刑事案件復盤倒查心得體會報告 案件反思心得體會(5篇)

體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

主題刑事案件復盤倒查心得體會報告一

一、發(fā)揮防范教育職能，強化案例教育效果

我們充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案、掌握大量反面典型素材的特點和優(yōu)勢，深入剖析典型案件，教育黨員干部從中汲取教訓，引以為戒。

1、開展專題教育。這些年來，我們每年都選擇一些教育重點，召開各類專題會議，對黨員干部進行正面教育。一是堅持黨風通報會制度。每年召開一次黨風通報會，及時總結當年黨風廉政建設中存在的突出問題，以及當年案件的特點、規(guī)律，進行深刻剖析，揭示根源，深入淺出地對黨員干部進行警示教育。二是召開專題民主生活會。以黨支部會議、黨委會議為主要形式，調(diào)查組到場通報案情，并加以啟發(fā)和引導，由發(fā)案單位與會人員自己分析、自己評述，在辯論中明辨是非，在辯論中形成共識，從而達到警示教育效果。這種形式一是發(fā)案單位人員參與度高;二是現(xiàn)場評析氣氛濃;三是自我教育效果好。

2、開展案例教育。我們一是通報典型案件，把某一段時間內(nèi)案發(fā)相對集中的、群眾反映強烈的社會熱點案件作為典型案件來抓，特別對一些挪用專項資金、違反財政紀律、公費旅游、腐化墮落、賭博等案件，將類案匯總進行專題通報;同時，也選擇一些貪污、受賄等典型個案進行通報，對全市黨員干部進行警示教育。二是制作案件錄像教育片，在查案過程中，我們選擇在本地區(qū)影響力比較大的、教育意義比較強的案件，如永昌鎮(zhèn)原黨委委員郎某某貪污案、胥口 鎮(zhèn)原黨委書記章某某受賄串案等，突出違法違紀人員的懺悔、移送司法機關、采取強制措施、出庭受審及宣判等具有強烈教育意義的情節(jié)，制成錄像教育片，用身邊的實例，教育廣大黨員干部，告誡廣大黨員干部要筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3、開展特色教育。我們會同市委組織部建立了市管干部誡勉制度，加強了對市管干部教育的力度。制度規(guī)定，對在思想作風、工作態(tài)度、廉潔自律等方面存在一定的問題，但又不夠黨紀、政紀處分的市管干部，在批評教育的基礎上，提出警告，予以書面誡勉，要求其限期改正。誡勉期限一般為6個月。誡勉期間，干部不能提拔使用，非特殊情況不能調(diào)動工作單位。同時明確規(guī)定三年內(nèi)受到兩次以上誡勉者，應予降職或免職。誡勉制度不僅加大了教育黨員干部的力度，而且還是醫(yī)治“大錯不犯，小錯不斷”現(xiàn)象的有力措施。1999年以來，我們先后對四名市管干部，實施了誡勉。去年我們還將這項制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一般黨員干部中也實施誡勉。

二、運用多種防范手段，開展建章立制工作

我們緊緊圍繞案件檢查職能，重調(diào)查、重分析，增強預防工作的預見性、針對性和主動性，找出切實可行的防范對策，有效遏制與減少違法違紀案件。

1、個案預防。案件查結后，針對查案過程中發(fā)現(xiàn)的發(fā)案單位在監(jiān)督管理、制度建設等方面存在的問題，幫助發(fā)案單位建章立制，規(guī)范管理。去年，我們查辦了糧食系統(tǒng)經(jīng)濟違法違紀案件，共涉及黨員干部7人，其中鄉(xiāng)科級干部2人，中層干部5人，移送司法機關追究刑事責任5人。在案件基本查清后，我們來到市糧食局，開展案件防范工作。一是開展黨性黨風教育月活動;二是安排局班子成員分別找重點對象談話，敦促有問題的人員盡早主動講清問題;三是完善業(yè)務管理制度和財務管理制度;四是積極挽回經(jīng)濟損失，籌措資金歸還套取的財政補貼，追回轉(zhuǎn)制中流失的國有資產(chǎn)。會后一星期內(nèi)，有8人主動向組織談了自己的問題，市糧食局下屬三家公司對改制情況進行自查自糾，糾正漏評、漏報的國有資產(chǎn)共計348萬余元，取得了較好的成效。

2、行業(yè)預防。在查案中，我們選擇案件發(fā)生頻率較高的行業(yè)部門，剖析案發(fā)原因及客觀條件，查漏補缺，共同改進，以杜絕和遏制違法違紀案件的發(fā)生。我們對市建設局下屬單位5年內(nèi)發(fā)生12件違法違紀案件，其中6人被追究刑事責任的情況，進行分析研究，發(fā)現(xiàn)了一些問題，一是在思想上教育不嚴，極少數(shù)黨員干部不能正確對待手中權力，吃拿卡要現(xiàn)象仍有存在;二是在管理上監(jiān)管不夠，有的下屬單位還在延用落后的經(jīng)營管理制度，重創(chuàng)收輕管理，致使“抓黃魚”及違反財務制度現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)上述情況，我們督促市建設局加強政治思想工作和對黨員干部的管理，結合行業(yè)特點，加強法制教育。同時舉一反三，重新制定下屬單位的經(jīng)營管理制度和考核辦法，規(guī)范辦事程序，設立統(tǒng)一收費窗口，杜絕管理和制度上的漏洞。

3、重點預防。在開展個案預防、行業(yè)預防的同時，我們還積極開展調(diào)查研究，關注社會熱點，做好事前預防，遏制不良傾向蔓延。去年上半年，我市群眾不斷反映棋牌室擾民、黨員干部出入多等問題，根據(jù)市委領導意見，我們在市公安局的配合下，對棋牌室進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)存在一些隱患。一是城區(qū)內(nèi)有一定規(guī)模的棋牌室有100余家，營業(yè)時間一般均超過規(guī)定時間直至凌晨;二是確有黨員干部在棋牌室內(nèi)活動;三是棋牌室活動方式復雜，確有賭博活動存在。針對上述情況，我們認為對這種現(xiàn)象如果不加控制，馬上會成為新的腐敗點，從而發(fā)生違法違紀案件。為此，我們采取了一系列具體措施：一是要求公安、文化部門嚴格控制棋牌室的規(guī)模，堅決查辦違規(guī)經(jīng)營、賭博等違法行為;二是通報明查暗訪情況，警示廣大黨員干部，指出交友復雜的黨員干部極易走上違法違紀的道路;三是制定了《關于狠剎賭博歪風的若干規(guī)定》，規(guī)定了市管領導干部“四不準”：不準進入棋牌室等公共場所參與搓麻將、打撲克等活動;不準在工作時間、工作場所參與搓麻將、打撲克等活動;不準在下基層工作、出差期間參與搓麻將、打撲克等活動;不準在下屬、村級班子負責人及企業(yè)主家中參與搓麻將、打撲克等活動。明確了參賭黨員、干部的處理程序。從而加強了對棋牌室的管理，遏制了黨員、干部經(jīng)常出入的現(xiàn)象，群眾反映與評價較好。

三、發(fā)揮案檢職能優(yōu)勢，形成案件防范網(wǎng)絡

“紀委組織協(xié)調(diào)，職能部門協(xié)同作戰(zhàn)”是查辦大要案的成功經(jīng)驗。同樣，案件防范工作，也需要紀委組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能部門的各自優(yōu)勢，形成工作合力。

1、建立內(nèi)部的案件防范網(wǎng)絡。經(jīng)過這幾年的實踐，我們覺得只有緊密結合案件檢查職能，以辦案為基礎，案件防范工作才能有所作為。一是發(fā)揮查案工作的威懾作用。通過查辦和揭露違法違紀案件，懲處了違法違紀人員，震懾了少數(shù)有違法違紀問題的人，教育了廣大黨員干部，從而遏制和減少了違法違紀案件的發(fā)生。二是查案工作是案件防范工作的切入口。通過查辦案件，我們能深入了解到違法違紀人員的心理特征和演變軌跡，認識到違法違紀案件的特點、規(guī)律和形成原因，發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位在監(jiān)督管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從而提出具有針對性的、可操作性的、科學性的案件防范對策與措施。幾年來，我們已逐步形成以紀檢監(jiān)察室為主體，宣教、信訪、執(zhí)法等科室共同參與的案件防范網(wǎng)絡，形成了內(nèi)部合力。

2、爭取發(fā)案單位的支持配合。案件防范工作必須講究方法，取得發(fā)案單位的配合和支持，共同開展才能取得較好的效果，否則，我們的工作就會變成一次被動式的“訓教”，產(chǎn)生“講的講過，聽的聽過”的消極現(xiàn)象。去年7月，在查辦糧食系統(tǒng)經(jīng)濟違法違紀串案中，我們沒有急于立即展開案件防范工作，而是先到市糧食局，召開局領導班子會議。會上我們通報了查案情況，分析了發(fā)案原因，并重點指出了該案的嚴重危害性，分析了糧食局班子，尤其是主要領導應承擔的責任，提出在全系統(tǒng)開展一次黨風廉政建設月活動的要求。通過這次會議，糧食局黨委主要領導正視存在的問題，進行了自我檢查，主動配合我們開展案件防范工作，為以后成功開展工作創(chuàng)造了條件。

3、加強職能部門的協(xié)同防范。一是主動聯(lián)合檢察機關開展協(xié)同案件防范。一方面及時交流信息，共同商討案件防范工作的形式、辦法、措施;另一方面發(fā)揮我們紀檢監(jiān)察機關宣傳載體多的優(yōu)勢，利用檢察機關音像資料齊全的特點，制作錄像教育片，合力營造案件防范氛圍。二是發(fā)揮職能部門在案件防范中的作用。財稅、審計等職能部門參與案件防范工作，能運用其專業(yè)知識特長，更準確地分析案因，更科學地落實防范措施。我們曾查處了兩件鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計貪污案件，我們會同市財政局一起分析案情，發(fā)現(xiàn)這兩件案件有一個共同特點，就是這兩人都是長時間在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任財政總會計。這樣我們推出兩項制度，一是建立總會計定期考核檢查制度，二是推行總會計異地任職和輪崗制度。這在總會計中引起了較大的震動，起到了較好的警示和預防作用。

這些年來，我們富陽市紀委、監(jiān)察局在案件防范方面雖然做了些工作，但還尚處在起步階段，還有許多不成熟的地方。在中紀委七次全會上指出，黨風廉政建設和反腐敗工作要注意從標本兼治、更多地注重治標轉(zhuǎn)向標本兼治，以治本為主的工作思路上來，從源頭上預防和解決腐敗問題;對領導干部的管理，要從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關口前移。我們決心貫徹新要求，加強和改進我們的工作，積極探索新方法，更有效地開展案件防范工作，推進我市黨風廉政建設和反腐敗工作健康發(fā)展。

主題刑事案件復盤倒查心得體會報告二

教育的核心就是以人為本。生命不保，談何教育。最大限度地保證學生的生命安全是教育工作者責無旁貸的責任。把學生教育成社會主義事業(yè)的建設者和接班人，是教育工作者職業(yè)道德使然。為貫徹落實《全國中小學幼兒園安全和管理工作電視電話會議》精神，創(chuàng)建一個安全有序、文明健康的平安校園，防止擁擠踩踏造成群死群傷事故的發(fā)生，特別制定本預案。

1、全體幼兒集中操場時段。如：廣播操、大型活動。

2、放學后家長及幼兒涌向班級、校門口時。

3、大型活動前后上下樓梯時段。

1、教師職責及對學生的安全教育要求

1）各班教師要經(jīng)常對幼兒進行文明禮儀教育，教育幼兒上下樓梯時要靠右行，不要擁擠，不要跑跳，防止踩踏積壓等不安全事故的發(fā)生，對有這樣現(xiàn)象的幼兒要給予正面教育，引導其改正錯誤行為。

2）上下樓梯時教師要對幼兒上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。

3）學生在經(jīng)過樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時，所在教師要及時組織疏導，防止事故進一步擴大。

3、應對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通。

4、健全學校各項規(guī)章制度。凡組織大型活動都要經(jīng)園長同意，落實負責人員的安全工作職責，貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。

園組長：xx副組長：xxxxxx組員：xxxxx

1、一旦發(fā)生踩踏事件，值班教師或所在老師要馬上報告學校領導，再報局辦公室和業(yè)務科室（一般事故三天上報；重大事故立即報，可先口頭后書面）。

2、在場的教師和領導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散。

3、同時根據(jù)傷情撥打120急救電話，組織送往最近的醫(yī)院進行搶救處理。

4、救助受傷幼兒

5、未依法履行安全職責，違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的，經(jīng)校行政會議及有關部門的認定，由學校依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故，造成惡劣影響的，由有關管理部門和公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

備注：發(fā)生情況，須在1小時內(nèi)報告園方。如沒有及時匯報，所造成后果由當事人承擔相關的責任及賠償。

附錄

兒童就診救助八步驟

1、觀察現(xiàn)場

利用非常短的時間觀察現(xiàn)場，了解：現(xiàn)場是否安全？有多少人受傷？大概發(fā)生了什么？

2、觀察評估三要素

當你接近孩子的時候，立即觀察需待評估的三要素（外觀、呼吸和血液循環(huán)），并決定是否需要打急救電話。這個步驟應該在15~30秒內(nèi)完成。

3、看管其他的孩子

立即對現(xiàn)場其他孩子進行妥善的安排。

4、檢查評估五要素

檢查需待評估的五要素（外觀、呼吸、血液循環(huán)、身體活動及其他可能情況），并決定是否需打急救電話，以及需要何種緊急救助。

5、實施兒童急癥救助

對受傷或患病兒童實施緊急救助。

6、通知孩子家長

盡快通知孩子的家長。

7、與孩子溝通

盡快與接受緊急救助的孩子以及當時在現(xiàn)場的孩子溝通，解釋所發(fā)生的事情，同時安慰他們。

主題刑事案件復盤倒查心得體會報告三

(一)全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄，群眾觀念和群眾路線樹立不牢。

一是少數(shù)民警尤其是服務窗口民警公仆意識不強，“門難進、面難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如戶籍窗口民警對前來辦證的群眾有時不夠熱情，對群眾的詢問畏難厭煩，態(tài)度冷淡;服務窗口工作效率不高，推諉、拖拉、扯皮等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些便民措施不落實，服務承諾沒有兌現(xiàn)。值班室民警接待群眾報案求助有時不認真詢問登記，不發(fā)給報案回執(zhí)，不及時處警，敷衍了事，馬虎應付。

二是少數(shù)民警仍存有特權思想。如在執(zhí)法辦案中，以管人者自居，自視高人一等，有時態(tài)度粗暴，言語粗俗，耍特權、抖威風，隨意指責訓斥群眾，尤其是對違法犯罪人員的家屬，形象不佳。

三是聯(lián)系群眾不夠密切，為群眾排憂解難的主動性和自覺性不強。個別領導和少數(shù)民警衙門作風嚴重，工作脫離群眾，不深入轄區(qū)群眾調(diào)查走訪，對群眾的意見和建議置若惘聞，對群眾的疾苦漠不關心。

(二)實事求是的思想路線貫徹不夠自覺，實事求是、求真務實的作風樹立不牢。

一是不能實事求是地正視隊伍中存在的問題，片面強調(diào)問題產(chǎn)生的客觀因素，忽視主觀上的努力。我們在隊伍管理上，有時還存在著講成績的多，擺問題的少;強調(diào)民警辛苦的多，嚴格要求管理的少;表揚獎勵的多，批評懲處的少等現(xiàn)象。往往由于“民警辛苦，小問題難免”、“家丑不可外揚”等思想偏差的作怪，一些民警尤其是個別領導不能正確對待隊伍中存在的問題，缺乏實事求是的勇氣，從而對民警的違紀行為尤其是遲到、早退、不著裝等紀律方面的問題，自覺不自覺地采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，放任遷就。

二是在工作中還存在一些形式主義的現(xiàn)象。如在開展愛民月活動、“創(chuàng)建人民滿意警隊”活動等一些便民利民服務活動中，有時還存在只注重形式、不注重內(nèi)容，只注重效應，不注重效果的問題，致使一些活動流于形式，沒有長期效應。又如對上級的決策和部署，有時還存在貫徹落實不夠得力的現(xiàn)象，只是開開會、念念文件、傳達一下精神，而沒有具體的落實措施。再如為了提高破案率，采取了一些不客觀，不務實的辦法，對一些小案件不予重視，不及時立案。在上報統(tǒng)計數(shù)字時，沒有認真調(diào)查收集，而是憑主觀臆斷，隨意填寫上報，缺乏真實性。

三是少數(shù)民警和個別領導習慣于憑老經(jīng)驗、老辦法干事，不深入實際和群眾中做深入細致的調(diào)查研究，工作有時脫離實際，對上級的部署只是聽口令做動作，照抄照搬照轉(zhuǎn)，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性。工作中存在傳達布置多，檢查落實少的現(xiàn)象。

(三)少數(shù)民警法制觀念和執(zhí)法意識不強，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、濫用職權現(xiàn)象時有發(fā)生。

一是個別民警在審訊犯罪嫌疑人時，方法簡單，態(tài)度粗暴，甚至動手動腳、辱罵體罰被審查對象的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

二是少數(shù)民警素質(zhì)較差，辦案違反法定程序，重實體輕程序。有時對法律賦予當事人、行政處罰相對人以及犯罪嫌疑人的合法權利重視不夠，保障不力，甚至隨意限制、剝奪，重打擊，輕保護。

三是有時還存在對疑犯降格處理、以罰代拘以及重處罰輕教育的現(xiàn)象。

四是有時在一些治安案件和民事糾紛的責任認定和處理上還存在不公、不嚴的問題。

(四)隊伍管理力度不夠，民警紀律意識不強

一是個別民警紀律松懈，上班遲到、早退，工作時間擅離崗位，警容不整，違章開車，隨意沖紅燈、闖禁行，亂拉警報等現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是有令不行，有禁不止。民警酗酒、使用無牌無證車輛，涉足娛樂場所等違規(guī)行為偶有發(fā)生。

(五)領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠堅強

一是民主集中制的有關制度和措施貫徹執(zhí)行不得力，對一些重大工作部署和評功評獎等重大問題，缺乏充分的醞釀和民主討論，征求意見不廣泛，致使決策不夠民主、科學，有時還出現(xiàn)一把手獨斷或主要領導先決后議的現(xiàn)象。

二是班子成員之間交心通氣不足，彼此之間協(xié)調(diào)配合有時不夠緊密，對一些重大工作缺乏深入的交流探討，導致有時在對問題的看法上出現(xiàn)分歧，產(chǎn)生負面影響。

三是開展批評與自我批評，進行積極的思想斗爭的風氣不濃。往往是自我批評的多，互相批評的少，談表象的多，查思想根源的少。

四是班子成員接受監(jiān)督的自覺性不高，較少征求民警意見，有時要求民警做到的，自己卻沒有做到，自律和自覺主動接受批評監(jiān)督的意識不強。

(六)對一些治安熱點問題打擊整治不夠有力。如盜竊、搶奪等案件時有發(fā)生，賣淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象尚未完全得到有效遏制，一些重點地區(qū)的治安問題仍然突出。

分析隊伍中存在問題的成因，除了客觀上受外界不良因素的影響，以及公安保衛(wèi)任務及民警工作任務日益繁重、辦公辦案經(jīng)費嚴重不足等原因外，我們在隊伍教育、管理方面也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，一些主觀上的原因影響和制約著我們隊伍和公安工作的發(fā)展，導致隊伍中存在的一些問題治而不絕。

(一)民警缺乏對主觀世界的自覺改造，自律意識、自制力不強。一些民警在各種外界不良因素的影響和市場經(jīng)濟的負面作用沖擊下，經(jīng)受不住考驗，自覺不自覺地滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義，思想意志蛻變了，宗旨意識淡化了，價值觀念錯位了，背離了全心全意為人民服務的宗旨，忘記了公安機關人民警察的神圣職責，對自身存在的問題的危害性和嚴重性認識不足甚至不以為然，心存僥幸，放縱自己違法違紀。

(二)我們領導班子和領導成員“兩手抓、兩手硬”意識不強，執(zhí)行不夠堅決。我們班子對抓隊伍的重要性和必要性認識還不夠充分，有時還存在重業(yè)務輕政治的現(xiàn)象。分管業(yè)務的領導在思想上還存在一定的偏差，認為業(yè)務工作是硬指標，政治工作是軟任務，抓業(yè)務工作比抓政治工作容易出成績，因此缺乏抓隊伍的自覺性和主動性。而分管政工的領導由于對一些政工業(yè)務還不完全熟悉，對工作鉆研得不夠，工作中沒能把思想政治工作與民警的思想實際結合起來，缺乏針對性和及時性。工作不夠深入細致，僅停留在老一套的說教方式上，缺乏創(chuàng)造性和主動性，因此政治工作開展起來一般化，效果不理想。

(三)領導自身的范模帶頭作用沒有很好地發(fā)揮出來。個別領導缺乏示范意識，沒有帶頭做好工作，帶頭服務群眾，人格魅力和感召力一般，在民警中缺乏威信。領導班子成員均不同程度地存在工作不夠細致、作風不夠扎實的問題，因而對隊伍和工作中存在的問題未能及時地發(fā)現(xiàn)糾正。此外，個別領導成員之間不夠團結，致使產(chǎn)生內(nèi)耗，給隊伍帶來不良影響。

(四)我們民警包括領導對堅持實事求是思想路線的重要性認識不夠充分。堅持實事求是的思想路線是關系到公安工作和公安隊伍建設的興衰成敗、關系到黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治原則，由于主觀改造和理論武裝的不足，我們民警尤其是領導干部對此缺乏充分的認識，因而在實際工作中，沒能自覺地、完全地把從實際出發(fā)、實事求是的思想路線作為搞好工作和加強隊伍建設的指南和出發(fā)點，缺乏實事求是正視問題的勇氣，自覺不自覺地滋生和助長了各種形式主義、弄虛作假的不正之風。

(五)制度落實不到位，監(jiān)督不得力。近年來，從分局到我們派出所，在規(guī)范民警執(zhí)法、行政和服務行為等方面都制訂了一系列具體有效的制度規(guī)范，但是，由于我們對這些制度執(zhí)行不夠徹底，缺乏持之以恒的韌勁，使這些制度發(fā)揮不出應有的制約和管理效用。同時，一些制度還存在不完善的地方，需要進一步健全。此外，在隊伍監(jiān)督制約機制方面，我們領導有時督促不得力，沒有嚴格兌現(xiàn)獎懲，形不成強有力的約束氛圍，給少數(shù)民警違法違紀以可乘之機。

(六)分析治安方面存在的問題，主要是我們對治安問題的敏感性不強，認識不到位，措施跟不上形勢的發(fā)展，導致對一些常發(fā)性案件和少數(shù)重點地區(qū)突出的治安問題打擊整治不夠有力及時，防范不夠嚴密。

(一)堅決按照上級的要求，從“三講”、“三個代表”的高度，切實加強派出所班子建設。重點建立健全民主生活制度、理論學習制度和議事制度等有關制度，加強班子的組織和作風建設。堅決貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主作風，成員之間加強溝心通氣和團結配合，大事講原則，小事講風格，互相支持，互相補臺，形成堅強的領導核心，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)認真解決民警在宗旨意識、求實作風和法制觀念方面存在的問題。

一是針對自己查擺和群眾反映的民警宗旨觀念淡薄，服務態(tài)度冷、硬、橫的問題，強化措施，落實責任，堅決予以糾正。重點加強值班室和戶籍室兩個窗口的建設，進一步落實《首接責任制》和《辦證報警回執(zhí)制度》，積極推行和兌現(xiàn)限時服務、預約服務、登門服務等便民服務舉措，進一步推行和規(guī)范文明服務用語，認真落實所領導和民警接訪日制度，主動聽取群眾意見，熱情為群眾排憂解難，全面推行警務公開制度，方便群眾辦事。

二是堅決糾正不實事求是的問題。要求民警以實事求是作為一切工作的出發(fā)點，牢固樹立求真務實的精神，如實立案，如實反映問題。同時，建立責任追究制度，對民警不如實立案，隱報轄區(qū)重大治安刑事案件和治安災難事故，發(fā)現(xiàn)案件不立不做工作的，嚴肅追究直接當事人的責任。

三是大力加強民警的業(yè)務培訓和法制教育，強化民警的法律意識，堅決糾正和杜絕刑訊逼供、體罰人犯、超期羈押、亂扣亂罰、以罰代處等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、濫用職權問題。對違紀違法行為，堅決不護短，不遮掩，積極配合上級嚴肅查處。

(三)加強隊伍的正規(guī)化、制度化建設，建立以制度規(guī)范民警行為的長效管理機制。

一是建立健全各項教育管理制度，重點針對工作和隊伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，認真整改。

二是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制，嚴格全方位的目標管理制度，認真落實崗位責任制，積極推行激勵機制，認真執(zhí)行各項責任追究制度，嚴格考評考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動民警的工作積極性。此外，進一步完善各項聯(lián)系群眾制度和警務監(jiān)督員制度，全面推行警務公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

(四)全力以赴維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。堅持“打防結合、以防為主”方針，“打、防、管、建、教、控”多措施并舉，加大治安綜合治理力度，全力以赴維護轄區(qū)治安穩(wěn)定，努力創(chuàng)造一個“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的治安環(huán)境。

主題刑事案件復盤倒查心得體會報告四

為了有效化解執(zhí)行信訪案件，強化執(zhí)行力度，突破執(zhí)行難關，我們對全省法院的執(zhí)行信訪案件進行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，除了對執(zhí)行信訪案件中存在的普遍問題進行全面、客觀把握之外，還專程與一些長期上訪的當事人進行對話。通過執(zhí)行信訪這面“鏡子”，可以反觀執(zhí)行中存在的問題，督促執(zhí)行部門及時改進作風，跟進制度，扎扎實實將執(zhí)行工作落到實處，用實際行動解決執(zhí)行難問題。由于執(zhí)行信訪案件在所有信訪案件中突兀的地位，而且執(zhí)行信訪已與執(zhí)行難等問題形成一個鎖鏈，執(zhí)行信訪案件的化解將產(chǎn)生連鎖反應，推動其他環(huán)節(jié)的運行，使法院執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。

一、執(zhí)行信訪案件的基本情況與特點

執(zhí)行信訪案件本身都有著許多明暗交織的原因促成，而執(zhí)行中存在的問題也會在執(zhí)行信訪案件中有所顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，執(zhí)行信訪案件具有以下特點。

(一)陳年舊賬多，化解難度大

執(zhí)行信訪案件中以舊案居多，新案較少。近年來隨著法律的不斷健全，執(zhí)行程序的不斷規(guī)范，民訴法修改后相關救濟程序的明確等，執(zhí)行案件質(zhì)量得到了一定程度的提升。這些久執(zhí)未結的案件主要是因長期找不到被執(zhí)行人的財產(chǎn)、被執(zhí)行人的下落不明且無可供執(zhí)行的財產(chǎn)或雖經(jīng)法院窮盡執(zhí)行措施，申請執(zhí)行人最終難以實現(xiàn)債權。對于執(zhí)行中確實無履行條件的案件，未向當事人做出合理的釋明，致當事人不滿。這類執(zhí)行案件的主要特點是：被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財產(chǎn)難尋、被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或因各種因素，使案件執(zhí)行進展緩慢，有的案件歷時久遠，為此申請執(zhí)行人意見大。這類執(zhí)行信訪案件所占比例約為56%。

(二)被執(zhí)行主體履行不能問題突出

執(zhí)行效果與被執(zhí)行主體的經(jīng)濟實力密切相關，執(zhí)行信訪案件也存在“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人屬弱勢群體的案件，大多集中在刑事附帶民事人身損害賠償、交通事故、工傷事故、財產(chǎn)損害賠償、追索勞動報酬等類案件。此類執(zhí)行案件化解難度大，最易引發(fā)信訪。申請執(zhí)行人往往因為年幼待養(yǎng)、年老體弱、喪失勞動能力等原因，生活陷入困難;與此同時被執(zhí)行人往往也十分貧窮、無履行能力。執(zhí)行工作陷入無物可執(zhí)，雙方皆有實際難處的兩難怪圈。

(三)糾紛解決方式單一，問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)

對訴訟案件的信訪，可以通過申訴復查、再審等方式救濟。而執(zhí)行信訪案件的解決途徑單一，惟有將案件執(zhí)行完畢這一條途徑，一些本應由當事人自己承擔的市場交易風險，一旦裁判確定，而又執(zhí)行不能，風險則有可能轉(zhuǎn)嫁到執(zhí)行法院。交易風險的存在，往往意味著必須有人為風險埋單，公權力救濟途徑使申請人規(guī)避了市場交易風險，由于種種客觀原因限制，一旦執(zhí)行不能，申請人就會糾纏于法院，使得本來屬于普通民事案件審理途徑，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行信訪案件，問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中法院執(zhí)行措施并無明顯不妥，但信訪人認為危害自己的利益抗辯后執(zhí)行法院不予理睬，致當事人信訪。一些執(zhí)行案件中正常的救濟途徑受阻，如應按執(zhí)行異議、復議程序處理的，有的法院不予立案，導致當事人被迫以信訪途徑申訴。

(四)被執(zhí)行人、案外人信訪比例增大，執(zhí)行信訪案件的起因更為復雜

由于甘肅省高級法院加大了執(zhí)行的督導，執(zhí)行效果得到大幅度的提升，申請執(zhí)行人信訪比例下降，而被執(zhí)行人、案外人的信訪比例卻呈上升趨勢。20xx年，我們通過實施《執(zhí)行流程管理辦法》，《執(zhí)行公開標準》，《執(zhí)行監(jiān)督信封》制度，大力強化規(guī)范執(zhí)行，公開執(zhí)行，強化執(zhí)行監(jiān)督。20xx年，實行“一線工作法”，深入基層加強執(zhí)行案件的督察督辦，執(zhí)行績效大幅提升。從執(zhí)行信訪案件的數(shù)據(jù)反映來看，申請執(zhí)行人的比例大幅下降，被執(zhí)行人和案外第三人的信訪比例呈明顯上升趨勢。究其原因，可歸納為三個：一是執(zhí)行力度加強導致被執(zhí)行人情緒激化和對立;二是被執(zhí)行人企圖通過執(zhí)行信訪扼制執(zhí)行;三是執(zhí)行財產(chǎn)處分力度加大，在執(zhí)行過程中，觸及到案外人，案件第三人的利益。

當然，執(zhí)行信訪案件累積也不乏有些上訪人基于投機取巧、無理取鬧僥幸心理而引發(fā)。該類案件是指法院在執(zhí)行過程中，一方或雙方當事人對人民法院正確執(zhí)行工作缺乏理解或?qū)?zhí)行結果不滿、對法律條文理解不清，或通過執(zhí)行人員的解釋仍然不理解，對法院有對立情緒。這類執(zhí)行案件的主要特點是：當事人不明法理，思想行為偏激，或?qū)νㄟ^執(zhí)行方式解決問題的期望值太高，一旦愿望實現(xiàn)不了，就把自己應承擔的風險全部強加于法院執(zhí)行之上。

二、執(zhí)行信訪案件反射出法院執(zhí)行工作中存在的突出問題

執(zhí)行工作相對于審判工作而言，更容易發(fā)生信訪，這與執(zhí)行工作的強制性和對抗性有密切關系，與案件審理環(huán)節(jié)實體判決和程序不當甚至違法相關聯(lián)，也有整個社會的誠信制度和氛圍息息相關，等等。

(一)立案、審判和執(zhí)行環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，難以形成合力

由于立、審、執(zhí)分立，相關環(huán)節(jié)脫位，每個階段的辦案人員只關注自己負責的這一階段，而不在意其他環(huán)節(jié)的問題;有的甚至只求自己這一段平安過關、回避矛盾，將信訪風險推到下一個環(huán)節(jié);有的存在判決等執(zhí)行依據(jù)表述不清、執(zhí)行內(nèi)容不確定，或執(zhí)行保障措施不力等，待案件進入執(zhí)行環(huán)節(jié)即遭遇難以執(zhí)行的困境。

1、訴訟保全不及時。在立案、審理環(huán)節(jié)，如果采取保全措施及時、到位，就為執(zhí)行環(huán)節(jié)創(chuàng)造了良好的執(zhí)行條件。但實踐中，有些法院不注意立、審、執(zhí)的協(xié)調(diào)配合，有的審判人員只考慮審而不考慮能否執(zhí)行，致使在審判環(huán)節(jié)本應采取訴訟保全措施的卻未能及時采取，導致當事人在立案、審理環(huán)節(jié)預先轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象屢見不鮮，給后一環(huán)節(jié)的執(zhí)行工作帶來了十分嚴重的困難，最終導致執(zhí)行不能，引起了當事人的上訪

2、執(zhí)行依據(jù)表述不明。案件執(zhí)行的法律依據(jù)是已生效的判決書、裁定書或調(diào)解書的主文內(nèi)容，執(zhí)行內(nèi)容不明確，使執(zhí)行工作陷入被動，從而容易引發(fā)當事人的上訪。一些在審理期間就本已喪失繼續(xù)履行條件的案件，判決的判項卻是“繼續(xù)履行合同”等簡單的表述，進入執(zhí)行環(huán)節(jié)后令執(zhí)行人員無法操作。

3、片面追求調(diào)解率。調(diào)解本是化解矛盾的良策，但許多案件調(diào)解時辦案人員并不注重自動履行問題，對將來能否執(zhí)行考慮不周、缺乏預判，甚至明知調(diào)解確定的內(nèi)容無法實際兌現(xiàn)卻仍然積極以法律文書確認無法履行的調(diào)解結果，致調(diào)解后并無履行保障，將權利人權益無法兌現(xiàn)的難題交給了執(zhí)行環(huán)節(jié)。

(二)執(zhí)行環(huán)節(jié)措施不力或貽誤執(zhí)行良機

1、法院執(zhí)行環(huán)節(jié)成了矛盾的最后歸結點。案件執(zhí)行是法院審判執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié)，是矛盾糾紛的最終歸結點。有些案件的矛盾，在審判階段就得到了解決，但也有不少矛盾會繼續(xù)存在發(fā)展。這些最復雜的矛盾到執(zhí)行階段已不可回避，最終爆發(fā)甚至激化。因此，執(zhí)行作為訴訟的最后環(huán)節(jié)，是矛盾最集中、最尖銳之處，也最容易引發(fā)信訪。

2、措施不力、依據(jù)有誤。執(zhí)行過程中采取執(zhí)行措施或所依據(jù)執(zhí)行法律文書有暇疵、甚至錯誤導致執(zhí)行信訪申請人利益受損。這類案件是指法院在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員違反法律規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行中存在瑕疵行為，或執(zhí)行法律文書中有瑕疵，并給一方或雙方當事人造成影響的案件。這類執(zhí)行案件的主要特點是：執(zhí)行人員執(zhí)行方法不當，未按照法定程序依法辦案，或簡單粗糙，機械地就案辦案，引發(fā)當事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立。

3、執(zhí)行風險告知不明。當事人往往認為法院已判決了執(zhí)行就是法院理所應當?shù)氖?，沒有執(zhí)行不能的風險理念。因此法院立案時應當向當事人清晰地告知執(zhí)行風險責任，對被執(zhí)行人下落不明或無履行能力的執(zhí)行案件，應當向申請執(zhí)行人告知清楚，申請執(zhí)行人在執(zhí)行階段負有舉證責任，如果不能及時向人民法院提供被執(zhí)行人的流動去向、財產(chǎn)狀況或線索，就要承擔執(zhí)行不能的風險責任。但在工作實踐中，有的辦案人員未及時告知，導致申請執(zhí)行人誤解，心存不滿。這樣當事人易把案件的風險責任全部歸于法院的執(zhí)行環(huán)節(jié)。

4、終結程序設計不合理。執(zhí)行案件往往無法一蹴而就，需要時間和條件。而當案件執(zhí)行工作受制于客觀因素，短期內(nèi)無法執(zhí)行的，可以以程序終結結案。隨著情況的變化，需要恢復執(zhí)行時，對這些老案如何管理目前存在漏洞，且這種舊案并不計入辦案考核指標，缺乏相應的約束和激勵機制;而管理者也難以完全主動掌握，是否要恢復執(zhí)行，有賴于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)線索情況并由申請人提出請求，是否恢復卻要由法院執(zhí)行部門決定。申請人往往認為執(zhí)行是法院的事，法院將查找財產(chǎn)等職責轉(zhuǎn)嫁于申請人，對法院工作不滿。

(三)執(zhí)行人員責任心與辦案水平等有待提升

無可質(zhì)疑的是，執(zhí)行隊伍中絕大多數(shù)執(zhí)行干警工作很努力，但也有一些執(zhí)行干警對執(zhí)行工作認識不足，缺乏應有的責任感和正義感，存在工作責任心不強、態(tài)度消極、效率低下、工作方法簡單粗暴、工作作風不正等行為，也是造成執(zhí)行信訪的重要原因。主要表現(xiàn)為：案件執(zhí)行力度不夠，辦事效率不高，執(zhí)行效果不佳;執(zhí)行方法不當，執(zhí)行人員未按照法定程序依法辦案，沒有做好做通雙方當事人的思想工作，導致雙方當事人之間矛盾激化，還引發(fā)當事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立;執(zhí)行公開性不夠。執(zhí)行人員中嘴勤手懶現(xiàn)象普遍存在，執(zhí)行人員接受一個執(zhí)行案件后，做了哪些工作，沒有相關記錄，不但案卷反映不出來，當事人也不知道，這就容易給當事人造成法院沒做什么工作的印象，整個執(zhí)行過程沒有向當事人說清，有關道理沒有說透，也是造成當事人信訪的因素之一。

三、化解執(zhí)行信訪難題的對策與建議

就甘肅省三級法院而言，執(zhí)行機構在執(zhí)行信訪案件上付出了巨大的時間和精力。省法院執(zhí)行局內(nèi)設三個處，執(zhí)行信訪案件專門由一個處負責，在接訪和督辦上全局三個處全員參與，對化解執(zhí)行頗有成效，但繁重的信訪化解任務勢必影響執(zhí)行工作和執(zhí)行管理工作的正常開展，如何化繁為簡，從工作機制，制度建設入手，將執(zhí)行信訪引入法治軌道，成為一大難題。

萬事行為先。執(zhí)行信訪案件的化解也必須以切合實際的行動扎實推進。

(一)重視隊伍建設，以隊建促執(zhí)行

據(jù)調(diào)查，執(zhí)行隊伍建設各地均存在歷史欠賬太多，近幾年來，在強調(diào)執(zhí)行工作重要性的基礎上，執(zhí)行隊伍人員配備相對有所改善，但重審判、輕執(zhí)行的思想觀念未得到根本扭轉(zhuǎn)，最高法院規(guī)定的執(zhí)行人員比例普遍未達到。同審判部門相比，學歷偏低，行政輔助人員轉(zhuǎn)任執(zhí)行員，年齡偏大問題普遍存在，導致整體業(yè)務素質(zhì)和辦案能力不強，造成執(zhí)行質(zhì)量和效率不高，進而引發(fā)信訪，所以內(nèi)部治理還需從隊伍建設抓起，要選強配齊執(zhí)行人員，從審判業(yè)務部門交流一批精通業(yè)務，重視程序，具有豐富社會經(jīng)驗的中堅力量充實法院隊伍。

(二)暢通法定救濟渠道，運用法治思維、法治方式解決信訪難題

執(zhí)行中應做到暢通法定救濟渠道，充分保障信訪人的權利救濟途徑，尤其應充分發(fā)揮執(zhí)行程序異議復議制度的功能，將無序化的信訪問題引導信訪人積極行使相應法律權利，使之進入法律渠道依法定程序加以解決。一些當事人因?qū)Π讣钠谕蹬c實際發(fā)生相距甚遠而上訪，上訪理念偏差，固守“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”心態(tài)，以上訪為要挾，以求達到自己的目的。而由于一些績效考核評比中將重大信訪、進京訪列為一票否決，使執(zhí)行信訪案件的化解一度走入誤區(qū)，有關部門往往為息事寧人，做無原則的讓步。對于這類案件，法院要能頂住壓力。對于生活確有困難的當事人、信訪人，適當予以司法救助，在合理合法范圍解決信訪人的實際困難，是體現(xiàn)法院人文關懷、為民司法的有效舉措。但對不符合救助條件卻以無理鬧訪、纏訪的信訪人，慎用司法救助等措施，尤其應改變花錢買平安的做法。否則，不僅破壞了基本的法律原則，造成極大的不公平，還會引發(fā)鬧訪人爭相效仿、相互串通攀比，動輒漫天要價等諸多負面效應，在社會管理方面后患無窮。由于在接訪處理過程中存在多部門干預，意見不一，難有定論等情形，導致此類信訪數(shù)量上升。類似案件中信訪人的利益訴求顯然已于法治的精神背道而馳，也與信訪的本質(zhì)相悖，不僅不應被如此的無理取鬧而擾亂了正常的司法審判、執(zhí)行工作，而且應將此類案件及時向有關部門通報，并將事情真相予以告知，不給那些企圖通過鉆法律空子僥幸獲利的上訪人以可乘之機。

被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為相當普遍，甚至借力法院行虛假訴訟、虛假調(diào)解之事;法院的執(zhí)行查詢、劃撥、交付等執(zhí)行措施處處受人阻撓;協(xié)助義務人對協(xié)助執(zhí)行事項不予協(xié)助的情形常常發(fā)生;執(zhí)行人員在執(zhí)行中受到打罵圍攻的事例屢見不鮮。甚至有的案件申請法院執(zhí)行后久無結果，申請人轉(zhuǎn)而尋求討債公司解決問題。顯然這是法院執(zhí)行強制力不足的后果。因此，執(zhí)行中只要符合法定程序，需依法采用強制措施予以應對。

(三)強化執(zhí)行公開，確保每個執(zhí)行環(huán)節(jié)的公開透明

多數(shù)法院對于執(zhí)行工作流程已有標準化管理，立案通知、風險告知、權利義務告知、財產(chǎn)報告等方面大都有書面格式化文本，方便了法院與申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的交流，節(jié)省了辦案人員的時間、精力，也使當事人了解了法院的工作進程。但由于執(zhí)行工作要求時效性，執(zhí)行過程中并沒有要求證據(jù)交換、質(zhì)證等程序，在追加被執(zhí)行人、執(zhí)行到期債權等多類案件中，相關方會感到法院執(zhí)行工作不夠公開透明。因此，法院應自覺接受執(zhí)行各方當事人的監(jiān)督，利用信息化手段和網(wǎng)絡增強執(zhí)行工作透明度，嚴禁暗箱操作，切實保障當事人的知情權、參與權、監(jiān)督權，執(zhí)行中除了要規(guī)范運用異議復議程序，還應強化聽證制度，強化執(zhí)行監(jiān)督。

(四)改革管理積弊，重新設計案件終結制度

現(xiàn)行的執(zhí)行案件結案計算標準，對于提高結案率有很大益處，但對于推進執(zhí)行工作弊大于利。目前，由于執(zhí)行案件的結案指標統(tǒng)計將程序終結案件納入結案數(shù)據(jù)，至執(zhí)行結案率、實際到位率等數(shù)據(jù)虛高不實;而程序終結制度其實是自欺欺人之舉，許多法院將無法按期執(zhí)行完畢的案件，通通采取程序終結的方式報結，而執(zhí)行案件并未得到實際執(zhí)行，久積成弊。一些信訪人看到法院宣傳的執(zhí)行結案率、到位率如此之高，而自己的案件卻沒有得到執(zhí)行，更會心生不滿。因此，建議最高法院從上到下統(tǒng)一執(zhí)行機構的案件管理，改革執(zhí)行案件的結案統(tǒng)計標準，改革執(zhí)行案件程序終結制度。

執(zhí)行實務中尚有很多法律規(guī)定空白之處，近年的修法并沒有從根本上改變執(zhí)行工作法律規(guī)定不完善的現(xiàn)狀。建議最高法院針對執(zhí)行實踐中存在的法律問題和爭議問題，盡快完善立法，及時出臺相應的制度措施，以適應日新月異的現(xiàn)實變化。

(五)對內(nèi)對外拓展空間，強化執(zhí)行工作的引領、宣傳

法院執(zhí)行工作緊靠法院自身單打獨拼是不夠的，必須借力于公安、工商、銀行、土地管理、房屋產(chǎn)權登記、車管、邊境等眾多部門協(xié)助形成合力的聯(lián)動機制。法院應主動加強與相關部門的聯(lián)動，相互配合，互相搭臺。積極拓展信息共享空間，發(fā)揮理念轉(zhuǎn)變的宣傳與引領作用，強化當事人主動履行、義務人積極配合法院執(zhí)行的引導。近期，甘肅省高法在清理黨政機關特殊主體執(zhí)行案件的過程中，經(jīng)省院執(zhí)行局積極組織，主動向各方借力，開展了與省委、省政府、省委政法委及省群眾路線教育活動辦公室的多方聯(lián)動、聯(lián)合下文，省法院院長給各涉案地方政府親筆信等多項敦促措施，有利地推動了這項工作高質(zhì)高效地完成。

(六)強化社會誠信理念，力推社會信用體系建設

當今社會許多市場主體追逐財富利益最大化，缺乏風險意識，更有一些人誠信理念缺失，失信、賴債之事頻發(fā)。有些人明顯有履行能力卻想方設法轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，對抗執(zhí)行。由于我國社會誠信體系建設還不完備，客觀上助長了失信人恣意妄為。應從制度層面對此種情形加以轄制，使其切實體會到失去誠信、不履行執(zhí)行案件債務責任的嚴重后果。近些年法院開始實行對被執(zhí)行人限制高消費、限制出境等規(guī)定，今年推行的失信被執(zhí)行人黑名單制度，都是強化社會誠信、促進執(zhí)行工作的有力舉措。法院應在社會誠信體系建設中發(fā)揮勇于擔當責任的領頭羊作用。建議今后對失信被執(zhí)行人市場準入，招標投標，銀行融資，資質(zhì)認定等方面出臺相應的禁止或限制措施，從制度上限縮其市場空間，在促進執(zhí)行工作開展的同時，也引領社會的誠信一體化建設，進而為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的誠信氛圍。

主題刑事案件復盤倒查心得體會報告五

為了進一步加強幼兒園安全管理工作，預防幼兒擁擠踩踏事故發(fā)生，提高幼兒的安全意識，現(xiàn)制定文家街道幼兒園預防校園擁擠踩踏事件應急預案。

組長：幼兒園園長

組員：各部門負責人、各主班教師

（一）加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。

（二）領導小組成員要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對幼兒行為規(guī)范教育、安全教育、遵守秩序教育、增強幼兒的自我保護意識。

（三）領導小組成員要經(jīng)常性地對幼兒園教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通。

（四）健全幼兒園各項規(guī)章制度。

（五）安全負責人履行值日工作職責，堅守幼兒園，有事外出必須告知另外安全負責人，或請其他負責人代履行值日工作職責。

（六）辦公室印制全園教師通訊錄，并定期核對電話號碼，確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

（七）幼兒密集出入時，每樓層安排一名教師維持秩序（白天值班教師負責）。

（一）各班主任要經(jīng)常對幼兒進行文明禮儀教育，教育幼兒上下樓梯時要靠右行，不要擁擠，防止踩踏積壓等不安全事故的發(fā)生，對有這樣現(xiàn)象的幼兒要給予批評教育，責令其改正錯誤行為。

（二）上下樓梯的教師要對幼兒上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）在上課期間，教室門都要打開，一旦發(fā)生擁擠踩踏或者火災等問題，便于幼兒及時有效地疏散。

（四）幼兒在經(jīng)過樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時，所在教師要及時組織疏導，防止事故進一步擴大。

（五）一旦發(fā)生踩踏等安全事故，值班教師或現(xiàn)場老師要馬上報告園長，同時根據(jù)傷情撥打120急救電話，組織送往最近的醫(yī)院進行搶救處理。

（六）教師都有責任教育幼兒遵守幼兒園規(guī)定，特別是對上下樓道應該注意安全的問題要經(jīng)常講，以引起幼兒的高度重視。

（七）上課期間一旦發(fā)生火情，所有老師都有責任及時報告園長，并負責組織好本班幼兒，做好疏散等工作，還要馬上組織人力搶救，但不能要求幼兒走近危險地方；要及時切斷電源和火源，防止火勢的進一步蔓延。要及時電話報警（電話：119）。同時組織幼兒疏散，防止損失擴大。

（八）在出現(xiàn)緊急情況的時候，在場的教師和值班人員要注意按照應急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散幼兒。

（九）要學會正確使用消防設備，及時撲滅火災。

（十）未依法履行安全職責，違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的，經(jīng)有關部門的認定，由幼兒園依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故，造成惡劣影響的，由有關管理部門和公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

發(fā)生事故后，目擊者要立即向領導小組反映，領導小組立即啟動應急預案，所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時，迅速撥打電話報警并向上級主管部門報告，請求援助。報告應該包括以下信息：事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。

發(fā)生事故后，領導小組按以下原則組織師幼進行緊急疏散：

（一）發(fā)生突發(fā)事件后立即吹哨報警（由現(xiàn)場老師負責），安全領導小組迅速組織全校師幼疏散逃生。

（二）具體疏散工作安排：

1.課余時間各班班主任負責指揮本班幼兒疏散，上課時間由授課教師負責指揮幼兒疏散。

2.按樓層由底到高的順序依次逃生：一樓幼兒在教師的指導下直接到操場，二樓層的幼兒成二列縱隊依次逃離。

3.每樓層安排一名教師維持秩序（值班教師負責）。

4.操場指揮員：各班班主任

5.緊急疏散后集中地點：

樓道疏散下來的幼兒按指定線路到操場集合，但不能影響其它班級的通過路線。

（三）疏散要求與注意事項：

1.聽到幼兒園發(fā)出的警報聲后，全園師生立即快速、安全進行疏散。

2.疏散集合地點：全部幼兒按做操位置在操場集中。

3.疏散順序：教師指揮幼兒按計劃安排依次快速、安全下樓，不能搶先下樓，以免發(fā)生擁擠踐踏事故。

4.疏散過程中如果發(fā)生意外傷害，首先進行簡單救助，為傷員包扎傷口，然后安排專人進行護理并送到醫(yī)院救治。