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對于自我監(jiān)督第七天心得體會一
按照區(qū)委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》相關精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實工作,并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學習和“回頭看”情況報告如下:
2021年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xxx在會議上指出,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求,也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行的制約和監(jiān)督的重要內容。這次印發(fā)《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領會,把文件各項要求落細落實。
領導班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關心愛護,正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習慣、一種常態(tài)。
派駐紀檢組強調,要敢于動真碰硬,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強日常管理監(jiān)督,構筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。同時,領導班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀檢監(jiān)察機關要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。
單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查,認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學習不夠,導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
(二)落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內的“一崗雙責”,特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中,一般都是部署多,督促推進不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
(四)黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位,存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調貫通機制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
(一)提高政治站位,增強“關鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務一起抓,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風”。要著力發(fā)展健康的黨內政治文化,把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手,同時不斷加強警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用,強化通報曝光,引導督促“關鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領導干部用權全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關,健全干部帶病提拔問責機制,嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監(jiān)管,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度,抓好關鍵環(huán)節(jié)排查和重點領域防控。三是加強經(jīng)濟責任離任審計,一把手離任、轉任前,提前與審計機關溝通,保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責任,加大離任審計的力度,分清經(jīng)濟責任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責任,凝聚對領導干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”,定期聽取工作匯報,認真參加民主生活會,通過加強檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責,層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監(jiān)督,完善細化談話提醒、述責述廉等制度,把握運用好“四種形態(tài)”,切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛。
(四)強化精準思維,推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數(shù)”,重點聚焦班子成員和廉政風險易發(fā)多發(fā)崗位,精準有力問責,堅持權責統(tǒng)一、失責必問,緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用,實施規(guī)范問責、精準問責。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強對關鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督,實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
對于自我監(jiān)督第七天心得體會二
在我國現(xiàn)有領導體制下,各級各部門“一把手”在領導班子權力結構中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機制,切實加強對“一把手”監(jiān)督和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,已成為進一步完善懲防體系建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近,碧江區(qū)紀委專門組成調研組,深入六個紀工委和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進行了專題調研。
絕大多數(shù)部門黨政主要負責人對黨務和行政工作都有明確的分工:局長主持本部門行政業(yè)務工作,黨組書記主持局黨組全面工作,分管黨風廉政、紀檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機關黨委書記只分管業(yè)務,不抓黨(委)組工作,甚至有的改任非領導職務干部也參與領導班子分工。針對這一點,碧江區(qū)《關于印發(fā)碧江區(qū)部門預算編制管理辦法的通知》(碧府發(fā)〔2012〕66號)第一章總則第六條明確規(guī)定,黨政主要負責人一律不得直接分管財務工作?;鶎蛹o委在同級黨委和上級紀委雙重領導下工作,行使監(jiān)督權力的主動性減弱,監(jiān)督力度不強,呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),尤其是對大權在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督。針對這一問題,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴格按照《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度,每年報告兩次,實行個人重大事項報告?zhèn)浒福煌瑫r,要求對重大問題決策、重要干部任免、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,完善了領導干部廉政風險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機制,確保有權必有責、用權受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,對各級黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進展,但還沒有從根本上扭轉措施不力、效果不好的局面,仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過調研,我區(qū)雖然普遍重視和加強對領導干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,但是對黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,認為自己是“老大”,除了上級可以對自己進行監(jiān)督外,別人無權監(jiān)督;有些“一把手”則認為,監(jiān)督主要是對副職和下級的,自己不在監(jiān)督之列,常常把自己置于監(jiān)督之外;甚至有些“一把手”認為對自己監(jiān)督多了,會削弱領導班子乃至整個單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響,往往導致監(jiān)督不具體、不到位。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)制定了相應的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,但有的只是表面文章,針對性、實效性和可操作性不強。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項方面的實際權限,監(jiān)督者的命運已由被監(jiān)督者掌控,客觀上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和部門紀檢監(jiān)察機關很難履行自身職責,難以發(fā)揮作用,對“一把手”根本不可能進行有效監(jiān)督。針對紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,由于體制的不同,紀委畢竟是在同級黨委領導下開展工作,人權、財權、物權都在黨委掌控之下,如果沒有黨委的認可,紀委往往會成為一潭“死水”。所以,對同級黨委常委會成員的監(jiān)督會面臨諸多不便,即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,不好捅破“窗戶紙”。
三是不好監(jiān)督。雖然當前的信息渠道比較暢通,但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當私車甚至是自己的專車,上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,親朋好友來了,不論公事私事,基本都是公款招待以及公款請客送禮等,雖然大家都知道這是有違黨紀條規(guī)的,卻很難進行有效的監(jiān)督。對此類問題,上級組織和領導一般是管不過來或者不可能管得那么具體,班子成員是敢怒不敢言,單位職工是看在眼里記在心里,群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當然,也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進行了監(jiān)督,但結果并不令人滿意,到頭來往往是搞得班子內部不團結、經(jīng)常鬧矛盾??擅慨?shù)搅诉@個時候,其根源在哪里?誰應負主要責任?誰是誰非?都沒有人來評判,沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,而一旦到了鬧得不可開交時,便只能請求組織出面協(xié)調解決了。
四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專兼職紀檢干部人員有限,干部不能做到專職專用,分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進入紀檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務素質不高,執(zhí)紀辦案能力偏弱,存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,思路不夠清晰,措施不夠有力、量紀不夠準確、寬嚴把握不當?shù)葐栴},以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,不善于抓住重點,也沒有精力做好紀檢監(jiān)察工作。
五是不善監(jiān)督。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,目前相當一部分黨政領導班子民主集中制堅持不好,民主生活會質量不高,沒有起到應有的監(jiān)督作用,致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應有的監(jiān)督和批評。黨政“一把手”作為班長,也就沒有擺正自己的位置,發(fā)揮帶頭作用,沒有處理好民主與集中的關系,自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評。民主生活會雖然一年比一年規(guī)范,但是領導干部講成績多,擺問題少,很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭,削弱了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手,不能正確處理班子成員之間的關系,不能從國家、人民的利益出發(fā),正確行使人民賦予的權力。而是從個人的利益出發(fā),對一把手不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,致使一些領導干部在工作中形成了不正常的人身依附關系,助長了“一把手”主觀主義和家長制作風,集中領導、分工負責、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,班子成員之間相互監(jiān)督名不符實甚至名存實亡。
解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:
一是強化監(jiān)督意識。正確認識監(jiān)督的重要意義,切實加強對“一把手”監(jiān)督是從嚴治黨、促使各級領導干部正確行使權力的可靠保證。我們要使各級黨委及其領導成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個充分的認識,自覺樹立廉潔意識,有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認識誤區(qū)。同時還要全面推行黨務公開、政務公開,深入開展好廉政風險防控工作,并且堅持簡政放權,能納入政務中心的審批事項一律納入政務中心,避免權力過于集中和暗箱操作給權力尋租提供機會。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項管理制度,對人、財、物實行副職簽批制,且不能只由一名副職審核把關;狠抓“一把手”隊伍建設,從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個環(huán)節(jié)嚴格把關著力解決干部“能上不能下,能進不能退”的問題。同時建立“一把手”思想道德量化評分制度,對家庭不和及社會滿意度評價差的予以扣分,情節(jié)嚴重的進行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格,嚴厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。
三是落實廉政責任。按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制的要求,修訂和完善黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,明確責任,分解任務。黨委、政府領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子的正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責;領導班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。加強對執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的檢查和考核,考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀委書記主抓黨風廉政建設,管理監(jiān)督好班子成員,把黨風廉政建設工作納入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體目標,做到同部署、同落實、同檢查、同獎懲。
四是強化廉政教育。通過剖析典型案例,積極開展反腐倡廉警示教育和預防職務犯罪教育,使其不想違紀、不敢違紀、不會違紀,提高廉潔自律意識,自覺抵制不正之風和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,在思想上筑起拒腐防變的防線,營造風清氣正的良好氛圍,真正做到源頭反腐、開門反腐、制度反腐。
解決紀委對同級黨委常委會成員監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:
一是完善監(jiān)督機制。紀委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺相應的保障政策和機制,這樣既有利于紀委對同級黨委常委會成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督,也可免除紀委書記后顧之憂,便于紀檢監(jiān)察機關領導班子建設和整體作用的發(fā)揮。此外,全面推行上下級紀委聯(lián)動協(xié)作機制,同時由上級紀委授權,紀委可對同級黨委常委會成員參照司法機關“屬地管理”模式進行監(jiān)管(包括違紀案件的查辦),以堵住過去單純按照干部管理權限進行監(jiān)督管理存在的漏洞,從而進一步增加紀檢監(jiān)察機關的威懾力。
二是改革領導模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領導模式不同,即從原來的以同級黨委領導為主調整為以上級紀委領導為主,特別是下級紀委的干部人事均由上級紀委提名和任命。同時,在人員編制、工作經(jīng)費、辦公設備等方面對紀委優(yōu)先保障,單獨安排,重點考慮。為慎重起見,可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委由縣級紀委垂直管理,不斷摸索和總結經(jīng)驗后再逐步推廣。
三是加強隊伍建設。配齊配全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委專職人員,適當增加人員編制,并放寬專職紀委副書記的身份限制,以便拓寬選人用人視野,做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。
四是注重作用發(fā)揮。對同級黨委常委會成員的述職述廉述德、年度考核、評先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié),都應明確同級紀委委員參與并行使表決權、評判權,并試行紀委對同級黨委常委會成員民主評議工作,有利于進一步加強對領導干部的監(jiān)督,對增強“一崗雙責”意識、促進黨風廉政建設和保證領導干部廉潔自律具有重要意義。
五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源,實行紀律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督模式,避免“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,為紀委監(jiān)督同級黨委常委會成員提供堅強后盾。特別是針對干部作風問題屢犯不止,為把干部作風建設落到實處,區(qū)紀委今年面向社會公開選聘了30名社會監(jiān)督員,對包括區(qū)四大班子成員在內的全體黨員干部作風問題進行明查暗訪,開通民意“直通車”。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,做到一檢查一通報,一問題一剖析,一案例一曝光,突出監(jiān)督效果和社會效果。
對于自我監(jiān)督第七天心得體會三
區(qū)委:
按照區(qū)委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》相關精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實工作,并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學習和 “回頭看”情況報告如下:
一、專題傳達學習,充分加強認識
20xx年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求,也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行的制約和監(jiān)督的重要內容。這次印發(fā)《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領會,把文件各項要求落細落實。
領導班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關心愛護,正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習慣、一種常態(tài)。
派駐紀檢組強調,要敢于動真碰硬,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強日常管理監(jiān)督,構筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。同時,領導班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀檢監(jiān)察機關要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。
二、對照意見,切實開展“回頭看”
單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查,認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學習不夠,導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
(二)落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內的“一崗雙責”,特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中,一般都是部署多,督促推進不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
(四)黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位,存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調貫通機制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三、立足職責定位,發(fā)揮監(jiān)督專責
(一)提高政治站位,增強“關鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務一起抓,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風”。要著力發(fā)展健康的黨內政治文化,把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手,同時不斷加強警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用,強化通報曝光,引導督促“關鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領導干部用權全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關,健全干部帶病提拔問責機制,嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監(jiān)管,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度,抓好關鍵環(huán)節(jié)排查和重點領域防控。三是加強經(jīng)濟責任離任審計,一把手離任、轉任前,提前與審計機關溝通,保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責任,加大離任審計的力度,分清經(jīng)濟責任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責任,凝聚對領導干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”,定期聽取工作匯報,認真參加民主生活會,通過加強檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責,層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監(jiān)督,完善細化談話提醒、述責述廉等制度,把握運用好“四種形態(tài)”,切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛。
(四)強化精準思維,推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數(shù)”,重點聚焦班子成員和廉政風險易發(fā)多發(fā)崗位,精準有力問責,堅持權責統(tǒng)一、失責必問,緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用,實施規(guī)范問責、精準問責。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強對關鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督,實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
對于自我監(jiān)督第七天心得體會四
我第二督查組于xx月xx日-xx日對xx區(qū)開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控監(jiān)督檢查,通過采取聽取匯報、實地走訪等方式詳細了解了該區(qū)關于肺炎疫情防控工作開展情況,現(xiàn)將監(jiān)督檢查情況報告如下。
xx區(qū)委區(qū)政府能夠認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示和xx總理批示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,區(qū)委區(qū)政府主要領導親自協(xié)調、親自部署、靠前指揮,各級黨委、政府尤其是防疫指揮部成員單位能夠嚴格落實主體責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,切實把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,疫情防控工作取得了扎扎實實的工作成效。截至x月xx日xx時,該區(qū)共有xx例確診病例,有x例疑似病例(從xx務工返鄉(xiāng)),對xx名密切接觸者正在嚴密觀察。
(一)部署安排及時。
該區(qū)1月26日成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組和指揮部,制定疫情防控預案,建立健全協(xié)調推進工作機制,加強工作會商,及時有效的發(fā)布了肺炎疫情防控指揮部1-11號公告,從做好防控宣傳、暫??瓦\班線、延遲企業(yè)復工等方面做出部署安排,可以說,措施得力、及時有效。
(二)宣傳引導全面。
該區(qū)積極通過政務微博、微信、流動宣傳車、上門宣傳、村內廣播等形式,大力宣傳防控知識,呼吁村民不串門、不拜年、不聚會、不辦酒席,注意個人衛(wèi)生,配合做好防疫工作,確保讓疫情防控人人知曉。從我們督查組實地走訪的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,宣傳發(fā)動很到位,路上行人較少,且均佩戴口罩,防范措施到位。一些重點區(qū)域、重點人家均粘貼醒目告示,要求禁止出入、自我隔離。截至目前,在當?shù)馗刹康哪托膭裾f下,該區(qū)共取消各類喜宴xx場,切實減少了人員流動。
(三)排查防控嚴密。
該區(qū)全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,構筑群防群治的嚴密防線。緊盯農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域,進行網(wǎng)格化、地毯式再排查,加強對流動人員的疫情監(jiān)測和防控,加強流動人口摸排和外來車輛管控,加強相關人員追蹤及包保聯(lián)系,切實做到區(qū)不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。截至目前,已排查從xx省返回該區(qū)的有xx人,堅持每日必訪,要求這些人員居家隔離不少于14天,切實阻斷可疑源頭。對與確診病例有密切接觸的人員進行隔離觀察,堅決防止疫情輸出、擴散。
(四)物資保障充足。
該區(qū)市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、商務等有關部門主動擔當作為,切實履行職責,堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為,全力做好保供穩(wěn)價工作,目前該區(qū)群眾糧油等生活物資儲備充足,市場價格平穩(wěn)。同時積極組織口罩、防護服、紅外線體溫監(jiān)測儀等醫(yī)療物資的調運和儲備工作,目前除了口罩、防護服外,其余醫(yī)療物資能夠滿足日常需求。
(五)黨旗一線飄揚。
該區(qū)嚴格貫徹落實省委關于致全省黨組織和黨員的一封信要求,號召全區(qū)黨員干部勠力同心、共克時艱,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,積極組織黨員沖在防控疫情的第一線。該區(qū)醫(yī)護人員尤其是黨員醫(yī)務人員舍小家為大家,冒著生命危險沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿,以實際行動踐行了白衣天使救死扶傷的神圣使命,確保群眾生命安全和身體健康。同時該區(qū)各級黨員干部深入一線走訪排查,宣傳車在村里來回穿梭宣傳,切實讓黨旗在防控疫情第一線高高飄揚。截至目前,該區(qū)共有xx名黨員戰(zhàn)斗在疫情防控一線。
(六)社會捐助得力。
該區(qū)充分發(fā)揮紅十字會作用,呼吁大家積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情,共同防疫抗疫,獻出一份愛心,全力做好社會各界捐贈接收工作,截至目前,共有xx家愛心企業(yè)捐助xx萬元、消毒液等物資xx箱,口罩xx個。同時積極響應省委號召,組織xx名優(yōu)秀醫(yī)務工作者參加援鄂抗疫醫(yī)療隊,全力支持武xx肺炎抗疫工作。
雖然該區(qū)在肺炎抗疫防控工作中取了一些成績,但還存在一些實際困難。主要有:一是口罩緊缺。市民日常需求的口罩供應不足,目前市場各藥店無法購買到口罩,雖然前期政府免費發(fā)放一批口罩,但仍有缺口。二是部分干部作風不實、履職不力。督查中發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員履行疫情防控工作職責不力,對包保村的xx返鄉(xiāng)人員排查不夠細致,存在落人現(xiàn)象。已責成該區(qū)紀委監(jiān)委對有關責任人給予相應處分。
當前疫情防控正處在非常關鍵的階段,建議該區(qū)要持續(xù)保持戰(zhàn)時狀態(tài),絕不可有半點松懈,把各項防控措施抓實抓細,同時間賽跑、與病魔較量,堅決遏制疫情蔓延勢頭,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)堅決壓實主體責任。
充分發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用,下沉機關黨員干部力量,確保措施更加周密精準、更加管用有效,堅決遏制疫情蔓延的勢頭。
(二)繼續(xù)嚴防死守。
堅決筑牢防輸入、防擴散、防輸出的嚴密防線,對小區(qū)、樓棟、行政村、自然村等要守好重點防線,全方位疫情防控措施,保障好群眾日常生活,盡銳出戰(zhàn)把疫情控制住。
(三)全力救治患者。
切實把感染患者救治好,努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。合理排班輪崗保障休息,嚴格落實防止院內感染各項措施,切實提高自我防護能力。
(四)做好宣傳引導工作。
要及時準確發(fā)布疫情防控信息,回應群眾關切和社會情緒。積極加強正面引導,宣傳各行各業(yè)特別是一線醫(yī)務人員在疫情防控斗爭中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡,凝聚起眾志成城、同舟共濟、共克時艱的強大正能量。
下一步,我們督查組將嚴格落實市委防疫指揮部工作要求,進一步強化督導檢查,加強對公職人員履職盡責、秉公用權等情況的監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,以監(jiān)督實效保障疫情防控工作高效順暢開展,盡可能的在現(xiàn)場解決疫情防控中存在的問題,堅定不移把黨中央重大決策部署及省市委各項要求落到實處,為堅決打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻自己的力量。
對于自我監(jiān)督第七天心得體會五
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合x實際,制定本計劃。
全面貫徹黨的十九大精神,以____新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務,堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的落實主體責任制度體系,確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執(zhí)行到位,為x系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)壓實主體責任
1.完善工作機制。堅持書記抓,抓書記,各級黨組織要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議,研究黨風廉政建設工作。領導班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風廉政建設主體責任情況匯報。x黨組每半年對各處室開展落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核,并下發(fā)通報,推動任務落實。(責任單位:辦公室)
2.健全責任機制。主要負責人與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,將責任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風廉政建設責任制考核,層層壓實管黨治黨責任。黨組每季度末向派駐紀檢組提交落實黨風廉政建設主體責任季度報告,各處室每季度向黨組報送落實黨風廉政建設主體責任季度報告。(責任單位:各處室、直屬單位)
(二)加強隊伍教育
加強思想政治建設,完善學習制度,黨組每月至少開展一次理論學習,緊密結合工作實際,讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī),深入學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和____新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,堅定“四個自信”,全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。(責任單位:辦公室)
(三)強化權力監(jiān)督
1.加強黨內監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律、政治規(guī)矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監(jiān)督檢查。認真落實集體決策制度,嚴格“三重一大”事項決策程序,把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程,并及時向派駐紀檢組報備;強化風險防控工作,各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權力清單,同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂,重新匯編成冊;規(guī)范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動,提升談話質量,明確提出勤政廉政的要求,做到談深談透。加強資金使用管理。嚴格執(zhí)行財政預算資金使用管理辦法,進一步加強各處室市級財政預算資金使用規(guī)范化建設,確保公平、公正、公開,防止暗箱操作和腐敗問題。(責任單位:辦公室、教就處)。
2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設,認真落實,扎實推進政務公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督;認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好x為民惠民形象。(責任單位:組維處、辦公室)。
(四)從嚴管理干部
1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋,如實登記其個人收入、家庭房產(chǎn)等信息,年底開展正科職及以上領導干部述廉活動;豐富機關文體活動,展示黨員風采,培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣,進一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理,積極培養(yǎng)健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業(yè),遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。(責任單位:辦公室)
2.規(guī)范干部選拔任用工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人導向,完善干部考察考核,加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。(責任單位:辦公室)
(五)加強作風建設
1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定和。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪,每季度對機關處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全x范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節(jié)約,嚴格“三公經(jīng)費”管理,進一步研究制定厲行節(jié)約公務消費等具體制度,并匯編成冊,組織學習。每月5日前向派駐紀檢組報送公務接待(含學習班、培訓班、業(yè)務活動)情況。(責任單位:辦公室)。
2.密切聯(lián)系群眾。領導班子成員經(jīng)常性深入基層開展調研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進社區(qū)、“三進三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動,實現(xiàn)密切聯(lián)系服務群眾常態(tài)化。(責任單位:就管中心)
(六)嚴肅黨內政治生活
嚴格執(zhí)行,認真執(zhí)行民主集中制。進一步完善民主生活會制度,高標準高質量開好民主生活會。嚴格執(zhí)行,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展黨員活動日,嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。(責任單位:辦公室)
(七)抓好基層基礎
堅持“固本強基”,從嚴加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關黨組織標準化建設。加強黨務工作者隊伍建設。抓好黨務干部的選配和培訓,建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風采”活動,引導廣大黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻(責任單位:辦公室)。
(八)堅決懲治腐敗
全力支持和保障派駐紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡查反饋的問題,著眼常態(tài)長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。(責任單位:辦公室)
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的x落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責x全面從嚴治黨工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調機制,加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,辦公室將實施跟蹤問效。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責。注重日常動態(tài)監(jiān)管,采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式,督促各處室認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
落實全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單三篇為認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照省、市委和開發(fā)區(qū)黨工委工作要求,現(xiàn)就2019年度建設局落實全面從嚴治黨主體責任重點任務分工明確如下。
一要強化責任擔當。主體責任重點任務分工,是認真落實2019年度全面從嚴治黨的必然要求,是深入推進建設局黨風廉政建設的一項重要措施。局黨總支和支部委員會成員要堅持以上率下,要帶頭踐行“兩個維護”,帶頭守紀律、講規(guī)矩,帶頭弘揚優(yōu)良作風,切實發(fā)揮“頭雁效應”。要強化“四個意識”,以勇于擔當精神和高度負責的態(tài)度切實擔負起工作任務,采取務實有效的措施,不折不扣地把各項任務完成到位、落到實處,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二要細化工作措施。根據(jù)建設局職責分工,協(xié)助黨工委合力抓好職責范圍內主體責任落實,切實發(fā)揮全面從嚴治黨整體合力。根據(jù)黨工委落實全面從嚴治黨重點任務分工,制定建設局落實全面從嚴治黨主體責任重點任務分工和“三張責任清單”,即主要負責人“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單、責任科室責任清單,明確責任內容,細化工作措施,切實把主體責任落到實處。要加強自查和日常監(jiān)督檢查,結合廉政談話、述責述廉、民主生活會、組織生活會等,進一步傳導壓力、夯實責任。要加強情況報送,按要求每半年向黨工委、紀工委監(jiān)工委報告一次全面從嚴治黨落實情況。
三要加強監(jiān)督檢查。要加強工作調度,強化科室自查和督導檢查,及時報告工作進展情況。自覺接受紀工委監(jiān)工委調度、實地督導,認真抓好主體責任重點任務落實,要嚴肅問責,對工作推進緩慢、措施不力甚至敷衍應付的,將嚴肅追責問責,以強力問責推動工作落實。
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