脫貧振興心得體會(huì)范本(優(yōu)質(zhì)10篇)

通過(guò)寫心得體會(huì)，我們可以對(duì)自己的目標(biāo)進(jìn)行審視和評(píng)估，找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的更有效的方法和途徑。在寫心得體會(huì)時(shí)，首先要明確要總結(jié)的事件、經(jīng)歷或?qū)W習(xí)過(guò)程。現(xiàn)在，請(qǐng)大家閱讀以下關(guān)于心得體會(huì)的范文，共同進(jìn)步和提高。

脫貧振興心得體會(huì)范本篇一

當(dāng)前，農(nóng)牧民群眾已實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，更加關(guān)注在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方方面面的參與感、獲得感和幸福感。

更加關(guān)注家庭收入和生活水平的提升?？梢哉f(shuō)，農(nóng)牧民群眾“兩不愁、三保障”已全面實(shí)現(xiàn)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類文明的不斷進(jìn)步，以及脫貧攻堅(jiān)激發(fā)的向上動(dòng)力，農(nóng)牧民群眾對(duì)美好生活的愿景也不斷提升。更加關(guān)注和期盼的是由吃得飽穿得暖有得住到吃得好穿得好住得好;家庭經(jīng)濟(jì)收入由滿足日常生活開支到追求更高生活品質(zhì);就業(yè)渠道由主要依靠公益性崗位、短期就近務(wù)工到獲得更高收益、長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)生產(chǎn)、粗加工到規(guī)?；唐坊⑸a(chǎn)附加值高的農(nóng)特產(chǎn)品。

更加關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境的持續(xù)改善。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善，為農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)發(fā)展和生活改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了道孚兒女農(nóng)旅融合發(fā)展的信心?；诖?，脫貧攻堅(jiān)之后，農(nóng)牧民群眾更加從發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)、以及提高生活品質(zhì)的角度，關(guān)注道路、電力、網(wǎng)絡(luò)通訊的持續(xù)保障和質(zhì)量提升;關(guān)注教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)能力的擴(kuò)展和升級(jí);關(guān)注垃圾、污水、廁所對(duì)生活環(huán)境的影響和治理，希望家鄉(xiāng)更加美麗、更加生態(tài)、更加宜居。

更加關(guān)注脫貧成效和扶貧政策的鞏固延續(xù)。減貧成效有目共睹，脫貧政策功不可沒。因而，廣大群眾十分關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的長(zhǎng)效機(jī)制，擔(dān)心脫貧后一旦出現(xiàn)災(zāi)害、大病等突發(fā)情況，自身抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱出現(xiàn)返貧;十分關(guān)注支持農(nóng)村發(fā)展資金、項(xiàng)目、技術(shù)的持續(xù)與均衡化，擔(dān)心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)曇花一現(xiàn);十分關(guān)注在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各類惠農(nóng)惠民政策和公共服務(wù)的延續(xù)與擴(kuò)展性，擔(dān)心政策斷檔造成貧困村與非貧困村的差異，甚至是“懸崖效應(yīng)”“磚墻效應(yīng)”。

脫貧振興心得體會(huì)范本篇二

最近，習(xí)近平總書記對(duì)深化東西部合作和定點(diǎn)合作作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨弘揚(yáng)脫貧攻勢(shì)精神，繼續(xù)奮斗，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大，任務(wù)困難。在新形勢(shì)下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，堅(jiān)持政策領(lǐng)導(dǎo)，利用勢(shì)頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強(qiáng)主體優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長(zhǎng)期能力，為消除貧困的效果提供強(qiáng)有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系，形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾物質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢(shì)中實(shí)現(xiàn)了消除貧困的帽子，但仍存在發(fā)展上的弱點(diǎn)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除，必須補(bǔ)充技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo)。立足現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)劃未來(lái)發(fā)展，不斷加強(qiáng)政策后續(xù)支持，建立政策規(guī)劃聯(lián)系，推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革，支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的援助政策，將臨時(shí)援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策，工作不留空白，政策不留空白，為了避免政策取消而返回貧困，必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn)，堅(jiān)持藍(lán)圖畫到最后，以政策為牽引，推進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的合作大眾最怕因?yàn)?zāi)害而返回貧困，必須建立長(zhǎng)期機(jī)制，加強(qiáng)兜風(fēng)責(zé)任，保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感，兜風(fēng)，健全防止返回貧困。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?！皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國(guó)人民對(duì)人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的凝聚力和向心力，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；歸功于全黨全社會(huì)眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬(wàn)干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬(wàn)貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅(jiān)制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國(guó)之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過(guò)上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過(guò)渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化，理清工作思路，做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（三）主要原則。

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用。

——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。

——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。

——堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動(dòng)員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融入。

（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。

（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育，尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。

（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺(tái)，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。

（九）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項(xiàng)救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶并建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（十一）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級(jí)統(tǒng)籌力度。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對(duì)象，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對(duì)象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。

（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。

（十四）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對(duì)惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的脫貧縣中，確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（十六）堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制，在保持現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對(duì)多、多對(duì)一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個(gè)東部地區(qū)省份幫扶一個(gè)西部地區(qū)省份的長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對(duì)幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對(duì)口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（十七）做好財(cái)政投入政策銜接。過(guò)渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對(duì)農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過(guò)現(xiàn)有資金支出渠道支持。過(guò)渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，此后調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?，F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過(guò)渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策。對(duì)有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對(duì)象，鼓勵(lì)其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。

（十九）做好土地支持政策銜接。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過(guò)渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用；原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過(guò)渡期內(nèi)，對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對(duì)口支援框架下，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。

（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。

（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

（二十三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

（二十四）做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢(shì)而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面符合標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有一家縣級(jí)公立醫(yī)院，即保山市第二人民醫(yī)院，已升級(jí)為三級(jí)綜合醫(yī)院，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日，32大病集中治療328人，應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊(duì)325人，共簽約76673人，其中貧困人口簽約26841人，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實(shí)施，2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%，有效防止因病貧困。

一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè)。根據(jù)《隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》和《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》，以建設(shè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體，廣泛動(dòng)員大眾，全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至2020年4月，全區(qū)共建設(shè)9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。為了推進(jìn)新時(shí)代的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌，引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，構(gòu)筑疫病防線。2020年4月，全區(qū)開展了以防疫有我，愛衛(wèi)同行為主題的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。發(fā)布宣傳資料425257份，利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條，懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對(duì)家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動(dòng)。共出動(dòng)25萬(wàn)人以上，車輛2889臺(tái)，垃圾8398.7噸，衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理，全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上，投入滅蟑螂藥876公斤以上，藥物滅蚊蠅3.99萬(wàn)平方米，預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬(wàn)平方米。

(一)推進(jìn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系。

1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年，全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)，滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善，服務(wù)能力提高。立卡貧困人口大病和長(zhǎng)期慢性病患者及時(shí)有效治療，疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅(jiān)持政策不變，力量不減。對(duì)于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民，繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策，避免一邊擺脫貧困，一邊生病一邊擺脫貧困，切實(shí)進(jìn)步，幫助貧困群眾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅(jiān)持正確扶貧，正確扶貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧基本策略，真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性，使貧困人口更有獲得感。三是堅(jiān)持大眾主體，激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自我完善自立精神，通過(guò)自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合，進(jìn)一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。

2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進(jìn)疫情對(duì)策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國(guó)務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機(jī)制，根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求，嚴(yán)格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)責(zé)任和工作要求，立足崗位，履行責(zé)任，切實(shí)把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防管理。2020年，確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%，全力實(shí)現(xiàn)三個(gè)90%和兩個(gè)消除的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系，持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動(dòng)，不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗(yàn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作，持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)和教育，2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上。

3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補(bǔ)充。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用，全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)等途徑，提高人才培訓(xùn)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，到2022年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年，建設(shè)基層慢性病管理中心5個(gè)，確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生院審查標(biāo)準(zhǔn)，基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng)。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路，全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)村二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。

(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以打造省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛動(dòng)員群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，提高人民群眾生活質(zhì)量，致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果，按省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)表，有計(jì)劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除、大消毒愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)工作常態(tài)化制度化，使愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入鄉(xiāng)村、家家戶戶，共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境。

也就是說(shuō)，在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實(shí)工作，盡責(zé)戰(zhàn)斗，迎接困難，掌握疫情對(duì)策的常態(tài)化工作，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時(shí)代，是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版。對(duì)于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。

注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”的前提下，以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩，尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對(duì)農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對(duì)農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí)，要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對(duì)貧困會(huì)長(zhǎng)期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。

習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)?？疾炱陂g，他實(shí)地考察革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅(jiān)重要地區(qū)，目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，中部六省除了做好脫貧攻堅(jiān)、保證如期脫貧以外，還要考慮將脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接，在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興工作，進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于如何做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接工作，可以從以下幾方面著手。

一是從工作體系看，在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，不少地方形成了以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作體系，可以進(jìn)行參考，用到鄉(xiāng)村振興工作中，包括責(zé)任體系、動(dòng)員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會(huì)基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家戰(zhàn)略，無(wú)疑也包括貧困地區(qū)，要一張藍(lán)圖繪到底。

二是從工作內(nèi)容看，在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外，各地需要將工作內(nèi)容及時(shí)地轉(zhuǎn)移到以下幾個(gè)方面：在產(chǎn)業(yè)興旺方面，應(yīng)從對(duì)貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來(lái)，并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，對(duì)貧困戶的扶貧，可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧，使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶，也惠及到全體農(nóng)戶，從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面，在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化，解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上，挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)，將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程中，還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實(shí)和心理不平衡，從而實(shí)現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險(xiǎn)，接下來(lái)關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

這個(gè)問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個(gè)重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個(gè)確?！?，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認(rèn)為就是提的這個(gè)問題。

其實(shí)習(xí)近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心要?dú)v史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個(gè)底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng)，也包括產(chǎn)業(yè)這個(gè)支撐的根本，它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。

總的要求是，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過(guò)渡期，習(xí)近平總書記和今年中央一號(hào)文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時(shí)逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程。具體來(lái)講，對(duì)脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，就是一個(gè)要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng)沒發(fā)現(xiàn)，到時(shí)來(lái)不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)強(qiáng)化，主要是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板，推動(dòng)脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級(jí)。對(duì)易地搬遷的960萬(wàn)人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來(lái)。同時(shí)，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來(lái)就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。

對(duì)脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)加大支持力度，我們一個(gè)重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行幫扶。

剛才是確保一個(gè)底線，我們還要推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)型，就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，中央有關(guān)部門在這期間一共出臺(tái)了200多個(gè)相關(guān)政策文件，在組織動(dòng)員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)從原來(lái)集中支持脫貧攻堅(jiān)，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過(guò)渡。謝謝。

今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的一年，消除貧困到了最后的沖刺階段，但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)，消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務(wù)，我們必須提出百倍的努力和信心，統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作，重視防疫貧困人口，克服疫情的影響，結(jié)合彰武自身的實(shí)際，用行動(dòng)實(shí)踐兩項(xiàng)維護(hù)，向全縣人民提出合格的答案。

加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。

以黨建項(xiàng)目為載體，領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機(jī)融合，充分發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，鞏固組織基礎(chǔ)，整合各方面資源，為贏得脫貧攻勢(shì)提供強(qiáng)大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)同志第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設(shè)，以村兩委交替為契機(jī)，進(jìn)一步建設(shè)村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果，激發(fā)第一書記的工作活力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展，完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧任務(wù)。

抓住黨建載體，執(zhí)行消除貧困的各項(xiàng)工作任務(wù)。

要扎實(shí)推進(jìn)一個(gè)工程，兩個(gè)示范帶黨建項(xiàng)目，建設(shè)基層黨建示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足，成為先驅(qū)，表現(xiàn)率，真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進(jìn)黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施，總結(jié)黨員志愿者紅袖標(biāo)、黨員掛牌明戶先驅(qū)等新載體，幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認(rèn)權(quán)和交換土地成果，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)土地條件，科學(xué)制定一村一策正確消除貧困的方案，正確建立增收財(cái)富項(xiàng)目。抓住疫情對(duì)策和再生產(chǎn)，全力保障貧困人口生活，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧工廠、農(nóng)場(chǎng)、扶貧工廠再生產(chǎn)，多渠道促進(jìn)貧困人口就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定提高貧困人口收入。

脫貧振興心得體會(huì)范本篇三

國(guó)家社會(huì)歷史進(jìn)程告訴我們一個(gè)規(guī)律：“無(wú)商不富，無(wú)工不強(qiáng)，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)國(guó)家最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，它發(fā)展的水平高低關(guān)系到人民物質(zhì)生活水平的高低，也是決定人民幸福度和滿足感的重要指標(biāo)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重，缺少勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了很大的隱患，依靠科技創(chuàng)新，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)道路。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必然要求科技創(chuàng)新推動(dòng)?？萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是在西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力投入過(guò)高。大力發(fā)展科技創(chuàng)新，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及，打通了農(nóng)村孤島融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的通道，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村同外部世界實(shí)現(xiàn)了歷史性的互通。信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等技術(shù)手段，有效拉近城鄉(xiāng)之間的距離，現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)不斷提升農(nóng)民健康水平，新一代生物技術(shù)、新材料等的發(fā)展，為鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，必然要求人力資源的創(chuàng)新。人是高新科學(xué)技術(shù)實(shí)施的載體，只有農(nóng)村人力水平的不斷提高，我們的新科技才能在農(nóng)村地區(qū)真正的得到應(yīng)用。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。在農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)讓人才發(fā)揮才能的舞臺(tái)，是我們現(xiàn)在要解決的重要問題。深化加大農(nóng)村人才體制的改革，出臺(tái)一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施，支持和鼓勵(lì)我們的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、成功人士回到自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)他們?cè)谖覈?guó)的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新性的工作，能有效的激發(fā)出我國(guó)農(nóng)村的內(nèi)生活力。同時(shí)，也要培育一批有文化、愛科學(xué)、懂技術(shù)、敢創(chuàng)新的新農(nóng)民，為農(nóng)村生產(chǎn)提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力，保障人力需求，也是十分必要的。

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)偉大的課題，它是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版。成功與否，關(guān)系到我們?nèi)嗣竦母纠?，?chuàng)新發(fā)展技術(shù)，打破常規(guī)思維，樹立大局觀念，埋頭艱苦奮斗，相信我們一定會(huì)奪取實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大勝利！

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脫貧振興心得體會(huì)范本篇四

引導(dǎo)村黨總支部在成功創(chuàng)建“四星級(jí)”黨支部的基礎(chǔ)上，圍繞“星級(jí)提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力，樹立20創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部目標(biāo)。

一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求，為進(jìn)一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺(tái)賬，指導(dǎo)村“兩委”干部重新優(yōu)化臺(tái)賬整理人員、細(xì)化資料臺(tái)賬整理責(zé)任，明確資料整理的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。

二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織制度，召開黨總支支委會(huì)3次、黨員大會(huì)2次、黨課2次、黨小組會(huì)9次，開展主題黨日活動(dòng)3次，召開組織生活會(huì)1次。

三是積極開展講習(xí)所講習(xí)活動(dòng)，積極宣講習(xí)總書記治國(guó)理政理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容，一季度講習(xí)所開展講習(xí)活動(dòng)3場(chǎng)。

四是推動(dòng)村委會(huì)向村民代表大會(huì)進(jìn)行述職述廉報(bào)告、向村監(jiān)會(huì)匯報(bào)村務(wù)重大事項(xiàng)，接受村民代表和村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督，執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。

(二)統(tǒng)籌謀劃，實(shí)干推動(dòng)脫貧。

一是對(duì)今年預(yù)脫貧的18戶“八有一超”未達(dá)標(biāo)指標(biāo)制定“一戶一策”。通過(guò)村委led大型顯示屏，加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策方針。

二是加強(qiáng)溝通，走訪10個(gè)幫扶單位匯報(bào)村年脫貧攻堅(jiān)工作成效和2020年工作計(jì)劃，征求他們對(duì)村脫貧攻堅(jiān)工作的意見建議。詳細(xì)制定村扶貧工作計(jì)劃，編制扶貧實(shí)施項(xiàng)目，向后盾單位請(qǐng)示落實(shí)今年幫扶資金，做方案算細(xì)賬使用好每一分扶貧資金。

三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時(shí)間，制定村“一戶一冊(cè)一卡”入戶幫扶時(shí)間安排表;每月底編寫下月《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內(nèi)容并及時(shí)在微信公眾號(hào)和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布，讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在2020年精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作中，通過(guò)減會(huì)議改培訓(xùn)、減臺(tái)賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)的方式認(rèn)真貫徹落實(shí)“2020基層減負(fù)年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫幫扶手冊(cè)、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊(cè)，及時(shí)更正貧困戶家庭變動(dòng)信息、落實(shí)大中專生享受雨露計(jì)劃政策、做好2020年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策宣傳。

(三)多措并舉，構(gòu)建幸福鄉(xiāng)村。

一是進(jìn)村入戶推動(dòng)“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì))建設(shè)，宣傳學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌。

二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果，實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，組織橋頭、的竹根村民小組長(zhǎng)及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)?、高大角學(xué)習(xí)“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃和建設(shè)。

三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作，積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營(yíng)管理好肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，想方設(shè)法做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。加快村扶貧車間建設(shè)，主體工程建設(shè)基本完成，對(duì)外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營(yíng)企業(yè)資金戰(zhàn)略合作，與漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)村委四樓光伏發(fā)電項(xiàng)目，與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價(jià)雞事宜。

(四)公開承諾，貼心為民服務(wù)。

一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶走訪群眾、召開群眾會(huì)39場(chǎng)，征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊(duì)員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡，通過(guò)村委外墻led顯示屏和“鎮(zhèn)村”微信公眾號(hào)公布村干部負(fù)責(zé)服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話，讓群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系村干部和工作隊(duì)員，方便群眾辦事。

二是駐村工作組公開承諾2020年為民辦事服務(wù)十大事項(xiàng)，加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)，為大面塘村民小組向縣文體局申請(qǐng)更換了群眾活動(dòng)場(chǎng)所籃球架，請(qǐng)示報(bào)縣水利局請(qǐng)求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個(gè)村民小組的安全足量飲水問題。

三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶，殘疾人，開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動(dòng)105戶(次)，為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難17個(gè)。

四是積極主動(dòng)處理群眾糾紛，組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場(chǎng)妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。

(五)齊抓共管，提升治理水平。

以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識(shí)、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。

一是涉及“三重一大”即重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)決定、重大問題解決、大額資金使用的事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。

二是聚力參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，通過(guò)發(fā)短信、拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、開會(huì)議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡，收集黑惡勢(shì)力線索。

三是推動(dòng)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)，倡議群眾簡(jiǎn)化辦理紅白喜事。

四是加強(qiáng)對(duì)駐村隊(duì)員、村兩委干部、村民小組長(zhǎng)的廉政教育，學(xué)習(xí)會(huì)和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化，努力防止發(fā)生村干部?jī)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。

二、存在問題。

一是2020年列入脫貧計(jì)劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達(dá)標(biāo)，其中3戶無(wú)啟動(dòng)資金、3戶無(wú)宅基地，解決住房不達(dá)標(biāo)貧困戶的住房問題困難大。

二是整戶無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶達(dá)15戶36人，要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)難度非常大。

三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目仍偏少，村民合作社養(yǎng)雞項(xiàng)目易受價(jià)格波動(dòng)影響、面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。

三、下一步工作計(jì)劃。

(一)加大基層組織建設(shè)力度。

堅(jiān)持黨總支部統(tǒng)攬全局工作，一絲不茍落實(shí)“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新開展“主題黨日”活動(dòng);圍繞創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部，規(guī)范整理黨建工作臺(tái)賬資料。培養(yǎng)1-2名入黨積極分子，發(fā)展1-2名黨員。

(二)更細(xì)致更嚴(yán)格落實(shí)真扶貧扶真貧工作。

夯實(shí)村委“十一有一低于”基礎(chǔ)，鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶“八有一超”;對(duì)18戶預(yù)脫貧戶，落實(shí)一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計(jì)劃補(bǔ)助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)申報(bào)驗(yàn)收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作，指導(dǎo)幫扶干部落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。

(三)多方面推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，實(shí)施文化繁榮興盛、治理能力提升，做好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)規(guī)劃，推動(dòng)多點(diǎn)開花、村村開展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，年底實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬(wàn)元目標(biāo)。

(四)真心為民服務(wù)，實(shí)在為民辦事。

按照公開承諾事項(xiàng)，帶領(lǐng)村級(jí)組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實(shí)事好事;落實(shí)工作隊(duì)員每年要進(jìn)自然屯或村民小組召開群眾會(huì)80場(chǎng)以上，走訪所駐村100%的農(nóng)戶，讓所駐村90%以上群眾認(rèn)識(shí)每一位工作隊(duì)員;加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提升村干部和工作隊(duì)員為民辦事服務(wù)水平。

(五)注重提升基層治理水平。

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，推行“一組兩會(huì)”等議事機(jī)制;認(rèn)真參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，及時(shí)化解群眾矛盾糾紛;推動(dòng)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

(六)積極主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作，與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

脫貧振興心得體會(huì)范本篇五

黨的——為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會(huì)議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個(gè)月，就曾作出重要指示，強(qiáng)調(diào)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。

定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。

鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國(guó)廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國(guó)家在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)下的一項(xiàng)偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實(shí)，一步一步的向著目標(biāo)邁進(jìn)。

振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對(duì)的問題很多，這時(shí)候就要嚴(yán)格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20_-2022)年》的行動(dòng)綱領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的呼喚，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的需要。解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，必須堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)。對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，就是要切實(shí)把同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動(dòng)指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，如期全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國(guó)家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場(chǎng)。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時(shí)，同樣要貫徹國(guó)家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國(guó)家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時(shí)也為了農(nóng)民的豐收帶來(lái)了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時(shí)，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，將市場(chǎng)擴(kuò)大化。

要以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號(hào)文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃，未全面實(shí)現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。

脫貧振興心得體會(huì)范本篇六

脫貧是國(guó)家的重要任務(wù)，也是廣大農(nóng)村貧困群眾的心愿。脫貧不僅僅是解決溫飽問題，更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)重要步驟。我曾經(jīng)參與了一次扶貧工作，通過(guò)這次經(jīng)歷，我深刻感受到了脫貧振興的艱辛和希望。以下是我對(duì)脫貧振興的心得體會(huì)。

第一段：脫貧是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

脫貧不是一蹴而就的事情，而是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。脫貧需要長(zhǎng)期的扶持和幫助，不能僅靠一時(shí)之力。在扶貧過(guò)程中，我看到了很多貧困戶的現(xiàn)狀，他們生活的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我的想象。有的貧困戶因?yàn)槿狈ΨN植技術(shù)和市場(chǎng)信息，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量低下，收入微薄。有的貧困戶因?yàn)槿狈蜆I(yè)機(jī)會(huì)，被迫外出打工，與家人分離。對(duì)于這些貧困戶來(lái)說(shuō)，脫貧需要很長(zhǎng)時(shí)間的扶持和幫助，需要政府和社會(huì)各界的共同努力。

第二段：精準(zhǔn)扶貧是關(guān)鍵。

精準(zhǔn)扶貧是脫貧振興的核心。沒有精準(zhǔn)的扶貧政策和措施，大量的扶貧資源會(huì)浪費(fèi)在不需要扶貧的人身上，而真正需要幫助的貧困群眾則無(wú)法得到真正的救助。在我參與的扶貧工作中，我親眼目睹了貧困戶由于缺乏種植技術(shù)和資金支持，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量低下的情況。所以政府在制定扶貧政策時(shí)一定要尊重實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源和特點(diǎn)，制定出精準(zhǔn)有效的脫貧措施。

第三段：教育扶貧很重要。

教育是扶貧的重要手段。通過(guò)教育，可以為貧困戶提供更多的機(jī)會(huì)，讓他們有能力走出貧困。在扶貧過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)很多貧困地區(qū)的教育資源嚴(yán)重不足，很多孩子因?yàn)榧彝ヘ毨o(wú)法上學(xué)。因此，教育扶貧應(yīng)當(dāng)是重中之重。政府應(yīng)該加大對(duì)教育的投入，提高貧困地區(qū)的教育水平。同時(shí)，社會(huì)各界也可以借助自己的力量，為貧困地區(qū)提供更多的教育資源和支持。

第四段：產(chǎn)業(yè)扶貧是根本。

產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)脫貧振興的根本。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，可以為貧困戶提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的脫貧工作。在我參與的扶貧工作中，我看到了很多貧困戶通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得了穩(wěn)定的收入。例如，有的貧困戶利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；有的貧困戶利用自家農(nóng)田發(fā)展特色種植，走出了致富路。因此，政府在扶貧過(guò)程中應(yīng)該注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶脫貧致富。

第五段：共同參與是關(guān)鍵。

脫貧振興需要社會(huì)各界的共同參與。政府不能獨(dú)自承擔(dān)脫貧的責(zé)任，社會(huì)各界也不能袖手旁觀。在扶貧過(guò)程中，我見到了很多社會(huì)組織和志愿者為貧困地區(qū)提供幫助和支持。例如，一些志愿者組織開展技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持活動(dòng)，幫助貧困戶掌握就業(yè)技能，順利脫貧。同時(shí)，一些企業(yè)也積極投身脫貧事業(yè)，為貧困地區(qū)提供就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)支持。因此，只有政府、社會(huì)各界和貧困戶共同參與，才能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧振興的目標(biāo)。

總結(jié)：

通過(guò)參與扶貧工作，我深刻認(rèn)識(shí)到脫貧不僅僅是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，更需要精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和共同參與的力量。希望我們每個(gè)人都能夠關(guān)注扶貧工作，為脫貧振興貢獻(xiàn)自己的力量，共同創(chuàng)造一個(gè)更加富裕、幸福的社會(huì)。

脫貧振興心得體會(huì)范本篇七

近年來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，致力于擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。作為鄉(xiāng)村振興的參與者和親歷者，我深感此舉的重要性和必要性。在實(shí)踐中，我不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，積累了一些擺脫貧困振興鄉(xiāng)村的心得體會(huì)。在這篇文章中，我將分享這些體會(huì)，希望對(duì)于鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)有所助益。

首先，改善基礎(chǔ)設(shè)施是重中之重。一個(gè)鄉(xiāng)村的發(fā)展與否，首先要看其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善程度。近年來(lái)，我所在的鄉(xiāng)村通過(guò)政府的大力支持，加大了對(duì)道路、電力、水利等方面的投入，使得鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。通過(guò)改善交通條件，便捷的運(yùn)輸可以讓鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品更快捷地進(jìn)入市場(chǎng)，增加了村民的收入。電力的普及讓鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活更加便利，水利設(shè)施的完善則使得農(nóng)田灌溉更加科學(xué)規(guī)范，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。因此，改善基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

其次，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是解決貧困的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的核心問題。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，政府引導(dǎo)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助他們實(shí)現(xiàn)增收致富。例如，在我所在的鄉(xiāng)村，政府鼓勵(lì)村民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持種蔬菜，養(yǎng)果樹和養(yǎng)殖家禽等，通過(guò)科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)化運(yùn)作，提高了產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。同時(shí)，政府還鼓勵(lì)村民發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入活力。通過(guò)提供資金支持，政府幫助村民開辦小型工廠和民宿，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，提高了村民的收入。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的關(guān)鍵之一。

第三，加強(qiáng)教育培訓(xùn)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。教育是一種智力的投資，也是助推鄉(xiāng)村振興的重要手段。鄉(xiāng)村地區(qū)普及高質(zhì)量教育，可以提高鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，增強(qiáng)他們的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，政府將教育事業(yè)放在了更加重要的位置，投入大量的資金改善鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件設(shè)施，提高教育質(zhì)量。同時(shí)，政府還注重培訓(xùn)農(nóng)民，推動(dòng)他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理知識(shí)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鄉(xiāng)村人才得到了提升，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了自己的力量。

第四，加強(qiáng)組織建設(shè)是提高鄉(xiāng)村治理能力的關(guān)鍵。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，一個(gè)鄉(xiāng)村的振興，離不開良好的組織管理。近年來(lái)，政府鼓勵(lì)鄉(xiāng)村發(fā)展各種形式的組織，如農(nóng)民合作社、村民理事會(huì)等，提高農(nóng)民的自治能力和自我管理能力。通過(guò)開展各類培訓(xùn)和活動(dòng)，政府幫助鄉(xiāng)村代表提高了組織管理能力，推動(dòng)農(nóng)民合作社的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，政府加強(qiáng)與農(nóng)民合作社的聯(lián)系與溝通，幫助他們提供農(nóng)田用地、資金支持等。這些舉措在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)村幸福感上起到了關(guān)鍵作用。

綜上所述，擺脫貧困振興鄉(xiāng)村需要全社會(huì)的共同努力和各方的支持。通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和組織建設(shè)等方面的努力，我國(guó)正在逐漸邁向一個(gè)更加繁榮富裕的鄉(xiāng)村。希望未來(lái)，我們能夠不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展更有針對(duì)性和有效的工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，讓每一個(gè)鄉(xiāng)村都迎來(lái)新的希望和美好的未來(lái)。

脫貧振興心得體會(huì)范本篇八

為做好xxx鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，對(duì)xxx前沿攻堅(jiān)隊(duì)和村民走訪調(diào)研，進(jìn)一步了解xxx現(xiàn)狀，剖析困難，匯集群眾意愿，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，與前沿攻堅(jiān)隊(duì)、群眾共商，一起謀劃產(chǎn)業(yè)，一起制定措施，一起探索推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一、xxx現(xiàn)狀。

xxx隸屬普安縣茶源街道，距縣城23公里，轄20個(gè)村民小組，國(guó)土面積28.18平方公里。全村共有1149戶5025人，其中非貧困戶715戶3005人、建檔立卡貧困戶433戶2020人。全村勞動(dòng)力總戶數(shù)為1040戶、勞動(dòng)力為2605人，已就業(yè)2605人（貧困戶415戶、貧困勞動(dòng)力1063人），其中外出務(wù)工1006人（返崗710人、外出務(wù)工296人）?！笆濉逼陂g完成搬遷191戶957人，其中建檔立卡貧困戶124戶632人。農(nóng)戶收入主要以茶葉、外出務(wù)工、養(yǎng)殖豬、牛、家禽等為主，現(xiàn)有茶葉面積1.23萬(wàn)畝、人均2.4畝茶?，F(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)54.7萬(wàn)元。xxx黨支部現(xiàn)有黨員46名，其中女性黨員6名、60歲以上黨員26名、外出流動(dòng)黨員6名、支委成員4名。

二、xxx鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果面臨的問題和困難。

（一）干部綜合素質(zhì)不高。駐村干部多數(shù)為行政干部，沒有專業(yè)的技術(shù)人員，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效能提升等方面知識(shí)一片空白，村支兩委大多年級(jí)偏大，不熟悉電腦操作，在鄉(xiāng)村振興中專業(yè)人才匱乏。

（二）群眾認(rèn)識(shí)有待提高。大多數(shù)群眾特別是上年紀(jì)的群眾思想觀念陳舊，生活習(xí)慣有待改善、衛(wèi)生意識(shí)有待提高，村莊環(huán)境整治需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）內(nèi)生動(dòng)力有待激發(fā)。脫貧攻堅(jiān)期間，貧困戶長(zhǎng)期接受輸血式扶貧，部分群眾缺乏自強(qiáng)獨(dú)立、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，等、靠、要思想依然存在，缺乏致富能力和自我發(fā)展能力。

（四）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。xxx除茶產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)方式粗放，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社實(shí)力普遍較弱,開拓市場(chǎng)和防范風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),農(nóng)村致富能人較少、帶動(dòng)能力弱。

（五）勞動(dòng)力就業(yè)比較分散。xxx青壯年勞動(dòng)力大多都靠外出務(wù)工增加收入，留守在農(nóng)村的多為老人、婦女和兒童，農(nóng)村空巢化和老齡化問題嚴(yán)重，難以滿足地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。由于受自然條件限制，脫貧攻堅(jiān)期間建成的部分基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足將來(lái)的快速發(fā)展需求，缺乏長(zhǎng)效管護(hù)措施。且各村民小組沒有完善的污水處理體統(tǒng)，垃圾收運(yùn)成本大，部分村組信號(hào)差，農(nóng)村用電線路錯(cuò)綜復(fù)雜。

三、xxx推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的想法和探索。

（一）圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。街道堅(jiān)持“茶產(chǎn)業(yè)”主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，大力唱響生態(tài)茶、綠色茶、品牌茶，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)從一產(chǎn)向二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展，種好管好五萬(wàn)畝茶園，做好做強(qiáng)“黔茶第一春”和“普安紅”品牌，加快發(fā)展茶旅融合新業(yè)態(tài)，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，讓農(nóng)民人人能就業(yè)、戶戶有錢進(jìn)，真正讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（二）圍繞推進(jìn)人才振興，培育新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。我們堅(jiān)持兩條腿走路，全方位創(chuàng)造條件，吸引更多人才參與鄉(xiāng)村振興。一方面就地培養(yǎng)，全面創(chuàng)造職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)造就一批扎根農(nóng)村的“茶專家”“田秀才”。另一方面筑巢引鳳，引導(dǎo)外出農(nóng)民工、退伍軍人、畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓各類人才、資本等要素在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用、大展身手。

（三）圍繞推進(jìn)文化振興，全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是鑄魂，我們積極倡導(dǎo)孝老愛親、扶危濟(jì)困、誠(chéng)實(shí)守信、鄰里守望等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的靈魂。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族文化，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民族文化，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明真善美的幸福家園。

（四）圍繞推進(jìn)生態(tài)振興，建設(shè)干凈美麗鄉(xiāng)村。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和便利的公共服務(wù)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造、串戶路、通訊、房屋量化、庭院硬化、污水治理、垃圾收運(yùn)、公共照明設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)村容村貌提升。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”成功經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“三改”等工作，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)特色風(fēng)貌、山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗鄉(xiāng)村。

（五）圍繞推進(jìn)組織振興，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與組織振興有機(jī)結(jié)合。抓實(shí)村支“兩委”換屆，建好建強(qiáng)“兩委”班子，將能人志士選入“兩委”班子，把能人志士培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成能人志士，夯實(shí)基層黨組織，充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在社會(huì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心作用。對(duì)探索出的“紅黑榜”“文明超市”等進(jìn)行提煉固化，在各村（社區(qū)）進(jìn)行推廣使用，形成長(zhǎng)效的治理機(jī)制，不斷探索農(nóng)村社會(huì)管理方法和辦法，將鄉(xiāng)村治理融入組織振興中，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)治理和組織振興共同發(fā)展。

今年中央一號(hào)文件，把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)放在各項(xiàng)硬任務(wù)之首，集中力量、集中資源打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是全面建成小康的底線，不能打折扣也沒有退路。中央的目標(biāo)非常明確，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神，全面把握中央一號(hào)文件提出的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。按照我市所有貧困縣實(shí)現(xiàn)全部摘帽，實(shí)際留給我們決戰(zhàn)的時(shí)間只有大半年，面對(duì)最后的硬仗，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要?jiǎng)訂T全市上下，根據(jù)中央決策和中央扶貧專項(xiàng)巡視反饋意見，按照省、市委部署，采取“按方抓藥，照單落實(shí)”，消解問題，促進(jìn)發(fā)展，才能向上級(jí)黨組織和全市人民交上一份滿意的答卷。

著力解決突出問題。中央巡視組對(duì)各地扶貧專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題很多，在我市都或多或少的存在。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，必須抓住主要矛盾，抓住關(guān)鍵少數(shù)，牽住“牛鼻子”。對(duì)此，一號(hào)文件明確指出了需要解決的問題，即扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足，易地扶貧存在搬遷重搬遷、輕后續(xù)幫扶，義務(wù)教育要控輟保學(xué)，筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，扶貧要與扶志扶智相結(jié)合，加強(qiáng)一線精準(zhǔn)幫扶力量，整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有制度層面，也有政策層面，更有落實(shí)層面。具體到每一個(gè)地方，情況并不完全相同，結(jié)合我所在的貧困村，當(dāng)務(wù)之急需要解決好飲水安全，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)改善人居環(huán)境，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)，落實(shí)各類社會(huì)保障體系措施，扎實(shí)開展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致貧的病根子。

各方聚力精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)施策的重要前提是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持扶貧標(biāo)準(zhǔn)，防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，杜絕各種形式主義和官僚主義。一號(hào)文件要求重大工程建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜，特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會(huì)幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任，對(duì)賬銷號(hào)。要穩(wěn)定和完善政策支持與制度保障，相關(guān)扶貧政策保持穩(wěn)定，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村“雙基”工程和生態(tài)保護(hù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與拓寬農(nóng)民增收渠道。深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度和土地與林權(quán)制度改革，土地?fù)?dān)保融資。加強(qiáng)黨的建設(shè)與鄉(xiāng)村治理。精準(zhǔn)施策要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化施策力度和效果，建立考核標(biāo)準(zhǔn)和督查機(jī)制。組織開展常態(tài)化約談，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)約談。從而壓實(shí)幫扶責(zé)任，提高施策實(shí)效。

發(fā)展長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)。如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧就不可長(zhǎng)久，只有培育有效的產(chǎn)業(yè)，方可穩(wěn)定脫貧，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)，提高農(nóng)民收入水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)自我發(fā)展能力。中央提出今年要完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)“一村一品”、“一縣一業(yè)”。要求積極發(fā)展木本油料，發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。這為太湖縣依托山場(chǎng)資源，發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè)指明了方向，依靠自然資源稟賦，揚(yáng)山場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈。盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局?？梢钥闯?，中央在大力鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力將農(nóng)業(yè)資源培育成長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。同時(shí)中央還大力支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工，并從政策上扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，目的就是為了增加農(nóng)民就地就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力挖掘農(nóng)村能工巧匠，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化綻放新姿，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。這些政策具有極強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)于農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員是政策福音，有利于盤活農(nóng)村資產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)是促進(jìn)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)，加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，也是銜接鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村“革命”和生態(tài)環(huán)境發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民的生活質(zhì)量?！半p基”薄弱是太湖山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的短板，交通不暢、配套不足成為最嚴(yán)重的制約因素。中央為此開出“藥方”，鼓勵(lì)各地立足實(shí)際、因地制宜，合理選擇簡(jiǎn)便易行、長(zhǎng)期管用的整治模式。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合。開展村莊清潔行動(dòng)。開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，完善縣鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平，深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，支持建設(shè)文化禮堂、文化廣場(chǎng)等設(shè)施，培育特色文化村鎮(zhèn)、村寨，支持多層次農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，中央表示從財(cái)政資金中給予政策支持。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。讓鄉(xiāng)村充滿并迸發(fā)活力，是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面進(jìn)入小康社會(huì)的重要途徑。中央推出系列農(nóng)村改革的重大舉措，目的是以改革促進(jìn)農(nóng)村擴(kuò)大開放，以改革優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)資源配制，以改革釋放農(nóng)業(yè)政策紅利。要求突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。加快培育各類社會(huì)化服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)、供銷合作社綜合改革，集體林權(quán)制度和國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革，農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革。完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律法規(guī)和政策體系，健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資。全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。開展閑置宅基地復(fù)墾試點(diǎn)。允許開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例，重點(diǎn)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)開展新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用，調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?？偨Y(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東經(jīng)驗(yàn)。積極探索集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款辦法。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。探索對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社逐步回歸本源。中央關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度、土地及產(chǎn)權(quán)制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是確立“三權(quán)”，土地流轉(zhuǎn)、土地入市、土地融資、增減掛鉤等等，都是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果不可多得的政策機(jī)遇。

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前黨的工作重中之重，農(nóng)村黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。中央提出健全縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。為了激勵(lì)農(nóng)村黨組織，中央提出要健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)要求基層組織要鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地，引導(dǎo)農(nóng)民聽黨話、感黨恩、跟黨走。全面落實(shí)“四議兩公開”，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制。理清村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織等村級(jí)各類組織功能定位。查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施，對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。一號(hào)文件為村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人打開了政治上的上升通道，破除了個(gè)人升遷的“天花板”，這是對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)級(jí)黨組織人員的政策激勵(lì)，同時(shí)又賦予村級(jí)自治組織自我創(chuàng)新權(quán)力，支持村組織在政策和法律制度下，創(chuàng)新工作方式和方法。

在村組干部的協(xié)助下，我通過(guò)對(duì)串組入戶走訪，結(jié)合**村實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，就**村形成報(bào)告如下。

一、村級(jí)發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）基本情況。

**村位于武岡市縣城東北方向30公里、**鄉(xiāng)政府西南方向9公里處。東鄰赧水，南界荊竹鎮(zhèn)荊江村，西連洞口縣雙峰村，北隔雙江村。全村總面積4095畝，以山地、丘陵為主，其中耕地面積1854.5畝。全村總?cè)丝?02戶2528人，其中黨員68名（女性黨員9名）。本村由原**村、大水村兩個(gè)自然村2016年合并而成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主。

（二）脫貧攻堅(jiān)成果。

全村原有建檔立卡貧困戶76戶283人，2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，無(wú)貧困戶、邊緣戶返貧現(xiàn)象。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)政府以及幫扶單位的相關(guān)扶持資金2017-2020年共投資200余萬(wàn)元幫助**村發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，具體有：三房頭、大院子、牛葉塘、大水芒塘等院落的道路硬化；三房頭的大塘、牛葉塘和北家山塘等水塘水庫(kù)的清淤硬化加固；百家山到黃泥塘沿線的水渠修建以及水田改造；全村的安全飲水工程等等。促使**村致富通道更加暢通，耕地綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，老百姓的生活用水得到保障。

2.補(bǔ)足公共服務(wù)短板。新建了村衛(wèi)生室、村便民服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)和籃球場(chǎng)，大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”工程，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，同步推進(jìn)水、電、路、房和環(huán)境改善工程。推進(jìn)"一門式"村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，大力宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，制定村規(guī)民約，定期開展評(píng)選“好婆婆、好媳婦、五好家庭”等光榮稱號(hào)，形成“好人好事有人夸、歪風(fēng)邪氣有人抓＂的良好氛圍。

3.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。貧困家庭住有所居。全面落實(shí)農(nóng)村危房改造和異地搬遷政策，共實(shí)施農(nóng)村危房改造66戶，異地搬遷7戶。貧困家庭學(xué)有所教。把教育作為保障和改善民生的重要抓手，通過(guò)教育幫扶適齡學(xué)生，建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助面達(dá)100%，確保了全村無(wú)一學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。貧困家庭病有所醫(yī)。大力實(shí)施健康扶貧，**村因病致貧貧困戶63戶，家庭醫(yī)生慢性病簽約76戶貧困人員，通過(guò)健康扶貧追補(bǔ)醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用達(dá)90%。

二、當(dāng)前面臨的困難和問題。

雖然**村在開展脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，特別是2020年的全面脫貧，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、群眾素質(zhì)提升上邁出了重要的一步，但還存在一些問題和困難。

（一）村民主動(dòng)參與發(fā)展的積極性不高。

長(zhǎng)期以來(lái)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，群眾傳統(tǒng)種植的思想根深蒂固，在新的歷史條件下發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，群眾認(rèn)識(shí)還不到位，普遍存在等、靠、要的思想和畏難情緒。一些農(nóng)戶心存顧慮，缺乏參與市場(chǎng)、股份合作的積極性，對(duì)通過(guò)村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的信心不足。

（二）是集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。

從實(shí)際情況來(lái)看，**村“家底”不厚，除村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所外，能用于經(jīng)營(yíng)獲得收入的就是少量保留下來(lái)的集體土地，集體“存款”基本沒有，導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)困難重重。

（三）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)人才緊缺。

目前整村面臨的問題就是，年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，留守村里的村民普遍年齡偏大、思想保守、不夠大膽，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不足，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上老經(jīng)驗(yàn)用不上，新知識(shí)學(xué)不懂，有資源條件不會(huì)用，有集體經(jīng)濟(jì)不會(huì)管。對(duì)村級(jí)發(fā)展的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，抓發(fā)展的積極性、主動(dòng)性也不高，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)后勁不足。

三、剖析其主要原因。

一是群眾思想落后。由于村地處邊遠(yuǎn)，群眾與外界接觸不多，加上全村群眾整體文化程度不高，老齡化嚴(yán)重，剩余勞動(dòng)能力不足。發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思想根深蒂固，對(duì)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。以山地為主，土地少連片不多，水利設(shè)施有待完善，發(fā)展產(chǎn)業(yè)受限，規(guī)模化發(fā)展不具備優(yōu)勢(shì)。群眾思想落后，土地流轉(zhuǎn)特別困難，沒有任何規(guī)模化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

三是合作社發(fā)展不規(guī)范。村級(jí)集體專業(yè)合作社起步晚，集體經(jīng)濟(jì)累積不足，資金來(lái)源困難，利益銜接貧困戶不廣泛，專業(yè)合作社組織不健全，管理不規(guī)范，導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)不正常。

四是基層組織保障不力。新村級(jí)班子的平均年齡偏小，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，基層堡壘戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

四、對(duì)策和建議。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，需要有足夠的歷史耐心，一年接著一年干，久久為功，積小勝為大成。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。一是村級(jí)班子隊(duì)伍。由于**村現(xiàn)行村級(jí)班子較為年輕，村黨支部書記在村民心中的威望還有待養(yǎng)成，其他村干部的農(nóng)村工作水平也有待提高，下一步，加大力度培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、服務(wù)意識(shí)較優(yōu)、帶頭作用較好，懂產(chǎn)業(yè)、善發(fā)展的年輕黨員。二是合作社隊(duì)伍的管理。壯大合作社成員隊(duì)伍，積極吸納村里在外務(wù)年輕人入股合作社，積極尋求機(jī)會(huì)組織合作社成員到外參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提升合作社成員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)管護(hù)能力。

（二）拓寬融資籌資渠道，做好政策銜接。緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的契機(jī)，積極爭(zhēng)取政策支持，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目支撐，積極拓寬融資渠道。建立以項(xiàng)目投入為主體，財(cái)政、信貸、社會(huì)和群眾自籌資金等多渠道、全方位、寬領(lǐng)域的投融資體系，圍繞鄉(xiāng)村振興推進(jìn)建設(shè)引導(dǎo)多元化資金支持**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化整合各項(xiàng)財(cái)政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，積極創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，完善資金管理辦法，將監(jiān)督、管理和控制貫穿于財(cái)政資金支持**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，并建立與財(cái)政資金支持方式相適應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)扶持效果、產(chǎn)生效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，確保資金分配公開、透明，切實(shí)發(fā)揮資金的使用績(jī)效。

（四）加強(qiáng)群眾素質(zhì)提升，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的思想轉(zhuǎn)變和辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是加強(qiáng)思想扶貧力度，加快轉(zhuǎn)變觀念。治窮先治愚，扶貧先扶志。要重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家的政策法規(guī)，幫助他們分析致貧原因，引導(dǎo)他們牢固樹立自強(qiáng)自立、自力更生、不等不靠的信心，樹立“勤勞致富光榮，坐等靠要可恥”的正確理念。二是大力加強(qiáng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)個(gè)體發(fā)展能力。根據(jù)貧困人口的實(shí)際需求，本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則，開展全方位靶向式職業(yè)技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和工農(nóng)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能培訓(xùn)，吸納群眾到合作社務(wù)工，增加群眾收入，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在已打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，更要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文謠，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。把優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)、把特色做特、把產(chǎn)業(yè)做大、把機(jī)制做活、把環(huán)境做優(yōu)，充分尊重村民意愿，把廣大村民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，并結(jié)合市情鄉(xiāng)情村情，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，在著力保障和改善民生的基礎(chǔ)上，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓鄉(xiāng)村振興成為中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)重要組成部分。

習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前，很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來(lái)看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。

堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。

提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，資金、政策、項(xiàng)目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關(guān)鍵還是在人，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記等“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)作用，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，特別要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。

扶貧與扶志扶智相結(jié)合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。農(nóng)民個(gè)體或者群體發(fā)自內(nèi)心的脫貧致富愿望和自發(fā)動(dòng)力，是直接決定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記或是外來(lái)人才的一腔熱情和身體力行，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，應(yīng)讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的更高要求，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，激發(fā)農(nóng)民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

今年中央一號(hào)文件，把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)放在各項(xiàng)硬任務(wù)之首，集中力量、集中資源打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是全面建成小康的底線，不能打折扣也沒有退路。中央的目標(biāo)非常明確，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神，全面把握中央一號(hào)文件提出的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。按照我市所有貧困縣實(shí)現(xiàn)全部摘帽，實(shí)際留給我們決戰(zhàn)的時(shí)間只有大半年，面對(duì)最后的硬仗，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要?jiǎng)訂T全市上下，根據(jù)中央決策和中央扶貧專項(xiàng)巡視反饋意見，按照省、市委部署，采取“按方抓藥，照單落實(shí)”，消解問題，促進(jìn)發(fā)展，才能向上級(jí)黨組織和全市人民交上一份滿意的答卷。

著力解決突出問題。中央巡視組對(duì)各地扶貧專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題很多，在我市都或多或少的存在。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，必須抓住主要矛盾，抓住關(guān)鍵少數(shù)，牽住“牛鼻子”。對(duì)此，一號(hào)文件明確指出了需要解決的問題，即扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足，易地扶貧存在搬遷重搬遷、輕后續(xù)幫扶，義務(wù)教育要控輟保學(xué)，筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，扶貧要與扶志扶智相結(jié)合，加強(qiáng)一線精準(zhǔn)幫扶力量，整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有制度層面，也有政策層面，更有落實(shí)層面。具體到每一個(gè)地方，情況并不完全相同，結(jié)合我所在的貧困村，當(dāng)務(wù)之急需要解決好飲水安全，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)改善人居環(huán)境，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)，落實(shí)各類社會(huì)保障體系措施，扎實(shí)開展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致貧的病根子。

各方聚力精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)施策的重要前提是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持扶貧標(biāo)準(zhǔn)，防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，杜絕各種形式主義和官僚主義。一號(hào)文件要求重大工程建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜，特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會(huì)幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任，對(duì)賬銷號(hào)。要穩(wěn)定和完善政策支持與制度保障，相關(guān)扶貧政策保持穩(wěn)定，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村“雙基”工程和生態(tài)保護(hù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與拓寬農(nóng)民增收渠道。深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度和土地與林權(quán)制度改革，土地?fù)?dān)保融資。加強(qiáng)黨的建設(shè)與鄉(xiāng)村治理。精準(zhǔn)施策要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化施策力度和效果，建立考核標(biāo)準(zhǔn)和督查機(jī)制。組織開展常態(tài)化約談，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)約談。從而壓實(shí)幫扶責(zé)任，提高施策實(shí)效。

發(fā)展長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)。如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧就不可長(zhǎng)久，只有培育有效的產(chǎn)業(yè)，方可穩(wěn)定脫貧，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)，提高農(nóng)民收入水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)自我發(fā)展能力。中央提出今年要完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)“一村一品”、“一縣一業(yè)”。要求積極發(fā)展木本油料，發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。這為太湖縣依托山場(chǎng)資源，發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè)指明了方向，依靠自然資源稟賦，揚(yáng)山場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈。盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局。可以看出，中央在大力鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力將農(nóng)業(yè)資源培育成長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。同時(shí)中央還大力支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工，并從政策上扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，目的就是為了增加農(nóng)民就地就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力挖掘農(nóng)村能工巧匠，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化綻放新姿，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。這些政策具有極強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)于農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員是政策福音，有利于盤活農(nóng)村資產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)是促進(jìn)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)，加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，也是銜接鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村“革命”和生態(tài)環(huán)境發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民的生活質(zhì)量?！半p基”薄弱是太湖山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的短板，交通不暢、配套不足成為最嚴(yán)重的制約因素。中央為此開出“藥方”，鼓勵(lì)各地立足實(shí)際、因地制宜，合理選擇簡(jiǎn)便易行、長(zhǎng)期管用的整治模式。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合。開展村莊清潔行動(dòng)。開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，完善縣鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平，深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，支持建設(shè)文化禮堂、文化廣場(chǎng)等設(shè)施，培育特色文化村鎮(zhèn)、村寨，支持多層次農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，中央表示從財(cái)政資金中給予政策支持。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。讓鄉(xiāng)村充滿并迸發(fā)活力，是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面進(jìn)入小康社會(huì)的重要途徑。中央推出系列農(nóng)村改革的重大舉措，目的是以改革促進(jìn)農(nóng)村擴(kuò)大開放，以改革優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)資源配制，以改革釋放農(nóng)業(yè)政策紅利。要求突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。加快培育各類社會(huì)化服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)、供銷合作社綜合改革，集體林權(quán)制度和國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革，農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革。完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律法規(guī)和政策體系，健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資。全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。開展閑置宅基地復(fù)墾試點(diǎn)。允許開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例，重點(diǎn)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)開展新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用，調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?？偨Y(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東經(jīng)驗(yàn)。積極探索集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款辦法。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。探索對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社逐步回歸本源。中央關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度、土地及產(chǎn)權(quán)制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是確立“三權(quán)”，土地流轉(zhuǎn)、土地入市、土地融資、增減掛鉤等等，都是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果不可多得的政策機(jī)遇。

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前黨的工作重中之重，農(nóng)村黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。中央提出健全縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。為了激勵(lì)農(nóng)村黨組織，中央提出要健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)要求基層組織要鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地，引導(dǎo)農(nóng)民聽黨話、感黨恩、跟黨走。全面落實(shí)“四議兩公開”，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制。理清村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織等村級(jí)各類組織功能定位。查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施，對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。一號(hào)文件為村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人打開了政治上的上升通道，破除了個(gè)人升遷的“天花板”，這是對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)級(jí)黨組織人員的政策激勵(lì)，同時(shí)又賦予村級(jí)自治組織自我創(chuàng)新權(quán)力，支持村組織在政策和法律制度下，創(chuàng)新工作方式和方法。

習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前，很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來(lái)看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。

堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。

提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，資金、政策、項(xiàng)目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關(guān)鍵還是在人，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記等“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)作用，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，特別要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。

扶貧與扶志扶智相結(jié)合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。農(nóng)民個(gè)體或者群體發(fā)自內(nèi)心的脫貧致富愿望和自發(fā)動(dòng)力，是直接決定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記或是外來(lái)人才的一腔熱情和身體力行，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，應(yīng)讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的更高要求，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，激發(fā)農(nóng)民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前，很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來(lái)看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。

堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。

提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，資金、政策、項(xiàng)目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關(guān)鍵還是在人，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記等“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)作用，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，特別要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。

扶貧與扶志扶智相結(jié)合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。農(nóng)民個(gè)體或者群體發(fā)自內(nèi)心的脫貧致富愿望和自發(fā)動(dòng)力，是直接決定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記或是外來(lái)人才的一腔熱情和身體力行，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，應(yīng)讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的更高要求，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，激發(fā)農(nóng)民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

沒有脫貧攻堅(jiān)，就沒有鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村不振興，脫貧攻堅(jiān)就不可能鞏固。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?！编l(xiāng)村振興比脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間更久、任務(wù)更重、要求更全面，空間維度上，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興前后關(guān)聯(lián)，全方位對(duì)接，更有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體全面振興。

貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧后，不僅要對(duì)脫貧成果進(jìn)行鞏固，更要將成果鞏固內(nèi)置于鄉(xiāng)村振興謀篇布局中，避免“返貧惡性循環(huán)”。以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果，要以“五位一體”建設(shè)為統(tǒng)籌，注重整體性發(fā)展，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，做到由點(diǎn)到面地上下結(jié)合、漸次過(guò)渡，為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村筑牢基礎(chǔ)。

合鄉(xiāng)村振興要建成的階段性目標(biāo)，設(shè)計(jì)科學(xué)適用、搭配合理的實(shí)踐課程，著力于村主職干部勝任能力提升，不斷夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。要確立導(dǎo)向性，優(yōu)化對(duì)干部的考核、監(jiān)督和激勵(lì)，將懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，具有親情思維、鄉(xiāng)土氣息、扎根基層的“三農(nóng)”新一代充實(shí)到鄉(xiāng)村振興一線隊(duì)伍中，探索具有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)性的待遇體系，不斷完善黨的基層執(zhí)政體制。

以規(guī)劃布局堅(jiān)守地域文化多樣性。貧困地區(qū)的另一特征是文化具有多樣性。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的設(shè)計(jì)與方案實(shí)施中，要為文化傳承留出適當(dāng)?shù)奈锢砜臻g。要注重文化樣式保護(hù)，區(qū)分物質(zhì)文化與非遺文化，借助先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)制度、創(chuàng)新理念，將保護(hù)融入到鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、生活”維度中，促成中觀和微觀保護(hù)全方位落地。要建立依法保護(hù)條例，構(gòu)筑起有利于文化保護(hù)的公益訴訟制度，為貧困地區(qū)留住特色景觀與文化樣式提供保障。

訓(xùn)成為致富的助手，支持村民“能”起來(lái)。三是觀摩學(xué)習(xí)添動(dòng)力，分批次地組織村民到鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)參觀，讓鄉(xiāng)村振興的理念內(nèi)化于心、外化于行，引導(dǎo)村民“動(dòng)”起來(lái)。

以資源搭配彰顯產(chǎn)業(yè)層次多元。鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)不僅要興更要旺，更要以興促旺、以旺帶興。而大多貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平參差不齊，檢驗(yàn)振興成效的核心要件仍是村民增收渠道拓展和空間擴(kuò)容。在產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展上，要對(duì)接城市有效需求促進(jìn)市場(chǎng)補(bǔ)位，立足鄉(xiāng)村資源本底、地理環(huán)境區(qū)位及在對(duì)其他產(chǎn)業(yè)村歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒中精準(zhǔn)把脈、特色施策。貧困地區(qū)較大的優(yōu)勢(shì)是綠色資源相對(duì)富集，鄉(xiāng)村振興中要引導(dǎo)各地突出“綠色”產(chǎn)業(yè)龍頭作用。在產(chǎn)業(yè)布局與優(yōu)化上，要甄別區(qū)域供需關(guān)系實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)、新營(yíng)銷模式等，在區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一謀劃，以土地制度改革激活土地資源，促零為整。在產(chǎn)業(yè)融合與轉(zhuǎn)型上，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)間的主融合方向，做到“精于業(yè)、特為王、專立市”，以區(qū)域性品牌帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免“多村一品”。

失，并通過(guò)舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)人們對(duì)傳統(tǒng)文化價(jià)值的認(rèn)知，使鄉(xiāng)村文化機(jī)理在城鄉(xiāng)融合中得以留存與承續(xù)。要將已納入鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目的村莊建好，以《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》建成目標(biāo)為準(zhǔn)繩，探索普適性的規(guī)律，總結(jié)具有操作性的經(jīng)驗(yàn)，做到振興一批、示范一批、引領(lǐng)一批。

以運(yùn)行協(xié)調(diào)達(dá)到體制機(jī)制適宜。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，國(guó)家先期的政策扶持、機(jī)制對(duì)接、資源調(diào)配、財(cái)力保障、人力動(dòng)員等會(huì)延續(xù)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興，政策耦合性與適宜度尤為重要。一是明確銜接主體，縣級(jí)政府做好精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接，建立在鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)作為的獎(jiǎng)懲機(jī)制，整體上與國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保持同節(jié)奏、共頻度，穩(wěn)步推進(jìn)、久久為功。二是拓展鄉(xiāng)賢空間，建立鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興渠道、機(jī)制與平臺(tái)，促使形成全程參與、有所作為的制度；對(duì)精準(zhǔn)扶貧中積累豐富經(jīng)驗(yàn)的人才給予重用，同時(shí)建好規(guī)劃、融資、管理、信息化等人才服務(wù)平臺(tái)，將行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校智庫(kù)、地方政府、產(chǎn)業(yè)基金結(jié)合起來(lái)，建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效的考核權(quán)重。三是形成上下互動(dòng)，結(jié)合貧困地區(qū)地勢(shì)、血緣、文脈，總結(jié)精準(zhǔn)脫貧中多種方式齊頭并進(jìn)的好做法，完善促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的制度供給。

黨的十八大以來(lái)，我們創(chuàng)造了減貧成績(jī)。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。

以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功，咬定目標(biāo)加油干，我們一定能完成脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。

黨的十八大以來(lái)，我們創(chuàng)造了減貧成績(jī)。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。過(guò)去一年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展，全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少1386萬(wàn)人;同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。約400個(gè)貧困縣，近3萬(wàn)個(gè)貧困村，農(nóng)村貧困人口數(shù)量仍然不少，所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”，是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團(tuán)參加審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。”

脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。正如國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人指出的，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題：深度貧困地區(qū)脫貧難度大，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，幫扶工作方式方法不夠精準(zhǔn)……可以說(shuō)，要全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，仍需付出艱辛努力。

脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻，越要響鼓重錘;越是吃勁的時(shí)候，越要跟突出問題較勁?！罢蚊撠毠?jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結(jié)等現(xiàn)象，想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來(lái)”。代表委員們的呼吁提醒我們，脫貧攻堅(jiān)必須真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。開對(duì)“藥方子”，才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧，才能確保脫貧成效獲得群眾認(rèn)可，才能確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

今年是新中國(guó)成立70周年，正處于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功，咬定目標(biāo)加油干，我們就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。

根據(jù)黨委、政府關(guān)于印發(fā)《2021年峽門鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)開展“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效”活動(dòng)實(shí)施方案》，村駐村工作隊(duì)緊緊依靠峽門鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣委政法委的全力支持，采取集中講解、入戶調(diào)研、行走在田間地頭等多種形式進(jìn)行宣講，主要圍繞為什么把鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為中央一號(hào)文件主題、如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要政策措施、加快鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)問題等方面，對(duì)中央一號(hào)文件進(jìn)行了全面深刻解讀，詳細(xì)闡釋了落實(shí)中央一號(hào)文件需要把握的政策要點(diǎn)和抓好新時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，克服工作中的困難，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，按照扶貧工作的各項(xiàng)要求及任務(wù)，全面開展工作，現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況。

村距離民和縣城35公里，距離峽門鎮(zhèn)政府約5公里，其周邊為村、**村等，**村民為藏漢兩個(gè)民族構(gòu)成，藏族人口占總?cè)丝诘奈宸种h員20人，有3個(gè)自然社，全村戶數(shù)為171戶，總?cè)丝诩s784人，勞動(dòng)力為476人，勞動(dòng)力主要以建筑、采挖春草為主，2015年以來(lái)，全村共有建檔立卡貧困戶16戶57人，無(wú)新增、剔除或自然退出戶數(shù)。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧，以實(shí)現(xiàn)脫貧退出10戶37人（2016年5戶19人，2017年5戶18人），2019年脫貧6戶20人，如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧。

二、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效干工作開展情況。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)搞好兩個(gè)1號(hào)文件的宣傳工作，確保宣講工作取得實(shí)效，我村精心組織，及時(shí)召開宣講安排部署會(huì)議，并成立了以駐村第一書記為組長(zhǎng)、村兩委為成員的宣講小組，要求各社社長(zhǎng)配合宣講小組開展工作。向宣講成員發(fā)放了《2021年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件》和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)宣傳材料。

（二）宣講方法靈活，形式多樣。這次宣講工作，除召開各種會(huì)議進(jìn)行宣傳以外，還采取了深入村社與群眾身貼近、心相連，確保中央和省委1號(hào)文件精神內(nèi)容入腦入心，走進(jìn)田間地頭，幫助群眾開展備耕春播生產(chǎn)，與群眾坐在一起、干在一起、樂在一起，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性，宣傳全國(guó)暨省市縣“兩會(huì)”精神、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)精神，詳細(xì)闡釋了落實(shí)中央一號(hào)文件需要把握的政策要點(diǎn)和抓好新時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，讓老百姓享受到實(shí)實(shí)在在的好處和實(shí)惠。

（三）明確任務(wù)，力求實(shí)效。利用干部下鄉(xiāng)駐村宣講兩個(gè)1號(hào)文件的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員的作用，深入田間地頭和農(nóng)戶家中，采取多種形式引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，積極尋找促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的有效途徑。補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”短板，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，疫情防控全面勝利，切實(shí)為基層和廣大農(nóng)民群眾辦一些好事、實(shí)事。

（四）進(jìn)村入戶，摸清底數(shù)。工作隊(duì)在全面熟悉幫扶貧困戶基礎(chǔ)上，與村干部、黨員、困難群眾進(jìn)行了深入座談，并深入16戶建卡貧困戶，不間斷開展走訪，對(duì)每戶的家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、住房情況、經(jīng)濟(jì)收入、兒童上學(xué)、看病就業(yè)等情況進(jìn)行了全面調(diào)查、了解，認(rèn)真核實(shí)、登記，并詳細(xì)詢問生活上存在的困難和今后的打算，為下一步展開工作奠定基礎(chǔ)。

（五）狠抓黨建，助推扶貧。每月定期開展固定黨日活動(dòng)，組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷屆全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列講話精神、新黨章等黨的各項(xiàng)理論政策和紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)村黨員在村級(jí)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒作用。同時(shí)，對(duì)目前在村的11名黨員逐個(gè)進(jìn)行了走訪，了解他們的生產(chǎn)生活狀況。按照黨組織“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改進(jìn)結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作，始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān)，對(duì)新入黨的黨員林海壽的認(rèn)真進(jìn)行了談心談話和走訪了解。

（七）積極協(xié)調(diào)，加大幫扶。切實(shí)加強(qiáng)與派出單位的聯(lián)系溝通，主動(dòng)將在駐村工作中遇到的問題和困難向派出單位及時(shí)匯報(bào)溝通，共同研究解決。因2021年新村委會(huì)搬遷欠缺資金，給幫扶單位匯報(bào)后，單位領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間給予解決，幫扶資金20000元購(gòu)買辦公桌椅等設(shè)施，同時(shí)縣委常委、政法委書記3月25日到深巴村幫扶資金3000元了解扶貧工作開展情況，并對(duì)困難黨員和群眾進(jìn)行慰問。

三、存在的主要問題。

四、下一步工作打算。

下一步我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合本村實(shí)際，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事，確保我村各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

（一）爭(zhēng)取資金改善基礎(chǔ)設(shè)施。加大生產(chǎn)耕作便道的硬化工程建設(shè)，在降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本的同時(shí)會(huì)節(jié)省更多時(shí)間用于搞好生產(chǎn)。加強(qiáng)引水灌溉工程建設(shè)，改善生產(chǎn)耕作條件，同時(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)計(jì)劃將廣場(chǎng)墻面以掃黑除惡、精準(zhǔn)扶貧、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興等板塊進(jìn)行美化制作宣傳展板，提高群眾對(duì)相關(guān)政策的知曉率。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的核心作用，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子工作，幫助村民解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化政策宣傳力度。駐村工作隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)各幫扶責(zé)任人的督促，使他們對(duì)各自的幫扶貧困戶定時(shí)定量的予以政策宣講、規(guī)劃發(fā)展，提供力所能及的物質(zhì)幫助或經(jīng)濟(jì)支援。

習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路。

貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前，很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來(lái)看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。

堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。

提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基。

脫貧振興心得體會(huì)范本篇九

隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)村脫貧振興工作成為國(guó)家的重要任務(wù)。在過(guò)去的幾年里，我有幸參與了其中的一些項(xiàng)目，并積累了一些心得體會(huì)。脫貧振興工作不僅需要政府的大力支持，也需要全社會(huì)的共同努力。在這個(gè)過(guò)程中，我明白了宏觀政策和微觀行動(dòng)的重要性，也深感貧困群體自我發(fā)展的潛力。在這篇文章中，我將分享我對(duì)脫貧振興的心得和體會(huì)。

第一段：宏觀政策的關(guān)鍵。

脫貧振興的關(guān)鍵在于宏觀政策的制定和執(zhí)行。政府在這個(gè)過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。首先，政府要重視農(nóng)村和貧困地區(qū)的建設(shè)，提出全面的脫貧目標(biāo)，并制定相應(yīng)的政策措施。其次，政府要關(guān)注貧困人口的基本生活需求，提供各項(xiàng)保障政策和服務(wù)措施。最后，政府要注重脫貧的可持續(xù)性，通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)、投資基礎(chǔ)設(shè)施和扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展機(jī)會(huì)。僅靠政府的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，全社會(huì)的參與和共同努力也是至關(guān)重要的。

第二段：微觀行動(dòng)的重要性。

盡管宏觀政策的制定至關(guān)重要，但脫貧振興工作還需要廣大群眾的主動(dòng)參與和積極行動(dòng)。個(gè)人和家庭在這個(gè)過(guò)程中也起到至關(guān)重要的作用。首先，個(gè)人要樹立正確的價(jià)值觀，努力提高自身素質(zhì)和能力，為家庭和社區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。其次，家庭要重視教育、培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣和道德觀念，為下一代奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。最后，家庭要積極參與社區(qū)事務(wù)，推動(dòng)社區(qū)共建共享。個(gè)人和家庭的微觀行動(dòng)可以和政府的宏觀政策相輔相成，共同推動(dòng)脫貧振興事業(yè)的發(fā)展。

第三段：發(fā)展改變命運(yùn)的力量。

貧困并不意味著一輩子的無(wú)望和沒有出路。貧困群體也有自我發(fā)展的潛力，他們只需要一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)證明自己。在我參與的一些脫貧項(xiàng)目中，我見到了許多勇敢堅(jiān)強(qiáng)的人們，他們用努力和奮斗改變了自己的命運(yùn)。一方面，他們通過(guò)自己的勞動(dòng)和創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了自食其力，擺脫了貧困生活。另一方面，他們也通過(guò)參與農(nóng)村發(fā)展和社區(qū)建設(shè)，為自己和他人創(chuàng)造了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和生活環(huán)境。這些個(gè)體的成功案例告訴我們，只要給予貧困群體足夠的支持和機(jī)會(huì)，他們就能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展和脫貧致富。

第四段：知識(shí)和技能的重要性。

在脫貧振興過(guò)程中，知識(shí)和技能的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。教育是打開貧困人群大門的關(guān)鍵。政府要加大對(duì)貧困地區(qū)教育事業(yè)的投入，推動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，提供多樣化的職業(yè)教育和培訓(xùn)資源。同時(shí)，個(gè)人也要積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和提升自己的知識(shí)和技能，增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力。在我參與的脫貧項(xiàng)目中，我看到了很多貧困家庭通過(guò)努力學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，成功地走上了脫貧致富的道路。因此，教育對(duì)于貧困振興事業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。

第五段：與世界共享脫貧振興經(jīng)驗(yàn)。

脫貧振興是一個(gè)全球性的問題。中國(guó)的脫貧經(jīng)驗(yàn)對(duì)于其他國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)具有借鑒意義。中國(guó)政府通過(guò)一系列的脫貧政策和項(xiàng)目，成功地幫助數(shù)以億計(jì)的人口擺脫了貧困。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)具有重要的參考價(jià)值。同時(shí)，中國(guó)脫貧振興事業(yè)的成功離不開其他國(guó)家和國(guó)際組織的支持和合作。中國(guó)積極參與國(guó)際援助，分享脫貧經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展中國(guó)家的減貧工作做出了重要貢獻(xiàn)。只有國(guó)際社會(huì)攜手合作，才能夠?qū)崿F(xiàn)全球減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

總結(jié)：

通過(guò)參與脫貧振興工作，我得到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。脫貧振興不僅需要政府的大力支持和宏觀政策的制定，也需要個(gè)體的主動(dòng)參與和微觀行動(dòng)的推動(dòng)。貧困人群也有自我發(fā)展的潛力，只要給予足夠的支持和機(jī)會(huì)，他們就能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展和脫貧致富。教育和技能的培養(yǎng)在脫貧振興過(guò)程中起到了關(guān)鍵的作用。同時(shí)，中國(guó)的脫貧經(jīng)驗(yàn)對(duì)于其他國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)具有借鑒意義，我們應(yīng)該與世界共享脫貧振興經(jīng)驗(yàn)，為全球減貧事業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。通過(guò)共同努力，我們相信貧困不再是一個(gè)無(wú)法逾越的障礙，人人都能夠享有尊嚴(yán)和幸福的生活。

脫貧振興心得體會(huì)范本篇十

習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路。

貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前，很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來(lái)看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。

堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。

提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，資金、政策、項(xiàng)目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關(guān)鍵還是在人，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記等“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)作用，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，特別要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。

扶貧與扶志扶智相結(jié)合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。農(nóng)民個(gè)體或者群體發(fā)自內(nèi)心的脫貧致富愿望和自發(fā)動(dòng)力，是直接決定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記或是外來(lái)人才的一腔熱情和身體力行，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，應(yīng)讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的更高要求，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，激發(fā)農(nóng)民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)共享生態(tài)宜居之美。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，既能進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，讓脫貧人口更好地安居樂業(yè)，又能為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的縱深發(fā)展積蓄新力量，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升創(chuàng)造新條件。

鄉(xiāng)村文化是中國(guó)社會(huì)文化體系中的重要組成部分，是鄉(xiāng)土風(fēng)情、人文地理的集中體現(xiàn)。只有不斷形成鄉(xiāng)村文化的高度自信，鑄好文化魂，守住文化根，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，塑造文化村鎮(zhèn)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，才能真正完成鄉(xiāng)村振興的偉大使命。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，既要傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更要發(fā)揮好先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用，同時(shí)，充分尊重農(nóng)民主體地位，圍繞農(nóng)民需要提供文化服務(wù)，組織農(nóng)民開展文化活動(dòng)，提升農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。

做好“統(tǒng)籌”“銜接”，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。“統(tǒng)籌”強(qiáng)調(diào)的是對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的全面把握，以科學(xué)、環(huán)保的理念去推進(jìn)城鎮(zhèn)化布局和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展?！般暯印备⒅赝苿?dòng)“生態(tài)扶貧”與“生態(tài)振興”銜接，鞏固和發(fā)展好生態(tài)這一鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大工程”及農(nóng)村改廁，打好農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好退耕還林還草工作，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游的社會(huì)主義新農(nóng)村。

完善鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建鄉(xiāng)村振興秩序。

黨的十九大報(bào)告中，將“治理有效”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求之一。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村治理的緊迫性、重要性和必要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上升為國(guó)家戰(zhàn)略，也標(biāo)志著我國(guó)鄉(xiāng)村治理進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。隨著鄉(xiāng)村治理涵蓋對(duì)象更廣、治理目標(biāo)更高、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)更大，要求我們總結(jié)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，錨定鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。

加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。從“自治”來(lái)看，村民自治充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮了群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用，在鞏固的基礎(chǔ)上加快完善“自治”體制機(jī)制。從“法治”來(lái)看，要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的法律法規(guī)制度供給，完善鄉(xiāng)村治理法律法規(guī)制度體系，加大鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律法規(guī)貫徹力度;推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，保障法律法規(guī)規(guī)章在鄉(xiāng)村得到有效執(zhí)行;完善涉農(nóng)司法審判工作和鄉(xiāng)村司法便民機(jī)制，強(qiáng)化法律在鄉(xiāng)村治理中的權(quán)威地位。從“德治”角度講，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求相呼應(yīng)。在統(tǒng)籌銜接“德治”的過(guò)程中，一方面，注重“德治”的推進(jìn)和深化，另一方面，注重發(fā)揮“德治”與“自治”“法治”在鄉(xiāng)村治理中相輔相成的作用。

治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。推進(jìn)“黨建扶貧”與“組織振興”銜接，要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，突出政治建設(shè)，以黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨建工作成效。完善“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，全面推進(jìn)“三零”村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)村民自治組織能力、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)揮鄉(xiāng)村德治作用。

習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前，很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來(lái)看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。

堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。

提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，資金、政策、項(xiàng)目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關(guān)鍵還是在人，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記等“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)作用，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，特別要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。

扶貧與扶志扶智相結(jié)合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。農(nóng)民個(gè)體或者群體發(fā)自內(nèi)心的脫貧致富愿望和自發(fā)動(dòng)力，是直接決定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記或是外來(lái)人才的一腔熱情和身體力行，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，應(yīng)讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的更高要求，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，激發(fā)農(nóng)民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

黨的十八大以來(lái)，我們創(chuàng)造了減貧成績(jī)。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。

以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功，咬定目標(biāo)加油干，我們一定能完成脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。

黨的十八大以來(lái)，我們創(chuàng)造了減貧成績(jī)。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。過(guò)去一年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展，全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少1386萬(wàn)人;同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。約400個(gè)貧困縣，近3萬(wàn)個(gè)貧困村，農(nóng)村貧困人口數(shù)量仍然不少，所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”，是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團(tuán)參加審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成?！?/p>

脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。正如國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人指出的，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題：深度貧困地區(qū)脫貧難度大，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，幫扶工作方式方法不夠精準(zhǔn)……可以說(shuō)，要全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，仍需付出艱辛努力。

脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻，越要響鼓重錘;越是吃勁的時(shí)候，越要跟突出問題較勁。“整治脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結(jié)等現(xiàn)象，想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來(lái)”。代表委員們的呼吁提醒我們，脫貧攻堅(jiān)必須真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。開對(duì)“藥方子”，才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧，才能確保脫貧成效獲得群眾認(rèn)可，才能確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

今年是新中國(guó)成立70周年，正處于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功，咬定目標(biāo)加油干，我們就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。

習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前，很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來(lái)看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。

堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。

提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，資金、政策、項(xiàng)目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關(guān)鍵還是在人，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記等“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)作用，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，特別要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。

扶貧與扶志扶智相結(jié)合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。農(nóng)民個(gè)體或者群體發(fā)自內(nèi)心的脫貧致富愿望和自發(fā)動(dòng)力，是直接決定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記或是外來(lái)人才的一腔熱情和身體力行，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，應(yīng)讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的更高要求，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，激發(fā)農(nóng)民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

沒有脫貧攻堅(jiān)，就沒有鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村不振興，脫貧攻堅(jiān)就不可能鞏固。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?！编l(xiāng)村振興比脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間更久、任務(wù)更重、要求更全面，空間維度上，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興前后關(guān)聯(lián)，全方位對(duì)接，更有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體全面振興。

貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧后，不僅要對(duì)脫貧成果進(jìn)行鞏固，更要將成果鞏固內(nèi)置于鄉(xiāng)村振興謀篇布局中，避免“返貧惡性循環(huán)”。以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果，要以“五位一體”建設(shè)為統(tǒng)籌，注重整體性發(fā)展，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，做到由點(diǎn)到面地上下結(jié)合、漸次過(guò)渡，為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村筑牢基礎(chǔ)。

合鄉(xiāng)村振興要建成的階段性目標(biāo)，設(shè)計(jì)科學(xué)適用、搭配合理的實(shí)踐課程，著力于村主職干部勝任能力提升，不斷夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。要確立導(dǎo)向性，優(yōu)化對(duì)干部的考核、監(jiān)督和激勵(lì)，將懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，具有親情思維、鄉(xiāng)土氣息、扎根基層的“三農(nóng)”新一代充實(shí)到鄉(xiāng)村振興一線隊(duì)伍中，探索具有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)性的待遇體系，不斷完善黨的基層執(zhí)政體制。

以規(guī)劃布局堅(jiān)守地域文化多樣性。貧困地區(qū)的另一特征是文化具有多樣性。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的設(shè)計(jì)與方案實(shí)施中，要為文化傳承留出適當(dāng)?shù)奈锢砜臻g。要注重文化樣式保護(hù)，區(qū)分物質(zhì)文化與非遺文化，借助先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)制度、創(chuàng)新理念，將保護(hù)融入到鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、生活”維度中，促成中觀和微觀保護(hù)全方位落地。要建立依法保護(hù)條例，構(gòu)筑起有利于文化保護(hù)的公益訴訟制度，為貧困地區(qū)留住特色景觀與文化樣式提供保障。

訓(xùn)成為致富的助手，支持村民“能”起來(lái)。三是觀摩學(xué)習(xí)添動(dòng)力，分批次地組織村民到鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)參觀，讓鄉(xiāng)村振興的理念內(nèi)化于心、外化于行，引導(dǎo)村民“動(dòng)”起來(lái)。

以資源搭配彰顯產(chǎn)業(yè)層次多元。鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)不僅要興更要旺，更要以興促旺、以旺帶興。而大多貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平參差不齊，檢驗(yàn)振興成效的核心要件仍是村民增收渠道拓展和空間擴(kuò)容。在產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展上，要對(duì)接城市有效需求促進(jìn)市場(chǎng)補(bǔ)位，立足鄉(xiāng)村資源本底、地理環(huán)境區(qū)位及在對(duì)其他產(chǎn)業(yè)村歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒中精準(zhǔn)把脈、特色施策。貧困地區(qū)較大的優(yōu)勢(shì)是綠色資源相對(duì)富集，鄉(xiāng)村振興中要引導(dǎo)各地突出“綠色”產(chǎn)業(yè)龍頭作用。在產(chǎn)業(yè)布局與優(yōu)化上，要甄別區(qū)域供需關(guān)系實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)、新營(yíng)銷模式等，在區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一謀劃，以土地制度改革激活土地資源，促零為整。在產(chǎn)業(yè)融合與轉(zhuǎn)型上，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)間的主融合方向，做到“精于業(yè)、特為王、專立市”，以區(qū)域性品牌帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免“多村一品”。

失，并通過(guò)舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)人們對(duì)傳統(tǒng)文化價(jià)值的認(rèn)知，使鄉(xiāng)村文化機(jī)理在城鄉(xiāng)融合中得以留存與承續(xù)。要將已納入鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目的村莊建好，以《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》建成目標(biāo)為準(zhǔn)繩，探索普適性的規(guī)律，總結(jié)具有操作性的經(jīng)驗(yàn)，做到振興一批、示范一批、引領(lǐng)一批。

以運(yùn)行協(xié)調(diào)達(dá)到體制機(jī)制適宜。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，國(guó)家先期的政策扶持、機(jī)制對(duì)接、資源調(diào)配、財(cái)力保障、人力動(dòng)員等會(huì)延續(xù)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興，政策耦合性與適宜度尤為重要。一是明確銜接主體，縣級(jí)政府做好精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接，建立在鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)作為的獎(jiǎng)懲機(jī)制，整體上與國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保持同節(jié)奏、共頻度，穩(wěn)步推進(jìn)、久久為功。二是拓展鄉(xiāng)賢空間，建立鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興渠道、機(jī)制與平臺(tái)，促使形成全程參與、有所作為的制度；對(duì)精準(zhǔn)扶貧中積累豐富經(jīng)驗(yàn)的人才給予重用，同時(shí)建好規(guī)劃、融資、管理、信息化等人才服務(wù)平臺(tái)，將行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校智庫(kù)、地方政府、產(chǎn)業(yè)基金結(jié)合起來(lái)，建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效的考核權(quán)重。三是形成上下互動(dòng)，結(jié)合貧困地區(qū)地勢(shì)、血緣、文脈，總結(jié)精準(zhǔn)脫貧中多種方式齊頭并進(jìn)的好做法，完善促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的制度供給。

今年中央一號(hào)文件，把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)放在各項(xiàng)硬任務(wù)之首，集中力量、集中資源打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是全面建成小康的底線，不能打折扣也沒有退路。中央的目標(biāo)非常明確，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神，全面把握中央一號(hào)文件提出的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。按照我市所有貧困縣實(shí)現(xiàn)全部摘帽，實(shí)際留給我們決戰(zhàn)的時(shí)間只有大半年，面對(duì)最后的硬仗，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要?jiǎng)訂T全市上下，根據(jù)中央決策和中央扶貧專項(xiàng)巡視反饋意見，按照省、市委部署，采取“按方抓藥，照單落實(shí)”，消解問題，促進(jìn)發(fā)展，才能向上級(jí)黨組織和全市人民交上一份滿意的答卷。

著力解決突出問題。中央巡視組對(duì)各地扶貧專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題很多，在我市都或多或少的存在。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，必須抓住主要矛盾，抓住關(guān)鍵少數(shù)，牽住“牛鼻子”。對(duì)此，一號(hào)文件明確指出了需要解決的問題，即扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足，易地扶貧存在搬遷重搬遷、輕后續(xù)幫扶，義務(wù)教育要控輟保學(xué)，筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，扶貧要與扶志扶智相結(jié)合，加強(qiáng)一線精準(zhǔn)幫扶力量，整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有制度層面，也有政策層面，更有落實(shí)層面。具體到每一個(gè)地方，情況并不完全相同，結(jié)合我所在的貧困村，當(dāng)務(wù)之急需要解決好飲水安全，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)改善人居環(huán)境，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)，落實(shí)各類社會(huì)保障體系措施，扎實(shí)開展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致貧的病根子。

各方聚力精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)施策的重要前提是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持扶貧標(biāo)準(zhǔn)，防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，杜絕各種形式主義和官僚主義。一號(hào)文件要求重大工程建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜，特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會(huì)幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任，對(duì)賬銷號(hào)。要穩(wěn)定和完善政策支持與制度保障，相關(guān)扶貧政策保持穩(wěn)定，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村“雙基”工程和生態(tài)保護(hù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與拓寬農(nóng)民增收渠道。深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度和土地與林權(quán)制度改革，土地?fù)?dān)保融資。加強(qiáng)黨的建設(shè)與鄉(xiāng)村治理。精準(zhǔn)施策要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化施策力度和效果，建立考核標(biāo)準(zhǔn)和督查機(jī)制。組織開展常態(tài)化約談，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)約談。從而壓實(shí)幫扶責(zé)任，提高施策實(shí)效。

發(fā)展長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)。如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧就不可長(zhǎng)久，只有培育有效的產(chǎn)業(yè)，方可穩(wěn)定脫貧，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)，提高農(nóng)民收入水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)自我發(fā)展能力。中央提出今年要完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)“一村一品”、“一縣一業(yè)”。要求積極發(fā)展木本油料，發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。這為太湖縣依托山場(chǎng)資源，發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè)指明了方向，依靠自然資源稟賦，揚(yáng)山場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈。盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局?？梢钥闯觯醒朐诖罅膭?lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力將農(nóng)業(yè)資源培育成長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。同時(shí)中央還大力支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工，并從政策上扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，目的就是為了增加農(nóng)民就地就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力挖掘農(nóng)村能工巧匠，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化綻放新姿，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。這些政策具有極強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)于農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員是政策福音，有利于盤活農(nóng)村資產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)是促進(jìn)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)，加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，也是銜接鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村“革命”和生態(tài)環(huán)境發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民的生活質(zhì)量。“雙基”薄弱是太湖山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的短板，交通不暢、配套不足成為最嚴(yán)重的制約因素。中央為此開出“藥方”，鼓勵(lì)各地立足實(shí)際、因地制宜，合理選擇簡(jiǎn)便易行、長(zhǎng)期管用的整治模式。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合。開展村莊清潔行動(dòng)。開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，完善縣鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平，深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，支持建設(shè)文化禮堂、文化廣場(chǎng)等設(shè)施，培育特色文化村鎮(zhèn)、村寨，支持多層次農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，中央表示從財(cái)政資金中給予政策支持。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。讓鄉(xiāng)村充滿并迸發(fā)活力，是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面進(jìn)入小康社會(huì)的重要途徑。中央推出系列農(nóng)村改革的重大舉措，目的是以改革促進(jìn)農(nóng)村擴(kuò)大開放，以改革優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)資源配制，以改革釋放農(nóng)業(yè)政策紅利。要求突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。加快培育各類社會(huì)化服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)、供銷合作社綜合改革，集體林權(quán)制度和國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革，農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革。完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律法規(guī)和政策體系，健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資。全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。開展閑置宅基地復(fù)墾試點(diǎn)。允許開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例，重點(diǎn)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)開展新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用，調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?？偨Y(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東經(jīng)驗(yàn)。積極探索集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款辦法。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。探索對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社逐步回歸本源。中央關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度、土地及產(chǎn)權(quán)制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是確立“三權(quán)”，土地流轉(zhuǎn)、土地入市、土地融資、增減掛鉤等等，都是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果不可多得的政策機(jī)遇。

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前黨的工作重中之重，農(nóng)村黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。中央提出健全縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。為了激勵(lì)農(nóng)村黨組織，中央提出要健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)要求基層組織要鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地，引導(dǎo)農(nóng)民聽黨話、感黨恩、跟黨走。全面落實(shí)“四議兩公開”，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制。理清村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織等村級(jí)各類組織功能定位。查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施，對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。一號(hào)文件為村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人打開了政治上的上升通道，破除了個(gè)人升遷的“天花板”，這是對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)級(jí)黨組織人員的政策激勵(lì)，同時(shí)又賦予村級(jí)自治組織自我創(chuàng)新權(quán)力，支持村組織在政策和法律制度下，創(chuàng)新工作方式和方法。