學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
有關(guān)營商環(huán)境已案促改心得體會及感悟一
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn),也是提高綜合競爭力的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境的改善和優(yōu)化。習(xí)近平總書記多次在不同場合強調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習(xí)近平總書記強調(diào),“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。2018年11 月5日,在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中,習(xí)近平總書記指出,“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”。全國兩會期間,習(xí)近平總書記進一步對優(yōu)化營商環(huán)境提出新要求,強調(diào)要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。
隨著經(jīng)濟全球化不斷推進,資源在全球、全國范圍內(nèi)進行配置的趨勢越來越明顯,人才、技術(shù)、資金、項目跨區(qū)域流動日益活躍,營商環(huán)境對一個國家或區(qū)域的發(fā)展越來越重要??梢哉f,營商環(huán)境是生產(chǎn)力,更是競爭力,未來城市的競爭將是最佳營商環(huán)境的競爭。世界銀行發(fā)布的一項報告表明,良好的營商環(huán)境會使投資率增長0.3%,gdp增長率增加0.36%。這就說明,誰的營商環(huán)境好、辦事時限短、服務(wù)質(zhì)量優(yōu),資源就會流向哪個地方,企業(yè)就會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差、辦事時間長、服務(wù)質(zhì)量差,不僅吸引不來新項目、新技術(shù),而且現(xiàn)有的企業(yè)和項目還可能“孔雀東南飛”。這也就是經(jīng)濟學(xué)上講的“馬太效應(yīng)”,即強者愈強、差者愈弱。當前,全國各地營商環(huán)境改革都在如火如荼地進行,北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營商環(huán)境改革力度,全省各州市也紛紛出臺一系列政策舉措,全力打造營商環(huán)境的“青山綠水”。xx要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,只有集中力量打造最佳營商環(huán)境,才能成為集聚資本、項目、人才、技術(shù)的洼地,才能成為開放創(chuàng)新的高地,才能在新一輪發(fā)展中占得先機、贏得主動。
優(yōu)化營商環(huán)境既是大勢所趨,也是問題倒逼。從我市的情況來看,雖然我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一些成效,但面臨著進一步深化提升的挑戰(zhàn)。我x主要經(jīng)濟指標增速回落,已經(jīng)從“標兵”變成了“追兵”。這些指標數(shù)據(jù)的變化,折射出走轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展道路的艱辛,也暴露出一些黨政干部面對新形勢新任務(wù)責任心不強、面對新矛盾新困難意志消沉的問題。深入分析我x發(fā)展中面臨的各類困難問題,都和營商環(huán)境有著深層次關(guān)系。如果再不進一步提升營商環(huán)境,那么我們的民間投資和民營經(jīng)濟就上不去,經(jīng)濟發(fā)展的活力就不足,與x內(nèi)外發(fā)達地區(qū)的差距就會越來越大。為此,x委、x政府研究把打造最佳營商環(huán)境作為今年全面深化改革的“控制性工程”,全x各級各部門必須增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感和緊迫感,以營商環(huán)境的新面貌激發(fā)發(fā)展新活力、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。2019年4月30日,習(xí)近平總書記在紀念五四運動100周年大會上講:“五四運動改變了以往只有覺悟的革命者而缺少覺醒的人民大眾的斗爭狀況,實現(xiàn)了中國人民和中華民族自鴉片戰(zhàn)爭以來第一次全面覺醒?!币眠@句話是要講清楚優(yōu)化營商環(huán)境是x委政府的大事,是各級各部門的大事,是全x人民的大事,是全社會的大事,否則就會搞成經(jīng)濟管理審批部門的事情、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)的事情、書記市長的事情。我們講人人是形象、人人是環(huán)境、人人是服務(wù)、人人是軟實力就是要解決這些深層次的問題。在改善營商環(huán)境中,如果只有黨委政府的重視,而沒有全x人民的努力,沒有全社會的努力,良好的營商環(huán)境是形成不了的,即使暫時好一段時間也持久不了,因為沒有形成良好的傳統(tǒng)文化。只有黨委政府重視和全民覺醒、全社會覺醒有機結(jié)合起來,才有可能形成良好的營商環(huán)境,進而形成良好的傳統(tǒng)文化,才是持久的。從這個角度看,要形成良好的營商環(huán)境,我們可以說剛剛起步,萬里長征只走了第一步。
二,人人都參與、個個都出力
營商環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各個領(lǐng)域,既要拿出勇氣和決心,也要找對方法和路徑,要確保做到“三個堅持”。
一要堅持問題導(dǎo)向。要對標省內(nèi)外先進地區(qū),查找在市場準入、要素保障、城市建設(shè)、開放創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)、法治保障等方面的差距和不足。要積極回應(yīng)企業(yè)的期待和訴求,不能等企業(yè)走了、人才走了再來解決問題。要聚焦群眾辦事的難點、企業(yè)發(fā)展的痛點、社會各界反映的重點,認真梳理存在問題,列出整改清單,區(qū)分輕重緩急,分批次向社會公示承諾整改時限,集中清理規(guī)范。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦黨風政風工作重點,強化壓力傳導(dǎo),從嚴執(zhí)紀問責,為打造風清氣正的營商環(huán)境提供堅強的紀律保證。
二要堅持目標導(dǎo)向。優(yōu)化營商環(huán)境是一項沒有最好、只有更好的工作,我們必須要繼續(xù)走在全x前列、做出示范。具體的就是要通過辦事時間的“物理壓縮”,倒逼辦事流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡。因此,我們要對標省內(nèi)外改革創(chuàng)新試點經(jīng)驗,借鑒近年來北上廣深等發(fā)達地區(qū)已出臺的創(chuàng)新措施,參照x里面的評價內(nèi)容和評價標準,盡快建立營商環(huán)境評價指標體系。特別是在指標標準設(shè)置上,不僅要縮小差距、向先進看齊,還要有新的創(chuàng)新提升,力爭做到“人無我有,人有我優(yōu)”。
三要堅持結(jié)果導(dǎo)向。要以企業(yè)和群眾滿意度為核心,倒逼部門減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。要參照省里做法實行 “紅黑榜”通報制度,建立健全營商環(huán)境的跟蹤評價機制和督查問效機制,從第三方視角對工作效果進行客觀的系統(tǒng)性評估,對全市營商環(huán)境情況定期進行“全面體檢”,找出短板和差距、發(fā)現(xiàn)不足、加強整改。對沒有達到預(yù)期目標、企業(yè)和群眾不滿意的要“回爐重煉”,造成重大損失的要問責追究,推動形成優(yōu)化營商環(huán)境你追我趕的生動局面。問題導(dǎo)向表明我們的態(tài)度,看敢不敢找問題和差距;目標導(dǎo)向表明我們的標準,看敢不敢設(shè)立高標準和高目標;結(jié)果導(dǎo)向表明我們的氣魄,看敢不敢以效應(yīng)和效果論英雄。我們有些工作可以找原因、講困難、說問題,但這項工作不能找原因、講困難和問題,而是要真正做到以成效論英雄。否則一句話就把責任推了,一句話就讓責任跟自己沒有關(guān)系了。沒有做好就是自己有責任,沒有理由可講,沒有道理可講。這一點,我們要有高度自覺,否則談不在一起、講不在一起、說不在一起。在投資商面前,除了違法亂紀的投資商,沒有“不”字可講,這一點要作為一條規(guī)矩立起來,否則談什么發(fā)展呢?
優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在于解決實際問題。要改善“硬環(huán)境”、優(yōu)化“軟環(huán)境”,打造競爭新優(yōu)勢、培育壯大新動能、增強企業(yè)和群眾獲得感,切實把打造投資洼地和開放高地。
一要著力優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是影響企業(yè)日常經(jīng)營、群眾辦事創(chuàng)業(yè)的基本外部環(huán)境,是一個地方營商環(huán)境質(zhì)量最直觀的反映。我們要牢牢抓住建設(shè)“xxxx城市、xxxx名城、 xxxx之城”的現(xiàn)代化大城市的機遇,圍繞工作部署,力爭早日把建設(shè)現(xiàn)代化大城市的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,不斷提升城市的對外影響力吸引力軟實力。各x要堅持規(guī)劃引領(lǐng),創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新投入模式、創(chuàng)新運營機制,始終堅持對標對表干、精益求精干、提速提效干,高質(zhì)量推進美麗縣城建設(shè)。同時,要以村莊規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村環(huán)境提升、打造產(chǎn)業(yè)格局、塑造文明新風為著力點,高質(zhì)量推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動形成“雙心帶動、全域共榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的新局面。習(xí)近平總書記指出:“奮斗不只是響亮的口號,而是要在做好每一件小事、完成每一項任務(wù)、履行每一項職責中見精神。”我們要特別防止只有口號沒有行動的現(xiàn)象,防止只有理想沒有實際的現(xiàn)象,防止只有目標沒有措施的現(xiàn)象,決不能出現(xiàn)以想法代替現(xiàn)實、以空談代替落實、以匯報代替實效的現(xiàn)象。這些問題不解決,一切都會落空。特別是我們現(xiàn)在上上下下、各級各層以表態(tài)代替落實的現(xiàn)象不同程度存在,個別地方和個別部門還比較嚴重,這種現(xiàn)象,營商環(huán)境如何改善呢?在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記指出:“要把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上?!笨倳浿v得多具體多生動多形象!
二要著力優(yōu)化金融環(huán)境。針對企業(yè)融資難融資貴、金融業(yè)整體發(fā)展水平不高等問題,以“三個積極”不斷破解難題。一是積極發(fā)揮基金引導(dǎo)作用。運用好混合所有制股權(quán)方式、 ppp 融資方式、共建共享發(fā)展機制,充分發(fā)揮市級平臺作用,集中五縣(市、區(qū))力量,解決重大項目引進難、落地難、推進難問題。二是積極引導(dǎo)金融機構(gòu)落實支持實體經(jīng)濟政策措施。對民營企業(yè)、特別是中小微企業(yè)要實施差異化信貸政策,清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),縮短民營企業(yè)融資鏈條,切實降低企業(yè)總體融資成本。要持續(xù)推進中小微企業(yè)信用體系建設(shè),加快政府信用融資擔保體系和貸款風險補償機制建設(shè),促進金融活水流向中小微企業(yè)。三是積極推動沿邊金融改革。爭取盡快設(shè)立人民幣跨境結(jié)算中心,引進和培育金融服務(wù)機構(gòu),為我x國際貿(mào)易參與者提供專業(yè)化的跨境金融服務(wù),為跨境貿(mào)易投資便利化提供有效的金融支撐,助推改革開放再提升。金融問題至關(guān)重要,融資問題不解決,一切都無從談起。今年增速回落,核心是融資問題沒有解決好。這既有宏觀的原因,更有微觀的原因。但我們要從自身多找問題、多找差距、多找出路。金融部門也要認真學(xué)習(xí)思考借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗好做法好成效。
三要著力優(yōu)化審批環(huán)境。打造營商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)就是審批服務(wù),如果審批服務(wù)不便民、不便企,其余的政策再好、措施再優(yōu),一切都是“零”。一是加快推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。要變部門挨個串聯(lián)審批為多部門并聯(lián)審批,變條塊分割為整體聯(lián)動,逐步將政府部門分設(shè)的辦事窗口整合為幾個綜合性服務(wù)辦理區(qū),通過實行“一窗通辦”,切實降低企業(yè)和群眾辦事成本,提高投資審批效率。二是全力推進“數(shù)字政務(wù)”建設(shè)。要加快推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè),深入推進“一部手機辦事通”建設(shè),打通部門“信息孤島”,著力解決“一網(wǎng)通辦”事項在線可辦率不高、“一部手機辦事通”上線項目較少的問題,提升行政審批服務(wù)智能化水平,真正實現(xiàn)“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”。三是進一步優(yōu)化投資審批。要繼續(xù)清理各類不合理的前置條件和“搭車”事項,精簡投資項目審批事項,編制公布投資項目行政許可事項目錄和報件審批事項目錄,加快推進工程建設(shè)項目審批制度改革,實行投資項目“一張藍圖”“一個系統(tǒng)”“一個窗口”“一張表單”“一套機制”審批運行。解決審批問題關(guān)鍵是解決好我們的觀念和態(tài)度從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。我們的宗旨是為人民服務(wù),但好多時候搞成了為人民管理,不是服務(wù)人民而是管理人民。好多時候不是從服務(wù)角度出發(fā),而是從管理角度出發(fā);不是思考怎么服務(wù)人民群眾,而是想著怎么有利于自己管理人民群眾。同志們,這是兩種不同的思路、不同的態(tài)度,更是兩種不同的世界觀、兩種不同的方法論,如果不從深層次來解決這些問題,那服務(wù)人民這個營商環(huán)境改善這個核心問題是解決不了的,因為出發(fā)點就不是解決問題的出發(fā)點。因此這次營商環(huán)境的改善和提升,就要從“管理人民”到“服務(wù)人民”的思想和觀念轉(zhuǎn)變開始,一定要樹立為人民服務(wù)的思想,一定要樹立為投資商服務(wù)的思想,并且變成自覺的行動、形成制度規(guī)范,才能真正取得實效。
四要著力優(yōu)化法治環(huán)境。習(xí)近平總書記指出,法治是最好的營商環(huán)境。全市各級各部門要堅持對一切市場主體一視同仁,堅決打破各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,讓各種市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素,公平參與市場競爭,同等受到法律保護。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來,把掃黑除惡與“除傘”并重,形成鐵腕治理的高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的違法犯罪活動和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢力,堅決打擊封門堵路、阻工擾工、強買強賣、敲詐勒索等擾亂企業(yè)正常經(jīng)營的違法犯罪行為。要嚴肅開展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”等專項治理活動,合力營造公平公正的法治環(huán)境。要完善企業(yè)和群眾維權(quán)投訴、反映問題機制,整合建立營商環(huán)境投訴舉報平臺,便利企業(yè)投訴和糾紛化解,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
五要著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。我們要把營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,作為吸引技術(shù)、資本、人才等要素聚集的重要條件,作為提升保山綜合競爭力的核心要素,著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,不斷增強保山的影響力、吸引力。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本。要鼓勵支持企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,通過技術(shù)進步和科技創(chuàng)新提升核心競爭力。
六要著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。全x各級各部門必須堅持把作風建設(shè)貫穿營商環(huán)境建設(shè)全過程,融入日常工作中,以作風的持續(xù)轉(zhuǎn)變帶動全市營商環(huán)境的持續(xù)提升。要建立“親”“清”型政商關(guān)系,各級黨政干部要坦蕩真誠地同企業(yè)接觸交往,做到“有交往但沒有利益交結(jié)”,爭當“金牌店小二”“五星級服務(wù)員”,躬下身子,想方設(shè)法讓企業(yè)辦事更順暢、更順心,特別是在企業(yè)遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務(wù)。我們有的部門和干部,基于現(xiàn)行法律法規(guī)考慮,對改革帶來的責任風險還是有很多顧慮。改革有壓力有風險,這是可以理解的,但在企業(yè)面臨重大發(fā)展難題的時候,特別是在面對法律法規(guī)條款相對模糊,又無具體改革案例可作參照的情況下,就需要我們拿出攻堅克難、敢啃“硬骨頭”的勇氣,把該放的權(quán)力堅決放出去,把該擔的責任堅決扛起來。x委始終堅持“三個區(qū)分開來”,將容錯糾錯機制嵌入打造最佳營商環(huán)境改革全過程,只要符合中央、省委和x委決策部署精神,有利于改革創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展,按程序決策,沒有謀取私利,大家就放手去干,x委會旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,也要有一個標準,五低就是一個標準:低稅費成本、低融資成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本,這樣才能形成凹底效應(yīng),形成水往低處流效應(yīng),才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以資本注入式招商、以品牌資源式招商、以收購兼并式招商、以 ppp 合作招商、以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金招商??傊?,說來說去,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,說到底是干部的作風和形象問題,我們要牢記總書記的教誨:“要踐行新時代好干部標準,不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官?!?/p>
同志們,天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。我們要保持久久為功的定力,增強常抓常新的韌勁,解放思想、振奮精神,迎難而上、勇?lián)茷?,全力打造一流營商環(huán)境,讓各類市場主體活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新驅(qū)動源泉充分涌流。
有關(guān)營商環(huán)境已案促改心得體會及感悟二
我公司成立了以分管經(jīng)理任組長的優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營商工作,對現(xiàn)有服務(wù)流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則,對照省級優(yōu)化營商環(huán)境改革用水“321服務(wù)”節(jié)點標準,對現(xiàn)有服務(wù)流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對流程進行公開,截止目前,用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對流程進行公開,截止目前用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。
(一)開展線上報裝及線上開具發(fā)票服務(wù)鄂匯辦線上辦理報裝業(yè)務(wù)已開發(fā)完成,報裝材料價格已在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口及微信公眾號上進行公開,可以正式辦理業(yè)務(wù),并在微信公眾號上開具發(fā)票。
(二)出臺優(yōu)化營商新規(guī)定明確開展優(yōu)化營商活動的目的及意義實現(xiàn)“先通水,后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關(guān)規(guī)定,從而不斷提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,做好服務(wù)。
(三)上門走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升供水服務(wù)質(zhì)量,****年*月**日至**日,縣住建局黨組書記、局長***,黨組成員、分管局長**、自來水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè),與客戶面對面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務(wù)方面進行交流與討論。在走訪過程中,走訪人員詳細了解各個小區(qū)的供水情況,并記錄了居民關(guān)于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務(wù)方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點企業(yè)座談會,各企業(yè)對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務(wù)等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。
全面梳理服務(wù)中存在的不足,將從以下3個方面解決服務(wù)工作中存在的問題;
一是結(jié)合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務(wù)承諾書》,張貼辦公室內(nèi),以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務(wù)人員,加強對服務(wù)人員的教育,提高其公仆意識、個人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
二是實行績效考核,嚴肅追究責任。根據(jù)文件精神,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入績效考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
下一步,我公司將全面梳理服務(wù)中存在的不足,從根本上解決服務(wù)工作中存在的問題,建立良好的互動服務(wù)機制,全力優(yōu)化營商環(huán)境,助推供水企業(yè)謀發(fā)展,進一步強化“創(chuàng)新、務(wù)實、高效、擔當”的工作作風,立足崗位服務(wù)供水,全心全意為我縣營商環(huán)境貢獻力量。
有關(guān)營商環(huán)境已案促改心得體會及感悟三
同志們:
???我們正處于“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面,我講四個方面的意見。
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???第一,實施“一號服務(wù)工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔當。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。今年,國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間,市、縣也相應(yīng)出臺了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度,深入推進放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!绷?xí)近平總書記有要求,國家有法規(guī),書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項工作作為“一號服務(wù)工程”。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗我們“四個意識”強不強,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
???第二,實施“一號服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代,營商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競爭力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,營商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動“一號服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。
???第三,實施“一號服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路。活力要靠營商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責任,把解決企業(yè)實際困難作為第一要務(wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在×年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動,效能就能提升,活力就能釋放。
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???一是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”,也是“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場主體的全過程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當企業(yè)嚴重違法時,你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當好服務(wù)市場主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
???二是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場問題大整治。營商環(huán)境只有“升級版”,沒有“終極版”,各級各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導(dǎo)向,來一場營商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調(diào)下,營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后,縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔當”相關(guān)問題自查表》。來一場問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題,針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書,序時完成整改。
???三是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的,我們要通過指標提升整個營商環(huán)境,指標是由第三方評估的,存在人為因素,但投資者要看指標。指標有兩個好處,一是通過指標作為指揮棒,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競爭力;二是通過指標讓招商引資有了風向標,我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平,面對取得的成績,大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時,我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項指標中的部分二級指標評估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標評分低于×分,面對存在的問題,大家應(yīng)對標對表,砥礪前行,補齊短板。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。
???四是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對于我縣來說,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環(huán)境的,我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴手段,對落實不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴肅查處,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條,不研究政策、不研究形勢,死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅決撤換。
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???第一,強化調(diào)度保落實。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進行時;沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,從思想上、行動上提高政治站位,強化政治擔當,營商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對營商環(huán)境的考核,就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責任落實到人,把措施落實到位,進一步優(yōu)化全過程服務(wù),加強全過程管理。
???第二,強化評估保指標。一是加強向上對接??h營商環(huán)境建設(shè)局要加強對指標牽頭單位的調(diào)度,評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門,弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營商環(huán)境委員會,可見力度之大,我們必須把指標搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動,敢于擔當,對×熱線反映的問題,必須第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復(fù),針對此項工作,市要單獨考核各縣(區(qū)),請大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
???第三,強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,對好的要進行宣傳,對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境,不是某個單位、某個部門的工作,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
???同志們,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,拿出更大的力度、更強的舉措,提出更高的要求,營造更好的環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)!
有關(guān)營商環(huán)境已案促改心得體會及感悟四
近年來,為優(yōu)化營商環(huán)境,區(qū)經(jīng)濟和信息化局積極采取行動,切實履行自身職責,解決損害我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,全力打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
單位職能:
(一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中重大問題;擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。
(二)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議;研究起草相關(guān)政策、規(guī)范性文件,組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)監(jiān)測、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,統(tǒng)計相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負責工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。
(四)按規(guī)定權(quán)限備案技術(shù)改造項目。
(五)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實施有關(guān)國家、省、市重大技術(shù)中心,推進相關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和促進政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)推進工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
(八)負責全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關(guān)政策和措施并組織實施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;負責中小企業(yè)社會化服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè);負責組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔工作。
(九)統(tǒng)籌推進全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負責組織推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進全區(qū)重大信息化工程,協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展和重要信息資源的開發(fā)利用、共享,推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通。
(十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國家發(fā)展改革委第9號令公布,根據(jù)2013年2月16日國發(fā)展改革委第21號令公布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》修正,完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,同時下發(fā)了《營口市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策匯編》、《營口市民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗材料匯編》,對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求,予以轉(zhuǎn)型和取締。比如,2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機展,2017年下半年在紅運體育館又組織實施了工業(yè)企業(yè)博覽會,有力的促進企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級。同時對蘆屯的同順磚廠改造升級、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進行了取締。同時,2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組》、2018年成立了《鲅魚圈區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造實施方案》,這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增進了企業(yè)發(fā)展勢頭。
(二)、先進制造業(yè)中心建設(shè)
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住中央進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高發(fā)展質(zhì)量”主題,以兩化融合和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點,堅持“變中求新、變中求進、變中突破”原則,整合資源,整體推進,把營口開發(fā)區(qū)建設(shè)成為遼寧乃至東北具有獨特優(yōu)勢和競爭力的先進制造業(yè)中心,為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。
2016年區(qū)制定了《先進制造業(yè)中心建設(shè)推進實施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標、任務(wù)及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務(wù)型制造典型案例匯編》等有關(guān)材料和文件。
截至目前,制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元,同比增長28.96%。四大產(chǎn)業(yè):冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
其中,增長幅度較大的企業(yè)有:鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司,1—11月產(chǎn)值228.64億元,增長33%;無限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元,增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元,增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元,增長10%。從全市整體情況來看,我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。
(三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面
為深入貫徹落實營口市優(yōu)化優(yōu)化營商環(huán)境推進項目建設(shè)大會及鲅魚圈區(qū)干部工作會議精神,全力推進鲅魚圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動,解決企業(yè)經(jīng)營遇到的問題、困難。年初,經(jīng)信局緊緊圍繞“四個一”內(nèi)容要求調(diào)整了工業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定了《2018年鲅魚圈工業(yè)企業(yè)實施幫扶方案》。
幫扶過程中,主要采取二級幫扶,區(qū)轄設(shè)的每個工作組都有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責任單位和配合部門組成,嚴格按照“四個一”的要求抓落實。各個工作組深入基層一線,對發(fā)展困難、勢頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問題,積極引導(dǎo)幫助解決問題,使企業(yè)走出困境,健康發(fā)展。
1、工作落實情況
在企業(yè)自愿,充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見的基礎(chǔ)上,確定幫扶企業(yè)名單,并對名單進行動態(tài)管理,重點對全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問題的實施分片定向幫扶。其中,市級領(lǐng)導(dǎo)幫扶39戶,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫扶41戶,對未納入到幫扶計劃中的企業(yè),區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進行幫扶。
市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶。其中,骨干企業(yè)16戶,產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶,“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶,經(jīng)過對全區(qū)工業(yè)企業(yè)問題梳理、篩選確定了區(qū)級幫扶工業(yè)企業(yè)41戶,涉及到問題的五類。其中,缺少周轉(zhuǎn)資金、需要協(xié)調(diào)金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶;需要兌現(xiàn)招商引資政策落實、稅款返還情況的企業(yè)有4戶;需要協(xié)調(diào)區(qū)直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業(yè)技術(shù)人才的情況1戶;需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳,積極爭取上級單位優(yōu)惠政策7戶。
2、工作實施情況
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級幫扶要求,每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對轄區(qū)幫扶的情況進行跟蹤了解,及時掌握企業(yè)的需求、面臨的困難,不管能否解決,都要一事一報,由區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和報送有關(guān)部門。同時經(jīng)信局也成立了3個小組,分片深入企業(yè)了解情況,對棘手和不易解決的問題統(tǒng)一會同有關(guān)責任單位和部門召開幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會逐一解答,按期落實。年初以來,經(jīng)信局多次會同區(qū)金融辦、市工信委進行了銀企對接會,解決企業(yè)融資難等問題。當前區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組已解決13戶企業(yè)提出的問題,還有28戶企業(yè)存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題,需要時間逐步解決。
(四)、電力和信息化方面
1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)文件,按照《關(guān)于貫徹落實2018年鲅魚圈區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作實施方案通知》要求,我局對三大運營商下發(fā)了相關(guān)文件,提升全區(qū)通訊服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)意識,打造良好的軟環(huán)境氛圍,大力推進了我區(qū)服務(wù)行業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。配合移動公司、市工信委開展了電信普遍服務(wù)試點工作,對區(qū)內(nèi)31個行政村撤銷、合并等情況進行了調(diào)查上報。對我區(qū)光纖建設(shè)情況進行了調(diào)研,向發(fā)改局報送了我區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率,向商務(wù)局報送了光纖長度證明。
2、為杜絕亂收費現(xiàn)象,運營商在業(yè)務(wù)辦理流程上都要求客戶持有效證件,簽字同意并確認后再辦理,在辦理訂購類活動或增值業(yè)務(wù)時,會向客戶解釋清楚活動注意事項并簽署相關(guān)活動協(xié)議。與此同時,營業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務(wù)時,需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據(jù),杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務(wù)等亂收費現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶感知,保障客戶權(quán)益,各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能,保證客戶消費清晰透明,如在客戶辦理增值業(yè)務(wù)時,系統(tǒng)會自動下發(fā)活動內(nèi)容提醒(即業(yè)務(wù)定購二次確認及扣費提醒服務(wù))兩項內(nèi)容,從根本上杜絕綁定業(yè)務(wù)亂收費現(xiàn)象。
3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購電申報的相關(guān)文件,幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過此優(yōu)惠政策,使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關(guān)文件,幫助營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)華海倉儲有限公司、營口港鐵(國際)運輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請了電供暖享受工業(yè)直供電價的優(yōu)惠政策。。
4、為認真落實《營口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)營口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神,我區(qū)制定了《鲅魚圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號)。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶,內(nèi)資5戶,外資5戶,主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對全區(qū)10戶鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設(shè)備進行檢查。經(jīng)查,營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大營耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶企業(yè)無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重燒鎂砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。
5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審批》、《電力電纜線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可》、《架空電力線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《電力設(shè)施保護區(qū)保留、種植植物許可》、《風力發(fā)電保護區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車輛或機械通過架空電力線路保護區(qū)許可》幾項行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。
(五)、政策法規(guī)方面
廢除阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策,最終保留1件設(shè)計非公經(jīng)濟的規(guī)范性文件:《營口開發(fā)區(qū)關(guān)于促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號。
(一)、存在的問題
(二)、整改措施
附件1:2018年鲅魚圈工業(yè)幫扶實施方案〔2018〕01號文件
附件2:營口開發(fā)區(qū)建設(shè)先進制造業(yè)中心實施方案最終稿
附件3:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)
附件4:全區(qū)工業(yè)用電量情況
附件5:關(guān)于印發(fā)《營口開發(fā)區(qū)促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易
有關(guān)營商環(huán)境已案促改心得體會及感悟五
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)*關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次*告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
xx區(qū)交通局
20xx年xx月xx日
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