跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法 跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法總結(jié)(9篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。

關(guān)于跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法一

一、總體思路

圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線，認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動(dòng)員會(huì)議精神，制定幫扶計(jì)劃落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度，確保全市78個(gè)后進(jìn)村面貌有明顯改觀，為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)工作安排

20xx年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開：

1、抓穩(wěn)定，突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊(duì)對所包村的問題進(jìn)行全面排查梳理，理清工作思路迅速進(jìn)入角色，盡快打開工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財(cái)務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題，理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度，遏制群體性事件的發(fā)生。督促工作隊(duì)想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題，對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛，要及時(shí)跟蹤控制，靠上去進(jìn)行化解，并及時(shí)與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會(huì)治安秩序。重點(diǎn)抓好社會(huì)治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20xx年要確保78個(gè)后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級訪，個(gè)體信訪案件明顯減少。

2、抓班子，增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊(duì)把村級班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好，采取多種形式，深入群眾，摸清村級班子和干部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子，理順兩委關(guān)系，特別要選準(zhǔn)選好黨支部書記。同時(shí)要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。

3、抓經(jīng)濟(jì)，多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計(jì)探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子，廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊(duì)從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營項(xiàng)目，年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個(gè)增收項(xiàng)目。

4、抓服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。督促工作隊(duì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項(xiàng)目的給政策、項(xiàng)目，想方設(shè)法為所包村多辦實(shí)事，多做好事。年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)至少要為后進(jìn)村辦2件實(shí)實(shí)在在的好事。

5、抓規(guī)范，推動(dòng)實(shí)施村級規(guī)范化管理。按照《**市村級規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定，結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好村級事務(wù)民主決策，財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實(shí)，促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。

三、時(shí)間安排

20xx年后進(jìn)村幫扶工作計(jì)劃分為四個(gè)階段：

1、調(diào)查摸底階段。工作隊(duì)駐村后，要通過召開座談會(huì)、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調(diào)查研究，盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問題。本項(xiàng)工作于20xx年1月底前完成，后進(jìn)村幫扶辦公室對各工作隊(duì)到位情況進(jìn)行一次檢查。

2、制定計(jì)劃階段。各工作隊(duì)根據(jù)排查摸底的情況，對癥下藥，研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上，拿出切實(shí)可行、具有操作性的幫扶計(jì)劃。辦公室將各工作隊(duì)的工作計(jì)劃進(jìn)行匯總整理，此項(xiàng)工作于20xx年2月底前完成。

3、開展工作階段。各工作隊(duì)根據(jù)制定的工作計(jì)劃，列出年內(nèi)迫切需要解決的重點(diǎn)事項(xiàng)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問題，扎實(shí)有效地開展工作。在此期間，辦公室對各工作隊(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳，此項(xiàng)工作于11月底前完成。

4、檢查驗(yàn)收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照各工作隊(duì)提報(bào)的年度工作計(jì)劃，到各鎮(zhèn)村實(shí)地檢查驗(yàn)收，將檢查情況進(jìn)行通報(bào)并反饋工作隊(duì)，各工作隊(duì)認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，調(diào)整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作于12月底完成。

五、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，具體負(fù)責(zé)整個(gè)幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗(yàn)收表彰等工作。同時(shí)，督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度，及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況，當(dāng)好駐村干部的后盾。

2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理，每周召開一次會(huì)議調(diào)度駐村工作情況，半年和年底組織好對工作隊(duì)的考評，要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊(duì)員工作和生活中的困難，為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室負(fù)責(zé)全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作，每月要召開一次調(diào)度會(huì)議。

3、加強(qiáng)督查調(diào)度。后進(jìn)村幫扶工作辦公室定期不定期對工作隊(duì)駐村工作情況進(jìn)行督查。原則上每季度進(jìn)行一次巡查，年內(nèi)抽查暗訪不少于6次，對督查情況進(jìn)行通報(bào)，年內(nèi)編發(fā)督查通報(bào)6期。

4、加強(qiáng)新聞宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣工作隊(duì)的好的經(jīng)驗(yàn)做法，年內(nèi)上報(bào)信息12篇，編發(fā)簡報(bào)24期，制作專題電視節(jié)目12期。

5、落實(shí)管理制度。為確保幫扶工作取得實(shí)效，重點(diǎn)落實(shí)好五項(xiàng)制度。一是責(zé)任追究制度。將幫扶工作納入責(zé)任制考核，與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛起鉤來。特別對后進(jìn)村出現(xiàn)的集體訪、越級訪事件，按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門和駐村工作隊(duì)承擔(dān)的責(zé)任。二是在崗情況督查制度。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室不定期對駐村隊(duì)員在崗情況進(jìn)行明查暗訪，對一次無故不在崗的，進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令寫出書面檢查;對二次無故不在崗的，給予通報(bào)批評、扣發(fā)相應(yīng)的駐村補(bǔ)貼、責(zé)令單位調(diào)整駐村隊(duì)員，并取消其年度評優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間，駐村工作隊(duì)要自行起灶，不準(zhǔn)到村民家中或用公款吃喝，樹立駐村工作隊(duì)良好形象。四是考核評比制度。從20xx年起，駐村干部的年度責(zé)任制由市后進(jìn)村幫扶工作辦公室單獨(dú)考核，不參與原單位考核。按照工作隊(duì)總結(jié)、農(nóng)村民主評議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評、組織考察的程序進(jìn)行考核，并根據(jù)考評結(jié)果確定駐村干部的年度責(zé)任制考核等次。五是獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。年底，市后進(jìn)村幫扶工作辦公室對全市后進(jìn)村幫扶工作進(jìn)行考核，對工作成績突出的包幫部門和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部，將給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

關(guān)于跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法二

半年來，鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下，鄉(xiāng)扶貧辦堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象，認(rèn)真積極地開展工作，扶貧工作取得了階段性進(jìn)展，現(xiàn)將半年來扶貧工作總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

半年來，鄉(xiāng)扶貧辦主要工作是實(shí)施20xx年第二批扶貧開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)x扶辦發(fā)[20xx]46號文件“扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市扶貧辦 市財(cái)政局《關(guān)于對20xx年度第二批重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目資金計(jì)劃的批復(fù)》的通知”，我鄉(xiāng)20xx年第二批扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目共四個(gè)，項(xiàng)目情況如下：

(一)、20xx年第二批扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目共四個(gè)，分別是：x村民小組項(xiàng)目、x村民小組項(xiàng)目、x村民小組項(xiàng)目、x村民小組項(xiàng)目。

(二)、四個(gè)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目總投資112.95萬元，其中中央及省財(cái)政投入資金60萬元，群眾投工投勞折資52.95萬元。

(三)、四個(gè)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)包括：種養(yǎng)殖業(yè)扶持、村內(nèi)村間道路硬化、民房修繕、科技文化室建設(shè)等。

(四)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下，四個(gè)項(xiàng)目目前已經(jīng)完全竣工，群眾滿意率達(dá)95%以上，已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)扶貧辦正在編制驗(yàn)收、

報(bào)賬等材料。

(二)安居工程

20xx年，扶貧安居工程項(xiàng)目總投資50000元，覆蓋貧困農(nóng)

戶5戶19人，每戶補(bǔ)助10000元，該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。

二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想

我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局，緊抓農(nóng)民增收，環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進(jìn)，綜合開發(fā)依次規(guī)劃，分年實(shí)施。

三、主要做法

(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略，給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”，就是堅(jiān)持發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究，分項(xiàng)目召開會(huì)議，研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作，重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三

是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體，具體實(shí)施;部門配合，拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上，落實(shí)責(zé)任。

(二)項(xiàng)目實(shí)施

項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇，堅(jiān)持以人為本，因地制宜。在村情調(diào)查，項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜，重點(diǎn)傾斜，堅(jiān)持覆蓋大多數(shù)，真正使群眾得到實(shí)惠，自身參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。

二、項(xiàng)目建設(shè)過程中，工作人員狠抓落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位， 嚴(yán)格驗(yàn)收程序，保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項(xiàng)資金管理上，跟蹤審計(jì)，資金專戶管理，專項(xiàng)調(diào)度，封閉運(yùn)行，確保?？顚Ｓ谩Ｋ?、后續(xù)管理工作落實(shí)到位，項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長久發(fā)揮作用，指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理，扶貧辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。

四、取得的成績和存在的問題

(一)取得的成績

一是通過扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;

二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;

三是豐富了農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué)，愛科學(xué)和運(yùn)用科技的能力和意識;

四是人畜飲水實(shí)施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題，讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛，增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。

通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。

(二)存在的問題

一是扶貧辦工作人員不足，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，總結(jié)、財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí)，項(xiàng)目驗(yàn)收滯后，現(xiàn)在有未驗(yàn)收項(xiàng)目9個(gè)。

二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。

五、下半年工作計(jì)劃

1、申報(bào)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目4至5個(gè)。

2、繼續(xù)完成上半年未完成的重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目、扶貧安居工程項(xiàng)目。

3、完善已經(jīng)竣工項(xiàng)目的全部手續(xù)，完成所有已竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收、報(bào)賬等程序。

總之，通過半年來在各位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和重視下和工作人員積極努力下，村容村貌、群眾的精神狀態(tài)是都顯現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。扶貧工作的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高，扶貧工作取得明顯成效，這得益于黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各級扶貧幫扶單位的關(guān)心和支持，真誠感謝之余，我們翹首企盼各級領(lǐng)導(dǎo)、各幫扶各位繼續(xù)關(guān)注，幫助鄉(xiāng)扶貧工作，力爭把扶貧工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。

關(guān)于跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法三

今年是我市實(shí)施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的第一年，半年來，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)和諧文明新村，以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略，使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。

(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)落戶南充

從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目，歷時(shí)半年多時(shí)間，通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作，國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)試點(diǎn)工作。我們主要做好了四個(gè)方面的工作：

1、積極匯報(bào)南充扶貧工作情況。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示，盡快改變老區(qū)落后面貌，創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)，國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)。我們了解到這一信息后，迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點(diǎn)建設(shè)的有利條件，同時(shí)也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的信心和決心。

2、多次邀請中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。

為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充，我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時(shí)間，國務(wù)院扶貧辦及中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察，具體研究落實(shí)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí)。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會(huì)，共商幫扶大計(jì)，他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團(tuán)股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家，到考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈(zèng)人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財(cái)貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日，國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會(huì)”的專題報(bào)告，幫助我們理清發(fā)展的思路。

3、認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案。為了使示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快得到上級批準(zhǔn)并迅速啟動(dòng)實(shí)施，我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，明確了示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象、基本原則、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報(bào)省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性，使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確，貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性更高，扶貧資金的中間滲漏更少，使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人，有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題，6月下旬，在省扶貧辦的大力支持下，我們在組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干，以及駐村指導(dǎo)員共170多人，進(jìn)行了村級扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅(jiān)持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計(jì)和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實(shí)事求是原則的前提下，全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng)，科學(xué)規(guī)劃方法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實(shí)施步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要求對每一個(gè)實(shí)施扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，辦公室除留值班人員外，全部到參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點(diǎn)，在下村幫助規(guī)劃的10多天時(shí)間里，向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民，冒著酷暑搞扶貧”，深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評。

4、全面啟動(dòng)示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了使示范點(diǎn)建設(shè)早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效，我們一手抓前期準(zhǔn)備，一手抓項(xiàng)目啟動(dòng)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往今年啟動(dòng)的xx縣指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)工作，幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)具體工作，幫助制定方案和確立工作重點(diǎn)，由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，使xx縣從4月開始就全面啟動(dòng)了56個(gè)重點(diǎn)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)。在示范點(diǎn)建設(shè)中，確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系貧困村，安排了59個(gè)縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村，并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點(diǎn)重點(diǎn)貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個(gè)市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)啟動(dòng)的重點(diǎn)貧困村。同時(shí)制定了示范點(diǎn)建設(shè)工作職責(zé)，明確了工作目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核制度，對示范點(diǎn)建設(shè)情況10天一通報(bào)，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型，查找不足。扶貧部門還及時(shí)提出了示范村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制意見和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日，xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動(dòng)員大會(huì)，要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行，要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗(yàn)，向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷，用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實(shí)績回報(bào)總書記對xx人民的深切關(guān)懷。

(二)爭取到國務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充，進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)

從去年9月以來，我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，示范點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)后，國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”，并于5月23日在南充財(cái)貿(mào)校正式掛牌。為了加強(qiáng)對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決具體問題，切實(shí)把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)，輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃，我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心，同時(shí)又報(bào)請市委、市政府?dāng)M成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，加強(qiáng)對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下，我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，并給予了540萬元扶貧資金扶持。

(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計(jì)劃11033.5萬元，其中：財(cái)政扶貧資金4183.5萬元，以工代賑資金3850萬元，信貸扶貧資金指導(dǎo)性計(jì)劃3000萬元。財(cái)政扶貧資金比去年增加762萬元?？萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項(xiàng)資金計(jì)劃也將陸續(xù)下達(dá)。

(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對規(guī)劃的建議工作6月上旬，按照省扶貧辦的要求，我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評估。按照求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、方法科學(xué)的原則，采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法，完成了對《綱要》的中期評估報(bào)告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。

(五)組織力量對20xx年度的117個(gè)扶貧新村進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，并順利通過省上驗(yàn)收

今年3月初，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx年“五項(xiàng)扶貧工程”進(jìn)行抽查驗(yàn)收的通知》要求，我們立即對20xx年啟動(dòng)實(shí)施的三項(xiàng)工程進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上，市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員，采取看、查、問、訪、計(jì)的辦法，分組對20xx年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。通過驗(yàn)收，各縣(市)區(qū)在實(shí)施三項(xiàng)工程中切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金三落實(shí)，取得了明顯成效。20xx年度安排實(shí)施的117個(gè)扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù)，并取得了三個(gè)方面的成效：

1、基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。

廣泛發(fā)動(dòng)群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口，解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實(shí)施的117個(gè)扶貧新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打衛(wèi)生井618口，修石河堰10處，整治山平塘100處，建蓄水池744口，建供水站124處，建提灌站10處，維修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9萬方，解決飲水困難人數(shù)5.43萬人，解決飲水困難牲畜7.75萬頭，改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施，極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

2、產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。

20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝，稻果魚430畝，發(fā)展生豬6.6萬頭，肉牛783頭，山羊3.14萬只，飼養(yǎng)小家禽39萬只。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有1—2個(gè)有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個(gè)村共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.92萬人，為每戶培訓(xùn)有一個(gè)掌握1—2門實(shí)用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。20xx年項(xiàng)目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤，解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人，改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。

3、人居環(huán)境發(fā)生變化。

按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路，對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行“三建”(建家、建園、建池)，“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈)，“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話)，“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè)，著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中：改房86.6萬平方米，改廁10.03萬平方米，改廚14.23萬平方米，改圈147902萬平方米，改院壩25.9萬平方米，建沼氣池842口。實(shí)現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水，房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì)，住房裝飾一新，院落干凈、整潔，環(huán)境美化。20xx年實(shí)施的如高坪的青林村、白山溝村，營山的寨門村、窯口村，順慶的石元壩村等，這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善，人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。

今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置，制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針，確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富?！钡闹笇?dǎo)思想。6月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公，具體落實(shí)了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持，通過努力，已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財(cái)政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。

(七)提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路

今年以來，根據(jù)市委三屆三次全會(huì)和全省扶貧工作會(huì)議精神，針對南充的實(shí)際情況，和中、省扶貧辦對南充的要求，我們在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下，提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路，即：著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進(jìn)模式;“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點(diǎn)扶貧模式;“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺、落實(shí)項(xiàng)目、整合資源、強(qiáng)化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個(gè)結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機(jī)制”(強(qiáng)化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機(jī)制;建立項(xiàng)目資金管理機(jī)制;建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制;建立長效幫扶機(jī)制;完善扶貧績效評價(jià)機(jī)制;推行扶貧激勵(lì)機(jī)制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路，對重點(diǎn)貧困村精心規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作為了使黨的扶貧政策深入人心，推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展，今年以來，我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度，積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。

1、利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體的宣傳作用，做到“廣播有聲，電視有影，報(bào)刊有文”，為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報(bào)、南充晚報(bào)等新聞單位，積極撰稿、投稿和組稿，大力宣傳報(bào)道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。

2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報(bào)，通報(bào)交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳科技致富，推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展。

3、市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進(jìn)行宣傳，成為全省在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站，能夠在第一時(shí)間將全市的扶貧工作文件、新聞、動(dòng)態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，極大地方便了上下信息傳遞和溝通，從而大大地提高了工作效率,為推進(jìn)電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。

4、立碑樹牌，使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等，都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌)，標(biāo)明扶持項(xiàng)目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策，又便于群眾監(jiān)督，起到了非常好的宣傳效果。

(九)認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項(xiàng)規(guī)章制度等方面取得了很大實(shí)效。按照市委安排部署，我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個(gè)方面的成績。

1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動(dòng)，使廣大黨員的思想認(rèn)識有了很大提高，政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到明顯增強(qiáng)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識，明確了今后努力的方向，給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機(jī)。黨員們表示，在今后的實(shí)際工作中，一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進(jìn)性具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，為扶貧開發(fā)工作多作貢獻(xiàn)。

2、使我辦黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。通過教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。進(jìn)一步健全了黨的制度建設(shè)，活躍了黨組織生活;使黨支部在先進(jìn)性教育中經(jīng)受了鍛煉，成績更加突出，使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng);進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，增進(jìn)了相互交流和相互了解，進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。

3、做到了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用，積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)項(xiàng)目，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項(xiàng)工作都有序開展。

今年上半年的工作，雖然成績是主要的，但工作中也還存在一些不容忽視的問題，主要有三個(gè)方面：

1、下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點(diǎn)項(xiàng)目投入大量的精力和時(shí)間，加之機(jī)關(guān)事務(wù)性工作的繁雜，對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機(jī)制的創(chuàng)新還有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、完善和加強(qiáng)。

2、對扶貧項(xiàng)目資金的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目和資金，特別是對項(xiàng)目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研，以及典型推廣、重點(diǎn)解剖等方面還需加強(qiáng)。

3、對全市扶貧機(jī)構(gòu)的職能有待強(qiáng)化，扶貧隊(duì)伍的干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙，出現(xiàn)重點(diǎn)貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象，因而出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費(fèi)奇缺、條件艱苦、待遇低下，因而又出現(xiàn)了干部職工隊(duì)伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。

總結(jié)過去的工作，我們要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對象走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理，建立健全扶貧資金專帳、項(xiàng)目實(shí)施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳，杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項(xiàng)目，嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為，確保扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取相關(guān)措施，切實(shí)整改到位，確保對扶貧資金審計(jì)檢查不出任何問題。并進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省扶貧工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，增添措施，落實(shí)任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作，承辦好會(huì)議，并盡快出臺推進(jìn)扶貧工作的幾個(gè)文件。努力把我們的工作做扎實(shí)!

關(guān)于跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法四

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)薄弱村的自我發(fā)展能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)南通市《關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展部門單位幫村黨員干部幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見》(通辦發(fā)[20xx]42)文件要求，南通市(以下簡稱甲方)與x村(社區(qū))(以下簡稱乙方)結(jié)為共建單位，經(jīng)共同協(xié)商，現(xiàn)達(dá)成如下共建協(xié)議：

一、甲方義務(wù)

1、指導(dǎo)和幫助村級組織理清發(fā)展思路。指導(dǎo)幫助聯(lián)系村制定村級發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施，完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

2、指導(dǎo)和幫助村黨組織建設(shè)。重點(diǎn)幫助建立健全以村黨組織為核心的村級配套組織，完善各項(xiàng)管理制度，幫助加強(qiáng)黨員管理，指導(dǎo)和幫助開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，選派機(jī)關(guān)年輕黨員干部駐村進(jìn)行短期掛職鍛煉。

3、組織機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系幫扶困難黨員群眾。組織機(jī)關(guān)黨員干部與貧困農(nóng)戶、農(nóng)村貧困學(xué)生等結(jié)對幫扶。通過捐款捐物等方式，為他們獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事。

4.幫助農(nóng)民致富和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。主要項(xiàng)目和舉措是：(各單位將具體內(nèi)容條目化)

5、指導(dǎo)和幫助改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。主要項(xiàng)目和舉措是：(各單位將具體內(nèi)容條目化)

二、乙方義務(wù)

1、堅(jiān)持“以我為主”的原則，充分尊重機(jī)關(guān)的意愿，積極為對口機(jī)關(guān)(單位)開展幫扶工作提供方便，確保共建資源實(shí)現(xiàn)最佳整合。

2、以結(jié)對共建為契機(jī)，致力在共建過程中提高村干部的隊(duì)伍素質(zhì)和工作水平，切實(shí)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)(單位)的聯(lián)系，定期走訪，邀請結(jié)對機(jī)關(guān)(單位)參與村管理工作。

3、組織村黨員干部、種養(yǎng)殖大戶和企業(yè)負(fù)責(zé)人等代表到結(jié)對機(jī)關(guān)考察交流。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作，提出合理化建議。選派村黨員干部到結(jié)對機(jī)關(guān)短期跟蹤學(xué)習(xí)。

4.其他內(nèi)容：(請結(jié)對村將具體化內(nèi)容條目化)

本協(xié)議未盡事宜，雙方另行協(xié)商確定。本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效。

×××單位 ×××村

代表(簽字)： 代表(簽字)：

二0xx年四月三日

關(guān)于跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法五

今年是我市實(shí)施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的第一年，半年來，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)和諧文明新村，以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略，使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。

(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)落戶南充

從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目，歷時(shí)半年多時(shí)間，通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作，國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)試點(diǎn)工作。我們主要做好了四個(gè)方面的工作：

1、積極匯報(bào)南充扶貧工作情況。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示，盡快改變老區(qū)落后面貌，創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)，國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)。我們了解到這一信息后，迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點(diǎn)建設(shè)的有利條件，同時(shí)也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的信心和決心。

2、多次邀請中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。

為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充，我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時(shí)間，國務(wù)院扶貧辦及中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察，具體研究落實(shí)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí)。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會(huì)，共商幫扶大計(jì)，他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團(tuán)股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家，到考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈(zèng)人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財(cái)貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日，國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會(huì)”的專題報(bào)告，幫助我們理清發(fā)展的思路。

3、認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案。為了使示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快得到上級批準(zhǔn)并迅速啟動(dòng)實(shí)施，我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，明確了示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象、基本原則、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報(bào)省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性，使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確，貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性更高，扶貧資金的中間滲漏更少，使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人，有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題，6月下旬，在省扶貧辦的大力支持下，我們在組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干，以及駐村指導(dǎo)員共170多人，進(jìn)行了村級扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅(jiān)持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計(jì)和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實(shí)事求是原則的前提下，全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng)，科學(xué)規(guī)劃方法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實(shí)施步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要求對每一個(gè)實(shí)施扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，辦公室除留值班人員外，全部到參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點(diǎn)，在下村幫助規(guī)劃的10多天時(shí)間里，向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民，冒著酷暑搞扶貧”，深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評。

4、全面啟動(dòng)示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了使示范點(diǎn)建設(shè)早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效，我們一手抓前期準(zhǔn)備，一手抓項(xiàng)目啟動(dòng)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往今年啟動(dòng)的xx縣指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)工作，幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)具體工作，幫助制定方案和確立工作重點(diǎn)，由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，使xx縣從4月開始就全面啟動(dòng)了56個(gè)重點(diǎn)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)。在示范點(diǎn)建設(shè)中，確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系貧困村，安排了59個(gè)縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村，并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點(diǎn)重點(diǎn)貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個(gè)市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)啟動(dòng)的重點(diǎn)貧困村。同時(shí)制定了示范點(diǎn)建設(shè)工作職責(zé)，明確了工作目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核制度，對示范點(diǎn)建設(shè)情況10天一通報(bào)，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型，查找不足。扶貧部門還及時(shí)提出了示范村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制意見和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日，xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動(dòng)員大會(huì)，要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行，要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗(yàn)，向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷，用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實(shí)績回報(bào)總書記對xx人民的深切關(guān)懷。

(二)爭取到國務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充，進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)

從去年9月以來，我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，示范點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)后，國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”，并于5月23日在南充財(cái)貿(mào)校正式掛牌。為了加強(qiáng)對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決具體問題，切實(shí)把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)，輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃，我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心，同時(shí)又報(bào)請市委、市政府?dāng)M成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，加強(qiáng)對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下，我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，并給予了540萬元扶貧資金扶持。

(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計(jì)劃11033.5萬元，其中：財(cái)政扶貧資金4183.5萬元，以工代賑資金3850萬元，信貸扶貧資金指導(dǎo)性計(jì)劃3000萬元。財(cái)政扶貧資金比去年增加762萬元?？萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項(xiàng)資金計(jì)劃也將陸續(xù)下達(dá)。

(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對規(guī)劃的建議工作6月上旬，按照省扶貧辦的要求，我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評估。按照求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、方法科學(xué)的原則，采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法，完成了對《綱要》的中期評估報(bào)告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。

(五)組織力量對20xx年度的117個(gè)扶貧新村進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，并順利通過省上驗(yàn)收

今年3月初，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx年“五項(xiàng)扶貧工程”進(jìn)行抽查驗(yàn)收的通知》要求，我們立即對20xx年啟動(dòng)實(shí)施的三項(xiàng)工程進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上，市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員，采取看、查、問、訪、計(jì)的辦法，分組對20xx年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。通過驗(yàn)收，各縣(市)區(qū)在實(shí)施三項(xiàng)工程中切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金三落實(shí)，取得了明顯成效。20xx年度安排實(shí)施的117個(gè)扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù)，并取得了三個(gè)方面的成效：

1、基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。

廣泛發(fā)動(dòng)群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口，解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實(shí)施的117個(gè)扶貧新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打衛(wèi)生井618口，修石河堰10處，整治山平塘100處，建蓄水池744口，建供水站124處，建提灌站10處，維修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9萬方，解決飲水困難人數(shù)5.43萬人，解決飲水困難牲畜7.75萬頭，改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施，極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

2、產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。

20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝，稻果魚430畝，發(fā)展生豬6.6萬頭，肉牛783頭，山羊3.14萬只，飼養(yǎng)小家禽39萬只。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有1—2個(gè)有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個(gè)村共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.92萬人，為每戶培訓(xùn)有一個(gè)掌握1—2門實(shí)用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。20xx年項(xiàng)目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤，解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人，改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。

3、人居環(huán)境發(fā)生變化。

按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路，對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行“三建”(建家、建園、建池)，“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈)，“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話)，“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè)，著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中：改房86.6萬平方米，改廁10.03萬平方米，改廚14.23萬平方米，改圈147902萬平方米，改院壩25.9萬平方米，建沼氣池842口。實(shí)現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水，房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì)，住房裝飾一新，院落干凈、整潔，環(huán)境美化。20xx年實(shí)施的如高坪的青林村、白山溝村，營山的寨門村、窯口村，順慶的石元壩村等，這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善，人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。

今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置，制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針，確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕”的指導(dǎo)思想。6月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公，具體落實(shí)了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持，通過努力，已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財(cái)政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。

(七)提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路

今年以來，根據(jù)市委三屆三次全會(huì)和全省扶貧工作會(huì)議精神，針對南充的實(shí)際情況，和中、省扶貧辦對南充的要求，我們在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下，提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路，即：著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進(jìn)模式;“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點(diǎn)扶貧模式;“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺、落實(shí)項(xiàng)目、整合資源、強(qiáng)化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個(gè)結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機(jī)制”(強(qiáng)化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機(jī)制;建立項(xiàng)目資金管理機(jī)制;建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制;建立長效幫扶機(jī)制;完善扶貧績效評價(jià)機(jī)制;推行扶貧激勵(lì)機(jī)制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路，對重點(diǎn)貧困村精心規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作為了使黨的扶貧政策深入人心，推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展，今年以來，我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度，積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。

1、利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體的宣傳作用，做到“廣播有聲，電視有影，報(bào)刊有文”，為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報(bào)、南充晚報(bào)等新聞單位，積極撰稿、投稿和組稿，大力宣傳報(bào)道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。

2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報(bào)，通報(bào)交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳科技致富，推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展。

3、市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進(jìn)行宣傳，成為全省在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站，能夠在第一時(shí)間將全市的扶貧工作文件、新聞、動(dòng)態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，極大地方便了上下信息傳遞和溝通，從而大大地提高了工作效率,為推進(jìn)電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。

4、立碑樹牌，使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等，都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌)，標(biāo)明扶持項(xiàng)目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策，又便于群眾監(jiān)督，起到了非常好的宣傳效果。

(九)認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項(xiàng)規(guī)章制度等方面取得了很大實(shí)效。按照市委安排部署，我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個(gè)方面的成績。

1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動(dòng)，使廣大黨員的思想認(rèn)識有了很大提高，政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到明顯增強(qiáng)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識，明確了今后努力的方向，給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機(jī)。黨員們表示，在今后的實(shí)際工作中，一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進(jìn)性具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，為扶貧開發(fā)工作多作貢獻(xiàn)。

2、使我辦黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。通過教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。進(jìn)一步健全了黨的制度建設(shè)，活躍了黨組織生活;使黨支部在先進(jìn)性教育中經(jīng)受了鍛煉，成績更加突出，使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng);進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，增進(jìn)了相互交流和相互了解，進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。

3、做到了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用，積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)項(xiàng)目，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項(xiàng)工作都有序開展。

今年上半年的工作，雖然成績是主要的，但工作中也還存在一些不容忽視的問題，主要有三個(gè)方面：

1、下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點(diǎn)項(xiàng)目投入大量的精力和時(shí)間，加之機(jī)關(guān)事務(wù)性工作的繁雜，對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機(jī)制的創(chuàng)新還有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、完善和加強(qiáng)。

2、對扶貧項(xiàng)目資金的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目和資金，特別是對項(xiàng)目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研，以及典型推廣、重點(diǎn)解剖等方面還需加強(qiáng)。

3、對全市扶貧機(jī)構(gòu)的職能有待強(qiáng)化，扶貧隊(duì)伍的干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙，出現(xiàn)重點(diǎn)貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象，因而出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費(fèi)奇缺、條件艱苦、待遇低下，因而又出現(xiàn)了干部職工隊(duì)伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。

總結(jié)過去的工作，我們要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對象走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理，建立健全扶貧資金專帳、項(xiàng)目實(shí)施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳，杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項(xiàng)目，嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為，確保扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取相關(guān)措施，切實(shí)整改到位，確保對扶貧資金審計(jì)檢查不出任何問題。并進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省扶貧工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，增添措施，落實(shí)任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作，承辦好會(huì)議，并盡快出臺推進(jìn)扶貧工作的幾個(gè)文件。努力把我們的工作做扎實(shí)!

關(guān)于跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法六

為扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作，根據(jù)6月18日貴州講話精神，按照“精準(zhǔn)扶貧”和深、細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)的總體要求，縣政協(xié)調(diào)研組扎實(shí)開展全縣扶貧調(diào)研工作，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看扶貧開發(fā)項(xiàng)目，走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀，召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，形成了此調(diào)研報(bào)告，供參考。

一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況

近年來，全縣各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扶貧開發(fā)取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?！啊逼陂g，截至20xx年底，共投入專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬元，先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計(jì)劃”、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目，農(nóng)牧民人均純收入由20xx年底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由20xx年底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由20xx年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用，為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。

二、重點(diǎn)貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題

按照“精準(zhǔn)扶貧”要求，分析貧困成因及存在的問題，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解“五大難題”：基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前，我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，20xx年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村，總戶數(shù)5799戶、28675人，分解到村的貧困戶為1717戶、7615人，貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下：曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人，隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人，保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人，加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人，牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人，年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人，雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人，扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人，黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人，蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如，多哇鄉(xiāng)群眾反映，各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒有修通，現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電，塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水，其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時(shí)，原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設(shè))，損壞嚴(yán)重，急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金，但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決，仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史，對此群眾反映強(qiáng)烈，建議縣委、縣政府高度重視，盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn)，仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。

(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、教育等各方面的原因，勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低，文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平，尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強(qiáng)、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響，限制了外出勞務(wù)輸出，貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎，在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制，培訓(xùn)效果仍然不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望，在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金，采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上，把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。

(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，對不管項(xiàng)目和資金的部門單位來說，巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，在立足村情實(shí)際有針對性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作，知識面不廣，不懂藏語，年齡偏大，在開展工作中充當(dāng)“客人”，存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。

一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低，地形復(fù)雜多樣，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁，遇有大災(zāi)，群眾口糧都成問題，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，生產(chǎn)成本大，糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右，油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天，而枯草期長達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處，災(zāi)害事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，地理位置偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱，鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查，很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達(dá)到50%至70%，但近年來因市場價(jià)格因素影響大，采挖成本高，收益極不穩(wěn)定。同時(shí)，種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小，增收渠道十分狹窄，增收難度仍然很大。

(五)精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧，以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶，難免“漏人漏項(xiàng)”，針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”，由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能，一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”，由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶，點(diǎn)面不平衡。此外，貧困人口脫貧難度大，通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶，主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。

(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?，F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，畜牧業(yè)良種比例低，農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時(shí)間。盡管近年來，各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展，但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才，中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中，多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出，對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底，希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo)，使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展，真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。

(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn)，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者，往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果，也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡，越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村，越是留不住人才，師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，很大程度上制約了該村的長遠(yuǎn)發(fā)展，造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映，配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學(xué)，學(xué)生們對漢語言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望各學(xué)校配備專門的漢語老師，直接用漢語授課，切實(shí)提高孩子們的漢語言表達(dá)、運(yùn)用能力，為孩子們今后走出“大山”做好長遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”，也配備了必要的工作人員，但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制，沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散，有些村干部思想觀念保守，市場信息不靈，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重，習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金，沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目，有些村甚至幾十年都沒有實(shí)施過一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在，很多優(yōu)惠政策沒有真正落實(shí)到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限，往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金，致使無法享受項(xiàng)目資金，如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等，群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式，幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望，切實(shí)改變居住條件。

(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映，位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，賴以生存的土地基本征用完，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，大部分村民已實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變，因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對此群眾反映強(qiáng)烈，應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視，在今后的工作中，進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路，對“城中村”給予更多關(guān)注。

如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決，務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

三、今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議

(一)扶貧對象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。

一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”，全面做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手，提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號，創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū)，制定針對性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。

二是要精準(zhǔn)做到識別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。

三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進(jìn)一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級組織活動(dòng)場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。

? ? ? 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文篇2

xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準(zhǔn)扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日，我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進(jìn)村入戶與群眾交談、開座談會(huì)聽取意見等方式，到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20xx年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景，感到“精準(zhǔn)扶貧”號準(zhǔn)了“脈”，看準(zhǔn)了“病”，開對了“方”，是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。

一、20xx年扶貧，老百姓最大收獲是自信

花垣距離省城450公里，是湖南最偏遠(yuǎn)的縣之一。20xx年前，從長沙到花垣要走一天半時(shí)間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個(gè)多小時(shí)。湘西民謠：“矮寨坡，山連山，一十三道彎，彎彎都是鬼門關(guān)?！边@次到花垣全程高速公路，只花了半天時(shí)間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋，全長1073米，工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁，創(chuàng)造了4項(xiàng)世界第一，真可謂“一橋飛架南北，天塹變通途”。花垣縣的同志介紹，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路，基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?；A(chǔ)設(shè)施條件的改善，大大增強(qiáng)了老百姓脫貧致富的能力。

人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞，老百姓見世面少，羞于見生人;因?yàn)楦F，老百姓抬不起頭，缺乏自信。現(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化。縣城建了不少高樓，農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾，講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龍德成，挽著我們的手就往家里帶，談起習(xí)到她家里考察的情形，一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹，村集體和村民入股600萬元，與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝，共同開發(fā)精品獼猴桃，進(jìn)入豐果期后，村民人均增收5000元以上，村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村，村支部書記吳進(jìn)文講，全村種養(yǎng)大戶30戶，養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上，還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟(jì)作物，村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會(huì)上，大家發(fā)言之踴躍，思路之清晰，精神狀態(tài)之好，與20xx年前不可同日而語?？h委書記羅明告訴我，同20xx年前相比，國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番，財(cái)政總收入翻了五點(diǎn)四番，居民存款余額翻了七點(diǎn)三番，縣城擴(kuò)大了2.2倍，老百姓人均純收入增長了7.6倍，60%的農(nóng)民蓋了樓房，20萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

“公路修到家門口，自來水流到屋里頭，房前屋后綠山頭，精準(zhǔn)扶貧有奔頭?！被ㄔ睦习傩照一亓俗孕?。

二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部

花垣扶貧成績巨大，但深入分析貧困人口的現(xiàn)實(shí)狀況，感到扶貧仍是一個(gè)大問題?；ㄔh還有162個(gè)貧困村，占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看，主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡，交通落后，土地貧瘠，資源貧乏，生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，采空區(qū)達(dá)136處，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民。

在調(diào)查中，基層干部講：“扶貧政策是好，就是不能大水‘漫灌’，如果‘滴灌’到根部，脫貧更快，效果更好?！笨梢娏?xí)關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的指示深得人心、深入人心。

干部群眾有這樣深刻的認(rèn)識，還源于花垣縣采取了“八個(gè)到村到戶”的辦法，即：精準(zhǔn)識別到村到戶，干部結(jié)對幫扶到村到戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，教育培訓(xùn)安排到村到戶，農(nóng)村危房改造到村到戶，生態(tài)移民到村到戶，基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶，考核驗(yàn)收到村到戶。為此，從去年開始全縣下決心每年從縣財(cái)政擠出1.5億元，加上上級財(cái)政每年扶貧資金5000萬元，連續(xù)6年支持“八個(gè)到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看，精準(zhǔn)識別方面，全縣推廣十八洞村“三榜三審九個(gè)不評”(“三榜”即群眾申報(bào)公示征求意見“第一榜”，無異議后公示名單“第二榜”，最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個(gè)不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個(gè)不評”標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)驗(yàn)對貧困對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別。干部結(jié)對幫扶方面，162個(gè)貧困村都派駐了工作隊(duì)，6.2萬名黨員干部與結(jié)對幫扶對象建立了密切聯(lián)系，制定了脫貧方案，落實(shí)了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面，立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬多戶，形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來，縣委縣政府又在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園，規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元，引進(jìn)23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，流轉(zhuǎn)土地5萬多畝，3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。

“八個(gè)到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部，照這樣抓下去，花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。

三、好班子、好作風(fēng)比什么都強(qiáng)

“班子強(qiáng)，領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好，帶著跑?！必毨У貐^(qū)自然條件差，工作基礎(chǔ)薄，矛盾困難多，更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊(duì)伍。

近些年來，省委、省政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)，即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動(dòng)場所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實(shí)事、好事，對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面，對極少數(shù)還沒有“五小”設(shè)施的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要給予財(cái)力支持，使之盡快完善;另一方面，對一些“五小”設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快改造提升，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。

2.選準(zhǔn)帶頭人?！按迕窀徊桓?，關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊?！边@次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個(gè)水果專業(yè)村，去年全村水果收入1000多萬元，其中10萬元以上的大戶20戶，5萬元以上的187戶，全村人均純收入突破1萬元，95%的農(nóng)戶修了樓房，98%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了電器化，組組通公路，戶戶自來水。談到村里的變化，老百姓眾口一詞，全靠村支部書記王安全這個(gè)村民的“主心骨”、致富的帶頭人。花垣縣委組織部介紹，全縣288個(gè)村，像王安全這種“能人當(dāng)村官、村官做能人”的，大約占37%;28%的村支部書記工作能力強(qiáng)，但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書既缺能力又缺本領(lǐng)?；ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學(xué)生村官等方式，加強(qiáng)村支兩委建設(shè)，下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng)，這是一個(gè)好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊(duì)，才會(huì)出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的新局面。

3.建好工作隊(duì)?！按宕逵泄ぷ麝?duì)，戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村，扶貧隊(duì)長龍秀林說：“和農(nóng)民打交道，你得實(shí)打?qū)?，要帶著感情、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們。”工作隊(duì)就要這樣，真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊(duì)還不是這樣。有的下車伊始，一廂情愿，這里開荒種樹，那里劈山修路，還有的強(qiáng)迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房，結(jié)果水系改變了，生態(tài)破壞了，習(xí)俗丟掉了，老百姓“被幸福”了。扶貧工作一定要順應(yīng)老百姓的幸福意愿，決不可盲目蠻干。因此，工作隊(duì)不能濫竽充數(shù)，要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。

4.健全責(zé)任制?；ㄔh建立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責(zé)任體系，明確要求駐村工作隊(duì)每月駐村不少于20天，幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)月入村指導(dǎo)一次，主要領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)月入村調(diào)研一次，黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好，我覺得最重要的是建立嚴(yán)格的考核驗(yàn)收機(jī)制，重點(diǎn)要考核驗(yàn)收到村到戶，將考核驗(yàn)收結(jié)果作為幫扶單位績效評價(jià)、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時(shí)，對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強(qiáng)督促，明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊(duì)員要及時(shí)予以調(diào)整。

關(guān)于跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法七

本指引適用不具備發(fā)熱門診診療條件和能力的大專院校校醫(yī)院（室）、中小學(xué)（含托幼機(jī)構(gòu)）衛(wèi)生室（保健室）（以下簡稱校醫(yī)室）組織實(shí)施。具體流程圖詳見附件1。所有到校醫(yī)室就診的師生，須經(jīng)過體溫篩查和問診，排除可疑情況方可進(jìn)入校醫(yī)室就診。校醫(yī)室（校醫(yī)院）已規(guī)范設(shè)置預(yù)檢分診流程的學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行。

（一）體溫篩查點(diǎn)設(shè)置要求

1.?在校醫(yī)室的入口處，標(biāo)識明顯，確保區(qū)域空氣流通，醫(yī)務(wù)人員要在病人的上風(fēng)口。

2.備有醫(yī)用外科口罩、電子體溫計(jì)（以便快速篩查）、水銀溫度計(jì)及消毒盒、手消毒用品、就診病人篩查記錄表等。在明顯位置張貼就診流程和注意事項(xiàng)、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診信息。

（二）防護(hù)要求

1.工作人員采用標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)，包括戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩和穿工作服（白大褂），直接接觸就診人員時(shí)戴醫(yī)用手套，隨時(shí)做好手衛(wèi)生和手消毒。

2.督促就診人員及陪同人員佩戴醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩。

3.體溫篩查點(diǎn)按要求做好常規(guī)消毒和隨時(shí)消毒。

（三）工作流程

1.測量體溫。在體溫篩查處用電子體溫計(jì)快速篩查，如有發(fā)熱情況，轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離留觀室（區(qū)），用水銀體溫計(jì)測腋溫。

2.詢問臨床癥狀。重點(diǎn)詢問發(fā)熱、干咳、乏力，是否伴有鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹瀉等癥狀。

3.詢問流行病學(xué)史。重點(diǎn)詢問發(fā)病前14天內(nèi)：（1）有無湖北省或近期疫情高發(fā)的國家和地區(qū)，或其他有病例報(bào)告社區(qū)的旅行史或居住史；是否曾接觸過以上地區(qū)或社區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者。（2）有無新型冠狀病毒感染者接觸史。（3）有無聚集性發(fā)病情況。14天內(nèi)在小范圍場所如家庭、辦公室、學(xué)校班級、宿舍等，出現(xiàn)2例及以上發(fā)熱和/或呼吸道癥狀的病例。（4）有無境外疫情高發(fā)國家和地區(qū)旅居史,及境外疫情高發(fā)國家和地區(qū)發(fā)熱或有呼吸道癥狀患者接觸史。

4.填寫就診師生篩查登記表（附件2）。

（一）臨時(shí)隔離留觀室（區(qū)）設(shè)置要求

1.設(shè)置在校醫(yī)室外，以就近為原則，方便就診師生轉(zhuǎn)運(yùn)，盡量設(shè)立專用通道，確保有足夠的空間。房間門窗保持打開狀態(tài)、通風(fēng)良好，配備水銀溫度計(jì)等常用診療器具、洗手設(shè)施、休息坐椅、消毒物資和設(shè)備、以及滅火器材，最好有單獨(dú)使用的衛(wèi)生間。如無合適的室內(nèi)場所作為臨時(shí)留觀室（區(qū)），可搭建臨時(shí)構(gòu)筑物或應(yīng)急帳篷，注意保持通風(fēng)良好。

2.設(shè)置醒目標(biāo)識，門前設(shè)置警戒帶或提示“未經(jīng)許可，不得進(jìn)入”，避免其他人員誤入。室內(nèi)明顯位置張貼屬地街道（村委）、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)“三人小組”、學(xué)校新冠肺炎疫情防控聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以及轄區(qū)指定發(fā)熱門診信息、發(fā)熱門診就診流程和注意事項(xiàng)。

（二）人員防護(hù)要求

1.醫(yī)護(hù)人員戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩（n95）、穿一次性隔離衣、戴手套、穿鞋套。隨時(shí)做好手衛(wèi)生和手消毒。

2.臨時(shí)隔離留觀室（區(qū)）內(nèi)等候人員戴醫(yī)用外科口罩，人員間距保持2m以上。

3.轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員（含司機(jī)）在轉(zhuǎn)診過程中應(yīng)戴一次性工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩（n95）和醫(yī)用手套，穿工作服或隔離衣，必要時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

（三）工作流程

1.學(xué)校與屬地街道（村委）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）、疾控中心建立聯(lián)防機(jī)制，制定發(fā)熱病人和可疑病例的轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案。

2.體溫篩查時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱（體溫≥37.3℃）、乏力、干咳等可疑癥狀的病例時(shí)，立即安排專人引導(dǎo)病例至臨時(shí)隔離留觀室（區(qū)）等候，醫(yī)護(hù)人員復(fù)核體溫、再次詢問核對臨床癥狀及流行病學(xué)史，通知家長（家屬），按照轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）或社區(qū)“三人小組”初步排查。

3.病例若沒有前述流行病學(xué)史，學(xué)校在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）或社區(qū)“三人小組”的安排下，引導(dǎo)病例去定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。

4.病例若有前述流行病學(xué)史中的任一條，臨時(shí)隔離留觀室（區(qū)）學(xué)校在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）或社區(qū)“三人小組”的安排下，立即撥打120將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶部刂行模浜喜扇∵M(jìn)一步的防控措施。

5.如無校方人員或家長（家屬）陪同，應(yīng)做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)交接記錄，并將情況上報(bào)學(xué)校疫情防控工作組。

6.臨時(shí)隔離留觀室（區(qū)）每天進(jìn)行常規(guī)消毒處理?？梢刹±虬l(fā)熱人員離開后及時(shí)消毒處理，方法如下：

（1）室內(nèi)空氣用含3%的過氧化氫或0.2%過氧乙酸或二氧化氯（濃度按產(chǎn)品使用說明），按20ml/m3的量采用氣溶膠噴霧方式消毒，作用30min后開窗通風(fēng)。或使用紫外線燈照射1小時(shí)。

（2）座椅、臺面、診療設(shè)備表面以及門把手等可能接觸到的物體表面首選500mg/l~1000mg/l的含氯消毒液擦拭消毒，作用30min后用清水擦凈；不耐腐蝕物品可用75%乙醇局部噴灑擦拭。也可以用等效的消毒濕巾擦拭。

（3）地面用500mg/l~1000mg/l的含氯消毒液拖拭消毒，作用30min后用清水拖凈。

7.應(yīng)急消毒措施。如嘔吐物、排泄物、分泌物等污染物直接污染地面和物體，可用含固態(tài)過氧乙酸的應(yīng)急處置包直接覆蓋包裹污染物或用干毛巾覆蓋后噴灑有效氯濃度為10000mg/l的消毒劑至濕潤，作用30min后打包移除到專用垃圾桶。污物污染的臺面和地面應(yīng)及時(shí)消毒，可用有效氯濃度為1000mg/l～2000mg/l的消毒液擦拭或拖拭，消毒范圍為嘔吐物周圍2米，作用30min。建議擦拭2遍。

8.轉(zhuǎn)運(yùn)車輛消毒。每次轉(zhuǎn)運(yùn)后對車內(nèi)窗戶、座椅、扶手、吊環(huán)等表面進(jìn)行消毒，可用500mg/l~1000mg/l的含氯消毒液擦拭消毒，作用30min后用清水擦凈；不耐腐蝕儀器表面可用75%乙醇擦拭。車內(nèi)空調(diào)濾網(wǎng)每周清潔消毒一次，濾網(wǎng)可浸泡于有效氯濃度為500mg/l～1000mg/l的消毒劑30min后用清水沖凈晾干后使用。密閉無窗車輛應(yīng)加強(qiáng)車內(nèi)空氣消毒，消毒方法參考室內(nèi)空氣，消毒結(jié)束后開啟空調(diào)外循環(huán)促進(jìn)車內(nèi)空氣流通。

（一）校方及時(shí)跟進(jìn)被轉(zhuǎn)運(yùn)人員和外出就診人員診療和健康狀況，相關(guān)人員在轉(zhuǎn)運(yùn)、候診、診療和等待診斷結(jié)果全過程均要做好隔離和個(gè)人防護(hù)。疫情信息按要求及時(shí)報(bào)告上級教育行政部門、當(dāng)?shù)丶部刂行暮蜕鐓^(qū)。

（二）被轉(zhuǎn)運(yùn)人員診斷為疑似病例、確診病例時(shí)，立即啟動(dòng)學(xué)校新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。

（三）排除新冠肺炎無需留院治療的師生由學(xué)校或家長（家屬）接回，有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者遵醫(yī)囑治療，同時(shí)需進(jìn)行健康觀察至痊愈，并通過校醫(yī)復(fù)核才能復(fù)課或返崗。

關(guān)于跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法八

根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委、國務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求，為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，加快解決因病致貧人口脫貧問題，實(shí)施好健康脫貧工程，現(xiàn)將我鎮(zhèn)健康精準(zhǔn)扶貧階段性做法小結(jié)如下。

根據(jù)雙河鎮(zhèn)貧困人口情況，對調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動(dòng)。從20xx年起，針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，使其“因病致貧”率控制在10%以下;到20xx年，確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障。

(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行更新。

(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的干部參加幫扶工作，做到每個(gè)貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人，并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。截止目前全鎮(zhèn)干部入戶率100%，總?cè)霊舸螖?shù)約120xx人次。

(三)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全鎮(zhèn)建立健康檔案管理，建檔率100%，建檔人數(shù)全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目。大力實(shí)施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、全面新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。

(四)加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為，集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、過度醫(yī)療等問題。

(五)加大經(jīng)費(fèi)扶持：在充分運(yùn)用好國家財(cái)政和省、市、區(qū)級衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理：精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理，按照區(qū)衛(wèi)計(jì)委安排的工作責(zé)任，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項(xiàng)管理制度，采取定期和不定期檢查、適時(shí)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促各項(xiàng)工作按目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。

關(guān)于跟蹤扶貧心得體會(huì)和方法九

x年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，積極動(dòng)員縣x局、縣x干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為x鎮(zhèn)x村辦好事、做實(shí)事、解難事。現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，x局與x將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了x村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：x x

副組長：x x

x x

成 員：x x

x x

x x

x村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣 辦公室，負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。

二、認(rèn)真細(xì)致，做好包村工作

(一)加強(qiáng)調(diào)度，做好包村工作。

建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取召開調(diào)度會(huì)議、聽取部門匯報(bào)、深入基層走訪等形式，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

(二)深入基層，做好聯(lián)戶工作。

堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問題千方百計(jì)幫助解決。本著辦一件實(shí)事，暖一片人心，結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn)，主動(dòng)為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

(三)駐村蹲點(diǎn)，做好幫扶工作。

為積極響應(yīng)上級的號召，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到x村駐村蹲點(diǎn)，主動(dòng)為群眾排憂解難、真幫實(shí)促，努力做好村民的貼心人。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況，從x局、x共抽調(diào)x 名幫扶人員，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓實(shí)干，為包扶村做實(shí)事。

x年以來，我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成x村x戶x人和建檔立卡工作。

今年以來x局已向x村發(fā)放村委會(huì)維修改造費(fèi)用x元;添臵價(jià)值x元辦公桌椅x套;過節(jié)期間，前往x村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品。現(xiàn)已將x村x組、x村x組 、x村x 、x村x組 納入 規(guī)劃當(dāng)中，日后將結(jié)合 具體情況逐步實(shí)施。

機(jī)關(guān)工委今年已向x村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用x元;村容村貌政治費(fèi)用x元;為x村發(fā)放科技讀物、報(bào)刊x余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。

三、x年工作打算

x年，我局將立足本職，加大投入，真抓實(shí)干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

(一)要加大投入力度，搞好技術(shù)服務(wù)。

我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)做好包村聯(lián)戶工作，深入推進(jìn)包村聯(lián)戶工作有序開展。

(二)要注重實(shí)際成效，建立督查機(jī)制。

強(qiáng)化效能督查，落實(shí)考評制度，將督查考評結(jié)果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)，逐步構(gòu)建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實(shí)”的工作格局