在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來了解一下吧。
有關(guān)聚焦五大工作原則心得體會(huì)如何寫一
近年來,縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方
面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議20xx年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和地縣生產(chǎn)總值波動(dòng)態(tài)勢,深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并及時(shí)提出政策措施、對(duì)策建議還不夠到位。如,20xx-20xx年圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等撰寫調(diào)研報(bào)告及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;
20xx年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點(diǎn)綜合協(xié)調(diào)工作,但縣發(fā)改委僅印發(fā)了
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來,充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實(shí)意見不夠及時(shí)到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對(duì)全縣招投標(biāo)市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠,圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠,在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對(duì)“治標(biāo)”依賴有余、對(duì)“治本”舉措較軟,導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對(duì)標(biāo)后僅以通報(bào)并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理,方法簡單,手段不多,造成行業(yè)主管部門或者項(xiàng)目單位標(biāo)后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督
促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底
1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會(huì)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會(huì)活動(dòng)文體比賽以精神鼓勵(lì)為主,可適當(dāng)給予少量的物資獎(jiǎng)勵(lì);
獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和務(wù)實(shí)舉措,不斷提高解決問題、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn),確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?!叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策,不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義;
要加強(qiáng)對(duì)政府采購、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用。五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨組書記第一責(zé)任
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對(duì)賬,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實(shí)改全面改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
有關(guān)聚焦五大工作原則心得體會(huì)如何寫二
市縣巡察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn),深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督,持續(xù)彰顯巡察利劍作用,努力推動(dòng)黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)到底到位,推動(dòng)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。
一、聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項(xiàng)巡察。始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命,做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察,通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場等方式,嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問題,切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診,助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;
聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出,相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想,重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況,創(chuàng)新方式方法,全面推行“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)交叉”,強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng),提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級(jí)交叉巡察。將縣區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個(gè)縣級(jí)單位的管轄權(quán)上提一級(jí),通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會(huì)商,推動(dòng)提級(jí)交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵(lì)引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上,結(jié)合被巡察單位實(shí)際,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息,精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問題線索;
要求巡察組深入群眾,入戶率達(dá)到30%以上,全面了解各類惠農(nóng)政策落實(shí)情況,以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問題;
要求巡察組通過流程看風(fēng)險(xiǎn),緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確保“三到位”(壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織,全覆蓋完成率達(dá)到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng),切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。
三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動(dòng)集中解決共性問題。始終堅(jiān)持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開展巡察政治監(jiān)督,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”,全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動(dòng)巡察反饋問題集中整改落實(shí)到位。一是靠實(shí)整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開整改專題民主生活會(huì),集體研究巡察反饋問題,詳細(xì)制定整改方案,在巡察意見反饋結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改進(jìn)展情況;
要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動(dòng)問題整改,親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān),切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問題,堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式,督促認(rèn)真分析研判,就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則,推動(dòng)突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級(jí)各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度,為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ),有效放大了巡察效果。
有關(guān)聚焦五大工作原則心得體會(huì)如何寫三
按照召開2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知精神,為開好2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),***領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣主題,精心組織學(xué)習(xí)研討、開展談心談話、廣泛征求意見,并聚焦六個(gè)方面的內(nèi)容認(rèn)真查擺問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,有針對(duì)性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面,我代表***班子,向同志們作班子對(duì)照檢查,請(qǐng)同志們給予批評(píng)指正。
(一)在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”方面:班子成員雖然能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但經(jīng)查擺,學(xué)習(xí)上仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是學(xué)的不全。有的班子成員存在學(xué)習(xí)實(shí)用主義傾向現(xiàn)象,對(duì)自己工作有聯(lián)系的如經(jīng)濟(jì)金融就多學(xué),沒聯(lián)系的如國防外交就少學(xué),很難全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是學(xué)的不實(shí)。有的班子成員學(xué)以致用有差距,雖能掌握字面意思,對(duì)重要篇幅能熟記于心,但學(xué)后不能消化吸收,不能很好應(yīng)用到實(shí)際工作中,用黨的最新理論指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作還有待加強(qiáng)。
(二)在“認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)決議決定,帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度”方面:一是工作請(qǐng)示報(bào)告力度還不夠。班
工作亮點(diǎn)不多。三是攻堅(jiān)克難勇氣不夠足。有的班子成員面對(duì)一些難事、愁事,思想上有畏難情緒,行動(dòng)上缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,一些需要各方協(xié)調(diào)的工作沒能得到有效推動(dòng)。比如,在推動(dòng)全市公交領(lǐng)域刷卡便利化工作時(shí),由于牽涉面廣,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、阻力重重、難以操作,就放慢了進(jìn)程,沒有持續(xù)深入推動(dòng),到現(xiàn)在還沒產(chǎn)生實(shí)際效果。
(五)在“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”方面:班子成員能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,出臺(tái)了《作風(fēng)建設(shè)量化記分管理實(shí)施辦法》等,堅(jiān)持不懈的糾正“四風(fēng)”。但經(jīng)深入查擺,仍存在一些問題。一是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的班子成員工作中有時(shí)為了能引起上級(jí)重視、為了得到群眾認(rèn)可、為了盡快打開局面,也存在過于追求出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)的情況,對(duì)真正取得的實(shí)效探究得不夠。比如,我們推動(dòng)轄區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)“閃付停車”,得到了上級(jí)部門的肯定、得到了媒體的報(bào)道,但對(duì)于實(shí)際效果如何沒有持續(xù)深入的關(guān)注。二是深入基層調(diào)查研究有待加強(qiáng)。有的班子成員由于日常事務(wù)繁忙的原因,下基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作少些,對(duì)內(nèi)主要是利用周例會(huì)聽聽匯報(bào)、研究部署工作的多;對(duì)外主要由職能部門到企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研后聽取匯報(bào)的多,不能較好的掌握第一手材料。三是聯(lián)系群眾方式方法有待改進(jìn)。班子成員充分認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要性,但由于方式方法單一,產(chǎn)生的實(shí)際效果不明顯。比如,我們堅(jiān)持“接待日”制度,但“接待日”來訪人少,提意見建議少,2017年,通過“接待日”僅收獲了3條意見建議。
(六)在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面:一是從嚴(yán)治黨意識(shí)有待加強(qiáng)。班子成員在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的、堅(jiān)決的,但有的班子成員仍存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)委責(zé)任的片面認(rèn)識(shí),對(duì)分管業(yè)務(wù)工作關(guān)注較多、盯得較緊,對(duì)廉政建設(shè)工作滿足于開個(gè)會(huì)、檢個(gè)查和簽個(gè)責(zé)任書,一定程度上存在重部署輕落實(shí)的現(xiàn)象。二是艱苦樸素的作風(fēng)有所減弱。班子成員雖然一直能夠嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,但有時(shí)也想現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,條件也比過去好得多了,對(duì)堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動(dòng)搖,感覺吃得好一點(diǎn)、穿得貴一點(diǎn)、用得好一點(diǎn)也無可厚非。在一些生活細(xì)節(jié)的培養(yǎng)上做的不是十分到位,還有“小節(jié)無妨大礙”的模糊認(rèn)識(shí)。
深刻剖析存在的不足,雖然問題在表面,其實(shí)根子在思想。經(jīng)過認(rèn)真剖析,主要有以下幾個(gè)原因:
(一)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得還不夠。雖然能夠意識(shí)到加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的重要性,但實(shí)際中做得卻不到位,認(rèn)為黨的理論知道了解就行了,不需要花費(fèi)過多的心思去研究,存在“只顧埋頭拉車,不會(huì)抬頭看路”的現(xiàn)象。缺乏“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神和勁頭,常常借口工作忙、事情多,不能抽出時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí),致使思維層次徘徊于低水平,在理論指導(dǎo)實(shí)踐上捉襟見肘。學(xué)習(xí)中有實(shí)用主義傾向,工作用得上的能積極地去學(xué),暫時(shí)用不上的則不愿主動(dòng)去學(xué),使得自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和全面性。對(duì)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得不夠,是不能很好地運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等黨的最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐的首要原因。
(二)對(duì)黨性錘煉和黨性修養(yǎng)認(rèn)識(shí)還不夠。班子成員都是具有多年黨齡的老黨員,認(rèn)為受黨教育多年,黨性修養(yǎng)靠得住、過得硬,在大是大非面前能夠經(jīng)受得住考驗(yàn),正是因?yàn)橛羞@種思想,導(dǎo)致對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠。認(rèn)為中央的大政方針是管全局、管全面的,落實(shí)中只要不違反大的原則就可以進(jìn)行變通處理,因而在考慮問題中習(xí)慣本位主義、實(shí)用主義,站在全局的角度上想問題不夠。這是在“執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定,帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度”、“對(duì)黨忠誠老實(shí),對(duì)黨組織講實(shí)話、講真話”等方面,做得還不是十分到位的重要原因。
(三)以釘釘子干事的精神養(yǎng)成還不夠。有的班子成員內(nèi)心抱有“寧可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出現(xiàn)“洗碗效應(yīng)”,認(rèn)為多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),存在“風(fēng)來加衣、雨來打傘”的依賴習(xí)慣,只求過得去,不求過得硬,缺乏“逢山開路、遇河架橋”的闖勁。面對(duì)一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋,缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)”的勇氣。這是在“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,以釘釘子的精神抓落實(shí)”“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。
(四)個(gè)人修養(yǎng)提高得還不夠。有的班子成員在思想深處總認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無關(guān)大局,小打小鬧無妨大節(jié),只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而對(duì)自己的要求放松了,標(biāo)準(zhǔn)降低了,在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好,未能嚴(yán)格做到慎小慎微、慎初慎獨(dú)。這是在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面的深層原因。
有關(guān)聚焦五大工作原則心得體會(huì)如何寫四
對(duì)聚焦突出問題當(dāng)以“抽絲剝繭”之功,部分省區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)24日在蘭州召開,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席并講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,筑牢思想根基、聚焦突出問題,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。
何為抽絲剝繭?它原本出自朱光潛《藝文雜談?談對(duì)話體》:“疑難是思想的起點(diǎn)與核心,思想由此出發(fā),根據(jù)有關(guān)事實(shí)資料,尋求關(guān)系條理,逐漸剝繭抽絲,披沙揀金?!逼浯笠馐墙z得一根一根地抽,繭得一層一層地剝。形容分析事物極為細(xì)致,而且一步一步很有層次。
其實(shí)對(duì)于“兩學(xué)一做”又何嘗不是?唯有堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,探索行之有效的途徑載體,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,在增強(qiáng)黨性觀念、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神上聚焦用力,方能把學(xué)習(xí)擺上突出位置,把握好不忘初心,牢記根本宗旨、增進(jìn)群眾感情,履行好黨員應(yīng)盡職責(zé),辦好為民服務(wù)的一件件具體事情,讓老百姓有更多獲得感,錘煉出經(jīng)得起考驗(yàn)的黨性。 再者,抽絲剝繭也是追根求源、打破沙鍋問到底,揭開問題本質(zhì)的有效途徑。萬丈高樓平地起。
黨員是黨的行為主體,是黨的事業(yè)的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者。而開展“兩學(xué)一做”堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,帶著問題學(xué),針對(duì)問題改,才能在解決問題中深化學(xué)習(xí)、檢驗(yàn)實(shí)效。尤其是對(duì)于擁有8700多萬黨員的大黨開展學(xué)習(xí)教育,要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,筑牢思想根基、聚焦突出問題,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。只有抓住問題這個(gè)“牛鼻子”,才能傳導(dǎo)動(dòng)力、落實(shí)責(zé)任,從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo),因地制宜、取得實(shí)效,把學(xué)習(xí)教育引向深入。
當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前在一些黨員身上,不乏存在理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等不同程度問題?!皟蓪W(xué)一做”的重點(diǎn)在堅(jiān)持問題導(dǎo)向真學(xué)真改。要改,勢必帶著帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改。也只有以強(qiáng)烈的問題意識(shí)、鮮明的問題導(dǎo)向,聚焦突出問題,敢于動(dòng)真,自覺地、徹底地整改自身存在的突出問題,才能讓廣大人民群眾見到實(shí)效,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育的成果充分展示出來。
從而補(bǔ)足精神之鈣、掃除行為之垢、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之責(zé),推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),帶動(dòng)事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。從而打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要保持黨的先進(jìn)性和純潔性,必須抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),“兩學(xué)一做”正當(dāng)其時(shí)。
這也如同劉云山強(qiáng)調(diào),深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,注重發(fā)揮黨支部主體作用和先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,用好“三會(huì)一課”等基本形式,鼓勵(lì)基層探索行之有效的途徑載體,讓每一名黨員都認(rèn)真學(xué)起來、扎實(shí)做起來。
因?yàn)椤皟蓪W(xué)一做”不是一次活動(dòng),只有領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,當(dāng)好帶頭人,有針對(duì)性地解決問題,把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。方能從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo),因地制宜、取得實(shí)效。時(shí)刻銘記黨員身份,自覺愛黨護(hù)黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻(xiàn)社會(huì),發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性,切實(shí)把實(shí)際成果亮出來。
一言以蔽之。對(duì)聚焦突出問題當(dāng)以“抽絲剝繭”之功,需要的是每一名共產(chǎn)黨員在學(xué)習(xí)教育中都要敢于直面問題、正視問題、解決問題,真正把自身存在的問題整改好。在面對(duì)的問題中勇于剖析自己,是否記得入黨時(shí)的錚錚誓言?是否為了黨性而不懈奮斗?是否擔(dān)得起一個(gè)合格共產(chǎn)黨員的稱號(hào)?相信如此,定能按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)查準(zhǔn)病根、開準(zhǔn)藥方、及時(shí)醫(yī)治,確保藥到病除,把問題這把“金鑰匙”用好。
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有關(guān)聚焦五大工作原則心得體會(huì)如何寫五
市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實(shí)在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
南漪湖的魚兒鳥兒都回來了
“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。
然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。
改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。
2019年春天一個(gè)上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。
“平時(shí)這會(huì)正是捕魚的好時(shí)間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了?!?/p>
“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。
“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話,反映非法采砂問題,他們有時(shí)候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”
聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。
綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅(jiān)決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?
帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長李俊。
2008年以來,李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。
2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。
郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動(dòng)相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng),切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。
“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?!蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)
從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”
“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。
這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。
“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過。”巡察組走訪時(shí),村民們紛紛反映,飲水項(xiàng)目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點(diǎn)沒提這事,大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。
巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道,未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。
“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,但項(xiàng)目實(shí)施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí),未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理,建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在,建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。
按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實(shí)際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。
看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事?!?黃英彪楊文國)
重點(diǎn)信訪村變成無訪村
“村里班子換了,新班子干勁也足了。”“現(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實(shí)事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。
然而巡察之初,卻是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?!薄M(jìn)駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周,累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。
“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村。”盱眙縣委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。
2017年初,村支書、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。
火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,下發(fā)督辦通知書,推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。
“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?!笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。
東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。
化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。
“巡察前村干部的話是喊不到底的,因?yàn)槿罕姴恍湃?,現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,大家的看法都在改變。”村民張明由衷感慨。
2018年以來,東園村沒有一名群眾越級(jí)上訪,變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化,生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。
為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展整改公開述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期,在全市范圍組織開展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來,實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。
有關(guān)聚焦五大工作原則心得體會(huì)如何寫六
村位于一農(nóng)場中心,緊鄰沿海公路,全村總戶數(shù)為384戶,人口1196人。水稻種植面積2201.78畝,人均收入達(dá)19266元。先后獲得全國示范農(nóng)家書屋、省級(jí)美麗庭院示范村、區(qū)級(jí)優(yōu)秀基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。
我村黨支部在農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村黨支部始終將十九大精神及習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹工作始終,黨員活力不斷增強(qiáng)、戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng),各項(xiàng)重點(diǎn)工作成效顯著。
(一)黨員隊(duì)伍基本情況。
我村共有黨員62名。其中,男黨員45名;女黨員17名,60歲以上24名占40%;35歲以下15名占24%;初中及以下學(xué)歷21名占34%,高中及中專學(xué)歷18人占29%,大專及以上學(xué)歷23名占37%。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨員思想政治水平。
三年來,村黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)黨的重要文件精神,扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng),通過支部班子會(huì)、黨員大會(huì)、支部書記、村官上黨課以及入戶發(fā)放“口袋書”等多種形式對(duì)黨的十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)行集中講授及分類分層講授,線上建立微信群,不定期推送基層黨建知識(shí),進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)成果,嚴(yán)肅組織生活開展紀(jì)律,推動(dòng)思想政治建設(shè)抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常。黨員干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有了更透徹的理解、更深刻的把握,進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,牢固了“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)切實(shí)加強(qiáng)支部組織建設(shè)。
1.堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。不斷完善和規(guī)范黨員管理,從內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步完善和規(guī)范黨員管理。
2.做好發(fā)展新黨員工作,壯大黨員隊(duì)伍。積極做好入黨積極分子的申請(qǐng)、發(fā)展對(duì)象的幫助、培養(yǎng)和引導(dǎo)工作。三年來,我支部發(fā)展黨員1名,入黨積極分子1名。
3.認(rèn)真做好黨員信息采集和黨費(fèi)收繳工作,三年收繳黨費(fèi)10157.12元,收繳率100%。
4.持續(xù)開展“個(gè)十百千”典型評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出個(gè)十百千典型人物,激發(fā)了基層黨員活力,為農(nóng)場發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。
(四)村民幸福感不斷提升。
為徹底改善村容村貌,提高村民幸福感,村黨支部緊緊扭住人居環(huán)境改善這項(xiàng)牛鼻子工程,堅(jiān)持干部沖鋒在前,黨員緊跟在后,群眾全面配合,發(fā)動(dòng)黨員群眾志愿者百余人,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中積極化解矛盾、解決問題、維護(hù)穩(wěn)定。2017年以來硬化水泥路面3761㎡,鋪設(shè)面包磚36827㎡、排水管道10940米,栽植綠化樹214朱,安裝路燈21盞,清運(yùn)積存垃圾1200立方米,清殘?jiān)珨啾诤吐氛?處,清理草垛200多個(gè),創(chuàng)建美麗庭院35戶。村民幸福感不斷提升。
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
一是理論知識(shí)學(xué)習(xí)只存在于表面。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精髓領(lǐng)會(huì)不夠深刻。對(duì)新戰(zhàn)略、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深、不細(xì)、流于形式,僅僅限于會(huì)議精神的傳達(dá)和表面的學(xué)習(xí),沒有很好地把思想、工作和實(shí)際與習(xí)近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起。少數(shù)班子成員以工作任務(wù)重、工作難度大、工作時(shí)間緊為由,?忽視學(xué)習(xí),或者只是停留在參加了、學(xué)習(xí)了的階段,沒有真正融會(huì)貫通,理論水平和能力素質(zhì)提高較慢。?
二是學(xué)習(xí)上主動(dòng)性不強(qiáng)。缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把學(xué)習(xí)當(dāng)成任務(wù)、當(dāng)成負(fù)擔(dān),裝裝門面、擺擺樣子,不是自覺地學(xué)習(xí),而是被動(dòng)地學(xué)習(xí)。從而淡化了理論學(xué)習(xí)的意識(shí),輕化了理論學(xué)習(xí)的重要性。
三是學(xué)習(xí)形式單一,缺乏吸引性。理論學(xué)習(xí)大多采用老辦法,在學(xué)習(xí)形式的創(chuàng)新上探索得不夠,集中學(xué)習(xí)成了理論學(xué)習(xí)的主要方式。學(xué)習(xí)形式以聽、讀為主,內(nèi)容大多以純理論為主,枯燥乏味,常采用滿堂灌輸?shù)姆绞?,講的人照本宣科夸夸其談,聽的人索然無味開小差。這種單調(diào)的學(xué)習(xí)模式抑制了黨員學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性,最終的結(jié)果是使相當(dāng)一部分的黨員產(chǎn)生厭學(xué)情緒,對(duì)理論學(xué)習(xí)缺少興趣。?
四是在學(xué)習(xí)效果上,過于追求形式,缺乏實(shí)踐性。在政治理論學(xué)習(xí)中,存在著片面強(qiáng)調(diào)形式,喜歡做表面的現(xiàn)象,愛干面子的活,只求花樣多、活動(dòng)多、口號(hào)新,不注重教育的質(zhì)量、效益和成果。黨員理論學(xué)習(xí)只求一個(gè)到課率,每次理論學(xué)習(xí)都座無虛席,人人做筆記,看似很認(rèn)真,其實(shí)是課停人走,筆記本一合,萬事大吉。同時(shí)在理論學(xué)習(xí)中還大量存在著為了理論學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,往往只是用理論學(xué)習(xí)裝門面,實(shí)際上所學(xué)的理論與實(shí)際工作完全脫節(jié),起不到理論指導(dǎo)實(shí)踐的應(yīng)有效果。
(二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)情況
一是認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任落實(shí)不力。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,沒有真正認(rèn)識(shí)到發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的影響,沒有認(rèn)真履行自己應(yīng)該履行的職責(zé),在工作中注重強(qiáng)調(diào)工作安排和工作成效,忽視了對(duì)過程的監(jiān)督,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控。
二是學(xué)習(xí)不到位,僥幸心理存在。學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,不主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),更缺乏學(xué)習(xí)廉潔從政相關(guān)知識(shí),對(duì)工作發(fā)生的變化不及時(shí)了解,紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),慣性思維、僥幸心理比較嚴(yán)重。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況
一是抓黨建工作開展不夠扎實(shí)。對(duì)黨建工作投入精力不足,重視程度不夠,調(diào)查研究不深入。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、疫情防控、信訪維穩(wěn)、村莊安全等方面投入較大,對(duì)黨建工作投入精力相對(duì)較少,對(duì)黨建工作雖然能夠做到安排什么就抓什么,部署什么就干什么,但是還存在推著干、干著看、被動(dòng)應(yīng)付的問題,缺少抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)和將黨建工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”的責(zé)任感和緊迫感。?
二是黨內(nèi)活動(dòng)不能堅(jiān)持經(jīng)常。黨內(nèi)政治生活堅(jiān)持不好,支部“三會(huì)一課”開展質(zhì)量不高。在自己思想中就存在著因?yàn)殡x退休老黨員多、體弱多病黨員多、外出黨員多,所以活動(dòng)不好組織的想法,并以此為借口,對(duì)黨的活動(dòng)不重視、不組織,得過且過、敷衍了事。?
三是是黨員教育管理存在寬松軟的問題。強(qiáng)化黨員黨性教育不夠有力,黨員意識(shí)有待提高,黨員責(zé)任感有待加強(qiáng)。四是警示教育片面化,沒有針對(duì)村隊(duì)特點(diǎn)開展“微腐敗”問題警示教育,致使警示教育沒有重點(diǎn)、針對(duì)性不強(qiáng),只限于觀看,沒有真正發(fā)揮警示作用。
切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,切實(shí)做到真學(xué)真信真用。組織全體黨員集中學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家自學(xué),理論知識(shí)和本支部實(shí)際情況相結(jié)合。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精髓,深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),以及十九大四中全會(huì)精神,提高每位黨員的自身政治修養(yǎng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“無五深化五提升”特色黨建活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“組織生活會(huì)”、“民主評(píng)議黨員”制度。
強(qiáng)化工作作風(fēng),做到清清白白做人,干干凈凈做事,真正把黨和人民的利益放在首位,認(rèn)真傾聽群眾的呼聲,充分尊重群眾的意愿,真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事。黨員干部要始終牢記自己職責(zé),不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),才能成為讓黨放心、讓人民滿意的人民公仆,才能讓老百姓獲得幸福感、安全感。
有關(guān)聚焦五大工作原則心得體會(huì)如何寫七
市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實(shí)在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
南漪湖的魚兒鳥兒都回來了
“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。
然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。
改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。
2019年春天一個(gè)上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。
“平時(shí)這會(huì)正是捕魚的好時(shí)間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了?!?/p>
“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。
“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話,反映非法采砂問題,他們有時(shí)候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”
聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。
綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅(jiān)決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?
帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長李俊。
2008年以來,李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。
2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。
郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動(dòng)相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng),切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。
“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?!蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)
從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”
“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。
這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。
“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時(shí),村民們紛紛反映,飲水項(xiàng)目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點(diǎn)沒提這事,大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。
巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道,未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。
“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,但項(xiàng)目實(shí)施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí),未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理,建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在,建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。
按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實(shí)際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。
看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事?!?黃英彪楊文國)
重點(diǎn)信訪村變成無訪村
“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實(shí)事。”……2019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。
然而巡察之初,卻是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友。”“去年糧食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?!薄M(jìn)駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周,累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。
“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。
2017年初,村支書、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。
火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,下發(fā)督辦通知書,推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。
“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?!笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。
東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。
化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。
“巡察前村干部的話是喊不到底的,因?yàn)槿罕姴恍湃?,現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?。
2018年以來,東園村沒有一名群眾越級(jí)上訪,變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化,生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。
為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展整改公開述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期,在全市范圍組織開展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來,實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。
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