通過寫心得體會(huì),我們可以加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,并將其運(yùn)用到實(shí)際生活中。在寫心得體會(huì)時(shí),我們應(yīng)該注重邏輯性和連貫性,使文章的結(jié)構(gòu)清晰,條理分明。以下是小編整理的一些優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇一
近日,我有幸參加了貴州工會(huì)的報(bào)告會(huì),深入了解了工會(huì)的工作情況和取得的成績(jī),收獲頗豐。下面,我將從積極作用、問題存在、改進(jìn)措施、個(gè)人變化以及展望未來(lái)五個(gè)方面來(lái)表達(dá)我的心得體會(huì)。
首先,貴州工會(huì)在維權(quán)方面發(fā)揮了積極的作用。報(bào)告中提到,工會(huì)積極參與職工的工資談判,確保職工獲得合理的收入。此外,工會(huì)還為職工提供法律援助,使職工們能夠更好地維護(hù)自己的權(quán)益。這些措施不僅增強(qiáng)了工會(huì)在職工中的凝聚力,也為職工們的切身利益做出了積極貢獻(xiàn)。
然而,在工會(huì)的工作中仍存在一些問題。報(bào)告中提到,一些基層工會(huì)組織在組織形式和活動(dòng)內(nèi)容上比較單一,無(wú)法滿足職工的多樣化需求。此外,一些工會(huì)干部的責(zé)任心和能力也存在一定程度的欠缺。這些問題的存在影響了工會(huì)工作的效果,需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織的建設(shè)。
針對(duì)存在的問題,報(bào)告中給出了一系列改進(jìn)措施。一方面,工會(huì)將加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)組織干部的培訓(xùn),提高他們的職責(zé)意識(shí)和工作能力。另一方面,工會(huì)還將豐富活動(dòng)內(nèi)容,更好地滿足職工的需求,提高工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。這些措施的實(shí)施將進(jìn)一步提升工會(huì)的工作效果,增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同感和支持度。
參加貴州工會(huì)報(bào)告會(huì)對(duì)我個(gè)人的影響也是深遠(yuǎn)的。報(bào)告中介紹的一些成功案例和工會(huì)工作的理念與我個(gè)人所接觸到的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了工會(huì)在維權(quán)方面的重要性。作為職工之一,我意識(shí)到應(yīng)當(dāng)更加積極參與工會(huì)的工作,為維護(hù)職工的合法權(quán)益貢獻(xiàn)自己的一份力量。同時(shí),我也深感自己在思想上的不足,需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的維權(quán)意識(shí)和法律知識(shí),做到自己的合法權(quán)益不受侵犯。
展望未來(lái),我對(duì)貴州工會(huì)的工作充滿信心。報(bào)告中提到,工會(huì)將進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)會(huì)員覆蓋率,加強(qiáng)職工權(quán)益的保障,不斷提升工會(huì)服務(wù)水平。我相信,在工會(huì)干部和職工的共同努力下,貴州工會(huì)將會(huì)取得更加輝煌的成就,為廣大職工們爭(zhēng)取更多的權(quán)益。
總而言之,貴州工會(huì)報(bào)告給我留下了深刻的印象。工會(huì)的工作不僅為職工們提供了一種維權(quán)渠道,也展示了工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面的巨大作用。對(duì)于我個(gè)人而言,報(bào)告會(huì)使我深刻地認(rèn)識(shí)到了自己的義務(wù)和責(zé)任,我將積極地參與到工會(huì)的工作中,為維權(quán)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,在全體職工的共同努力下,將會(huì)實(shí)現(xiàn)職工的更多權(quán)益,為建設(shè)和諧社會(huì)不斷努力。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇二
貴州兩會(huì)是貴州省人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議的簡(jiǎn)稱,每年定期召開,是貴州省政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要會(huì)議。省長(zhǎng)的報(bào)告是貴州兩會(huì)的重要議程之一,是政府工作報(bào)告的核心內(nèi)容,涵蓋了貴州省一年來(lái)的政策措施、工作進(jìn)展和發(fā)展方向。以下是我對(duì)貴州省長(zhǎng)報(bào)告的心得體會(huì)。
第一段:引言(大約200字)。
貴州是我國(guó)西南地區(qū)的一個(gè)內(nèi)陸省份,自然資源豐富,同時(shí)也面臨著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。在貴州省長(zhǎng)的報(bào)告中,我深深感受到了省政府對(duì)于解決這些問題的決心和努力。報(bào)告中提及的一系列政策措施和工作進(jìn)展,讓我對(duì)貴州的發(fā)展前景充滿信心。
第二段:發(fā)展經(jīng)濟(jì)(大約300字)。
在過去一年,貴州省政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了重要努力。報(bào)告中提到的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,貴州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持了良好的態(tài)勢(shì),GDP增速超過全國(guó)平均水平。尤其令人振奮的是報(bào)告中提到的脫貧攻堅(jiān)工作取得的顯著成果。貴州一直是我國(guó)貧困面最廣、貧困程度最深的省份之一,但通過貴州省政府的努力,貧困發(fā)生率大幅下降,貧困人口脫貧增收的勢(shì)頭較好。這不僅得益于政府的扶貧政策和項(xiàng)目實(shí)施,也離不開廣大干部群眾的辛勤工作。
第三段:改善生態(tài)環(huán)境(大約300字)。
貴州作為中國(guó)的生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),報(bào)告中對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作的關(guān)注備受矚目。報(bào)告中提到的貴州的空氣質(zhì)量改善以及水質(zhì)保護(hù)工作進(jìn)展,讓我對(duì)貴州的生態(tài)環(huán)境有了更深的認(rèn)識(shí)。政府加大對(duì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的投入,控制和減少污染物排放,不僅提升了居民的生活質(zhì)量,也保護(hù)了貴州的獨(dú)特生態(tài)資源,為貴州持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四段:改善基礎(chǔ)設(shè)施(大約200字)。
報(bào)告中還對(duì)貴州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了總結(jié)和展望。貴州省政府重點(diǎn)推進(jìn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在公路、鐵路等方面取得了顯著進(jìn)展。這將有助于推動(dòng)貴州與其他省市的互聯(lián)互通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。報(bào)告中還提到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貴州成功打造了“大數(shù)據(jù)之都”,這將為貴州的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)提供有力支持。
第五段:展望未來(lái)(大約200字)。
在貴州省長(zhǎng)的報(bào)告中,我看到了貴州省政府對(duì)于未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃和展望。報(bào)告中提出了進(jìn)一步擴(kuò)大開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)全方位改革的目標(biāo),這將為貴州的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我相信,在貴州省政府的帶領(lǐng)下,貴州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)將迎來(lái)更加美好的明天。
總結(jié)(大約100字)。
貴州省長(zhǎng)報(bào)告中展示了貴州省政府一年來(lái)的工作成果和努力,為貴州的發(fā)展指明了方向。我相信,貴州將因?yàn)檫@份報(bào)告而更具活力,也將因?yàn)檫@份報(bào)告而走向更加繁榮的未來(lái)。我對(duì)貴州省政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面的努力表示贊賞,并希望貴州可以持續(xù)發(fā)展,邁向更高水平的發(fā)展。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇三
作為一個(gè)外來(lái)務(wù)工人員,來(lái)到貴州工作已經(jīng)有一段時(shí)間了。在這里,我深刻地感受到了貴州這個(gè)地方的獨(dú)特魅力,同時(shí)也積累了些許關(guān)于工作的心得體會(huì)。下面我將就此與大家分享。
第一段:珍惜當(dāng)下,努力工作。
首先,工作中最重要的就是珍惜當(dāng)下,努力工作。在貴州這個(gè)地方,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,需要大量的勞動(dòng)力來(lái)參與建設(shè)。然而,好的工作位置并不是等待,而是爭(zhēng)取的。因此,大家都應(yīng)該珍惜當(dāng)下的工作機(jī)會(huì),在工作中不斷努力,提高自己的能力和技能,爭(zhēng)取更好的發(fā)展空間。
第二段:發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。
其次,團(tuán)隊(duì)合作精神也是工作中非常重要的一點(diǎn)。在貴州,從建筑工地到家政服務(wù),很多的工作都需要多人協(xié)作完成。這就需要我們習(xí)慣于和不同人交往,學(xué)會(huì)合作。只有充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,才能更好地完成工作,也能建立更好的人際關(guān)系。
第三段:充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。
另外,貴州是一個(gè)信息化程度較高的省份,這就給我們的工作帶來(lái)了很大便利。尤其是在網(wǎng)絡(luò)資源方面,貴州的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率非常高,可以方便快捷地獲取信息。我們需要充分利用這些網(wǎng)絡(luò)資源,把握機(jī)遇,及時(shí)掌握最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)信息,減少?zèng)Q策的盲目性,提高工作的效率。
第四段:關(guān)注客戶需求。
除此之外,對(duì)于那些從事服務(wù)行業(yè)的工作人員來(lái)說(shuō),還需要關(guān)注客戶需求。在貴州,因?yàn)槿藗兊纳詈拖M(fèi)水平不斷提高,對(duì)于服務(wù)的需求也在不斷增多。因此,我們需要密切關(guān)注客戶的需求,及時(shí)調(diào)整工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,使得客戶獲得更好的體驗(yàn)感。
第五段:堅(jiān)定信念,追求夢(mèng)想。
最后,我認(rèn)為在工作中最重要的一點(diǎn)就是堅(jiān)定信念,追求夢(mèng)想。無(wú)論是在貴州,還是在任何地方,我們都需要有一個(gè)清晰的職業(yè)規(guī)劃和夢(mèng)想,堅(jiān)定地走自己的路。只有這樣,才能在工作中保持積極的態(tài)度,迎接挑戰(zhàn)并突破自我。
總之,貴州是一個(gè)獨(dú)特的地方,它給我們帶來(lái)了無(wú)窮的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這個(gè)地方工作,我們需要珍惜當(dāng)下,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,關(guān)注客戶需求,堅(jiān)定信念,追求夢(mèng)想。我相信,在這個(gè)美麗的地方,我們將擁有更加精彩的人生旅程。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇四
近日,貴州省政府舉行了一年一度的工作報(bào)告,詳細(xì)闡述了過去一年的政府工作和未來(lái)一年的計(jì)劃。通過觀看政府工作報(bào)告,我深感政府一年來(lái)在經(jīng)濟(jì)、教育、環(huán)保等諸多領(lǐng)域取得的成就,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和不足,以下是我的心得體會(huì)。
在過去一年中,貴州省經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出色。根據(jù)工作報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)9.1%,超過了全國(guó)平均水平,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入百萬(wàn)億元俱樂部,這一成績(jī)令人鼓舞。同時(shí),工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)主體等方面也都取得了不錯(cuò)的成績(jī)。這一切成績(jī)的背后,是貴州省人民勇于改革創(chuàng)新,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),積極引進(jìn)外資和扶持本土企業(yè)發(fā)展。
二、教育事業(yè)取得新進(jìn)展。
工作報(bào)告中,教育領(lǐng)域也取得了新進(jìn)展。特別是高等教育取得了令人矚目的成績(jī),這與貴州省政府一直以來(lái)對(duì)加強(qiáng)教育投入的決心和付出密不可分。目前全省擁有普通高校67所,其中211、985重點(diǎn)院校有5所,衛(wèi)生類院校8所,這些學(xué)校的建設(shè),給廣大學(xué)子提供了更多選擇。
三、貴州省綠色環(huán)境建設(shè)還需加強(qiáng)。
貴州省自然資源豐富,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問題也日益突出。工作報(bào)告指出,整治環(huán)境污染治理將成為未來(lái)的重點(diǎn)工作。特別是農(nóng)村環(huán)境污染問題亟待得到重視。近年來(lái),農(nóng)村生活垃圾處理長(zhǎng)期沒有得到有效解決,這會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)民生活,甚至危害到人的健康,希望政府未來(lái)能夠加強(qiáng)監(jiān)管力度、加大環(huán)保投入,確保農(nóng)村環(huán)境得到有效治理。
四、民生福利領(lǐng)域還需加強(qiáng)改善。
雖然工作報(bào)告中提到了政府已經(jīng)在貧困地區(qū)開展了扶貧項(xiàng)目以及將對(duì)群眾醫(yī)療待遇等方面進(jìn)行優(yōu)化,但筆者認(rèn)為貴州省還需更加注重發(fā)展醫(yī)療教育資源、解決飲水安全等問題。解決民生問題,關(guān)乎廣大群眾的切身利益,政府要激發(fā)人民的幸福感,就必須高度關(guān)注和重視群眾的實(shí)際需求和疾苦。
五、加強(qiáng)政府公信力與廣大人民的信任。
在貴州省政府工作報(bào)告中,首先提到了要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面把握工作思路和政策,這是一個(gè)非常重要的問題。無(wú)論是抗疫還是社會(huì)穩(wěn)定,政府和黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。面對(duì)未來(lái),政府要承擔(dān)起更為重要的任務(wù),確保政策落地,同時(shí)加大宣傳力度,加強(qiáng)與民互動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾的歸屬感,凝聚力,提高政府的公信力,加強(qiáng)人民的信任。
總之,貴州省政府在過去一年中,在經(jīng)濟(jì)、教育等領(lǐng)域取得的成績(jī)都是不可磨滅的,以往的努力也要再接再厲,不足之處要不斷改善。不僅要把握轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇,更要深刻認(rèn)識(shí)到把人民的生產(chǎn)、生活建設(shè)好才是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。希望在未來(lái),政府領(lǐng)導(dǎo)能夠把握好整個(gè)社會(huì)進(jìn)程,成為更好的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,讓全省人民的幸福感和滿意度在不斷提高。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇五
貴州省工作報(bào)告是省政府對(duì)去年工作總結(jié)和今年工作計(jì)劃的一份重要文件,也是我們了解貴州發(fā)展方向和趨勢(shì)的重要渠道。在過去的一年里,貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),并確定了新的發(fā)展目標(biāo)。作為全省最大的城市,貴陽(yáng)市必須牢記自身的使命和責(zé)任,為全省的發(fā)展發(fā)揮積極作用,保持高速發(fā)展勢(shì)頭,為貴州建設(shè)“數(shù)字貴州、攜手富民”的引領(lǐng)城市而不斷努力。
第二段:強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貴陽(yáng)市的重要任務(wù)。
在貴州省工作報(bào)告中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的指導(dǎo)方向之一。貴陽(yáng)市作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的龍頭城市,在2019年的發(fā)展中取得了不俗的成績(jī)。貴陽(yáng)市要在同行加強(qiáng)合作、提高技術(shù)創(chuàng)新等方面做出更大努力。此外,成立了貴州特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易合作社,建立了農(nóng)村電商服務(wù)中心,進(jìn)一步推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,為貴州省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提供了更多機(jī)會(huì)。
第三段:提高城市品質(zhì)和城市文化的建設(shè)。
貴陽(yáng)市作為全省唯一的國(guó)家中心城市,城市品質(zhì)和城市文化的建設(shè)至關(guān)重要。報(bào)告中提到貴陽(yáng)市將大力推進(jìn)城市功能擴(kuò)展和提升,加快建設(shè)公園、廣場(chǎng)、步行街、商業(yè)配套等公共設(shè)施,進(jìn)一步提高人居環(huán)境質(zhì)量。另外,打造“綠色貴陽(yáng)”和“文化貴陽(yáng)”也是貴陽(yáng)市的重要任務(wù),推出“精致七十二小時(shí)”和“百家書攤文化展”等活動(dòng),豐富了市民文化生活,加強(qiáng)了市民文化自信心。
第四段:加強(qiáng)基層建設(shè)和民生保障。
在貴州省工作報(bào)告中,加強(qiáng)基層建設(shè)和民生保障也被提到。貴陽(yáng)市應(yīng)該優(yōu)先考慮群眾的基本需求,把基層組織建設(shè)和民生保障放在心中,努力營(yíng)造良好的政治生態(tài),全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和政治建設(shè)。此外,加強(qiáng)公共服務(wù)能力和社會(huì)保障體系建設(shè),解決教育、醫(yī)療、社保等城市居民最需求的問題,真正達(dá)到人民群眾的對(duì)美好生活的期待。
第五段:總結(jié)全文,強(qiáng)調(diào)自身的責(zé)任和使命。
通過閱讀貴州省工作報(bào)告,我們可以看到貴州省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障等方面都取得了顯著成績(jī)。作為貴陽(yáng)市最大的城市,我們要明確自身的責(zé)任和使命,為全省的發(fā)展做出貢獻(xiàn),努力完成人民群眾對(duì)美好生活的期待。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市文化、基層建設(shè)等方面做出更大的貢獻(xiàn),爭(zhēng)取在“數(shù)字貴州、攜手富民”的發(fā)展路徑上更加優(yōu)秀地前進(jìn)。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇六
貴州省十三大報(bào)告于2021年1月14日至17日在貴陽(yáng)市召開,這次大會(huì)對(duì)于貴州省未來(lái)發(fā)展的路徑及目標(biāo)進(jìn)行了全面分析和系統(tǒng)規(guī)劃,能夠?yàn)橘F州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供重要的指導(dǎo)。本文將就該報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行解讀,并闡述個(gè)人的心得體會(huì)。
首先,報(bào)告明確了貴州省的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位。報(bào)告指出,貴州要建設(shè)成為全國(guó)首位“四個(gè)樣板”(全面小康樣板、黨的建設(shè)樣板、生態(tài)文明建設(shè)樣板和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樣板)全面建設(shè)小康社會(huì)的示范區(qū)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的示范區(qū)、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略先行區(qū)、全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展先行區(qū),以成為現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。這一目標(biāo)定位高度凝練了貴州發(fā)展的方向,為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)指明了前進(jìn)的方向。
其次,報(bào)告突出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。報(bào)告指明,貴州要依托獨(dú)特的地理位置和自然資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。特別是在能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等領(lǐng)域,貴州具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),有望成為全國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)基地。此舉既可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的需要,又能夠?yàn)橘F州人民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和增加財(cái)政收入的渠道。
接著,報(bào)告關(guān)注了社會(huì)民生和農(nóng)村發(fā)展問題。報(bào)告提出,貴州要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,大力推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)民生事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),報(bào)告強(qiáng)調(diào)農(nóng)村扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性,要全面深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。這些舉措將從根本上提升貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)居民的生活水平和幸福感。
此外,報(bào)告強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善的重要性。報(bào)告指出,貴州要堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn),全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略。要推進(jìn)污染防治和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)自然資源保護(hù),構(gòu)建綠色發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。這些舉措能夠保護(hù)貴州珍貴的生態(tài)環(huán)境資源,為后代子孫留下一片更美好的藍(lán)天綠水。
總體來(lái)說(shuō),貴州省十三大報(bào)告對(duì)于貴州省未來(lái)的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和路線,既有利于貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,又有利于改善人民生活和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。作為一名貴州省人民,我深感自豪和責(zé)任重大。在接下來(lái)的工作中,我將積極響應(yīng)號(hào)召,為貴州省的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。并相信在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貴州必將變得更加美好和繁榮。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇七
貴州省,簡(jiǎn)稱“黔”或“貴”,位于中國(guó)西南的東南部,省會(huì)貴陽(yáng)市。下面本站小編給大家分享幾篇貴州。
一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年政府工作回顧。
過去一年,在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、省委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,牢牢抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)工作取得重大突破,呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全國(guó)前列,地區(qū)生產(chǎn)總值9251億元、人均4295美元,財(cái)政總收入2132億元,一般公共預(yù)算支出3542億元,均提前一年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃翻番目標(biāo)。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到76.4%。全面深化改革實(shí)現(xiàn)新開局。完成99項(xiàng)重大改革任務(wù),實(shí)施9個(gè)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。簡(jiǎn)政放權(quán)和商事制度等改革效果明顯,省級(jí)行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)分別比20xx年減少69%和91%,市場(chǎng)主體、注冊(cè)資本分別比上年增長(zhǎng)22%和41%。開放型經(jīng)濟(jì)站在新起點(diǎn)。我省進(jìn)入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化,與粵桂共建貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶。貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行,貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),20余家500強(qiáng)企業(yè)新落戶貴州。貴陽(yáng)、遵義、安順和貴安新區(qū)實(shí)現(xiàn)通信同城化。生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段。獲批建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū),成功舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇和首次全省生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)。赤水河、烏江流域12項(xiàng)生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性突破,森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”、環(huán)?!傲鶄€(gè)一律”舉措作用明顯。新興產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐。與時(shí)俱進(jìn)提出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”,大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起,新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。電子信息、醫(yī)藥、建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)62%、15%和20.2%,旅游總收入增長(zhǎng)22.2%。交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。貴廣客專通車,貴州進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,通高速公路縣增至79個(gè)。通航機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)9個(gè)市州全覆蓋。民航進(jìn)出港旅客突破1400萬(wàn)人次,增速排全國(guó)第1位?!叭r(nóng)”面貌發(fā)生新變化。農(nóng)業(yè)增加值增速排全國(guó)第1位,糧食總產(chǎn)量創(chuàng)近五年新高,糧經(jīng)作物面積比達(dá)41∶59。減少貧困人口170萬(wàn)人,農(nóng)民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效明顯,農(nóng)村面貌日益改觀。所有這些,極大地提振了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,匯聚了我省加快發(fā)展的正能量,傳遞了貴州蹄疾步穩(wěn)的好聲音。
一年來(lái),我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)狠抓運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)服務(wù),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程,有效開展“雙服務(wù)”大行動(dòng),出臺(tái)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標(biāo)持續(xù)向好,地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,增長(zhǎng)10.8%,增速連續(xù)四年居全國(guó)前列。力促一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三次產(chǎn)業(yè)全面提升,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%。力推投資、消費(fèi)、出口三大需求協(xié)同拉動(dòng),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.6%,增速排全國(guó)第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30.5%。力抓能源資源、資金、勞動(dòng)力三種要素有效保障,原煤產(chǎn)量1.85億噸,發(fā)電量1677億千瓦時(shí)。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別超過1.5萬(wàn)億元和1.2萬(wàn)億元,直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力77萬(wàn)人,返鄉(xiāng)就業(yè)62萬(wàn)人。力保財(cái)政、企業(yè)、居民三個(gè)收入同步增長(zhǎng),一般公共預(yù)算收入1366億元、增長(zhǎng)13.3%,爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)10.2%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22548元和6671元,增長(zhǎng)9.6%和13.1%,增速排全國(guó)第4位和第1位。
(二)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機(jī)構(gòu)改革,向貴安新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)下放行政管理權(quán)限138項(xiàng)。減少行政事業(yè)性收費(fèi)16項(xiàng),按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育“9+3”計(jì)劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運(yùn)。煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革啟動(dòng)實(shí)施。煤礦數(shù)量從上年1704處整合到808處。實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革不斷深入。注冊(cè)資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,先照后證全面推行。啟動(dòng)實(shí)施省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動(dòng)計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改革。出臺(tái)鼓勵(lì)民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域清單。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制改革步伐加快。安順、都勻列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市。11個(gè)縣進(jìn)行多規(guī)融合試點(diǎn)。開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)合作社超過2.4萬(wàn)戶。生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革先行先試。在全國(guó)率先開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)達(dá)到15個(gè)。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)機(jī)制,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法機(jī)構(gòu)。扶貧開發(fā)機(jī)制改革精準(zhǔn)推進(jìn)。取消10個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣gdp考核。實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,積極推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”。財(cái)稅金融改革穩(wěn)步實(shí)施。建立政府性債務(wù)分類管理制度。財(cái)政省直管縣達(dá)到52個(gè),稅制改革營(yíng)改增范圍擴(kuò)大。成立3家金融資產(chǎn)交易中心。教育領(lǐng)域綜合改革扎實(shí)開展。推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。組建7個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置和科研管理自主權(quán)。開放型經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化。制定內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見,啟動(dòng)外資外貿(mào)、開發(fā)區(qū)等體制機(jī)制改革。建立進(jìn)出口信用擔(dān)保機(jī)制。社會(huì)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算全覆蓋。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣覆蓋率達(dá)到50%。單獨(dú)兩孩政策全面施行。司法體制改革試點(diǎn)方案獲批實(shí)施。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完成信訪工作訴訪分離改革。
(三)狠抓開放帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)動(dòng)力活力。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)與瑞士、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)交流合作。成功舉辦生態(tài)文明論壇、酒博會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周和大數(shù)據(jù)招商等重大活動(dòng)。雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),貴州電子口岸、遵義航空口岸開通運(yùn)行,國(guó)家進(jìn)口植物種苗指定入境口岸獲批建設(shè)。引進(jìn)省外到位資金6200多億元。全力推進(jìn)科技創(chuàng)新。被國(guó)家列為農(nóng)村信息化建設(shè)示范省,國(guó)家苗藥工程技術(shù)研究中心獲批籌建。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2200多億元,科技貢獻(xiàn)率超過44%,全省人才總量達(dá)到320萬(wàn)人。
(四)狠抓新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),推進(jìn)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”。出臺(tái)大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持建筑業(yè)、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策措施。貴陽(yáng)·貴安國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)獲批創(chuàng)建,“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)上線運(yùn)行,三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目基本建成。鞏固提升“四個(gè)一體化”。制定實(shí)施“一企一策”
完成項(xiàng)目投資370億元13戶企業(yè)開展電力直接交易。做特做優(yōu)“五張名片”。促進(jìn)酒煙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃“五張名片”工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。
(五)狠抓重大平臺(tái)和重要通道,優(yōu)化空間布局。把“5個(gè)100工程”作為主載體。完成投資4863億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增企業(yè)2260戶?,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園建成商品化種植基地796萬(wàn)畝。示范小城鎮(zhèn)開工建成一批綜合配套項(xiàng)目。城市綜合體投入使用43個(gè)。新增國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)2個(gè)。把貴安新區(qū)作為新高地。出臺(tái)創(chuàng)新貴安新區(qū)管理體制、支持貴安新區(qū)發(fā)展的政策措施。骨干路網(wǎng)基本建成,引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資500多億元。把重要通道作為強(qiáng)引擎。鐵路營(yíng)業(yè)里程超過2490公里。開工環(huán)貴州高速公路南部三州段。出省鐵路、高速公路通道增至21個(gè)。烏江渡—龔灘、三板溪庫(kù)區(qū)航運(yùn)工程建成通航。龍洞堡機(jī)場(chǎng)1號(hào)航站樓、銅仁機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程完成,仁懷機(jī)場(chǎng)獲批建設(shè),新開加密航線48條。
(六)狠抓重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大投資規(guī)模。組織多次項(xiàng)目建設(shè)觀摩,開工和建成一批重大項(xiàng)目,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.3萬(wàn)億元,民間投資6240多億元。黔中水利樞紐一期主體工程和滋黔一期工程基本建成,夾巖水利樞紐工程加快建設(shè),馬嶺、黃家灣水利樞紐工程獲批立項(xiàng),開工骨干水源工程40座。啟動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),新增通信光纜1.6萬(wàn)公里,4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。開工建設(shè)碧江、舟溪、貴陽(yáng)西500千伏變電站。
(七)狠抓新型城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。制定加快推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化的意見。著力培育黔中城市群,提高區(qū)域中心城市綜合承載力,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。貴陽(yáng)輕軌1號(hào)線全面開工。城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.01%,提高幅度排全國(guó)第1位。縣域經(jīng)濟(jì)比重提高到68%。大力實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌、市州協(xié)調(diào)和縣鄉(xiāng)主體作用,“六個(gè)小康”有力有序有效推進(jìn),完成投資400多億元。
(八)狠抓生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明。發(fā)出“多彩貴州拒絕污染”強(qiáng)音,推進(jìn)“12件環(huán)保實(shí)事”,實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。貴陽(yáng)空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率提高9.8個(gè)百分點(diǎn),貴陽(yáng)、遵義創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市通過驗(yàn)收。淘汰落后產(chǎn)能729萬(wàn)噸,建成126個(gè)重點(diǎn)減排工程。啟動(dòng)實(shí)施縣鄉(xiāng)村造林綠化三年規(guī)劃,營(yíng)造林454萬(wàn)畝,治理石漠化1059平方公里、水土流失2235平方公里,森林覆蓋率提高到49%。
(九)狠抓民生實(shí)事和社會(huì)治理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定?!笆裆鷮?shí)事”全面完成。新增11個(gè)縣、159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽,扶貧生態(tài)移民搬遷17.2萬(wàn)人?!?個(gè)15萬(wàn)元”政策帶動(dòng)就業(yè)11.4萬(wàn)人?;ㄏ髮W(xué)城、清鎮(zhèn)職教城分別入住學(xué)生7.3萬(wàn)人和5.5萬(wàn)人。建成城鎮(zhèn)保障性住房16.9萬(wàn)套、扶貧生態(tài)移民房4.3萬(wàn)套,完成農(nóng)村危房改造35萬(wàn)戶。城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平進(jìn)一步提高。人口自然增長(zhǎng)率控制在5.8‰。建成省博物館新館。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。人民群眾安全感持續(xù)提升。民族宗教、外事、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。
(十)狠抓職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè),提高行政效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定。完善科學(xué)民主決策、工作協(xié)調(diào)、重大決策后評(píng)估等制度,制定一批行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和投資負(fù)面清單。取消下放合并行政審批事項(xiàng)60項(xiàng),取消下放投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)47項(xiàng)。省政務(wù)服務(wù)中心掛牌運(yùn)行,建成電子政務(wù)云平臺(tái)。設(shè)立省政府開放日。省政府透明度位居全國(guó)前列。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,勤政廉政建設(shè)取得新成績(jī)。
各位代表!過去一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)決服從省委領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,只要中央有要求、省委有部署,省政府就有行動(dòng)、有落實(shí)。我們始終堅(jiān)持既要有宏觀思路、又要有具體辦法,積極探索新常態(tài)下加快發(fā)展的新舉措和新方法,注重把握內(nèi)在規(guī)律,找準(zhǔn)工作抓手,加強(qiáng)目標(biāo)化管理、工程化實(shí)施、項(xiàng)目化落實(shí)、精準(zhǔn)化服務(wù),與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作。我們始終秉持靠作風(fēng)吃飯、拿實(shí)績(jī)說(shuō)話,把政府自身改革作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“當(dāng)頭炮”,把增強(qiáng)執(zhí)行力貫穿政府工作全過程,在正確的路徑上踏石留印,在行之有效的舉措上抓鐵有痕,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
各位代表!過去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全省各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民、各級(jí)干部表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐黔人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市,向關(guān)心貴州建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題。主要是:在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,貧困人口多,民生和社會(huì)事業(yè)滯后,貧窮落后的主要矛盾沒有改變,全面建成小康社會(huì)任務(wù)依然艱巨;在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀背景下,固定資產(chǎn)投資增幅回落,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不牢固,服務(wù)業(yè)帶動(dòng)能力還不強(qiáng),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難比較多,保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)任務(wù)依然艱巨;在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,空間布局不完善,環(huán)境保護(hù)壓力大,生態(tài)建設(shè)欠賬多,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)依然艱巨;在新一輪改革開放的大機(jī)遇面前,體制機(jī)制上的突破不多,開放合作的力度不足,生產(chǎn)要素不夠活躍,市場(chǎng)主體不夠強(qiáng)壯,改革開放創(chuàng)新任務(wù)依然艱巨;在加快發(fā)展的過程中,一些地區(qū)和領(lǐng)域政府性債務(wù)、非法集資等潛在隱患增加,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,社會(huì)矛盾日益復(fù)雜,化解風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨;在建設(shè)法治政府的新要求下,政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位,一些干部不作為、慢作為、亂作為的問題還不同程度存在,提高政府效能任務(wù)依然艱巨。我們將高度重視,采取有效措施,不斷地加以解決。
二、20xx年政府工作目標(biāo)和全面深化改革、全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“三期疊加”階段,進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài)。我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。我們要深刻認(rèn)識(shí)貴州的新常態(tài),就是堅(jiān)持既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”,加快推進(jìn)“四化”同步發(fā)展;就是堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守,實(shí)現(xiàn)百姓富和生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一;就是堅(jiān)持用好改革開放關(guān)鍵一招,做到開放帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)共同推動(dòng)發(fā)展;就是堅(jiān)持以上率下、勇于擔(dān)當(dāng),以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。新常態(tài)意味著新考量,我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),抓住用好新機(jī)遇,培育增長(zhǎng)點(diǎn)、管住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提振精氣神、匯聚正能量,把全面小康宏偉藍(lán)圖寫在貴州大地,把多彩貴州好聲音唱響神州大地!
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,大力實(shí)施開放帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),更加注重深化改革開放,更加注重發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更加注重防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),更加注重強(qiáng)化民生保障,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)10%;糧食總產(chǎn)量1100萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右;進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資、引進(jìn)省外到位資金分別增長(zhǎng)20%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)人口、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)比重分別提高到36%、42%、50%和69%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.5%和13%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)72萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);減少貧困人口130萬(wàn)人;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到85%,高中階段、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到85%和30%,科技貢獻(xiàn)率超過45%;人口自然增長(zhǎng)率控制在5.8‰以內(nèi);節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。
各位代表!做好今年工作,確保完成上述目標(biāo)任務(wù),對(duì)于“”圓滿收官、“十三五”良好開局至關(guān)重要。謀劃好“十三五”工作,對(duì)于我省同步全面小康具有決定性作用。要在深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的基礎(chǔ)上,精心編制“十三五”規(guī)劃,為同步全面小康謀好篇、布好局。我們必須看到,在同步全面小康進(jìn)程中,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,化解結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾越來(lái)越成為我省加快發(fā)展的迫切需要,更好發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”作用越來(lái)越成為我省跨越發(fā)展的內(nèi)在要求,平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為越來(lái)越成為我省和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。所有這些,都必須緊緊依靠全面深化改革和全面推進(jìn)依法行政。我們要始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān),用改革推動(dòng)法治建設(shè)破浪前行,讓全面深化改革和全面依法治省“兩個(gè)輪子”,共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)事業(yè)滾滾向前。
在全面深化改革方面,要強(qiáng)化問題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí),以問題需求為導(dǎo)向推進(jìn)重點(diǎn)改革,以切實(shí)可行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把改革方案質(zhì)量關(guān),以落地見效為要求狠抓改革方案實(shí)施。緊盯壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)深化改革。實(shí)行工商登記前置審批事項(xiàng)目錄化管理制度。出臺(tái)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見,深化產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn),完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度。深化“3個(gè)15萬(wàn)元”等政策,制定破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“七難”的具體措施。建立健全全省統(tǒng)一的公共資源交易監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓統(tǒng)一交易。緊盯擴(kuò)大投資消費(fèi)深化改革。實(shí)施新一版政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄。制定落實(shí)國(guó)務(wù)院創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見,出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展政策。制定加強(qiáng)政府性債務(wù)管理實(shí)施意見。認(rèn)真組織實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。出臺(tái)小額貸款公司監(jiān)督管理辦法,開展農(nóng)民資金互助合作組織試點(diǎn)。加快建立促進(jìn)消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善工資制度,提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)并建立正常調(diào)整和增長(zhǎng)機(jī)制。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,同比例提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。緊盯推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深化改革。出臺(tái)多規(guī)融合改革指導(dǎo)意見。啟動(dòng)貴陽(yáng)、安順居住證制度改革試點(diǎn)。開展土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn),擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。推進(jìn)村級(jí)集體資產(chǎn)股份量化改革試點(diǎn)。完成9個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,深化水務(wù)一體化改革。建立貧困縣約束退出機(jī)制,開展貧困縣“減貧包干”試點(diǎn)。緊盯開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化改革。用好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大通關(guān)機(jī)制,爭(zhēng)取與珠三角區(qū)域建立通關(guān)互認(rèn)機(jī)制。對(duì)引進(jìn)的外商投資項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理制度。積極探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理。緊盯生態(tài)文明建設(shè)深化改革。啟動(dòng)清水江等流域生態(tài)文明制度改革,實(shí)施8大流域環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制。擴(kuò)大自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn),編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,擴(kuò)大環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn),推廣排污權(quán)交易。出臺(tái)林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)和環(huán)境污染防治問責(zé)辦法。緊盯社會(huì)事業(yè)發(fā)展深化改革。出臺(tái)教育綜合改革方案和支持高校加快改革發(fā)展意見,制定考試招生制度改革實(shí)施方案。全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,積極推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。制定實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。完成國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。
在全面推進(jìn)依法行政方面,要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快打造法治政府。依法推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為,以權(quán)力清單嚴(yán)厲禁止亂作為,以責(zé)任清單嚴(yán)格防止不作為,以負(fù)面清單促進(jìn)市場(chǎng)主體大作為。大力推進(jìn)減政、減負(fù)、減支,扎實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),織牢社會(huì)保障網(wǎng)、公共安全網(wǎng)、生態(tài)保護(hù)網(wǎng)。全面取消我省自行設(shè)立的行政審批、備案、登記事項(xiàng),全面取消于法無(wú)據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi),全面取消違法違規(guī)或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)惠政策。嚴(yán)格控制政府性樓堂館所建設(shè),嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量。制定基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要和實(shí)施方案,推行政府向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù),完成全省機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。依法規(guī)范行政決策。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序,全面推行政府法律顧問制度,制定加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法的實(shí)施意見,建立政府規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理制度。健全聽證制度,完善重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和重要文件合法性審查制度,制定政府決策第三方評(píng)估辦法和政府決策糾錯(cuò)問責(zé)實(shí)施辦法,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。依法嚴(yán)格公正執(zhí)法。大力推進(jìn)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等規(guī)范化執(zhí)法,在交通運(yùn)輸、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、資源環(huán)境等領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法全過程記錄和公示制度、部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法“三位一體”考核制度。依法強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見建議,充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。主動(dòng)接受司法監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。制定常態(tài)化行政監(jiān)督辦法,加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗。加大行政監(jiān)察力度,強(qiáng)化對(duì)不履行或?yàn)E用行政權(quán)力的曝光和問責(zé),堅(jiān)決查處權(quán)錢交易等腐敗案件,深入推進(jìn)民生特派監(jiān)督工作。開展省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等審計(jì)全覆蓋。依法實(shí)行政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,依法將政務(wù)信息、行政審批納入電子政務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)公開財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開,努力做到全省行政事務(wù)“一網(wǎng)辦理”、行政權(quán)力“一覽無(wú)余”,為企業(yè)和群眾營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境和公開公正的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)群眾直通交流平臺(tái)建設(shè),辦理好網(wǎng)上省長(zhǎng)留言板網(wǎng)民意見建議,完善新聞發(fā)布制度。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。
圍繞實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)緊緊圍繞增創(chuàng)后發(fā)趕超新優(yōu)勢(shì),全面提高開放帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。堅(jiān)持把擴(kuò)大開放作為后發(fā)趕超的戰(zhàn)略支撐。聚焦開放平臺(tái)。高水平辦好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、酒博會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周等重大活動(dòng)。力爭(zhēng)貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)通過國(guó)家驗(yàn)收,積極申建遵義綜合保稅區(qū),與廣西合作共建北海貴陽(yáng)港。加快貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)二期、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、《中瑞自由貿(mào)易協(xié)定》貴陽(yáng)示范園建設(shè)。完成貴陽(yáng)航空口岸改造,培育畢節(jié)、銅仁、興義等航空口岸。聚焦開放區(qū)域。積極參與“一帶一路”建設(shè),爭(zhēng)取開通黔渝新歐貨運(yùn)專列。落實(shí)國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。深化與成渝、長(zhǎng)株潭等經(jīng)濟(jì)圈的合作。重點(diǎn)加強(qiáng)與瑞士、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等區(qū)域交流合作,更加重視與東盟、中東歐國(guó)家的交流,擴(kuò)大與港澳的合作。貨物進(jìn)出口總額130億美元。聚焦招商活動(dòng)。堅(jiān)持招大商、選好商,決不能以土地零地價(jià)、環(huán)保低門檻、稅費(fèi)亂優(yōu)惠來(lái)招商引資。辦好貴州·北京大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、茶博會(huì)等重大活動(dòng)。提高招商引資簽約項(xiàng)目履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。引進(jìn)省外到位資金7000億元。
堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為后發(fā)趕超的重要支撐。實(shí)施科技管理改革行動(dòng)。制定落實(shí)深化中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革的實(shí)施意見。推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策。推進(jìn)科研院所改革,發(fā)揮好貴州產(chǎn)研院的功能作用。實(shí)施科技平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。加快貴州科學(xué)城、中關(guān)村貴陽(yáng)科技園、500米口徑射電天文望遠(yuǎn)鏡等平臺(tái)建設(shè)。提高科研院所和高??萍紕?chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)主體作用,推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施科技企業(yè)培育行動(dòng)。重點(diǎn)培育20家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、400家科技小巨人企業(yè)和科技型種子企業(yè)。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2500億元。實(shí)施科技金融融合行動(dòng)。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、專利質(zhì)押貸款等方式和相關(guān)基金,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,帶動(dòng)社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施科技服務(wù)能力提升行動(dòng)。制定貫徹國(guó)家加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),引導(dǎo)社會(huì)資本參與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)施科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)行動(dòng)。深入推進(jìn)“高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“5個(gè)100工程”人才支撐計(jì)劃、“百千萬(wàn)人才”和“六個(gè)一批人才”引進(jìn)計(jì)劃、“黔歸人才計(jì)劃”。全省人才總量達(dá)到335萬(wàn)人。
(二)緊緊圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,積極培育壯大五大新興產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”完成投資4600億元。大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)。積極謀劃建設(shè)全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地,豐富“云上貴州”應(yīng)用內(nèi)容,推動(dòng)貴陽(yáng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)免費(fèi)wifi城市。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。加快貴陽(yáng)呼叫中心建設(shè),發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)電子元器件、軟件與集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、視聽產(chǎn)品等加快發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到20xx億元。大力發(fā)展以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓緊建設(shè)國(guó)家苗藥工程技術(shù)研究中心,推動(dòng)苗藥進(jìn)藥典進(jìn)醫(yī)保。支持現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),積極培育新興醫(yī)藥企業(yè)。建設(shè)一批大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,實(shí)施一批健身養(yǎng)生和職工療養(yǎng)等項(xiàng)目。完成產(chǎn)值470億元。大力發(fā)展以綠色有機(jī)無(wú)公害為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。圍繞建設(shè)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品大省,以畝產(chǎn)論英雄,注重品種、品質(zhì)、品牌,大力提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益。以資源稟賦為前提,加強(qiáng)山地資源綜合開發(fā)利用,重視農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新營(yíng)銷模式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)。以園區(qū)為載體,培育引進(jìn)一批龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。大力發(fā)展以民族和山地為特色的文化旅游業(yè)。加快“十大文化產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),做大做強(qiáng)以“多彩貴州”為核心標(biāo)識(shí)的文化品牌產(chǎn)品。培育新興旅游業(yè)態(tài),積極開拓高鐵旅游市場(chǎng),加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系,打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版?;I辦好旅發(fā)大會(huì)。旅游總收入增長(zhǎng)20%以上。大力發(fā)展以節(jié)能環(huán)保低碳為主導(dǎo)的新型建筑建材業(yè)。培育一批建筑業(yè)龍頭企業(yè),扶持一批中小型建筑業(yè)企業(yè),發(fā)展一批建筑業(yè)示范縣、示范鎮(zhèn)。推動(dòng)建筑業(yè)與建材業(yè)深度融合。培育裝飾石材產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批新型建材產(chǎn)業(yè)基地。建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上。
立足構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。在抓好煤礦兼并重組的基礎(chǔ)上,推進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快畢水興能源煤化工等基地建設(shè),支持六盤水等地創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。統(tǒng)籌電源項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化電力資源配置,促進(jìn)電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建成一批“四個(gè)一體化”項(xiàng)目。加快頁(yè)巖氣、煤層氣、風(fēng)能開發(fā)利用。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。建成投產(chǎn)茅臺(tái)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園,鞏固擴(kuò)大白酒市場(chǎng)。優(yōu)化“兩煙”產(chǎn)品結(jié)構(gòu),做強(qiáng)“貴煙”品牌。深入實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃。壯大特色食品加工業(yè)。推動(dòng)裝備制造業(yè)高端化。重點(diǎn)發(fā)展民用航空航天裝備、軌道交通裝備、精密數(shù)控機(jī)床等高端裝備制造業(yè),改造提升汽車及零部件、能礦裝備、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新能源、清潔能源汽車。推動(dòng)服務(wù)業(yè)配套化。加快發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制定實(shí)施電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。積極發(fā)展家政、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。建成一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
企業(yè)是生產(chǎn)力的重要載體,是經(jīng)濟(jì)的基本單元。要把實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程作為重點(diǎn)抓手,滿腔熱情為重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)搞好服務(wù)。對(duì)有市場(chǎng)、有效益的企業(yè),支持他們加強(qiáng)要素保障,開足馬力生產(chǎn);對(duì)有困難、有潛力的企業(yè),幫助他們破解發(fā)展難題,盡快走出困局;對(duì)近幾年觀摩的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,開展“回頭看”,協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
(三)緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,大力加強(qiáng)綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、道法自然,走山地特色新型城鎮(zhèn)化路子。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。制定推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施意見。力爭(zhēng)通過幾年努力,促進(jìn)我省約300萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),引導(dǎo)約500萬(wàn)人就近就地城鎮(zhèn)化,改造約450萬(wàn)人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村、城郊村。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局。培育黔中城市群,提高貴陽(yáng)首位度,壯大區(qū)域中心城市規(guī)模,做強(qiáng)縣城,做特小城鎮(zhèn),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打通園區(qū)、城區(qū)和景區(qū)的通道,促進(jìn)產(chǎn)城景互動(dòng)融合。加強(qiáng)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。妥善處理好生產(chǎn)、生活與生態(tài)的關(guān)系,因地制宜定功能,因勢(shì)利導(dǎo)搞建設(shè),讓山水、田園、村莊、社區(qū)各美其美,共生共榮。增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理能力。合理劃定城市邊界,科學(xué)安排城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,注重城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì),不搞大拆大建、不搞亂鋪攤子。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。提高貴安新區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。用好開放平臺(tái),打好生態(tài)品牌,抓好中心區(qū)建設(shè)。突出功能配套,新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,建設(shè)一批功能性園區(qū)和引領(lǐng)性項(xiàng)目。突出生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)施“十河百湖千塘”等一批環(huán)境工程。完成投資600億元。
深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,完成投資300億元以上。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫。推動(dòng)“六個(gè)小康”與全省基礎(chǔ)設(shè)施大網(wǎng)絡(luò)、“5個(gè)100工程”和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)有機(jī)結(jié)合,解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問題。以縣為主體,整鄉(xiāng)整村推進(jìn),集中連片改造,在貴州大地漸次鋪展一幅幅百姓富、生態(tài)美的生動(dòng)畫卷。在突出特色上下功夫。善做山和水的文章,保護(hù)好溪流、林草、山丘等生態(tài)細(xì)胞和民族村寨、傳統(tǒng)村落等文化元素,傳承好傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活,讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。在產(chǎn)業(yè)培育上下功夫。充分利用農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善的機(jī)遇,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多的特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向市場(chǎng),讓更多的游客在鄉(xiāng)村坐下來(lái)、住下來(lái)。在融資運(yùn)營(yíng)上下功夫。加大財(cái)政投入,密切與金融機(jī)構(gòu)合作,拓寬融資渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。建立建營(yíng)管一體化機(jī)制,確保各項(xiàng)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、永續(xù)使用。
(四)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮,全力做好“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。千方百計(jì)讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。實(shí)施好糧食增產(chǎn)工程和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,加快西南糧食城等糧食物流園區(qū)建設(shè)。念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育“三農(nóng)”新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品保鮮、精深加工等為主體的第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)物流等為主體的第三產(chǎn)業(yè),做到“接二連三”。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。著力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、企業(yè)加農(nóng)戶等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快供銷合作社改革發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的引導(dǎo)和規(guī)范,禁止耕地“非農(nóng)化”。加快培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。大力發(fā)展資源節(jié)約環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,加大土壤污染防治力度。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),搞好建設(shè)占用耕地剝離耕作層土壤的再利用,強(qiáng)化基本農(nóng)田永久性保護(hù)。加強(qiáng)疫病防治、質(zhì)量安全等體系建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度。確保財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入只增不減。積極發(fā)展“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和調(diào)控機(jī)制。培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。制定實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,盤活村集體資源資產(chǎn)資本,開展人均收入超過萬(wàn)元、集體經(jīng)濟(jì)收入超過百萬(wàn)元的“雙超村”創(chuàng)建活動(dòng)。
加快創(chuàng)建全國(guó)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以持續(xù)增加貧困人口收入為核心,聚焦國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,做到精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”。深入推進(jìn)片區(qū)扶貧、整體扶貧、黨建扶貧、社會(huì)扶貧、對(duì)口扶貧,重點(diǎn)扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶基礎(chǔ)設(shè)施、扶民生改善,加快扶貧開發(fā)向造血式、精準(zhǔn)式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“四到縣”,整合用好扶貧資金,加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)。實(shí)施扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)“1戶1人”三年行動(dòng)計(jì)劃。
(五)緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)穩(wěn)增長(zhǎng)增后勁,千方百計(jì)擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求。狠抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件項(xiàng)目化落實(shí),爭(zhēng)取國(guó)家“七個(gè)重大工程包”項(xiàng)目支持。力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.5萬(wàn)億元左右,其中工業(yè)投資5800億元、民生工程投資800億元、城鎮(zhèn)建設(shè)投資1550億元、房地產(chǎn)開發(fā)投資20xx億元左右、交通投資1565億元、水利投資220億元、信息基礎(chǔ)設(shè)施投資100億元、電網(wǎng)投資54億元。力爭(zhēng)民間投資7400億元,中央新增補(bǔ)助200億元。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額2960億元。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。貫通滬昆客專貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙段,加快安順至六盤水等城際鐵路建設(shè),鐵路營(yíng)業(yè)里程突破3000公里;開工隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段等鐵路,爭(zhēng)取貴陽(yáng)至南寧客專開工建設(shè),貴陽(yáng)至襄陽(yáng)客專等鐵路項(xiàng)目納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。推進(jìn)環(huán)貴州高速公路建設(shè),高速公路通車?yán)锍掏黄?100公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。新增通村瀝青(水泥)路1.5萬(wàn)公里。建成構(gòu)皮灘水電站翻壩樞紐工程。完成興義機(jī)場(chǎng)改造,力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施龍洞堡機(jī)場(chǎng)三期工程、開工建設(shè)威寧機(jī)場(chǎng),新開加密航線30條。開工40座骨干水源工程,力爭(zhēng)開工馬嶺、黃家灣水利樞紐工程,實(shí)施68處引提灌工程,新增解決300萬(wàn)農(nóng)村人口及學(xué)校師生飲水安全問題,爭(zhēng)取觀音水庫(kù)等一批骨干水源工程納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。加快打造全國(guó)信息交換樞紐,出省帶寬突破3000gb/s,通信光纜超過50萬(wàn)公里。完善500千伏輸電主網(wǎng)架,加快天然氣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。多方聚力搞好投融資要素保障。深入實(shí)施“引金入黔”工程,加強(qiáng)地方性金融機(jī)構(gòu)建設(shè),爭(zhēng)取新設(shè)立民營(yíng)銀行。注重金融創(chuàng)新,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、外資融資租賃等新興業(yè)態(tài),提高直接融資比重。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)支持力度。金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1.45萬(wàn)億元。加強(qiáng)用地、用水、用電等各項(xiàng)保障。多措并舉促進(jìn)大眾消費(fèi)。爭(zhēng)取國(guó)家“六大領(lǐng)域消費(fèi)工程”項(xiàng)目支持,加快培育消費(fèi)熱點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)一批物流中心,培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè),推進(jìn)建材和農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。大力創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài),改善消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大消費(fèi)需求。切實(shí)防范化解財(cái)政金融等風(fēng)險(xiǎn)。有效有序用好舉債手段,用足用活債務(wù)存量,科學(xué)規(guī)范債務(wù)增量。提升經(jīng)營(yíng)能力,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),落實(shí)新預(yù)算法,嚴(yán)格地方政府性債務(wù)限額管理,制定存量債務(wù)化解辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作的ppp模式。密切關(guān)注和防范金融等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(六)緊緊圍繞優(yōu)化生產(chǎn)力布局,務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)和通道經(jīng)濟(jì)建設(shè)。聚焦“5個(gè)100工程”項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè),完成投資5190億元。推動(dòng)100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)。注重項(xiàng)目產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)配套,把項(xiàng)目裝進(jìn)去、把產(chǎn)品做出來(lái)。把握好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)節(jié)奏和力度。狠抓現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)出和新興企業(yè)培育,支持園區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。完成投資3500億元。促進(jìn)100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)增產(chǎn)增效。注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和模式創(chuàng)新,把產(chǎn)量做成產(chǎn)值、把產(chǎn)值做成收入。加快品種更新、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建,推動(dòng)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)銷售收入600億元。增強(qiáng)100個(gè)示范小城鎮(zhèn)生機(jī)活力。注重示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng),把綠色小鎮(zhèn)的路子探索出來(lái)、把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的作用發(fā)揮出來(lái)。打造一批具有山水風(fēng)光、民族風(fēng)情、特色風(fēng)物的綠色小鎮(zhèn)。推廣示范一個(gè)小城鎮(zhèn)帶動(dòng)多個(gè)美麗鄉(xiāng)村的聯(lián)動(dòng)模式,精心演繹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“二重唱”。提高100個(gè)城市綜合體品質(zhì)品位。注重功能完善和質(zhì)量提升,把傳統(tǒng)和現(xiàn)代元素融進(jìn)去、把特色精品做出來(lái)。不貪大、不求洋,運(yùn)用智慧技術(shù)和貴州文化元素,建設(shè)一批具有民族特點(diǎn)、地域風(fēng)貌的現(xiàn)代建筑。引入高端市場(chǎng)主體、專業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì),打造精品組團(tuán)。建成100個(gè)主導(dǎo)功能建筑。提升100個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)涵魅力。注重特色彰顯和服務(wù)優(yōu)化,把景點(diǎn)做成景區(qū)、把景區(qū)串成線路。留住貴州山水人文的本色和本源,重視特色文化的挖掘和表達(dá),完善景區(qū)服務(wù)功能,成龍配套搞好服務(wù),打造一批知名旅游品牌。
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)和通道經(jīng)濟(jì)建設(shè)。實(shí)施“兩高”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)“多彩貴州·最美高速”創(chuàng)建。建成一批“多式零距離換乘”交通樞紐,加快多式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接。注重產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、場(chǎng)站的互動(dòng)融合,因地制宜建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園、城鎮(zhèn)功能區(qū)和商貿(mào)物流基地,打造通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)。
(七)緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),著力加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。把“多彩貴州拒絕污染”記在心頭、落在實(shí)處。著力在“治”上下狠勁。強(qiáng)化集中式飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù),編制實(shí)施草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理規(guī)劃。實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,確保貴陽(yáng)等大中城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)步提升。推進(jìn)工業(yè)節(jié)能五大攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)工業(yè)“三廢”和礦產(chǎn)資源綜合利用,淘汰一批落后產(chǎn)能。著力在“建”上求突破。實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快污水垃圾處理等項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。扎實(shí)開展國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃,掀起造林綠化新高潮。營(yíng)造林400萬(wàn)畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失2300平方公里,森林覆蓋率提高到50%。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。著力在“管”上出實(shí)招。堅(jiān)持零容忍、下重拳、出狠招,用好森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”和環(huán)?!傲鶄€(gè)一律”兩把“利劍”,強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)和環(huán)境污染防治兩個(gè)“問責(zé)”,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)保不作為、亂作為。
(八)緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)公正和維護(hù)和諧穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)治理。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持走均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展路子,繼續(xù)實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃,大力實(shí)施基本普及20xx年教育計(jì)劃,深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新增8個(gè)以上縣通過義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收?;窘ǔ少F州大學(xué)新校區(qū)二期工程,加快花溪大學(xué)城二期工程、清鎮(zhèn)職教城建設(shè),完成中職“百校大戰(zhàn)”。加快發(fā)展各級(jí)各類教育。大力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大中心城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源增量,推進(jìn)三甲醫(yī)院創(chuàng)建,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),加快解決“看病擠、住院難”問題。完善基本藥物制度,開展農(nóng)民跨省就醫(yī)費(fèi)用結(jié)報(bào)試點(diǎn)。搞好疾病預(yù)防控制。加快發(fā)展文化體育事業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施“八大文化惠民工程”,建成多彩貴州品牌研發(fā)基地。加大民族村寨和傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)投入力度。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。加快全民健身設(shè)施建設(shè),辦好國(guó)際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽和省九運(yùn)會(huì)。全力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。普遍建立網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、片組戶聯(lián)系制度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋,健全村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)公開制度。推進(jìn)“平安貴州”建設(shè),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,加強(qiáng)社區(qū)矯正,強(qiáng)化公共安全監(jiān)管和應(yīng)急處置體系建設(shè),做好防災(zāi)減災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極發(fā)展民族等各項(xiàng)事業(yè)。制定實(shí)施少數(shù)民族事業(yè)和扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)。重視國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)建設(shè)和法院、檢察院工作。加強(qiáng)國(guó)家安全、司法行政、雙擁優(yōu)撫和外事、人防、參事等工作。
(九)緊緊圍繞增進(jìn)人民福祉,扎實(shí)抓好民生工程和民生實(shí)事。努力擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和“雙百工程”,發(fā)動(dòng)能人創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),支持婦女創(chuàng)業(yè),促進(jìn)科技人員創(chuàng)業(yè),積極幫助困難群體和特殊人群就業(yè)。多管齊下增加城鄉(xiāng)居民收入。積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。健全社會(huì)保障。提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),健全城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。完善保障性住房分配管理辦法,推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置。加快建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼制度,完善臨時(shí)救助制度。狠抓安全生產(chǎn)。落實(shí)新安全生產(chǎn)法,以礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開展“六打六治”和隱患排查治理等專項(xiàng)活動(dòng),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。加快建立統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼和信用信息平臺(tái)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。落實(shí)“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制,嚴(yán)打欺行霸市、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為,保障基本民生價(jià)格穩(wěn)定。
扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”。(1)10個(gè)縣、160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽,完成780個(gè)貧困村整村推進(jìn)。(2)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人,公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬(wàn)人。實(shí)施錦繡計(jì)劃,培訓(xùn)繡娘1萬(wàn)人。(3)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害三年綜合治理行動(dòng)計(jì)劃,今年盡早完成238所學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害治理。(4)繼續(xù)壓縮5%行政經(jīng)費(fèi)用于教育“9+3”計(jì)劃。新建1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家。建設(shè)600個(gè)農(nóng)村幼兒園。(5)實(shí)施130所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)工程。新建50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、500個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室。(6)開工城鎮(zhèn)保障性住房50.2萬(wàn)套、竣工17萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房35萬(wàn)戶,建成扶貧生態(tài)移民房3.5萬(wàn)套、搬遷15萬(wàn)人。(7)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到20萬(wàn)元。建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,每人每年補(bǔ)助600元。(8)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),新增養(yǎng)老服務(wù)床位3.5萬(wàn)張。(9)建成30個(gè)示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)所有縣城空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站聯(lián)網(wǎng)直傳。(10)新增2萬(wàn)個(gè)治安監(jiān)控?cái)z像頭、3000個(gè)智能報(bào)警點(diǎn)。我們要努力把上述實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾。
各位代表!精彩事業(yè)譜寫絢麗詩(shī)篇,多彩貴州奏響壯美樂章??偨Y(jié)成績(jī),我們要為各族人民點(diǎn)贊;開創(chuàng)新業(yè),我們要為各級(jí)干部加油。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而進(jìn),乘勢(shì)而上,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)造更加幸福美好未來(lái)而努力奮斗!
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貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇八
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“”時(shí)期工作回顧。
“”是我省發(fā)展極不平凡的五年。在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們?nèi)尕瀼叵盗兄匾v話精神特別是對(duì)貴州工作的重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,緊緊抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,改革發(fā)展的勢(shì)頭持續(xù)向好、開放創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)持續(xù)向好、和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)向好、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍持續(xù)向好,圓滿完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。
過去五年,是我省綜合實(shí)力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施變化最大、發(fā)展動(dòng)力活力最足、生態(tài)建設(shè)成效最好、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年居全國(guó)前3位,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻了一番以上,經(jīng)濟(jì)總量和人均生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的歷史性突破,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路,進(jìn)入高鐵時(shí)代,開啟大數(shù)據(jù)時(shí)代,正在走向生態(tài)文明新時(shí)代。20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元、達(dá)到1.05萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)12.5%。固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.07萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)29.5%。金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額分別達(dá)到1.9萬(wàn)億元和1.5萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)21.4%和21.2%。市場(chǎng)主體注冊(cè)資本達(dá)到2.59萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)41.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3283億元,年均增長(zhǎng)17.2%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到1503.4億元,年均增長(zhǎng)23%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到24580元和7387元,年均增長(zhǎng)11.8%和14.4%。城鎮(zhèn)化率提高到42%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到50%,森林覆蓋率超過50%。五年減少貧困人口656萬(wàn)人,全面建成小康社會(huì)指數(shù)提高到82%左右。
過去五年,我們迎難而上,克難奮進(jìn),重點(diǎn)抓了以下工作:。
(一)搶抓機(jī)遇主動(dòng)作為,中央對(duì)我省支持力度空前加大。國(guó)家出臺(tái)國(guó)發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件,批準(zhǔn)設(shè)立貴安新區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),將生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議上升為國(guó)家級(jí)國(guó)際性論壇。批準(zhǔn)實(shí)施水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,把我省納入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶。將貴州作為全國(guó)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)中直機(jī)關(guān)、東部城市對(duì)我省定點(diǎn)幫扶和對(duì)口幫扶全覆蓋。累計(jì)安排我省轉(zhuǎn)移支付9540多億元。
(二)強(qiáng)力破解瓶頸制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。鐵路里程達(dá)到3037公里,其中高速鐵路701公里;公路里程達(dá)到18.4萬(wàn)公里,其中高速公路5128公里,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。通航機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)市州全覆蓋,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1563萬(wàn)人次。高等級(jí)航道達(dá)到690公里,烏江基本實(shí)現(xiàn)通航。開工建設(shè)夾巖等一批大中型水利工程,建成黔中水利樞紐一期和滋黔一期工程,供水能力達(dá)到110億立方米,解決1300萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題。通信光纜60萬(wàn)公里,出省帶寬3000gbps,100%的建制村通寬帶。電力裝機(jī)容量5065萬(wàn)千瓦,建成500千伏“日”字形環(huán)網(wǎng)及中緬、中貴天然氣管道和貴渝成品油管道。
(三)堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重,精準(zhǔn)扶貧取得重大成效。聚焦“兩有戶、兩因戶、兩無(wú)戶、兩缺戶”,堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六個(gè)到村到戶”、“四到縣”,制定實(shí)施“33668”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)意見和“1+10”等政策文件,實(shí)施“兩線合一、減量提標(biāo)”和精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。取消重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)10個(gè)貧困縣gdp考核。投入財(cái)政扶貧資金305億元。易地扶貧搬遷66萬(wàn)人。35個(gè)貧困縣、744個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,貧困發(fā)生率下降到14.3%。
(四)狠抓重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐?!?個(gè)100工程”完成投資1.4萬(wàn)億元。實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程,新增規(guī)模以上企業(yè)1889戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.3%,形成6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)?!拔宕笮屡d產(chǎn)業(yè)”發(fā)展迅猛,大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)37.7%,電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)64%;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)14.2%,建筑建材業(yè)年均增長(zhǎng)21.6%;現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,糧經(jīng)作物面積比調(diào)整為40∶60;旅游總收入年均增長(zhǎng)27%,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.5%。裝備制造業(yè)年均增長(zhǎng)25.5%。特色輕工業(yè)年均增長(zhǎng)15.6%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)23.7%。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化,新增城鎮(zhèn)人口306.5萬(wàn)人、建成區(qū)面積461平方公里。“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃完成投資1100億元,“三農(nóng)”面貌發(fā)生巨大變化。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展步伐加快??h域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)1.5倍。3個(gè)自治州、11個(gè)自治縣生產(chǎn)總值占全省比重提高到23.7%和8.2%。
(六)全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到鞏固加強(qiáng)。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)和綠色貴州建設(shè),發(fā)揮生態(tài)環(huán)?!皟砂牙麆Α薄ⅰ皟蓚€(gè)問責(zé)”作用,發(fā)出“多彩貴州拒絕污染”強(qiáng)音。完成營(yíng)造林2161萬(wàn)畝,治理石漠化8270平方公里、水土流失1.1萬(wàn)平方公里。淘汰落后產(chǎn)能3080萬(wàn)噸,單位生產(chǎn)總值能耗下降19%,市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率高于90%??h級(jí)以上城市污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到89.3%和82.7%。草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)。八大河流實(shí)行“河長(zhǎng)制”。赤水河、烏江、清水江流域生態(tài)文明制度改革取得實(shí)質(zhì)性突破。
(七)全力推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)疊加釋放。全面深化改革。完成改革任務(wù)385項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)175個(gè)。全部取消非行政許可審批事項(xiàng),省級(jí)行政許可事項(xiàng)減少到321項(xiàng),省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少到7項(xiàng)。全面推行礦業(yè)權(quán)招拍掛制度,實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和商事制度改革,新增市場(chǎng)主體113.7萬(wàn)戶。推進(jìn)戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革,畢節(jié)、銅仁撤地設(shè)市。財(cái)稅金融、社會(huì)事業(yè)、司法行政等領(lǐng)域改革不斷深化。全方位擴(kuò)大開放?!?+7”開放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),貴安新區(qū)高端化綠色化集約化強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。黔深歐國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列和黔渝新歐貨運(yùn)班列開通運(yùn)營(yíng)。與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。成功舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)—東盟教育交流周、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、茶博會(huì)、民博會(huì)、國(guó)際山地旅游大會(huì)、旅發(fā)大會(huì)等重大開放活動(dòng)。招引落地500強(qiáng)企業(yè)134家,引進(jìn)省外到位資金2.5萬(wàn)億元,實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)49.3%,進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)31.3%。全力推進(jìn)科技創(chuàng)新。新建5家國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和59個(gè)院士工作站,建成貴州科學(xué)城。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2500億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到45%,人才總量超過360萬(wàn)人。
(八)千方百計(jì)保障改善民生,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民生實(shí)事完成投資2897.7億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬(wàn)人,“3個(gè)15萬(wàn)元”政策帶動(dòng)就業(yè)45.2萬(wàn)人。完成教育“9+3”計(jì)劃,啟動(dòng)基本普及20xx年教育,19個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,中職“百校大戰(zhàn)”基本完成,花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城和貴州大學(xué)新校區(qū)一、二期工程基本建成,走出窮省辦大教育的圖強(qiáng)之路。新增三甲醫(yī)院22所,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,基層群眾就醫(yī)條件不斷改善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,海龍屯土司遺址列入世界文化遺產(chǎn)目錄,建成省博物館新館和貴陽(yáng)孔學(xué)堂,實(shí)現(xiàn)縣城數(shù)字影院全覆蓋。全民健身和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,恢復(fù)舉辦省運(yùn)會(huì)。城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平不斷提高。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童和留守老人精準(zhǔn)關(guān)愛救助保障。實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程154萬(wàn)套(戶),改造農(nóng)村危房192萬(wàn)戶。完成受地質(zhì)災(zāi)害威脅的238所學(xué)校治理。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)年均下降13.2%和14.7%,刑事案件年均下降3.3%,人民群眾安全感持續(xù)提升。信訪維穩(wěn)工作不斷加強(qiáng)。國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。
(九)大力加強(qiáng)法治政府建設(shè),執(zhí)行力公信力不斷提高。提請(qǐng)省人大會(huì)審議地方性法規(guī)草案48件,制定省政府規(guī)章28件。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。公布省市縣三級(jí)政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單。從20xx年起壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃。省級(jí)部門行政審批事項(xiàng)全部集中在省政務(wù)服務(wù)中心辦理,公共資源交易項(xiàng)目全部集中在公共平臺(tái)交易。辦好省長(zhǎng)—群眾直通交流臺(tái),設(shè)立省政府開放日,政府透明度位居全國(guó)前列。全面推進(jìn)民生監(jiān)督工作,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,勤政廉政建設(shè)取得新成效。
20xx年,是我省發(fā)展具有特殊意義的一年。親臨我省視察指導(dǎo),要求我們守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。在我省視察指導(dǎo)時(shí),要求我們鼓起勁來(lái)在趕超中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,彎下腰來(lái)堅(jiān)決拔掉窮根,攜起手來(lái)唱響民族團(tuán)結(jié)的絢歌。按照、的重要指示,全省上下以“守底線、走新路、奔小康”為總要求,堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新,堅(jiān)持彎道取直、后發(fā)趕超,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)前列,多項(xiàng)工作取得重大突破,實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.8%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15.6%,一般公共預(yù)算收入、支出增長(zhǎng)10%和10.9%。
過去一年,我們狠抓脫貧攻堅(jiān)和民生保障,啟動(dòng)實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程,組建貴州扶貧開發(fā)投融資平臺(tái),設(shè)立省政府“扶貧專線”,建成“扶貧云”。減少貧困人口130萬(wàn)人,易地扶貧搬遷20萬(wàn)人?!笆裆鷮?shí)事”完成投資963億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%和10.7%。我們強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度和要素供給,出臺(tái)穩(wěn)工業(yè)23條、擴(kuò)投資23條、促消費(fèi)29條等具體政策措施,新增建設(shè)用地20.9萬(wàn)畝,減少企業(yè)用電成本11億元,爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)助2346億元,金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額2683.4億元,發(fā)行政府債券2350億元。我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)和大健康、山地農(nóng)業(yè)和山地旅游、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),新增規(guī)模以上企業(yè)432戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。我們?nèi)ν七M(jìn)改革開放和科技創(chuàng)新,完成95項(xiàng)改革任務(wù),平均每天新增市場(chǎng)主體900多戶。25家500強(qiáng)企業(yè)新落戶貴州,引進(jìn)省外到位資金7213億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)22.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13%。我們著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求,集中開工重大項(xiàng)目1518個(gè)、建成263個(gè),實(shí)施ppp項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)資本投資431億元。實(shí)施信息、住房等消費(fèi)工程,農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)超過1000家,商品房銷售面積增長(zhǎng)12%,快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)50.7%。我們切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),完成營(yíng)造林420萬(wàn)畝,治理石漠化1083平方公里、水土流失2300平方公里,森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。集中整治赤水河、烏江、清水江等流域污染,建成30個(gè)示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。我們大力提高社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理水平,義務(wù)教育鞏固率和高中階段、高等教育毛入學(xué)率不斷提升,啟動(dòng)實(shí)施健康貴州和多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省建設(shè)工程,加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè),社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各位代表!五年來(lái)取得的歷史性成就,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐充分證明,省委、省政府堅(jiān)定不移高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟,堅(jiān)定不移構(gòu)筑“精神高地”、沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”,是完全正確、十分有效的。五年來(lái)的歷史性變化告訴我們,貴州是一片充滿希望和活力的熱土,貴州的干部群眾想干事、能干事、干得成事,只要我們堅(jiān)持艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、不懈奮斗,完全可以改變貧困落后面貌,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,創(chuàng)造美好未來(lái)。五年來(lái)的發(fā)展啟示我們,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè),必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,做到既要綠水青山也要金山銀山、綠水青山就是金山銀山,推動(dòng)兩條底線一起守、兩個(gè)成果一起收;必須深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”,在全力趕超中加快轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型升級(jí)中跨越發(fā)展;必須全面推進(jìn)改革開放,以改革促進(jìn)開放、以開放倒逼改革,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力;必須把改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)第一民生工程,不斷提高人民生活水平;必須堅(jiān)持依法行政從嚴(yán)治政,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì),嚴(yán)查腐敗案件,以務(wù)實(shí)舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),以實(shí)際成效贏得人民群眾的信賴。
各位代表!過去五年的成就來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全省各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民、各級(jí)干部表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐黔人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市,向關(guān)心貴州建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。主要是:經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,貧困人口多,城鄉(xiāng)差距大,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,脫貧攻堅(jiān)、同步小康任務(wù)艱巨;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)慢,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,體制機(jī)制不夠活,創(chuàng)新能力還不足,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;固定資產(chǎn)投資增幅回落,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,服務(wù)業(yè)整體水平較低,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)總量任務(wù)艱巨;社會(huì)治理能力還不強(qiáng),安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,部分市縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,社會(huì)矛盾日益復(fù)雜,防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧任務(wù)艱巨;少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在,一些政策措施不落實(shí),轉(zhuǎn)職能、提效能任務(wù)艱巨。我們要正視問題,直面挑戰(zhàn),采取有效措施,切實(shí)加以解決,決不辜負(fù)全省人民的厚望。
二、“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝時(shí)期。我們既要看到,貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變;更要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),中央提出“五大發(fā)展理念”,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,對(duì)我省做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出了新的更高要求。我們要緊緊抓住國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、深入推進(jìn)西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,堅(jiān)持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),堅(jiān)定戰(zhàn)略部署不動(dòng)搖,堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù)不懈怠,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新方式方法,以更快的節(jié)奏、更實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),譜寫五大發(fā)展理念貴州新篇章!
“十三五”時(shí)期政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央和省委的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào),深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣鄉(xiāng)全部摘帽,貧困村全部退出;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.5%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11.5%以上,進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10%左右和12%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)350萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到50%,新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重提高到20%、服務(wù)業(yè)比重提高到45.8%、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60%;平均受教育年限、平均預(yù)期壽命達(dá)到全面小康目標(biāo);森林覆蓋率達(dá)到60%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。經(jīng)過五年努力,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和民生改善新跨越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整新跨越、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新跨越、深化改革和擴(kuò)大開放新跨越、社會(huì)建設(shè)和法治保障新跨越。
今后五年,重點(diǎn)實(shí)施兩大戰(zhàn)略行動(dòng),構(gòu)建七大體系,實(shí)現(xiàn)七大突破。
——實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,抓住用好國(guó)家“補(bǔ)短板”的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”,舉全省之力,集全省之智,徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧問題,使貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,促進(jìn)自我發(fā)展能力顯著提升。通過大扶貧推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺(tái)階。提高貧困地區(qū)鐵路、高速公路覆蓋率,加快普通國(guó)省道、農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)以村為單位油路(水泥路)、110千伏以上線路和變電站、通信光纖和4g網(wǎng)絡(luò)、生活垃圾收集處理設(shè)施全覆蓋,全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。通過大扶貧推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。加快貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村村有特色主導(dǎo)產(chǎn)品、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)扶貧基地、縣縣有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。通過大扶貧推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)依托城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū),完成130萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷,吸納更多貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。通過大扶貧推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量躍上新臺(tái)階。貧困地區(qū)25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草,帶動(dòng)全省森林覆蓋率提高7個(gè)百分點(diǎn)。通過大扶貧推動(dòng)公共服務(wù)均等化躍上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)“兩線合一、減量提標(biāo)”。完成貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高醫(yī)療保障水平,讓農(nóng)民群眾不再因病致貧返貧。完成農(nóng)村幼兒園、寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全部免除(補(bǔ)助)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就讀高中、大學(xué)的學(xué)雜費(fèi),讓寒門學(xué)子求學(xué)無(wú)憂?!獙?shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),全力打贏搶先機(jī)突圍戰(zhàn)。堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)作為我省彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎,大力推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌建好用好“云上貴州”及其應(yīng)用平臺(tái),充分挖掘利用大數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值、管理價(jià)值、社會(huì)價(jià)值,搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展制高點(diǎn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型。以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和技術(shù),全力推動(dòng)高端企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)與我省產(chǎn)業(yè)企業(yè)有機(jī)嫁接,促進(jìn)信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)信息化改造,推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)換代。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,形成一批滿足大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的產(chǎn)品和系統(tǒng),培育一批大數(shù)據(jù)企業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭磕昃鲩L(zhǎng)20%以上、超過5000億元,成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)治理能力快速提升。完善電子政務(wù)云,實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”行動(dòng)計(jì)劃,建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)數(shù)據(jù)資源整合,推動(dòng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范水平,提高社會(huì)治理精準(zhǔn)性和有效性。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)公共服務(wù)水平全面提高。堅(jiān)持民生導(dǎo)向,在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)保障、教育文化、交通旅游、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用,拓展服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)差距,形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。
——大力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)重大突破。推動(dòng)“5個(gè)100工程”有機(jī)更新、完善功能,加快打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地主平臺(tái)。高端定位、優(yōu)先突破新興產(chǎn)業(yè)。加快建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大健康醫(yī)藥養(yǎng)生基地、無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,建設(shè)一批新型材料產(chǎn)業(yè)基地。改造提升、做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)煤炭、電力、化工、冶金等資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)航空航天、智能終端、高端數(shù)控機(jī)床、新能源汽車等裝備制造業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推進(jìn)酒、煙、茶、藥、食品等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。廣泛培育、快速提升服務(wù)業(yè)。以大交通帶動(dòng)大旅游、以大生態(tài)提升大旅游、以大數(shù)據(jù)助推大旅游,促進(jìn)文化與旅游深度融合,全力打造世界知名山地旅游目的地,讓多彩貴州風(fēng)行天下。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),高端引進(jìn)落地100戶以上500強(qiáng)企業(yè),對(duì)1000戶以上規(guī)模以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)施改造升級(jí),培育生成一大批小微企業(yè)、培育孵化一大批科技創(chuàng)新型企業(yè),讓“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能有序退出。到20xx年,新增2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè),新增5萬(wàn)戶以上企業(yè)市場(chǎng)主體,其中規(guī)模以上企業(yè)3000戶以上。
——大力構(gòu)建山地特色新型城鎮(zhèn)體系,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。統(tǒng)籌空間規(guī)模產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)、規(guī)劃建設(shè)管理三大環(huán)節(jié)、改革科技文化三大動(dòng)力、生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局、政府社會(huì)市民三大主體,全面提高城市工作水平。培育黔中城市群,支持貴陽(yáng)市建設(shè)創(chuàng)新型中心城市,支持貴安新區(qū)建設(shè)踐行五大發(fā)展理念先行示范區(qū),加快把花溪大學(xué)城建成現(xiàn)代化新興城市。做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市,提升區(qū)域次中心城市功能,建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。加強(qiáng)海綿城市、智慧城市建設(shè)。堅(jiān)持“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,創(chuàng)造更多無(wú)愧于歷史和時(shí)代的建筑精品。推進(jìn)戶籍人口城鎮(zhèn)化,促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),支持3個(gè)自治州等民族地區(qū)跨越發(fā)展,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。到20xx年,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市300萬(wàn)人以上,新增城鎮(zhèn)人口500萬(wàn)人以上,黔中城市群城鎮(zhèn)人口達(dá)到1000萬(wàn)人。
——大力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系,在推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化上實(shí)現(xiàn)重大突破。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,創(chuàng)建一批國(guó)家環(huán)保模范城市。實(shí)施退耕還林還草、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程,提高森林覆蓋率。強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水治理、垃圾無(wú)害化處理。加強(qiáng)大氣、土壤污染防治。加大農(nóng)村環(huán)境集中連片治理力度。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)和新能源汽車推廣計(jì)劃。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,落實(shí)能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。到20xx年,力爭(zhēng)25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草,主要河流水質(zhì)優(yōu)良率超過90%,縣級(jí)以上城市pm10和pm2.5濃度穩(wěn)定在二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
——大力構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)重大突破。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、二三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重,建設(shè)無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)提升行動(dòng)計(jì)劃,劃定永久基本農(nóng)田。培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科技和社會(huì)化服務(wù)體系。到20xx年,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平超過40%,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積超過60%,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%,農(nóng)村電子商務(wù)交易額超過300億元。
——大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,在增強(qiáng)發(fā)展支撐能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。建成貴陽(yáng)至昆明、重慶、成都等高速鐵路,鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4000公里以上,其中高速鐵路超過1500公里。公路里程達(dá)到20萬(wàn)公里,其中普通國(guó)省道超過2.6萬(wàn)公里、高速公路突破7000公里,建成“六橫七縱八聯(lián)線”高速公路網(wǎng)絡(luò)。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),形成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快形成“一樞紐十六支”機(jī)場(chǎng)布局和通江達(dá)海水運(yùn)出省大通道。建成一批多式零距離換乘交通樞紐。實(shí)現(xiàn)縣縣有中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,水利工程供水能力超過150億立方米,有效灌溉面積達(dá)到2600萬(wàn)畝,基本解決工程性缺水問題。構(gòu)建“出省寬、省內(nèi)聯(lián)、覆蓋廣、資費(fèi)低”的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),出省帶寬突破1萬(wàn)gbps。建成“三橫一中心”500千伏網(wǎng)架,力爭(zhēng)220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。建成西南地區(qū)成品油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,縣縣通天然氣管道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。
——大力構(gòu)建民生保障體系,在提高公共服務(wù)能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。優(yōu)先發(fā)展教育?;酒占?0xx年教育,實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),提高高校辦學(xué)質(zhì)量,積極發(fā)展特殊教育、民族教育和繼續(xù)教育。促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,健全就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。大力建設(shè)健康貴州。實(shí)施“百院大戰(zhàn)”等五大建設(shè)工程,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),大力發(fā)展智慧醫(yī)療,提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)行最嚴(yán)格的全過程食品安全監(jiān)管制度。建成100個(gè)生態(tài)體育公園。提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)全民參保計(jì)劃,實(shí)施社會(huì)保障兜底工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè),健全重特大疾病保障機(jī)制,完善醫(yī)療救助體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全公共法律服務(wù)體系。建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省。均衡配置公共文化資源,實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和檔案文獻(xiàn)保護(hù)利用,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)基地。
——大力構(gòu)建動(dòng)力支撐體系,在建設(shè)創(chuàng)新型省份上實(shí)現(xiàn)重大突破。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進(jìn)行政審批、商事制度、國(guó)有企業(yè)、資源配置、財(cái)稅金融等體制機(jī)制改革,完善落實(shí)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的政策措施。建立嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線制度,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,推動(dòng)水務(wù)一體化改革。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和扶貧開發(fā)體制機(jī)制改革。全面深化公立醫(yī)院綜合改革,堅(jiān)持公益屬性,破除逐利機(jī)制。加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。深化教科文體等社會(huì)事業(yè)和司法、社會(huì)治理體制改革。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深度融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶,加快“兩高”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。全面提升“1+7”開放創(chuàng)新平臺(tái),辦好用好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)—東盟教育交流周、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、茶博會(huì)、民博會(huì)、國(guó)際山地旅游大會(huì)、旅發(fā)大會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)。培育壯大開放經(jīng)營(yíng)主體,擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域,加快推進(jìn)與各省區(qū)市通關(guān)一體化。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。建好各類開發(fā)區(qū),增加創(chuàng)新資源供給。新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū),加強(qiáng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)建設(shè)。建成500米口徑大射電望遠(yuǎn)鏡。實(shí)施人才引領(lǐng)工程,推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)梯次培育計(jì)劃,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)施一批國(guó)家重大科技專項(xiàng)。提高全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。到20xx年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到50%,人才總量達(dá)到530萬(wàn)人。
20xx年貴州省政府工作報(bào)告全文20xx年貴州省政府工作報(bào)告全文各位代表!五年美好藍(lán)圖,我們已共同繪就;同步全面小康,是全省人民的共同夢(mèng)想。我們要滿懷激情、勇于擔(dān)當(dāng),協(xié)力攻堅(jiān)、善作善成,在我們黨實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大歷史時(shí)刻,努力建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、就業(yè)收入更加穩(wěn)定、民生保障更加牢靠、社會(huì)秩序更加和諧、人民生活更加幸福的新貴州!
三、20xx年的重點(diǎn)工作。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要按照中央和省委的要求,圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”,在擴(kuò)大投資消費(fèi)需求的同時(shí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計(jì)做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)“三塊長(zhǎng)板”,全力以赴補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)“三塊短板”,培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;減少農(nóng)村貧困人口100萬(wàn)人,8個(gè)貧困縣、120個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,20xx個(gè)貧困村退出;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.5%和11.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬(wàn)人;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國(guó)家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到44%,森林覆蓋率提高到52%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),確保脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。堅(jiān)決打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗。堅(jiān)持以自然村寨整體搬遷為重點(diǎn),堅(jiān)持貧困程度最深的村寨優(yōu)先搬遷,投資180億元,搬遷30萬(wàn)人,整體搬遷3200個(gè)貧困自然村寨。建好用好扶貧開發(fā)投融資平臺(tái),支持銀行成立扶貧營(yíng)業(yè)部,制定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷的實(shí)施辦法。統(tǒng)籌打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為10萬(wàn)就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等工程,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施退耕還林還草等生態(tài)工程,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)貧困縣轉(zhuǎn)移支付,讓一批貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),在貧困鄉(xiāng)村優(yōu)先實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,加快打通基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”。打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),新建、改擴(kuò)建200所貧困地區(qū)村級(jí)幼兒園、200所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校,落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策,把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。打好社會(huì)保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)最低生活保障與社會(huì)救助制度的銜接,兜住民生網(wǎng)底。強(qiáng)化各類扶貧資源整合。爭(zhēng)取國(guó)家扶貧資金支持,加大省財(cái)政扶貧資金投入。出臺(tái)扶貧資金和涉農(nóng)資金整合管理辦法。整合培訓(xùn)資源,對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行規(guī)范化技能培訓(xùn)30萬(wàn)人以上。實(shí)施文化傳承脫貧工程,培訓(xùn)多層次手工技藝傳承人1萬(wàn)名。用好定點(diǎn)幫扶、對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)幫扶力量,實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),開展萬(wàn)名專家服務(wù)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核問責(zé),建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),確保國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。辦好云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引智(北京)推介會(huì)和數(shù)博會(huì)、電子商務(wù)峰會(huì),引進(jìn)落地一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,培育50家“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入達(dá)到260億元,呼叫服務(wù)超過12萬(wàn)席,電子商務(wù)交易額達(dá)到1400億元,大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達(dá)到2500億元。加快打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。逐步把分散在各級(jí)政府各部門各單位的信息平臺(tái)整合接入電子政務(wù)云,推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織主動(dòng)開放數(shù)據(jù)并遷入“云上貴州”。積極申建公共大數(shù)據(jù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加快貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)建設(shè)。打造全省統(tǒng)一的應(yīng)急管理平臺(tái)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“寬帶貴州”建設(shè),實(shí)施光網(wǎng)工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資150億元以上,通信光纜達(dá)到77萬(wàn)公里,出省帶寬超過4000gbps。爭(zhēng)取建設(shè)貴陽(yáng)·貴安國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到40萬(wàn)臺(tái)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)政策法規(guī)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》,出臺(tái)政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法和信息數(shù)據(jù)采集應(yīng)用辦法。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。從三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)一建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目庫(kù),制定“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃及年度實(shí)施方案,確保引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)20家以上,完成技改投資680億元,新增1萬(wàn)戶以上企業(yè)市場(chǎng)主體,力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)600戶。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3800億元。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn),淘汰一批落后產(chǎn)能,清理處置一批“僵尸企業(yè)”。出臺(tái)進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的激勵(lì)政策,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅等政策,工業(yè)類財(cái)政專項(xiàng)資金主要采取基金投入使用方式,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資本和金融資本加大技改投入。深入實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程,制定降低企業(yè)成本實(shí)施方案,實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理。大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。下大力氣擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植和草地畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,下大力氣引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),下大力氣加強(qiáng)品種品質(zhì)品牌建設(shè),省級(jí)以上龍頭企業(yè)超過600家,“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積超過500萬(wàn)畝,省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到400個(gè)。加快西南糧食城等糧食物流園區(qū)建設(shè),完善糧食流通體系,保障糧食供給,糧食產(chǎn)量1100萬(wàn)噸以上。推廣“三變”改革經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)服務(wù),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代擔(dān)保體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,建成一批農(nóng)產(chǎn)品大型交易市場(chǎng)和冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)。依托綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高知名度和市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)貴農(nóng)網(wǎng)電商平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)村電商交易額增長(zhǎng)30%以上。大力發(fā)展以山地旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)。加快山地公園省建設(shè),制定實(shí)施山地旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘山地旅游業(yè)態(tài),大力引進(jìn)培育旅游文化龍頭企業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路建設(shè),加強(qiáng)旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷,旅游接待人次、旅游總收入分別增長(zhǎng)20%和22%。加快物流園區(qū)建設(shè),培育引進(jìn)一批現(xiàn)代物流企業(yè),打造西南重要物流樞紐。加快發(fā)展現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、商貿(mào)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和動(dòng)漫、家政、養(yǎng)老、康體、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。
(四)千方百計(jì)深挖內(nèi)需潛力,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。多措并舉擴(kuò)大有效投資。完成固定資產(chǎn)投資1.26萬(wàn)億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投資,完成交通投資1800億元、水利投資240億元、城建投資1600億元、電網(wǎng)投資94億元。建成滬昆客專貴陽(yáng)至昆明段,開工貴陽(yáng)至南寧客專、貴陽(yáng)至興義等鐵路;開工建設(shè)高速公路618公里,改造普通國(guó)省道828公里;新增高等級(jí)航道50公里以上;仁懷機(jī)場(chǎng)和興義機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程竣工。開工黃家灣等50個(gè)骨干水源工程,中型水庫(kù)建成投運(yùn)的縣達(dá)到63個(gè),新增解決249萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題,新增有效灌溉面積30萬(wàn)畝。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造,30個(gè)縣建成天然氣支線管網(wǎng)。加大產(chǎn)業(yè)投資,加強(qiáng)“5個(gè)100工程”內(nèi)容建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí),設(shè)立一批政府性產(chǎn)業(yè)投資基金,完成工業(yè)投資3000億元以上,房地產(chǎn)開發(fā)投資20xx億元左右。擴(kuò)大民生工程投資,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃完成投資300億元以上,保障性安居工程投資500億元以上,農(nóng)村危房改造投資66億元。創(chuàng)新拓寬投融資渠道,爭(zhēng)取中央新增各項(xiàng)補(bǔ)助150億元左右;爭(zhēng)取國(guó)家引導(dǎo)基金支持,實(shí)施一批ppp項(xiàng)目;鼓勵(lì)銀行設(shè)立縣級(jí)分支機(jī)構(gòu),村鎮(zhèn)銀行覆蓋76個(gè)縣;金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1.77萬(wàn)億元。進(jìn)一步提高直接融資比重。多策并施促進(jìn)居民消費(fèi)。重點(diǎn)擴(kuò)大旅游、住房、汽車、養(yǎng)老、用電等消費(fèi)。大力發(fā)展全域旅游,構(gòu)建“快旅慢游”體系,迎接大眾旅游時(shí)代的到來(lái)。打通保障性住房、易地扶貧搬遷安置住房、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶住房之間的政策性通道,有序化解房地產(chǎn)庫(kù)存。研究啟動(dòng)輕型貨車下鄉(xiāng)政策,落實(shí)小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)民間資本、外商投資進(jìn)入養(yǎng)老健康領(lǐng)域,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。完善居民階梯電價(jià)政策,刺激居民用電消費(fèi),帶動(dòng)煤炭電力行業(yè)發(fā)展。多方聚力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,加強(qiáng)分類指導(dǎo),精準(zhǔn)搞好服務(wù),支持城區(qū)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣率先發(fā)展,幫扶重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)貧困縣加快發(fā)展,帶動(dòng)發(fā)展?jié)摿h競(jìng)相發(fā)展。
(五)加快山地新型城鎮(zhèn)化建設(shè),確保城鎮(zhèn)化水平快速提升。堅(jiān)持以人為本、道法自然,山為景、橋隧連、組團(tuán)式,走具有貴州特色的山地新型城鎮(zhèn)化道路。推進(jìn)農(nóng)民工市民化。抓好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),制定實(shí)施非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案和住房制度改革方案,加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,建立健全“人地錢”三掛鉤機(jī)制。城鎮(zhèn)公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市60萬(wàn)人以上,新增城鎮(zhèn)人口70萬(wàn)人以上。加強(qiáng)城鎮(zhèn)地上地下硬件建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造工程,改造城中村、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)43萬(wàn)戶。實(shí)施城鎮(zhèn)便民設(shè)施專項(xiàng)提升行動(dòng)。新增城鎮(zhèn)綠地面積50平方公里。推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),新建城鎮(zhèn)地下給排水管網(wǎng)900公里、供氣管網(wǎng)200公里。加強(qiáng)城際鐵路、城市軌道交通建設(shè),推進(jìn)海綿城市建設(shè)。提高城鎮(zhèn)管理水平。改革城市管理體制,推進(jìn)城市綜合執(zhí)法。加快建設(shè)智慧城市。加大城市交通擁堵治理力度,完善城市應(yīng)急體系。
(六)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和改革開放,確保發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)釋放。堅(jiān)持以創(chuàng)新激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心和院士工作站,打造一批“雙創(chuàng)”示范基地和創(chuàng)客空間,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和科技種子企業(yè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),加快中國(guó)貴陽(yáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。完善落實(shí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠激勵(lì)政策,激發(fā)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新潛力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2900億元。堅(jiān)持以改革激活內(nèi)生源動(dòng)力。全面推行清單管理制度,推進(jìn)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,開展省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理等改革試點(diǎn)。深化商事制度改革,出臺(tái)深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施意見,推進(jìn)供銷合作社綜合改革。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域,全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。開展電力體制改革綜合試點(diǎn),出臺(tái)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置交易規(guī)則。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施方案,劃定耕地保護(hù)紅線,實(shí)行全民所有自然資源資產(chǎn)有償出讓制度,爭(zhēng)取國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn),開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地交易、土地增減掛鉤改革,制定“多規(guī)融合”管理實(shí)施辦法,把計(jì)劃生育等政策與戶口登記脫鉤,解決無(wú)戶口人員登記戶口問題。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物采購(gòu)方式改革,實(shí)施全面兩孩政策,改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,深化教育領(lǐng)域綜合改革。堅(jiān)持以開放引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力。爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)“1+7”開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè),新增一批外貿(mào)基地和保稅物流中心,積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。力爭(zhēng)與泛珠三角各省區(qū)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。實(shí)施融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶方案,加快粵桂黔、黔湘滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。辦好用好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)—東盟教育交流周、酒博會(huì)、國(guó)際山地旅游大會(huì)等開放活動(dòng),精準(zhǔn)招引落地一批大企業(yè)、好項(xiàng)目,滿腔熱情為落地企業(yè)搞好服務(wù)。引進(jìn)省外到位資金8000億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。深入實(shí)施綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,完成退耕還林130萬(wàn)畝、荒山造林398萬(wàn)畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失20xx平方公里。加大環(huán)境污染治理力度。深入實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和大氣、水污染治理行動(dòng)計(jì)劃,建成18個(gè)示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,加強(qiáng)重金屬和農(nóng)業(yè)面源污染治理,開工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置項(xiàng)目??h級(jí)以上城市污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%和84%。實(shí)施草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理規(guī)劃。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)。用好“兩把利劍”,強(qiáng)化“兩個(gè)問責(zé)”,做到鐵腕治污、不欠新賬。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,深入實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。開展傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保、園區(qū)循環(huán)化改造工程。創(chuàng)建赤水河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
(八)全力保障改善民生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持在發(fā)展中持續(xù)改善民生,讓人民群眾不斷過上好日子。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程,支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助就業(yè)困難群體和特殊群體就業(yè)。把教育擺在更加突出位置。新建、改擴(kuò)建30所城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校,新增13個(gè)縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡、26個(gè)縣基本普及20xx年教育。加快推進(jìn)高校建設(shè)。完善提升清鎮(zhèn)職教城。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋。加快實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生五大建設(shè)工程,積極推進(jìn)分級(jí)診療和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)重大疾病和地方病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥,推動(dòng)苗藥進(jìn)藥典。筑牢社會(huì)保障網(wǎng)底。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,降低工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛救助保障政策,讓困難群眾求助有門、受助及時(shí)、急難有救??椑喂舶踩W(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力建設(shè),完善食品藥品安全治理體系,實(shí)施社會(huì)治安防控體系建設(shè)工程,做好信訪維穩(wěn)工作,嚴(yán)防各類重特大事故事件發(fā)生,堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德底線的事情發(fā)生。加快發(fā)展文化體育事業(yè)。推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。打造提升多彩貴州文化品牌。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。建成一批生態(tài)體育公園。大力發(fā)展民族等各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),深入實(shí)施人口較少民族建制村率先全面小康行動(dòng)計(jì)劃。重視國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)建設(shè)和法院、檢察院工作。加強(qiáng)國(guó)家安全、司法行政和宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、方志、參事等工作。
圍繞實(shí)施“1+7”民生工程,辦好“十件民生實(shí)事”。(1)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧,對(duì)16.65萬(wàn)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)免除(補(bǔ)助)學(xué)雜費(fèi)。(2)扶持微型企業(yè)2萬(wàn)戶,帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人。公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬(wàn)人。(3)建設(shè)300個(gè)農(nóng)村幼兒園、300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校和1000個(gè)農(nóng)村留守兒童之家。(4)對(duì)所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(5)農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高18%和10%。提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(6)實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程48.65萬(wàn)套、建成22.21萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房30萬(wàn)戶。(7)新建、改建農(nóng)村公路2萬(wàn)公里,其中通組路和串戶路6500公里。新建公共停車位1.6萬(wàn)個(gè)。(8)縣級(jí)以上城市建成區(qū)、高速公路、高速鐵路沿線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)有效信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,多彩貴州“廣電云”實(shí)現(xiàn)村村通。(9)完成100個(gè)傳統(tǒng)村落消防安全改造。(10)建設(shè)500個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn),新建12個(gè)縣級(jí)老年體育活動(dòng)中心,新建和改造320個(gè)全民健身路徑工程、500個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程。
各位代表!財(cái)政是政府治理的基礎(chǔ)和重要支柱,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。我們將更加注重管好用好財(cái)政資金。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法,硬化預(yù)算約束,集中力量辦市場(chǎng)辦不了的事,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。完善預(yù)算績(jī)效管理和省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付正向激勵(lì)機(jī)制,盤活財(cái)政存量資金,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將無(wú)效低效的支出調(diào)整下來(lái),將重復(fù)錯(cuò)位的支出整合修正過來(lái)。既要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,又要支持各地加快發(fā)展。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,不收過頭稅,控制非稅收入不合理增長(zhǎng),提高稅收收入、可用財(cái)力占財(cái)政收入的比重。將清理保留的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)變?yōu)榛?,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大稅源。更加注重發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)的作用。完善地方金融體系,深入實(shí)施“引金入黔”工程,優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)融資規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動(dòng)金融創(chuàng)新,加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、新興產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域和企業(yè)技改、兼并重組的支持,保障重點(diǎn)企業(yè)合理融資需求,小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
各位代表!打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,不斷增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力。
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治政,清正廉潔。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致,與省委保持高度一致。自覺向中央和省委看齊,向黨的理論路線方針政策和省委各項(xiàng)決策部署看齊,堅(jiān)決維護(hù)中央和省委權(quán)威。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,深化拓展民生監(jiān)督工作,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
(二)堅(jiān)持依法行政,接受監(jiān)督。把政府工作全面納入法治軌道,政府公職人員都要自覺尊法學(xué)法守法用法,厲行法治、依法辦事;所有行政行為都要于法有據(jù),任何部門都不得法外設(shè)權(quán)。建立政府決策執(zhí)行糾偏機(jī)制,健全重大決策責(zé)任終身追究及倒查機(jī)制。自覺接受省人大的法律和工作監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見建議,充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。政府所有工作都要全面接受人民監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民意愿。
(三)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范運(yùn)行。以行政權(quán)力瘦身為市場(chǎng)主體強(qiáng)身,清理取消一批行政審批事項(xiàng),大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單。全力打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,建立扶貧資金使用、財(cái)政收支、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力集中部門和重點(diǎn)崗位全流程規(guī)范管理,讓權(quán)力運(yùn)行處處留痕,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,真正做到“人在干、云在算、天在看”。
(四)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),便民利民。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳,將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,推行一站式辦理、上門辦理、自助辦理、同城通辦、網(wǎng)上辦理等服務(wù),堅(jiān)決砍掉各類無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù)。實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務(wù)“一張網(wǎng)”,構(gòu)建全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)體系,打通群眾辦事“最后一公里”,讓“信息多跑路”、“群眾少跑腿”,變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”。
(五)堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí)。把脫貧攻堅(jiān)、同步小康使命扛在肩上,把為人民謀福祉作為最大責(zé)任,把群眾冷暖憂樂放在心頭,多做雪中送炭的工作,多辦扶危濟(jì)困的實(shí)事,多謀精準(zhǔn)脫貧的良策,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。高度重視政府特別是基層政府能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)運(yùn)用,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、決策執(zhí)行能力,以“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風(fēng)狠抓各項(xiàng)部署落細(xì)落小、落地落實(shí)。加大督查督辦力度,增加暗訪暗查頻次,強(qiáng)化正向激勵(lì),嚴(yán)肅行政問責(zé),讓“實(shí)干家”有為有位,讓“太平官”無(wú)處可混。
各位代表!決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響,決勝同步小康的大幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,苦干實(shí)干,為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利、創(chuàng)造更加幸福美好未來(lái)而努力奮斗!
——20xx年1月26日在貴州省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。
省長(zhǎng)陳敏爾。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年政府工作回顧。
過去一年,在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、省委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,牢牢抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)工作取得重大突破,呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全國(guó)前列,地區(qū)生產(chǎn)總值9251億元、人均4295美元,財(cái)政總收入2132億元,一般公共預(yù)算支出3542億元,均提前一年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃翻番目標(biāo)。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到76.4%。全面深化改革實(shí)現(xiàn)新開局。完成99項(xiàng)重大改革任務(wù),實(shí)施9個(gè)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。簡(jiǎn)政放權(quán)和商事制度等改革效果明顯,省級(jí)行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)分別比20xx年減少69%和91%,市場(chǎng)主體、注冊(cè)資本分別比上年增長(zhǎng)22%和41%。開放型經(jīng)濟(jì)站在新起點(diǎn)。我省進(jìn)入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化,與粵桂共建貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶。貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行,貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),20余家500強(qiáng)企業(yè)新落戶貴州。貴陽(yáng)、遵義、安順和貴安新區(qū)實(shí)現(xiàn)通信同城化。生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段。獲批建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū),成功舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇和首次全省生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)。赤水河、烏江流域12項(xiàng)生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性突破,森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”、環(huán)?!傲鶄€(gè)一律”舉措作用明顯。新興產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐。與時(shí)俱進(jìn)提出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”,大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起,新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。電子信息、醫(yī)藥、建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)62%、15%和20.2%,旅游總收入增長(zhǎng)22.2%。交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。貴廣客專通車,貴州進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,通高速公路縣增至79個(gè)。通航機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)9個(gè)市州全覆蓋。民航進(jìn)出港旅客突破1400萬(wàn)人次,增速排全國(guó)第1位?!叭r(nóng)”面貌發(fā)生新變化。農(nóng)業(yè)增加值增速排全國(guó)第1位,糧食總產(chǎn)量創(chuàng)近五年新高,糧經(jīng)作物面積比達(dá)41∶59。減少貧困人口170萬(wàn)人,農(nóng)民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效明顯,農(nóng)村面貌日益改觀。所有這些,極大地提振了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,匯聚了我省加快發(fā)展的正能量,傳遞了貴州蹄疾步穩(wěn)的好聲音。
一年來(lái),我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)狠抓運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)服務(wù),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程,有效開展“雙服務(wù)”大行動(dòng),出臺(tái)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標(biāo)持續(xù)向好,地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,增長(zhǎng)10.8%,增速連續(xù)四年居全國(guó)前列。力促一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三次產(chǎn)業(yè)全面提升,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%。力推投資、消費(fèi)、出口三大需求協(xié)同拉動(dòng),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.6%,增速排全國(guó)第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30.5%。力抓能源資源、資金、勞動(dòng)力三種要素有效保障,原煤產(chǎn)量1.85億噸,發(fā)電量1677億千瓦時(shí)。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別超過1.5萬(wàn)億元和1.2萬(wàn)億元,直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力77萬(wàn)人,返鄉(xiāng)就業(yè)62萬(wàn)人。力保財(cái)政、企業(yè)、居民三個(gè)收入同步增長(zhǎng),一般公共預(yù)算收入1366億元、增長(zhǎng)13.3%,爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)10.2%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22548元和6671元,增長(zhǎng)9.6%和13.1%,增速排全國(guó)第4位和第1位。
(二)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機(jī)構(gòu)改革,向貴安新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)下放行政管理權(quán)限138項(xiàng)。減少行政事業(yè)性收費(fèi)16項(xiàng),按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育“9+3”計(jì)劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運(yùn)。煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革啟動(dòng)實(shí)施。煤礦數(shù)量從上年1704處整合到808處。實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革不斷深入。注冊(cè)資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,先照后證全面推行。啟動(dòng)實(shí)施省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動(dòng)計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改革。出臺(tái)鼓勵(lì)民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域清單。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制改革步伐加快。安順、都勻列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市。11個(gè)縣進(jìn)行多規(guī)融合試點(diǎn)。開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)合作社超過2.4萬(wàn)戶。生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革先行先試。在全國(guó)率先開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)達(dá)到15個(gè)。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)機(jī)制,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法機(jī)構(gòu)。扶貧開發(fā)機(jī)制改革精準(zhǔn)推進(jìn)。取消10個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣gdp考核。實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,積極推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”。財(cái)稅金融改革穩(wěn)步實(shí)施。建立政府性債務(wù)分類管理制度。財(cái)政省直管縣達(dá)到52個(gè),稅制改革營(yíng)改增范圍擴(kuò)大。成立3家金融資產(chǎn)交易中心。教育領(lǐng)域綜合改革扎實(shí)開展。推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。組建7個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置和科研管理自主權(quán)。開放型經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化。制定內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見,啟動(dòng)外資外貿(mào)、開發(fā)區(qū)等體制機(jī)制改革。建立進(jìn)出口信用擔(dān)保機(jī)制。社會(huì)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算全覆蓋??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣覆蓋率達(dá)到50%。單獨(dú)兩孩政策全面施行。司法體制改革試點(diǎn)方案獲批實(shí)施。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完成信訪工作訴訪分離改革。
(三)狠抓開放帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)動(dòng)力活力。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)與瑞士、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)交流合作。成功舉辦生態(tài)文明論壇、酒博會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周和大數(shù)據(jù)招商等重大活動(dòng)。雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),貴州電子口岸、遵義航空口岸開通運(yùn)行,國(guó)家進(jìn)口植物種苗指定入境口岸獲批建設(shè)。引進(jìn)省外到位資金6200多億元。全力推進(jìn)科技創(chuàng)新。被國(guó)家列為農(nóng)村信息化建設(shè)示范省,國(guó)家苗藥工程技術(shù)研究中心獲批籌建。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2200多億元,科技貢獻(xiàn)率超過44%,全省人才總量達(dá)到320萬(wàn)人。
(四)狠抓新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),推進(jìn)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”。出臺(tái)大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持建筑業(yè)、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策措施。貴陽(yáng)·貴安國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)獲批創(chuàng)建,“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)上線運(yùn)行,三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目基本建成。鞏固提升“四個(gè)一體化”。制定實(shí)施“一企一策”
完成項(xiàng)目投資370億元13戶企業(yè)開展電力直接交易。做特做優(yōu)“五張名片”。促進(jìn)酒煙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃“五張名片”工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇九
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”時(shí)期工作回顧。
“十二五”是我省發(fā)展極不平凡的五年。在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們?nèi)尕瀼叵盗兄匾v話精神特別是對(duì)貴州工作的重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,緊緊抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,改革發(fā)展的勢(shì)頭持續(xù)向好、開放創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)持續(xù)向好、和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)向好、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍持續(xù)向好,圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。
過去五年,是我省綜合實(shí)力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施變化最大、發(fā)展動(dòng)力活力最足、生態(tài)建設(shè)成效最好、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年居全國(guó)前3位,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻了一番以上,經(jīng)濟(jì)總量和人均生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的歷史性突破,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路,進(jìn)入高鐵時(shí)代,開啟大數(shù)據(jù)時(shí)代,正在走向生態(tài)文明新時(shí)代。20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元、達(dá)到1.05萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)12.5%。固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.07萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)29.5%。金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額分別達(dá)到1.9萬(wàn)億元和1.5萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)21.4%和21.2%。市場(chǎng)主體注冊(cè)資本達(dá)到2.59萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)41.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3283億元,年均增長(zhǎng)17.2%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到1503.4億元,年均增長(zhǎng)23%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到24580元和7387元,年均增長(zhǎng)11.8%和14.4%。城鎮(zhèn)化率提高到42%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到50%,森林覆蓋率超過50%。五年減少貧困人口656萬(wàn)人,全面建成小康社會(huì)指數(shù)提高到82%左右。
過去五年,我們迎難而上,克難奮進(jìn),重點(diǎn)抓了以下工作:。
(一)搶抓機(jī)遇主動(dòng)作為,中央對(duì)我省支持力度空前加大。國(guó)家出臺(tái)國(guó)發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件,批準(zhǔn)設(shè)立貴安新區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),將生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議上升為國(guó)家級(jí)國(guó)際性論壇。批準(zhǔn)實(shí)施水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,把我省納入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶。將貴州作為全國(guó)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)中直機(jī)關(guān)、東部城市對(duì)我省定點(diǎn)幫扶和對(duì)口幫扶全覆蓋。累計(jì)安排我省轉(zhuǎn)移支付9540多億元。
(二)強(qiáng)力破解瓶頸制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。鐵路里程達(dá)到3037公里,其中高速鐵路701公里;公路里程達(dá)到18.4萬(wàn)公里,其中高速公路5128公里,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。通航機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)市州全覆蓋,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1563萬(wàn)人次。高等級(jí)航道達(dá)到690公里,烏江基本實(shí)現(xiàn)通航。開工建設(shè)夾巖等一批大中型水利工程,建成黔中水利樞紐一期和滋黔一期工程,供水能力達(dá)到110億立方米,解決1300萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題。通信光纜60萬(wàn)公里,出省帶寬3000gbps,100%的建制村通寬帶。電力裝機(jī)容量5065萬(wàn)千瓦,建成500千伏“日”字形環(huán)網(wǎng)及中緬、中貴天然氣管道和貴渝成品油管道。
(三)堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重,精準(zhǔn)扶貧取得重大成效。聚焦“兩有戶、兩因戶、兩無(wú)戶、兩缺戶”,堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六個(gè)到村到戶”、“四到縣”,制定實(shí)施“33668”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)意見和“1+10”等政策文件,實(shí)施“兩線合一、減量提標(biāo)”和精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。取消重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)10個(gè)貧困縣gdp考核。投入財(cái)政扶貧資金305億元。易地扶貧搬遷66萬(wàn)人。35個(gè)貧困縣、744個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,貧困發(fā)生率下降到14.3%。
(四)狠抓重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐?!?個(gè)100工程”完成投資1.4萬(wàn)億元。實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程,新增規(guī)模以上企業(yè)1889戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.3%,形成6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)?!拔宕笮屡d產(chǎn)業(yè)”發(fā)展迅猛,大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)37.7%,電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)64%;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)14.2%,建筑建材業(yè)年均增長(zhǎng)21.6%;現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,糧經(jīng)作物面積比調(diào)整為40∶60;旅游總收入年均增長(zhǎng)27%,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.5%。裝備制造業(yè)年均增長(zhǎng)25.5%。特色輕工業(yè)年均增長(zhǎng)15.6%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)23.7%。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化,新增城鎮(zhèn)人口306.5萬(wàn)人、建成區(qū)面積461平方公里?!八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃完成投資1100億元,“三農(nóng)”面貌發(fā)生巨大變化。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展步伐加快??h域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)1.5倍。3個(gè)自治州、11個(gè)自治縣生產(chǎn)總值占全省比重提高到23.7%和8.2%。
(六)全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到鞏固加強(qiáng)。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)和綠色貴州建設(shè),發(fā)揮生態(tài)環(huán)?!皟砂牙麆Α?、“兩個(gè)問責(zé)”作用,發(fā)出“多彩貴州拒絕污染”強(qiáng)音。完成營(yíng)造林2161萬(wàn)畝,治理石漠化8270平方公里、水土流失1.1萬(wàn)平方公里。淘汰落后產(chǎn)能3080萬(wàn)噸,單位生產(chǎn)總值能耗下降19%,市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率高于90%??h級(jí)以上城市污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到89.3%和82.7%。草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)。八大河流實(shí)行“河長(zhǎng)制”。赤水河、烏江、清水江流域生態(tài)文明制度改革取得實(shí)質(zhì)性突破。
(七)全力推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)疊加釋放。全面深化改革。完成改革任務(wù)385項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)175個(gè)。全部取消非行政許可審批事項(xiàng),省級(jí)行政許可事項(xiàng)減少到321項(xiàng),省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少到7項(xiàng)。全面推行礦業(yè)權(quán)招拍掛制度,實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和商事制度改革,新增市場(chǎng)主體113.7萬(wàn)戶。推進(jìn)戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革,畢節(jié)、銅仁撤地設(shè)市。財(cái)稅金融、社會(huì)事業(yè)、司法行政等領(lǐng)域改革不斷深化。全方位擴(kuò)大開放?!?+7”開放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),貴安新區(qū)高端化綠色化集約化強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。黔深歐國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列和黔渝新歐貨運(yùn)班列開通運(yùn)營(yíng)。與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。成功舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)—東盟教育交流周、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、茶博會(huì)、民博會(huì)、國(guó)際山地旅游大會(huì)、旅發(fā)大會(huì)等重大開放活動(dòng)。招引落地500強(qiáng)企業(yè)134家,引進(jìn)省外到位資金2.5萬(wàn)億元,實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)49.3%,進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)31.3%。全力推進(jìn)科技創(chuàng)新。新建5家國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和59個(gè)院士工作站,建成貴州科學(xué)城。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2500億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到45%,人才總量超過360萬(wàn)人。
(八)千方百計(jì)保障改善民生,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民生實(shí)事完成投資2897.7億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬(wàn)人,“3個(gè)15萬(wàn)元”政策帶動(dòng)就業(yè)45.2萬(wàn)人。完成教育“9+3”計(jì)劃,啟動(dòng)基本普及教育,19個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,中職“百校大戰(zhàn)”基本完成,花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城和貴州大學(xué)新校區(qū)一、二期工程基本建成,走出窮省辦大教育的圖強(qiáng)之路。新增三甲醫(yī)院22所,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,基層群眾就醫(yī)條件不斷改善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,海龍屯土司遺址列入世界文化遺產(chǎn)目錄,建成省博物館新館和貴陽(yáng)孔學(xué)堂,實(shí)現(xiàn)縣城數(shù)字影院全覆蓋。全民健身和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,恢復(fù)舉辦省運(yùn)會(huì)。城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平不斷提高。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童和留守老人精準(zhǔn)關(guān)愛救助保障。實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程154萬(wàn)套(戶),改造農(nóng)村危房192萬(wàn)戶。完成受地質(zhì)災(zāi)害威脅的238所學(xué)校治理。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)年均下降13.2%和14.7%,刑事案件年均下降3.3%,人民群眾安全感持續(xù)提升。信訪維穩(wěn)工作不斷加強(qiáng)。國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。
(九)大力加強(qiáng)法治政府建設(shè),執(zhí)行力公信力不斷提高。提請(qǐng)省人大會(huì)審議地方性法規(guī)草案48件,制定省政府規(guī)章28件。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。公布省市縣三級(jí)政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單。從20xx年起壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃。省級(jí)部門行政審批事項(xiàng)全部集中在省政務(wù)服務(wù)中心辦理,公共資源交易項(xiàng)目全部集中在公共平臺(tái)交易。辦好省長(zhǎng)—群眾直通交流臺(tái),設(shè)立省政府開放日,政府透明度位居全國(guó)前列。全面推進(jìn)民生監(jiān)督工作,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,勤政廉政建設(shè)取得新成效。
20xx年,是我省發(fā)展具有特殊意義的一年。親臨我省視察指導(dǎo),要求我們守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。在我省視察指導(dǎo)時(shí),要求我們鼓起勁來(lái)在趕超中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,彎下腰來(lái)堅(jiān)決拔掉窮根,攜起手來(lái)唱響民族團(tuán)結(jié)的絢歌。按照、的重要指示,全省上下以“守底線、走新路、奔小康”為總要求,堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新,堅(jiān)持彎道取直、后發(fā)趕超,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)前列,多項(xiàng)工作取得重大突破,實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.8%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15.6%,一般公共預(yù)算收入、支出增長(zhǎng)10%和10.9%。
過去一年,我們狠抓脫貧攻堅(jiān)和民生保障,啟動(dòng)實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程,組建貴州扶貧開發(fā)投融資平臺(tái),設(shè)立省政府“扶貧專線”,建成“扶貧云”。減少貧困人口130萬(wàn)人,易地扶貧搬遷20萬(wàn)人?!笆裆鷮?shí)事”完成投資963億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%和10.7%。我們強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度和要素供給,出臺(tái)穩(wěn)工業(yè)23條、擴(kuò)投資23條、促消費(fèi)29條等具體政策措施,新增建設(shè)用地20.9萬(wàn)畝,減少企業(yè)用電成本11億元,爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)助2346億元,金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額2683.4億元,發(fā)行政府債券2350億元。我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)和大健康、山地農(nóng)業(yè)和山地旅游、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),新增規(guī)模以上企業(yè)432戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。我們?nèi)ν七M(jìn)改革開放和科技創(chuàng)新,完成95項(xiàng)改革任務(wù),平均每天新增市場(chǎng)主體900多戶。25家500強(qiáng)企業(yè)新落戶貴州,引進(jìn)省外到位資金7213億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)22.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13%。我們著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求,集中開工重大項(xiàng)目1518個(gè)、建成263個(gè),實(shí)施ppp項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)資本投資431億元。實(shí)施信息、住房等消費(fèi)工程,農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)超過1000家,商品房銷售面積增長(zhǎng)12%,快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)50.7%。我們切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),完成營(yíng)造林420萬(wàn)畝,治理石漠化1083平方公里、水土流失2300平方公里,森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。集中整治赤水河、烏江、清水江等流域污染,建成30個(gè)示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。我們大力提高社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理水平,義務(wù)教育鞏固率和高中階段、高等教育毛入學(xué)率不斷提升,啟動(dòng)實(shí)施健康貴州和多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省建設(shè)工程,加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè),社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各位代表!五年來(lái)取得的歷史性成就,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐充分證明,省委、省政府堅(jiān)定不移高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟,堅(jiān)定不移構(gòu)筑“精神高地”、沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”,是完全正確、十分有效的。五年來(lái)的歷史性變化告訴我們,貴州是一片充滿希望和活力的熱土,貴州的干部群眾想干事、能干事、干得成事,只要我們堅(jiān)持艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、不懈奮斗,完全可以改變貧困落后面貌,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,創(chuàng)造美好未來(lái)。五年來(lái)的發(fā)展啟示我們,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè),必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,做到既要綠水青山也要金山銀山、綠水青山就是金山銀山,推動(dòng)兩條底線一起守、兩個(gè)成果一起收;必須深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”,在全力趕超中加快轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型升級(jí)中跨越發(fā)展;必須全面推進(jìn)改革開放,以改革促進(jìn)開放、以開放倒逼改革,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力;必須把改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)第一民生工程,不斷提高人民生活水平;必須堅(jiān)持依法行政從嚴(yán)治政,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì),嚴(yán)查腐敗案件,以務(wù)實(shí)舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),以實(shí)際成效贏得人民群眾的信賴。
各位代表!過去五年的成就來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全省各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民、各級(jí)干部表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐黔人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市,向關(guān)心貴州建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。主要是:經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,貧困人口多,城鄉(xiāng)差距大,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,脫貧攻堅(jiān)、同步小康任務(wù)艱巨;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)慢,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,體制機(jī)制不夠活,創(chuàng)新能力還不足,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;固定資產(chǎn)投資增幅回落,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,服務(wù)業(yè)整體水平較低,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)總量任務(wù)艱巨;社會(huì)治理能力還不強(qiáng),安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,部分市縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,社會(huì)矛盾日益復(fù)雜,防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧任務(wù)艱巨;少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在,一些政策措施不落實(shí),轉(zhuǎn)職能、提效能任務(wù)艱巨。我們要正視問題,直面挑戰(zhàn),采取有效措施,切實(shí)加以解決,決不辜負(fù)全省人民的厚望。
二、“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝時(shí)期。我們既要看到,貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變;更要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),中央提出“五大發(fā)展理念”,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,對(duì)我省做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出了新的更高要求。我們要緊緊抓住國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、深入推進(jìn)西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,堅(jiān)持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),堅(jiān)定戰(zhàn)略部署不動(dòng)搖,堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù)不懈怠,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新方式方法,以更快的節(jié)奏、更實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),譜寫五大發(fā)展理念貴州新篇章!
“十三五”時(shí)期政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央和省委的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào),深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣鄉(xiāng)全部摘帽,貧困村全部退出;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.5%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11.5%以上,進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10%左右和12%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)350萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到50%,新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重提高到20%、服務(wù)業(yè)比重提高到45.8%、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60%;平均受教育年限、平均預(yù)期壽命達(dá)到全面小康目標(biāo);森林覆蓋率達(dá)到60%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。經(jīng)過五年努力,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和民生改善新跨越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整新跨越、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新跨越、深化改革和擴(kuò)大開放新跨越、社會(huì)建設(shè)和法治保障新跨越。
今后五年,重點(diǎn)實(shí)施兩大戰(zhàn)略行動(dòng),構(gòu)建七大體系,實(shí)現(xiàn)七大突破。
——實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,抓住用好國(guó)家“補(bǔ)短板”的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”,舉全省之力,集全省之智,徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧問題,使貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,促進(jìn)自我發(fā)展能力顯著提升。通過大扶貧推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺(tái)階。提高貧困地區(qū)鐵路、高速公路覆蓋率,加快普通國(guó)省道、農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)以村為單位油路(水泥路)、110千伏以上線路和變電站、通信光纖和4g網(wǎng)絡(luò)、生活垃圾收集處理設(shè)施全覆蓋,全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。通過大扶貧推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。加快貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村村有特色主導(dǎo)產(chǎn)品、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)扶貧基地、縣縣有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。通過大扶貧推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)依托城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū),完成130萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷,吸納更多貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。通過大扶貧推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量躍上新臺(tái)階。貧困地區(qū)25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草,帶動(dòng)全省森林覆蓋率提高7個(gè)百分點(diǎn)。通過大扶貧推動(dòng)公共服務(wù)均等化躍上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)“兩線合一、減量提標(biāo)”。完成貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高醫(yī)療保障水平,讓農(nóng)民群眾不再因病致貧返貧。完成農(nóng)村幼兒園、寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全部免除(補(bǔ)助)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就讀高中、大學(xué)的學(xué)雜費(fèi),讓寒門學(xué)子求學(xué)無(wú)憂?!獙?shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),全力打贏搶先機(jī)突圍戰(zhàn)。堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)作為我省彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎,大力推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌建好用好“云上貴州”及其應(yīng)用平臺(tái),充分挖掘利用大數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值、管理價(jià)值、社會(huì)價(jià)值,搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展制高點(diǎn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型。以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和技術(shù),全力推動(dòng)高端企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)與我省產(chǎn)業(yè)企業(yè)有機(jī)嫁接,促進(jìn)信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)信息化改造,推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)換代。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,形成一批滿足大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的產(chǎn)品和系統(tǒng),培育一批大數(shù)據(jù)企業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭磕昃鲩L(zhǎng)20%以上、超過5000億元,成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)治理能力快速提升。完善電子政務(wù)云,實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”行動(dòng)計(jì)劃,建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)數(shù)據(jù)資源整合,推動(dòng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范水平,提高社會(huì)治理精準(zhǔn)性和有效性。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)公共服務(wù)水平全面提高。堅(jiān)持民生導(dǎo)向,在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)保障、教育文化、交通旅游、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用,拓展服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)差距,形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。
——大力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)重大突破。推動(dòng)“5個(gè)100工程”有機(jī)更新、完善功能,加快打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地主平臺(tái)。高端定位、優(yōu)先突破新興產(chǎn)業(yè)。加快建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大健康醫(yī)藥養(yǎng)生基地、無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,建設(shè)一批新型材料產(chǎn)業(yè)基地。改造提升、做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)煤炭、電力、化工、冶金等資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)航空航天、智能終端、高端數(shù)控機(jī)床、新能源汽車等裝備制造業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推進(jìn)酒、煙、茶、藥、食品等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。廣泛培育、快速提升服務(wù)業(yè)。以大交通帶動(dòng)大旅游、以大生態(tài)提升大旅游、以大數(shù)據(jù)助推大旅游,促進(jìn)文化與旅游深度融合,全力打造世界知名山地旅游目的地,讓多彩貴州風(fēng)行天下。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),高端引進(jìn)落地100戶以上500強(qiáng)企業(yè),對(duì)1000戶以上規(guī)模以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)施改造升級(jí),培育生成一大批小微企業(yè)、培育孵化一大批科技創(chuàng)新型企業(yè),讓“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能有序退出。到,新增2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè),新增5萬(wàn)戶以上企業(yè)市場(chǎng)主體,其中規(guī)模以上企業(yè)3000戶以上。
——大力構(gòu)建山地特色新型城鎮(zhèn)體系,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。統(tǒng)籌空間規(guī)模產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)、規(guī)劃建設(shè)管理三大環(huán)節(jié)、改革科技文化三大動(dòng)力、生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局、政府社會(huì)市民三大主體,全面提高城市工作水平。培育黔中城市群,支持貴陽(yáng)市建設(shè)創(chuàng)新型中心城市,支持貴安新區(qū)建設(shè)踐行五大發(fā)展理念先行示范區(qū),加快把花溪大學(xué)城建成現(xiàn)代化新興城市。做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市,提升區(qū)域次中心城市功能,建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。加強(qiáng)海綿城市、智慧城市建設(shè)。堅(jiān)持“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,創(chuàng)造更多無(wú)愧于歷史和時(shí)代的建筑精品。推進(jìn)戶籍人口城鎮(zhèn)化,促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),支持3個(gè)自治州等民族地區(qū)跨越發(fā)展,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。到20,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市300萬(wàn)人以上,新增城鎮(zhèn)人口500萬(wàn)人以上,黔中城市群城鎮(zhèn)人口達(dá)到1000萬(wàn)人。
——大力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系,在推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化上實(shí)現(xiàn)重大突破。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,創(chuàng)建一批國(guó)家環(huán)保模范城市。實(shí)施退耕還林還草、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程,提高森林覆蓋率。強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水治理、垃圾無(wú)害化處理。加強(qiáng)大氣、土壤污染防治。加大農(nóng)村環(huán)境集中連片治理力度。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)和新能源汽車推廣計(jì)劃。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,落實(shí)能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。到2020年,力爭(zhēng)25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草,主要河流水質(zhì)優(yōu)良率超過90%,縣級(jí)以上城市pm10和pm2.5濃度穩(wěn)定在二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
——大力構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)重大突破。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、二三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重,建設(shè)無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)提升行動(dòng)計(jì)劃,劃定永久基本農(nóng)田。培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科技和社會(huì)化服務(wù)體系。到2020年,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平超過40%,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積超過60%,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%,農(nóng)村電子商務(wù)交易額超過300億元。
——大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,在增強(qiáng)發(fā)展支撐能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。建成貴陽(yáng)至昆明、重慶、成都等高速鐵路,鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4000公里以上,其中高速鐵路超過1500公里。公路里程達(dá)到20萬(wàn)公里,其中普通國(guó)省道超過2.6萬(wàn)公里、高速公路突破7000公里,建成“六橫七縱八聯(lián)線”高速公路網(wǎng)絡(luò)。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),形成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快形成“一樞紐十六支”機(jī)場(chǎng)布局和通江達(dá)海水運(yùn)出省大通道。建成一批多式零距離換乘交通樞紐。實(shí)現(xiàn)縣縣有中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,水利工程供水能力超過150億立方米,有效灌溉面積達(dá)到2600萬(wàn)畝,基本解決工程性缺水問題。構(gòu)建“出省寬、省內(nèi)聯(lián)、覆蓋廣、資費(fèi)低”的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),出省帶寬突破1萬(wàn)gbps。建成“三橫一中心”500千伏網(wǎng)架,力爭(zhēng)220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。建成西南地區(qū)成品油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,縣縣通天然氣管道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。
——大力構(gòu)建民生保障體系,在提高公共服務(wù)能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。優(yōu)先發(fā)展教育。基本普及15年教育,實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),提高高校辦學(xué)質(zhì)量,積極發(fā)展特殊教育、民族教育和繼續(xù)教育。促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,健全就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。大力建設(shè)健康貴州。實(shí)施“百院大戰(zhàn)”等五大建設(shè)工程,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),大力發(fā)展智慧醫(yī)療,提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)行最嚴(yán)格的全過程食品安全監(jiān)管制度。建成100個(gè)生態(tài)體育公園。提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)全民參保計(jì)劃,實(shí)施社會(huì)保障兜底工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè),健全重特大疾病保障機(jī)制,完善醫(yī)療救助體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全公共法律服務(wù)體系。建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省。均衡配置公共文化資源,實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和檔案文獻(xiàn)保護(hù)利用,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)基地。
——大力構(gòu)建動(dòng)力支撐體系,在建設(shè)創(chuàng)新型省份上實(shí)現(xiàn)重大突破。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進(jìn)行政審批、商事制度、國(guó)有企業(yè)、資源配置、財(cái)稅金融等體制機(jī)制改革,完善落實(shí)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的政策措施。建立嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線制度,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,推動(dòng)水務(wù)一體化改革。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和扶貧開發(fā)體制機(jī)制改革。全面深化公立醫(yī)院綜合改革,堅(jiān)持公益屬性,破除逐利機(jī)制。加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。深化教科文體等社會(huì)事業(yè)和司法、社會(huì)治理體制改革。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深度融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶,加快“兩高”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。全面提升“1+7”開放創(chuàng)新平臺(tái),辦好用好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)—東盟教育交流周、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、茶博會(huì)、民博會(huì)、國(guó)際山地旅游大會(huì)、旅發(fā)大會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)。培育壯大開放經(jīng)營(yíng)主體,擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域,加快推進(jìn)與各省區(qū)市通關(guān)一體化。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。建好各類開發(fā)區(qū),增加創(chuàng)新資源供給。新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū),加強(qiáng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)建設(shè)。建成500米口徑大射電望遠(yuǎn)鏡。實(shí)施人才引領(lǐng)工程,推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)梯次培育計(jì)劃,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)施一批國(guó)家重大科技專項(xiàng)。提高全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。到2020年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到50%,人才總量達(dá)到530萬(wàn)人。
20xx年貴州省政府工作報(bào)告全文20xx年貴州省政府工作報(bào)告全文各位代表!五年美好藍(lán)圖,我們已共同繪就;同步全面小康,是全省人民的共同夢(mèng)想。我們要滿懷激情、勇于擔(dān)當(dāng),協(xié)力攻堅(jiān)、善作善成,在我們黨實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大歷史時(shí)刻,努力建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、就業(yè)收入更加穩(wěn)定、民生保障更加牢靠、社會(huì)秩序更加和諧、人民生活更加幸福的新貴州!
三、20xx年的重點(diǎn)工作。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要按照中央和省委的要求,圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”,在擴(kuò)大投資消費(fèi)需求的同時(shí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計(jì)做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)“三塊長(zhǎng)板”,全力以赴補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)“三塊短板”,培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;減少農(nóng)村貧困人口100萬(wàn)人,8個(gè)貧困縣、120個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,2000個(gè)貧困村退出;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.5%和11.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬(wàn)人;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國(guó)家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到44%,森林覆蓋率提高到52%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),確保脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。堅(jiān)決打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗。堅(jiān)持以自然村寨整體搬遷為重點(diǎn),堅(jiān)持貧困程度最深的村寨優(yōu)先搬遷,投資180億元,搬遷30萬(wàn)人,整體搬遷3200個(gè)貧困自然村寨。建好用好扶貧開發(fā)投融資平臺(tái),支持銀行成立扶貧營(yíng)業(yè)部,制定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷的實(shí)施辦法。統(tǒng)籌打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為10萬(wàn)就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等工程,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施退耕還林還草等生態(tài)工程,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)貧困縣轉(zhuǎn)移支付,讓一批貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),在貧困鄉(xiāng)村優(yōu)先實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,加快打通基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”。打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),新建、改擴(kuò)建200所貧困地區(qū)村級(jí)幼兒園、200所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校,落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策,把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。打好社會(huì)保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)最低生活保障與社會(huì)救助制度的銜接,兜住民生網(wǎng)底。強(qiáng)化各類扶貧資源整合。爭(zhēng)取國(guó)家扶貧資金支持,加大省財(cái)政扶貧資金投入。出臺(tái)扶貧資金和涉農(nóng)資金整合管理辦法。整合培訓(xùn)資源,對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行規(guī)范化技能培訓(xùn)30萬(wàn)人以上。實(shí)施文化傳承脫貧工程,培訓(xùn)多層次手工技藝傳承人1萬(wàn)名。用好定點(diǎn)幫扶、對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)幫扶力量,實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),開展萬(wàn)名專家服務(wù)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核問責(zé),建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),確保國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。辦好云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引智(北京)推介會(huì)和數(shù)博會(huì)、電子商務(wù)峰會(huì),引進(jìn)落地一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,培育50家“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入達(dá)到260億元,呼叫服務(wù)超過12萬(wàn)席,電子商務(wù)交易額達(dá)到1400億元,大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達(dá)到2500億元。加快打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。逐步把分散在各級(jí)政府各部門各單位的信息平臺(tái)整合接入電子政務(wù)云,推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織主動(dòng)開放數(shù)據(jù)并遷入“云上貴州”。積極申建公共大數(shù)據(jù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加快貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)建設(shè)。打造全省統(tǒng)一的應(yīng)急管理平臺(tái)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“寬帶貴州”建設(shè),實(shí)施光網(wǎng)工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資150億元以上,通信光纜達(dá)到77萬(wàn)公里,出省帶寬超過4000gbps。爭(zhēng)取建設(shè)貴陽(yáng)·貴安國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到40萬(wàn)臺(tái)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)政策法規(guī)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》,出臺(tái)政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法和信息數(shù)據(jù)采集應(yīng)用辦法。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。從三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)一建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目庫(kù),制定“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃及年度實(shí)施方案,確保引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)20家以上,完成技改投資680億元,新增1萬(wàn)戶以上企業(yè)市場(chǎng)主體,力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)600戶。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3800億元。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn),淘汰一批落后產(chǎn)能,清理處置一批“僵尸企業(yè)”。出臺(tái)進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的激勵(lì)政策,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅等政策,工業(yè)類財(cái)政專項(xiàng)資金主要采取基金投入使用方式,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資本和金融資本加大技改投入。深入實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程,制定降低企業(yè)成本實(shí)施方案,實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理。大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。下大力氣擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植和草地畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,下大力氣引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),下大力氣加強(qiáng)品種品質(zhì)品牌建設(shè),省級(jí)以上龍頭企業(yè)超過600家,“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積超過500萬(wàn)畝,省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到400個(gè)。加快西南糧食城等糧食物流園區(qū)建設(shè),完善糧食流通體系,保障糧食供給,糧食產(chǎn)量1100萬(wàn)噸以上。推廣“三變”改革經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)服務(wù),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代擔(dān)保體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,建成一批農(nóng)產(chǎn)品大型交易市場(chǎng)和冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)。依托綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高知名度和市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)貴農(nóng)網(wǎng)電商平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)村電商交易額增長(zhǎng)30%以上。大力發(fā)展以山地旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)。加快山地公園省建設(shè),制定實(shí)施山地旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘山地旅游業(yè)態(tài),大力引進(jìn)培育旅游文化龍頭企業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路建設(shè),加強(qiáng)旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷,旅游接待人次、旅游總收入分別增長(zhǎng)20%和22%。加快物流園區(qū)建設(shè),培育引進(jìn)一批現(xiàn)代物流企業(yè),打造西南重要物流樞紐。加快發(fā)展現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、商貿(mào)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和動(dòng)漫、家政、養(yǎng)老、康體、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。
(四)千方百計(jì)深挖內(nèi)需潛力,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。多措并舉擴(kuò)大有效投資。完成固定資產(chǎn)投資1.26萬(wàn)億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投資,完成交通投資1800億元、水利投資240億元、城建投資1600億元、電網(wǎng)投資94億元。建成滬昆客專貴陽(yáng)至昆明段,開工貴陽(yáng)至南寧客專、貴陽(yáng)至興義等鐵路;開工建設(shè)高速公路618公里,改造普通國(guó)省道828公里;新增高等級(jí)航道50公里以上;仁懷機(jī)場(chǎng)和興義機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程竣工。開工黃家灣等50個(gè)骨干水源工程,中型水庫(kù)建成投運(yùn)的縣達(dá)到63個(gè),新增解決249萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題,新增有效灌溉面積30萬(wàn)畝。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造,30個(gè)縣建成天然氣支線管網(wǎng)。加大產(chǎn)業(yè)投資,加強(qiáng)“5個(gè)100工程”內(nèi)容建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí),設(shè)立一批政府性產(chǎn)業(yè)投資基金,完成工業(yè)投資3000億元以上,房地產(chǎn)開發(fā)投資2000億元左右。擴(kuò)大民生工程投資,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃完成投資300億元以上,保障性安居工程投資500億元以上,農(nóng)村危房改造投資66億元。創(chuàng)新拓寬投融資渠道,爭(zhēng)取中央新增各項(xiàng)補(bǔ)助150億元左右;爭(zhēng)取國(guó)家引導(dǎo)基金支持,實(shí)施一批ppp項(xiàng)目;鼓勵(lì)銀行設(shè)立縣級(jí)分支機(jī)構(gòu),村鎮(zhèn)銀行覆蓋76個(gè)縣;金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1.77萬(wàn)億元。進(jìn)一步提高直接融資比重。多策并施促進(jìn)居民消費(fèi)。重點(diǎn)擴(kuò)大旅游、住房、汽車、養(yǎng)老、用電等消費(fèi)。大力發(fā)展全域旅游,構(gòu)建“快旅慢游”體系,迎接大眾旅游時(shí)代的到來(lái)。打通保障性住房、易地扶貧搬遷安置住房、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶住房之間的政策性通道,有序化解房地產(chǎn)庫(kù)存。研究啟動(dòng)輕型貨車下鄉(xiāng)政策,落實(shí)小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)民間資本、外商投資進(jìn)入養(yǎng)老健康領(lǐng)域,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。完善居民階梯電價(jià)政策,刺激居民用電消費(fèi),帶動(dòng)煤炭電力行業(yè)發(fā)展。多方聚力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,加強(qiáng)分類指導(dǎo),精準(zhǔn)搞好服務(wù),支持城區(qū)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣率先發(fā)展,幫扶重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)貧困縣加快發(fā)展,帶動(dòng)發(fā)展?jié)摿h競(jìng)相發(fā)展。
(五)加快山地新型城鎮(zhèn)化建設(shè),確保城鎮(zhèn)化水平快速提升。堅(jiān)持以人為本、道法自然,山為景、橋隧連、組團(tuán)式,走具有貴州特色的山地新型城鎮(zhèn)化道路。推進(jìn)農(nóng)民工市民化。抓好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),制定實(shí)施非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案和住房制度改革方案,加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,建立健全“人地錢”三掛鉤機(jī)制。城鎮(zhèn)公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市60萬(wàn)人以上,新增城鎮(zhèn)人口70萬(wàn)人以上。加強(qiáng)城鎮(zhèn)地上地下硬件建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造工程,改造城中村、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)43萬(wàn)戶。實(shí)施城鎮(zhèn)便民設(shè)施專項(xiàng)提升行動(dòng)。新增城鎮(zhèn)綠地面積50平方公里。推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),新建城鎮(zhèn)地下給排水管網(wǎng)900公里、供氣管網(wǎng)200公里。加強(qiáng)城際鐵路、城市軌道交通建設(shè),推進(jìn)海綿城市建設(shè)。提高城鎮(zhèn)管理水平。改革城市管理體制,推進(jìn)城市綜合執(zhí)法。加快建設(shè)智慧城市。加大城市交通擁堵治理力度,完善城市應(yīng)急體系。
(六)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和改革開放,確保發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)釋放。堅(jiān)持以創(chuàng)新激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心和院士工作站,打造一批“雙創(chuàng)”示范基地和創(chuàng)客空間,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和科技種子企業(yè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),加快中國(guó)貴陽(yáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。完善落實(shí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠激勵(lì)政策,激發(fā)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新潛力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2900億元。堅(jiān)持以改革激活內(nèi)生源動(dòng)力。全面推行清單管理制度,推進(jìn)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,開展省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理等改革試點(diǎn)。深化商事制度改革,出臺(tái)深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施意見,推進(jìn)供銷合作社綜合改革。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域,全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。開展電力體制改革綜合試點(diǎn),出臺(tái)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置交易規(guī)則。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施方案,劃定耕地保護(hù)紅線,實(shí)行全民所有自然資源資產(chǎn)有償出讓制度,爭(zhēng)取國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn),開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地交易、土地增減掛鉤改革,制定“多規(guī)融合”管理實(shí)施辦法,把計(jì)劃生育等政策與戶口登記脫鉤,解決無(wú)戶口人員登記戶口問題。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物采購(gòu)方式改革,實(shí)施全面兩孩政策,改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,深化教育領(lǐng)域綜合改革。堅(jiān)持以開放引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力。爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)“1+7”開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè),新增一批外貿(mào)基地和保稅物流中心,積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。力爭(zhēng)與泛珠三角各省區(qū)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。實(shí)施融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶方案,加快粵桂黔、黔湘滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。辦好用好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)—東盟教育交流周、酒博會(huì)、國(guó)際山地旅游大會(huì)等開放活動(dòng),精準(zhǔn)招引落地一批大企業(yè)、好項(xiàng)目,滿腔熱情為落地企業(yè)搞好服務(wù)。引進(jìn)省外到位資金8000億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。深入實(shí)施綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,完成退耕還林130萬(wàn)畝、荒山造林398萬(wàn)畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失2000平方公里。加大環(huán)境污染治理力度。深入實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和大氣、水污染治理行動(dòng)計(jì)劃,建成18個(gè)示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,加強(qiáng)重金屬和農(nóng)業(yè)面源污染治理,開工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置項(xiàng)目??h級(jí)以上城市污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%和84%。實(shí)施草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理規(guī)劃。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)。用好“兩把利劍”,強(qiáng)化“兩個(gè)問責(zé)”,做到鐵腕治污、不欠新賬。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,深入實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。開展傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保、園區(qū)循環(huán)化改造工程。創(chuàng)建赤水河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
(八)全力保障改善民生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持在發(fā)展中持續(xù)改善民生,讓人民群眾不斷過上好日子。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程,支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助就業(yè)困難群體和特殊群體就業(yè)。把教育擺在更加突出位置。新建、改擴(kuò)建30所城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校,新增13個(gè)縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡、26個(gè)縣基本普及15年教育。加快推進(jìn)高校建設(shè)。完善提升清鎮(zhèn)職教城。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋。加快實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生五大建設(shè)工程,積極推進(jìn)分級(jí)診療和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)重大疾病和地方病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥,推動(dòng)苗藥進(jìn)藥典。筑牢社會(huì)保障網(wǎng)底。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,降低工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛救助保障政策,讓困難群眾求助有門、受助及時(shí)、急難有救??椑喂舶踩W(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力建設(shè),完善食品藥品安全治理體系,實(shí)施社會(huì)治安防控體系建設(shè)工程,做好信訪維穩(wěn)工作,嚴(yán)防各類重特大事故事件發(fā)生,堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德底線的事情發(fā)生。加快發(fā)展文化體育事業(yè)。推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。打造提升多彩貴州文化品牌。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。建成一批生態(tài)體育公園。大力發(fā)展民族等各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),深入實(shí)施人口較少民族建制村率先全面小康行動(dòng)計(jì)劃。重視國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)建設(shè)和法院、檢察院工作。加強(qiáng)國(guó)家安全、司法行政和宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、方志、參事等工作。
圍繞實(shí)施“1+7”民生工程,辦好“十件民生實(shí)事”。(1)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧,對(duì)16.65萬(wàn)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)免除(補(bǔ)助)學(xué)雜費(fèi)。(2)扶持微型企業(yè)2萬(wàn)戶,帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人。公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬(wàn)人。(3)建設(shè)300個(gè)農(nóng)村幼兒園、300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校和1000個(gè)農(nóng)村留守兒童之家。(4)對(duì)所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(5)農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高18%和10%。提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(6)實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程48.65萬(wàn)套、建成22.21萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房30萬(wàn)戶。(7)新建、改建農(nóng)村公路2萬(wàn)公里,其中通組路和串戶路6500公里。新建公共停車位1.6萬(wàn)個(gè)。(8)縣級(jí)以上城市建成區(qū)、高速公路、高速鐵路沿線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)有效信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,多彩貴州“廣電云”實(shí)現(xiàn)村村通。(9)完成100個(gè)傳統(tǒng)村落消防安全改造。(10)建設(shè)500個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn),新建12個(gè)縣級(jí)老年體育活動(dòng)中心,新建和改造320個(gè)全民健身路徑工程、500個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程。
各位代表!財(cái)政是政府治理的基礎(chǔ)和重要支柱,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。我們將更加注重管好用好財(cái)政資金。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法,硬化預(yù)算約束,集中力量辦市場(chǎng)辦不了的事,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。完善預(yù)算績(jī)效管理和省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付正向激勵(lì)機(jī)制,盤活財(cái)政存量資金,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將無(wú)效低效的支出調(diào)整下來(lái),將重復(fù)錯(cuò)位的支出整合修正過來(lái)。既要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,又要支持各地加快發(fā)展。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,不收過頭稅,控制非稅收入不合理增長(zhǎng),提高稅收收入、可用財(cái)力占財(cái)政收入的比重。將清理保留的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)變?yōu)榛?,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大稅源。更加注重發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)的作用。完善地方金融體系,深入實(shí)施“引金入黔”工程,優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)融資規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動(dòng)金融創(chuàng)新,加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、新興產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域和企業(yè)技改、兼并重組的支持,保障重點(diǎn)企業(yè)合理融資需求,小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
各位代表!打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,不斷增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力。
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治政,清正廉潔。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致,與省委保持高度一致。自覺向中央和省委看齊,向黨的理論路線方針政策和省委各項(xiàng)決策部署看齊,堅(jiān)決維護(hù)中央和省委權(quán)威。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,深化拓展民生監(jiān)督工作,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
(二)堅(jiān)持依法行政,接受監(jiān)督。把政府工作全面納入法治軌道,政府公職人員都要自覺尊法學(xué)法守法用法,厲行法治、依法辦事;所有行政行為都要于法有據(jù),任何部門都不得法外設(shè)權(quán)。建立政府決策執(zhí)行糾偏機(jī)制,健全重大決策責(zé)任終身追究及倒查機(jī)制。自覺接受省人大的法律和工作監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見建議,充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。政府所有工作都要全面接受人民監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民意愿。
(三)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范運(yùn)行。以行政權(quán)力瘦身為市場(chǎng)主體強(qiáng)身,清理取消一批行政審批事項(xiàng),大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單。全力打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,建立扶貧資金使用、財(cái)政收支、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力集中部門和重點(diǎn)崗位全流程規(guī)范管理,讓權(quán)力運(yùn)行處處留痕,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,真正做到“人在干、云在算、天在看”。
(四)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),便民利民。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳,將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,推行一站式辦理、上門辦理、自助辦理、同城通辦、網(wǎng)上辦理等服務(wù),堅(jiān)決砍掉各類無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù)。實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務(wù)“一張網(wǎng)”,構(gòu)建全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)體系,打通群眾辦事“最后一公里”,讓“信息多跑路”、“群眾少跑腿”,變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”。
(五)堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí)。把脫貧攻堅(jiān)、同步小康使命扛在肩上,把為人民謀福祉作為最大責(zé)任,把群眾冷暖憂樂放在心頭,多做雪中送炭的工作,多辦扶危濟(jì)困的實(shí)事,多謀精準(zhǔn)脫貧的良策,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。高度重視政府特別是基層政府能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)運(yùn)用,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、決策執(zhí)行能力,以“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風(fēng)狠抓各項(xiàng)部署落細(xì)落小、落地落實(shí)。加大督查督辦力度,增加暗訪暗查頻次,強(qiáng)化正向激勵(lì),嚴(yán)肅行政問責(zé),讓“實(shí)干家”有為有位,讓“太平官”無(wú)處可混。
各位代表!決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響,決勝同步小康的大幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,苦干實(shí)干,為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利、創(chuàng)造更加幸福美好未來(lái)而努力奮斗!
——20xx年1月26日在貴州省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。
省長(zhǎng)陳敏爾。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年政府工作回顧。
過去一年,在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、省委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,牢牢抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)工作取得重大突破,呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全國(guó)前列,地區(qū)生產(chǎn)總值9251億元、人均4295美元,財(cái)政總收入2132億元,一般公共預(yù)算支出3542億元,均提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃翻番目標(biāo)。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到76.4%。全面深化改革實(shí)現(xiàn)新開局。完成99項(xiàng)重大改革任務(wù),實(shí)施9個(gè)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。簡(jiǎn)政放權(quán)和商事制度等改革效果明顯,省級(jí)行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)分別比減少69%和91%,市場(chǎng)主體、注冊(cè)資本分別比上年增長(zhǎng)22%和41%。開放型經(jīng)濟(jì)站在新起點(diǎn)。我省進(jìn)入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化,與粵桂共建貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶。貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行,貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),20余家500強(qiáng)企業(yè)新落戶貴州。貴陽(yáng)、遵義、安順和貴安新區(qū)實(shí)現(xiàn)通信同城化。生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段。獲批建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū),成功舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇和首次全省生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)。赤水河、烏江流域12項(xiàng)生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性突破,森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”、環(huán)?!傲鶄€(gè)一律”舉措作用明顯。新興產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐。與時(shí)俱進(jìn)提出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”,大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起,新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。電子信息、醫(yī)藥、建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)62%、15%和20.2%,旅游總收入增長(zhǎng)22.2%。交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。貴廣客專通車,貴州進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,通高速公路縣增至79個(gè)。通航機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)9個(gè)市州全覆蓋。民航進(jìn)出港旅客突破1400萬(wàn)人次,增速排全國(guó)第1位。“三農(nóng)”面貌發(fā)生新變化。農(nóng)業(yè)增加值增速排全國(guó)第1位,糧食總產(chǎn)量創(chuàng)近五年新高,糧經(jīng)作物面積比達(dá)41∶59。減少貧困人口170萬(wàn)人,農(nóng)民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效明顯,農(nóng)村面貌日益改觀。所有這些,極大地提振了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,匯聚了我省加快發(fā)展的正能量,傳遞了貴州蹄疾步穩(wěn)的好聲音。
一年來(lái),我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)狠抓運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)服務(wù),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程,有效開展“雙服務(wù)”大行動(dòng),出臺(tái)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標(biāo)持續(xù)向好,地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,增長(zhǎng)10.8%,增速連續(xù)四年居全國(guó)前列。力促一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三次產(chǎn)業(yè)全面提升,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%。力推投資、消費(fèi)、出口三大需求協(xié)同拉動(dòng),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.6%,增速排全國(guó)第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30.5%。力抓能源資源、資金、勞動(dòng)力三種要素有效保障,原煤產(chǎn)量1.85億噸,發(fā)電量1677億千瓦時(shí)。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別超過1.5萬(wàn)億元和1.2萬(wàn)億元,直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力77萬(wàn)人,返鄉(xiāng)就業(yè)62萬(wàn)人。力保財(cái)政、企業(yè)、居民三個(gè)收入同步增長(zhǎng),一般公共預(yù)算收入1366億元、增長(zhǎng)13.3%,爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)10.2%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22548元和6671元,增長(zhǎng)9.6%和13.1%,增速排全國(guó)第4位和第1位。
(二)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機(jī)構(gòu)改革,向貴安新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)下放行政管理權(quán)限138項(xiàng)。減少行政事業(yè)性收費(fèi)16項(xiàng),按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育“9+3”計(jì)劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運(yùn)。煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革啟動(dòng)實(shí)施。煤礦數(shù)量從上年1704處整合到808處。實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革不斷深入。注冊(cè)資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,先照后證全面推行。啟動(dòng)實(shí)施省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動(dòng)計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改革。出臺(tái)鼓勵(lì)民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域清單。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制改革步伐加快。安順、都勻列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市。11個(gè)縣進(jìn)行多規(guī)融合試點(diǎn)。開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)合作社超過2.4萬(wàn)戶。生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革先行先試。在全國(guó)率先開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)達(dá)到15個(gè)。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)機(jī)制,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法機(jī)構(gòu)。扶貧開發(fā)機(jī)制改革精準(zhǔn)推進(jìn)。取消10個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣gdp考核。實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,積極推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”。財(cái)稅金融改革穩(wěn)步實(shí)施。建立政府性債務(wù)分類管理制度。財(cái)政省直管縣達(dá)到52個(gè),稅制改革營(yíng)改增范圍擴(kuò)大。成立3家金融資產(chǎn)交易中心。教育領(lǐng)域綜合改革扎實(shí)開展。推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。組建7個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置和科研管理自主權(quán)。開放型經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化。制定內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見,啟動(dòng)外資外貿(mào)、開發(fā)區(qū)等體制機(jī)制改革。建立進(jìn)出口信用擔(dān)保機(jī)制。社會(huì)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算全覆蓋。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣覆蓋率達(dá)到50%。單獨(dú)兩孩政策全面施行。司法體制改革試點(diǎn)方案獲批實(shí)施。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完成信訪工作訴訪分離改革。
(三)狠抓開放帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)動(dòng)力活力。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)與瑞士、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)交流合作。成功舉辦生態(tài)文明論壇、酒博會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周和大數(shù)據(jù)招商等重大活動(dòng)。雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),貴州電子口岸、遵義航空口岸開通運(yùn)行,國(guó)家進(jìn)口植物種苗指定入境口岸獲批建設(shè)。引進(jìn)省外到位資金6200多億元。全力推進(jìn)科技創(chuàng)新。被國(guó)家列為農(nóng)村信息化建設(shè)示范省,國(guó)家苗藥工程技術(shù)研究中心獲批籌建。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2200多億元,科技貢獻(xiàn)率超過44%,全省人才總量達(dá)到320萬(wàn)人。
(四)狠抓新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),推進(jìn)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”。出臺(tái)大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持建筑業(yè)、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策措施。貴陽(yáng)·貴安國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)獲批創(chuàng)建,“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)上線運(yùn)行,三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目基本建成。鞏固提升“四個(gè)一體化”。制定實(shí)施“一企一策”工作方案,完成項(xiàng)目投資370億元,13戶企業(yè)開展電力直接交易。做特做優(yōu)“五張名片”。促進(jìn)酒煙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,“五張名片”工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。
(五)狠抓重大平臺(tái)和重要通道,優(yōu)化空間布局。把“5個(gè)100工程”作為主載體。完成投資4863億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增企業(yè)2260戶?,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園建成商品化種植基地796萬(wàn)畝。示范小城鎮(zhèn)開工建成一批綜合配套項(xiàng)目。城市綜合體投入使用43個(gè)。新增國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)2個(gè)。把貴安新區(qū)作為新高地。出臺(tái)創(chuàng)新貴安新區(qū)管理體制、支持貴安新區(qū)發(fā)展的政策措施。骨干路網(wǎng)基本建成,引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資500多億元。把重要通道作為強(qiáng)引擎。鐵路營(yíng)業(yè)里程超過2490公里。開工環(huán)貴州高速公路南部三州段。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇十
貴州,這個(gè)位于中國(guó)西南部的省份,是一個(gè)美麗的地方,也是一個(gè)人們羨慕的工作地之一。來(lái)到貴州工作已經(jīng)有一段時(shí)間了,我覺得,這里的企業(yè)和人們有著獨(dú)特的風(fēng)格和優(yōu)勢(shì),與之一起工作,讓我有了很多收獲和感悟。
二、環(huán)境優(yōu)美的工作氛圍。
貴州是一個(gè)具有天然美景的省份,山峰綿延不絕、河流縱橫交錯(cuò),且氣候宜人。這種氛圍在辦公室里同樣體現(xiàn)得淋漓盡致。這里的企業(yè)和人員注重創(chuàng)新和思考,鼓勵(lì)員工把困難化為挑戰(zhàn),從而創(chuàng)造出更好的結(jié)果,與他們一起工作,讓我內(nèi)心充滿了激情和熱情。
三、開放性與市場(chǎng)機(jī)遇。
貴州在中國(guó)開放經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色,這里的企業(yè)在全國(guó)各地有著廣泛的合作,因此,每為這里的企業(yè)工作都是在全國(guó)范圍內(nèi)展開。在這個(gè)開放的市場(chǎng)中,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但是是機(jī)遇占的比例更大,因?yàn)檫@里的企業(yè)非常關(guān)注和實(shí)行市場(chǎng)化調(diào)整節(jié)奏以符合客戶的需求,這樣就為我們的工作留下了巨大的空間和可能性。
四、團(tuán)隊(duì)的力量。
在貴州工作,給我留下最深刻的印象之一就是這里的企業(yè)有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作精神。團(tuán)隊(duì)成員之間的協(xié)作關(guān)系非常良好,互相幫助和支持。每個(gè)人都非常注重自己的工作,同時(shí)也關(guān)心整個(gè)事業(yè)的發(fā)展。就像我們公司的產(chǎn)品部門,成員之間的合作經(jīng)常會(huì)超越工作范疇,他們會(huì)有自己的社交網(wǎng)絡(luò),更多地了解和了解彼此,以便提高他們工作的效率和準(zhǔn)確性。
五、感謝。
在結(jié)束這篇工作心得和總結(jié)時(shí),我首先要感謝這里的領(lǐng)導(dǎo)和同事,他們幫助我適應(yīng)和生活在貴州這個(gè)工作地方,也讓我在工作中有更多的收獲。我同樣要感謝這里的工作環(huán)境和氛圍,讓我的工作體驗(yàn)愉快而有趣。最后,也感謝讀者的耐心閱讀,希望這篇文章能對(duì)你們有所幫助。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇十一
有個(gè)孤兒,不曉得叫那樣名字,沒田沒地,沒依沒靠,寡釣魚過日子,有一頓沒一頓的怪造孽。
有一回,孤兒去釣魚,老半天了,一條魚都沒釣得,只釣到個(gè)螺螄,冒火甩下河去;有掉到那個(gè)螺螄,又甩下河去;再釣,還是掉到那個(gè)螺螄,回回都是這樣。孤兒心想:“往天,哪一回都釣得魚勒,多少總有點(diǎn),這回咋弄古怪呢,老是釣得這個(gè)螺螄!哎!恐怕是有緣分吧!一顆螺螄打九鍋湯,拿回去打湯喝也要得?!?/p>
這就拿回家去了,先放在水缸頭養(yǎng)起。
第二天,孤兒去釣魚,這回可是釣得不少,換了兩升米回來(lái)。沒想到一進(jìn)屋,就見桌上擺得有魚有肉,熱氣騰騰;桌下有鍋煮好的糯米飯,也是熱氣騰騰的,滿屋子香完,叫人直吞口水。再下細(xì)看屋頭收拾得干干凈凈的。這是誰(shuí)搞的啊?怕是寨鄰哪個(gè)好心的嫂子,見他造孽來(lái)幫忙的。他去感謝寨鄰嫂子,人些都沒得哪個(gè)開腔,都說(shuō)不曉得這個(gè)是勒。沒人曉得就算了,餓了就吃,他就吃,吃了也沒礙那樣事。
以后孤兒還是天天去釣魚;還是天天有人給他燒飯弄菜收拾家務(wù)。他又去感謝寨鄰嫂子們。人些都跟他說(shuō):“我們沒得幫你做那樣,你莫感謝我們。若要曉得是哪個(gè)幫燒飯弄菜你也不難;明天,你假巴意思出去釣魚,走起半路,就悄悄打轉(zhuǎn)回來(lái),躲在門外,從門縫往里布,就看到是哪個(gè)了嘛!”
“快放開我!弄個(gè)摟起,像個(gè)哪樣子嘛!”
孤兒說(shuō):“我一松手,你就跑了咋個(gè)做?”
女子說(shuō):“沒跑!我是龍女,看到你造孽,霸意來(lái)痛你做一家的嘛!”
孤兒松開手,他倆就做了夫妻,就擺飯吃。
吃過飯,龍女就對(duì)孤兒說(shuō):“你這個(gè)草棚棚好漏喲,咋能住嘛!今晚些,我來(lái)修一下子。一剛,你就到對(duì)門坡上去,到處把草標(biāo)插起,回來(lái)就睡吧!要是聽到響大雷,下大雨,刮大風(fēng),你都莫害怕,只管睡你的瞌睡就好了?!?/p>
當(dāng)真,孤兒睡齊半夜醒來(lái),聽見外面大雷大雨,大風(fēng)刮得兇。他一點(diǎn)都不怕得,只管睡自己的。第二天起來(lái)一看,哎呀!他那個(gè)草棚不見了,換成了高大瓦房,修得老實(shí)好,三合頭四合頭天井,走馬轉(zhuǎn)閣樓;兩邊廂房吊腳樓。安逸老火,孤兒高興昏完。
龍女說(shuō):“你再看看對(duì)門坡哈?!?/p>
孤兒抬頭一看,喔唷,原來(lái)那個(gè)荒草坡坡上,他插過草標(biāo)的地方,都變成了水汪汪的梯田。這會(huì)兒孤兒有房屋,有田地了。一發(fā)勢(shì)富豪起來(lái)了!莫提高興死羅!
龍女痛孤兒過了一年,生了個(gè)崽,夫妻二人,男耕女織,日子越過越富足。孩子慢慢長(zhǎng)大了,一家人樂呵呵,比哪個(gè)都安逸。
你日子好過,就有人眼紅,就要搗你的鬼。
一天,孤兒上山犁田去了,龍女在屋里睡覺,俗語(yǔ)說(shuō):“熟睡如龍”,當(dāng)真,她的瞌睡老實(shí)大,一睡下去,任你咋個(gè)吵鬧都不會(huì)醒的。那些眼紅的,不安逸孤兒過好日子的人,趁龍女熟睡時(shí),拿雞血,鴨血敷在她嘴上;拿雞毛鴨毛粘在她嘴邊;床下還擱一大堆。整歸一了,就呼喊吶叫跑上山去吼孤兒,說(shuō):“哎呀呀!不得了啦!不得了!你還在這點(diǎn)犁田呀?!你那個(gè)婆娘是筒妖怪勒!偷吃了我們家好多雞鴨喲!你還不快點(diǎn)回家把她攆走!”
孤兒說(shuō):“亂講!屁都不信!哪有這種事喲!”
“亂講?老子們怕是吃多了!”壞人些說(shuō),“不信,跟老子們回去看看嘛!”這就吆起一路回來(lái),孤兒進(jìn)屋一看,龍女還在呼呼大睡。當(dāng)真,她嘴上硬是有雞鴨血和雞鴨毛勒,床腳也有一大堆。孤兒傻眼了,沒話可說(shuō)了。
壞人些說(shuō):“這筒妖怪,你不攆走,二天雞鴨吃完了,她就要吃人了勒!”
孤兒答應(yīng)把她攆走。
龍女睡齊天黑才醒來(lái),見孤兒日眉鼓眼地對(duì)著她,覺得不對(duì)頭,就問:“你為啥子這樣看著我嘛?”
孤兒說(shuō):“你是個(gè)妖怪,我不要你了,你各走吧,由哪里來(lái),回哪里去!”
“你瘋了呀!我咋個(gè)是妖怪嘛!”
“你看看你自己嘛!嘴上粘的雞鴨血和雞鴨毛,床下還摞一大堆,你偷吃了人家的雞鴨,不是妖怪是什么?”
龍女摸了一把自己的嘴,是有雞鴨血和毛勒!她明白自己睡得太死了,遭壞人些整了,任咋個(gè)說(shuō),孤兒還是不相信她,紅黑要攆她走。
龍女說(shuō):“你還是要想一想勒,我走了訕,你父子倆要受苦勒!”
孤兒說(shuō):“你走你的,沒啥子幺你了臺(tái)!不用你操心,我們不會(huì)受苦的?!?/p>
龍女沒辦法,這就走了。
走了一段,龍女又對(duì)孤兒說(shuō):“還是不要攆我走吧!我走了,你父子倆當(dāng)真要受苦呀!”
孤兒還是不聽,就吼:“走!走!走!快走!少羅嗦!”
走齊河邊,龍女又說(shuō):“還是不要攆我走吧!我走了,你父子倆硬是要受苦勒!”
孤兒還是不耳她,更大聲吼:“去你的吧!我們不用你操心!”
龍女跳進(jìn)河里,就喊:“我的田地,我的房屋,我的牲畜些,統(tǒng)統(tǒng)隨我走!”她這一喊,田地,房屋一發(fā)勢(shì)都不見了,只是孤兒從前的那個(gè)草棚棚還在;雞鴨牛羊紛紛往河里跑去。孤兒只抓住羊子的兩只角,羊角都擰歪了,所以,現(xiàn)在的羊角,才是那個(gè)樣子。
龍女走了,孤兒一發(fā)勢(shì)又變回了窮光蛋,他再去釣魚,屁都釣不到一個(gè),沒得法子,就天天去挖荒。
一天,孤兒在挖荒,又熱又累,渴得要命,就叫孩子拎個(gè)葫蘆下河去打水來(lái)喝。
孩子到河邊去打水,就想起媽媽來(lái),他把葫蘆摁進(jìn)河里,水從葫蘆口進(jìn)去時(shí),就“乓乓噗噗”和“逗嘍嘡啷”地響著,孩子就唱:
“乓乓噗噗,我媽水上冒!
媽媽回來(lái)喲,回來(lái)把我瞧!
逗嘍嘡啷,我媽冒水上!
媽媽回來(lái)喲,回來(lái)把我望”
龍女聽見了,就從水里冒出來(lái),給孩子梳頭,捉虱子,一邊梳一邊哭,叫孩子拿葫蘆接她的眼淚帶回去給他爸爸喝。
孤兒喝了龍女的眼淚,又涼又甜,就問孩子說(shuō):“你是從哪里打來(lái)的水,弄個(gè)好吃法?往天你打的水,不是這個(gè)味道嘛!”
孩子就老打老實(shí)地跟他說(shuō)了。
孤兒聽了,就教孩子說(shuō):“你明天去打水,要這樣要那樣把你媽媽哄回來(lái)哈?!?/p>
第二天,孩子又去河邊,又“乓乓噗噗”地唱那個(gè)歌。龍女又從水里出來(lái),又哭著給孩子梳頭,捉虱子,孩子又用葫蘆接?jì)寢尩难蹨I。
母子倆要分手了。孩子就哭:“媽媽呀!我一個(gè)人回去好怕喲,你送我一段路吧!”
龍女就送他走了一段。
孩子又說(shuō):“媽媽呀!你再送我走齊那棵楓樹腳嘛!”
龍女又送他,剛走攏楓樹下,孤兒就跳出來(lái),一發(fā)勢(shì)就抱住龍女不放,向她認(rèn)錯(cuò),求她跟他回去。
龍女說(shuō):“我回不去了,你們那個(gè)人間,有壞人在,好人就不得安生,你父子倆也莫回去了,離開那個(gè)人間吧!龍宮我也不想回去了,你要愿意,我們就在這河坎住下,永不分離,你看要得不?”
孤兒說(shuō):“只要你不離開我,往哪堂都要得;我們就在這里安家,永不分離?!?/p>
“吱吱東,
吱吱西,
誰(shuí)是我阿爸,
誰(shuí)是我阿媽,
吱吱南,
吱吱北,
阿爸在這里!
阿媽在這里!”
貴州版的田螺姑娘,有很多貴州地區(qū)方言,用方言講起來(lái)是很有味道的!
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇十二
第一段:引入貴州工會(huì)報(bào)告的背景和目的(150字)。
貴州工會(huì)報(bào)告是一份關(guān)于工會(huì)工作的綜合性報(bào)告,旨在總結(jié)工會(huì)過去一年的工作,并對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行展望。這篇報(bào)告提供了豐富的數(shù)據(jù)和精確的數(shù)據(jù)分析,通過詳細(xì)的工作計(jì)劃和目標(biāo)設(shè)定,引導(dǎo)了貴州工會(huì)新的改革方向。作為一個(gè)員工,我非常關(guān)注這份報(bào)告,希望從中獲得對(duì)未來(lái)的新認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)我個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展。
第二段:分析與展望工會(huì)工作的亮點(diǎn)和問題(300字)。
通過閱讀貴州工會(huì)報(bào)告,我認(rèn)識(shí)到貴州工會(huì)在過去一年取得了許多令人欣喜的成果。工會(huì)職工代表會(huì)議等基層組織的建設(shè)和提升,進(jìn)一步加強(qiáng)了職工的凝聚力和參與感。工會(huì)正在積極主動(dòng)地推動(dòng)企事業(yè)單位的維權(quán)工作,為職工爭(zhēng)取合理權(quán)益,實(shí)施了一系列的調(diào)解和協(xié)調(diào)工作。工會(huì)根據(jù)不同行業(yè)職工的實(shí)際情況,制定并實(shí)施了一系列的培訓(xùn)計(jì)劃,提供了廣泛的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),進(jìn)一步提高了職工的技能水平。但是,也存在著一些問題,比如基層工會(huì)組織建設(shè)中還存在一定的薄弱環(huán)節(jié),職工的維權(quán)需求有待進(jìn)一步滿足。我認(rèn)為,未來(lái)工會(huì)在這些方面可以繼續(xù)加強(qiáng)努力,進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,提升工會(huì)工作的質(zhì)量和效益。
第三段:對(duì)工會(huì)報(bào)告中的創(chuàng)新和改革的看法(300字)。
貴州工會(huì)報(bào)告中提到了一些創(chuàng)新和改革的舉措,這些舉措為貴州的工會(huì)工作帶來(lái)了積極的影響。比如,工會(huì)推廣了“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”模式,通過建設(shè)工會(huì)APP等新型平臺(tái),更好地服務(wù)職工,加強(qiáng)了工會(huì)與職工之間的溝通和聯(lián)系。此外,報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了工會(huì)改革的重要性,提出了一系列改革的舉措,旨在提高工會(huì)組織的活力和行動(dòng)力。我對(duì)這些創(chuàng)新和改革表示贊賞,認(rèn)為它們有助于工會(huì)適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求,增強(qiáng)工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益和推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。
貴州工會(huì)報(bào)告給我提供了很多有價(jià)值的啟示和收獲。首先,作為職工,我應(yīng)該積極參與工會(huì)活動(dòng),發(fā)揮自己的作用,為提高職工的福利和權(quán)益發(fā)揮積極的作用。其次,工會(huì)應(yīng)該更加注重基層組織建設(shè),加強(qiáng)與職工之間的聯(lián)系和溝通,密切關(guān)注職工的需求,為職工提供更好的服務(wù)。此外,在工會(huì)工作中,創(chuàng)新和改革是不可或缺的,只有不斷改革創(chuàng)新,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,推動(dòng)工會(huì)工作不斷向前發(fā)展。
第五段:總結(jié)工會(huì)報(bào)告帶給我的思考和行動(dòng)(150字)。
通過閱讀貴州工會(huì)報(bào)告,我認(rèn)識(shí)到自己作為一名職工的責(zé)任和使命。作為一個(gè)員工,我將積極參與工會(huì)活動(dòng),對(duì)職工的權(quán)益進(jìn)行維護(hù),為企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí),我也將注重個(gè)人的發(fā)展和學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)技能,為自己的職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我相信,在貴州工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將共同努力,共同創(chuàng)造更加美好的明天。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇十三
貴州省工作報(bào)告是貴州省政府每年的一項(xiàng)重要宣傳活動(dòng),也是政府與人民之間溝通的重要渠道。作為一個(gè)普通公民,我參加了貴州省工作報(bào)告的觀看,以便更好地了解貴州省及其政府的工作動(dòng)態(tài)。在這里,我將分享我的心得和體會(huì)。
第二段:概述報(bào)告內(nèi)容。
在2019年的貴州省工作報(bào)告中,貴州省政府指出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)保障、文化旅游等領(lǐng)域是其工作的重點(diǎn)。報(bào)告中提到了一系列政策措施,旨在促進(jìn)貴州省的發(fā)展和改善人民生活。特別是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,貴州省政府確立了許多新的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),并提出了一些實(shí)施方案。
第三段:對(duì)報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析。
貴州省政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作仍然取得了一定的成績(jī),特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新以及扶貧工作等方面。但一些過去存在的問題,如就業(yè)壓力和企業(yè)發(fā)展的困難,仍然需要加以解決。在新的一年里,貴州省政府需要更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,并采取更多的有效措施來(lái)促進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四段:評(píng)論政府與人民之間的溝通。
貴州省工作報(bào)告是政府與人民之間的一種溝通方式,這種方式十分必要和重要。政府需要向公民提供一些重要的信息,以幫助他們了解政府的工作和規(guī)劃。然而,如何通過不同的渠道向公眾傳達(dá)政府的想法和行動(dòng),仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)。政府需要通過更多的媒體和社交網(wǎng)絡(luò)等新的渠道,在更廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行信息傳遞和溝通。
第五段:結(jié)論。
貴州省工作報(bào)告是一個(gè)高峰,更是一個(gè)開始。政府和公民需要相互合作,確保政府的行動(dòng)和民眾的期望是一致的。這需要政府更加地關(guān)注公民的需求和利益,并積極回應(yīng)他們的問題和反饋。政府和民眾的合作不僅能夠解決現(xiàn)有的問題,更能夠培育一個(gè)更加積極和向上的文化,推動(dòng)貴州省不斷向前發(fā)展。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇十四
作為一個(gè)在貴州工作的年輕人,我有幸走過了許多不同的職場(chǎng),也領(lǐng)悟到了很多實(shí)用的工作心得體會(huì),這樣的經(jīng)歷讓我深感珍貴。今天,我想分享我在貴州工作的三年心得體會(huì),希望能給剛剛踏入職場(chǎng)的年輕人一些幫助和啟示。
二、獨(dú)特的工作環(huán)境。
貴州地處西南內(nèi)陸,氣候濕潤(rùn),山巒起伏,獨(dú)特的地理環(huán)境使得貴州有著別樣的魅力。作為一個(gè)在貴州工作的人,我深深感受到了這里的熱情和奮斗的精神。在這個(gè)地方工作,我深深品味到當(dāng)?shù)厝藰銓?shí)、真誠(chéng)和有耐心的生活態(tài)度。在當(dāng)?shù)氐穆殘?chǎng)中,我體驗(yàn)到了一種大家庭的氛圍,經(jīng)常會(huì)有人對(duì)我提出建議和意見,為我開拓了更廣的眼界,在這樣的氛圍下工作,心情非常愉悅。
三、職場(chǎng)中的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。
在貴州的工作中,我感受到最大的成長(zhǎng)或許是跟著職場(chǎng)老師傅學(xué)習(xí)。每個(gè)人的職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)都不同,每個(gè)人的經(jīng)歷也都不同,而我所遇到的職場(chǎng)老師傅則是十分厲害、有著深厚經(jīng)驗(yàn)的職場(chǎng)大牛。在跟老師傅學(xué)習(xí)中,我獲得了很多實(shí)際的技能、經(jīng)驗(yàn)和智慧。比如,老師傅教會(huì)我如何領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、如何掌控項(xiàng)目進(jìn)度、如何與人溝通……這些都是我在書本和課堂上不可能獲得的知識(shí)。通過跟職場(chǎng)老師傅交流與學(xué)習(xí),我不僅得到了科學(xué)的管理方法,還培養(yǎng)了一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作的合法合規(guī)態(tài)度,使我成長(zhǎng)得更快。
貴州的工作文化和價(jià)值觀與其他地方有很大的差異。在這里工作,我深刻感到了奮斗和拼搏的精神,在整個(gè)職場(chǎng)的氛圍中能夠感受到高度緊張、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍是這里的一個(gè)獨(dú)特之處。同時(shí),由于當(dāng)?shù)氐囊恍┫拗菩哉撸缬萌朔矫鎴?bào)名進(jìn)行政策的執(zhí)行,也使我不斷思考和不斷自我審視。在這樣的氛圍中,我不斷反思與修正自己,從而進(jìn)一步提醒自己,讓自己有一套清晰、高效、有效的工作方法,有效進(jìn)步自己并提高自己的工作水平。
五、結(jié)尾。
總的來(lái)說(shuō),在貴州工作的三年中,我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷,也學(xué)到了很多在其他地方無(wú)法獲得的東西。在這樣一個(gè)地方工作,讓我建立了自己的人生觀、價(jià)值觀和工作態(tài)度,在不斷的領(lǐng)悟中成長(zhǎng)和進(jìn)步,真心感受到了自己的成長(zhǎng)與成就。相信在今后的工作中,我能夠?qū)⑦@些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和定力膽識(shí)帶到新的領(lǐng)域,不斷為自身的事業(yè)砥礪前行,努力成為一名有用的人才。我想通過這篇文章告訴那些正在踏入職場(chǎng)的年輕人,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚,努力進(jìn)步也不晚。希望大家勇敢地去探索和嘗試,積極地適應(yīng)新的環(huán)境和挑戰(zhàn),也祝愿每一個(gè)努力奮斗的年輕人都能在自己的領(lǐng)域中得到更大的成就。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇十五
以前我認(rèn)為組織辦是組織人們?nèi)⒓踊顒?dòng),是一個(gè)動(dòng)詞的概念,跟謝主任的交談中,我得知:組織就是黨組織,它的任務(wù)是引導(dǎo)村民選舉,選拔優(yōu)秀的為干部,(現(xiàn)在很重要的一點(diǎn)是做好“大學(xué)生當(dāng)村官”的工作),發(fā)展村民的民主意識(shí),發(fā)揮民主的作用。第二點(diǎn)是為黨組織發(fā)展優(yōu)人士為黨員,做好黨員的考核,民主復(fù)議,發(fā)揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用,搞好優(yōu)秀黨員的表彰工作。
其中我在瀏覽黨組織的文件時(shí),看他們的民主復(fù)議時(shí),我發(fā)現(xiàn)了里面的一個(gè)組織的工作信息的問題。我認(rèn)為產(chǎn)生好信息是組織工作生命力旺盛的標(biāo)志,但是我閱讀里面的文件內(nèi)容時(shí)發(fā)現(xiàn)存在很多的問題,其中有主題不鮮明,特色不突出,給人如出一轍,似曾相識(shí)的感覺;事無(wú)巨細(xì),面面俱到,重點(diǎn)不突出,針對(duì)性不強(qiáng);有的表現(xiàn)形式單一,語(yǔ)言貧乏,沒有新的概括和提煉;有的理論性,原則行的東西太多,生動(dòng)具體的大學(xué)少;有的觀點(diǎn)偏頗,不太實(shí)在;說(shuō)好的是絕對(duì)的好,而對(duì)于實(shí)際工作中的問題卻避而不談。
那么產(chǎn)生這些問題的原因是什么呢?我覺得首先是上級(jí)設(shè)定的工作目標(biāo)趨于一致,而下級(jí)沒有創(chuàng)造性的抓落實(shí),信息難免趨同;其次,信息撰寫者深入了解信息的基礎(chǔ)不夠,材料不豐富,信息難以生動(dòng);再次,由于思想水平,政策水平,文字綜合能力有限,對(duì)素材把握得不準(zhǔn),思考不夠深入。還有,由于一些地方信息員隊(duì)伍不穩(wěn)定,掛職,臨時(shí)抽調(diào)的同志較多,也影響了信息的質(zhì)量。
針對(duì)這些現(xiàn)象,我們可以采取一些措施來(lái)提升組織工作信息的質(zhì)量。首先,挖掘提煉有價(jià)值的素材,只有撥響社會(huì)生活特別是工作繃得最緊的那根弦,才可能寫出好的信息來(lái),要摸準(zhǔn)時(shí)代的脈搏,敏銳的捕捉工作中的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題,選擇有特色,有個(gè)性,有信息價(jià)值的片段,要深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,從基層黨員干部和群眾創(chuàng)造出來(lái)的“新鮮”經(jīng)驗(yàn)中汲取營(yíng)養(yǎng),對(duì)材料深入思考,突出特色,把握本質(zhì)。二是,注重寫實(shí),增強(qiáng)信息的可信度和說(shuō)服力,要吹糠見米,擠干水分,用事實(shí)說(shuō)話,讓主題從客觀事實(shí)中自然而然流露出來(lái),要克服表面化,不隨意拔高或貶低,做到有真意,去粉飾,不做作,勿賣弄,三是,要提高文字水平,語(yǔ)言要準(zhǔn)確,簡(jiǎn)練,生動(dòng)。樸實(shí),多用短句,少用長(zhǎng)句,最好有幾句特別令人難忘的鮮活語(yǔ)言,四要提高綜合素質(zhì),多讀,多寫,多思,吃透上級(jí)精神,領(lǐng)會(huì)意圖,了解動(dòng)態(tài),掌握基層情況,了解各地信息,廣泛涉獵政治,大學(xué),大學(xué),管理等等方面的知識(shí),要從眾多優(yōu)秀文章里面吸取養(yǎng)分,厚積薄發(fā),最重要一點(diǎn),好信息絕不僅僅是漂亮的文字,敏銳的嗅覺和機(jī)巧的處理,而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求,有憂國(guó)憂民的情懷,這樣才能打動(dòng)人,說(shuō)服人。
作為一個(gè)實(shí)習(xí)生,剛開始進(jìn)去的時(shí)候你覺得是興奮,慢慢的,你會(huì)覺得很無(wú)聊,幾個(gè)小時(shí)沒有讓你干什么事,如果你不自己做事。你會(huì)發(fā)現(xiàn)這里很無(wú)趣,所以這里我想說(shuō)的一點(diǎn)是學(xué)會(huì)盡快進(jìn)入你所要是角色,你是帶著對(duì)這個(gè)角色不懂才去那里取經(jīng)的,想當(dāng)年唐僧去西天取經(jīng)是經(jīng)過千辛萬(wàn)苦才取回,真經(jīng)不好取呀!你得學(xué)會(huì)如何去學(xué)習(xí)。所以在這里我想說(shuō)的是學(xué)習(xí)的能力。就是如何去學(xué)習(xí)的問題。在這個(gè)知識(shí)大爆炸的時(shí)代,如何學(xué)習(xí)比學(xué)到什么東西更重要。當(dāng)你進(jìn)入一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域時(shí),你如何走出所謂的盲障區(qū),如何在那里去取回你說(shuō)要是真經(jīng)是一個(gè)苦差事,是一門學(xué)問?,F(xiàn)在你在那里,你如何去得到你的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí),才可以!你得向這些有經(jīng)驗(yàn)的老前輩學(xué)習(xí),你得去說(shuō),跟他們交流,從這些日常的交流中縮短與對(duì)方的感情距離,從這些交流中你去了解他們的工作流程,工作的方法,工作的態(tài)度等等。進(jìn)攻才是最好的防守,你不要以一味的在那里等待,讓他們?cè)谀抢锍?dú)角戲,讓他們跟你說(shuō),他們不知你到底需要什么,所以她說(shuō)的也是泛泛的談,沒有針對(duì)性,談一會(huì)你也沒有了。這樣不利于了解知識(shí)。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識(shí),針對(duì)這些問題你去問,然后去收集你說(shuō)要的知識(shí),你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料,每一個(gè)部門都會(huì)有自己的刊物,雜志,文件,報(bào)紙等等信息庫(kù),你就得學(xué)會(huì)多多收集那里的信息,這些也是一些原始的信息,充分去利用。我在那里時(shí),我會(huì)去看看那里的組織刊物,我從里面看到許多的我對(duì)組織的了解和一些前沿的言論,一些好的體制。一些富有創(chuàng)意的想法,和一些很好的實(shí)踐理論范例。
貴州工作心得體會(huì)報(bào)告篇十六
第一段:引言(100字)。
過去一年,貴州省在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。3月5日,貴州省兩會(huì)正式開幕,省長(zhǎng)的報(bào)告深入分析了貴州省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困難,提出了一系列具體的政策舉措。通過仔細(xì)聽取傾聽省長(zhǎng)報(bào)告,我對(duì)貴州省的發(fā)展前景充滿信心并有了深刻的體會(huì)。
在貴州省長(zhǎng)報(bào)告中,我深刻感受到了貴州省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的決心和勇氣。報(bào)告中詳細(xì)分析了貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和不足之處,指出了“三農(nóng)”問題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面的困難和挑戰(zhàn)。同時(shí),報(bào)告也針對(duì)這些問題提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和解決方案,展現(xiàn)了貴州省政府的決心和責(zé)任。
第三段:貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)(300字)。
貴州省在過去一年取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。報(bào)告中提到的數(shù)字令人矚目:GDP增速8.5%,超過全國(guó)平均水平;貴州省居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.3%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)9.4%,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)。此外,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面,貴州省也取得了顯著的成績(jī)。這些亮點(diǎn)充分展示了貴州省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的巨大潛力和廣闊前景。
第四段:面臨的挑戰(zhàn)和可持續(xù)發(fā)展方向(400字)。
貴州省面臨著許多挑戰(zhàn),首當(dāng)其沖的是“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,貴州省農(nóng)村貧困人口較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善。此外,貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然艱巨。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),貴州省政府提出了一系列可行的解決方案:加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等。這些措施為貴州省的可持續(xù)發(fā)展指明了方向和路徑。
第五段:對(duì)貴州省發(fā)展前景的展望(200字)。
通過聽取省長(zhǎng)報(bào)告,我對(duì)貴州省的發(fā)展前景充滿信心。報(bào)告中提到了“三農(nóng)”工作是貴州省最重要的工作之一,貴州省政府將始終把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置,加大力度推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)民朋友過上更加富足美好的生活。同時(shí),貴州省政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,致力于打造生態(tài)文明示范區(qū),為貴州省的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。相信在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,貴州省將迎來(lái)更加美好的明天。
第六段:結(jié)尾(100字)。
貴州省兩會(huì)省長(zhǎng)報(bào)告展示了貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果和面臨的挑戰(zhàn),提出了具體的解決方案。通過仔細(xì)傾聽報(bào)告,我更加深刻地認(rèn)識(shí)到貴州省的潛力和前景。相信在貴州省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全省人民的共同努力下,貴州將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁向新的征程!
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