍,構(gòu)建現(xiàn)代報業(yè)管理架構(gòu),形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。二是加強(qiáng)投資決策風(fēng)險評估。制訂《紹興日報社(報業(yè)集團(tuán))重大經(jīng)營決策風(fēng)險評估辦法》,對重大經(jīng)營決策事項可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級,提出風(fēng)險防范措施并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。三是加強(qiáng)報業(yè)經(jīng)營監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀(jì)檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用,加強(qiáng)協(xié)議審查把關(guān),規(guī)范經(jīng)營行為,規(guī)范經(jīng)營部門日常管理。對違規(guī)報銷和發(fā)放的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行全面清退,取消業(yè)務(wù)員1個點提成以汽油費(fèi)發(fā)票報銷的發(fā)放方式,業(yè)務(wù)提成全部以工獎形式發(fā)放至業(yè)務(wù)員工資卡,按實繳納個稅。
(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關(guān)人員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,以“實誠實干實績”為用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機(jī)制。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進(jìn)入干部行列。二是完善考核激勵機(jī)制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規(guī)定》,完善勞動人事關(guān)系,明晰崗位職責(zé)、考核規(guī)范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理上來。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格有力,對違反程序非公開透明招聘及違規(guī)進(jìn)入事業(yè)編制的相關(guān)人員作出相應(yīng)處理。進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放審批程序,對津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況實行常態(tài)化監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制,對違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、獎金和福利實行全面清退,涉嫌違紀(jì)違規(guī)的,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規(guī)定,將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進(jìn)行專項清理,確保干部人事檔案信息真實準(zhǔn)確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
(七)財務(wù)管理方面:主要存在著廣告應(yīng)收款管理薄弱、多頭開設(shè)銀行賬戶、報銷審批把關(guān)不嚴(yán)、虛構(gòu)內(nèi)容報銷現(xiàn)象等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是推進(jìn)財務(wù)管理改革。以公司化改造為契機(jī),推進(jìn)財務(wù)管理改革,完善財務(wù)管理制度,健全公司內(nèi)部結(jié)算體系,加強(qiáng)會計核算審計和財務(wù)預(yù)算管理。二是強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督職能。強(qiáng)化財務(wù)部門對經(jīng)濟(jì)活動真實性、合法性和合理性的審查,嚴(yán)把合同、票據(jù)審核關(guān),發(fā)票、到款指標(biāo)預(yù)警關(guān)和項目資金結(jié)算關(guān),嚴(yán)格規(guī)范績效考核和年終獎勵發(fā)放。三是強(qiáng)化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據(jù)業(yè)務(wù)等財務(wù)事項管理,進(jìn)一步嚴(yán)格資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)和結(jié)算相關(guān)要求,強(qiáng)化資金內(nèi)部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問題。
(八)物業(yè)管理方面:主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范、物資采購流程不規(guī)范、公車私用、車輛維修把關(guān)不嚴(yán)等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是健全報社物資采購招投標(biāo)制度。在保障產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、效能、質(zhì)量的前提下,遵循公平、公正、公開的原則,堅決杜絕設(shè)置不合理前置條件排斥潛在投標(biāo)人行為,利用市場競爭機(jī)制,充分提高報社經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二是開展報社房產(chǎn)租賃立項監(jiān)督。對報社(集團(tuán))房產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù);規(guī)范內(nèi)部審批及對外招租流程;對不合理、不規(guī)范問題進(jìn)行整改。修訂房產(chǎn)出租工作流程,報社房產(chǎn)對內(nèi)外出租一律上黨委會討論。重新核定房產(chǎn)對內(nèi)外出租價格,出租價格不得低于評估價。三是嚴(yán)格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務(wù)活動以外的一切活動,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛定點維修制度,加強(qiáng)車輛維修審核。
巡察整改工作的總體要求和主要任務(wù)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要采取有力措施,狠抓任務(wù)落地,確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之,更不能大事化小、小事化了。
(一)實施“掛圖作戰(zhàn)”。報社黨委即將下發(fā)的整改方案,是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”。各班子成員、責(zé)任部門要按照整改方案的部署,緊密聯(lián)系實際,進(jìn)一步量化整改目標(biāo)、強(qiáng)化整改措施、細(xì)化整改時限、實化整改任務(wù)。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認(rèn)真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見到實質(zhì)性效果;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。
(二)實施“銷號管理”。各班子成員、責(zé)任部門要實行“接到整改任務(wù)立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質(zhì)量。要建立整改質(zhì)量效果評估機(jī)制。一方面,要加強(qiáng)自我評估,經(jīng)常開展自查,看看問題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)審查評估,對確實改到位的問題,認(rèn)定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的問題,要責(zé)成限時辦結(jié),堅決防止整改工作流于形式。
(三)實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查,加強(qiáng)對整改工作的過程管理,全面掌握情況,及時跟蹤問效,動態(tài)推動工作。要強(qiáng)化規(guī)矩意識,認(rèn)真落實日常報告、月度報告整改情況制度,報告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施,做到全面主動、應(yīng)報盡報。
巡察整改既是解決問題、改進(jìn)提高的過程,也是凝聚共識、推動發(fā)展的過程。我們要以此次巡察為動力,自覺把整改落實與推動落實2018年度報社各項工作緊密結(jié)合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,認(rèn)真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導(dǎo)向,抓融合,抓創(chuàng)新,不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。
(一)在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好黃酒節(jié)、陽明文化節(jié)、人才峰會、蘭亭書法節(jié)等節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。
(二)在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設(shè)方案,強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力。
(三)在推動深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),著手進(jìn)行公司化改造,整合經(jīng)營部門職能剝離轉(zhuǎn)企,構(gòu)建現(xiàn)代報業(yè)管理架構(gòu),形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。
(四)在深化內(nèi)部管理上有起色。實現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標(biāo)管理引領(lǐng),細(xì)化重點任務(wù),分解落實責(zé)任,強(qiáng)化過程督考和終期評估;以責(zé)任目標(biāo)為引領(lǐng),建立與責(zé)任相對應(yīng)的管控、績效評估和考核辦法;以績效考評為引領(lǐng),完善目標(biāo)導(dǎo)向的績效考評體系,完善定量與定性評價相結(jié)合的考評辦法,加大督考力度。
(五)在加強(qiáng)隊伍建設(shè)上出形象。通過理念創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、優(yōu)化管理、考核激勵、項目孵化等五環(huán)聯(lián)動,構(gòu)建適應(yīng)融媒體發(fā)展的人力資源開發(fā)管理與有效使用于一體,打通人才成長通道,完善用人、考核、激勵等機(jī)制。加快后備干部隊伍年輕化,進(jìn)一步完善用人選人機(jī)制,建設(shè)一支發(fā)揮不同年齡段作用,梯隊合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀的報業(yè)人才隊伍。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責(zé)任部門要深入研究整改措施,扎實推進(jìn)整改工作,確保各項整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實到位。各責(zé)任部門要根據(jù)整改方案的分工,制訂細(xì)化的巡察整改實施方案,于5月上旬報送黨委審定。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。只有責(zé)任落實,才有工作落實;只有責(zé)任到位,才有工作到位。巡察整改落實工作,報社黨委擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,黨委班子成員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。各責(zé)任部門根據(jù)整改任務(wù)分工,負(fù)起整改主體責(zé)任,部門(公司)負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,班子成員分工負(fù)責(zé)抓落實。要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案”的工作機(jī)制,使反饋問題見人、見事、見結(jié)果。
(二)狠抓考核問責(zé)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。報社黨委將把整改落實情況作為下屬部門(公司)履行工作職責(zé)的重要檢驗,納入2018年度綜合考核的重要內(nèi)容。對在整改工作中措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的相關(guān)部門和人員,將嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。
(三)完善長效機(jī)制。巡視整改工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持舉一反三、以點帶面、標(biāo)本兼治,既要加強(qiáng)頂層設(shè)計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復(fù)發(fā)生。要抓好建章立制,把制度落實到從嚴(yán)治黨的全過程,切實用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。
(四)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。巡察整改的根本目的,就是為了促進(jìn)工作、推動發(fā)展。在巡察整改過程中,我們既要認(rèn)清不足、正視問題,也要看到上級的要求、市委的期望,堅定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來,努力以巡察整改促進(jìn)報業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,以發(fā)展成果檢驗巡察整改的實際成效。
同志們,做好巡察整改是落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求,是加強(qiáng)隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律要求,也是推進(jìn)新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴(yán)格按照市委和市委巡察組的反饋意見,堅決抓好整改落實。整改只在朝夕,落實難在方寸。歷史是發(fā)展的,歷史也是公正的,歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進(jìn)者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實干者。報社黨委堅信,只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導(dǎo)向,凝聚全社力量,以“越是艱險越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,知難而進(jìn),盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、無私無畏,完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位,真正把巡察工作的成果落實到推進(jìn)報業(yè)全面進(jìn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。
描寫巡視規(guī)則心得體會和感想四
為全面貫徹落實省委巡視整改工作,確保高質(zhì)量完成整改任務(wù),按照三門峽市委統(tǒng)一部署和有關(guān)要求,今天我們召開2018年巡視整改專題民主生活會。會前,為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ),政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》以及巡視工作等黨內(nèi)法規(guī)條例,學(xué)習(xí)了省委十屆六次、三門峽市委七屆五次和我市九屆六次全會等會議精神。此外,班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員之間,班子成員與分管部門、黨支部黨員代表之間,圍繞主題,對照中央和省委巡視反饋的問題,開展了談心談話,認(rèn)真查擺了班子存在的問題,深入分析了問題產(chǎn)生的原因,提出了整改措施和今后的努力方向?,F(xiàn)將班子對照檢查情況報告如下:
(一)政治理論學(xué)習(xí)和政治站位方面。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子能始終堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,按照十九大精神堅定不移全面從嚴(yán)治黨,把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,始終做到對黨忠誠。但是通過認(rèn)真查擺,班子還存在以下不足:一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入扎實,理解較為粗淺。對總書記系列重要講話精神和新時代治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及考察河南時的重要講話精神的學(xué)習(xí),有時局限于收聽收看直播、時政新聞或者中心組集體學(xué)習(xí)、會議傳達(dá),對原文原著學(xué)的不夠系統(tǒng)認(rèn)真,研討做的不夠深入細(xì)致,對內(nèi)容和精神實質(zhì)領(lǐng)會把握的不夠深刻全面;學(xué)習(xí)計劃與日常工作安排時間分配不夠科學(xué)合理,存在重工作、輕學(xué)習(xí),急用先學(xué)、用時再學(xué)、以干代學(xué)的現(xiàn)象。二是政治站位不夠高,執(zhí)行重大決策部署還有差距。政協(xié)班子對上級和市委的決策部署能夠認(rèn)真執(zhí)行,但是在圍繞中心、服務(wù)大局,謀劃政協(xié)工作上,有時存在思考得不夠深入、研究得不夠仔細(xì),在把市委決策部署、會議精神融會貫通到政協(xié)具體工作中的緊迫感、使命感還不夠到位,決策執(zhí)行上還有不足。比如,針對我市的“四城聯(lián)創(chuàng)”重點工作,政協(xié)組織了相關(guān)方面的專題調(diào)研和座談研討,但是調(diào)研報告的質(zhì)量還不夠高,提出的意見建議針對性、可操作性不夠強(qiáng),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提升。
(二)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。政協(xié)班子深刻認(rèn)識到,黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治方向、政治原則的規(guī)范,是黨的紀(jì)律中最重要、最核心的紀(jì)律。班子堅決做到政治上清醒堅定、思想上高度重視,在重大原則問題上不搖擺、大是大非面前不含糊。但是也清醒地看到在該方面還存在不足之處:一是政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行還不到位、政治對標(biāo)還不夠嚴(yán)格。在深化“以案促改”活動中,結(jié)合班子聯(lián)系思想和工作實際,總結(jié)教訓(xùn)還存在不足,整改措施還不夠具體細(xì)化;在日常工作中,偏重于抓具體業(yè)務(wù),政治責(zé)任壓得還不夠?qū)?,認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作搞好,其他方面只要不犯政治錯誤就行了。二是在貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上還不夠到位。有時還習(xí)慣以發(fā)文的形式去安排部署工作,推動工作落實的有效舉措不多,為群眾解決實際困難的成效不夠明顯。比如,在組織政協(xié)委員開展的“五個一”活動中,對前期的宣傳動員比較重視,而對活動的過程關(guān)注不夠,對活動進(jìn)展情況沒有做到定期跟蹤指導(dǎo),活動的預(yù)期效果把握不夠,作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變提升。
(三)黨內(nèi)政治生活方面。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理監(jiān)督黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,一個班子強(qiáng)不強(qiáng),有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,同有沒有嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活制度密切相關(guān)??偟膩碇v,政協(xié)班子較好地落實了黨內(nèi)政治生活制度,但是在具體執(zhí)行過程中還存在一些問題:一是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。民主生活會上通常自我批評較多,開展相互批評不夠,氛圍不濃、“辣味”不足,有時把過組織生活當(dāng)作一種任務(wù),黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性打了折扣,黨員干部沒有得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,沒有達(dá)到“紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。在開展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,習(xí)慣讀文件、傳達(dá)上級講話、布置工作任務(wù),缺乏吸引力和凝聚力。二是黨內(nèi)生活制度有的方面執(zhí)行還不夠到位。對黨員干部的教育和管理抓的不夠嚴(yán)格,更多偏重業(yè)務(wù)工作,致使“三會一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格、質(zhì)量不夠高;領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員身份帶頭參加所在支部黨組織生活的主動性、自覺性不強(qiáng),雙重組織生活的作用發(fā)揮不夠;班子成員之間以及與分管部門負(fù)責(zé)人、黨員干部之間,談心談話不能夠經(jīng)常開展,有時談工作多、談思想少。
(四)對連子恒等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題反思剖析還不夠深刻。連子恒、楊樹平、趙海燕帶頭破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,根本上喪失政治立場,背棄黨的宗旨,毫無黨性原則,嚴(yán)重違反黨的各項紀(jì)律和中央八項規(guī)定,敗壞了風(fēng)氣,搞亂了思想,帶壞了干部隊伍,嚴(yán)重違紀(jì)違法事實和情節(jié)觸目驚心,給我市政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了巨大損害,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,教訓(xùn)深刻。由于認(rèn)為政協(xié)不是權(quán)力部門,是協(xié)商機(jī)構(gòu),對此班子在思想上還沒有真正認(rèn)識到位,對連子恒、楊樹平、趙海燕等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題給我市造成的破壞和負(fù)面影響估計不足,對如何總結(jié)教訓(xùn)、以案明紀(jì)、肅清流毒和影響缺乏深入的研究和具體部署。
(五)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。十八大以來,黨中央把全面從嚴(yán)治黨提升到一個新的高度,政協(xié)黨組班子認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,建立了責(zé)任管理體系。但是還存在一些問題:一是管黨治黨意識還有待增強(qiáng)。在全面從嚴(yán)治黨上,班子成員中對“兩個責(zé)任”的理解把握不夠到位,重視程度、壓力傳導(dǎo)不夠強(qiáng),還存在抓工作部署多,抓督促落實少;抓具體事務(wù)多,抓建章立制少;抓眼前工作多,抓基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作少。二是黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點不夠多。抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,工作缺乏創(chuàng)新性,存在黨建與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、分工不夠明確、協(xié)作不夠通暢等問題,影響了黨建工作齊抓共管格局的形成,不能很好地實現(xiàn)“圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作”。三是從嚴(yán)治黨制度機(jī)制落實不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在履行“一崗雙責(zé)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制清單落實、廉政風(fēng)險防控上還需進(jìn)一步強(qiáng)化;在抓作風(fēng)紀(jì)律上還不夠到位,庸懶散軟的現(xiàn)象時有發(fā)生;在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督管理比較少,缺乏有效的具體措施。
此次民主生活會,班子聚焦對黨忠誠,結(jié)合存在問題和反面典型案例,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅定不移地落實全面從嚴(yán)治黨,近一時期,政協(xié)班子通過認(rèn)真查擺,深刻剖析了根源,主要有以下四方面:
(一)政治站位不夠高。一是理論學(xué)習(xí)抓得不夠嚴(yán),學(xué)習(xí)主動性有所下降。對黨的理論學(xué)習(xí)認(rèn)識有差距,對黨史國史和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),有時忙業(yè)務(wù)工作,往往“坐不下來,鉆不進(jìn)去”;除了按時參加中心組集體學(xué)習(xí)研討、政協(xié)班子的集中學(xué)習(xí),有時外出參加一兩次黨?;蛘f(xié)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,在學(xué)習(xí)的過程中缺乏專家、教授的深入解讀與指導(dǎo),以至于下功夫不夠時對一些理論的理解,就會淺嘗輒止,不求甚解。二是學(xué)思行結(jié)合不夠緊密。雖然對中央的重大戰(zhàn)略決策部署、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)的比較多,但是不太注重運(yùn)用理論武器改造主觀世界,不善于把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路、辦法和措施,有時會有“多次學(xué)過,大概掌握,學(xué)歸學(xué),用歸用”的想法,學(xué)用脫節(jié),缺乏專心致志和學(xué)以致用的精神。三是圍繞市委中心工作,協(xié)商民主、獻(xiàn)計出力工作還不夠到位。在堅持以服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為政協(xié)履行職能第一要務(wù)方面還有欠缺,近年來,政協(xié)在全體政協(xié)委員中積極開展“五個一”活動,多次開展民主評議政府工作,積極參與協(xié)商我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方略,做出了一定貢獻(xiàn),但在圍繞我市高質(zhì)量發(fā)展中遇到的新情況、新問題時,協(xié)助市委市政府謀劃良策、化解矛盾、抓好落實做得還不夠。
(二)黨性錘煉有所松懈。政協(xié)班子成員能夠用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,但是隨著閱歷的豐富,經(jīng)驗的增多,或多或少存有自滿心理,認(rèn)為入黨時間長,受黨教育多年,黨性修養(yǎng)靠得住、過得硬,在大是大非面前能夠經(jīng)受住考驗。一方面,正是由于這種思想的存在,致使在加強(qiáng)黨性鍛煉上有所松懈,放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,抓具體性的事務(wù)多,抓經(jīng)常性的修養(yǎng)少,沒有能始終嚴(yán)格用黨性原則來規(guī)范自己的行為,降低了自身對黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。連子恒、楊樹平、趙海燕等人嚴(yán)重違紀(jì)違法的深刻教訓(xùn),再次警醒我們放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害性。另一方面,工作和生活中相互恭維的多了,提出批評意見的少了,久而久之,黨的意識、黨章意識、黨員意識淡薄了,艱苦奮斗的精神就會有所懈怠,工作的積極性、主動性和能動性也會有所降低。
(三)宗旨意識有所弱化。一是聯(lián)系群眾還不夠緊密,缺乏主動擔(dān)當(dāng)、作為的責(zé)任意識。班子成員對執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的意識還不夠牢固,部分干部隨著年齡的增長,逐漸產(chǎn)生了不同程度的“退二線”思想,工作的責(zé)任感有所下降,積極主動謀劃、創(chuàng)新開拓工作勁頭不夠,面對群眾反映的訴求,往往過多地強(qiáng)調(diào)客觀原因,沒有始終把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點和立足點,缺乏焦裕祿同志的“三股勁”。二是服務(wù)群眾的能力還不夠強(qiáng)。聯(lián)系基層群眾不夠“接地氣”,工作方式方法較為固定,對群眾需求了解的不夠深入全面透徹,為群眾解決困難的辦法不多,服務(wù)群眾的能力不夠高。
(四)對全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識不深刻。全面從嚴(yán)治黨是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的政治責(zé)任,也是各級黨組織的使命所系。雖然工作領(lǐng)域各有不同,但落實管黨治黨主體責(zé)任是共同的政治任務(wù),誰也不能例外。但是在工作中,我們班子對抓黨建存在一定的畏難情緒,認(rèn)為黨建工作比較虛,不好抓,也沒有找到有效抓手,導(dǎo)致在落實主體責(zé)任上履職盡責(zé)的決心和力度不夠,大多停留在完成有關(guān)部門布置的任務(wù)上。抓廉潔建設(shè)上有失之于寬、失之于軟、失之于松的思想,班子成員之間習(xí)慣于用信任代替監(jiān)督,沒有能夠把“嚴(yán)”字體現(xiàn)在日常管理和監(jiān)督中,對全體黨員干部進(jìn)行黨性教育、廉政教育不到位,沒有做到持之以恒,也缺少督促檢查。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)政治建設(shè)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,政協(xié)班子也必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。在工作中,帶領(lǐng)政協(xié)隊伍圍繞中心、服務(wù)大局,貢獻(xiàn)政協(xié)力量,展現(xiàn)政協(xié)作為。一要堅定理想信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,班子成員要切實堅定“四個自信”、樹牢“四個意識”,維護(hù)中央權(quán)威,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定遠(yuǎn)大理想和共同理想,牢記黨的宗旨,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補(bǔ)足精神之“鈣”,踐行“不忘初心,牢記使命”主題活動。二要強(qiáng)化理論武裝。準(zhǔn)確認(rèn)識和把握馬克思主義哲學(xué)中理論和實踐的關(guān)系,理論對實踐有指導(dǎo)作用,理論是行動的指南。堅持把學(xué)習(xí)作為班子建設(shè)的一項重中之重的任務(wù)列入工作計劃,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,要通過采取個人自學(xué)打好基礎(chǔ)、集體學(xué)習(xí)強(qiáng)化鞏固、聽取專家教授講座或者觀看專題片深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)等多種方式,扎實做好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí);以中心組學(xué)習(xí)等制度為抓手,堅持定期集中學(xué)習(xí),抓好政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨組和機(jī)關(guān)黨總支的思想政治建設(shè);要加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果與實踐、與工作創(chuàng)新、與服務(wù)廣大群眾的結(jié)合,力爭在提升理論素養(yǎng)和推動工作發(fā)展上有突破、見實效。
(二)強(qiáng)化黨性錘煉,永葆政治本色。我們黨90多年的風(fēng)雨歷程,能夠走到今天,是因為始終堅守著共產(chǎn)黨人的初心和使命。而我們每一名黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要把不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)作為重要的“必修課”,時刻不忘入黨時許下的莊嚴(yán)承諾,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。一要在理論學(xué)習(xí)中培養(yǎng)黨性。理論上清醒,政治上才能堅定,只有熟悉黨的歷史、黨的理論,才能堅定理想信念,筑牢思想根基。學(xué)黨章黨規(guī),要原原本本、逐字逐句讀,重在樹立黨章意識、明確行為規(guī)范,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,堅決守住底線;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,堅持全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué),深入領(lǐng)會貫穿其中的思想方法和工作方法,以及蘊(yùn)含的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷和務(wù)實思想作風(fēng)等,不斷強(qiáng)化“四個意識”,自覺地同黨中央保持高度一致。二要在工作實踐中錘煉黨性。在具體工作實踐中,要正確處理好三對關(guān)系:一是明確公私界限,時刻秉公用權(quán),做到去私心、遏私欲的公與私關(guān)系;二是以國家和人民利益為重,多想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾長遠(yuǎn)之所得,努力把個人價值體現(xiàn)在為人民服務(wù)中、為黨的事業(yè)奮斗中的得與失關(guān)系;三是自警自律,廉潔自律,嚴(yán)于律己,在自覺中養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣,習(xí)慣在陽光下開展工作的用權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系。三要在黨內(nèi)生活中增強(qiáng)黨性。嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推進(jìn)黨內(nèi)生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,每一名班子成員都要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,自覺接受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉;要認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,努力營造生動活潑的政治局面;要認(rèn)真開展批評和自我批評,定期積極參加民主生活會和組織生活會,只有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活的反復(fù)鍛煉,才能不斷提高政治覺悟和政治能力,才能對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福,才能永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,才能全面推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量。
(三)主動對標(biāo)明線,嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓,鐵的紀(jì)律和規(guī)矩是我們黨得以保持旺盛生命力的政治優(yōu)勢,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。政協(xié)班子成員必須對標(biāo)明線,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,真正做到對黨忠誠,心存敬畏,謹(jǐn)言慎行。一要固守底線,拉起警戒線。班子成員要固守思想底線,從思想上筑牢防火墻,時刻用紀(jì)律和規(guī)矩自覺約束自己的言行舉止; 要固守言談底線,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實作風(fēng),講真話、講實話、辦實事,始終做到言行與黨紀(jì)律和規(guī)矩高度契合;要固守行為底線,從當(dāng)前著眼,從小事入手,察實情、出實招、求實效。二要把守防線,架起高壓線。班子成員要把守防線,常自警,在原則面前要學(xué)會堅守,在名利面前要學(xué)會放棄,做到政治上不出格;要把守防線,常自省,強(qiáng)化世界觀、人生觀、價值觀的改造,思想上不出軌;要把守防線,常自查,認(rèn)真做好每件小事、把好每個小節(jié),行為上不出丑。三要堅守紅線,筑起生命線。班子成員要堅守紅線,不闖紅燈、不越紅線,保住本色;要堅守紅線,善于反思自照,敢于深刻剖析,不斷反思、自我凈化;要堅守紅線,讓紅線在腦中生根、在心中繃緊,竭盡全力嚴(yán)格遵守制度,以最堅決的態(tài)度嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,以最嚴(yán)格的要求強(qiáng)化制度和規(guī)范,使黨紀(jì)國法的紅線守得住、管得緊、筑得牢,始終做到對黨忠誠、對人民感恩、對黨紀(jì)國法敬畏,始終做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心。
(四)深入剖析連子恒、楊樹平、趙海燕反面典型案例,深化推進(jìn)以案促改,凈化政治生態(tài)。中央全面從嚴(yán)治黨,反腐敗斗爭持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處了一大批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻認(rèn)識、對照反思反面典型案例,牢記紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深化以案促改,凈化政治生態(tài)。一要加強(qiáng)廉政教育,推進(jìn)以案促改。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要通過多種方式開展廉政教育,要按照學(xué)習(xí)計劃進(jìn)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)、到廉政教育基地接受廉政教育、組織觀看廉政教育系列專題片、學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)人物事跡等;要結(jié)合連子恒、楊樹平、趙海燕等嚴(yán)重違法違紀(jì)反面典型案例深刻剖析,對照反思,及時總結(jié)教訓(xùn),加強(qiáng)研究部署,切實增強(qiáng)班子成員的自律意識,做到嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),做到堅定理想信念,做到不越紅線,守住底線,筑牢防線。二要完善規(guī)章制度,強(qiáng)化落實監(jiān)督。在完善制度上,扎實做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作,建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)控和管理,推進(jìn)規(guī)范化管理,堵塞管理漏洞,班子成員要率先垂范,以身作則,嚴(yán)格遵守六大紀(jì)律,帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)各項制度;在執(zhí)行監(jiān)督上,班子成員既要相互尊重,又要大膽監(jiān)督、敢于提醒,要認(rèn)識到平時的嚴(yán)于律己和監(jiān)督是為了防微杜漸,為了保護(hù)干部,要真正把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯的“援手”。
(五)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,壓實政治責(zé)任。近年來,中央把全面從嚴(yán)治黨提到了前所未有的新高度,落實“兩個責(zé)任”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,“兩個責(zé)任”是有機(jī)整體,兩者只有形成合力齊抓共管,才能保證全面從嚴(yán)治黨工作落到實處。一要抓好壓力傳導(dǎo)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),要站在講政治的高度,把全面從嚴(yán)治黨工作納入政協(xié)總體工作,真正把主體責(zé)任扛在肩上、落在行動中,切實增強(qiáng)落實主體責(zé)任的政治自覺和行動自覺,做到真抓真管、實抓實管。黨組書記要切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺當(dāng)好標(biāo)桿、樹立榜樣,當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨的“明白人”、“責(zé)任人”和“帶頭人”,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查,班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,主動擔(dān)責(zé),牢牢扛起抓落實的政治責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任清單,運(yùn)用好多種督導(dǎo)手段,切實健全完善上下有機(jī)互動、逐級壓力不減的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,努力構(gòu)建清晰直觀、內(nèi)容具體、易于操作、人人盡力的責(zé)任體系。二要抓好制度落實。要聚焦規(guī)范權(quán)力、規(guī)范行為,建立領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)清單,確定權(quán)力邊界,建立健全各項制度,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“五個不直接分管”制度、“三重一大”集體決策制度、個人重大事項報告制度等,著力構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,努力推動用制度管人、管錢、管事、管權(quán)。三要抓好常態(tài)化管理。要采取“抓早、抓小、抓細(xì)、抓長、抓實、抓常”的監(jiān)督手段,通過不間斷整治,對發(fā)現(xiàn)的問題及時約談提醒、教育引導(dǎo)、糾偏糾錯、嚴(yán)格問責(zé),有效發(fā)揮警示、震懾、教育效應(yīng),長管長嚴(yán),持之以恒,久久為功,以取得全面從嚴(yán)管黨治黨的新進(jìn)展、新成效。四要切實擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,在整改上不松懈、發(fā)好力。巡視組巡視是對我們工作的“常規(guī)體檢”,有助于我們早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理,讓班子更加健康。我們政協(xié)班子要切實把落實巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石,統(tǒng)籌抓好省委第四巡視組向三門峽市反饋的意見和此次省委巡視組隨后對我市巡視反饋問題的整改。要落實深化政治巡視新要求,對巡視反饋問題要高度重視,嚴(yán)格按照我市下達(dá)的巡視整改任務(wù),主動認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真自查,舉一反三,迅速整改落實;要堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,研究制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,從具體問題抓起,扛穩(wěn)壓實整改責(zé)任,確保整改落實落細(xì),及時到位。
描寫巡視規(guī)則心得體會和感想五
1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.“兩個維護(hù)”:堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅決做到“兩個維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。
3.“兩個一百年”奮斗目標(biāo):到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義國家。
4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。
8.“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”:政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。
紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。
遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:
一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。
10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗。
11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
12.“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。
13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
15.“五個必須”:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;
必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動;
必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏;
必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織;
必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
17.“十二個不準(zhǔn)”:《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第四部分,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律中的“十二個不準(zhǔn)”:全黨特別是高級干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,即黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;
不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密;不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動;不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論;黨員不準(zhǔn)搞封建迷信;不準(zhǔn)信仰宗教;不準(zhǔn)參與邪教;
不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級說假話;黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
18.“兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員。
19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實。
20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。
21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。
22.“凡提四必”:凡提四必是強(qiáng)化人選審核把關(guān)、防止干部“帶病提拔”的重要措施。分別是:對擬提拔或進(jìn)一步使用人選,要做到干部檔案“凡提必審”;
個人有關(guān)事項報告“凡提必核”;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。
23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況。
24.“五個不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)任人唯親,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部,不準(zhǔn)臨時動議決定干部,不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準(zhǔn)泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課。
26.“三嚴(yán)三實”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
27.“中央八項規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
主要內(nèi)容:一要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;
要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二要精簡會議活動,切實改進(jìn)會風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡文件簡報,切實改進(jìn)文風(fēng),沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。
五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六要改進(jìn)新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。
七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
28.“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
29.“十個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動;嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動;嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;
嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;嚴(yán)禁公車私用;嚴(yán)禁使用財政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會;嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物;
嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;嚴(yán)禁參與賭博活動;嚴(yán)禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。
30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山2014年5月19日在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題研討班上強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。
轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責(zé)主業(yè),理清責(zé)任;轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;轉(zhuǎn)作風(fēng)即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。
31.“兩個責(zé)任”:黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會明確提出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。
32.“一崗雙責(zé)”:“一崗”即一個領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”即一個領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé);
一崗雙責(zé)即一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。
33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。
要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定?!?/p>
34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。
35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項不上會。
36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
37.“四個全覆蓋”:紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。
38.“六項紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
39.“三個區(qū)分開來”:把干部在推進(jìn)改革中,因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;
把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。
40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展。
41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。
42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實現(xiàn)全覆蓋。
43.“巡察工作責(zé)任體系”:市縣黨委承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委書記是落實巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是組織實施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。
44.“巡視巡察工作兩個關(guān)鍵點”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。
45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機(jī)關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況開展專項檢查。
46.“專項巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統(tǒng)籌安排專項巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領(lǐng)域?qū)m椦膊?。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。
47.“機(jī)動巡察”:根據(jù)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機(jī)關(guān)和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機(jī)動式”巡察。
48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
49.“提級巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復(fù)雜、問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題。
51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權(quán)。
53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。
54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。
55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi),既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負(fù)責(zé)人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。
56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報,還要通過電視、報紙和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。
57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。
58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進(jìn)行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進(jìn)行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進(jìn)行評價。
59.“單獨(dú)反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人單獨(dú)反饋巡察情況。
60.“整改責(zé)任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要親自簽字接收,明確整改落實責(zé)任。
62.“一案雙查”:對違紀(jì)違法行為,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。
63.“三大問題”:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。
64.“三個根本”:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。
65.“三個重點”:重點人,重點事,重點問題。重點人是指黨的十八大以后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;
重點事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。
66.“三個關(guān)系”:巡察工作要把握好個性與共性的關(guān)系、治標(biāo)和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。
67.“三個作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
68.“三個匯報機(jī)制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。
69.“三不兩防三把關(guān)”:巡察反饋新聞稿要注意做到不涉及黨和國家秘密,不影響正在進(jìn)行的紀(jì)律審查工作,不違反上市公司信息披露有關(guān)法律規(guī)定;
防止引發(fā)負(fù)面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進(jìn)行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行風(fēng)險把關(guān),巡察辦會同紀(jì)委宣傳部進(jìn)行宣傳把關(guān)。
70.“四個落實”:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責(zé)任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責(zé)任、落實紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)脫貧攻堅工作健康發(fā)展。
71.“五個持續(xù)”:2018年7月5日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報告、反饋、整改。
73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進(jìn)”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準(zhǔn)確把握新時代巡視工作的責(zé)任使命要求,深刻認(rèn)識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進(jìn)作用,對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
一是緊扣督促做到“兩個維護(hù)”根本任務(wù),推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,破除形式主義、官僚主義,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,推動黨中央大政方針貫徹落實;
二是緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,推進(jìn)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。把巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通起來,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng);
三是緊扣做好巡視“后半篇文章”,推進(jìn)落實巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動形成整改長效機(jī)制;
四是緊扣巡視工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推進(jìn)完善上下聯(lián)動、上下貫通的巡視巡察格局。深化拓展省區(qū)市巡視,分類推進(jìn)中央單位巡視,促進(jìn)市縣巡察向基層延伸,完善上下聯(lián)動的巡視巡察格局;
五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿全過程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,提高依規(guī)依紀(jì)依法巡視水平。
74.“六個圍繞、一個加強(qiáng)”:圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;
圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強(qiáng)對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。
75.“七抓”:2019年巡視巡察工作,總的是要落實中紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任楊曉超同志關(guān)于做好2019年巡視巡察工作“七個抓”的要求,
即:抓思想理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述;抓政治巡視要求落實,強(qiáng)化政治監(jiān)督;抓工作統(tǒng)籌謀劃,高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋;
抓巡視整改落實,建立健全相關(guān)工作機(jī)制;抓上下聯(lián)動,推動巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;抓自身建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣犖椤?/p>
76.“問題線索分類”:建議進(jìn)一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。
巡察組對問題線索按以下四個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處理:(1)建議進(jìn)一步了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索具體,有較強(qiáng)可查性,經(jīng)了解并對照黨紀(jì)黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),需要進(jìn)一步了解關(guān)注的。
此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。
(2)建議了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀(jì)黨規(guī)分析可能涉嫌違紀(jì),需要給予了解關(guān)注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀(jì)輕處分和組織處理”把握,從實掌握。
(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經(jīng)了解后,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。
(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強(qiáng),或者反映的問題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。
77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日習(xí)近平總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);扎實加強(qiáng)文化建設(shè);扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴(yán)治黨。
78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。
79.“三個重要時間節(jié)點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風(fēng)違紀(jì)特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。
80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織人事部門專題匯報。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關(guān)部門的專題匯報。
(2)列席會議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會議,列席人員由巡察組領(lǐng)導(dǎo)確定,列席會議時不參與討論。
(3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關(guān)座談會,聽取意見建議。座談會應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開展。
(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、同職級領(lǐng)導(dǎo)干部、下一級單位主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部(含退休、已調(diào)離)的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。
(5)個別談話,根據(jù)巡察工作需要適時進(jìn)行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人,近年來退休的班子成員。
巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個別談話一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨(dú)約談的,經(jīng)組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可“一對一”談話。談話結(jié)束后,要及時整理談話記錄,并對反映的問題進(jìn)行歸納,報巡察組領(lǐng)導(dǎo)審閱。
定期召開全組會對談話情況進(jìn)行分析研究。必要時可與談話對象再次約談,或適當(dāng)擴(kuò)大談話面。要嚴(yán)格做好談話內(nèi)容等資料的保密工作。
(6)詢問有關(guān)知情人,即根據(jù)實際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見證者或者密切關(guān)系人詢問情況。
知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經(jīng)組務(wù)會研究同意并報巡察辦備案。
要嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)格控制知情范圍,嚴(yán)禁對外泄露詢問對象和詢問情況。
(7)抽查核實,即巡察組收到對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告中有關(guān)內(nèi)容舉報、巡察中群眾有反映、有關(guān)問題線索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對相關(guān)人員個人有關(guān)事項報告進(jìn)行抽查核實。
對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的抽查原則上不超過3個,特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可隨時抽查核實。
各巡察組對列為抽查對象的《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個工作日左右。
重點核查被抽查對象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。
(8)調(diào)閱或復(fù)制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務(wù)賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復(fù)制。調(diào)閱或復(fù)制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行手續(xù),專人保管,及時歸還。
(9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對有關(guān)問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長批準(zhǔn)可進(jìn)行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進(jìn)行。
(10)提請有關(guān)單位協(xié)助,對專業(yè)性較強(qiáng)或特別重要的問題,可通過巡察辦提請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)及審計、財政、金融、國資監(jiān)管和其他專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等單位予以協(xié)助,按程序由巡察辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理。提請協(xié)助的有關(guān)單位只對巡察組負(fù)責(zé),被抽調(diào)人員必須在巡察組人員帶領(lǐng)下開展工作;
涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,要嚴(yán)格保密,不得向有關(guān)單位和個人透露真實目的,重要、敏感問題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)辦案,要按程序通過紀(jì)委(紀(jì)檢組)協(xié)調(diào)。
(11)民意測評、調(diào)查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進(jìn)行問卷調(diào)查要設(shè)計調(diào)查問卷,選擇調(diào)查對象,組織填寫問卷,統(tǒng)計分析問卷,寫出調(diào)查問卷報告。
(12)開展專項檢查,按照市委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求,適時對被巡察黨組織開展專項檢查。一是配合市委組織部選人用人工作檢查組開展工作,配合市編辦編制執(zhí)行情況檢查組開展工作;
二是開展巡察工作專項檢查。重點檢查被巡察黨組織落實主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門支持配合、巡察成果綜合運(yùn)用等六個方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,派人共同開展檢查。
描寫巡視規(guī)則心得體會和感想六
縣委脫貧攻堅巡視“回頭看”整改辦:
自整改工作開展以來,按照奉新縣《關(guān)于認(rèn)真做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、主題教育檢視問題及成效考核反饋問題整改工作的通知》文件要求,對照整改任務(wù)清單,結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅實際情況我鎮(zhèn)黨委高度重視,嚴(yán)格按上級部署,及時召開黨委會,結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅實際情況,會上研究并認(rèn)領(lǐng)了三套臺賬問題,我鎮(zhèn)堅持以問題為導(dǎo)向、細(xì)化措施、清單管理、高位推進(jìn)、壓實責(zé)任,按照縣委整改工作方案要求,形成鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動,各部門左右銜接、一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記戴江同志、黨委副書記、鎮(zhèn)長鄒友富任正、副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照中央巡視制定整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限確定整改責(zé)任人。按照縣委整改工作方案要求,我鎮(zhèn)三套臺賬共細(xì)化為80條整改措施,其中巡視“回頭看”反饋意見46條,主題教育檢視問題7條,成效考核指出問題27條。截至5月20日,“回頭看”問題整改方面,計劃4月底前完成的1個子項,有1項完成;計劃4月以后完成的40個子項,有15項完成;立行立改并長期堅持的5個子項,有5項完成立行立改,正在持續(xù)推進(jìn)。
抓好問題整改是脫貧攻堅工作中必須完成的“硬骨頭”,我鎮(zhèn)黨委高度重視,定期召開會議部署整改工作,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、明確時限、合力攻堅的主體責(zé)任體系,全力以赴抓落實,切實推動脫貧攻堅工作各項措施和政策真正落實到位。
我鎮(zhèn)定期召開扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)全鎮(zhèn)幫扶干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),補(bǔ)齊短板,在對問題銷號中夯實責(zé)任傳導(dǎo)中,形成鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動,各部門左右銜接、一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局,提前完成好目標(biāo)任務(wù),確保責(zé)任制層層落實成效。
(一)落實“省負(fù)總責(zé)”要求還有薄弱環(huán)節(jié)
1. 鎮(zhèn)黨委在傳導(dǎo)脫貧攻堅責(zé)任、強(qiáng)化上下聯(lián)動方面還不夠到位到底。
整改情況:(1)我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會,會議上黨委副書記、鎮(zhèn)長鄒友富同志帶領(lǐng)班子成員、全體機(jī)關(guān)干部、各村、社區(qū)書記、主任、鎮(zhèn)直各單位,學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察江西重要講話精神。會議上特別強(qiáng)調(diào)了:1、務(wù)必提高政治站位。2、一定不能有絲毫松懈。3、容不得有半點僥幸。(2)我鎮(zhèn)在去年年末就召開了黨委擴(kuò)大會,會上黨委書記戴江同志重點強(qiáng)調(diào)各村(社區(qū))支部書記、各村扶貧工作室、駐村第一書記對脫貧攻堅工作的態(tài)度問題、脫貧攻堅實際問題、我鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量問題。年初我鎮(zhèn)又陸續(xù)召開了脫貧攻堅大會,研究并部署推進(jìn)脫貧攻堅工作。(3)我鎮(zhèn)召集各班子成員召開黨委擴(kuò)大會議,研究全鎮(zhèn)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作有關(guān)事宜。會議上指出本次督戰(zhàn),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊抓落實、抓整改,壓緊壓實責(zé)任, 層層傳導(dǎo)壓力,調(diào)動各方面力量確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2.少數(shù)班子成員對分管領(lǐng)域脫貧攻堅工作重視和督促不夠。
整改情況:我鎮(zhèn)定期召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進(jìn)會,強(qiáng)化脫貧攻堅責(zé)任落實,對各扶貧領(lǐng)域工作進(jìn)行指導(dǎo),明確各分管扶貧領(lǐng)域責(zé)任人。
3.鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)人社所對脫貧攻堅有關(guān)情況底數(shù)不夠清,監(jiān)管指導(dǎo)不夠到位,落實整改還不扎實。
整改情況:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)人社所對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行了逐戶上門摸排,對貧困戶就業(yè)、勞動力等情況進(jìn)行摸底,并將持續(xù)進(jìn)行;二是通過摸底,我鎮(zhèn)已建立了勞動力臺賬、培訓(xùn)臺賬、公益性崗位臺賬,并進(jìn)行動態(tài)管理。三是對出現(xiàn)的問題,比如城郊社區(qū)公益性崗位問題,進(jìn)行整改,取消了不符合條件人員的公益性崗位,同時加強(qiáng)了管理。
4. 全鎮(zhèn)上下不同程度出現(xiàn)松勁現(xiàn)象,導(dǎo)致出現(xiàn)推進(jìn)整改行動較為遲緩。
整改情況:針對我鎮(zhèn)脫貧攻堅整改進(jìn)度較為緩慢,按照鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示成立了脫貧攻堅整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對各站所、各村、社區(qū)脫貧攻堅責(zé)任壓實,確保做到脫貧攻堅工作“四個不減”。
(二)舉一反三、以點帶面抓整改還有一定差距
5.專項巡視反饋的問題在“點”上得到了較好解決,但一些 深層次難點問題深入研究和推動解決不夠。
整改情況:(1) 對各村、社區(qū)開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn),壓緊壓實責(zé)任, 層層傳導(dǎo)壓力。(2)對脫貧攻堅巡視、考核、暗訪督查各類檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行舉一反三明確各整改責(zé)任人。
6.有的村級組織建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)仍然薄弱,全鎮(zhèn)雖然各村集體經(jīng)濟(jì)收入都超過五萬元,但集體經(jīng)濟(jì)收入模式單一。
整改情況:(1)目前赤角村硬件建設(shè)已完成,其余3個黨支部已完成硬件建設(shè),還有1個黨支部5月底前能完成的硬件建設(shè)。已在全鎮(zhèn)開展軟弱渙散黨組織排查。(2) 目前正在籌備全鎮(zhèn)村支部書記、村委會主任、村后備干部的培訓(xùn)。(3)1、目前開展了摸底排查,對全鎮(zhèn)村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資源條件進(jìn)行了分類統(tǒng)計。
2、下發(fā)了文件,鎮(zhèn)黨委專職副書記為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長。
7.全鎮(zhèn)個別五類檔外人群存在致貧風(fēng)險。
整改情況:鎮(zhèn)扶貧工作站再次要求各村(社區(qū))居委會進(jìn)行排查,對五類檔外人權(quán)再次進(jìn)行摸排,確保五類檔外人群有無致貧風(fēng)險,各項幫扶政策落實到位。
8.農(nóng)村意識形態(tài)方面問題整改不夠。
整改情況:(1)宗教巡查:對全鎮(zhèn)黨員及其家屬進(jìn)行了一次宗教信仰的排查,目前無黨員及家屬信仰宗教。(2)1、擬成立鎮(zhèn)政府、公安派出所等部門組成的巡查小組,負(fù)責(zé)收集基督教非法組織,私設(shè)聚會點等相關(guān)信息并及時打擊。2、聯(lián)合上級部門做好文化下鄉(xiāng)活動。(3)1、加大宣傳力度,提高全員積極性。結(jié)合當(dāng)前階段工作實際,合理規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),鎮(zhèn)全體班子成員下各村組,每位班子成員進(jìn)行“一對四”的指導(dǎo)、督促,提醒學(xué)習(xí),明確引導(dǎo)全體黨員干部端正學(xué)習(xí)態(tài)度,由被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。2、我鎮(zhèn)通過加大對各支部督促力度,更了換一批現(xiàn)有的注冊戶沒有學(xué)習(xí)人員,建立了每日提醒學(xué)習(xí)制度,進(jìn)行每周曬積分,并制定了獎勵辦法,督促、刺激所有成員進(jìn)一步提高活躍數(shù)、人均積分。3、針對小部分未激活人員,派了專人提醒,指導(dǎo)安裝使用。4、針對注冊人員人數(shù)不足的情況,將需增加人數(shù)進(jìn)行了任務(wù)分解,根據(jù)各村情況分配增加名額。目前人數(shù)已由352增至429,增加77人。當(dāng)前,我單位活躍學(xué)員由92人上升至最高峰227人,人均積分11.32上升至22.16。(4)建立了“三支隊伍”常態(tài)化管理制度,全力做好我鎮(zhèn)宗教工作。
9.解決內(nèi)生動力不足,扭轉(zhuǎn)貧困群眾“等靠要”思想、扶貧與扶志雙管齊下的措施和力度還不夠有力。
整改情況:(1)在本鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅相關(guān)主題宣傳,開展感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”等活動,持續(xù)推進(jìn)愛心超市評分兌換、貧困人口座談等活動,引導(dǎo)貧困人口激發(fā)內(nèi)生動力,鞏固脫貧成果。制定了《關(guān)于開展馮川鎮(zhèn)扶貧扶志感恩教育頌黨恩活動的工作方案》,并組織開展企業(yè)對照愛心超市捐贈活動、對愛心超市進(jìn)行貧困戶集中兌換、貧困戶座談講座等一系列活動。(2)樹立了一批感念黨恩、艱苦奮斗、自力更生、光榮脫貧的奮進(jìn)典型。
10.落實減負(fù)工作仍需加強(qiáng)。一些機(jī)關(guān)干部反映,“會海少了、文山還在,通過便函、電話、微信群等發(fā)指示要求的多了” 。
整改情況:我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中央關(guān)于為基層減負(fù)要求,嚴(yán)控全鎮(zhèn)會議的審核把關(guān),以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦公室名義下發(fā)文件,堅決壓減文件會議數(shù)量,保持對文件、會議的剛性約束。
(三)整治形式主義、官僚主義頑疾仍需持續(xù)用力
11.對未吸納勞動力的摘牌清理,后續(xù)幫扶措施跟進(jìn)不夠及時、針對性不夠強(qiáng)。
整改情況:已對扶貧車間是否出現(xiàn)了空轉(zhuǎn)閑置、未吸納貧困勞動力的情況進(jìn)行了核實,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)良豐企業(yè)竹制品有限公司無我鎮(zhèn)貧困戶,并且未達(dá)到扶貧車間的標(biāo)準(zhǔn)。上報至就業(yè)局進(jìn)行了摘牌清理。
12.部分文明實踐活動站、“頤養(yǎng)之家”功能不全、管理不到位。
整改情況:(1)一、本鎮(zhèn)下轄兩村兩社區(qū),大路口村、赤角村、城郊社區(qū)、沙溪社區(qū),新時代文明實踐站已全部建立。二、新時代文明實踐站均有固定場所,有統(tǒng)一標(biāo)識,有專人負(fù)責(zé),有工作制度。氛圍濃厚,環(huán)境整潔。三、新時代文明實踐所(站))經(jīng)費(fèi)均由政府承擔(dān),制作門牌,制定標(biāo)識,制度上墻,相關(guān)資料打印。四、每月至少開展一次新時代文明實踐活動。一月,新增區(qū)域的禁燃宣傳,機(jī)關(guān)干職工、馮川鎮(zhèn)志愿者進(jìn)入各組,勸導(dǎo)村民。二月,機(jī)關(guān)全體干職工、全體志愿者、轄區(qū)所有村組干部,在轄區(qū)內(nèi)開展疫情防控工作,設(shè)卡設(shè)點,日夜輪換,確保工作全面、及時,保障安全。三月,繼續(xù)保障疫情防控工作,同時關(guān)注貧困戶、孤寡老人、殘障人士生活情況,分享愛心?!皩W(xué)雷鋒”志愿者活動日期間大力開展以“文明你我、服務(wù)大眾、關(guān)愛他人”的志愿者服務(wù)活動,并以“三五學(xué)雷鋒活月”系列活動為契機(jī),進(jìn)一步普及志愿服務(wù)理念,弘揚(yáng)雷鋒精神。五、各新時代文明實踐站以黨群服務(wù)中心為基礎(chǔ),將新時代文明實踐理念貫穿其中,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、黨員示范帶頭、陣地集聚作用。依托綜合性文化服務(wù)中心,突出黨建引領(lǐng),增強(qiáng)文明實踐號召力,重點強(qiáng)化文明、黨建、志愿服務(wù)的碰撞與融合,將深奧的理論知識傳遞給黨員群眾、人民群眾,讓新時代文明實踐成果惠及百姓。農(nóng)家書屋正在逐步完善中。(2)1.整合村部大樓、村衛(wèi)生室、樂齡中心等場所,將便民服務(wù)站、退役軍人事務(wù)站、黨員活動室、扶貧工作室、綜治中心、村民理事會、農(nóng)家書屋、廣播室、幸福食堂、衛(wèi)生服務(wù)室等功能室,按照事務(wù)性、服務(wù)性場所進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃、科學(xué)布局,同時配套相應(yīng)辦公設(shè)備、活動設(shè)施,打造可供黨員群眾學(xué)習(xí)、辦事、休閑、娛樂的一站式活動場所,提高綜合服務(wù)能力。目前,全鎮(zhèn)4個村(社區(qū))都完成了功能場所規(guī)劃,1個示范點已全面完成了場所整合、制度上墻。2. 立足農(nóng)村工作實際,著重從組織生活、公章管理、“三務(wù)”公開、干部考核等事關(guān)村級隊伍建設(shè)、干部廉潔履職、群眾高度關(guān)切的4項村級工作進(jìn)行制度完善,通過鎮(zhèn)掛點干部督促指導(dǎo)、登記公章使用事項、村組聯(lián)動公開公示、工作實績綜合考核等措施,抓“實”組織生活、抓“緊”公章管理、抓“?!比齽?wù)公開、抓“嚴(yán)”干部考核,以強(qiáng)化制度執(zhí)行,全面推動村級工作規(guī)范化運(yùn)行,切實提高服務(wù)群眾滿意度。
13.有些干部在工作中走形式、走過場,在入門上戶的過程中“拍照留痕”,敷衍了事。
整改情況:已制定績效考核實施細(xì)則
14.2019年查處的扶貧領(lǐng)域案件很少是通過同級監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的。
整改情況:(1)日常監(jiān)督及問題處置線索都及時報告了縣紀(jì)委案管室。(2) 經(jīng)黨委會研究決定,下發(fā)了關(guān)于開展2019年度村級財務(wù)核查清理工作的通知。
(四)對巡視整改政治責(zé)任的監(jiān)督還不夠?qū)?/p>
15.村級紀(jì)檢委員思想認(rèn)識不到位、不愿監(jiān)督,只是理論水平不夠、業(yè)務(wù)能力偏低、監(jiān)督履職缺乏有效保障導(dǎo)致監(jiān)察作用發(fā)揮的不明顯。
整改情況:(1)已下發(fā)關(guān)于舉辦馮川鎮(zhèn)村組干部黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)班的通知。
(五)日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)仍存在薄弱環(huán)節(jié)
16.與政府職能部門形成監(jiān)督合力不夠
整改情況:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能部門如民政、人社、財政的扶貧落實措施開展監(jiān)督,對履職不到位的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。
整改情況:檢查了職能部門的各項扶貧措施情況
17.2019年扶貧領(lǐng)域信訪件立案率較低。
整改情況:(1)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)冬春救助的發(fā)放對象中有村組干部的直系親屬、旁系親屬,針對這一情況鎮(zhèn)紀(jì)委深入了解并形成說明材料上交縣紀(jì)委。(2)已經(jīng)在每個村組張貼奉新縣第八輪巡察公告,并在每個村設(shè)置了舉報箱。
18.在查辦案件的程序、量紀(jì)還不夠規(guī)范精準(zhǔn),畸輕畸重現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
整改情況:(1)已組織全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》。(2)所有案卷材料都移送案審室。(3)5月將派紀(jì)委副書記到縣紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)。
(六)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理還不夠深入
19.查處扶貧領(lǐng)域的案件少,向社會公開通報的少
整改情況:(1)在縣紀(jì)委開展專項扶貧資金檢查中,鎮(zhèn)紀(jì)委,鎮(zhèn)扶貧辦陪同縣紀(jì)委工作人員下到各個村(社區(qū))對危房改造進(jìn)行集中了排查。(2)2020年鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的兩起案件中兩名黨員受到了黨紀(jì)處分,并將處分決定下發(fā)到了各個村(社區(qū))。
(七)有的短板補(bǔ)得不夠扎實
20.對提高義務(wù)教育質(zhì)量和解決貧困代際傳遞的問題重視不夠。
整改情況:鎮(zhèn)教委在全鎮(zhèn)小學(xué)內(nèi)下發(fā)通知要求班主任老師對本班貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)、心理、安全等工作實行定期家訪。
21.健康扶貧整改措施未完全落實到位,鄉(xiāng)村坐診、巡診等制度未能很好落實。
整改情況:馮川鎮(zhèn)赤角、大路口、城郊、沙溪各村社區(qū)從事公共衛(wèi)生均等化服務(wù)的村衛(wèi)生所于2019年前已完成餓了信息化建設(shè),2020年1月15日前對全鎮(zhèn)所有在崗村衛(wèi)生所開展了安全工作排查,排查中發(fā)現(xiàn)赤角村衛(wèi)生所(熊才平診所)存在少量的過期藥品。為確保用藥安全,將其封存下架處理,同事對各村衛(wèi)生所建立了轉(zhuǎn)診登記本。進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)業(yè)診療所為醫(yī)療廢物的處置工作。
22.對解決季節(jié)性缺水問題關(guān)注不夠。
整改情況:(1)扶貧站和水務(wù)站對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行了安全安全飲水水質(zhì)監(jiān)測,并建立了臺賬(2)鎮(zhèn)水務(wù)站、防疫站、鎮(zhèn)扶貧工作站對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶逐戶上門開展飲用水安全知識教育,并發(fā)放了100余份農(nóng)村飲水宣傳單,對因干旱季節(jié)性缺水的大路口村長溪組進(jìn)行了每周送水上戶。
(八)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢靠
23.產(chǎn)業(yè)扶貧雖著力整改但仍存在短板。
整改情況:鎮(zhèn)農(nóng)辦對本地區(qū)建檔立卡貧困戶進(jìn)行了摸清底數(shù)堅持因地制宜,加快推進(jìn)蔬菜等扶貧特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,堅持技術(shù)指導(dǎo)。
24.消費(fèi)扶貧還存在對接不精準(zhǔn)。
整改情況:在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消費(fèi)扶貧,對熊煥鐘、黃曉燕等幾戶擁有農(nóng)副產(chǎn)品的搭建線上線下銷售平臺。推進(jìn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。
25.就業(yè)扶貧臺賬動態(tài)管理,公益性崗位設(shè)置管理 不夠精準(zhǔn)規(guī)范。
整改情況:(1)開展貧困了勞動力就業(yè)摸底調(diào)查, 摸清就業(yè)和未就業(yè)的建檔立卡貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)需求,建立培訓(xùn)需求臺賬、建立貧困戶就業(yè)臺賬(2)建立全鎮(zhèn)貧困勞動力公益性崗位臺賬,對公益性崗位開發(fā)、聘任、退出、等實行全過程規(guī)范管理。加強(qiáng)公益性崗位監(jiān)管,對長期外出務(wù)工等不能在公益性崗位上正常履職的人員予以解聘或換人。
26.光伏扶貧補(bǔ)助存在收益不高。
整改情況:我鎮(zhèn)扶貧工作站針對光伏電站存在收益不高的情況下,明確鎮(zhèn)村兩級光伏巡視員,村級光伏巡視員每周對光伏電站進(jìn)行巡查,對有需要維護(hù)的上報鎮(zhèn)光伏巡查員,鎮(zhèn)巡查員每月陪同村巡查員巡查一次確保光伏電站保持正常發(fā)電量。
27.個別村組村容村貌不佳。
整改情況: 我鎮(zhèn)與保潔公司簽訂全鎮(zhèn)31個村組衛(wèi)生外包協(xié)議,并在去年年底陸續(xù)對有的村組進(jìn)行了秀美村莊建設(shè)。
1.根據(jù)審定方案要求,定期召開黨政班子會議及時傳達(dá)我鎮(zhèn)在整改發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,對整改效果未見成效的,分析原因、改進(jìn)工作方式方法,務(wù)求整改見實效;對需要長期堅持的,做好長效機(jī)制。重點對尚未完成的整改任務(wù),積極有序推進(jìn),按照黨委原定部署,有步驟地開展整改工作,確保在限定時間內(nèi)整改完成,為脫貧攻堅工作打下堅實基礎(chǔ)。
2、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊盯整改目標(biāo)堅持問題導(dǎo)向,制定任務(wù)清單,對照整改工作方案全力開展整改工作,確保整改到位。
3、要務(wù)實整改作風(fēng),嚴(yán)禁推諉扯皮浮于表面,鎮(zhèn)紀(jì)委將對整改工作進(jìn)行專項督查,整改不到位、落實不及時的要嚴(yán)肅問責(zé)。
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