公安機(jī)關(guān)第三季度心得體會(huì)及收獲 公安局培訓(xùn)心得體會(huì)300字(4篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)？想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

最新公安機(jī)關(guān)第三季度心得體會(huì)及收獲一

現(xiàn)階段，我國(guó)主要的刑事政策是“寬嚴(yán)相濟(jì)”，在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的“兩少一寬”政策在本質(zhì)上也是“寬嚴(yán)相濟(jì)”政策的體現(xiàn)。對(duì)群體性事件的正確定性是刑法的責(zé)任，刑法正確定性的前提又在于刑事政策的理性引導(dǎo)。因此，在群體性事件刑法解決機(jī)制中，刑事政策具有重要地位，本文通過(guò)對(duì)我國(guó)刑事政策進(jìn)行分析，充分發(fā)揮其在解決群體性事件中的作用，使我國(guó)的群體性事件解決機(jī)制在正確的軌道上不斷的完善。

關(guān)鍵詞

群體性事件；“兩少一寬”；“寬嚴(yán)相濟(jì)”；刑事政策

1我國(guó)現(xiàn)有刑事政策分析

（一）寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策之內(nèi)涵解讀

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是我國(guó)基本刑事政策，其從理論提出到成為最初的刑事司法政策再到成為基本刑事政策經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。

著名刑法學(xué)家陳興良教授針對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本內(nèi)涵作出了相對(duì)合理的闡釋。陳教授認(rèn)為，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵主要是：

寬嚴(yán)相濟(jì)的“寬”指的是指寬緩、寬大與寬容。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，首先指的是輕罪輕判，對(duì)于輕微的犯罪行為，應(yīng)當(dāng)適用較輕的刑罰，情節(jié)顯著輕微的，可以不以犯罪論處；再是重罪而輕判，是指所犯罪行為較重，但行為人具有立功、坦白或者自首等酌定或者法定情節(jié)的，可適當(dāng)適用較輕的刑罰?？偟膩?lái)說(shuō)，寬嚴(yán)相濟(jì)中的“寬”包括了非刑罰化、非犯罪化、非司法化和非監(jiān)禁化，體現(xiàn)了刑法的刑罰的人道性、謙抑性和刑事政策的寬容價(jià)值。該輕而輕本身就是罪責(zé)刑均衡原則的體現(xiàn)，該重而輕是根據(jù)犯罪人本身的情況及所表現(xiàn)出較輕的社會(huì)危險(xiǎn)性和人身危險(xiǎn)性而給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，體現(xiàn)的是刑罰個(gè)別化原則，并不違反罪刑法定原則與罪責(zé)刑均衡原則，而恰恰是上述二原則的實(shí)現(xiàn)。寬嚴(yán)相濟(jì)的“嚴(yán)”，則指嚴(yán)格、嚴(yán)肅和嚴(yán)厲。嚴(yán)格是指刑事法網(wǎng)嚴(yán)密、刑事責(zé)任嚴(yán)格，該作為犯罪處理的一定當(dāng)做犯罪處理，該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。嚴(yán)肅是指司法活動(dòng)循法而治、不徇私情。嚴(yán)厲是指該重而重，對(duì)社會(huì)危害程度與人身危險(xiǎn)程度深的犯罪要判處較重的刑罰，包括對(duì)主犯、再犯、累犯等具有從重、加重情節(jié)的犯罪行為進(jìn)行從重處罰?，F(xiàn)在我們提倡寬嚴(yán)相濟(jì)，并不是說(shuō)寬嚴(yán)相濟(jì)是輕罪刑事政策，而是更多的是強(qiáng)調(diào)刑法寬緩的一面，寬只適用于青少年犯罪以及較輕的犯罪。而對(duì)于重罪則應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策中比較嚴(yán)厲的一面，可以說(shuō)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是重罪刑事政策與輕罪刑事政策的統(tǒng)一。

是我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的核心是“濟(jì)”，它充分展現(xiàn)了我國(guó)和合文化的智慧。一方面，從犯罪的角度來(lái)看，“濟(jì)”強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”與“寬”的平衡與協(xié)調(diào)，是我國(guó)中庸思想在刑事司法領(lǐng)域的延伸與擴(kuò)展，寬嚴(yán)均衡、寬嚴(yán)有度；另一方面，從犯罪之外的高度高屋建瓴，“濟(jì)”可以說(shuō)是一種社會(huì)綜合治理的制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)刑事救濟(jì)，救濟(jì)被告人及其同樣受傷害的家屬、救濟(jì)受傷害的被害人及其家屬、救濟(jì)受損的社區(qū)等等。

“寬嚴(yán)相濟(jì)”可以視作一種刑事策略，策略所屬現(xiàn)代詞，指的是可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案集合，顧名思義，刑事策略就是與犯罪作斗爭(zhēng)的方案集合，是實(shí)施刑法的一種手段，為了更加有效的發(fā)揮刑法作用。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策包含著“寬”和“嚴(yán)”，就意味著有寬和嚴(yán)兩種手段，如何正確運(yùn)用是取得與犯罪作斗爭(zhēng)的勝利的關(guān)鍵。但僅從策略角度理解寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是不夠的，我們更應(yīng)當(dāng)看到寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中包含的人道主義思想，這種人道主義思想主要表現(xiàn)在刑罰的人道性與謙抑性，在法治社會(huì)中，任何刑罰的適用都受到人道主義的限制，不能因?yàn)樽非髴椭畏缸锏男Ч捎脷埧岬男塘P，這既是國(guó)際刑事司法的基本準(zhǔn)則，同時(shí)也是對(duì)人權(quán)的高度尊重，從某種意義上講，“寬嚴(yán)相濟(jì)”就是一種理性處理犯罪的形式。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要，它建立在對(duì)犯罪現(xiàn)象和我國(guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)特質(zhì)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上。我國(guó)目前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，從社會(huì)結(jié)構(gòu)到經(jīng)濟(jì)體制，從思想觀念到利益格局，無(wú)一不發(fā)生著巨大的變革，這種巨大的社會(huì)變革，雖然為我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步注入了巨大的活力，但也必然讓社會(huì)呈現(xiàn)出各種各樣的問(wèn)題與矛盾。這些新出現(xiàn)的社會(huì)失范行為與社會(huì)矛盾，不能僅僅依靠法律來(lái)解決。從犯罪行為的角度講，產(chǎn)生犯罪的原因有很多，但從根本上來(lái)說(shuō)犯罪始終是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而法律無(wú)法解決所有的社會(huì)問(wèn)題，刑罰不是預(yù)防與懲治犯罪的唯一手段，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其他解決方式的作用，以最小的代價(jià)來(lái)治理犯罪。轉(zhuǎn)型社會(huì)所帶來(lái)的諸多復(fù)雜問(wèn)題，完全依賴傳統(tǒng)的專政式的刑事政策和重刑主義是不可能妥善解決的。過(guò)于傾注于刑罰的威懾功能既不公正，也不人道，不僅不能從根本上治理好犯罪問(wèn)題，還可能造就“堵塞型社會(huì)”、產(chǎn)生更多的犯罪。一次次運(yùn)動(dòng)式的“嚴(yán)打”過(guò)后不久，犯罪數(shù)量即急劇反彈就是極好的明證。對(duì)于犯罪問(wèn)題既需要源頭上的疏導(dǎo)，也需要針對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)的行為進(jìn)行必要的制裁。“犯罪數(shù)量減少并不是依賴刑罰發(fā)動(dòng)的頻率，而是需要從整體上改良危險(xiǎn)人狀況和社會(huì)環(huán)境。一個(gè)真正文明的立法者，可以不過(guò)多地依賴刑法典，而通過(guò)社會(huì)生活和立法中潛在的救治措施來(lái)減少犯罪的禍患?！彼?，在轉(zhuǎn)型社會(huì)條件下，國(guó)家與社會(huì)不能單靠刑罰治理來(lái)解決犯罪問(wèn)題。因此，在保持對(duì)嚴(yán)重犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲懲治的同時(shí)，對(duì)于輕微犯罪予以寬緩處罰是符合社會(huì)治理規(guī)律的。同時(shí)，寬嚴(yán)相濟(jì)的基本刑事政策應(yīng)當(dāng)與社會(huì)綜合治理的刑事政策相互配套，直面犯罪現(xiàn)象和犯罪問(wèn)題，科學(xué)地構(gòu)建合理的反應(yīng)機(jī)制，有效地組織對(duì)犯罪的反應(yīng)、有效地鏟除犯罪滋生的土壤。

群體性事件是一種群體矛盾的體現(xiàn)，妥善處理群體性事件具有重要意義，是事關(guān)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展以及我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展的大局的問(wèn)題。群體性事件本身具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，這也就決定了群體性事件的刑法解決機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，建立群體性刑法解決機(jī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程?！皩拠?yán)相濟(jì)”是刑事政策的新發(fā)展，是在創(chuàng)建和諧社會(huì)背景下提出來(lái)的，是刑事政策適應(yīng)國(guó)情的表現(xiàn)，在應(yīng)對(duì)現(xiàn)代犯罪復(fù)雜性中具有重要意義，在群體性事件中的犯罪行為的處理中，正確的貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策具有現(xiàn)實(shí)必要性。

（二）“兩少一寬”的刑事政策之內(nèi)涵解讀

“兩少一寬”中“兩少”是指少殺、少捕，這主要是針對(duì)我國(guó)對(duì)少數(shù)民族的犯罪分子而言的，少數(shù)民族地區(qū)在我國(guó)具有一定的特殊性，在刑罰的適用上實(shí)行“少殺、少捕，處理上一般從寬”的刑事政策，針對(duì)少數(shù)民族我們要具體問(wèn)題具體分析，在特殊性的基礎(chǔ)上，比照刑法對(duì)類似犯罪行為的處理變通執(zhí)行法律。具體來(lái)講，所謂的“少捕”，即要減少“逮捕”的適用，根據(jù)刑法的一般規(guī)定，對(duì)某些行為可以進(jìn)行逮捕，但考慮到少數(shù)民族的特殊性可另行處理，所謂“少殺”，就是減少死刑的適用，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到刑法規(guī)定判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族犯罪分子，在特殊情況下可以變通執(zhí)行法律。而所謂“處理上一般從寬”是指對(duì)在處罰少數(shù)民族犯罪分子時(shí)，比同等情況下的漢族犯罪分子處罰的要輕。關(guān)于“兩少一寬”刑事政策的適用范圍，主要有以下幾種學(xué)說(shuō)：“‘雙重限制說(shuō)’，即認(rèn)為‘兩少一寬’在適用時(shí)應(yīng)當(dāng)從地區(qū)上和犯罪人個(gè)人素質(zhì)上作雙重的限制；‘一個(gè)對(duì)象說(shuō)’，認(rèn)為‘兩少一寬’只適用于實(shí)際居住在少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族公民；‘普遍適用說(shuō)’，認(rèn)為應(yīng)以民族身份為標(biāo)準(zhǔn)，不分聚居、散居、雜居都適用；‘區(qū)別對(duì)待說(shuō)’，‘兩少一寬’的適用大多限于民族自治地方等少數(shù)民族聚居區(qū)，除此之外，如果非民族自治地方也存在少數(shù)民族聚居區(qū)的，也可以執(zhí)行這一特殊的政策。對(duì)于散居的少數(shù)民族，如果是相對(duì)集中居住，并且保留著其獨(dú)有的風(fēng)俗習(xí)慣的，在執(zhí)行政策時(shí)應(yīng)當(dāng)在符合原則的前提下應(yīng)當(dāng)給予恰當(dāng)?shù)目紤]與照顧，而對(duì)黨員、干部則要強(qiáng)調(diào)依法辦事，不能一概實(shí)行‘兩少一寬’?！币话銇?lái)講，大多數(shù)學(xué)者都比較贊同的是最后一種說(shuō)法，即認(rèn)為“兩少一寬”政策主要適用于少數(shù)民族聚居地區(qū)，但對(duì)其他地方也有一些少數(shù)民族聚居區(qū)、散居的少數(shù)民族公民犯罪也可以執(zhí)行這一政策。但對(duì)于其他地方的少數(shù)民族的民族特殊問(wèn)題要適用“兩少一寬”刑事政策必須具體問(wèn)題具體分析。

“兩少一寬”是我國(guó)基于民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題而提出的，是解決少數(shù)民族問(wèn)題的一種刑事政策。民族團(tuán)結(jié)對(duì)于社會(huì)和諧、穩(wěn)定具有重要意義。眾所周知，我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，這更增加了國(guó)家的不安定因素，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)歷來(lái)是黨和政府高度重視的問(wèn)題，這關(guān)系到國(guó)家安定統(tǒng)一與和諧社會(huì)的構(gòu)建。黨和政府必須正確處理各個(gè)民族之間的關(guān)系，尤其是維護(hù)好各少數(shù)民族的利益，保證少數(shù)民族受到同等待遇。

建國(guó)以來(lái)，黨和國(guó)家為了改善民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，制定了一系列正確的方針政策和法律法規(guī)，使得少數(shù)民族利益得到保障，大大改善了民族關(guān)系。具體到刑事法律領(lǐng)域，其中一個(gè)重要的體現(xiàn)就是在刑事立法司法過(guò)程中制定了一系列的刑事政策，這些刑事政策的提出主要針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)，具有一定的特殊性。中共中央1984年第5號(hào)文件提出，“對(duì)少數(shù)民族的犯罪分子要堅(jiān)持‘少捕、少殺’，在處理上一般要從寬”。此政策的基本精神是對(duì)少數(shù)民族的犯罪分子處理從寬，包括刑事立法上的從寬和刑事司法上的從寬。經(jīng)過(guò)多年的司法實(shí)踐逐漸發(fā)展成了現(xiàn)在我們?cè)谛淌滤痉I(lǐng)域貫徹的對(duì)少數(shù)民族犯罪分子“兩少一寬”政策。現(xiàn)階段因民族因素、宗教因素引發(fā)的群體性事件在不斷增多，在民族問(wèn)題引發(fā)的群體性事件中，暴力犯罪問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。例如，2008年在云南孟連發(fā)生的“7·19”事件的主體主要是傣族群眾，2009年在新疆烏魯木齊爆發(fā)的“7·5聚眾打砸搶燒”暴力流血事件的參與主體是維吾爾族群眾，2008年3月14日在西藏拉薩爆發(fā)的聚眾“打砸搶燒”事件的參與主體是藏族群眾。群體性事件是社會(huì)矛盾難以化解的產(chǎn)物，這些事件在一定程度上反映了我國(guó)民族關(guān)系的緊張，民族關(guān)系還存在許多問(wèn)題需要加以解決。我們處理此類群體性事件時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持貫徹“兩少一寬”的刑事政策，尤其針對(duì)其中的少數(shù)民族犯罪分子更加應(yīng)該做到少捕少殺，寬容對(duì)待，這對(duì)于維護(hù)民族間的團(tuán)結(jié)緩和民族矛盾具有重大意義?！皟缮僖粚挕毙淌抡呤俏覀?cè)谔幚砩婕吧贁?shù)民族問(wèn)題的涉罪群體性事件一條重要準(zhǔn)則。

2.群體性事件刑法解決機(jī)制之刑事政策價(jià)值

（一）刑事政策的原則基礎(chǔ)

1.罪刑法定原則

罪刑法定原則是寬嚴(yán)相濟(jì)政策的界限。根據(jù)刑法規(guī)定，罪刑法定原則的基本含義是法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰。在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)，寬和嚴(yán)應(yīng)當(dāng)是在罪刑法定的基礎(chǔ)上展開(kāi)來(lái)的，不管是從嚴(yán)還是從寬，都只能以現(xiàn)行法律確立的宗旨和原則為限，不能脫離現(xiàn)有的法律規(guī)定講寬與嚴(yán)的問(wèn)題。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策，居于核心地位的是“寬”，但“寬”不是無(wú)限的，必須有個(gè)界限，這個(gè)界限就是刑事訴訟法、刑法以及相關(guān)司法解釋規(guī)定的各種程序規(guī)范、實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)等，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策一定要在符合法律要求的界限范圍之內(nèi)，超越了這個(gè)界限就不符合寬嚴(yán)相濟(jì)政策的宗旨與精神。

2.罪責(zé)刑相適應(yīng)原則

在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)下，貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是對(duì)刑事司法實(shí)踐的一個(gè)較高的要求，而罪責(zé)刑相適應(yīng)原則也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的在司法實(shí)踐中的體現(xiàn)。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是指對(duì)犯罪分子量刑時(shí)，其所犯罪行應(yīng)當(dāng)與其所承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)，是表明犯罪行為與刑罰之間相互關(guān)系的一個(gè)原則。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則要求在進(jìn)行量刑時(shí)不僅要考慮犯罪人的主觀危險(xiǎn)性，更要考慮犯罪行為的客觀危害性，將預(yù)防與責(zé)任作一體化的考量。在處理具體的刑事案件時(shí)，要將罪責(zé)刑相適應(yīng)原則作為量刑的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)案件的犯罪情節(jié)等具體情況分析犯罪人的主觀惡性以及客觀危害性的特點(diǎn)后，參考寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本要求，做到既不能寬松超越法律規(guī)定，也不能從嚴(yán)到一味打擊，不盡人情。在遵守罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則中要把握好寬嚴(yán)的尺度，也才能真正貫徹落實(shí)好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。

（二）刑事政策在群體性事件刑法解決機(jī)制中的具體價(jià)值

通過(guò)前文分析，在前文兩個(gè)原則的指導(dǎo)下，在群體性事件刑事解決機(jī)制完善的過(guò)程中，刑事政策具有無(wú)可替代的價(jià)值，因?yàn)椤皩拠?yán)相濟(jì)”與“兩少一寬”從本質(zhì)上講相通的、一致的，下文將以寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為例進(jìn)行具體說(shuō)與分析明：

1.立法上的指引價(jià)值

“寬嚴(yán)相濟(jì)”之所以可以在刑事立法方面發(fā)揮重要作用，一個(gè)重要原因就是法律是政策的具體化，政策的精神由法律規(guī)定具體體現(xiàn)。在此背景下，刑事立法會(huì)自然而然的體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，為我國(guó)司法機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策提供法律上的依據(jù)與支撐，通過(guò)嚴(yán)密刑事法網(wǎng)、減少法律漏洞來(lái)提高刑罰的威懾力與震懾力，最終取代我國(guó)傳統(tǒng)刑罰“厲而不嚴(yán)”的重刑主義傾向。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)著刑事立法實(shí)踐?！皣?yán)而不厲”的立法模式要求有嚴(yán)密的刑事法網(wǎng)，刑事責(zé)任嚴(yán)格但刑罰并不苛責(zé)，是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策在刑法立法上的體現(xiàn)。法網(wǎng)嚴(yán)密，似乎束縛了公民過(guò)多的自由，其實(shí)減少了社會(huì)不良分子危害社會(huì)、侵犯自由的機(jī)會(huì)，公民因社會(huì)有序而更加自由。“不嚴(yán)而厲”的刑法在放縱一部分犯罪的同時(shí)會(huì)不當(dāng)?shù)厍趾瘢ㄖ饕阜缸锶耍┑恼?dāng)自由和權(quán)利，是最不合理的刑法模式?！皣?yán)而不厲”是刑法立法的合理模式。當(dāng)然，“寬”與“嚴(yán)”，“厲”與“不厲”都是相對(duì)的。總體而言，我國(guó)的犯罪圈并不嚴(yán)密?，F(xiàn)階段，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新型犯罪，原有的一些犯罪也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)、采取一些新方式。

就預(yù)防與遏制群體性事件中的刑事犯罪而言，刑事法僅僅是后盾法，對(duì)于產(chǎn)生群體性事件的社會(huì)根源，以及民眾的合理訴求無(wú)法通過(guò)合法途徑得以解決的矛盾，刑事政策與刑事法都是無(wú)能為力的。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指引作用，在于通過(guò)嚴(yán)密刑事法網(wǎng)，來(lái)遏制引發(fā)事件的原因犯罪，加大對(duì)群體性事件背后的隱性犯罪的打擊力度，通過(guò)立法彰顯刑之公正，從而減少滋生矛盾、激化矛盾的犯罪溫床。刑事法網(wǎng)嚴(yán)密化、輕緩化，在減少嚴(yán)重危害群眾利益的行為的同時(shí)，相對(duì)降低了民眾對(duì)重刑的抵觸情緒，也減少了群體性事件的發(fā)生幾率。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策不可能憑空在實(shí)踐中發(fā)揮其功能。當(dāng)理論自身的合理性得以確證，理論貫徹的方式與方法問(wèn)題自然成為關(guān)鍵。近幾次刑法修正中，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在一定程度上得以體現(xiàn)，但尚未做到我國(guó)刑事立法基本政策的標(biāo)準(zhǔn)。我們充分肯定寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我國(guó)刑事立法中被落到實(shí)處，得以實(shí)際運(yùn)用。特別是《刑法修正案(八)》，更是進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策生動(dòng)實(shí)踐。如《刑法修正案(八)》中的醉酒駕駛行為入罪。醉酒駕駛行為入罪，作為第133條之一規(guī)定在我國(guó)《刑法》中，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策“嚴(yán)”的一面。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,作為我國(guó)基本刑事政策,從方方面面指導(dǎo)這我國(guó)刑事立法。堅(jiān)持刑事政策對(duì)刑事立法的導(dǎo)向作用的原則下，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前刑事立法存在的種種問(wèn)題，賦予寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策更高的地位，對(duì)我國(guó)刑事法治建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。

2.司法上的指導(dǎo)價(jià)值

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)刑事司法對(duì)群體性事件中的犯罪行為進(jìn)行抗制的價(jià)值，首先體現(xiàn)在嚴(yán)格依法劃定打擊圈、界分罪與非罪上。群體性事件中的“不法”行為包括體制外的利益表達(dá)行為、一般違法行為、輕微犯罪行為、犯罪行為、嚴(yán)重犯罪行為等等。性質(zhì)迥異的行為混雜在事件之中，給刑事司法界分罪與非罪出了難題。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對(duì)正確定罪的指引，既是維護(hù)刑法權(quán)威的必然要求，也是刑法公正、人道、寬容的根本體現(xiàn)。解決群體性事件中存在的問(wèn)題，要防止將事件本身政治化、刑事化的錯(cuò)誤傾向。群體性事件本身并不帶有政治目的，即使部分群體性事件中存在犯罪行為，也無(wú)法改變事件本身的性質(zhì)。將群體性事件政治化、刑事化本身就有地方政府與政府部門推卸責(zé)任之嫌。將事件政治化、刑事化必然導(dǎo)致打擊面過(guò)寬，可能嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益。而遮掩事件背后的原因犯罪，更不利于保障民眾的根本利益，其結(jié)果往往是不僅無(wú)法有效化解群體性事件中存在的問(wèn)題，還激化社會(huì)矛盾。因此，公正處置群體性事件，嚴(yán)格依法對(duì)待事件中的違法犯罪現(xiàn)象，是緩和社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本要求。也是“以人為本”核心政治倫理下公正與人道、寬容等價(jià)值要素的根本體現(xiàn)。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在解決群體性事件中，對(duì)刑事司法的指引還體現(xiàn)在適度量刑之上，即根據(jù)行為人在實(shí)施犯罪行為中所起的作用大小、社會(huì)危害性大小、其本人的人身危險(xiǎn)性大小，并根據(jù)行為人是否具有合理訴求進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。對(duì)事件中起組織、策劃、指揮或積極參加，并實(shí)施嚴(yán)重犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)處罰；而對(duì)事件中輕微犯罪的行為人和犯罪的一般參與人則需從寬處罰。這既是罪責(zé)刑均衡原則的體現(xiàn)，也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的反映。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的另一個(gè)價(jià)值就是對(duì)刑事救濟(jì)具有指引作用。如果在群體性事件中發(fā)生的犯罪有被害人的，可以依法申請(qǐng)適用刑事和解制度。刑事和解是指在刑事訴訟中，如果加害人與被害人達(dá)成和解后，國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)加害人可以從輕處罰免除處罰或不追究刑事責(zé)任的一種司法制度。這種和解的制度，符合中國(guó)傳統(tǒng)的重調(diào)解的心態(tài)，一方面能使被害人得到經(jīng)濟(jì)賠償和精神撫慰；另一方面促使被告人積極悔罪服法，減少了社會(huì)中的對(duì)抗因素，減少交叉感染，有利于社會(huì)和諧。現(xiàn)代刑法理念不再將報(bào)應(yīng)作為刑罰的唯一正義觀。通過(guò)道歉、經(jīng)濟(jì)賠償而得到被害人及其親屬的諒解，從而修復(fù)被犯罪所破壞的社會(huì)關(guān)系，本身就是一種正義的體現(xiàn)。刑事和解蘊(yùn)含著刑事效益、恢復(fù)正義、節(jié)制與制約報(bào)應(yīng)正義、寬容、人道與和諧等倫理價(jià)值。解決群體性事件的最終目的是要緩和、消除這些矛盾與沖突。如果僅僅基于報(bào)應(yīng)而對(duì)事件中的犯罪進(jìn)行處罰，難以彌補(bǔ)被害人的損失，不利于修復(fù)被犯罪所破壞的社會(huì)關(guān)系，還可能引發(fā)更多的社會(huì)矛盾與犯罪。由于對(duì)犯罪人進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，事實(shí)上其中的很多犯罪人本身也是利益沖突的受害人，嚴(yán)厲懲罰并不利于對(duì)其進(jìn)行改造教育。所以，針對(duì)群體性事件中存在被害人的刑事犯罪適用刑事和解制度，在法律允許的范圍內(nèi)不追究刑事責(zé)任、適用社區(qū)矯正或者從寬處罰，這本身就是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的一個(gè)具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)、緩解社會(huì)矛盾的良好工具。

從刑事程序來(lái)看，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對(duì)群體性事件中刑事司法實(shí)踐的指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在慎重動(dòng)用刑事強(qiáng)制措施，慎重提起公訴，人民法院對(duì)于不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法判處無(wú)罪。《最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見(jiàn)》明確規(guī)定群體性事件中的嚴(yán)重犯罪分子要嚴(yán)厲打擊，但對(duì)于從犯或脅從犯則要慎用提起公訴或強(qiáng)制措施。胡錦濤同志曾指出：“越是事情緊急，越是工作重要，越是矛盾突出，就越要堅(jiān)持依法辦事?！比绻麅H僅因?yàn)楹ε氯后w性事件可能會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成威脅，為追求盡快解決群體性事件而濫用刑罰權(quán)，不嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不構(gòu)成犯罪的提起公訴，對(duì)不具有適用條件的行為人采取刑事強(qiáng)制措施，這本身就是對(duì)法治的踐踏，對(duì)法律的違背。司法不公是瓦解公正倫理的致命傷，極易激化社會(huì)矛盾，可能釀成更大的群體性沖突，是最大的不穩(wěn)定源。而我國(guó)的刑事審判實(shí)踐中，還保留著一旦采取逮捕的強(qiáng)制措施，就會(huì)提起公訴，一旦提起公訴，基本會(huì)判有罪的司法慣例。因?yàn)檫@涉及到錯(cuò)案追究的責(zé)任問(wèn)題，如果行為人被判處無(wú)罪，相關(guān)辦案人員就可能承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任。從此角度而言，捍衛(wèi)司法公正、捍衛(wèi)程序正義，是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策必須承擔(dān)的時(shí)代重任。

罪刑法定原則在我國(guó)是相對(duì)的，自由裁量的空間很大，因而在司法活動(dòng)中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策并不必然與罪刑法定原則相違背。當(dāng)然，寬嚴(yán)相濟(jì)的嚴(yán)必須是刑法規(guī)定范圍內(nèi)的“嚴(yán)”，絕不能超越法律規(guī)定，法外施暴。

3.刑罰執(zhí)行的導(dǎo)引價(jià)值

依據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的原則與精神，我們可以推導(dǎo)出對(duì)刑罰制度的要求。具體來(lái)說(shuō)就是，首先，要求犯罪行為與量刑相適應(yīng)，根據(jù)犯罪行為的社會(huì)危害性來(lái)設(shè)置具體的刑罰；其次，在罪刑相適應(yīng)的前提下考慮刑罰個(gè)別化與特殊性，針對(duì)犯罪行為人的具體危害性作出合理回應(yīng)；第三，要求在設(shè)置刑罰時(shí)要輕重合理，不能畸重畸輕，要輕重相互銜接，避免出現(xiàn)刑罰斷檔的情形；第四，要求設(shè)置時(shí)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展態(tài)勢(shì)及犯罪形勢(shì)，服務(wù)、服從于現(xiàn)我國(guó)目前建設(shè)和諧社會(huì)與法治國(guó)家的大局；最后，要求設(shè)置刑罰時(shí)要體現(xiàn)人文關(guān)懷和人道主義，整體上向?qū)捑徔繑n。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對(duì)行刑的導(dǎo)引，關(guān)鍵在于擴(kuò)大刑事參與，引進(jìn)社會(huì)力量來(lái)共同抗制犯罪、共同改造罪犯。通過(guò)社區(qū)矯正實(shí)行行刑社會(huì)化是現(xiàn)代社會(huì)基于對(duì)監(jiān)禁刑弊端的清醒認(rèn)識(shí)而創(chuàng)新的社區(qū)司法制度，可以使犯罪人在社會(huì)上得到教育改造，使其盡快回歸社會(huì)。社區(qū)矯正制度是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪的心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。它不是一個(gè)刑種，而是一種社會(huì)化的矯正措施。在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中，社區(qū)矯正具有無(wú)可替代性，它對(duì)于彌補(bǔ)現(xiàn)有短期自由刑缺陷、體現(xiàn)寬緩的刑事政策具有積極作用。對(duì)被宣告緩刑、判處管制、被裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰的犯罪人都可以適用實(shí)行社區(qū)矯正。群體性事件中的犯罪人，有相當(dāng)部分既屬于群體性事件的犯罪人，同時(shí)也屬于群體性事件的被害人，其實(shí)施犯罪多是由于其基本權(quán)利受到了侵害，在得不到有效行政救濟(jì)或者司法救濟(jì)的情形下而實(shí)施犯罪。這種類型的犯罪人或者在本質(zhì)上屬于弱勢(shì)群體，或者是具有專業(yè)知識(shí)的社會(huì)精英，如人大代表、政協(xié)委員、律師、媒體人等，其人身危險(xiǎn)性較低，再次實(shí)施犯罪的可能性不大；此外，這些犯罪人本身對(duì)于其家庭正常生活有著重要作用，其勞動(dòng)收入是其家庭主要收入來(lái)源，如對(duì)其判處或者實(shí)施監(jiān)禁刑勢(shì)必嚴(yán)重影響其家庭正常生活而最終可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，筆者主張根據(jù)其犯罪行為的客觀社會(huì)危害性和主觀人身危險(xiǎn)性，在刑罰裁定時(shí)，對(duì)于群體性事件中的輕微犯罪人，情節(jié)不嚴(yán)重的，被判處三年以下有期徒刑且為初犯、偶犯的，人身危險(xiǎn)性不大的，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。符合上述五種社區(qū)矯正情形的，依法進(jìn)行社區(qū)矯正。這樣，一方面可以通過(guò)社區(qū)矯正促使犯罪人回歸社會(huì)，同時(shí)可以節(jié)省行刑成本，還可以避免行為人因交叉感染而再次犯罪。

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最新公安機(jī)關(guān)第三季度心得體會(huì)及收獲二

公安民警的初心和使命黨課講稿根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育計(jì)劃安排，今天由我圍繞“強(qiáng)化組織性，嚴(yán)肅紀(jì)律性，努力把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)弄堅(jiān)強(qiáng)”這個(gè)專題，給大家講1課。主要講4個(gè)方面內(nèi)容:。

1、牢牢扭住固牢先進(jìn)性根基不放，著力解決黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化的問(wèn)題

黨的意識(shí)和黨員意識(shí)是黨員的靈魂。如果黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化，就會(huì)致使精神“缺鈣”、思想真空，也會(huì)動(dòng)搖黨組織和黨員的先進(jìn)性根基。我們黨剛剛組建時(shí)，李大釗、陳獨(dú)秀，毛澤東、周恩來(lái)、鄧小同等老1輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，面對(duì)各種各樣的艱巨險(xiǎn)阻，歷來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)自己的信心和尋求，那時(shí)候發(fā)展黨員，第1條就是不怕死，由于對(duì)共產(chǎn)黨來(lái)講，黨的理想、黨的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人生死，正由于有這樣舍身為黨的大忠大勇，才有了新中國(guó)的紅色政權(quán)。但進(jìn)入新世紀(jì)新階段，有些同志對(duì)黨的了解淺了、對(duì)黨的感情淡了、對(duì)黨的信任少了，那份與黨同呼吸、共命運(yùn)，為黨的事業(yè)傾情付出、真心奮斗的精神頭愈來(lái)愈弱了。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前我們大家都能做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，落實(shí)唆使堅(jiān)決。但個(gè)別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問(wèn)題，我歸納了1下主要有“3↑偏移”。1是對(duì)黨的信仰有所偏移。有的對(duì)共產(chǎn)主義理想缺少認(rèn)知認(rèn)同，覺(jué)得高、虛、遠(yuǎn)、空，常常不信馬列信鬼神、不看黨報(bào)看小報(bào)，不愛(ài)組織愛(ài)金錢、不崇英模崇“土豪”，熱中于傳播政治段子、灰色短信，聽(tīng)信小道消息，把老鄉(xiāng)、同學(xué)集會(huì)當(dāng)做了政治上的“自由市場(chǎng)”。實(shí)質(zhì)上，就是酷愛(ài)黨、信任黨、擁戴黨的親切認(rèn)同感逐步淡化，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的共同理想和信仰家園逐步缺失。2是對(duì)組織的態(tài)度有所偏移。有的想組織的要求少，想個(gè)人的事情多，把個(gè)人付出作為向組織等價(jià)交換的籌馬，發(fā)展進(jìn)步順利時(shí)就感恩組織，不順時(shí)就抱怨抱怨;有的不信組織信關(guān)系，片面認(rèn)為他人”提升了”“立功了”都是找關(guān)系、托門路得來(lái)的，口上講著要相信組織、感謝組織，內(nèi)心深處對(duì)組織的“信賴度”“感恩度”其實(shí)不高。3是對(duì)黨員角色的認(rèn)同有所偏移。有的把自己混淆于1般大眾;有的長(zhǎng)時(shí)間游離于黨組織以外，不遵照組織紀(jì)律，不參加組織生活;還有的乃至凌駕于黨組織之上。這些問(wèn)題，說(shuō)到底都是黨的意識(shí)、黨員意識(shí)弱化的表現(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)告誡我們，沒(méi)有堅(jiān)定的信仰引領(lǐng)，就難以承受嚴(yán)酷考驗(yàn);缺少信心的有力支持，就會(huì)在干擾誘惑前敗下陣來(lái)。任什么時(shí)候候、任何情況下，都要更加自覺(jué)地做到在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨。

(1)對(duì)黨的信賴要堅(jiān)定不移。作為黨員干部，我]的第1身份是共產(chǎn)黨員，第1職責(zé)是為黨工作，要永久把黨作為引領(lǐng)我們不懈奮斗的動(dòng)力源泉、智慧源泉和氣力源泉。當(dāng)前，社會(huì)大發(fā)展大變革大調(diào)劑，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，1些同志的理性判斷或多或少都會(huì)遭到影響，容易動(dòng)搖對(duì)黨的信賴。我感到，對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)從3個(gè)方面看:1個(gè)是從黨糾正本身問(wèn)題的智慧氣力中增強(qiáng)信賴。我們黨在歷史上犯錯(cuò)誤誤，有些乃至是很嚴(yán)重的毛病，但都是靠黨本身的氣力糾正的，而不是靠外面的甚么氣力糾正的。小平同志3落3起，他為何沒(méi)有動(dòng)搖?就是由于他親身經(jīng)歷了黨的發(fā)展壯大，對(duì)黨的氣力充滿信心。另外一個(gè)是從黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展成績(jī)中增強(qiáng)信賴。改革開(kāi)放40周年、新中國(guó)成立60多年、我們黨成立90多年，成績(jī)有目共睹，上下感同身受，1系列成績(jī)使人鼓舞、催人奮進(jìn)，這些都得益于我們有1個(gè)英明正確的執(zhí)政黨。再1個(gè)是從“中國(guó)夢(mèng)”的雄偉藍(lán)圖中增強(qiáng)信賴。“4個(gè)偉大”的戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯和昭示了我們黨開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的雄偉氣魄和堅(jiān)定決心，是我們?yōu)橹畩^斗的共同理想。作為黨員干部，當(dāng)前最緊要的就是依照黨章要求，堅(jiān)守我們選擇的政治信仰，深信中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義道路，把對(duì)x、黨中央的信賴，內(nèi)化為永久的價(jià)值認(rèn)同，固化為穩(wěn)定的情感歸宿，轉(zhuǎn)化為持久的責(zé)任行動(dòng)，立足本職,努力工作，積極進(jìn)取，以1流工作事跡向黨交出1份滿意的答卷。

(2)對(duì)黨的理論要入腦入心。理論上蘇醒政治上才會(huì)堅(jiān)定。往大處說(shuō)，黨的理論是我們黨治國(guó)理政的鮮明旗幟，是每名黨員干部的人生指引;往具體講，我們學(xué)習(xí)理論，堅(jiān)定的是信心，啟發(fā)的是思惟，推動(dòng)的是工作，受益的是自己。黨章關(guān)于黨員義務(wù)的第1條就鮮明提出:“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘3個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想”。在這1點(diǎn)上，大家對(duì)抓學(xué)習(xí)的重要性是有共鳴的，但具體落實(shí)起來(lái)卻差別很大。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)干部之間的差別主要在于學(xué)習(xí)，愛(ài)學(xué)、肯學(xué)、善學(xué)是先人1步、高人1籌的重要途徑，1個(gè)干部理論修養(yǎng)越厚實(shí)，思惟層次就越高，心胸眼界就越開(kāi)闊，明辨是非能力就越強(qiáng)。大家要把理論學(xué)習(xí)作為1種責(zé)任、1種尋求、1種習(xí)慣，像毛澤東同志說(shuō)的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”，只有這樣，才能成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、能參善謀、修為良好的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部。我感到，重點(diǎn)要在5個(gè)方面下工夫:口學(xué)以固本。側(cè)重抓好以xx新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的理論武裝，切實(shí)作為黨的指點(diǎn)思想來(lái)堅(jiān)持:突出學(xué)好黨章和黨的法規(guī)條例，切實(shí)作為做人干事為官的準(zhǔn)則和信條來(lái)堅(jiān)守，增強(qiáng)政治自信。2學(xué)以鑄魂。認(rèn)真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，牢固建立信黨、愛(ài)黨、跟黨走的價(jià)值尋求，不斷打牢高舉旗幟、保護(hù)核心的思想根基。@學(xué)以勵(lì)志。多讀多學(xué)領(lǐng)袖著作、紅色經(jīng)典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內(nèi)外聯(lián)系和現(xiàn)實(shí)指點(diǎn)意義，在耳聞目睹中洗滌靈魂、升華尋求、鑄牢信心。用學(xué)以增智。充分領(lǐng)會(huì)黨的理論中包含的辯證法和方法論，提高辯證思惟、理性思惟和系統(tǒng)思惟能力。這里建議大家多拿出點(diǎn)時(shí)間，學(xué)1學(xué)哲學(xué)，比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀1讀。同學(xué)以促建。就是提高理論指點(diǎn)實(shí)踐的能力，用包含其中的科學(xué)思路和方法破解新情勢(shì)下單位建設(shè)遇到的矛盾問(wèn)題，特別是要深入研究xxx等重難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)在對(duì)接實(shí)踐中深化理論、傳播理論、印證理論。

(3)對(duì)黨性歷練要持久常常。x指出，黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)時(shí)間不生火，或生了火卻沒(méi)有足夠的溫度，那是煉不出鋼來(lái)的。黨性觀念在老1輩共產(chǎn)黨人心中銘刻在心，是由于他們大都經(jīng)歷過(guò)艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)，經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐和千錘百煉，對(duì)黨性觀念的認(rèn)識(shí)和理解是刻骨銘心的，是根深蒂固的。反觀我們?cè)诟母镩_(kāi)放中成長(zhǎng)起來(lái)的共產(chǎn)黨員，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨性原則的認(rèn)識(shí)都是從學(xué)習(xí)中來(lái)、到學(xué)習(xí)中去，或多或少都缺少深入的實(shí)踐歷練。黨員標(biāo)準(zhǔn)不是墻上的畫(huà)，不是桌上的擺設(shè)，作為黨員干部，不但要通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)我們的黨，建立黨性觀念，也要在平常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標(biāo)準(zhǔn)。1方面，各級(jí)黨組織，要把加強(qiáng)黨員干部黨性歷練作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，堅(jiān)持在“?！伴L(zhǎng)”2字上下工夫，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，1如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另外一方面，機(jī)關(guān)黨員干部，要強(qiáng)調(diào)自重、自省、自警、自勵(lì)，延續(xù)強(qiáng)化優(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、直面問(wèn)題的勇氣、務(wù)求實(shí)效的舉措，定期給自己照照鏡子，給思想掃掃灰塵。這幾年，全黨前后展開(kāi)了“3嚴(yán)3實(shí)”“兩學(xué)1做”等學(xué)習(xí)教育，對(duì)我們來(lái)講就是1次難得的黨性歷練。當(dāng)前來(lái)看，就是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)查找過(guò)的老問(wèn)題常?！盎仡^看”，該鞏固的鞏固，該整改的繼續(xù)整改，避免反彈回潮;對(duì)這次教育查擺出的新問(wèn)題，深入反思本身責(zé)任，主動(dòng)出擊，打好實(shí)踐淬火的進(jìn)攻戰(zhàn)。

2、牢牢扭住嚴(yán)格組織制度落實(shí)不放，著力解決履行不嚴(yán)、剛性不夠的問(wèn)題

黨的組織生活制度，是每名黨員必須遵照的基本制度，是增強(qiáng)黨組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)役力的重要途徑。從實(shí)際情況看，機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)組織制度上普遍不夠正規(guī)。我和機(jī)關(guān)工委的同志在分析這個(gè)問(wèn)題時(shí)，大家1致認(rèn)為，當(dāng)前機(jī)關(guān)落實(shí)組織制度主要有“4個(gè)不常?！?時(shí)間常常被擠占，落實(shí)常常走過(guò)場(chǎng)，內(nèi)容常常有遺漏，人員常常到不齊。這些問(wèn)題大家對(duì)對(duì)號(hào)，我想每一個(gè)黨組織、每名同志，都會(huì)有更深入的感受。下面，我重點(diǎn)圍繞提高“3性”，講1講機(jī)關(guān)如何更加嚴(yán)格地落實(shí)組織制度的問(wèn)題。

(1)要提高落實(shí)的自覺(jué)性。思想認(rèn)識(shí)的深度，決定制度落實(shí)的力度。只有在思想上真正重視起來(lái)，行動(dòng)上才能真正自覺(jué)起來(lái)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)組織制度落實(shí)，首先要解決好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)根本問(wèn)題。具體講，要做到“4個(gè)認(rèn)清”:1是認(rèn)清組織制度的政治功能，不能把它看“低”了。這是由黨的性質(zhì)和政治任務(wù)所決定的。通過(guò)落實(shí)組織制度，能夠?qū)Ⅻh的創(chuàng)新理論灌輸?shù)矫棵h員，黨的方針政策轉(zhuǎn)達(dá)到每名黨員，黨的法律法規(guī)束縛到每名黨員，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到末端、落實(shí)到黨員。2是認(rèn)清組織制度的教育功能，不能把它看“軟”了。這是由黨內(nèi)主要矛盾的性質(zhì)決定的。黨內(nèi)的主要矛盾在各個(gè)時(shí)期各有不同，但總的來(lái)講，都是正確思想與毛病思想、先進(jìn)思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾強(qiáng)調(diào)指出:“先進(jìn)的思想意識(shí)不會(huì)自發(fā)地在工人和大眾中產(chǎn)生，這類意識(shí)只能從外面灌輸進(jìn)去”。這就要求我們落實(shí)組織制度，必須把解決思想入黨作為根本責(zé)任，把保持黨的先進(jìn)性作為基本要求。3是認(rèn)清組織制度的管理功能，不能把它看“小》了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的1種基本情勢(shì)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不是人管人、人看人，而是組織管、制度管。黨的組織制度，是黨組織規(guī)范黨內(nèi)生活的準(zhǔn)則，明確規(guī)定了哪些必須做、哪些不能做，做好了如何對(duì)待、沒(méi)有做或做錯(cuò)了應(yīng)當(dāng)怎樣處理等問(wèn)題。4是認(rèn)清組織制度的監(jiān)督功能，不能把它看“輕”了。這是由黨的監(jiān)督需要決定的。黨章明確規(guī)定，“每一個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的1個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外大眾的監(jiān)督。”需要特別強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)督不是監(jiān)視，不是對(duì)黨員不信任，而是保證黨內(nèi)正常生活的重要條件，從某種意義上講，也是對(duì)黨員干部本人的1種保護(hù)。通過(guò)了解組織制度的4種功能，大家要切實(shí)認(rèn)識(shí)到:作為1名黨員，參加組織生活對(duì)加強(qiáng)個(gè)人黨性修養(yǎng)、提升務(wù)黨能力的重要性;組織生活并不是可有可無(wú)、可參加可不參加，而是1項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任和應(yīng)盡的基本義務(wù)，從而進(jìn)1步夯實(shí)思想認(rèn)識(shí)根基。

(2)要提高落實(shí)的實(shí)效性。列寧曾說(shuō)，有了規(guī)矩如果不遵照，比沒(méi)有規(guī)矩還要壞?？陀^的講，當(dāng)前各項(xiàng)組織制度很健全，關(guān)鍵是落實(shí)不到位，必須在強(qiáng)化履行力度上下工夫。這里，我著重強(qiáng)調(diào)3個(gè)問(wèn)題:1是過(guò)兩重組織生活重在自覺(jué)、貴在常常。兩重組織生活，指的是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會(huì)，又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活?，F(xiàn)在看，我們1些領(lǐng)導(dǎo)同志參加民主生活會(huì)效果不錯(cuò)，但參加組織生活還不夠常常、不夠自覺(jué)。從客觀上看，有的工作確切忙，抽不開(kāi)身:從主觀上看，有的還是放不下架子，沒(méi)有真正把自己當(dāng)作普通黨員擺進(jìn)去:從組織上看，也確有1些支部或小組有畏難情緒，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高、事情多，有時(shí)提示不及時(shí)。實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)組織生活好處很多，我看最少有“4好”:好在可以接受大眾監(jiān)督，增強(qiáng)自己的組織觀念和大眾觀念;好在可以深入了解下情，能夠聽(tīng)到大眾的真話、實(shí)話;好在可以密切上下感情，掌握組織大眾、宣揚(yáng)大眾、帶動(dòng)大眾完成任務(wù)的主動(dòng)權(quán);好在可以直接向大眾學(xué)習(xí)，從大家身上吸取營(yíng)養(yǎng)，改造自己的主觀世界。因此，處以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)地、常常地參加所在黨支部的組織生活，照實(shí)匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作等情況，因故不能參加的應(yīng)當(dāng)請(qǐng)假。2是黨日重在堅(jiān)持過(guò)、黨課重在出效果。黨日，是黨員參加黨的活動(dòng)最基本的載體，主要用于召開(kāi)黨的會(huì)議、進(jìn)行黨的教育、展開(kāi)黨的生活、處理黨的工作。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是機(jī)關(guān)干部，都要堅(jiān)持過(guò)黨日。主要掌控好3條:@專時(shí)專用。機(jī)關(guān)黨支部每個(gè)月最少落實(shí)2個(gè)半天，每一年很多于12天，可以相對(duì)集中使用，但總數(shù)不能減少、不能挪用。2突出黨味。就是要體現(xiàn)黨的特點(diǎn)、展開(kāi)黨的工作，強(qiáng)化思想性、政治性、原則性，避免行政化、庸俗化、文娛化。3創(chuàng)新方法。就是要緊貼時(shí)期要求、緊貼使命任務(wù)、緊貼黨員實(shí)際，不斷創(chuàng)新情勢(shì)、豐富載體，解決情勢(shì)單1、方法呆板等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。黨課，是黨員學(xué)習(xí)黨的理論接受黨的教育的1個(gè)重要途徑。上好黨課，也是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的1項(xiàng)重要責(zé)任。組織好了，就有綜合效益:組織不好，就是情勢(shì)主義。具體要掌控兩點(diǎn):1方面，要科學(xué)組織。黨課不在數(shù)量，重在質(zhì)量。要真正講到大家心里去，講1課就留下1個(gè)深深的烙印。另外一方面，要弄好討論。就是要做好下篇文章，不但講得好更要議得好，通過(guò)組織課后討論、展開(kāi)體會(huì)交換、弄好答疑解惑，真正消化理解、入腦入心。3是黨員匯報(bào)、報(bào)告工作重在懇切認(rèn)真、實(shí)事求是。黨員匯報(bào)，是黨員向黨支部或黨小組匯報(bào)思想和工作情況，是個(gè)人向組織的匯報(bào)，機(jī)關(guān)黨員每季度最少匯報(bào)1次思想和工作情況。報(bào)告工作，是組織向黨員的報(bào)告，機(jī)關(guān)黨委和黨支部每半年要報(bào)告1次，特殊情況要專題報(bào)告。不管是黨員匯報(bào)還是黨委、支部報(bào)告工作，都是工作和思想透明的進(jìn)程，是促進(jìn)溝通和了解的途徑，是接受管理和監(jiān)督的渠道，重在懇切實(shí)在。黨員匯報(bào)，要對(duì)組織襟懷坦白，講真話、講心里話，做到“事無(wú)不可對(duì)黨言”;報(bào)告工作，要全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是，思想性、實(shí)踐性、典型性都要很鮮明，不能“白水1杯、沒(méi)滋沒(méi)味”。

(3)提高落實(shí)的嚴(yán)肅性。落實(shí)組織制度不嚴(yán)肅，黨內(nèi)生活就沒(méi)有質(zhì)量，組織就會(huì)失去權(quán)威性。1是時(shí)間要保證。這是落實(shí)組織制度的條件。這方面，要掌控好兩點(diǎn):1個(gè)是，要事前準(zhǔn)備，心中有譜。就是過(guò)組織生活干甚么要提早準(zhǔn)備和通知，避免臨時(shí)安排，走了情勢(shì)或根本不組織，確保黨日真正用于過(guò)組織生活。另外一個(gè)是，時(shí)間要落實(shí)滿。不管是上黨課，還是過(guò)組織生活，不能名義上安排半天，實(shí)際上不到1個(gè)小時(shí)就匆匆了事。2是人員要落實(shí)?！饵h章》明確規(guī)定，“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員?！币嗅槍?duì)性地采取1些措施，比如，建立登記考勤制度，嚴(yán)格請(qǐng)假批假，對(duì)漏課人員弄好補(bǔ)課等等，以促使每一個(gè)黨員自覺(jué)地參加組織生活。3是程序要嚴(yán)格。組織生活制度中的每道程序，都是經(jīng)太長(zhǎng)期的實(shí)踐總結(jié)出來(lái)，哪1道程序都有它特定的意義和作用，決不是可有可無(wú)，可增可城的。它就好比工廠的生產(chǎn)流程，缺少其中哪1道工席，都會(huì)直接影響生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)品的質(zhì)量。在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)黨組織1定要勇于叫真，嚴(yán)格把關(guān)，不能有盲目性和隨便性。4是內(nèi)容要全面。組織生活制度是1個(gè)有機(jī)整體，每項(xiàng)制度的作用都是不可替換的，削弱了哪1項(xiàng)，都會(huì)給支部全面建設(shè)造成缺口。因此，落實(shí)組織制度必須全面抓、抓全面，不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環(huán)節(jié)，越是要重視抓;越是不懂不會(huì)的問(wèn)題，越是要用心去學(xué)。這才是我們機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員應(yīng)有的態(tài)度。

3、牢牢扭住從嚴(yán)管黨員管干部不放，著力解決原則性戰(zhàn)役性不強(qiáng)的問(wèn)題

從嚴(yán)管黨員管干部，是從嚴(yán)治黨的必定要求，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)在對(duì)黨員干部，有的重使用輕管理，工作見(jiàn)面多、思想見(jiàn)面少;有的對(duì)存在的問(wèn)題睜1只眼、閉1只眼，乃至包著、護(hù)著;有的弄矛盾上交，不敢承當(dāng)責(zé)任，把得罪人的事推給上級(jí)，自己當(dāng)“老好人”，等等。這些都是原則性戰(zhàn)役性不強(qiáng)的表現(xiàn)，也是對(duì)黨員干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。1個(gè)單位原則空氣不濃，必定致使正氣不足、邪氣上升，必須下力糾治。

(1)要發(fā)揮組織作用。事實(shí)證明，對(duì)黨員干部的管理，組織抓最有力、抓組織最管用。只要各級(jí)組織的功能發(fā)揮好了，黨員干部的管理也就可以抓好。過(guò)去常講“干部問(wèn)題不出支部，黨員問(wèn)題不出小組”，說(shuō)的就是組織氣力的作用。長(zhǎng)征途中，有29名傷病員在茫茫的草地上掉隊(duì)了，處在了孤身奮戰(zhàn)的地步，面對(duì)饑寒、傷病、敵人攻擊等種種生死考驗(yàn)，有的信仰動(dòng)搖了，意志消減了，乃至失望了。就在這時(shí)候候，當(dāng)中有1名共產(chǎn)黨員李玉勝，將其他傷病員收攏起來(lái)，組建了“草地臨時(shí)黨支部”，他們相互鼓勵(lì)、相互幫助，歷盡千辛萬(wàn)苦，終究走出了草地，沒(méi)有1個(gè)掉隊(duì)，全部到達(dá)了陜北，用組織的氣力管住了人，凝聚了氣力，克服了困難。之前黨員最怕開(kāi)黨小組會(huì)。為何怕?就是由于黨小組會(huì)上批評(píng)很劇烈、很尖銳，誰(shuí)有問(wèn)題常常被批得坐不住，思想靈魂真能遭到震動(dòng)洗禮，乃至有的批1次1輩子也忘不了?，F(xiàn)在看，我們機(jī)關(guān)黨支部、黨小組的這些作用常常沒(méi)有發(fā)揮好，乃至被忽視。有的對(duì)黨管黨員的組織優(yōu)勢(shì)知之不多、感受不深，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重行管輕黨管;有的常常礙于情面不愿管、左顧右盼不敢管、方法不多不會(huì)管，乃至1味靠小恩小惠籠絡(luò)人心。有的黨小組管黨員、管干部觀念淡化、功能缺失，有大眾形象地說(shuō)，黨支部的作用就是“學(xué)習(xí)匯報(bào)開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)了工資收黨費(fèi)”。黨員不把支部當(dāng)回事，不向組織交實(shí)底，不靠組織解困難，黨支部對(duì)黨員批評(píng)幫助、管理監(jiān)督的作用基本消失。在這方面，我們機(jī)關(guān)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任。我覺(jué)得，黨的領(lǐng)導(dǎo)是靠黨支部、黨小組來(lái)貫徹落實(shí)到每個(gè)人，這是我黨的良好傳統(tǒng)，永久不能丟、永久不能忘。下1步，我們不管抓甚么業(yè)務(wù)都不能忽視抓黨建，特別是要用好思想?yún)R報(bào)、組織生活會(huì)等載體，真正把黨員干部管理好教育好。

(2)要堅(jiān)持叫真碰硬。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò):世界上怕就怕“認(rèn)真”2字，共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。對(duì)存在的問(wèn)題，是消極躲避、上推下卸，還是叫真碰硬、1抓到底，最能體現(xiàn)原則性戰(zhàn)役性。1些黨員干部背紀(jì)背法，主要緣由在個(gè)人，但管理上叫真碰硬不夠也是1個(gè)重要緣由。原xxx部有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，屢次到地方賭博被公安機(jī)關(guān)捉住，所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)將他領(lǐng)回后，既不向上級(jí)報(bào)告，也不對(duì)他作出處理，還讓他自己去“私了”。領(lǐng)導(dǎo)的放任使他更加肆無(wú)忌憚，以致發(fā)展到為償還欠下的巨額賭債和繼續(xù)參賭，前后從下屬單位挪用公款85萬(wàn)元，終究被開(kāi)除黨籍、判處有期徒刑5年。這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在作檢查時(shí)說(shuō)，“以感情代替原則，以義氣沖淡正氣，看似包庇了他，實(shí)質(zhì)上是害了他，同時(shí)也害了自己。”當(dāng)前，從我們機(jī)關(guān)的實(shí)際情況看，在履行管黨員管干部的紀(jì)律上，整體是好的，但還有許多薄弱環(huán)節(jié)。有的“怕傷及面子”，下單位檢查工作，提早打招呼、賣人情，總結(jié)時(shí)只講好話、光唱贊歌，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不指正、不匯報(bào);組織考核評(píng)比，打人情份，有時(shí)發(fā)現(xiàn)做弊、弄虛作假的不批評(píng)、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢認(rèn)真叫真、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，生怕捅螞蜂窩，弄大事化小、小事化了。有的“怕引火燒身”，常常心存顧慮，信奉多1事不如少1事，遇到問(wèn)題明哲保身、繞著走。這就要求，各級(jí)要重視學(xué)法知法，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)，掌握基本要求、明確是非界限，切實(shí)提高法規(guī)素養(yǎng)、增強(qiáng)守紀(jì)自覺(jué);要加強(qiáng)管理監(jiān)督，充分發(fā)揮組織監(jiān)督與社會(huì)、家庭、自我監(jiān)督相結(jié)合的整體效能，確保人人在組織當(dāng)中、在監(jiān)督當(dāng)中;要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該提示的要及時(shí)提示、該糾正的要堅(jiān)決糾正、該處理的要嚴(yán)肅處理。

(3)要硬化賞罰措施。古人講，“舞弊者得利，則效仿者至;舞弊者受罰，則相繼者絕”。對(duì)有成績(jī)的不嘉獎(jiǎng)，對(duì)有問(wèn)題的不嚴(yán)糾，就不能發(fā)揮賞罰的鼓勵(lì)和警示作用，就會(huì)構(gòu)成“破窗效應(yīng)”。我黨素以紀(jì)律嚴(yán)明、賞罰分明而著稱。黃克功少年時(shí)期參加紅軍，跟隨毛澤東經(jīng)歷了井岡山的斗爭(zhēng)和2萬(wàn)5千里長(zhǎng)征，身經(jīng)百戰(zhàn)、戰(zhàn)功顯赫，是“老井岡”中留下來(lái)不多的將領(lǐng)。1937年10月，黃克功對(duì)陜北公學(xué)1個(gè)女學(xué)生劉茜逼婚未遂開(kāi)槍將她打死在延河邊。經(jīng)陜甘寧邊區(qū)高等法院審判，黃克功被處以死刑。有人提出國(guó)難當(dāng)頭，人材難得，可以讓他戴罪殺敵。黃克功也給毛澤東寫(xiě)信，要求從輕處理，戴罪立功。毛澤東接信后給邊區(qū)法院院長(zhǎng)雷經(jīng)天回信，支持法院判決，這件事引發(fā)了強(qiáng)烈的反響，教育了黨員干部，保護(hù)了黨的形象。現(xiàn)在看，黨內(nèi)表彰和賞罰弱化的問(wèn)題還比較突出。我覺(jué)得，加強(qiáng)黨員干部管理，既要有嚴(yán)格的制度要求，更要有嚴(yán)明的賞罰措施。下1步，各級(jí)要切實(shí)扎緊籠子。市委根據(jù)前期調(diào)研情況，出臺(tái)了《圍繞解決“3個(gè)弱化”問(wèn)題，進(jìn)1步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層黨組織建設(shè)的措施》，各級(jí)要嚴(yán)肅認(rèn)真抓好履行和落實(shí)。要堅(jiān)持賞罰分明，把爭(zhēng)創(chuàng)結(jié)果與黨員晉職升級(jí)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等掛起鉤來(lái)，切實(shí)使黨內(nèi)評(píng)先實(shí)起來(lái)、硬起來(lái);對(duì)不符合黨員條件、不實(shí)行黨員義務(wù)的，要依照《黨章》規(guī)定給予處理，立起獎(jiǎng)先懲后的鮮明導(dǎo)向。要突出以上率下，堅(jiān)持嚴(yán)下先嚴(yán)上、嚴(yán)人先嚴(yán)己，從領(lǐng)導(dǎo)抓起、從機(jī)關(guān)嚴(yán)起，在以身作則、以上帶下中為單位和大眾做好榜樣。

4、牢牢扭住狠抓風(fēng)格礪煉養(yǎng)成不放，著力解決要求不嚴(yán)、形象不好的問(wèn)題

風(fēng)格關(guān)連黨的形象，關(guān)系事業(yè)興衰。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是單位全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是單位風(fēng)格建設(shè)的實(shí)踐者和示范者，必須通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的過(guò)硬風(fēng)格建立良好形象，以良好形象感化大眾、推動(dòng)發(fā)展。

(1)要真抓實(shí)干、緊抓快干。真抓實(shí)干是提高工作質(zhì)量的保證，緊抓快干的風(fēng)格決定著工作的效益。我們機(jī)關(guān)的絕大多數(shù)同志，工作是非常敬業(yè)的，實(shí)干精神比較強(qiáng)，常常加班加點(diǎn)，克服了很多來(lái)自生活上的困難，1心撲在工作上，這類精神使我非常感動(dòng)。但也有1些同志，干工作靜不下心、穩(wěn)不住神、吃不了苦，習(xí)慣于疲沓、拖拉，任務(wù)來(lái)了挑肥撿瘦，工作拈輕怕重，說(shuō)到底都是工作干勁、敬業(yè)精神弱化的表現(xiàn)。很多人包括我們自己也都在說(shuō)，機(jī)關(guān)工作忙、頭緒多、任務(wù)重，加班加點(diǎn)，永久有干不完的活，但大家可以視察1下，也不是所有人都忙，忙的總是那幾個(gè)人，加班的也總是那幾個(gè)人。大家可以想想，為何同時(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)，3兩年以后，能力素質(zhì)拉開(kāi)了1大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些邊邊角角的活，緣由在哪里?關(guān)鍵是有的同志常常加班加點(diǎn)，主動(dòng)在沉重的任務(wù)中磨礪鑄造自己，能力素質(zhì)提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，1項(xiàng)任務(wù)很長(zhǎng)時(shí)間也完成不了，就是完成了也很難成為精品。蒙牛團(tuán)體職工公寓門口掛著這樣的標(biāo)語(yǔ):如果你有智慧，請(qǐng)你拿出智慧;如果沒(méi)有智慧，請(qǐng)你拿出汗水;如果你沒(méi)有汗水，請(qǐng)你讓出崗位。如果沒(méi)有真抓實(shí)干、緊張快干的風(fēng)格，不要說(shuō)進(jìn)步，時(shí)間久了在本職崗位上也呆不住。當(dāng)前，單位工作頭緒比較多，各項(xiàng)工作要求很高，要求我們必須提高工作效力，提升工作標(biāo)準(zhǔn)。任務(wù)部署了就要迅速展開(kāi)，上級(jí)要求了就馬上行動(dòng)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就立即改正，切實(shí)有1種“事不過(guò)夜，案無(wú)積卷”的勁頭。特別是要善于搶抓單位建設(shè)發(fā)展的有益機(jī)遇，用好機(jī)遇，加快單位建設(shè)發(fā)展的步伐?；I劃工作要高出發(fā)點(diǎn)，把目標(biāo)定在提高戰(zhàn)役力上，不能滿足于不失事;完成任務(wù)要高質(zhì)量，切實(shí)強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，不能只求過(guò)得去不求過(guò)得硬;弄建設(shè)要高層次，真正對(duì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)負(fù)責(zé)，抓1件、成1件，確切做到干1流的工作，帶1流的單位，創(chuàng)1流的事跡。

(2)要把住大節(jié)、守住本分。所謂把住大節(jié)、守住本分，就是踏實(shí)做人、老實(shí)做人的問(wèn)題，是怎樣管好自己的問(wèn)題。1要在思想上筑牢防線。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，各種誘惑愈來(lái)愈多，很多黨員干部自覺(jué)不自覺(jué)地迷失了方向，把人生的目的放在了當(dāng)官、發(fā)財(cái)、享受上，加上攀比心理、僥幸思想作怪，思想頹廢、道德滑坡，在背離黨性主旨的道路上越走越遠(yuǎn)。原紅塔團(tuán)體董事長(zhǎng)褚時(shí)健在被查處后說(shuō):“我也苦了1輩子，不能就這樣交簽字權(quán)。我得為自己的將來(lái)想一想，不能白苦。所以我決定私分了300多萬(wàn)美元?！敝貞c市墊江縣原交通局長(zhǎng)蒲樹(shù)培悔過(guò)時(shí)曾講:“有那末多人都在收錢，我收受錢財(cái)可能不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，也沒(méi)有人來(lái)追究，如果不收就會(huì)吃虧”。鄧小平同志曾告誡我們:“如果說(shuō)要變質(zhì)，那末思想的庸俗化就是1個(gè)危險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)”。大家1定要深入汲取教訓(xùn)，始終保持高度的警覺(jué)，筑牢抵抗各種腐蝕干擾的思想防線;要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)改造，掌控好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信心和尋求，保持正確的人生軌跡不偏移;要常常對(duì)比黨章和黨紀(jì)法規(guī)的要求檢查反思，常思貪欲之害,常懷律已之心，常除非分之念，避免官升愿望長(zhǎng)。2要在用權(quán)上守住紅線。所謂“紅線”，就是政策法規(guī)，是不能觸碰的高壓線。反思黨內(nèi)外那些落馬的高官，絕大多數(shù)都是從權(quán)利失守開(kāi)始的。所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如海，不遏則滔天”，1旦權(quán)利成為滿足私欲的工具，個(gè)人的政治生命和前程也就到頭了。江蘇省xx局原局長(zhǎng)xx亂用職權(quán)，“落馬”后給自己算了7筆賬:政治賬自毀前程，經(jīng)濟(jì)賬傾家蕩產(chǎn)，名譽(yù)賬→聲名狼藉，家庭賬妻離子散，友誼賬眾叛親離，自由賬身陷牢籠,健康賬身心交瘁。這幾筆賬使人警省、發(fā)人沉思。作為局1級(jí)的機(jī)關(guān)干部，手中或多或少都有1定的權(quán)利，很多人是想利用你的權(quán)利到達(dá)個(gè)人的目的，這是很自然的現(xiàn)象，也是很常見(jiàn)的問(wèn)題。這就要求我們1定要堅(jiān)持秉公用權(quán)，把權(quán)利用在增進(jìn)單位建設(shè)發(fā)展上，用在解決基層的急難問(wèn)題上，用在為民服務(wù)上;堅(jiān)持依法用權(quán)，嚴(yán)格依照法規(guī)制度規(guī)定用好權(quán)盡好責(zé)，避免背規(guī)越線;堅(jiān)持謹(jǐn)慎用權(quán)，始終心懷畏敬之心，“勿以惡小而為之”，千萬(wàn)不能膽子太大，目沒(méi)法紀(jì)、濫用職權(quán)，弄權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易。3要在行動(dòng)上不越底線。現(xiàn)在有的干部不能抵抗“燈紅酒綠”的誘惑，不能抗拒“香風(fēng)庸俗”的迷惑，對(duì)外交往過(guò)量過(guò)濫，生活風(fēng)格不檢點(diǎn)，有的乃至是迷戀女色、亂弄男女關(guān)系。

黨員干部的個(gè)人行動(dòng)關(guān)乎品行修養(yǎng)、關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎個(gè)人前程，決不是無(wú)關(guān)緊要的私事、小事。據(jù)了解，現(xiàn)在我們有些同志在生活風(fēng)格上還是有1些值得注意的問(wèn)題，有的去了不該去的場(chǎng)所、認(rèn)識(shí)了不該認(rèn)識(shí)的人，雖然最近沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，但絕不能自認(rèn)為能夠把持得住而心存僥幸。作為機(jī)關(guān)干部有職位更要有品位，有本事更要守本分，重大節(jié)更要拘小節(jié)，任什么時(shí)候候都要嚴(yán)格自律，控好生活圈、文娛團(tuán)和交往團(tuán)。

(3)要心系基層、服務(wù)大眾。機(jī)關(guān)工作的重大眾，本質(zhì)要求是服務(wù)。作為xx機(jī)關(guān)干部，雖然算不上位高權(quán)重，但社會(huì)上對(duì)我們都很尊重。越是在這類情況下越要放下架子，躬身服務(wù)。機(jī)關(guān)大，但不能“口氣大、架子大、脾氣大”，讓下邊的同志反感;離基層遠(yuǎn)，但感情不能冷淡;手中掌握1定的權(quán)利，但不能忘了為基層服務(wù)的職責(zé)。應(yīng)當(dāng)講，這幾年我們?cè)诜?wù)大眾、幫解困難上下了很大工夫，密切了與基層感情，遭到了大眾歡迎。但我們也要蘇醒看到，與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部應(yīng)當(dāng)具有的主旨意知趣比，與人民大眾需求期盼相比，與改進(jìn)風(fēng)格的根本要求相比，我們還存在不小的差距和不足。比如，還有個(gè)別同志大眾觀念不夠強(qiáng)，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，把正常服務(wù)變成個(gè)人思賜，乃至把崗位權(quán)利私有化;有的戴著“有色眼鏡”看人，辦事看來(lái)頭、分親疏、弄“小圈子”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的對(duì)大眾疾苦和困難視而不見(jiàn)、麻痹不仁，對(duì)大眾反應(yīng)的問(wèn)題答復(fù)不及時(shí)、解決不到位，遇事推委扯皮，有時(shí)把小問(wèn)題拖成老大難。能不能盡心盡力地為基層排難解紛，全心全意地為大眾服務(wù)，是衡量1級(jí)黨委機(jī)關(guān)主旨意識(shí)和風(fēng)格形象的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，各級(jí)要齊心協(xié)力、各司其職，以最大的決心和誠(chéng)意把好事辦好，切實(shí)讓廣大人民大眾感遭到組織溫暖，煥發(fā)出更高的工作熱忱。

公安民警的初心和使命黨課講稿總有1種記憶讓我在寒夜里想起心生溫暖，總有1種溫暖讓我在平凡的工作中念念不忘，回顧自己從1名懵懂的警營(yíng)新兵到走上基層派出所教導(dǎo)員崗位，108年的心路歷程，讓我對(duì)警察職業(yè)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的組工干部工作有了更深的理解和感悟。108年的故事說(shuō)也說(shuō)不完，每當(dāng)我看到夜幕天穹下閃爍的警燈，看到寒風(fēng)雨雪中戰(zhàn)友巡查的背影，我都會(huì)被深深地感動(dòng)。1個(gè)普通的基層民警，或許沒(méi)有震天動(dòng)地的偉業(yè)，但平凡的崗位1樣也能夠?yàn)楣彩聵I(yè)注入亮麗的色采。xx年7月我慎重向睢陽(yáng)公安黨委遞交了到農(nóng)村派出所工作的申請(qǐng)。在農(nóng)村，相比城區(qū)讓我感觸最深的就是平常看起來(lái)不是甚么“大事兒”的“小事兒”處理起來(lái)特別難。鄰里、親朋之間可能由于1件小事鬧上幾年乃至10幾年，雙方各不相讓，隨時(shí)可能燃起“烽火”，給社會(huì)治安埋下了極大的隱患。xx年2月7日除夕，在市公安局和睢陽(yáng)公安黨委的指揮下，我們李口派出所舉全部民警之力，1鼓作氣成功化解了1起長(zhǎng)達(dá)6年的疑問(wèn)信訪案件，為春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定消除1個(gè)重大的治安隱患。

事情還得從7年前說(shuō)起，xx年李口鎮(zhèn)順南村村民王某的長(zhǎng)子、丈夫在1年以內(nèi)前后意外離世，她懷疑是屋后的墳地“犯沖”而至，要求墳地所有人陳某遷墳，否則不讓燒紙祭奠。陳某認(rèn)為祖墳是爺爺那1輩埋下的，自己都已60多歲了，肯定是自家墳地在前，王家建房在后，因此謝絕遷墳，雙方屢次產(chǎn)生沖突撕打。村干部、鄉(xiāng)干部屢次進(jìn)行調(diào)解均未從根本上解決問(wèn)題。xx年1月29日下午，兩家再次由于上墳燒紙問(wèn)題產(chǎn)生撕打，王某的侄子、女兒被陳某打傷，陳某被行政拘留。斟酌到鄰近猴年春節(jié)，雙方打工的親屬陸續(xù)返鄉(xiāng)，如果不從根本上完全解決問(wèn)題，雙方還有可能產(chǎn)生更大的沖突，后果不堪假想。為此，我們派出所全部民警兵分兩路，1方面聯(lián)系陳某剛從湖北打工回來(lái)的兒子1起到拘留所看望陳某，在拘留所內(nèi)向陳某父子分析利弊講清利害，援用“6尺巷”典故說(shuō)明和諧的重要性。另外一方面則到第4人民醫(yī)院王某侄子、女兒病房?jī)?nèi)向其全家做工作。民警苦口婆心的勸慰如涓涓細(xì)流滋潤(rùn)著雙方的心田。精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)，通過(guò)連續(xù)多天的調(diào)解，雙方終究摒棄前嫌握手言和，此事得以美滿解決。

再說(shuō)說(shuō)我所認(rèn)識(shí)公安機(jī)關(guān)的組工干部，他們都是時(shí)間觀念“很差”的人，通宵達(dá)旦忙加班、披星戴月來(lái)回趕;他們都是家庭觀念“很弱”的人，1心牽掛公眾事、難顧妻兒忘小家;他們都是自我意識(shí)“很淡”的人，不圖虛名不謀利、甘為他人做嫁衣。在工作中，他們既要堅(jiān)持“組織工作無(wú)小事，任何事情都務(wù)必做得1絲不茍”，又要參與公安執(zhí)勤巡查。xx年，市公安局全部組工干部堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，以黨的109大安全保衛(wèi)為主線，以鑄牢虔誠(chéng)警魂為根本，以強(qiáng)化科學(xué)管理為核心，以增強(qiáng)素質(zhì)能力為重點(diǎn)，以培養(yǎng)良好警風(fēng)為保障，為公安工作發(fā)展進(jìn)步提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保障。

做實(shí)思想政治工作，永葆公安隊(duì)伍的虔誠(chéng)本質(zhì)是公安機(jī)關(guān)組工干部最大的政治站位。作為公安機(jī)關(guān)的基層組工干部，我們將認(rèn)真遵守____總書(shū)記“對(duì)黨虔誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”理念，著力提倡重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效工作風(fēng)格，堅(jiān)持把堅(jiān)定的理想信心作為公安隊(duì)伍的政治靈魂，扎實(shí)展開(kāi)“迎接109大、虔誠(chéng)保平安”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員廣大民警積極投身黨的109大安全保衛(wèi)工作，全力保護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定;認(rèn)真貫徹“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，深化公安隊(duì)伍管理改革，進(jìn)1步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造1支信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的公安隊(duì)伍，全力服務(wù)和保障商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

黨旗高揚(yáng)，引領(lǐng)復(fù)興偉業(yè);筑夢(mèng)中國(guó)，擔(dān)當(dāng)時(shí)期重?fù)?dān)。我們將不忘初心、虔誠(chéng)履職，擼起袖子加油干，盡心極力做1名虔誠(chéng)擔(dān)當(dāng)干凈干事的優(yōu)秀組工干部，以優(yōu)良成績(jī)向新時(shí)期獻(xiàn)禮!

公安民警的初心和使命黨課講稿____總書(shū)記在109大開(kāi)幕會(huì)上對(duì)廣大青年提出殷切期望：“要堅(jiān)定理想信心，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時(shí)期的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書(shū)寫(xiě)人生華章!”公安交警，既是公安工作中的弄潮兒，又是公安工作中的中堅(jiān)氣力，我們，將用行動(dòng)踐行誓言：不忘初心，砥礪前行，虔誠(chéng)警營(yíng)，服務(wù)人民。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。自從加入公安交警隊(duì)伍從事交通管理工作以來(lái)，經(jīng)歷了崗前教育培訓(xùn)、執(zhí)勤執(zhí)法知識(shí)集訓(xùn)和交管業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，通過(guò)這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)，讓我順利度過(guò)了角色轉(zhuǎn)型期。在為人民服務(wù)的交管工作中，讓我多了1份自信，少了1份膽怯;多了1份從容，少了1份羞澀，希望通過(guò)未來(lái)更多的學(xué)習(xí)，汲取專業(yè)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，再加上將來(lái)工作中的親身體驗(yàn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，初心不忘、從警無(wú)悔!

黨的109大描繪了新時(shí)期的雄偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向，使廣大青年深受鼓舞、倍感振奮。我們應(yīng)當(dāng)腳踏實(shí)地，做好每件事，理性平和，文明規(guī)范，正確應(yīng)用法律，依法行使職權(quán)，用行動(dòng)踐行自己的誓言。

雄圖已繪就，踏歌啟征程。作為1名公安交警，我們身處在保護(hù)交通秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)的最前沿，是名符其實(shí)的平安捍衛(wèi)者。我們要以109大精神為指引，用新思想新理論武裝頭腦，在新征程中勇?lián)鷼v史使命，書(shū)寫(xiě)人生華章。傳承并發(fā)揚(yáng)良好傳統(tǒng)，在淬煉中扛起時(shí)期責(zé)任，在平凡的崗位上為祖國(guó)建設(shè)添磚加瓦!

習(xí)總書(shū)記的109大報(bào)告，揭露了1個(gè)新時(shí)期的來(lái)臨，作為1名基層黨員，更應(yīng)當(dāng)牢記中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，以更加高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鼓勵(lì)自己。用理論知識(shí)武裝自己，用實(shí)際行動(dòng)踐行誓言。習(xí)總書(shū)記說(shuō)過(guò)，不忘初心，方得始終，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這句話很是鼓勵(lì)我。在今后的工作中，勢(shì)必牢記初心和使命，繼續(xù)宏揚(yáng)交管隊(duì)伍正能量，為公安交管事業(yè)貢獻(xiàn)氣力。

金色的盾牌，守衛(wèi)著千家萬(wàn)戶。歌詞里是這樣唱的，現(xiàn)實(shí)中公安交警的工作亦是如此。對(duì)黨虔誠(chéng)，我們以交警的名義起誓;服務(wù)人民，我們以血肉之軀鑄造防線;執(zhí)法公正，我們心中常懷對(duì)法律的畏敬;紀(jì)律嚴(yán)明，我們不完成任務(wù)決不放棄，通宵達(dá)旦，只為守衛(wèi)1方平安。

最新公安機(jī)關(guān)第三季度心得體會(huì)及收獲三

面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì)，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時(shí)度勢(shì)，迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、盛市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。

構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái)，克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面，促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力，實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一斜的工作目標(biāo)。

建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是做好這項(xiàng)工作的核心，我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，開(kāi)展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū)，量化、細(xì)化責(zé)任，以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi)，聽(tīng)取案件匯報(bào)，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度，并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件，信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財(cái)力上給以保證。

注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解，調(diào)解率達(dá)到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?/p>

加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè)，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣，跟蹤問(wèn)效，研究制定措施，督促落實(shí)，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià)。

寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬，即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求，并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán)，即對(duì)接待人員要求要嚴(yán)，對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時(shí)有檔案。

加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào)，努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“十九大”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺(tái)階。

最新公安機(jī)關(guān)第三季度心得體會(huì)及收獲四

同志們：

開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，是黨中央提出的重大政治要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的有力工作舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一殷切期待，意義重大、影響深遠(yuǎn)?？倳?shū)記提出的五好干部標(biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部的總遵循。作為新時(shí)代政法戰(zhàn)線黨員干部，要堅(jiān)定不移踐行恪守“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“五個(gè)始終”堅(jiān)持，牢固樹(shù)立政法干警忠誠(chéng)履職、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的良好形象，不斷推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。目前，我市作為試點(diǎn)正在開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，政法機(jī)關(guān)是“國(guó)之重器”，是維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的基本力量，是黨和人民的“刀把子”?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須紀(jì)律嚴(yán)明”“廣大干警要做維護(hù)和遵守各項(xiàng)紀(jì)律的模范和表率”。如果，政法系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍不純、不公、不力，甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)害群之馬，影響惡劣、危害極大，人民群眾深惡痛絕，勢(shì)必嚴(yán)重削弱政法機(jī)關(guān)的公信力，嚴(yán)重踐踏社會(huì)公平正義底線，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。我市政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上是嚴(yán)的。同時(shí)，也要看到，政法隊(duì)伍面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是嚴(yán)峻復(fù)雜的。（）大以來(lái)，我市共查處政法系統(tǒng)案件x件，其中縣處級(jí)干部（）人，教訓(xùn)極其慘痛。根據(jù)市委關(guān)于全市政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課統(tǒng)一安排，下面，結(jié)合我縣政法工作實(shí)際，我圍繞總書(shū)記提出的“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)（堅(jiān)定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔），跟大家分享一下自己的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家共勉。

政法機(jī)關(guān)是專政機(jī)關(guān)，政法隊(duì)伍是一支半軍事化的隊(duì)伍，其中80%是黨員。與其他黨政機(jī)關(guān)相比，政法機(jī)關(guān)尤其要把講政治、守紀(jì)律擺在首位，通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。

要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。在政治原則、政治方向問(wèn)題上，政法機(jī)關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)黨的事業(yè)、國(guó)家前途堅(jiān)信不疑，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”：一是必須維護(hù)中央權(quán)威，決不允許背離黨中央另搞一套。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許搞任何形式的派別活動(dòng)。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許跟組織討價(jià)還價(jià)、對(duì)抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，決不允許默認(rèn)他們利用特殊身份謀取非法利益。聽(tīng)黨指揮，是政法機(jī)關(guān)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的核心一條。

在政法系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個(gè)根本性問(wèn)題。實(shí)際上，司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)是非常激烈的。社會(huì)上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨(dú)立”、三權(quán)分立等等，這些聲音改革開(kāi)放以來(lái)一直不斷。在近些年的司法體制改革中，就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字，說(shuō)西方都沒(méi)有這兩個(gè)字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性，這是絕對(duì)不能含糊的。還有人總認(rèn)為，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨(dú)立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們?cè)?jīng)走過(guò)彎路，現(xiàn)在是依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，按照法律程序來(lái)走。但是在思想上政治上組織上，政法機(jī)關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機(jī)關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來(lái)決定，政法工作必須為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，這些不能有絲毫含糊。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)黨忠誠(chéng)，不是抽象的。落實(shí)到行動(dòng)中，就是要踐行黨的宗旨，實(shí)施黨的主張，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。我們黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國(guó)家法律的先導(dǎo)和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后，實(shí)施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨忠誠(chéng)，聽(tīng)黨指揮，最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法，就是要像總書(shū)記要求的那樣，“讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅(jiān)持法律至上，維護(hù)法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。那種“黨大還是法大”的問(wèn)題本身就是偽命題。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上，不是包辦具體事務(wù)，不是越俎代庖，更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，向有關(guān)地方或者部門打招呼、說(shuō)情，或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響”的，要給予處分。政法機(jī)關(guān)和政法干部要敢于擔(dān)當(dāng)，不阿權(quán)勢(shì)、不徇私情，堅(jiān)持職業(yè)操守，守住公正正義的防線。

在紀(jì)律作風(fēng)上，政法機(jī)關(guān)和政法干部歷來(lái)就有更高的要求。公安干警有“（）條禁令”，法官有“（）個(gè)不準(zhǔn)”，與普通黨員干部相比，這些規(guī)定要求更加嚴(yán)格。既然有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，政法干部就更要時(shí)刻保持警醒，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，防止觸碰帶電的“高壓線”。

一要嚴(yán)以用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。政法機(jī)關(guān)掌握著生殺予奪的國(guó)家權(quán)力?？倳?shū)記曾告誡廣大政法干警：“執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎，“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”，堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，依紀(jì)依法執(zhí)法辦案，防止執(zhí)法不公，更不得把權(quán)力作為私器，用來(lái)牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來(lái)看，一些政法干部濫用手中的權(quán)力，粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法，有的有案不立、有罪不究，有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄；

有的刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強(qiáng)制措施，侵犯公民的合法權(quán)益；

有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案，徇私舞弊、貪贓枉法等等。對(duì)于執(zhí)法人員知法犯法的，要從重處理，因?yàn)檫@些人損害的是司法公平正義的形象。

二要守住清廉底線，把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會(huì)上各種各樣的人千方百計(jì)拉攏“圍獵”的對(duì)象，必須時(shí)刻保持警醒，繃緊拒腐防變這根弦。

比如，收受紅包的問(wèn)題。黨紀(jì)處分條例明確規(guī)定：“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等”，要給予處分。（）縣公安局副局長(zhǎng)（）交代，收受紅包禮金幾百萬(wàn)。這些紅包打著人情往來(lái)的幌子，實(shí)際上都是有求于他。沒(méi)見(jiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部倒過(guò)來(lái)給下級(jí)送紅包的，都是管轄范圍內(nèi)的下級(jí)向上級(jí)送的。收了這些東西后，就很難公正地評(píng)價(jià)干部，公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后，中央紀(jì)委要求“行賄受賄一起查”，刑法也是加大對(duì)行賄行為的打擊力度的。

再比如，公款吃喝的問(wèn)題。政法干部有幾種飯是堅(jiān)決不能吃的。第一種是涉案對(duì)象親屬，吃了就是違紀(jì)。不只是公款，私款也不能吃，不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個(gè)要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機(jī)關(guān)也有部隊(duì)的作風(fēng)，上面來(lái)人陪下子，辦了個(gè)大案喝一頓，好好慶祝。酒一喝，這個(gè)戰(zhàn)斗力就上來(lái)了。這方面，政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行到位。

再比如，慎交朋友的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)干部掌握著政法權(quán)力，特別要交好朋友。我勸大家也做個(gè)“孤獨(dú)”的人，做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板，八桿子打不著的人跟你稱兄道弟，那么頭腦要特別清醒。面對(duì)這些問(wèn)題我們未必都有免疫力，千萬(wàn)不要對(duì)自己的免疫力估計(jì)過(guò)高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處?kù)乓?，大家都?huì)知道，他們也決不會(huì)保守秘密，有些人甚至還認(rèn)為自己有關(guān)系專門在外面攬活。

再比如，個(gè)人情趣愛(ài)好的問(wèn)題。有個(gè)人愛(ài)好并不奇怪，但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)好了如指掌，甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人，陰謀詭計(jì)之多，算計(jì)之深，超出我們正常的想象力，往往不知不覺(jué)，“溫水煮青蛙”。即使健康的愛(ài)好也不能超越法紀(jì)底線。

再比如，管好親屬和身邊工作人員的問(wèn)題。首先對(duì)配偶和子女從業(yè)的情況，要嚴(yán)格按照中央要求來(lái)。中央要求從業(yè)回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題，就是被人從家人身上打開(kāi)缺口的。

三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀(jì)國(guó)法，政法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如，對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往，最高人民法院等機(jī)關(guān)出臺(tái)了若干規(guī)定；

對(duì)涉案款物管理，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”的管理規(guī)定；

對(duì)違法審判、辦案過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等問(wèn)題，政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問(wèn)責(zé)規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對(duì)這些制度，要嚴(yán)格執(zhí)行到位，確保制度嚴(yán)到實(shí)處、管到實(shí)處、落到實(shí)處，決不能把制度當(dāng)作“稻草人”，要嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：打鐵必須自身硬，“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊(duì)伍也要反復(fù)講嚴(yán)管就是厚愛(ài)這個(gè)道理。不是既要嚴(yán)管又要厚愛(ài)，而是嚴(yán)管就是厚愛(ài)。從廣義角度來(lái)說(shuō)，反腐敗也是政法隊(duì)伍的共同任務(wù)。要把承擔(dān)的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來(lái)，真正把政法隊(duì)伍打造成一支有鐵的紀(jì)律的隊(duì)伍。

第一，必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)指出來(lái)，要敢于批評(píng)、敢于斗爭(zhēng)，特別從平時(shí)的一點(diǎn)一滴，從各種小事抓起。紀(jì)委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是運(yùn)用“四種形態(tài)”，第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如，聽(tīng)到對(duì)一個(gè)同志的說(shuō)法很多了，怎么辦?有的時(shí)候要找他提醒一下，讓他警醒起來(lái)。作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也要把第一種形態(tài)的要求落實(shí)到隊(duì)伍的日常教育和管理監(jiān)督中。

第二，必須落實(shí)嚴(yán)管責(zé)任。要摸清底數(shù)，對(duì)本機(jī)關(guān)本單位干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理和研究分析，找準(zhǔn)癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)。要層層建立責(zé)任制，層層把責(zé)任壓實(shí)壓緊，層層傳導(dǎo)壓力?！包h組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”，要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，抓班子帶隊(duì)伍，管思想管作風(fēng)，堅(jiān)決把管黨治黨的責(zé)任扛起來(lái)、落實(shí)下去。

第三，必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)。保持清理門戶的力度不松、尺度不減，對(duì)反映政法干部的問(wèn)題線索要認(rèn)真核查，不護(hù)短、不遮丑，對(duì)執(zhí)法違法、以案謀私的堅(jiān)決查處，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防“燈下黑”。同時(shí)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓廣大政法干部輕裝上陣、加油干，嚴(yán)厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為，為政法干部及時(shí)澄清正名，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

同志們，我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民。作為政法干部，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢記總書(shū)記堅(jiān)持人民至上的殷殷囑托，做到堅(jiān)守底線不越紅線。不斷提升全市政法隊(duì)伍教育整頓工作實(shí)效。