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有關(guān)供熱通風(fēng)心得體會及感悟一
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護(hù)社會安定,特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古城市供熱條例》、《二連浩特市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于二連浩特市瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無法達(dá)到7日耗煤量,或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部(一下簡稱應(yīng)急指揮部)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置,搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。
成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、二連瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司、中國聯(lián)通錫林浩特二連浩特市分公司、中國移動錫林浩特二連浩特市分公司。各成員單位工作職責(zé):
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負(fù)責(zé)幫助瑞元實(shí)業(yè)有限公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障運(yùn)煤暢通。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,保障經(jīng)營穩(wěn)定。
瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司:負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動及搶險(xiǎn)工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司
主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)
總指揮:
馬禎俐
聯(lián)系電話:182xxxxx8882
副總指揮:柴小多
聯(lián)系電話:1394xxxxx885
(1)專家組
職責(zé):負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責(zé)任部門:
總工辦負(fù)責(zé)人:李小平
聯(lián)系電話:1874xxxx
(2)綜合組
職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責(zé)任部門:
生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人:李文化
聯(lián)系電話:
136xxxx
(3)搶險(xiǎn)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)及安全操作。主要責(zé)任部門:
管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人:王鐵柱
聯(lián)系電話:
15xxxxxxx
(4)技術(shù)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。主要責(zé)任部門:
技術(shù)組負(fù)責(zé)人:李劍英、
趙子燕
聯(lián)系電話:158xxxx2369
1514xxxxx20
(5)材料供應(yīng)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。主要責(zé)任部門:
后勤部負(fù)責(zé)人:王有
聯(lián)系電話:138x3947xxx
(6)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。主要責(zé)任部門:
行政部負(fù)責(zé)人:秦亞圣
聯(lián)系電話:139xxxx994
(7)工程組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責(zé)任部門:
工程部負(fù)責(zé)人:付強(qiáng)
聯(lián)系電話:1360xxxxx32
(8)安全保衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。主要責(zé)任部門:
安環(huán)部負(fù)責(zé)人:劉景明
聯(lián)系電話:1394xxxxx58
(9)接待宣傳組
職責(zé):負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責(zé)任部門:
客服企劃部負(fù)責(zé)人:高亞君
聯(lián)系電話:150xxxxx08
3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進(jìn)行評估。定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機(jī);配備備用水池,保證停水時供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù).
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段,同時進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計(jì)劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4.1信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時值班電話:7538188;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:7539977),提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日報(bào)制度,每日固定時間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況,重要情況隨時匯報(bào)。
4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動,任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。
4.3搶險(xiǎn)措施
4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲煤無法到達(dá)7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:
(1)由企業(yè)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時,將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室
(2)本預(yù)案啟動后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
(3)在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運(yùn)煤的暢通;市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障公路運(yùn)煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
(1)補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法:因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以對于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。
(2)閥門泄露事故處理方法:運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
(3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時,要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴(kuò)大;泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時,應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
(4)鍋爐發(fā)生故障時處理方法:我公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運(yùn)行,為了保證供熱的連續(xù),應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運(yùn)行。
其他未列入的供熱事故,在搶險(xiǎn)過程中,由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。
4.4注意事項(xiàng)、
現(xiàn)場搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。
4.5檢修通報(bào)制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時,應(yīng)提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時間等)分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時,應(yīng)提前24小時將停電原因和來電時間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1責(zé)任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。
5.2預(yù)案管理
本預(yù)案由瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級,各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
有關(guān)供熱通風(fēng)心得體會及感悟二
為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔供暖體系,圓滿完成清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)山東省20xx年清潔取暖建設(shè)工作方案的通知》(魯建城建字〔20xx〕12號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
20xx年年內(nèi),城區(qū)、縣城完成清潔取暖改造273萬平方米(城區(qū)180萬平方米,縣城93萬平方米),農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造20萬戶;城區(qū)、縣城完成建筑能效提升90.24萬平方米(城區(qū)48.39萬平方米,縣城41.85萬平方米);完成農(nóng)房能效提升1753戶。
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持政府推動、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為單位整體推進(jìn),農(nóng)村以平原地區(qū)為主。近三年內(nèi)列入拆遷計(jì)劃、長期無人居住和自愿放棄的住戶暫不實(shí)施清潔取暖改造。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖以政府補(bǔ)貼為主,鼓勵企業(yè)以不同形式參與建設(shè),確保群眾在合理范圍內(nèi)負(fù)擔(dān);涉及“一戶多宅”的,原則上按一戶一宅進(jìn)行補(bǔ)貼,其余住宅由用戶與實(shí)施主體協(xié)商處理、費(fèi)用自行承擔(dān)。
(二)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)確定方式。本著“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則,立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件,堅(jiān)持“以電定改、以氣定改”,做到“先立后破”,科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等作為熱源,加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。在市政供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域優(yōu)先推廣燃?xì)?、電力、地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區(qū)域集中供熱方式。對不具備集中供暖條件的區(qū)域,實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖改造,電代煤改造以空氣源熱風(fēng)機(jī)為主。實(shí)施農(nóng)村地區(qū)光伏試點(diǎn)建設(shè),將清潔取暖和清潔能源建設(shè)相結(jié)合,推動“雙清”暖心工程。
(三)堅(jiān)持“五個統(tǒng)一”,確保工程質(zhì)量。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,積極開展既有建筑節(jié)能改造提升工程。對農(nóng)村地區(qū)分散式清潔取暖工程要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一運(yùn)維,切實(shí)保障群眾取暖效果,建設(shè)群眾滿意工程。
中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎補(bǔ),連續(xù)支持三年,每年獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3億元,市級財(cái)政三年獎補(bǔ)4億元,剩余資金由各縣(市、區(qū))、功能區(qū)籌措安排。
(一)集中供熱項(xiàng)目。城區(qū)、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶,按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi),計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策;集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目,對換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
(二)區(qū)域集中供熱項(xiàng)目。對農(nóng)村地區(qū)實(shí)施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積,對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和安裝,按照最高83元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)25元/平方米;對實(shí)施燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積,對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝,按照最高67元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)20元/平方米。
(三)農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項(xiàng)目。運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用由縣級財(cái)政承擔(dān)。
1、分散式電代煤項(xiàng)目:對電采暖設(shè)備和用戶表后線路的購置安裝費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
2、對燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村(社區(qū))內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
3、一戶一表居民電代煤用戶,采暖季(11月至次年3月)用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時電價(jià)政策。采暖期按照0.2元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼600元,補(bǔ)貼時間暫定3年。
4、分散式氣代煤用戶,采暖季(11月至次年3月)按照1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼600元,補(bǔ)貼時間暫定3年。
(四)太陽能供暖項(xiàng)目。對取暖設(shè)備采購、安裝、維護(hù)費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
(五)既有建筑能效提升項(xiàng)目。對城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目,按照省、市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,分別按照最高83元/平方米(改造建筑面積)、6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政分別承擔(dān)25元/平方米、20xx元/戶。
(六)非營利性公益場所改造項(xiàng)目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(社區(qū))委會等非營利性公益場所實(shí)施清潔取暖改造的,資金由縣(市、區(qū))、功能區(qū)統(tǒng)籌解決,按照供暖面積每120平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。
(一)部署階段。按照目標(biāo)任務(wù),根據(jù)自身實(shí)際合理確定清潔取暖改造方式,建立計(jì)劃臺賬,明確時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工,制定完善冬季清潔取暖實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段。按照相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo),督促各責(zé)任單位加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù),確保施工隊(duì)伍按時進(jìn)場施工;為供電、供熱、供氣、設(shè)備供應(yīng)等企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),監(jiān)督、指導(dǎo)其科學(xué)編制施工方案,有序組織工程建設(shè),確保工程質(zhì)量安全,9月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
(三)驗(yàn)收調(diào)試階段。按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求,及時組織相關(guān)部門(單位)或委托第三方機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)試和驗(yàn)收工作,建立到戶竣工臺賬,整理完善項(xiàng)目檔案資料,并于10月底前完成。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核,確保順利通過國家考核驗(yàn)收。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由市長任組長、分工副市長任副組長的市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,全面負(fù)責(zé)冬季清潔取暖建設(shè)日常工作。實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,每位市級領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個縣(市、區(qū))、功能區(qū),明確一個責(zé)任部門,推動清潔取暖工作扎實(shí)開展。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)承擔(dān)改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋,確保清潔取暖工作順利推進(jìn)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖的責(zé)任主體,要對項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作全面負(fù)責(zé)。要安排專項(xiàng)資金,為清潔取暖改造和運(yùn)行工作提供資金保障;嚴(yán)格資金管理,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金撥付效率,確保工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付及時、到位。市直有關(guān)部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),在資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、征地拆遷、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開通綠色通道,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化安全運(yùn)行。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行的安全監(jiān)管,切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。充分發(fā)揮村(社區(qū))安全員日常巡查作用,協(xié)助解決村(社區(qū))安全用電用氣問題;建立應(yīng)急救援保障體系,組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。聘請專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤指導(dǎo);市委組織部將推進(jìn)冬季清潔取暖工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項(xiàng),定期組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的,在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),并對相關(guān)縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對推進(jìn)落實(shí)不力,造成不良影響的,由市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)處理,確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大宣傳力度。通過多種渠道做好安全宣傳,定期對清潔取暖用戶進(jìn)行安全教育,提高用戶安全意識,保障用氣、用電安全;要充分利用各類新聞媒體,加強(qiáng)正面引導(dǎo),展示清潔取暖效果,深化廣大群眾對清潔取暖的認(rèn)知,營造良好的社會氛圍。
有關(guān)供熱通風(fēng)心得體會及感悟三
1.總則
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時能迅速、有效地開展現(xiàn)場救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保冬季供熱安全制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合,實(shí)行資源整合、信息共享形成應(yīng)急合力,共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,重大停熱時間在30小時以上,供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,且依靠事故單位自身救助力量,無法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、佳紡、電機(jī)、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備事故。
2.組織體系和主要職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市長助理或分管副秘書長
市建設(shè)局局長
市供熱辦主任
成員單位:建設(shè)局、供熱辦、城管局、財(cái)政局、公安局、達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃?xì)夤尽⒐┡潘?、發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在供熱辦
主任:周連超
副主任:付春巖、孫道偉、朱慶斌、杜鵬?成員:楊麗穎、李曉緋、高偉、姜長永、周長生、王亞丁、周連月
2.1.3辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)
(1)綜合組
組長:楊麗穎
成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
(2)搶險(xiǎn)組
組長:周長生
成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。
(3)技術(shù)組
組長:王亞丁
成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。
(4)專家組
組長:李曉緋
成員:市供熱辦規(guī)劃科全體人員。
(5)材料供應(yīng)組
組長:周連月
成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。
(6)后勤保障組
組長:姜長永
成員:市供熱辦稽查大隊(duì)全體人員。
(7)信訪接待組
組長:高偉
成員:市供熱辦法規(guī)科全體人員。
2.2各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
2.2.1重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作;
(2)負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;
(3)負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);
(4)負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;
(5)負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。
2.2.2重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;
(2)負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;
(3)負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;
(4)負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)
綜合組:負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)及安全操作。參加搶險(xiǎn)的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,行動快捷。在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定現(xiàn)場。
技術(shù)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。
專家組:負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應(yīng)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。
后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
信訪接待組:負(fù)責(zé)接待用戶的上訪工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時間(1小時內(nèi))將重大事故的基本情況上報(bào)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時值班電話:8606190;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:8223993),提出救援申請。重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時內(nèi)將事故情況上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。
3.2指揮程序
3.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后,由總指揮批準(zhǔn)同意啟動本預(yù)案,并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動指令后,立即向綜合組下達(dá)搶險(xiǎn)命令由綜合組通知各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序,根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3.3搶險(xiǎn)程序
3.3.1市供熱事故搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時保持與重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通,同時應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室隨時將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。
3.3.2搶險(xiǎn)任務(wù)明確后,各小組按分工開展工作,搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動,任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應(yīng)啟動供熱事故應(yīng)急保障資金,由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室核準(zhǔn)后報(bào)總指揮批準(zhǔn),由市財(cái)政在供熱事故應(yīng)急保障資金中支付。
3.4新聞報(bào)道
應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負(fù)責(zé)事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
3.5應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
4附則
4.1預(yù)案管理
本預(yù)案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實(shí)施,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。各縣(市)區(qū)政府和有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé),具體制定本級應(yīng)急預(yù)案。
4.2預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級、各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進(jìn)行修訂,各縣(市)區(qū)和各部門的應(yīng)急預(yù)案在修訂后報(bào)本級應(yīng)急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。
4.3責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級下達(dá)的指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。
4.4預(yù)案的演練
本預(yù)案的演練經(jīng)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4.5實(shí)施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
附件?
技術(shù)方案
一、各供熱企業(yè)對突發(fā)重大事故的預(yù)防措施
1、要建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強(qiáng)檔案管理,并以生產(chǎn)運(yùn)行狀況經(jīng)常進(jìn)行匯總對比分析,對系統(tǒng)安全運(yùn)行進(jìn)行評估,并定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。
2、每年都要制定詳細(xì)的夏季檢修計(jì)劃、檢修規(guī)程,作好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格作好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備,應(yīng)至少購置一臺備用發(fā)電機(jī),避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
4、每年采暖期前進(jìn)行試水、試壓工作,主要運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量計(jì)等儀表、設(shè)備對系統(tǒng)的壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行監(jiān)測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
6、冬季供熱運(yùn)行期間各企業(yè)要加強(qiáng)巡檢工作,通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡檢時要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
7、為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段同時進(jìn)行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進(jìn)口閥門。
8、為保證供熱的安全運(yùn)行,各企業(yè)要有計(jì)劃的自行將一級管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險(xiǎn)措施
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經(jīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)同意后啟動以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實(shí)、佳發(fā)電、佳能)內(nèi)發(fā)生事故,本企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案,通知市應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故,達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動應(yīng)急預(yù)案,自身搶救,通知熱源和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現(xiàn)事故,本單位啟動應(yīng)急預(yù)案,自身搶救,通知應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級管網(wǎng)事故
1、補(bǔ)償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補(bǔ)償器有波紋管補(bǔ)償器和套筒補(bǔ)償器兩種。
波紋管補(bǔ)償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機(jī)械振動的有效撓性元件。它是以高應(yīng)力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機(jī)械作用而受損傷,就會大大降低使用壽命,甚至危及運(yùn)行安全,常常成為管網(wǎng)中一個敏感的薄弱環(huán)節(jié)。
處理方法:(1)因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以,對于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套筒補(bǔ)償器的方法進(jìn)行處理,以滿足該管段的補(bǔ)償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。(2)如外加套筒補(bǔ)償器的方法無法解決滲漏問題時,應(yīng)立即進(jìn)行更換。
2、閥門泄漏?運(yùn)行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進(jìn)行處理。
3、管線泄漏
(1)對管線的泄漏,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短接等辦法進(jìn)行處理。在進(jìn)行焊接操作時,要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴(kuò)大;(2)如泄漏點(diǎn)采用(1)中的處理辦法無法解決時,應(yīng)立即進(jìn)行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
(三)建立檢修和事故的情況通報(bào)制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運(yùn)行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時,要在檢修前24小時或事故發(fā)生第一時間(1小時內(nèi))將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時間等)分別通報(bào)給市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導(dǎo)致停電時,要在設(shè)備檢修前24小時或故障發(fā)生第一時間(1小時內(nèi)),將停電原因及來電時間分別通報(bào)市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。
(四)安全操作注意事項(xiàng)
1、現(xiàn)場搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要有膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng),要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。
2、搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。
3、搶險(xiǎn)工作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場人員不宜過多,并有1-2個專門監(jiān)護(hù)人員。
有關(guān)供熱通風(fēng)心得體會及感悟四
合同編號:__________
簽約地點(diǎn):__________________________
供熱方(甲方):____________________
用熱方(乙方):____________________
為明確供熱方和用熱方在熱力供應(yīng)與使用中的權(quán)利和義務(wù)根據(jù)《中華人民共和國民法典》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)供、用熱雙方協(xié)商一致,訂立本合同。
第一條本合同效力
供、用熱雙方對本合同無異議的,可視本合同長期有效。對本合同有爭議的條款,經(jīng)供、用熱雙方協(xié)商,從其約定。
第二條供熱地點(diǎn)、交費(fèi)面積
(一)供熱地址:____________區(qū)____________街(路)____________巷____________號
(二)交費(fèi)面積(以房屋所有權(quán)證記載的建筑面積或雙方認(rèn)定面積為準(zhǔn)):______平方米。
其中:住宅交費(fèi)面積____________平方米;非住宅交費(fèi)面積____________平方米;
第三條供熱期限
供熱期限為每年______月______日零時起至翌年______月______日______時止。
第四條供熱標(biāo)準(zhǔn)
(一)本合同所指供熱標(biāo)準(zhǔn)為
1.居民住宅在采暖期內(nèi)每日居室(臥室、客廳和書房)溫度在攝氏______℃(含______℃)以上為合格,低于______℃為不合格。元旦、春節(jié)節(jié)日期間熱用戶室內(nèi)溫度不低于______℃。
2.雙方同意非住宅室內(nèi)溫度按不低于攝氏______℃執(zhí)行。
(二)采用熱計(jì)量方式供熱的,雙方約定的用熱量為最小時,室內(nèi)溫度不得低于______℃。
第五條熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、結(jié)算時限
(一)熱費(fèi)價(jià)格:執(zhí)行物價(jià)主管部門批準(zhǔn)的供熱價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)。
住宅______元/建筑平方米;共計(jì)____________元。非住宅______元/建筑平方米;共計(jì)____________元。合同有效期內(nèi),遇價(jià)格調(diào)整時,按照調(diào)價(jià)文件的規(guī)定執(zhí)行。
(二)熱費(fèi)支付方式:________________________
(三)熱費(fèi)結(jié)算時間:每年______月______日至______月______日期間用熱方將當(dāng)期熱費(fèi)全額支付給供熱方。
第六條供熱方的權(quán)利和義務(wù)
(一)有權(quán)按物價(jià)主管部門批準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向用熱方收取熱費(fèi);
(二)有權(quán)對用熱方的用熱情況及設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查;
(三)有權(quán)檢查用熱方在合同約定的用熱地點(diǎn)、數(shù)量、范圍內(nèi)用熱,制止用熱方超量、超范圍用熱;
(四)有權(quán)在供熱之前對用熱方的采暖系統(tǒng)進(jìn)行檢查:
(五)用熱方在合同約定的時限內(nèi)拒不交費(fèi)的,,供熱方有權(quán)限制或停止供熱;
(六)負(fù)責(zé)維修用熱方室內(nèi)供熱設(shè)施及所連接的室外管道系統(tǒng)。雙方另有約定的除外;
(七)屬于供熱方管轄范圍內(nèi)的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障,或因各種原因不能正常供熱,或者中斷供熱,應(yīng)當(dāng)提前以有效形式公告用熱方,并立即組織搶修,并在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)供熱。因不可抗力原因造成不能正常供熱或中斷供熱除外;
(八)供熱方發(fā)現(xiàn)用熱方的供熱設(shè)施存在安全隱患,應(yīng)立即通知用熱方。如用熱方未及時改正上述安全隱患,造成供熱方不能正常供熱或者供熱中斷,用熱方應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)因此而造成的一切損失;
(九)按照本合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、時限和使用范圍向用熱方供熱。
第七條用熱方的權(quán)利和義務(wù)
(一)有權(quán)要求供熱方出具收費(fèi)文件及對確定的熱價(jià)、計(jì)量表具等申請復(fù)核;
(二)監(jiān)督供熱方按照本合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、時限進(jìn)行供熱;
(三)對供熱方違背本合同約定的行為申請仲裁和提出上訴;
(四)按照合同約定向供熱方交納熱費(fèi);
(五)用熱方增加、減少、遷移用熱設(shè)施的,暫停或者停止用熱的,應(yīng)當(dāng)事先向供熱方申請并辦理手續(xù);停止用熱時,應(yīng)當(dāng)將熱費(fèi)結(jié)清;
(六)變更房屋使用性質(zhì)、變更戶名的,應(yīng)當(dāng)事先向供熱方申請并辦理手續(xù)。
(七)維護(hù)供熱設(shè)施的完整和原布局,并配合供熱方對供熱設(shè)施進(jìn)行維修。
第八條違約責(zé)任
(一)供熱方的違約責(zé)
1.因供熱方責(zé)任未按照本合同約定的期限向用熱方供熱的,應(yīng)按照延誤供熱的時間,折算每日熱費(fèi)退還用熱方,還應(yīng)當(dāng)向用熱方支付不超過累計(jì)日熱費(fèi)總額______%的違約金。
2.因供熱方責(zé)任,給用熱方造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的,由供熱方承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.因供熱方的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障,未能及時通知用熱人,給用熱方造成損失的,由供熱方承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)用熱方的違約責(zé)任
1.用熱方逾期交熱費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)支付每日熱費(fèi)總額3‰的滯納金。逾期一個月仍不交熱費(fèi)和滯納金的,供熱方有權(quán)限制其用熱或停止供熱。
2.用熱方違反本合同約定的,應(yīng)當(dāng)向供熱方支付熱費(fèi)總額不超過______%的違約金。
3.用熱方擅自對供熱設(shè)施進(jìn)行施工,用熱方應(yīng)當(dāng)賠償供熱方因此而受到的損失。
第九條雙方同意本合同的有效期為______年,本合同到期后,如雙方對本合同未提出異議,本合同自動延續(xù)。
第十條本合同的修改、變更需取得合同當(dāng)事人的一致同意,并簽訂書面協(xié)議確定。本合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂補(bǔ)充協(xié)定確認(rèn),補(bǔ)充協(xié)定與合同具有同等效力。
第十一條合同解除
有下列情形之一的,供、用熱雙方可以解除合同
(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;
(二)已經(jīng)實(shí)施房屋拆遷的;
(三)雙方約定的其它情況;
(四)法律規(guī)定的其他情形。
第十二條如本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方可按照以下第___方式處理:
1.向______仲裁委員會申請仲裁;
2.向______人民法院提起訴訟。
第十三條其他約定________________________
第十四條本合同一式______份,經(jīng)雙方簽字后生效。
供熱方(蓋章):_______________用熱方:__________________
住所:_________________________住所:____________________
法定代表人(簽字):___________法定代表人(簽字):______
委托代理人(簽字):___________委托代理人(簽字):______
電話:_________________________電話:____________________
日期:_______年______月______日日期:______年____月____日
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