十四屆五次全委會(huì)心得體會(huì)如何寫 十二屆十五次全會(huì)心得(6篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來好好地做個(gè)總結(jié)，寫一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

有關(guān)十四屆五次全委會(huì)心得體會(huì)如何寫一

這個(gè)秋天，注定是不尋常的，我們將制定新的五年規(guī)劃，擘畫新的“發(fā)展藍(lán)圖”；這個(gè)故事，注定是偉大的，我們將昂首邁入下一個(gè)五年規(guī)劃，續(xù)寫新的“中國(guó)奇跡”。

一、知史才能論今

鏡頭回轉(zhuǎn)，70年風(fēng)雨兼程，五年規(guī)劃（計(jì)劃）留下了十三個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳印。從“一五”到“五五”，我們奠定了工業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，基本形成了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為開展社會(huì)主義建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)；從“六五”到“九五”，我們初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架，基本解決了人民生活的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了總體小康的戰(zhàn)略目標(biāo)；從“十五”到“十三五”，我們將勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。71年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：五年規(guī)劃能有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，能不斷提升我國(guó)綜合國(guó)力，能不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感，制定五年規(guī)劃，是我們必須去做而且必須做好的硬任務(wù)。

二、明時(shí)才能論事

拉長(zhǎng)鏡頭，展望新時(shí)代華章，猶需五年規(guī)劃提步拉弦。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我們既要全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要開啟全面建成社會(huì)主義國(guó)家現(xiàn)代化的新征程，開篇怎么布局，第一步如何落腳，尤為重要；從國(guó)內(nèi)矛盾看，面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)下的新矛盾，需要解決什么問題，該如何解決問題，都需要一個(gè)科學(xué)具體的指導(dǎo)；從國(guó)際環(huán)境看，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。想在變局中開新局，于危機(jī)中育新機(jī)，離不開一個(gè)科學(xué)具體的指導(dǎo)；從國(guó)際需求看，中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央，作為疫情下實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，世界需要中國(guó)智慧，需要中國(guó)方案。

三、知行才能振興

“知者行之始也，行者知之成也”，以“不怕事”的精氣神，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落地開花。王陽明提倡“知行合一”，有一點(diǎn)就是“事上練”，意思就是在事情上磨練自己，對(duì)于我們來說，就是要把困難當(dāng)成煉金石，迎難而上，磨好殺敵劍；“眾人拾柴火焰高”，以“星星之火”的氣勢(shì)，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)結(jié)出碩果。一個(gè)人的力量終究是有限的，一項(xiàng)偉大事業(yè)的成功，離不開每一個(gè)人的努力。為我國(guó)發(fā)展貢獻(xiàn)力量不是一個(gè)人的“特權(quán)”，而是我們大家的義務(wù)，這是光榮而偉大的事業(yè)。

回望過去，我們有“輕舟已過萬重山”的快慰，展望未來，我們有“而今邁步從頭越”的豪情?！皬?fù)興號(hào)”已經(jīng)起航，新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響，新時(shí)代的中國(guó)人民，必將奏響時(shí)代音！

有關(guān)十四屆五次全委會(huì)心得體會(huì)如何寫二

5月23日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨青海省第十四次代表大會(huì)在西寧召開，在聆聽主報(bào)告后，使我深受鼓舞、倍感振奮，中國(guó)共產(chǎn)黨青海省第十四次代表大會(huì)，是在踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。下面，我就立足公安工作實(shí)際，圍繞大會(huì)報(bào)告，談幾點(diǎn)心得體會(huì)。

深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省十四次黨代會(huì)精神

切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來

省第十四次黨代會(huì)為公安工作指明了前進(jìn)方向、擘畫了宏偉藍(lán)圖、提供了根本遵循，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重要指示批示，局黨委班子成員要充分發(fā)揮“頭雁”作用，以集中學(xué)、自主學(xué)、網(wǎng)上學(xué)等多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，以更高的政治政治站位和政治自覺深學(xué)篤用，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，按照省第十四次黨代會(huì)指引的方向扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是始終堅(jiān)持“人民至上”的立警之本。把省第十四次黨代會(huì)精神與公安工作緊密結(jié)合起來，用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題，把工作成效體現(xiàn)在維護(hù)政治安全、確保社會(huì)穩(wěn)定、嚴(yán)打突出犯罪、加強(qiáng)安全監(jiān)管和服務(wù)群眾上面。二是不斷探索“創(chuàng)新發(fā)展”的強(qiáng)警之策。緊盯派出所和信息化警務(wù)勤務(wù)機(jī)制改革，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務(wù)、破案攻堅(jiān)、交通管理、安全監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法“五個(gè)能力”，為推動(dòng)工作跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。三是持續(xù)聚焦“紀(jì)律嚴(yán)明”的治警之要。堅(jiān)持嚴(yán)優(yōu)并舉，持續(xù)鞏固教育整頓成果，馳而不息抓好隊(duì)伍管理“后半篇”文章。貫徹落實(shí)講話精神，關(guān)鍵在實(shí)干，根本在落實(shí)。迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺用黨代會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚警心、匯聚力量、增強(qiáng)斗志，努力在各項(xiàng)工作中收獲更大成果、取得更大成效。努力把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神的成果轉(zhuǎn)化為履行主責(zé)主業(yè)的力量源泉，在各項(xiàng)工作中當(dāng)先鋒、打頭陣，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。精心謀劃好學(xué)習(xí)宣傳工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)省第十四次黨代會(huì)精神，組織開展宣傳活動(dòng)，積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加大對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)力度，加強(qiáng)糾紛調(diào)處工作。做好社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)管理，豐富教育內(nèi)容，推進(jìn)全面依法治理工作各項(xiàng)任務(wù)，努力鍛造過硬祁連公安鐵軍，為優(yōu)化法制化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)

推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展

緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共”，我縣是一個(gè)多民族地區(qū)。局黨委班子成員要自覺從黨和國(guó)家工作大局、從中華民族整體利益的高度想問題、作決策、抓工作，厚植文化認(rèn)同的根脈，凝聚共同奮斗的力量，筑牢邊疆穩(wěn)固的屏障，堅(jiān)持不懈把民族工作往實(shí)里抓、往細(xì)里做。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、教育、活動(dòng)的過程變成進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的過程，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義，結(jié)合工作加強(qiáng)隊(duì)伍管理。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，形成服務(wù)人民的思想共識(shí)。始終牢記肩負(fù)的職責(zé)使命，抱定為民之心，增強(qiáng)為民之能，付諸為民之行，全心全意為各族群眾謀利益、辦實(shí)事，打牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)管理。要樹牢“三個(gè)離不開”的思想共識(shí)。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)廣大民輔警維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的憂患意識(shí)、陣地意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢反對(duì)民族分裂、抵御滲透破壞、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想根基。

緊緊扭住生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)底線

呵護(hù)好生態(tài)文明高地的金字招牌

報(bào)告指出，保護(hù)好青海的生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”。建設(shè)生態(tài)友好的現(xiàn)代化新青海，必須堅(jiān)定地扛起對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山理念，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持一切產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須有利于促進(jìn)生態(tài)良性發(fā)展，舉全省之力打造生態(tài)文明高地。要以祁連山國(guó)家公園為載體，扎實(shí)開展巡山巡護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違反犯罪行為堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起守護(hù)生態(tài)安全的重要使命。

緊緊把住平安建設(shè)這各關(guān)鍵

堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平的平安祁連

良好的社會(huì)治理是社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和保障。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以共建共治共享為導(dǎo)向，構(gòu)建社會(huì)治理新格局，著力強(qiáng)化國(guó)家安全戰(zhàn)略要地功能，確保政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧。

緊緊圍繞黨的建設(shè)這個(gè)根本

繪就公安機(jī)關(guān)紅色底蘊(yùn)

要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把基層黨支部建設(shè)放在首位來抓，推進(jìn)黨的組織工作“縱向到底、橫向到邊”，認(rèn)真落實(shí)“書記抓、抓書記”工作責(zé)任制，推行黨組織書記履行黨建工作記實(shí)工作舉措，切實(shí)增強(qiáng)黨組織書記抓黨建工作的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)，不斷提升黨建工作水平。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、敢為人先，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，立足公安工作職能，積極履行黨員義務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞中心、服務(wù)大局，努力在平安祁連建設(shè)中貢獻(xiàn)自己力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

有關(guān)十四屆五次全委會(huì)心得體會(huì)如何寫三

今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關(guān)鍵一年。“十四五”和未來的更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)將會(huì)面臨百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國(guó)際貿(mào)易和投資也可能受到從未有過的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更依賴創(chuàng)新累積形成的新動(dòng)能。

在此背景下，我國(guó)應(yīng)如何尋找科學(xué)合理的出路，保持改革開放以來的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和繁榮現(xiàn)狀?

(一)從供給側(cè)宏觀增長(zhǎng)模型看趨勢(shì)

按照新古典增長(zhǎng)模型的描述，經(jīng)濟(jì)增速是由技術(shù)進(jìn)步增速、資本投入增速和勞動(dòng)力投入增速共同決定的。

從我國(guó)目前趨勢(shì)看，我國(guó)老齡化程度日益提高，60歲以上人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)超過18%，65歲以上人口占總?cè)丝诒壤咏?5%，在上海等超大城市，老齡化程度已經(jīng)達(dá)到30%以上。

由于一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子的計(jì)劃生育政策的集中影響，這一比例還在快速上升。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_(dá)到20%以上，65歲以上人口比例將接近18%。

老齡化程度不斷提高的直接后果是儲(chǔ)蓄率逐漸下降。事實(shí)上，我國(guó)總儲(chǔ)蓄率過去幾年已經(jīng)由51%左右下降到了48%左右，雖然與世界其他國(guó)家相比仍屬較高之列，但下降速度比較明顯。

按照國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)的總體儲(chǔ)蓄率會(huì)進(jìn)一步下降至40%左右。

儲(chǔ)蓄資源增速下降，加之資本產(chǎn)出率增速也在下降，使我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速最近幾年逐漸下降，由過去較長(zhǎng)時(shí)的兩位數(shù)增長(zhǎng)下降到6%左右的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。

從勞動(dòng)力供給看，老齡化毫無疑問會(huì)降低勞動(dòng)力供給增速。事實(shí)上，過去幾年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口(15—60歲)平均每年凈減少200萬-300萬人。

勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生明顯變化，使得我國(guó)過去十年勞動(dòng)力成本年均提高約12%左右，迫使不少勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)退出或轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)成本更低的國(guó)家和地區(qū)。

不僅如此，我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速也開始下降，由過去10年年均增長(zhǎng)9%左右下降到過去5年年均增長(zhǎng)5%左右。

從技術(shù)進(jìn)步率(全要素生產(chǎn)率)增速看，也存在下降的趨勢(shì)。

(二)從供給側(cè)部門模型看趨勢(shì)

從增長(zhǎng)的供給側(cè)部門模型看，gdp是由各部門國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加值+凈出口構(gòu)成的。各部門增加值的增速及其權(quán)重共同決定了gdp的增速。

從不同產(chǎn)業(yè)門類變動(dòng)看，考慮到制造業(yè)普遍存在的產(chǎn)能過剩問題并未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清，制造業(yè)傳統(tǒng)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速會(huì)比較穩(wěn)定甚至有所下降。

在制造業(yè)眾多門類中，過去五年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計(jì)算機(jī)和通信類電子產(chǎn)品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)。

與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新應(yīng)用相關(guān)新興部門或新經(jīng)濟(jì)部門增速也相對(duì)較高，甚至超過兩位數(shù)增速。但由于對(duì)同一領(lǐng)域的傳統(tǒng)模式具有替代效應(yīng)，未必會(huì)產(chǎn)生對(duì)整體行業(yè)增速的實(shí)質(zhì)性提升。

服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出高于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的增速，特別是服務(wù)業(yè)中文化娛樂、信息服務(wù)、體育健康等部門增加值增速超過兩位數(shù)。

增長(zhǎng)的收入彈性很高，具有持續(xù)穩(wěn)定的擴(kuò)張性，這與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中服務(wù)消費(fèi)比重提高的升級(jí)趨勢(shì)是一致的。比如，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)過去五年的年均增速超過了18%。

(三)從需求側(cè)宏觀模型看趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書描述的宏觀模型十分簡(jiǎn)單，gdp=c+i+(_-m)，其中c為消費(fèi)，i為投資，_為出口，m為進(jìn)口。這說明支撐gdp增速的是所謂“三駕馬車”消費(fèi)、投資和凈出口的增速。

從目前態(tài)勢(shì)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速逐年下降，已經(jīng)由過去10%以上兩位數(shù)增長(zhǎng)下降到8%左右的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資增速也由高點(diǎn)期30%左右的增速，下降至如今6%左右的增速。

由于投資收益總體上趨于下降，市場(chǎng)投資增速難以出現(xiàn)新動(dòng)力。凈出口因貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件惡化，面臨越來越大的不確定性，總體呈下降趨勢(shì)。

再加上世界經(jīng)濟(jì)在未來幾年仍有較大概率出現(xiàn)周期性回落，恐難有大的作為。

制造業(yè)景氣的逐漸收縮會(huì)逐步蔓延至服務(wù)領(lǐng)域，從而導(dǎo)致就業(yè)增速的進(jìn)一步轉(zhuǎn)弱，失業(yè)人數(shù)可能會(huì)有所增加，會(huì)使居民對(duì)未來的收入預(yù)期下降，并進(jìn)而使消費(fèi)變得更加謹(jǐn)慎保守。

因此，未來支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求動(dòng)力似乎也在進(jìn)入弱化的通道。

總體結(jié)論：綜合上述多重因素、相關(guān)約束條件的變動(dòng)趨勢(shì)，得出的基本推論是，未來一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率具有下降趨勢(shì)。

如果我們假定勞動(dòng)參與率和勞動(dòng)生產(chǎn)率增速基本穩(wěn)定，綜合考慮我國(guó)勞動(dòng)力和資本投入的變動(dòng)趨勢(shì)，未來5-10年我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率會(huì)下降至5%-6%的區(qū)間內(nèi)。

這意味著我們需要客觀接受在未來10年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)只能取得6%以下的年均增速。

國(guó)家五年規(guī)劃預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)的選擇是否合理，對(duì)各地設(shè)定各自的五年規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)具有重大導(dǎo)向性影響。

從過去的經(jīng)驗(yàn)看，過高的預(yù)期目標(biāo)一般會(huì)使各級(jí)地方規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)跟隨性加碼提高，最終會(huì)導(dǎo)致因整體目標(biāo)過高在實(shí)施過程中采取不必要的刺激性政策，產(chǎn)生杠桿攀升、違約增多、產(chǎn)能過剩、泡沫加大等副產(chǎn)品，對(duì)此不可掉以輕心。

既然未來潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)落入5%-6%的區(qū)間，如何更多向6%左右靠近，穩(wěn)定并延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平臺(tái)期，是制定新的五年規(guī)劃時(shí)需要認(rèn)真考慮的政策和改革重點(diǎn)。

從中國(guó)目前的基礎(chǔ)條件看，我們有較大空間通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并通過更好的創(chuàng)新激勵(lì)，延緩因要素紅利逐步減弱、外部環(huán)境更加惡化導(dǎo)致的降速壓力。

(一)以全方位創(chuàng)新為核心深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是“十三五”規(guī)劃明確的發(fā)展主線，這一任務(wù)不可能在五年內(nèi)完成歷史使命，需要在“十四五”期間繼續(xù)深入推進(jìn)。應(yīng)該在一下幾個(gè)領(lǐng)域采取措施，深度發(fā)力。

1.努力穩(wěn)定勞動(dòng)力供求關(guān)系。

化解勞動(dòng)年齡人口減少的主要做法包括：

一是延長(zhǎng)退休年齡至65歲，這是很多國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化、減輕社保支出壓力的通行做法，我國(guó)也到了采取類似做法的時(shí)候;

二是讓進(jìn)城農(nóng)民工和城市間流動(dòng)就業(yè)人口落戶，我國(guó)有2.7億左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在各類城市就業(yè)，近1億在城市間流動(dòng)就業(yè)的城鎮(zhèn)人口，他們大多數(shù)人沒有就業(yè)所在地戶口，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口一般在男50歲、女40歲左右就離開工作崗位回到老家并逐漸退出勞動(dòng)力隊(duì)伍，如果能讓這批人獲得就業(yè)所在地戶口，一般能延長(zhǎng)勞動(dòng)年限5-10年，可以有效增加城市的勞動(dòng)力供給;

三是讓體制內(nèi)退休官員和科技人員更好發(fā)揮作用，我國(guó)現(xiàn)行制度對(duì)退休官員特別是高級(jí)退休官員再就業(yè)有嚴(yán)格的限定，不允許他們退休后被企業(yè)等有關(guān)機(jī)構(gòu)有償聘用，這導(dǎo)致很多有很強(qiáng)專業(yè)能力和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)積淀的政府精英人才，也包括部分體制內(nèi)高級(jí)科研人才被閑置浪費(fèi)。這些措施從反腐角度看似乎有合理性，但制度設(shè)計(jì)過于粗暴簡(jiǎn)單，如果對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善，允許他們?cè)诜弦欢l件下被企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)有償聘用，而不是一刀切地被禁止，完全可以增加我國(guó)的高素質(zhì)勞動(dòng)力供給;

四是在一對(duì)夫婦可以生兩個(gè)孩子政策基礎(chǔ)上，盡快實(shí)施自主生育政策，必要時(shí)視情況采取措施鼓勵(lì)年輕人多生育，以扭轉(zhuǎn)人口快速老齡化帶來的國(guó)家人口結(jié)構(gòu)失衡問題。

2.提高勞動(dòng)力素質(zhì)和質(zhì)量。

應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量減少的另一個(gè)有效措施是提高勞動(dòng)力素質(zhì)，以質(zhì)量提高彌補(bǔ)數(shù)量不足。這需要強(qiáng)化實(shí)用型技術(shù)教育和培訓(xùn)投入，為更多勞動(dòng)力提供更高質(zhì)量的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)教育，通過更專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。

應(yīng)該給予學(xué)校更大的辦學(xué)自主權(quán)，讓大學(xué)教育能夠針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對(duì)性地提供技術(shù)員工教育和培訓(xùn)服務(wù)，并強(qiáng)化專業(yè)課程設(shè)置與市場(chǎng)需求的對(duì)接，緩解高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)導(dǎo)致的人才浪費(fèi)。

要全面提倡專業(yè)精神，減少教育的功利性，真正培養(yǎng)個(gè)人專業(yè)興趣，形成行行出狀元的能人文化。

提高各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員、技術(shù)工人的社會(huì)待遇和認(rèn)可度，提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)認(rèn)可度，使不同專業(yè)技術(shù)崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業(yè)人士。

3.強(qiáng)化全方位科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

以研發(fā)投入規(guī)模和專利申請(qǐng)數(shù)量看，我國(guó)算得上一個(gè)研發(fā)大國(guó)，我國(guó)也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系門類齊全的大國(guó)，但從質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力來說還遠(yuǎn)不是強(qiáng)國(guó)。

從創(chuàng)新效果看，我國(guó)雖然專利數(shù)量雖然名列前茅，但科技成果轉(zhuǎn)化率大致只有10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%左右的平均水平。

從產(chǎn)業(yè)體系看，我們很多產(chǎn)品和服務(wù)在品質(zhì)上不能滿足消費(fèi)者消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)多樣性、精細(xì)化的需求，很多領(lǐng)域不具備與海外先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的能力，一些高端產(chǎn)品和核心技術(shù)還完全不能自主研發(fā)并生產(chǎn)，必須高度依賴進(jìn)口。

在自由貿(mào)易環(huán)境下，通過互通有無和比較優(yōu)勢(shì)形成全球產(chǎn)業(yè)分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈，這原本不是問題，況且我國(guó)還屬于貿(mào)易順差國(guó)。

但不幸的是，我國(guó)還面臨以美國(guó)為首的西方國(guó)家出于國(guó)家安全保障、意識(shí)形態(tài)差異、制度體制差異、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等為借口的高技術(shù)封鎖和禁運(yùn)且這一和平時(shí)期不應(yīng)該出現(xiàn)的美國(guó)主導(dǎo)的技術(shù)禁運(yùn)還在進(jìn)一步強(qiáng)化。

在外部壓力遏制下，任何對(duì)全球化產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈抱有期待和幻想的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策政治上都不容易被接受。

我們還不得不在關(guān)鍵領(lǐng)域繼續(xù)采取以進(jìn)口替代為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)核心技術(shù)和產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)研發(fā)和進(jìn)口替代，以擺脫對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)的嚴(yán)重依賴。

鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，需要進(jìn)一步完善創(chuàng)新激勵(lì)體系，強(qiáng)化政府對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。

與此同時(shí)，我們依然需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域的國(guó)際合作，更好利用國(guó)際上最優(yōu)秀的研發(fā)資源，形成更具激勵(lì)性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)境，以及推進(jìn)研發(fā)成果商業(yè)化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資環(huán)境。

4.深度推進(jìn)全面對(duì)外開放。

過去中國(guó)的高速增長(zhǎng)得益于對(duì)外開放，未來的發(fā)展依然離不開對(duì)外開放。但是，今后的外部國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)可能會(huì)帶來諸多挑戰(zhàn)。

這些新挑戰(zhàn)可能要求我們的對(duì)外開放不能僅限于貨物與服務(wù)市場(chǎng)的擴(kuò)大開放和準(zhǔn)入，可能還涉及體制機(jī)制的與國(guó)際接軌。

這是因?yàn)楦_放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)企業(yè)更多參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易投資往來，這涉及到跨國(guó)間基于規(guī)則的公平競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)參與主體法律保護(hù)的一致性。

這可能會(huì)顛覆我們過去一些傳統(tǒng)的習(xí)慣思維。比如，我們過去常說制定產(chǎn)業(yè)政策是一國(guó)主權(quán)，不容別人說三道四。

這一聽起來合理的論斷在新環(huán)境下可能恰恰是不尊重國(guó)際規(guī)則的表現(xiàn)，因?yàn)橐粐?guó)在使用產(chǎn)業(yè)政策工具時(shí)，所使用的政策手段特別是政府補(bǔ)貼等手段，極可能違反世界貿(mào)易組織反補(bǔ)貼協(xié)議，使受補(bǔ)貼企業(yè)相對(duì)于不接受類似補(bǔ)貼的企業(yè)形成不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

所以，在一個(gè)開放環(huán)境下，如果尊重國(guó)際規(guī)則，任何一個(gè)國(guó)家都有權(quán)基于國(guó)際規(guī)則對(duì)他國(guó)可能扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)政策說三道四。

因此，從產(chǎn)業(yè)政策角度看，出于對(duì)國(guó)際規(guī)則的尊重和提高政策手段實(shí)際成效的考慮，我們需要更好發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)市場(chǎng)主體的激勵(lì)作用，而不是簡(jiǎn)單利用政府補(bǔ)貼予以支持，避免給別國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施或反補(bǔ)貼、反傾銷措施留下話柄。

在服務(wù)領(lǐng)域，要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，通過國(guó)外先進(jìn)和高品質(zhì)服務(wù)模式的引進(jìn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的高水平競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)盡快提高國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)能力。

在城市開放發(fā)展方面，中國(guó)需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放，特別是改善一線城市和準(zhǔn)一線城市的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，以更好吸引國(guó)外創(chuàng)新性資源和高品質(zhì)企業(yè)參與中國(guó)城市的發(fā)展，培育形成幾個(gè)真正意義上的國(guó)際化大都市。

5.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并強(qiáng)化節(jié)能。

能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料，能源革命和創(chuàng)新對(duì)中國(guó)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來說至關(guān)重要。我國(guó)是一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)，但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。

目前，我國(guó)人均能源消費(fèi)為3噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，與美國(guó)人均11噸標(biāo)準(zhǔn)煤、俄羅斯13噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平有很大差距，只相當(dāng)于能源利用效率最高的日本和德國(guó)人均消費(fèi)水平的一半。

隨著居民人均收入水平的提高，消費(fèi)行為會(huì)進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)行為趨同，人均能源消費(fèi)水平也會(huì)趨同。

我們不能向美國(guó)和俄羅斯趨同，但即便是向日本和德國(guó)趨同，我國(guó)人均能源消費(fèi)還將提高約1倍，但前提是達(dá)到日本和德國(guó)的能效水平。

這也意味著中國(guó)能源消費(fèi)總量最終會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，這將給中國(guó)帶來能源安全和減排方面的雙重挑戰(zhàn)和壓力。

2018年，中國(guó)原油進(jìn)口46190.1萬噸，總金額15881.7億人民幣;天然氣9039萬噸，2551.8億元，總價(jià)值約3000億美元。石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過70%，天然氣對(duì)外依存度已經(jīng)接近45%，而且還在進(jìn)一步上升。

相對(duì)于糧食安全而言，中國(guó)的能源安全更具有風(fēng)險(xiǎn)敞口的特點(diǎn)。解決能源問題和挑戰(zhàn)的出路只有兩條。

一是全方位加大節(jié)能力度，特別是在建筑領(lǐng)域和制造領(lǐng)域加大節(jié)能力度，用更有效的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)各類用能主體加大節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提高國(guó)家整體能效水平。

二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)提高清潔能源比重，特別是要加快推動(dòng)電氣化和電動(dòng)化，減輕對(duì)原油和天然氣的持續(xù)上升的進(jìn)口依賴，降低進(jìn)口依存度。這是因?yàn)槲覈?guó)在風(fēng)能、太陽能、核能發(fā)電方面，還有較大空間通過技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)模式創(chuàng)新擴(kuò)大電力供給能力。這一替代不僅是綠色低碳的，還具有降低能源對(duì)外依存度、提高能源自主安全保障能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

6.深化市場(chǎng)化和法治化改革。

這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最核心最關(guān)鍵最復(fù)雜的內(nèi)容。

一是更好依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)特別是私有產(chǎn)權(quán)，我國(guó)民用經(jīng)濟(jì)占比已經(jīng)大大超過半壁江山，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻(xiàn)日益顯著，都達(dá)到了70%左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)家的作用將變得更加重要，通過加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，可以穩(wěn)定私營(yíng)部門企業(yè)家的長(zhǎng)期預(yù)期，更好激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和研發(fā)人員投入創(chuàng)新、投資未來。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)并為資本市場(chǎng)造就更多面向未來、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依法經(jīng)營(yíng)，更具創(chuàng)新動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的百年老店。

二是要?jiǎng)?chuàng)新性化解主流意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的民營(yíng)比重還在繼續(xù)提高，資本市場(chǎng)特別是股票市場(chǎng)發(fā)行主體越來越多是民營(yíng)企業(yè)，但由于主流意識(shí)形態(tài)是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，且人們對(duì)主流意識(shí)形態(tài)共產(chǎn)主義的理解依然是傳統(tǒng)的最終要革資本家的命，這使得部分民營(yíng)企業(yè)家缺乏足夠的安全感和對(duì)未來的信心。越來越多民營(yíng)企業(yè)選擇海外上市，或在國(guó)內(nèi)上市后變現(xiàn)部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出境，是這類擔(dān)憂的一種表現(xiàn)。

過去，執(zhí)政黨創(chuàng)造性提出過“三個(gè)代表”重要思想，在一定程度上化解了部分民營(yíng)企業(yè)家的顧慮，緩解了主流意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，但并未從根本上化解這個(gè)矛盾。對(duì)這一結(jié)構(gòu)性矛盾，需要執(zhí)政黨進(jìn)一步予以重視并實(shí)事求是、創(chuàng)新性地加以探索解決。這是一個(gè)十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題，值得立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、認(rèn)真研究，找到可行的根本出路，否則我國(guó)資本市場(chǎng)的微觀基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的，以資本市場(chǎng)作為資產(chǎn)配置場(chǎng)所的資產(chǎn)安全也是不可靠的。

三是強(qiáng)化統(tǒng)一市場(chǎng)制度建設(shè)，掃除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)內(nèi)要素自由流動(dòng)、企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的任何不合理規(guī)定和做法，規(guī)范地方政府補(bǔ)貼招商引資的不合理競(jìng)爭(zhēng)行為，廢除各類地方政府實(shí)施的地方保護(hù)和區(qū)域分割行為，使我國(guó)具備的大國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)得到更充分發(fā)揮。

四是依法行使政府治理和管制，減少政府決策、監(jiān)管和管制過程中的不透明性和隨意性，減少政府對(duì)微觀主體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的隨意干預(yù)，降低制度性交易成本，真正改善基于規(guī)則和法治的可預(yù)見的政府監(jiān)管，促進(jìn)形成更加便利可靠的營(yíng)商環(huán)境。

(二)如何更有效促進(jìn)內(nèi)外需增長(zhǎng)

從需求側(cè)提高內(nèi)外需對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，發(fā)力點(diǎn)不見得就在需求側(cè)，也不在于簡(jiǎn)單增加消費(fèi)補(bǔ)貼和擴(kuò)大政府支出，很多功夫?qū)嶋H上在供給側(cè)，與供給側(cè)的改革、開放、創(chuàng)新密切相關(guān)。

1.基于就業(yè)和收入預(yù)期穩(wěn)定的內(nèi)需擴(kuò)大。

國(guó)內(nèi)需求總體上是就業(yè)和收入的函數(shù)。促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本措施是保持就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，而穩(wěn)就業(yè)的根本措施在于在制度上放水養(yǎng)魚，養(yǎng)活更多的企業(yè)。

這需要不斷改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，特別是城市中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展環(huán)境。

在中國(guó)，尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應(yīng)，一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模，實(shí)際上扼殺的是城市內(nèi)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

從企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)來看，在前期降低企業(yè)稅負(fù)基礎(chǔ)上，還可以進(jìn)一步研究降低企業(yè)社保和公積金負(fù)擔(dān)，并通過更多劃撥國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入增加社會(huì)保障資金來源，以更好地通過穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化保障來穩(wěn)定居民收入預(yù)期，減少居民擴(kuò)大消費(fèi)需求的后顧之憂。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)稅制度建設(shè)和財(cái)稅制度國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度看，應(yīng)該進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，完善稅收結(jié)構(gòu)，改變以間接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)，逐步向以直接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)過渡，使企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

為了使降稅具有可持續(xù)性并不對(duì)政府民生支出形成擠壓，需要進(jìn)一步優(yōu)化并精簡(jiǎn)政府支出項(xiàng)目，削減不必要的政府支出。

特別是削減那些錦上添花的政府支出項(xiàng)目、面子工程和政府自身的行政管理開支，逐步降低預(yù)算內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出比例，提高民生福利支出的比例，政府要帶頭勒緊褲帶過緊日子。

2.基于深度城市化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

我國(guó)較大的城鄉(xiāng)收入和福利差距、明顯的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率差距，依然是城市化的根本動(dòng)力。

從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)看，城鄉(xiāng)居民收入差距小于2倍后，城市化動(dòng)力才減弱并趨于穩(wěn)定。

我國(guó)目前城鄉(xiāng)收入差距還在2.7倍左右，落后地區(qū)城市人均收入與發(fā)達(dá)地區(qū)城市人均收入的差距更大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)福利差距還十分明顯。

這說明我國(guó)還遠(yuǎn)未到逆城市化的階段，需要繼續(xù)消除城市化的體制障礙，為城市化的自然發(fā)展創(chuàng)造條件。

以人為核心推進(jìn)深度城市化本質(zhì)上屬于供給側(cè)改革和創(chuàng)新的內(nèi)容，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距和公共服務(wù)差距，還具有擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的積極效應(yīng)。

我國(guó)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度下的城市化水平并不能真實(shí)反映城市化實(shí)際水平，很多城市常住人口并非真正意義上的城市居民。應(yīng)該采取措施允許2.7億進(jìn)城農(nóng)民工和近1以億城市間流動(dòng)就業(yè)的城鎮(zhèn)人口自主選擇獲得就業(yè)居住所在地戶籍并享受均等化公共服務(wù)。

政府相應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，更多用于進(jìn)城落戶人口的城市保障房建設(shè)和公共服務(wù)支出。

這有利于穩(wěn)定預(yù)期，擴(kuò)大消費(fèi)支出，形成政府支出與消費(fèi)需求持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)之間的良性循環(huán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的效應(yīng)要強(qiáng)于簡(jiǎn)單增加基礎(chǔ)設(shè)施投資支出，對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的改善和公平正義的維護(hù)也具有積極作用。

考慮到更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和服務(wù)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)都在城市特別是特大城市和超大城市，應(yīng)該完善城市社會(huì)治理模式，禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散為名驅(qū)趕外地人的錯(cuò)誤做法，還城市社會(huì)應(yīng)有的開放包容姿態(tài)。

這在經(jīng)濟(jì)減速、失業(yè)增加時(shí)顯得格外重要。在深度城市化過程中，要進(jìn)一步完善城市建設(shè)用地供地機(jī)制和農(nóng)村建設(shè)用地的高效配置機(jī)制。

使建設(shè)用地特別是住宅建設(shè)用地的增加與城市常住人口特別是落戶人口的增加相適應(yīng)，使進(jìn)城落戶農(nóng)民工的農(nóng)村閑置宅基地有更好的入市變現(xiàn)通道和市場(chǎng)化權(quán)益價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模也要與人口流入地的人口流入規(guī)模特別是流入人口落戶規(guī)模相適應(yīng)，形成對(duì)吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)人口落戶的正向激勵(lì)機(jī)制。

在城市房地產(chǎn)調(diào)控模式方面，要改變目前通過行政管制限購限價(jià)的扭曲市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格信號(hào)的不合理做法，通過稅收手段調(diào)控抑制不合理炒作行為，使正常的房地產(chǎn)需求得到有效釋放。

3.基于城市群和都市圈的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

我國(guó)未來城市化率將達(dá)到80%以上，主要城鎮(zhèn)人口將分布在胡煥庸線以東20個(gè)左右的城市群和都市圈地區(qū)，這主要是由自然條件和資源環(huán)境承載力決定的。

如果城市群和都市圈內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展做好了，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局就形成了。

以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略，加上點(diǎn)菜單式的碎片化區(qū)域政策，經(jīng)過20年左右的實(shí)施已經(jīng)取得階段性成果，也留下了值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

考慮到任何一個(gè)板塊內(nèi)部不同省區(qū)市之間的較大差異，延續(xù)如此大尺度的區(qū)域戰(zhàn)略或過于碎片化的區(qū)域規(guī)劃和政策指導(dǎo)，實(shí)際操作性、指導(dǎo)精準(zhǔn)性和市場(chǎng)統(tǒng)一性都面臨挑戰(zhàn)，最后極有可能淪為不同板塊之間爭(zhēng)相尋求中央優(yōu)惠政策的政治借口。

我國(guó)作為一個(gè)單一制的中央集權(quán)國(guó)家，區(qū)域差距甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，這本身就有值得檢討的制度原因。

事實(shí)上，從他國(guó)以及我國(guó)部分地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，真正有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的恰恰是市場(chǎng)機(jī)制，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制會(huì)允許各類要素自由流動(dòng)，并產(chǎn)生要素報(bào)酬均等化的趨同效應(yīng)。

而我國(guó)最大的不同就是戶口制度制約了人口的自由流動(dòng)和公共服務(wù)的平等配置。因此，區(qū)域戰(zhàn)略和政策應(yīng)該基于統(tǒng)一市場(chǎng)下的要素自由流動(dòng)和要素聚集機(jī)制，做順勢(shì)而為的引導(dǎo)而不是逆勢(shì)而為的干預(yù)。

因此，應(yīng)該根據(jù)人口流動(dòng)的趨勢(shì)，將原有的以四大板塊為主要構(gòu)架的區(qū)域戰(zhàn)略和政策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘腥汉投际腥榭臻g單元的城市化空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略，通過市場(chǎng)要素自由流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共建、生態(tài)環(huán)境協(xié)作補(bǔ)償、基本公共服務(wù)均等化等機(jī)制。

促進(jìn)城市群和都市圈內(nèi)部不同規(guī)模城市和城鎮(zhèn)之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，只有這樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正有市場(chǎng)效率的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，在要素分布和經(jīng)濟(jì)分布空間協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域人均收入差距的收斂，而區(qū)域人均收入差距的縮小最終會(huì)有利于內(nèi)需的穩(wěn)定擴(kuò)大。

從大的城市群格局看，中國(guó)最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長(zhǎng)三角城市群、環(huán)渤海大灣區(qū)城市群、成渝城市群和長(zhǎng)江中游城市群。

在這些城市群中，只有環(huán)渤海大灣區(qū)城市群(京津冀地區(qū)、遼寧沿海地區(qū)、山東半島地區(qū))未納入國(guó)家規(guī)劃視野。

這個(gè)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到18.7萬億元，占全國(guó)的21%，值得在"十四五"時(shí)期作為國(guó)家戰(zhàn)略，像"十三五"時(shí)期謀劃粵港澳大灣區(qū)那樣來予以認(rèn)真研究、全面謀劃。

在南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距持續(xù)加大的背景下，環(huán)渤海大灣區(qū)可能是中國(guó)北方地區(qū)基礎(chǔ)條件最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、集聚效應(yīng)最顯著、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。

這一地區(qū)有北京、天津等超大城市，還有大連、沈陽、青島、濟(jì)南、濱海新區(qū)等知名中心城市和新區(qū)，以及眾多中小城市和小城鎮(zhèn)。

如果在這一地區(qū)結(jié)合東北亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)實(shí)施深度對(duì)外開放，將是縮小國(guó)內(nèi)南北發(fā)展差距最值得發(fā)力并取得成功的地區(qū)，具有縮小區(qū)域差距和南北差距的全局性戰(zhàn)略意義。

4.基于宏觀審慎的財(cái)政貨幣政策優(yōu)化。

在面臨外部環(huán)境急劇變化導(dǎo)致的外部需求劇烈萎縮時(shí)，為了避免對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)性強(qiáng)烈沖擊，可考慮采取擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來對(duì)沖外部沖擊導(dǎo)致的明顯波動(dòng)。

但在考慮貨幣政策和財(cái)政政策組合時(shí)，依然需要顧及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貨幣累計(jì)發(fā)行量偏大、債務(wù)杠桿率偏高的隱患，在貨幣政策和財(cái)政政策組合中讓財(cái)政政策扮演更積極的主導(dǎo)作用。

貨幣政策主要是在流動(dòng)性供給方面保持適度寬松的配合，使債務(wù)工具的發(fā)行利率保持在合理較低水平，為地方政府和企業(yè)的到期債務(wù)置換創(chuàng)造條件。

要避免過于寬松的貨幣放水導(dǎo)致地方政府、企業(yè)、居民杠桿率的再度攀升。

在金融監(jiān)管和金融工具為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面，一方面要通過強(qiáng)化監(jiān)管防范可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面還要細(xì)化優(yōu)化金融監(jiān)管舉措，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加便利的融資服務(wù)。

特別是提供有利于降低債務(wù)杠桿率的股權(quán)融資服務(wù)，為各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化募資和投資運(yùn)營(yíng)提供更好的發(fā)展和激勵(lì)環(huán)境。

要進(jìn)一步優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)，將更多支出用于與深度城市化相關(guān)的大城市住房保障、城市地鐵網(wǎng)絡(luò)、城市群都市圈快軌、生態(tài)環(huán)保設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

依據(jù)區(qū)域人口密度完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，減少在偏遠(yuǎn)地區(qū)和人口稀少地區(qū)的不合理基礎(chǔ)設(shè)施投入和浪費(fèi)，減少錦上添花類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

5.基于深化開放的出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

深度對(duì)外開放不僅是對(duì)外國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)和投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入放開，還包括國(guó)內(nèi)有可能導(dǎo)致貿(mào)易和投資行為扭曲的制度改進(jìn)并與國(guó)際規(guī)則接軌。

這有利于為企業(yè)的全球化經(jīng)營(yíng)營(yíng)造穩(wěn)定友好、安全可靠的外部營(yíng)商環(huán)境。通過提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)擴(kuò)大出口規(guī)模，是企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的努力方向和職責(zé)。

對(duì)政府來說，更重要的是努力為企業(yè)營(yíng)造公平穩(wěn)定友好的貿(mào)易環(huán)境。面對(duì)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜的新變化，中國(guó)必須更加積極主動(dòng)地參與國(guó)際多邊、區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易和投資體制的建設(shè)，為我國(guó)企業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造更加穩(wěn)定可預(yù)期的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

與此同時(shí)，還要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的對(duì)外開放，進(jìn)一步降低產(chǎn)品關(guān)稅、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外資的市場(chǎng)準(zhǔn)入，與主要貿(mào)易伙伴之間形成你中有我、我中有你的利益相關(guān)格局。

要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)關(guān)切，基于國(guó)際規(guī)則做出相應(yīng)調(diào)整和改革，以提高產(chǎn)業(yè)政策實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，避免對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策的“重商主義”指控或不對(duì)等開放的指控。

有了穩(wěn)定的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，出口企業(yè)才能更好地專心于產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力提升，穩(wěn)定外部需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

總的來看，“十四五”規(guī)劃的編制可能會(huì)難于以往，正面臨改革開放以來前所未有的復(fù)雜國(guó)內(nèi)外環(huán)境。從國(guó)內(nèi)條件看，今后甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)潛在增長(zhǎng)率下降趨勢(shì)。

這需要我們不滿足于近三年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的階段性成果，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并與短期宏觀調(diào)控政策的有效配合，形成供需兩側(cè)更有利的增長(zhǎng)支撐。

從國(guó)際看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放度和信息化世界的形成，使得我們即便是專心做好自己的事情，也離不開與國(guó)際社會(huì)的交流與合作，我們需要以更開放的心態(tài)努力維護(hù)友好穩(wěn)定的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自由貿(mào)易體系。

盡管如此，我們完全有可能通過包括體制機(jī)制創(chuàng)新、政策機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在內(nèi)的全方位創(chuàng)新，來更好激發(fā)國(guó)內(nèi)微觀主體的發(fā)展活力和增長(zhǎng)能力，進(jìn)一步改善資源的市場(chǎng)化配置效率，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持更平緩并延續(xù)更長(zhǎng)的增長(zhǎng)平臺(tái)期。

因此，相對(duì)于“十三五”時(shí)期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，“十四五”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)涵應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿粍?chuàng)新，核心是體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。

如果我們能夠通過全方位創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)情景，中國(guó)就可以用10年左右的時(shí)間，成功跨越中等收入陷阱并穩(wěn)步邁入高收入國(guó)家行列，國(guó)家綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活質(zhì)量都會(huì)有新的提高，并為人類命運(yùn)共同體的建設(shè)做出更加積極的貢獻(xiàn)。

有關(guān)十四屆五次全委會(huì)心得體會(huì)如何寫四

_____與_____根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和中國(guó)的其他有關(guān)法規(guī)，本著平等互利的原則，通過友好協(xié)商，同意在中華人民共和國(guó)_____共同投資舉辦生產(chǎn)及銷售_____鉆頭的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特訂立本合同。

第一條合營(yíng)雙方

本合同的當(dāng)事人為：_____(以下簡(jiǎn)稱甲方)

法定地址：_____

電報(bào)：_____郵政信箱：_____

法定代表：

姓名：_____職務(wù)：_____國(guó)籍：_____

_____(以下簡(jiǎn)稱乙方)

法定地址：_____

電傳：_____郵電信箱：_____

法定代表：

姓名：_____職務(wù)：_____國(guó)籍：_____

第二條成立合資經(jīng)營(yíng)公司

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和中國(guó)的其他有關(guān)法規(guī)，決定在中國(guó)境內(nèi)建立合資經(jīng)營(yíng)_____鉆頭的有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)公司)。

2.1合營(yíng)公司的中文名稱為：_____

英文名稱為：_____

2.2合營(yíng)公司的法定地址：_____

2.3合營(yíng)公司的一切活動(dòng)，必須遵守中華人民共和國(guó)的法律，法令和有關(guān)條例規(guī)定。

2.4合營(yíng)公司的組織形式為有限責(zé)任公司，甲乙方以各自認(rèn)繳的出資額對(duì)合營(yíng)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，各方按出資額在注冊(cè)資本中所占比例分享利潤(rùn)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的、范圍和規(guī)模

3.1甲乙雙方合資經(jīng)營(yíng)的目的是：采用_____先進(jìn)制造技術(shù)，技術(shù)訣竊，以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理方法，制造與銷售具有國(guó)際先進(jìn)水平的_____鉆頭。不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，使合營(yíng)公司產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上均具有競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使投資雙方獲得滿意的經(jīng)濟(jì)利益。

3.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：合營(yíng)公司生產(chǎn)和銷售各種類型和尺寸的_____鉆頭及乙方在合營(yíng)期間所發(fā)展并已投產(chǎn)的所有其他型號(hào)的_____鉆頭。

合營(yíng)公司還從事以下與生產(chǎn)及銷售業(yè)務(wù)有關(guān)的活動(dòng);

(1)對(duì)銷售的產(chǎn)品提供必要的技術(shù)服務(wù);

(2)研究與發(fā)展_____鉆頭新產(chǎn)品，以便更好地為用戶服務(wù)。

3.3生產(chǎn)規(guī)模：合營(yíng)公司投產(chǎn)后第_____年，全面生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)具有生產(chǎn)_____只各種規(guī)模型號(hào)_____鉆頭的生產(chǎn)能力。

第四條投資總額與注冊(cè)資本

4.1合營(yíng)公司的投資總額與注冊(cè)資本均為_____美元，甲乙雙方各投資_____美元，均為總注冊(cè)資本的_____%。

4.2合營(yíng)公司正式投產(chǎn)后，甲乙雙方以頭_____年的部分利潤(rùn)作為再投資，用于發(fā)展新工藝，提高產(chǎn)量或增加流動(dòng)資金。

4.3甲乙雙方將按本合同附件四“作價(jià)協(xié)議”中1.1及1.2條所列內(nèi)容作為出資。出資的實(shí)物部分，按作價(jià)協(xié)議規(guī)定進(jìn)行作價(jià)。出資的實(shí)物所有權(quán)歸合營(yíng)公司所有，免于任何抵押、質(zhì)押、留置權(quán)等。

4.4合營(yíng)公司每年應(yīng)按中國(guó)地方政府規(guī)定繳付土地使用費(fèi)。

4.5甲乙雙方的現(xiàn)金分兩期交付。在合營(yíng)公司取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三個(gè)月內(nèi)，繳付各自認(rèn)繳現(xiàn)金出資額的_____%，其余_____%在六個(gè)月內(nèi)交齊。出資的現(xiàn)金應(yīng)存入中國(guó)銀行_____分行合營(yíng)公司的帳戶內(nèi)，并取得憑證。實(shí)物出資部分按雙方簽署的合同附件四作價(jià)協(xié)議中的規(guī)定交付合營(yíng)公司，合營(yíng)雙方繳付出資額后，經(jīng)中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，出具驗(yàn)資報(bào)告，由合營(yíng)公司據(jù)以發(fā)給出資證明。

4.6合營(yíng)期內(nèi)，甲乙雙方均不得以任何名義和方式回抽其注冊(cè)資本。

4.7合營(yíng)一方需轉(zhuǎn)讓為其所有的部分或全部出資額時(shí)，須經(jīng)另一方同意，董事會(huì)一致通過并報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)構(gòu)批準(zhǔn);合營(yíng)一方轉(zhuǎn)讓部分或全部出資額時(shí)，另一方有優(yōu)先購買權(quán);合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資額時(shí)，條件不得比向合營(yíng)另一方轉(zhuǎn)讓優(yōu)惠，違反上述規(guī)定的轉(zhuǎn)讓無效。

第五條合營(yíng)各方的責(zé)任

5.1甲方有責(zé)任完成下述各項(xiàng)事宜：

5.1.1辦理為設(shè)立合營(yíng)公司向中國(guó)有關(guān)主管部門申請(qǐng)批準(zhǔn)，登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等事宜。

5.1.2協(xié)助合營(yíng)公司辦理各項(xiàng)可能的減免稅申請(qǐng)手續(xù)。

5.1.3協(xié)助合營(yíng)公司向有關(guān)銀行辦理開戶及獲取貸款的手續(xù)。

5.1.4向土地主管部門辦理申請(qǐng)取得土地使用權(quán)的手續(xù)。

5.1.5組織合營(yíng)公司廠房及工程設(shè)施的土建設(shè)計(jì)、施工。

5.1.6按本合同附件四“出資協(xié)議”1.1條所列項(xiàng)目在規(guī)定期間內(nèi)提供現(xiàn)金、機(jī)械設(shè)備等。

5.1.7協(xié)助辦理乙方為出資而提供的機(jī)械設(shè)備、器具的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

5.1.8協(xié)助合營(yíng)公司在中國(guó)境內(nèi)購置設(shè)備、材料、原料及通訊設(shè)施。

5.1.9協(xié)助合營(yíng)公司聯(lián)系落實(shí)水、電、氣和其他能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

5.1.10協(xié)助合營(yíng)公司招聘中國(guó)國(guó)內(nèi)的能勝任本職工作的經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員、工人和所需的其他人員。

5.1.11協(xié)助外籍工作人員辦理所需的入境簽證、工作許可證和旅行手續(xù)等。

5.1.12協(xié)助解決合營(yíng)公司職工的食宿、醫(yī)療、交通等。

5.1.13協(xié)助乙方辦理乙方所得外匯匯出手續(xù)。

5.1.14辦理合營(yíng)公司委托的其他事項(xiàng)。

5.2乙方有責(zé)任完成下述各項(xiàng)事項(xiàng)：

5.2.1按本合同附件四“出資協(xié)議”1.2條所列提供現(xiàn)金、機(jī)械設(shè)備、工具、原材料等。

5.2.2協(xié)助合營(yíng)公司向國(guó)外銀行獲取貸款。

5.2.3提供必要的設(shè)備安裝、調(diào)試及試生產(chǎn)技術(shù)人員。

5.2.4培訓(xùn)合營(yíng)公司的技術(shù)人員、工人和管理人員。

5.2.5保證按合同規(guī)定返銷合營(yíng)公司產(chǎn)品，并采用多種方式與甲方密切配合，使合營(yíng)公司達(dá)到外匯收支平衡。

5.2.6協(xié)助合營(yíng)公司在國(guó)際市場(chǎng)上購置設(shè)備、原材料。

5.2.7協(xié)助中方人員辦理所需的入境簽證和必要的手續(xù)。

5.2.8協(xié)助解決中方人員在國(guó)外的住宿及交通等。

5.2.9辦理合營(yíng)公司委托的其他事宜。

第六條技術(shù)轉(zhuǎn)讓

6.1甲乙雙方同意，將由甲方代表合營(yíng)公司與乙方簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以取得合營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)所需的先進(jìn)技術(shù)，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝及生產(chǎn)管理技術(shù)和各種測(cè)試方法、材料配方、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證等。

6.2乙方對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)提供如下保證：

6.2.1向合營(yíng)公司轉(zhuǎn)讓的全部技術(shù)是實(shí)用的、完整的、準(zhǔn)確的、可靠的、符合合營(yíng)公司要求的，按照轉(zhuǎn)讓技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量能達(dá)到乙方同類產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)量能達(dá)到規(guī)定的生產(chǎn)能力。

6.2.2技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中規(guī)定的全部資料，均應(yīng)按時(shí)提供給合營(yíng)公司。

6.2.3在合營(yíng)公司整個(gè)合同的有效期間，乙方保證將其改進(jìn)和發(fā)展的并已用于生產(chǎn)的所有新技術(shù)及時(shí)地、完整地提供給合營(yíng)公司。

6.2.4按技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的規(guī)定對(duì)合營(yíng)公司技術(shù)人員的工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們能及時(shí)掌握所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)。

6.2.5提供合營(yíng)公司認(rèn)為必要的技術(shù)支持。

6.2.6乙方將幫助中方試驗(yàn)、評(píng)價(jià)熱穩(wěn)定性_____產(chǎn)品。

第七條產(chǎn)品銷售

7.1乙方負(fù)責(zé)包銷合營(yíng)公司年產(chǎn)量_____產(chǎn)品，但最多為_____只，其余產(chǎn)品將由合營(yíng)公司銷售到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及按本合同附件五“產(chǎn)品銷售協(xié)議”原則所確定的國(guó)際市場(chǎng)。

7.2如果乙方未能按7.1條的規(guī)定完成包銷數(shù)量，則應(yīng)按未完成包銷產(chǎn)品的只數(shù)占應(yīng)完成包銷產(chǎn)品的總只數(shù)的比例，將分得的利潤(rùn)或等值的進(jìn)口原材料，補(bǔ)償給合營(yíng)公司，超過_____年銷售數(shù)量時(shí)，可將超額完成的只數(shù)作為下年度包銷數(shù)不足的補(bǔ)償。

7.3經(jīng)董事會(huì)一致通過，報(bào)中國(guó)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，合營(yíng)公司可在中國(guó)境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

7.4合營(yíng)公司產(chǎn)品使用乙方的產(chǎn)品商標(biāo)，并注明中國(guó)制造。

第八條董事會(huì)

8.1合營(yíng)公司的注冊(cè)登記之日為合營(yíng)公司董事會(huì)成立之日。

8.2董事會(huì)由_____名董事組成，其中甲方委派_____名，乙方委派_____名。董事長(zhǎng)由甲方委派，副董事長(zhǎng)由乙方委派，董事及董事長(zhǎng)任期_____年，經(jīng)委派方繼續(xù)委派可以連任。甲乙方在任何時(shí)候均可經(jīng)書面通知撤換由其委派的董事會(huì)成員。

8.3董事會(huì)是合營(yíng)公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營(yíng)公司一切重大事宜，下列重大事宜須經(jīng)董事會(huì)一致通過，方可作出決議：

8.3.1合營(yíng)公司章程的修改;

8.3.2合營(yíng)公司的解散;或合營(yíng)公司合營(yíng)期的延長(zhǎng);

8.3.3合營(yíng)公司注冊(cè)資本的增加;

8.3.4合營(yíng)公司與其他經(jīng)濟(jì)組織的合并;

8.3.5合營(yíng)任一方出資額的轉(zhuǎn)讓;

8.3.6總經(jīng)理及副總經(jīng)理的任免;

8.3.7聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)的審計(jì)師;

8.3.8決定在中國(guó)境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)事宜;

8.3.9其他合營(yíng)雙方均認(rèn)為屬重大事宜，需經(jīng)董事會(huì)一致通過的事項(xiàng);其他事宜可由多數(shù)通過作出決議。

8.4董事長(zhǎng)是合營(yíng)公司的法定代表，董事長(zhǎng)因故不能履行職責(zé)時(shí)，可經(jīng)書面授權(quán)副董事長(zhǎng)或其他董事代其職權(quán)。

董事會(huì)會(huì)議每年至少要召開一次，會(huì)議按如下規(guī)定進(jìn)行：

8.5.1董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)或由其書面授權(quán)代表負(fù)責(zé)召集并主持;

8.5.2會(huì)議一般應(yīng)在合營(yíng)公司法定地址所在地召開，特別情況由董事會(huì)決定會(huì)議召開地點(diǎn);

8.5.3經(jīng)三分之一以上董事提議，董事長(zhǎng)可召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議;

8.5.4董事會(huì)會(huì)議應(yīng)在有三分之二以上董事出席時(shí)方可舉行，董事因故不能出席會(huì)議，可出具書面委托，授權(quán)他人代表其出席會(huì)議及表決，全體出席董事會(huì)會(huì)議的合法成員構(gòu)成會(huì)議的法定人數(shù)，每人持一票表決權(quán);

8.5.5董事會(huì)會(huì)議應(yīng)作好書面記錄，決議部分應(yīng)使用中英文兩種文字，會(huì)議記錄經(jīng)與會(huì)成員簽字后，連同會(huì)議期間收到的委托書，一并歸檔;

8.5.6會(huì)議休會(huì)期間，根據(jù)董事書面表決所作出的決議與董事會(huì)會(huì)議決定具有同等效力。

8.6董事除在公司另任職外，合營(yíng)公司不支付董事會(huì)成員薪金。董事或董事書面委托的代表在董事會(huì)會(huì)議期間發(fā)生的與董事會(huì)議有關(guān)的旅行、交通、住宿補(bǔ)貼及會(huì)議本身費(fèi)用，按董事會(huì)核準(zhǔn)的數(shù)額，由全營(yíng)公司支付。

第九條管理機(jī)構(gòu)

9.1合營(yíng)公司設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理一人，首屆總經(jīng)理由_____方推薦，首屆副總經(jīng)理由_____方推薦，經(jīng)董事會(huì)任命，任期_____年。下屆正、副總經(jīng)理由董事會(huì)確定任命。

9.2總經(jīng)理職責(zé)是執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決議，主持合營(yíng)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作，副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。

9.3合營(yíng)公司可設(shè)立若干部門，各部門負(fù)責(zé)總經(jīng)理和副總經(jīng)理交辦的事項(xiàng)。

9.4總經(jīng)理、副總經(jīng)理有營(yíng)私舞弊或嚴(yán)重失職行為，經(jīng)董事會(huì)會(huì)議決定，可隨時(shí)撤換。

第十條原材料及設(shè)備的采購

10.1合營(yíng)公司所需的生產(chǎn)用設(shè)備、原材料、運(yùn)輸工具等，在質(zhì)量、價(jià)格及交貨期等條件相同情況下，應(yīng)優(yōu)先在中國(guó)購買。

10.2在合營(yíng)公司需要時(shí)可委托乙方在國(guó)外或委托甲方在國(guó)內(nèi)購買設(shè)備，受委托方可提取_____的手續(xù)費(fèi)。在選購過程中，受委托方的對(duì)方在認(rèn)為必要時(shí)，有權(quán)派人參與選購工作。

10.3合營(yíng)公司委托乙方代購的國(guó)外原材料、價(jià)格應(yīng)與乙方賣給其子公司的優(yōu)惠價(jià)相同。

第十一條公司的籌建

11.1合營(yíng)公司籌備、建設(shè)期間，在董事會(huì)下設(shè)籌建組。籌建組由_____人組成，其中甲方_____人，乙方_____人，并由甲方推薦組長(zhǎng)一人，乙方推薦副組成一人，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)均由董事會(huì)任命。

11.2籌建組在籌建期間負(fù)責(zé)處理以下事項(xiàng)：

11.2.1經(jīng)甲、乙方代表批準(zhǔn)后，簽訂購置設(shè)備、材料、器具等的合同，并履行之(包括交貨的驗(yàn)收，安裝調(diào)試等)。

11.2.2甲乙雙方各項(xiàng)實(shí)物出資的驗(yàn)收，及引進(jìn)技術(shù)資料的檢驗(yàn)、驗(yàn)收。

11.2.3組織設(shè)備、附屬工程的安裝調(diào)試。

11.2.4編制籌建期間的建設(shè)及用款計(jì)劃，負(fù)責(zé)籌建期間的財(cái)務(wù)支付。

11.2.5負(fù)責(zé)技術(shù)資料的整理、轉(zhuǎn)譯。

11.2.6負(fù)責(zé)合營(yíng)公司的一切文件，資料等的接收、整理、歸檔等。

11.3籌建期間一切重要文件往來，須經(jīng)正副組長(zhǎng)雙方簽署后生效和執(zhí)行。

11.4籌建組在設(shè)備調(diào)試試車工作完成并辦理完畢手續(xù)后，報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)撤銷。

第十二條勞動(dòng)管理

12.1合營(yíng)公司職工的雇用、辭退、工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律、生活福利和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，按照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》及《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施辦法》的規(guī)定，經(jīng)董事會(huì)研究確定，并在合營(yíng)公司和合營(yíng)公司工會(huì)組織集體簽訂或和職工個(gè)別簽訂的勞動(dòng)合同中加以具體規(guī)定。勞動(dòng)合同訂立后，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)管理部門備案。

12.2總經(jīng)理和副總經(jīng)理的聘請(qǐng)及其工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等，由董事會(huì)討論決定。

第十三條稅務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)

13.1合營(yíng)公司按中國(guó)的有關(guān)法律和條例規(guī)定繳納各種稅金，包括地方稅收，但只與乙方有關(guān)的利潤(rùn)的匯出稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的提成費(fèi)及入門費(fèi)的預(yù)提所得稅由乙方支付。

13.2合營(yíng)公司職工按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》繳納個(gè)人所得稅。

13.3合營(yíng)公司按照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》中的有關(guān)規(guī)定和董事會(huì)的討論決定，提取儲(chǔ)備基金，企業(yè)發(fā)展基金及職工福利獎(jiǎng)勵(lì)基金。

13.4合營(yíng)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司具體情況制定，報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門及稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

13.5合營(yíng)公司的會(huì)計(jì)年度采用公歷年度，即從公歷每年元月一日起至十二月三十一日止。合營(yíng)公司的一切自制的記帳憑證、單據(jù)、報(bào)表、帳簿均用中文書寫，以人民幣作為記帳本位幣。合營(yíng)公司采用借貸復(fù)式記帳法，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記帳，月終、季終及年終分別采用中英文編制報(bào)表。同時(shí)，合營(yíng)公司按乙方要求的方法提供給乙方一份所需的會(huì)計(jì)資料，此資料不作為合營(yíng)公司結(jié)算依據(jù)。

13.6合營(yíng)公司財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師審查、稽核企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表和全年帳目，出具查帳報(bào)告。如果任何一方認(rèn)為需聘請(qǐng)其他國(guó)家的審計(jì)師，對(duì)年度財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，另一方應(yīng)予同意，但所需一切費(fèi)用由該聘請(qǐng)方負(fù)擔(dān)。

合營(yíng)公司一切會(huì)計(jì)檔案須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)保存。合營(yíng)公司解散后，所有帳本，文件由原中方合營(yíng)者保存。

13.7每一營(yíng)業(yè)年度的頭三個(gè)月內(nèi)，由總經(jīng)理組織編制上一年度的財(cái)務(wù)決算包括負(fù)債表、損益計(jì)算表、納稅報(bào)告和利潤(rùn)分配方案，交董事會(huì)審查通過。

第十四條合營(yíng)期限

合營(yíng)公司的合營(yíng)期限為自中華人民共和國(guó)工商行政管理部門簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起_____年。

在合營(yíng)期滿前一年，如經(jīng)營(yíng)一方書面要求延長(zhǎng)合營(yíng)期限，經(jīng)另一方同意，董事會(huì)一致通過，于期滿前六個(gè)月，將申請(qǐng)報(bào)告報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，辦理變更登記注冊(cè)手續(xù)，可以延長(zhǎng)合營(yíng)期限。

第十五條解散與清算

15.1合營(yíng)公司在合營(yíng)期滿或提前終止合同宣布解散時(shí)，應(yīng)進(jìn)行清算。清算時(shí)，由公司董事會(huì)提出清算程序原則及清算委員會(huì)人選，報(bào)公司主管部門審核。

清算委員會(huì)委員甲乙方各占_____，清算委員會(huì)委員應(yīng)制定清算方案，并報(bào)請(qǐng)董事會(huì)通過執(zhí)行。

15.2清算委員會(huì)對(duì)合營(yíng)公司的財(cái)產(chǎn)、實(shí)物、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查，財(cái)產(chǎn)以帳面值為依據(jù)，編制清算資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)目錄。

15.3合營(yíng)公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按甲乙方的出資在注冊(cè)資本中所占比例進(jìn)行分配。

15.4整個(gè)清算過程應(yīng)在公司主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行。

第十六條保險(xiǎn)

合營(yíng)公司在中國(guó)境內(nèi)的各項(xiàng)保險(xiǎn)均在中國(guó)人民保險(xiǎn)公司投保，投保險(xiǎn)別、保險(xiǎn)價(jià)值、保期等按照中國(guó)人民保險(xiǎn)公司的規(guī)定由合營(yíng)公司董事會(huì)會(huì)議討論決定。

第十七條合同的修改、變更與解除

17.1本合同生效后，對(duì)本合同及其附件的任何修改，必須經(jīng)甲乙雙方簽署書面協(xié)議，并報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方能生效。

17.2由于不可抗力致使合同無法履行，或是由于合營(yíng)公司連年虧損無力經(jīng)營(yíng)，經(jīng)董事會(huì)一致通過，并報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以提前終止合營(yíng)期限和解除合同。

17.3由于一方不履行合同章程規(guī)定的義務(wù)，或嚴(yán)重違反合同章程規(guī)定，造成合營(yíng)公司無法經(jīng)營(yíng)或無法達(dá)到合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)目的，應(yīng)視為違約方片面終止合同，對(duì)方除有權(quán)向違約一方索取賠償外，并有權(quán)按合同規(guī)定報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)終止合同。如甲、乙雙方同意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，違約方應(yīng)賠償合營(yíng)公司的經(jīng)濟(jì)損失。

第十八條違約責(zé)任

18.1甲乙任何一方，未按合同第四條的有關(guān)規(guī)定按期如數(shù)提交完出資額時(shí)，從逾期第一個(gè)月算起，每逾期一個(gè)月，違約一方應(yīng)繳付應(yīng)交出資額的百分之一的罰款給對(duì)方。逾期不足一個(gè)月按一個(gè)月計(jì)算，如逾期三個(gè)月仍未提交，違約方除應(yīng)繳付投資額的百分之三的罰款外，守約一方有權(quán)按本合同第17.3條規(guī)定終止合同，并要求違約方賠償損失。

18.2由于一方的過失造成本合同及其附件不能履行，或不能完全履行時(shí)，由過失一方承擔(dān)違約責(zé)任。如屬雙方的過失，根據(jù)實(shí)際情況由雙方各自分別承擔(dān)自己應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任，支付違約費(fèi)用。

第十九條不可抗力

由于地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)以及其他無法預(yù)見并且對(duì)后果不能防止和避免的不可抗力事故，致使直接影響合同的履行或不能按約定的條件履行時(shí)，遇有上述不可抗力事故的一方，應(yīng)立即將事故情況電告對(duì)方。并在十五天內(nèi)，用航空掛號(hào)函件提供事故詳情，及合同不能履行或部分不能履行，或者需要延期履行的理由，并由有關(guān)政府部門出具上述不可抗力事故發(fā)生的證明，按事故對(duì)履行合同的影響程度由雙方協(xié)商決定是否履行合同，或者部分履行合同，或者延期履行合同。

第二十條適用法律

本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭(zhēng)議的解決均受中華人民共和國(guó)法律的管轄。

第二十一條爭(zhēng)議的解決

21.1凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決;如果協(xié)商不能解決，應(yīng)提交_____仲裁院，根據(jù)該會(huì)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁程序進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方都有約束力。

21.2在仲裁過程中，除雙方有爭(zhēng)議正在進(jìn)行仲裁的部分外，本合同應(yīng)繼續(xù)履行。

21.3仲裁費(fèi)用除仲裁委員會(huì)另有規(guī)定以外，由敗訴方負(fù)擔(dān)。

21.4仲裁決議將采用中、英文書寫，兩種文字具有同等效力。

第二十二條合同文本和文字

本合同用中文和英文書寫，兩種文字具有同等效力，上述兩種文本如有不符，以中文本為準(zhǔn)。合同的中英文正本各簽署一式四份，甲乙方各保存兩份。

第二十三條合同生效及其他

23.1按照本合同規(guī)定的各項(xiàng)原則訂立如下附件，下述附件均為本合同不可分割的部分。

附件一、技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

附件二、產(chǎn)品銷售協(xié)議

附件三、會(huì)計(jì)程序

上述附件的條款如有與主合同不符之處，以主合同為準(zhǔn)。附件一技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

目錄1)總則

2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容

3)定義

4)價(jià)格

5)支付和支付條件

6)技術(shù)資料的交付

7)技術(shù)資料的轉(zhuǎn)譯

8)發(fā)展技術(shù)的提供

9)驗(yàn)收

10)保證及違約索賠

11)制造和銷售

12)商標(biāo)

13)保密

14)不可抗力

15)稅收

16)適用法律

17)仲裁

18)生效

19)文字

20)合同附件

21)簽字

有關(guān)十四屆五次全委會(huì)心得體會(huì)如何寫五

、 和 、 、 ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱《合資法》)及其《實(shí)施條例》的規(guī)定，按照平等互利原則，在中華人民共和國(guó) 市建立合營(yíng)企業(yè)。從事生產(chǎn)反射器、注塑模具及其它塑料制品，供出口和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售，經(jīng)多次商談，一致同意訂立本合同。

第一章總則

1.本合同的各方為：

、 為一方(以下簡(jiǎn)稱甲方)，由 代表甲方對(duì)本合同負(fù)責(zé)。

、 、 為一方(以下簡(jiǎn)稱乙方)，由 代表乙方對(duì)本合同負(fù)責(zé)。

本合同由甲、乙雙方授權(quán)的代表簽訂。

2.雙方同意成立的合營(yíng)企業(yè)定名為： (以下簡(jiǎn)稱"合營(yíng)企業(yè)")

中文：

英文：

地址：

3.雙方根據(jù)平等互利的原則，為了有利發(fā)展中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，而從事反射器、注塑模具、以及其它塑料制品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和內(nèi)外銷售。

合營(yíng)企業(yè)將盡力在中華人民共和國(guó)境內(nèi)采購原材料及包裝材料，如遇無貨供應(yīng)或質(zhì)量、價(jià)格不符合要求時(shí)，也可由合營(yíng)企業(yè)進(jìn)口解決。

4.雙方本著長(zhǎng)期真誠(chéng)合作的愿望，在產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格品種、包裝裝璜及經(jīng)濟(jì)效益等方面力求達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。

合營(yíng)企業(yè)的初期生產(chǎn)規(guī)模為：年產(chǎn) 套符合 國(guó) 標(biāo)準(zhǔn)的 反射器，接受訂單生產(chǎn)年產(chǎn)值為 元的注塑模具。乙方負(fù)責(zé) 反射器的返銷，保證投產(chǎn)后的前×年使合營(yíng)企業(yè)的外匯收支達(dá)到自身平衡。且×年后返銷比例不低于 %，乙方負(fù)責(zé)為合營(yíng)企業(yè)每年從中國(guó)境外承接不少于 元產(chǎn)值的注塑模具訂單。合營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)銷由甲方負(fù)責(zé)。

5.合營(yíng)企業(yè)為中華人民共和國(guó)法人，必須遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)的法律、法令條例和規(guī)則，并受中華人民共和國(guó)法律的管轄和保護(hù)。

注冊(cè)資本

6.合營(yíng)企業(yè)為有限責(zé)任公司，各方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任以注冊(cè)資本為限，并按資本比例分配利潤(rùn)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。

7.合營(yíng)企業(yè)總投資為 美元。注冊(cè)資本總額為 ×美元，其中甲方占資本額的 %，乙方占資本額的 %。

8.甲、乙方出資如下：

甲方： 美元，其中：

1.機(jī)器設(shè)備，價(jià)值約 美元;

2.廠房，價(jià)值約 美元;

3.現(xiàn)金，相當(dāng)于 美元的人民幣現(xiàn)金。

乙方： 美元外匯現(xiàn)金。

第三章批準(zhǔn)及注冊(cè)

9.本合同應(yīng)由 市批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起生效。并送交中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部備案。

10.合營(yíng)企業(yè)接到上述批準(zhǔn)證書后，應(yīng)向工商行政管理局辦理注冊(cè)登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在合營(yíng)企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，甲、乙雙方將根據(jù)工程進(jìn)度需要，分期繳付資金，每期各方須繳付數(shù)額由董事會(huì)決定。

各方繳資后，由合營(yíng)企業(yè)發(fā)給投資證明書。

第四章資本轉(zhuǎn)讓

11.注冊(cè)資本轉(zhuǎn)讓時(shí)合營(yíng)者擁有先買權(quán)，未經(jīng)合營(yíng)者同意，不得轉(zhuǎn)讓或抵押給地方。但當(dāng)一方提出轉(zhuǎn)讓時(shí)，合營(yíng)者應(yīng)在 個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)，否則作為放棄先買權(quán)論。

12.轉(zhuǎn)讓注冊(cè)資本的價(jià)格，應(yīng)根據(jù)合營(yíng)企業(yè)中該方投資的帳面價(jià)值，由合營(yíng)雙方本著公平合理的原則協(xié)商解決。

13.注冊(cè)資本轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)在 個(gè)月內(nèi)向原審批機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批準(zhǔn)。并向中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部備案，批準(zhǔn)后再向工商行政管理局辦理變更注冊(cè)手續(xù)。

第五章董事會(huì)

14.合營(yíng)企業(yè)領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日，即為合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)成立之日，董事會(huì)人數(shù)為 人，其中甲方 人，乙方 人，董事人選由雙方各自委派和調(diào)換、董事長(zhǎng)由甲方委任，副董事長(zhǎng)二人，由甲方委派一人，乙方委派一人擔(dān)任。

15.董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其職權(quán)在合營(yíng)企業(yè)章程內(nèi)規(guī)定，董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表，董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)授權(quán)副董事長(zhǎng)或其他董事代表合營(yíng)企業(yè)。

16.董事會(huì)會(huì)議每年至少召開一次，由董事長(zhǎng)召集并主持。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由 分之 以上董事出席才能舉行。董事不能出席時(shí)，可出具委托書，委托他人代表其出席和表決。董事會(huì)的決議應(yīng)由出席董事或其代表一致同意才能通過。董事會(huì)會(huì)議一般在合營(yíng)企業(yè)的法定地址舉行，也可以在董事會(huì)同意的其他地點(diǎn)舉行，合營(yíng)企業(yè)不負(fù)擔(dān)出席董事會(huì)會(huì)議的旅費(fèi)。董事會(huì)會(huì)議期間的膳宿由合營(yíng)企業(yè)安排并支付費(fèi)用。

17.董事不從合營(yíng)企業(yè)支付薪金，他們的酬勞將在合營(yíng)企業(yè)的全年凈利中提取一定比率(比率由董事會(huì)議定)作為董事會(huì)的分紅。并按下列比例分配：

董事長(zhǎng) %

副董事長(zhǎng)各 %

董事各 %

第六章總經(jīng)理副總經(jīng)理

18.合營(yíng)企業(yè)設(shè)總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理三人，均由甲方提名，董事會(huì)聘任，負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決議，組織領(lǐng)導(dǎo)合資企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，總經(jīng)理對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè)。對(duì)內(nèi)任免下屬人員，并行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

19.合營(yíng)企業(yè)的重要文件由總經(jīng)理簽署后生效。

20.若總經(jīng)理或副總經(jīng)理未能適當(dāng)履行其職務(wù)時(shí)，董事會(huì)有權(quán)解聘或降職。

第七章場(chǎng)地使用費(fèi)

21.合營(yíng)企業(yè)使用的土地是中國(guó)政府的資產(chǎn)，合營(yíng)企業(yè)須向政府交付適當(dāng)?shù)耐恋厥褂觅M(fèi)，合營(yíng)企業(yè)與所在地土地主管部門簽訂的租用土地使用權(quán)協(xié)議，應(yīng)為本合同不可分割的一部分。

22.最初 年內(nèi)的土地使用費(fèi)，定為每年每平方米人民幣 元，其后，土地使用費(fèi)可按市政建設(shè)發(fā)展的情況而調(diào)整。

第八章技術(shù)合作

23.合營(yíng)企業(yè)與 簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，作為本合同不可分割的一部分，其有效期與本合同相同。

24.合營(yíng)企業(yè)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。向 支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi) 美元。技術(shù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容及技術(shù)轉(zhuǎn)費(fèi)的支付辦法，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中另行規(guī)定。

第九章采購及銷售

25.合營(yíng)企業(yè)與乙簽訂的采購與銷售協(xié)議，作為本合同不可分割的一部分，其有效期與本合同相同。

26.合營(yíng)企業(yè)所需的原材料應(yīng)盡先在國(guó)內(nèi)購買。對(duì)無法供應(yīng)的品種或質(zhì)量、價(jià)格不符合合營(yíng)企業(yè)要求時(shí)，可由合營(yíng)企業(yè)向國(guó)外進(jìn)口。

27.根據(jù)雙方簽訂的采購與銷售協(xié)議，合營(yíng)企業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品，由甲方負(fù)責(zé)通過其銷售部門銷售。合營(yíng)企業(yè)的出口產(chǎn)品，由乙方負(fù)責(zé)在中國(guó)國(guó)外銷售，具體辦法在采購與銷售協(xié)議中另行規(guī)定。

第十章利潤(rùn)

28.合營(yíng)企業(yè)所獲得的全部利潤(rùn)，按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》規(guī)定繳納所得稅后，按下列百分比提?。簝?chǔ)備基金 %;企業(yè)發(fā)展基金 %;職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金 %。

繳稅與提取上述三項(xiàng)基金后的凈利潤(rùn)，每年根據(jù)合營(yíng)雙方的出資比例進(jìn)行分配。

29.對(duì)于乙方分得的利潤(rùn)，應(yīng)根據(jù)合營(yíng)企業(yè)的外匯結(jié)余情況，在不影響正常生產(chǎn)的原則下，此利潤(rùn)可根據(jù)董事會(huì)的決定分一次或幾次支付，以前年度的虧損未彌補(bǔ)前不得分配利潤(rùn)，以前年度未分配的利潤(rùn)，可并入本年度利潤(rùn)分配。

第十一章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

30.合營(yíng)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國(guó)有關(guān)中外合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定，必須建立完整、嚴(yán)格的財(cái)會(huì)制度。

31.合營(yíng)企業(yè)的一切單據(jù)、帳簿、報(bào)表均使用中文記載，同時(shí)應(yīng)用英文定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)聘請(qǐng)的在中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師有權(quán)查閱合營(yíng)企業(yè)的一切單據(jù)、帳簿、報(bào)表、并直接向董事會(huì)提出報(bào)告。

32.合營(yíng)企業(yè)以人民為記帳單位，人民幣與其它貨幣間的換算，按同時(shí)期中華人民共和國(guó)外匯管理局分局匯率牌價(jià)結(jié)算。

33.合營(yíng)企業(yè)的固定資產(chǎn)，按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法施行細(xì)則》的規(guī)定，由董事會(huì)決定其折舊年限。

34.合營(yíng)企業(yè)應(yīng)在中國(guó) 分行分別開立外匯帳戶和人民幣帳戶，并接受開戶銀行對(duì)外匯支出的監(jiān)督。

35.合營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中遇流動(dòng)資金不足時(shí)，總經(jīng)理可根據(jù)董事會(huì)規(guī)定的權(quán)限，向中國(guó)或國(guó)外銀行借款，但不得移作它用或彌補(bǔ)虧損。

36.合營(yíng)企業(yè)的財(cái)政會(huì)計(jì)年度，從每年一月一日起至十二月三十一日止。

第十二章外匯收支

37.合營(yíng)企業(yè)的一切外匯事宜，必須按《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》和有關(guān)管理辦法的規(guī)定辦理。

38.合營(yíng)企業(yè)的外匯收支必須做到：

(1)保證合營(yíng)企業(yè)的每年外匯收入大于支出。

(2)外匯結(jié)算人民幣時(shí)，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)規(guī)定的牌價(jià)辦理。

(3)合營(yíng)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)支付費(fèi)用、貨款、勞動(dòng)報(bào)酬等，除根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付外匯者外，一律以人民幣結(jié)算。

39.根據(jù)《合資法》的規(guī)定，下列外匯可以匯出：

(1)乙方分得的利潤(rùn)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

(2)乙方資本轉(zhuǎn)讓后所得的資金。

(3)合同期滿或合同期滿前應(yīng)清償給乙方的資金。

(4)用于進(jìn)口原料、設(shè)備、備件所需的外匯，以及派往國(guó)外人員的旅差費(fèi)。

(5)其它按有關(guān)規(guī)定可以匯出的開支。

第十三章稅務(wù)

40.合營(yíng)企業(yè)按照中國(guó)的有關(guān)法律和條例規(guī)定繳納的各項(xiàng)稅金。

41.合營(yíng)企業(yè)職工按照《中華人民共和國(guó)xx個(gè)人所得稅法》規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

第十四章職工錄用和辭退

42.合營(yíng)企業(yè)所需職工，由甲方或中國(guó)勞動(dòng)管理部門采用公開招聘方式，經(jīng)考試擇優(yōu)錄取后，簽訂勞動(dòng)合同。

43.如因生產(chǎn)技術(shù)等變化，職工確有多余，或經(jīng)培訓(xùn)后仍不能適應(yīng)要求，也無法改調(diào)其他工種時(shí)，合營(yíng)企業(yè)可按勞動(dòng)合同解雇并給予補(bǔ)償。

44.合營(yíng)企業(yè)應(yīng)制訂規(guī)章制度和職工守則，對(duì)違反者分別予以警告、記過、扣薪直至開除處分。

第十五章工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)

45.合營(yíng)企業(yè)職工工資目前按平均月薪 元人民幣計(jì)算，其中包括合營(yíng)企業(yè)向中國(guó)政府指定的部門繳納國(guó)家對(duì)職工的各種保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)貼費(fèi)和福利措施費(fèi)等。隨著合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，職工工資應(yīng)逐步增加。今后中國(guó)政府對(duì)工資、福利、補(bǔ)貼等有新的規(guī)定時(shí)，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)據(jù)此作相應(yīng)調(diào)整。

46.×方高級(jí)職員工資、社會(huì)保險(xiǎn)、旅差費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照×方國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)，由董事會(huì)核定?！练礁呒?jí)職員原則上與×方高級(jí)職員同工同酬。

47.按照合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，年終從獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金中提出一定數(shù)目的基金，獎(jiǎng)給工作好的職工，對(duì)于在技術(shù)上，生產(chǎn)上或管理上有特殊貢獻(xiàn)者，由董事會(huì)決定給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六章合營(yíng)期限

48.合營(yíng)雙方同意，合營(yíng)企業(yè)的期限為××年。自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起算， 期滿前一年經(jīng)一方提出，其他方同意可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限由雙方協(xié)商決定，并在期滿前六個(gè)月向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)辦理延長(zhǎng)報(bào)批手續(xù)。

49.在發(fā)生下列情況之一時(shí)，可以提前終止合同：

(1)在一個(gè)適當(dāng)?shù)拈_始期后，合營(yíng)企業(yè)因嚴(yán)重虧損引而不能繼續(xù)營(yíng)業(yè);

(2)由于一方不履行合同或章程規(guī)定的義務(wù)，致使合營(yíng)企業(yè)無法繼續(xù)營(yíng)業(yè);

(3)由于不可抗力的事件，如嚴(yán)重自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)等，致使合營(yíng)企業(yè)無法繼續(xù)營(yíng)業(yè);

(4)不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)并看不到發(fā)展的前景。

提前終止合同必須經(jīng)董事會(huì)召開特別會(huì)議作出決議，報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

50.合同期滿或提前終止時(shí)，董事會(huì)應(yīng)組成清算小組負(fù)責(zé)清理。董事會(huì)在清算完畢后才能解散。清算辦法按照《合資法》的《實(shí)施條例》第103-105條所規(guī)定的清算程序和手續(xù)辦理，同時(shí)董事會(huì)應(yīng)向原審批機(jī)構(gòu)及工商行政管理局辦理注銷手續(xù)，繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。清算后應(yīng)還給各方的財(cái)產(chǎn)，必須按照各方在合營(yíng)企業(yè)的投資比例計(jì)算。

第十七章其他事項(xiàng)

51.合營(yíng)雙方履行下列事項(xiàng)：

方：

(1)負(fù)責(zé)向政府申請(qǐng)批準(zhǔn)，并向工商行政管理局辦理注冊(cè)登記。

(2)負(fù)責(zé)將廠房及租用的場(chǎng)地等，交給合營(yíng)企業(yè)使用。

(3)負(fù)責(zé)招聘職員職工。

(4)負(fù)責(zé)合資企業(yè)的產(chǎn)品及原材料國(guó)內(nèi)運(yùn)輸。

(5)負(fù)責(zé)辦理保證提供水、電、煤氣、燃料、電話、電報(bào)掛號(hào)及電傳的工作。

(6)負(fù)責(zé)辦理乙方人員的簽證及其辦公、交通、生活等安排。

(7)負(fù)責(zé)向所在地的環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)?jiān)S可證。

方：

(1)負(fù)責(zé)按期提供所需的全部機(jī)器設(shè)備。儀器、原材料、技術(shù)資料和文件及原材料、產(chǎn)品的國(guó)外運(yùn)輸。

(2)負(fù)責(zé)提供建廠規(guī)劃，并負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、試車、試生產(chǎn)的全面技術(shù)指導(dǎo)。

(3)負(fù)責(zé)按照生產(chǎn)的需，對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

(4)負(fù)責(zé)提供有關(guān)合營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng)上銷售趨勢(shì)的報(bào)告和技術(shù)資料。

(5)按照雙方簽訂的《技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，提供技術(shù)和設(shè)計(jì)，如有任何關(guān)于侵犯第三者權(quán)益的爭(zhēng)議時(shí)，由簽訂該協(xié)議的轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)， 方將不分擔(dān)任何法律責(zé)任。

(6)負(fù)責(zé) 方人員到 方國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的安排。

第十八章仲裁

52.合營(yíng)各方如在解釋或履行本合同及其附件發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先在董事會(huì)內(nèi)本著互相信賴、平等互利的精神進(jìn)行協(xié)商，求得解決。若不能解決時(shí)，可以邀請(qǐng)雙方同意的第三者進(jìn)行調(diào)解。

53.調(diào)解不成時(shí)，則申請(qǐng)仲裁解決。仲裁在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)進(jìn)行。按該會(huì)《對(duì)外貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁程序暫行規(guī)則》辦理。費(fèi)用由敗訴方承擔(dān);仲裁機(jī)構(gòu)的裁決是終局的，對(duì)各方都有約束力。

54.在解決爭(zhēng)議期間。除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，合營(yíng)各方應(yīng)繼續(xù)履行合營(yíng)企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他各項(xiàng)條款。

第十九章合同文本

55.本合同和附屬協(xié)議的修改。須經(jīng)董事會(huì)協(xié)商同意，經(jīng)各方授權(quán)代表簽署書面文件，并報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

56.本合同用中文和英文寫成，均為正式文本。具有同等效力。本合同所有附件，均為本合同不可分割的部分。

第二十章法定地址、文件通知

57.合營(yíng)各方的法定地址：

甲方：

乙方：

58.合營(yíng)各方發(fā)送通知的辦法，如用電報(bào)、電傳通知時(shí)，凡涉及各方權(quán)利、義務(wù)的，應(yīng)隨之以書面信件通知。

合同各方的法定地址即為各方的收件地址。

59.本合同于 年 月 日由甲、乙雙方授權(quán)代表在中國(guó)簽定。

有關(guān)十四屆五次全委會(huì)心得體會(huì)如何寫六

二十四節(jié)氣谷雨養(yǎng)生方法

作為春季最后一個(gè)節(jié)氣，谷雨節(jié)氣的到來意味著寒潮天氣基本結(jié)束，氣溫回升加快，大大有利于谷類農(nóng)作物的生長(zhǎng)。下面和小編一起來看二十四節(jié)氣谷雨養(yǎng)生方法，希望有所幫助！

谷雨養(yǎng)生的食材

適宜吃什么

1、具有滋陰作用的食物也比較適合，如甜瓜、甘蔗、枇杷、菱角、桑葚、西紅柿、黃瓜、苦瓜、冬瓜、絲瓜、蓮藕、茭白、竹筍、慈姑、蕨菜、馬齒莧、淡豆豉、海藻、海帶等。

2、宜食粳米、鱔魚、豆腐、苜蓿、鴿蛋、牛肉、蠶豆、豬肉、芹菜、白蘿卜、胡蘿卜、土豆、菠菜等食物。

禁忌吃什么

1、少食狗肉、羊肉等溫?zé)嶂贰?/p>

2、忌食紅參、川芎、肉桂、茴香、花椒等熱性物，以免傷陰助火。

3、不宜食用太過滋膩的食物，如肥肉、豬油、動(dòng)物內(nèi)臟等食物。

4、風(fēng)寒濕痹者忌食柿子、柿餅、西瓜、芹菜、生黃瓜、螃蟹、田螺、蚌、海帶等生冷性涼的食物。

谷雨養(yǎng)生的食譜

(1)棗杞雙雪煲鯽魚

【材料】鯽魚2條，水發(fā)銀耳100克，熟鵪鶉蛋3個(gè)，紅棗5顆，薏米40克，枸杞子20克。

【調(diào)料】鹽、雞精、胡椒粉、姜片益母草子、植物油各適量。

【做法】

①各材料分別洗凈。

②鵪鶉蛋、銀耳、薏米、紅棗、枸杞子、姜片、益母草子入高壓鍋燜15分鐘。

③鯽魚入油鍋煎至兩面金黃后放姜片，倒入燉好的湯，加入鹽、雞精，入砂鍋，大火燉15～20分鐘，加胡椒粉調(diào)味即可。

(2)鯽魚燉豆腐

【材料】鯽魚1條，豆腐1塊，豬瘦肉150克。

【調(diào)料】植物油、鹽、味精、料酒、蔥花、姜末、蒜片、高湯各適量。

【做法】

①鯽魚處理干凈，魚身兩面剞花刀。

②豆腐切塊，略焯。

③豬瘦肉洗凈，剁成泥，放入盆中，加蔥花、姜末、鹽、料酒，拌勻后塞進(jìn)魚腹內(nèi)。

④炒鍋放植物油燒熱，放入蔥花、姜末、蒜片爆香，放入魚略煎，倒入高湯，大火燒沸。

⑤放入豆腐、鹽、燉至魚熟，放味精調(diào)味即可。

谷雨節(jié)氣的人群養(yǎng)生

1.男士：

及早清除三焦積熱

冬季人們穿得厚，并且很少活動(dòng)，所以雖然天氣寒冷，但人體內(nèi)的積熱往往無法散發(fā)。另外冬季飲食中多有高熱量之物，這些大熱之物留存至谷雨時(shí)節(jié)，往往導(dǎo)致人體三焦積熱。

上焦蘊(yùn)熱主要表現(xiàn)為舌尖赤紅、舌苔黃厚，容易導(dǎo)致上呼吸道、咽頰、扁桃腺、口腔黏膜的疾患;中焦蘊(yùn)熱主要表現(xiàn)為舌苔厚、尿黃、便秘、焦渴等，多因過食油膩、甜或大補(bǔ)的食物造成;腎虛、腎炎、膀胱炎、痔瘡則容易導(dǎo)致下焦蘊(yùn)熱。，在晚春暖風(fēng)的吹拂下，人體的積熱向外散發(fā)，會(huì)使肝火升高、津液外泄，導(dǎo)致相就原疾病。輕者頭昏、煩悶、胸滿、咳嗽、痰多、四肢重滯、便秘等，嚴(yán)重的還會(huì)招致瘟病，分割臟腑。所以，谷雨時(shí)節(jié)養(yǎng)生要注意清除積熱。

怎樣判斷自己是是否有積熱呢?在中醫(yī)里，紅色代表熱證，如果體內(nèi)積熱過多，嘴唇就會(huì)呈現(xiàn)出異常的紅色。此外，體內(nèi)積熱過多還會(huì)影響脾胃，從而使人的臉色發(fā)黃，還會(huì)出現(xiàn)很有成效砂紅、口臭、口干等癥狀，并且嘴角易長(zhǎng)痘。

為了清除積熱，我們不但要調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，還應(yīng)該充分休息，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉。

(2)順陰陽，忌熬夜

隨著生活節(jié)奏的加快，“日出而作日落而息”的生活狀態(tài)逐漸被打破。越來越多的人加入到“夜班隊(duì)伍”，都市里的夜生活更是豐富多彩。但是專家警告我們，熬夜就等于慢性自殺。

熬夜會(huì)嚴(yán)重傷害人的皮膚，使人提早衰老，同時(shí)會(huì)引起視力、記憶力、免疫力的下降。根據(jù)中醫(yī)理論，熬夜還會(huì)使人陰虛火旺。特別是在春天，熬夜更容易引起上火，或者使上火癥狀加重。

所以，谷雨以后，陽長(zhǎng)陰消，我們應(yīng)該繼續(xù)提供早睡早起的好習(xí)慣，遵循自然規(guī)律，使人體陰陽達(dá)到平衡狀態(tài)，以調(diào)養(yǎng)血?dú)猓瑸榻】当ｑ{護(hù)航。

2.女士：

趕走“心理疲勞”

春季是精神疾病的高發(fā)期，谷雨雖然是春季的最后一個(gè)節(jié)氣，但是我們?nèi)匀粦?yīng)該注意調(diào)節(jié)情緒，保證心情愉悅地進(jìn)入夏季。

根據(jù)醫(yī)學(xué)心理學(xué)的研究，如果一個(gè)人長(zhǎng)期處于緊張和壓力下，不斷接受不良心理刺激以及惡劣情緒的影響且沒有及時(shí)得到化解，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)產(chǎn)生心理疲勞，進(jìn)生心理障礙，導(dǎo)致心理失控。這不僅會(huì)影響人的精神狀態(tài)，使人精力不振、思想恍惚、心理緊張、記憶力下降、注意力不集中、工作效率降低、失眠多夢(mèng)，還可能造成器質(zhì)性的疾病，如蕁麻疹、偏頭疼、高血壓、缺血性心臟病、消化性潰瘍、支氣管哮喘、月經(jīng)失調(diào)等。要想消除心理疲勞，專家建議我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

第一，勞逸結(jié)合。要學(xué)會(huì)休息，合理安排作息時(shí)間，保證充足的睡眠，適當(dāng)運(yùn)動(dòng)，這些都是消除疲勞的好方法。

第二，盡量從事自己感興趣的工作。興趣與大腦皮層的興奮點(diǎn)相聯(lián)系，如果從事的工作與自己的興趣相符，那么人就不容易感到疲倦;但是如果對(duì)自己從事的工作不感興趣，就非常容易感到累。如果你現(xiàn)在正從事一個(gè)不感興趣的工作，不要緊，你還可以通過各種方法來培養(yǎng)自己的`興趣。

第三，要對(duì)自己有一個(gè)合理的定位。要客觀地評(píng)價(jià)自己，不要做自己力所不能及的事情，學(xué)會(huì)釋放壓力。

第四，凡事預(yù)則立。不管做什么事都不要盲目，一定要有一個(gè)明確而可執(zhí)行的計(jì)劃，這樣才能不斷激勵(lì)自己一步一步地取得成功。

第五，人際關(guān)系很重要。一個(gè)人只有在和諧、愉快的環(huán)境中才可能心情開朗、身心健康、不易疲勞，或者雖然疲勞但很快就能恢復(fù)。好的人際關(guān)系對(duì)人的健康是至關(guān)重要的。

第六，鍛煉堅(jiān)強(qiáng)的意志。堅(jiān)強(qiáng)的意志可以使人在逆境中也能頑強(qiáng)地堅(jiān)持，使人在感到勞累時(shí)能夠保持樂觀的心態(tài)，繼續(xù)努力，直到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

心理這家研究發(fā)現(xiàn)，“胡思亂想”有助于消除工作、生活中的緊張疲勞，起到放松身心的作用。不過，這種漫無邊際的“胡思亂想”只是日常生活中的一種調(diào)劑而絕不是現(xiàn)實(shí)的替代品，因此要適可而止，不可本末倒置。

3.老人：

春游宜“勞而不乏”

谷雨時(shí)節(jié)，野外已綠樹成蔭，鮮花芳草郁郁蔥蔥，一片勃勃生機(jī)，此時(shí)正是出游田野，沐浴春風(fēng)的大好時(shí)光。在節(jié)假日可以邀上親友，來到郊外，釋懷于自然之中。這其實(shí)是對(duì)身心的一種很好的運(yùn)動(dòng)，美景可以使人心曠神怡，緩解人的精神壓力，另外人在自然中自在地游走更是一種運(yùn)動(dòng)鍛煉。但是，春游之前老年朋友一定要做好準(zhǔn)備，根據(jù)具體情況，合理選擇出游地點(diǎn)和活動(dòng)方式。

谷雨養(yǎng)生的小常識(shí)

谷雨到來，暮春到了，萬物生長(zhǎng)漸旺，天氣也漸熱。中午氣溫較高，但早晚氣溫仍較低，因此早晚時(shí)要適當(dāng)加穿衣服，尤其要注意切勿大汗后吹風(fēng)，以防感冒;過敏體質(zhì)的人外出時(shí)還要預(yù)防花粉過敏，預(yù)防過敏性鼻炎、過敏性哮喘等的發(fā)作。

此時(shí)陽氣漸長(zhǎng)，陰氣漸消，要早睡早起，不要過度出汗，以調(diào)養(yǎng)臟氣。另外，由于谷雨時(shí)節(jié)雨水較多，要防濕邪侵入人體，出現(xiàn)肩頸痛、關(guān)節(jié)疼痛、脘腹脹滿、不欲飲食等病癥。

在情志、運(yùn)動(dòng)方面也如清明節(jié)養(yǎng)生一樣，保持心情舒暢、心胸寬廣，聽音樂、釣魚、春游、太極拳、散步等都能陶冶性情，切忌遇事憂愁焦慮，甚至動(dòng)肝火。