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2023年中央婦聯(lián)會議精神心得體會(優(yōu)秀11篇)

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2023年中央婦聯(lián)會議精神心得體會(優(yōu)秀11篇)
2023-11-11 16:46:31    小編:ZTFB

實踐中的心得體會是寶貴的經(jīng)驗,可以為自己以及他人提供參考。在寫心得體會之前,可以先整理和梳理自己的思路和想法。以下是小編為大家收集的心得體會范文,希望能給大家提供一些參考。無論是對學習、工作還是生活中的心得體會,都需要我們用心去思考和總結,以便更好地提高和成長。希望大家都能積極總結自己的心得體會,不斷完善自己,實現(xiàn)自身的價值和夢想。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇一

中央城市工作會議12月20日至21日在北京舉行。中共中央、、中央軍委主席,中共中央政治局、國務院,中共中央政治局、全國人大會委員長張德江,中共中央政治局、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局、中央紀委書記王岐山,中共中央政治局、國務院副張高麗出席會議。

在會上發(fā)表重要講話,分析城市發(fā)展面臨的形勢,明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。在講話中論述了當前城市工作的重點,提出了做好城市工作的具體部署,并作總結講話。

會議指出,我國城市發(fā)展已經(jīng)進入新的發(fā)展時期。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程,城市發(fā)展波瀾壯闊,取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動了整個經(jīng)濟社會發(fā)展,城市建設成為現(xiàn)代化建設的重要引擎。城市是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。我們要深刻認識城市在我國經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。

會議強調,當前和今后一個時期,我國城市工作的指導思想是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問題,不斷提升城市環(huán)境質量、人民生活質量、城市競爭力,建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條中國特色城市發(fā)展道路。

會議指出,城市工作是一個系統(tǒng)工程。做好城市工作,要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。同時,要堅持集約發(fā)展,框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,立足國情,尊重自然、順應自然、保護自然,改善城市生態(tài)環(huán)境,在統(tǒng)籌上下功夫,在重點上求突破,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。

第一,尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程,有其自身規(guī)律。城市和經(jīng)濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。城市發(fā)展是農村人口向城市集聚、農業(yè)用地按相應規(guī)模轉化為城市建設用地的過程,人口和用地要匹配,城市規(guī)模要同資源環(huán)境承載能力相適應。必須認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律,端正城市發(fā)展指導思想,切實做好城市工作。

第二,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構,提高城市工作全局性。要在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(-)》的基礎上,結合實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設等戰(zhàn)略,明確我國城市發(fā)展空間布局、功能定位。要以城市群為主體形態(tài),科學規(guī)劃城市空間布局,實現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。要優(yōu)化提升東部城市群,在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市,促進邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動發(fā)展,讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果。各城市要結合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,明確主導產業(yè)和特色產業(yè),強化大中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。要加強創(chuàng)新合作機制建設,構建開放高效的創(chuàng)新資源共享網(wǎng)絡,以協(xié)同創(chuàng)新牽引城市協(xié)同發(fā)展。我國城鎮(zhèn)化必須同農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,城市工作必須同“三農”工作一起推動,形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局。

第三,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維,從構成城市諸多要素、結構、功能等方面入手,對事關城市發(fā)展的重大問題進行深入研究和周密部署,系統(tǒng)推進各方面工作。要綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設管理等多種因素來制定規(guī)劃。規(guī)劃編制要接地氣,可邀請被規(guī)劃企事業(yè)單位、建設方、管理方參與其中,還應該邀請市民共同參與。要在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新,增強規(guī)劃科學性、指導性。要加強城市設計,提倡城市修補,加強控制性詳細規(guī)劃的公開性和強制性。要加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”。規(guī)劃經(jīng)過批準后要嚴格執(zhí)行,一茬接一茬干下去,防止出現(xiàn)換一屆領導、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。抓城市工作,一定要抓住城市管理和服務這個重點,不斷完善城市管理和服務,徹底改變粗放型管理方式,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位,把住安全關、質量關,并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領域。

第四,統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅動,增強城市持續(xù)發(fā)展能力。要推進規(guī)劃、建設、管理、戶籍等方面的改革,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”。要深化城市管理體制改革,確定管理范圍、權力清單、責任主體。推進城鎮(zhèn)化要把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化作為首要任務。要加強對農業(yè)轉移人口市民化的戰(zhàn)略研究,統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革。要推進城市科技、文化等諸多領域改革,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈,讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展的主動力,釋放城市發(fā)展新動能。要加強城市管理數(shù)字化平臺建設和功能整合,建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,發(fā)展民生服務智慧應用。要保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文脈,保護好前人留下的文化遺產。要結合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求,打造自己的城市精神,對外樹立形象,對內凝聚人心。

第五,統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性。城市發(fā)展要把握好生產空間、生活空間、生態(tài)空間的內在聯(lián)系,實現(xiàn)生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強城市內部布局的合理性,提升城市的通透性和微循環(huán)能力。要深化城鎮(zhèn)住房制度改革,繼續(xù)完善住房保障體系,加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造,加快老舊小區(qū)改造。要強化尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念,將環(huán)境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規(guī)模的基本依據(jù)。城市建設要以自然為美,把好山好水好風光融入城市。要大力開展生態(tài)修復,讓城市再現(xiàn)綠水青山。要控制城市開發(fā)強度,劃定水體保護線、綠地系統(tǒng)線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線、永久基本農田和生態(tài)保護紅線,防止“攤大餅”式擴張,推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。要堅持集約發(fā)展,樹立“精明增長”、“緊湊城市”理念,科學劃定城市開發(fā)邊界,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變。城市交通、能源、供排水、供熱、污水、垃圾處理等基礎設施,要按照綠色循環(huán)低碳的理念進行規(guī)劃建設。

第六,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展的積極性。城市發(fā)展要善于調動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,集聚促進城市發(fā)展正能量。要堅持協(xié)調協(xié)同,盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動,使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。政府要創(chuàng)新城市治理方式,特別是要注意加強城市精細化管理。要提高市民文明素質,尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權、參與權、監(jiān)督權,鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設、管理,真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

會議強調,做好城市工作,必須加強和改善黨的領導。各級黨委要充分認識城市工作的重要地位和作用,主要領導要親自抓,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要推進城市管理機構改革,創(chuàng)新城市工作體制機制。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部,用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設、管理城市。要全面貫徹依法治國方針,依法規(guī)劃、建設、治理城市,促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要健全依法決策的體制機制,把公眾參與、專家論證、風險評估等確定為城市重大決策的法定程序。要深入推進城市管理和執(zhí)法體制改革,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

會議指出,城市是我國各類要素資源和經(jīng)濟社會活動最集中的地方,全面建成小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須抓好城市這個“火車頭”,把握發(fā)展規(guī)律,推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,發(fā)揮這一擴大內需的最大潛力,有效化解各種“城市病”。要提升規(guī)劃水平,增強城市規(guī)劃的科學性和權威性,促進“多規(guī)合一”,全面開展城市設計,完善新時期建筑方針,科學謀劃城市“成長坐標”。要提升建設水平,加強城市地下和地上基礎設施建設,建設海綿城市,加快棚戶區(qū)和危房改造,有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治,力爭到年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造,推進城市綠色發(fā)展,提高建筑標準和工程質量,高度重視做好建筑節(jié)能。要提升管理水平,著力打造智慧城市,以實施居住證制度為抓手推動城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務均等化,加強城市公共管理,全面提升市民素質。推進改革創(chuàng)新,為城市發(fā)展提供有力的體制機制保障。

會議號召,城市工作任務艱巨、前景光明,我們要開拓創(chuàng)新、扎實工作,不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責同志和城市工作負責同志,中央和國家機關有關部門主要負責同志,中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責同志,軍隊及武警部隊有關負責同志參加會議。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇二

近日,第十三屆全國婦聯(lián)第八次執(zhí)委(擴大)會議在北京召開。會議的主題是“全面推進婦女事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗”。

會議強調了許多新的思想和措施。首先,會議要求婦女組織全面推進婦女事業(yè)的發(fā)展,這是促進社會進步的必要條件。其次,會議強調要著重加強婦女兒童權益保護的工作,對于維護社會公正和民族團結至關重要。此外,會議還提出了推進婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和提高婦女社會地位的措施,這將為女性不斷提高個人能力和參與社會建設提供支持。

如此重要的會議,也讓我深深感受到了婦女事業(yè)發(fā)展的重要性。作為一名女性,我們需要從思想上了解自己,認識到自我價值和社會價值,并以此為動力為我們的事業(yè)持續(xù)發(fā)展奮斗。同時,在今天這個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代,我們也需要牢牢掌握時代最新的科技和思想,不斷探索創(chuàng)新,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,才能在競爭激烈的社會中獲得勝利。

四、探索未來。

會議為我們指明了未來的方向,讓我們更加清楚自己的未來目標和責任。婦女組織要進一步激發(fā)婦女成就感和自信心,讓她們在學習、工作和生活中有更多的成長,不斷改進自身能力,創(chuàng)造更多的機會和空間。這不僅是對個體女性的貢獻,也是一個國家和社會的發(fā)展方向。

五、結束語。

總之,這一次會議為我們搭建了一個學習、交流的平臺。我們一定要以此為契機,繼續(xù)關注發(fā)展婦女事業(yè)的各個方向和措施,爭取更多的機會和資源,不斷提升自身實力,為整個社會和國家的發(fā)展做出更大的貢獻。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇三

“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情?!弊?018年11月,我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員來安徽鳳陽縣武點鎮(zhèn)工作已經(jīng)一年有余,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦工作,越來越能理解鄭板橋這句詩的含義。一年基層路,走來不尋常。個中滋味,感觸良多,有咸有淡有苦有甜。

深入基層,耐住“咸”

通過扶貧走訪,我懂得了貧困家庭的艱難;

通過辦理申請,我深感行政審批的繁多……“一分部署,九分落實”,上級黨委政府的各項部署惟獨植根基層的沃土,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地生根,開花結果才干真正讓廣大群眾分享改革的紅利。推動落實必須出更多力,流更多汗才干讓惠民政策不走樣,理論宣傳不過場,幫扶資金不打折。

無私奉獻,守住“淡”

等等。督查結束后要根據(jù)會議精神,及時寫好政務信息宣傳報道?!靶羷诜爆崉诳唷笔寝k公室工作的代名詞,沒有堅定的信念奉獻的精神,是無法在平庸的崗位上做出不平庸的業(yè)績。惟獨在辛勞面前多思進,繁瑣面前多思責,勞苦面前多思得,才干真正樹立“綠葉精神”,堅定擯棄“板凳沒坐熱,就想要提拔”的浮躁功利心態(tài)。

不忘初心,吃得“苦”

早上最早到,晚上最后走;

周六周日處于機動狀態(tài),或加班,或開會。面對環(huán)境苦工作苦心理苦的困境,自己不忘初心,吃得苦中苦,痛并快樂著,把吃苦當成一種成長,一種磨煉,一種財富。

滿滿點贊,品得“甜”

或幫助特扶家庭到縣衛(wèi)計委辦理證明,事后群眾一聲發(fā)自內心的感謝,總能觸動自己最敏感的神經(jīng),雖然很細微,卻彌足珍貴。

未來的路很長,我將保持“如臨深淵如履薄冰”極端負責的工作作風,秉承“無怨無悔,責任擔當”無私奉獻的工作態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,多一些實干少一點計較,多一些擔當少一點推諉,多一些成績少一點抱怨,為武點鎮(zhèn)的美好明天添磚加瓦。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇四

12月20日至21日,中央城市工作會議在京召開,會議規(guī)格高,說明中央對城市發(fā)展高度重視,指明了未來城市發(fā)展的方向。會議主要強調了城市功能定位、當前城市發(fā)展存在的問題,以及為解決當前發(fā)展存在問題的思路和方法作出了深層次的探索。會議指出以科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為未來城市的發(fā)展主題,同時要積極探索和解決時下多數(shù)城市發(fā)展均存在的“城市病”問題。

城市是人才集中、物流、信息流的集散中樞。此外,城市還是金融資本集聚的地方,因此城市在當前的經(jīng)濟生活中具有特殊的功能,是帶動城市以外區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的核心和動力來源。在當前經(jīng)濟轉型時期,新常態(tài)下,城市依托自身所具備的優(yōu)勢必然擔當起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的核心載體。當前,新的發(fā)展動力要靠創(chuàng)新,而城市為企業(yè)和個人提供了空間和平臺。創(chuàng)新必須靠城市,人口的高度集聚才能產生思想激蕩,才能迸發(fā)創(chuàng)新的火花,也能提供廣闊的市場。所以,在經(jīng)濟轉型升級和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育經(jīng)濟增長新動力的關鍵時刻,重申城市建設的關鍵作用,指明城市建設的戰(zhàn)略性方向,就是為了改革和發(fā)展提供一個良好的基礎和深層次的動力,為我國經(jīng)濟社會轉型和升級成功提供著力點。

現(xiàn)代化城市需具備以下特征。

以往的城市發(fā)展中,有的地方為了盲目追求gdp考核指標,往往在城市發(fā)展上片面強調城市發(fā)展規(guī)模和速度,用大量的人力物力和財力累積起了鋼筋水泥森林,不僅造成了財力積累的浪費,甚至有的地方已經(jīng)出現(xiàn)財政嚴重透支,盲目發(fā)展的結果是大規(guī)模的出現(xiàn)“鬼城”、“死城”現(xiàn)象。此次中央城市工作會議強調城市發(fā)展重要性的同時,提出從速度型城市建設轉變成質量型城市建設,各地城市的建設和發(fā)展需要把握合理的維度,是這次會議的亮點之一。

城市建設從速度型向質量型轉變,也是發(fā)展理念的重大改變。中國經(jīng)濟要想可持續(xù)發(fā)展,必須要靠創(chuàng)新,而創(chuàng)新中必須靠城市更好地聚集人才。所以城市的發(fā)展水平?jīng)Q定了創(chuàng)新水平,中國創(chuàng)新的水平?jīng)Q定了中國未來的水平。未來城市發(fā)展要注重城市發(fā)展的現(xiàn)代化,具備現(xiàn)代化發(fā)展的城市需具備以下幾個特征。

一是政治現(xiàn)代化,即擁有高效的行政機構、高水平的管理手段以及科學的決策系統(tǒng)和民主監(jiān)督手段。

二是經(jīng)濟現(xiàn)代化,城市經(jīng)濟功能全面、產業(yè)結構合理、對外交流活躍、經(jīng)濟主體富有創(chuàng)新能力。

三是基礎設施現(xiàn)代化,即具有便捷通達的內外交通、高效優(yōu)質的通訊服務、充足的水電供給、良好的廢污處理和可靠的防災系統(tǒng)。

四是環(huán)境的現(xiàn)代化,即自然環(huán)境現(xiàn)代化和人工環(huán)境的現(xiàn)代化,注重環(huán)境的承載能力和歷史傳承。

五是居住方式的現(xiàn)代化,即城市能為市民提供高質量的居住條件,保證其舒適、安全、私密性和服務方便。

六是科學技術的現(xiàn)代化,即城市具有高質量的科研機構并擁有相當規(guī)模的科技人員;有充足穩(wěn)定的科研投入和發(fā)育良好的科技市場;能追蹤、引進和吸收世界最新科技成果;科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額不斷擴大。

七是社會的現(xiàn)代化,即城市的社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相適應,并相互相成,互為促進。

八是文化的現(xiàn)代化,即形成富有地方與民族特色的城市文化,并具有積極的擴張力和強大的吸引力,能影響市民的文化素質和道德水平不斷得到提高。

九是教育的現(xiàn)代化,擁有完善而先進的教育設施、發(fā)達而全面的教育體系,尤其是具備一流水準的高等教育和普及深入的職業(yè)教育。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇五

會議認為,中央經(jīng)濟工作會議是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,總結今年經(jīng)濟工作,部署明年經(jīng)濟工作,重點部署落實“十三五”規(guī)劃建議要求,推進結構性改革、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一次重要會議。中央城市工作會議對做好新時期城市工作作出了全面部署。在中央經(jīng)濟工作會議和城市工作會議上的重要講話,對關系我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大問題作出重要論述,為我們做好明年和今后一個時期的工作指明了方向,提供了遵循。全市各級各部門要把學習貫徹會議精神與學習貫徹黨的十八屆五中全會、省委十一屆五次全會和市委十屆七次全會精神結合起來,進一步提高認識、統(tǒng)一思想,科學謀劃做好廣州各項工作。

會議強調,要以學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議精神為動力,推動廣州國家中心城市建設全面上水平,經(jīng)濟社會發(fā)展走前列,為全國全省發(fā)展大局作貢獻。堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學重大原則,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,落實“十個更加注重”要求,主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。圍繞建設國家中心城市總目標,以建設國際航運中心、物流中心、貿易中心和現(xiàn)代金融服務體系及國家創(chuàng)新中心城市為導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險,抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務,加強供給側結構性改革,加快建設國際航運、航空和科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐,培育形成新的發(fā)展動力源和增長極,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,結合廣州作為超大城市和歷史文化名城的實際,圍繞提高城市工作的全局性、系統(tǒng)性和城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性,調動各方面積極性,進一步提升城市規(guī)劃建設管理科學化精細化品質化水平,扎實推進全面依法治市,加大違法建設查處力度,加強生態(tài)環(huán)境保護,營造干凈整潔平安有序城市環(huán)境和市場化國際化法治化營商環(huán)境,建設宜居宜業(yè)幸福美麗廣州。要以良好的精神狀態(tài)做好歲末年初各項工作,嚴守安全、穩(wěn)定、廉政底線,確保完成全年目標任務,為實現(xiàn)“十三五”良好開局奠定堅實基礎。

會議強調,安全生產和城市安全管理要警鐘長鳴。各級各部門要牢固樹立安全發(fā)展觀,堅決克服僥幸心理和懈怠思想,強化風險意識、底線意識,堅持把安全放在第一位,落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領域。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、失職追責要求,強化企業(yè)安全生產主體責任,加強網(wǎng)格化管理,把責任層層落實到具體崗位、具體人員。加強包括城中村、建筑工地、?;菲髽I(yè)和景區(qū)、學校、車站等重點地區(qū)、場所、部位的安全隱患排查治理,強化社會治安綜合治理,做好春運安全管理,確保人民群眾生命財產安全和社會大局和諧穩(wěn)定。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇六

人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領導人民在人類****制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國****發(fā)展史乃至世界****發(fā)展史上具有重大意義的全新****制度。

在中央人大工作會議上,******總書記發(fā)表重要講話,從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確提出新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要工作,深刻回答新時代發(fā)展中國特色社會主義民主****、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題。******總書記的重要講話,豐富和拓展了中國特色社會主義民主****和人民代表大會制度的****內涵、本站站理論內涵、實踐內涵,是一篇充滿******主義真理力量的綱領性文獻。

今年是中國共產黨成立100周年。中國共產黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命,為實現(xiàn)人民當家作主進行了不懈探索和奮斗。100年來,我們黨團結帶領人民在一個有著幾千年封建社會歷史的國家實現(xiàn)了最廣泛的人民民主,人民真正成為國家、社會和自己命運的主人;我們在一窮二白的基礎上創(chuàng)造了經(jīng)濟社會快速發(fā)展奇跡,用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,躍升為世界第二大經(jīng)濟體,綜合國力、科技實力、國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升;我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,成為世界上中等收入人口最多的國家;我國****保持社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。

******總書記深刻指出:“特別是改革開放43年來,人民代表大會制度為黨領導人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會****穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障?!?954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,通過了《中華人民共和國憲法》,正式建立中華人民共和國的根本****制度——人民代表大會制度。改革開放以來,我們黨堅定不移推進社會主義民主法治建設,堅持中國特色社會主義****發(fā)展道路,人民代表大會制度煥發(fā)出新的生機活力。黨的******以來,以******同志為核心的黨中央堅持黨的領導、思想?yún)R報范文人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,健全人民當家作主制度體系,人民代表大會制度不斷鞏固和發(fā)展,人大代表與群眾密切聯(lián)系的機制進一步加強,人大代表行使代表職權得到更好保障,人民代表大會制度建設和人大工作取得歷史性成就。在這一歷史進程中,我們黨始終堅持人民當家作主,以人民代表大會制度為重要制度載體,發(fā)展全過程人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會****穩(wěn)定“兩大奇跡”,充分彰顯了中國式民主的巨大功效。

實踐充分表明,在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類****制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結近代以后中國****生活慘痛教訓得出的基本結論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。正是因為堅持中國共產黨的領導,堅持******主義國家學說的基本原則,適應人民民主****的國體,人民代表大會制度有效保證了國家沿著社會主義道路前進;正是因為堅持國家一切權力屬于人民,最大限度保障人民當家作主,把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來,人民代表大會制度有效保證了國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。正是因為正確處理事關國家前途命運的一系列重大****關系,實現(xiàn)國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè),全面的范文寫作網(wǎng)站維護國家統(tǒng)一和民族團結,人民代表大會制度有效保證了國家****生活既充滿活力又安定有序。

******總書記深刻指出:“制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢?!睔v史和現(xiàn)實都表明,制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,實現(xiàn)中華民族偉大復興正處于關鍵時期。我們深知,越是接近民族復興越不會一帆風順,越充滿風險挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪,越需要健全各方面制度,完善治理體系,促進制度建設和治理效能更好轉化融合,善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本****制度。奮斗新時代、奮進新征程,我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本****制度作用,繼續(xù)通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中,更好把各方面智慧和力量凝聚到黨和人民事業(yè)中來。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇七

自2022年1月7日至8日,中央婦聯(lián)在北京舉行了重要的全委會議,其主題為“全力推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展新時代,建設婦聯(lián)工作創(chuàng)新型機構”。在這次會議上,中央婦聯(lián)提出了一系列發(fā)展的新思路、新舉措和新任務,對于婦女兒童事業(yè)的更進一步的發(fā)展具有重要的意義。我認為,這些精神對于普通民眾來說同樣具有重要參考意義。

第二段:主體內容一。

為此,中央婦聯(lián)全委會議針對推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展新時代,提出了創(chuàng)建龍頭企業(yè)、建立女性經(jīng)濟創(chuàng)新中心,開展職業(yè)技能培訓,鼓勵女性自主創(chuàng)業(yè)等新的舉措。這些舉措旨在促進婦女經(jīng)濟平等發(fā)展,讓女性在經(jīng)濟領域中獲得與男性同等的機會。

第三段:主體內容二。

在婦女兒童事業(yè)建設的過程中,中央婦聯(lián)提出了堅持服務中心,推動合作發(fā)展的重要思路。中央婦聯(lián)將發(fā)揮自身優(yōu)勢,推動地方婦女兒童事業(yè)發(fā)展,同時鼓勵婦女加入志愿者團隊參與服務活動。

第四段:主體內容三。

中央婦聯(lián)還提出了加大涉及女性兒童安全問題的宣傳力度,并更加注重兒童權益的保護。同時,專門成立了“婦女兒童權益保護糾紛調解與仲裁委員會”來保護女性兒童權益,在全社會加強了對于女性兒童權益保護意識的宣傳。

第五段:結論。

這次全委會議中,中央婦聯(lián)從多個方面提出了新舉措、新思路和新任務,在具有巨大震懾力的同時,也讓婦女兒童事業(yè)在保障和推動方面得到了朝著更加積極的方向發(fā)展。我們要緊緊圍繞空間行動目標,創(chuàng)新工作方法,提高自身素質,積極投身婦女兒童事業(yè),促進全社會更加公平和諧的發(fā)展。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇八

近日,中央國家會議召開,會議精神指引著全國人民的前行方向。我在關注會議的同時,深感這是我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要里程碑,深有感觸,心生體會。以下是我的心得體會。

首先,中央國家會議的召開彰顯了黨中央對國家發(fā)展的高度重視和堅定決心。會議的重要性不僅體現(xiàn)在會議的規(guī)模和高級別,更體現(xiàn)在黨中央通過這樣的方式與全國人民進行溝通與交流。這一點,讓我深感黨中央對于國家發(fā)展問題的關切程度,也讓我更加堅定了自己對黨的信仰和對社會主義事業(yè)的執(zhí)著追求。

其次,在會議中,黨中央對于當前國內面臨的挑戰(zhàn)做了一次全面深刻的分析,提出了一系列解決問題的戰(zhàn)略思路和具體措施。這些思路和措施,緊密結合國情,突出問題導向,具有很強的可操作性和實踐指導性。我深感這些分析和解決方案的科學性和合理性,讓我對黨和政府的領導能力充滿信心。我相信,只要全國人民積極響應并貫徹落實,我們一定能夠克服困難,實現(xiàn)國家的繁榮與發(fā)展。

第三,與會代表的發(fā)言和討論充分展示了我國的民主決策和集體領導的優(yōu)勢。與會代表坦誠直言,就自己所在領域面臨的實際問題提出意見和建議。我深感這種民主決策的過程不僅可以幫助我們更好地了解基層的困難和訴求,還能夠凝聚各方力量共同推動事業(yè)的發(fā)展。這種集體領導的方式不僅能夠綜合各方意見,避免出現(xiàn)權力過于集中的問題,也能夠體現(xiàn)我們黨的民主、開放和科學的執(zhí)政方式。

第四,中央國家會議中對于服務民生的重要性的強調給我留下了深刻印象。會議強調,要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中找準平衡點。這讓我感受到黨中央對于人民福祉的高度重視,也讓我相信只有以人民為中心的發(fā)展才能持續(xù)提升人民的幸福感和獲得感。我堅信黨和政府會以更加務實的舉措和更加科學的政策來保障人民的實際利益,不辜負人民的期望和信任。

最后,會議中對于黨建工作的強調讓我深感黨的領導核心地位的重要性。會議指出,要牢固樹立“四個意識”,堅決維護黨的中心權威和集中統(tǒng)一領導。這讓我深刻領會到,只有堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,我們才能保證我國事業(yè)的順利進行。而黨的先進性、堅強性正是來自于黨的領導核心地位的堅持和鞏固。我相信,只有充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和領導核心作用,我們的事業(yè)才能持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。

總之,中央國家會議精神是我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的重要動力。會議精神的解讀和貫徹落實,對于我們每一個人都具有重要意義。我將始終堅持黨的領導,積極響應國家發(fā)展的號召,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮進。只有以黨中央的指引為準繩,我們才能共同推動國家的繁榮與進步,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。讓我們攜手同心,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗!

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇九

第一段:引言(100字)。

中央減負會議是我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,旨在推動中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展。在這次會議中,我們深切體會到了中央政府關注減輕企業(yè)負擔、推動經(jīng)濟發(fā)展的決心與行動,感受到了減負政策對于激發(fā)市場活力和推動經(jīng)濟增長的巨大潛力。

中央減負會議強調了減輕企業(yè)負擔的重要性。會議指出,在落實黨中央決策部署中,必須堅持把減輕企業(yè)負擔作為一項重要任務,持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革。同時,會議還強調加大財稅金融、物流運輸、人力資源等領域的改革力度,通過減少行政審批環(huán)節(jié)、降低企業(yè)稅費負擔、優(yōu)化人才培養(yǎng)機制等方式,為企業(yè)發(fā)展提供更好的環(huán)境和條件。

中央減負會議的召開對于改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。減輕企業(yè)負擔將有助于激發(fā)市場活力,促進企業(yè)發(fā)展。首先,通過簡政放權等改革舉措,有助于減少政府對企業(yè)的干預,提高企業(yè)自主權,增強市場競爭力。其次,降低企業(yè)稅費負擔,將有助于提高企業(yè)的盈利能力,釋放出更多的資金用于研發(fā)創(chuàng)新和擴大規(guī)模。優(yōu)化人才培養(yǎng)機制,則有助于提高企業(yè)的人力資源素質,促進企業(yè)內部結構的優(yōu)化與調整。這些措施將為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和條件,推動整體經(jīng)濟向高質量發(fā)展的方向邁進。

第四段:個人心得(200字)。

作為一名普通職工,我深受中央減負會議精神的啟發(fā)與鼓舞。減輕企業(yè)負擔能夠為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,提供更多的機會和平臺。而作為員工,我們也要積極參與企業(yè)改革發(fā)展的進程,提升自身能力和素質,為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。只有企業(yè)和員工共同努力,相互攜手,才能在減負的大環(huán)境下,實現(xiàn)企業(yè)和個人的共同發(fā)展,共同繁榮。

第五段:總結(200字)。

中央減負會議的召開體現(xiàn)了黨中央對于經(jīng)濟發(fā)展的高度重視,減輕企業(yè)負擔是深入推進改革的重要一環(huán)。通過會議,我們了解到政府將進一步加大改革力度,推動減負政策的落地和實施。作為社會主義事業(yè)的參與者,我們要積極響應中央減負會議的號召,加入到減負改革中來,實現(xiàn)經(jīng)濟的高質量發(fā)展,推動中國特色社會主義事業(yè)在新時代的成功。減負會議的精神將引領著我們前行,助力中國經(jīng)濟騰飛。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇十

中央減負會議強調了關注學生全面發(fā)展,減輕學業(yè)負擔的重要性。會議提出不拘一格降低學生課業(yè)負擔,指出學生應該有更多時間參加體育運動、藝術創(chuàng)作等課外活動,促進全面素質的發(fā)展?!笆宓膶W生該做小孩子,十六的學生該做中學生,十七的學生該承擔起高中生的責任?!边@一表述令我深入反思,從孩子小小的肩膀上,解脫下沉重的學業(yè)負擔,給他們一個更加寬松的學習環(huán)境,讓他們有更多時間去實踐和發(fā)展自己的興趣愛好,這無疑將為孩子們的未來鋪就更廣闊的道路。

段落二:提高教育質量,加強教學責任。

中央減負會議明確了教師應加強教學責任的要求,提高教育質量。作為教師,我們不能僅僅關注學生的知識掌握程度,更要關注培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和實踐能力。為了實現(xiàn)這個目標,我們必須不斷提高自己的專業(yè)能力和教學水平,積極參與教育改革,不斷更新教學方法和教育理念。只有如此,才能更好地滿足社會對于教育質量的要求,培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新意識的優(yōu)秀人才。

段落三:改進考試評價方式,減少應試教育傾向。

中央減負會議提出了改進考試評價方式,減少應試教育傾向。這意味著我們不能再僅僅通過一紙試卷來評價學生的能力和潛力,應該更加關注學生的實際表現(xiàn)和實際能力。只有通過綜合素質評價,才能更好地了解學生的優(yōu)勢和不足,為個性化教育提供支持。此外,與會者還提到了興趣導向的教育,即根據(jù)學生的興趣和特長來選擇課程,這將有助于激發(fā)學生的學習動力和創(chuàng)造力。這種改變勢必需要全社會共同努力,改變大家的教育觀念和教育方式。

段落四:推進教育公平,消除教育差距。

中央減負會議還強調了推進教育公平,消除教育差距的重要性。在會議上,與會者普遍認同了多元入學制度和終身學習的重要性。多元入學制度可以公平地選拔人才,避免了單一指標帶來的偏差。終身學習則可以讓每個人都有機會進行教育和學習,提高社會整體素質。然而,要推進教育公平,并不是一朝一夕的事情,需要政府、學校、家庭以及整個社會共同參與。只有通過共同努力,才能逐步消除教育差距,實現(xiàn)真正的教育公平。

段落五:構建和諧的教育生態(tài),打造優(yōu)質教育資源。

中央減負會議呼吁構建和諧的教育生態(tài),打造優(yōu)質教育資源。這需要各級政府加大投入,優(yōu)化資源配置,提高教育的整體質量。同時,要加強師德師風建設,提高教師的專業(yè)素質,建立健全教育評價機制。只有全社會共同關注教育事業(yè),共同打造良好的教育生態(tài),才能提供更加優(yōu)質的教育資源,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。

總結:參加中央減負會議精神研討會,使我對減負政策有了更深入的理解。減負不僅是減少學業(yè)負擔,更是關注學生全面發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新能力和實踐能力。推動減負政策的落地,需要各方共同努力,包括教育部門、學校、教師以及家庭和社會。只有通過共同的努力,我們才能實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展,為孩子們創(chuàng)造更好的學習環(huán)境和未來。

中央婦聯(lián)會議精神心得體會篇十一

剛剛召開的中央民族工作會議,是黨中央在新世紀新階段召開的第一次民族工作會議,是在我國民族工作史上具有里程碑意義的一次重要會議。這次會議認真總結了我國民族工作的偉大成就和基本經(jīng)驗,深刻分析了我國民族工作面臨的新形勢,全面部署了今后一個時期的民族工作,對我國民族團結進步事業(yè)的新發(fā)展,將起到重大的促進作用。當前,擺在各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門面前的一項重要任務,就是要把這次中央民族工作會議精神學習好,宣傳好,貫徹好。

第一,把握一個主題,即胡錦濤總書記提出的各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個新世紀新階段民族工作的主題。這個主題的提出,是對我國社會主義民族關系發(fā)展規(guī)律的深刻總結,是對我國民族關系時代特征的精辟概括,是對我們黨民族工作基本經(jīng)驗的科學總結。深入貫徹中央民族工作會議精神,必須牢牢把握這個主題。把握了這個主題,就把握了當代中華民族問題的本質,就把握了現(xiàn)階段我國民族工作的核心,就把握了民族工作的前進方向。把握這個主題,就要牢記我國是多民族國家這個基本國情。想問題,做決策,辦事情,都要從民族眾多這個基本國情出發(fā),充分考慮民族地區(qū)的實際,充分尊重各民族的特點,充分調動各民族的積極性,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展。

第二,把握一項方針,即樹立和落實科學發(fā)展觀。要堅持以人為本,一切從實際出發(fā),科學確定民族地區(qū)的發(fā)展思路和目標,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,走各具特色的發(fā)展之路。要統(tǒng)籌區(qū)域之間的協(xié)調發(fā)展,既努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距,又努力縮小民族地區(qū)內部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距;要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展,既大力發(fā)展經(jīng)濟,又大力發(fā)展各項社會事業(yè),促進人的全面發(fā)展;要統(tǒng)籌民族之間的協(xié)調發(fā)展,既支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展,又大力幫助發(fā)展水平較低的民族加快發(fā)展;要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,既加快經(jīng)濟社會的發(fā)展,又注重生態(tài)建設和環(huán)境保護,轉變經(jīng)濟增長方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。既要堅持自力更生、艱苦奮斗,又要進一步加大國家和其他各方面的支持力度,實現(xiàn)民族地區(qū)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。

第三,把握一個目標,即全面建設小康社會。胡錦濤總書記指出,全面建設小康社會,也就是要更好地實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。實現(xiàn)這一宏偉目標,重點和難點都在民族地區(qū)。沒有民族地區(qū)的小康,就沒有全國的小康。因此,必須把加快民族地區(qū)的發(fā)展擺到更加突出的位置,從關系現(xiàn)代化建設全局、關系全面建設小康社會的高度認識加快民族地區(qū)發(fā)展的重要性和緊迫性,采取更加有力的措施,促進民族地區(qū)的發(fā)展。胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央民族工作會議上的講話中,都突出地強調了這個問題。我們要深入學習,深刻領會,堅決貫徹。

第四,把握一項任務,即構建社會主義和諧社會。在我國這樣一個多民族國家,正確處理民族問題,協(xié)調民族關系,既是構建社會主義和諧社會的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的重要保障。可以說,民族工作的奮斗目標與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。要高度重視民族問題和民族工作,不斷加強各民族的大團結,切實把各民族的根本利益實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好,真正形成民族之間和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面。

第五,把握一個機遇,即制定“十一五”規(guī)劃的機遇。這次中央民族工作會議,對民族地區(qū)加快發(fā)展的目標、加快發(fā)展的要求,加快發(fā)展的主要措施等都十分明確了。貫徹落實好中央民族工作會議精神,非常重要的一條就是要把會議精神充分體現(xiàn)到、落實到“十一五”規(guī)劃中去。關于這一點,在籌備會議過程中,中央領導同志就明確提出了要求。各地要緊緊抓住制定“十一五”規(guī)劃的機遇,認真研究今后一個時期民族地區(qū)加快發(fā)展的各項保障措施。

第六,把握一個要求,即不斷提高黨的執(zhí)政能力。胡錦濤總書記指出,正確處理民族問題,切實做好民族工作,是衡量黨的執(zhí)政能力和各級黨政組織的領導水平的重要標志。民族工作是全黨的一項重要工作,不斷提高正確處理民族問題的能力,是加強黨的執(zhí)政能力建設的客觀要求,要在認真總結我們黨民族工作基本經(jīng)驗的基礎上,不斷提高各級黨政組織把握民族問題發(fā)展趨勢的能力、把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力、把握民族問題時代特征的能力、推動民族工作與時俱進的能力。

四個突破是:

第一,民族理論政策的學習和宣傳要有新的突破。這次中央民族工作會議的重要貢獻之一,就是比較系統(tǒng)地總結了我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策。這些基本理論和基本政策,是我們黨民族工作歷史經(jīng)驗的結晶,是我們黨不斷推動馬克思主義民族理論中國化的結果,是我們黨對馬克思主義民族理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。認真學習和宣傳這些基本理論和基本政策,對于進一步提高全黨對民族問題和民族工作重要性的認識,提高不斷做好民族工作的自覺性,提高把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力意義重大。要借助學習貫徹中央民族工作會議精神的有利時機,掀起學習和宣傳我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理論和民族政策,不僅從事民族工作的干部要學,從事其他工作的干部也要學習;不僅干部要學習,一般群眾也要學習。要增強學習和宣傳的針對性。對小學生,要加強民族常識宣傳教育,使其從小就知道我國是一個多民族國家、各民族共同創(chuàng)造了偉大祖國燦爛的文化。對中學生,要加強民族政策常識的宣傳教育,培養(yǎng)其民族政策意識。對大學生,要加強民族基本理論的學習和宣傳,幫助其樹立正確的民族觀。要緊緊圍繞全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總要求,進一步突出學習和宣傳的重點。大力宣傳統(tǒng)一多民族國家形成和發(fā)展史,宣傳各民族對祖國歷史發(fā)展作出的貢獻。大力宣傳民族團結進步模范的先進事跡,營造人人關心民族團結進步事業(yè),人人為民族團結進步事業(yè)盡職盡責的良好社會氛圍。大力宣傳民族地區(qū)美麗的自然風光,宣傳各民族豐富多彩的文化;要不斷創(chuàng)新宣傳形式。推出一批適合不同人群了解民族知識所需要的基礎性讀物。推出一批反映各民族維護民族團結,維護祖國統(tǒng)一的影視作品。推出一批反映各民族現(xiàn)代生活風貌、有強烈的藝術感染力,為群眾所喜愛的文藝作品,使群眾能夠通過一首歌、一張畫、一臺節(jié)目了解一個民族的生活??傊?,要努力展示各民族大團結、大聯(lián)合、大發(fā)展的生動局面,為構建社會主義和諧社會提供強有力的輿論支持。

第二,促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮的政策措施要有突破。這次中央民族工作會議的主題是促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。貫徹中央民族工作會議精神,必須在完善促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口較少民族加快發(fā)展的工作要有新的突破。在我國55個少數(shù)民族中,有22個民族的人口在10萬以下。主要分布在內蒙古、云南、黑龍江、新疆、西藏、甘肅、青海、貴州、廣西、福建等10個省區(qū)中的85個縣、237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、640個行政村。由于歷史和自然的原因,這些民族經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,是全國少數(shù)民族人口中特別困難的群體。加大對這些民族的扶持,促進其加快發(fā)展,對加快少數(shù)民族地區(qū)小康社會建設步伐,充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,具有極為特殊的意義。胡錦濤總書記和溫家寶總理對這項工作非常重視,分別作出了重要批示。國家民委已經(jīng)會同有關部門制定了專項規(guī)劃。力爭通過五年左右的努力,即2010年前,使人口較少民族聚居的行政村基本實現(xiàn)“四通五有三達標,特色產業(yè)促增收”的目標。即通電、通路、通廣播電視、通電話;有學校、有衛(wèi)生所、有人畜飲水、有安居房、有能解決溫飽的農田地;人均占有糧食、人均收入、義務教育普及率達到國家規(guī)定的脫貧標準。積極調整產業(yè)結構,每個鄉(xiāng)村培植一項或幾項特色產業(yè),增加農民收入,促進貧困農民穩(wěn)定解決溫飽,經(jīng)濟社會發(fā)展達到當?shù)刂械纫陨纤健?/p>

興邊富民行動要有新的突破。由國家民委發(fā)起的興邊富民行動,得到了全社會的廣泛關注。要采取有力措施推動這項工作向縱深發(fā)展。要制定并實施興邊富民“十一五”規(guī)劃。加大資金投入,爭取用三到五年的時間,幫助邊境地區(qū)集中解決吃飯、飲水、上學、就醫(yī)等方面存在的突出問題。要加快沿邊(境)等級公路等基礎設施建設步伐,加快實施邊境一線茅草房(危舊房)改造工程,逐步改善各族群眾的生產生活條件。對缺乏生存條件、但為守邊固土又不能移民搬遷的邊民,要探索建立最低生活保障制度。

少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶貧開發(fā)工作要有新的突破。要堅持開發(fā)式扶貧,把少數(shù)民族貧困地區(qū)作為全國扶貧的重點,在政策和資金上加大支持力度。優(yōu)先將特困少數(shù)民族地區(qū)的貧困村全部納入整村推進的扶貧開發(fā)規(guī)劃,重點改善水、電、路、通訊及住房等生產生活條件,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對缺乏基本生存條件的貧困人口,要實行生態(tài)移民和易地搬遷扶貧,確保移得出、穩(wěn)得住、能致富。對因病因殘、生態(tài)移民等特困群眾,要逐步探索建立最低生活保障制度。加強對貧困農牧民技能培訓,拓寬農牧民參與公共工程建設、進城務工等渠道,增加收入。

扶持民族教育事業(yè)發(fā)展的政策措施要有新的突破。要支持民族地區(qū)的國家扶貧工作重點縣全面落實“兩免一補”政策,使農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受免書本費、免雜費和補助寄宿生生活費。要大力興辦寄宿制學校,力爭使確需寄宿的邊遠山區(qū)、牧區(qū)、高原和邊境地區(qū)學生能夠進入條件較好的寄宿制學校學習。進一步做好經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市對口支援少數(shù)民族地區(qū)教育工作。加強民族地區(qū)師資隊伍建設,積極引導和鼓勵其他地區(qū)的教師和師范院校畢業(yè)生到民族地區(qū)基層中小學任教和支教。辦好在內地舉辦的各類民族班(學校)。積極發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)技術教育和高等教育,辦好民族院校。積極動員各種社會力量支持民族地區(qū)教育事業(yè)。

發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產業(yè)的政策措施要有新的突破。要加強民族地區(qū)基層文化基礎設施建設,盡快把邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的廣播電視網(wǎng)(站)、圖書館(閱覽室)、文化館(站)、影劇院、體育場地等基礎設施建設好并完善起來,解決各族群眾看書難、看電影難、看電視難等問題。扶持少數(shù)民族語言廣播、電視等傳媒的節(jié)目制作和播映,扶持民族語言文字出版物的翻譯、出版。支持民族地區(qū)公益性文化事業(yè),積極培育發(fā)展民族文化產業(yè)。加強民族文化對外宣傳、交流與合作。

加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有新的突破。積極推進民族地區(qū)新型農村合作醫(yī)療試點和農村醫(yī)療救助工作。鼓勵醫(yī)務人員到民族地區(qū)基層工作,加強農村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),逐步解決醫(yī)務人才匱乏問題。加強對傳染病和地方病的防治。保護、扶持和發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。做好計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育工作,提高人口素質。

培養(yǎng)選拔民族干部工作上要有新的突破。要通過加大培訓力度,拓寬培訓渠道,進一步擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量,提高素質,改善結構,提高層次。

第三,民族工作法制化建設要有新的突破。要按照胡錦濤總書記的重要指示精神,抓緊制定貫徹落實民族區(qū)域自治法的具體辦法。根據(jù)國務院領導的指示,國家民委正在會同有關部門代國務院起草實施民族區(qū)域自治法的規(guī)定。這個規(guī)定一旦出臺,將極大的帶動地方各級政府制定相應的辦法,從根本上推動民族區(qū)域自治法的貫徹落實,充分發(fā)揮民族區(qū)域自治這一基本政治制度的優(yōu)越性。

第四,民族工作社會化上要有突破。要調動一切積極因素。讓更多的人了解民族工作,關心民族工作,支持民族工作,形成各部門齊抓共管,全社會共同關心的良好局面。

我國自古以來是一個多民族的國家,全國共有56個兄弟民族勞動、戰(zhàn)斗、生活在這片遼闊而富饒的土地上。各個民族都有悠久的歷史和豐富的文化,并各有自己的文化傳統(tǒng)、語言文字、宗教信仰和風俗習慣。盡管各個民族之間在歷史上曾經(jīng)存在矛盾與不和,發(fā)生過沖突和戰(zhàn)爭,但各民族之間的經(jīng)濟文化交流和友好交往,一直是歷史的主流。中華各民族之所以能夠融合成為團結的整體,并經(jīng)歷幾千年的變故與動蕩而永不分離,根本原因就是愛國主義的向心力和凝聚力起著作用。

愛國主義是中華民族這個統(tǒng)一多民族國家得以形成、生存、延續(xù)和發(fā)展的重要思想政治基礎。我們偉大的中華人民共和國,是在愛國主義的旗幟指引下,我國各族人民團結一致,趕走了帝國主義侵略者才誕生的。我國的社會主義制度,也是各族人民在中國共產黨的領導下,前赴后繼、浴血奮戰(zhàn)的結果。

社會主義祖國的成立,使我們統(tǒng)一多民族國家發(fā)生了質的變化,實行了民族區(qū)域自治,在我國歷史上第一次真正消除了民族歧視,實現(xiàn)了民族平等和各民族的大團結,各族人民真正成了國家的主人。在社會主義大家庭里,在保衛(wèi)祖國和建設祖國的共同斗爭中。各民族之伺交往與合作的密切程度,是以往任何時候都無法比擬的。正是這種民族的大團結,大統(tǒng)一、大交流,有力地促進了各民族經(jīng)濟和文化的迅速發(fā)展,大大提高了我國的綜合國力。

民族的聯(lián)合和國家的統(tǒng)一,符合我國各族人民的根本利益。盡管在新中國建立以前,總的說來這種聯(lián)合不可能是真正平等的,統(tǒng)一也只是相對的,仍保留著某種封建割據(jù)狀態(tài)。但是,它畢竟給人民帶來和平建設的環(huán)境,減少了某些民族統(tǒng)治者為爭權奪利而挑起民族仇殺的機會,排除了分裂時期許多人為的障礙,為各族人民順利開展經(jīng)濟文化交流創(chuàng)造了條件,從而有利于促進民族團結和生產力的發(fā)展,有利于增強抵御外來侵略的力量。因此,中國人民的愛國主義必然表現(xiàn)為為維護統(tǒng)一、反對分裂而斗爭。古代史上魏晉南北朝和五代十國兩次大分裂以后又分別重歸于統(tǒng)一的事實,是中華民族偉大向心力的生動表現(xiàn)。漢族的隋文帝、宋太祖,蒙古族的元世祖,滿族的康熙帝,都為中國的統(tǒng)一建立了不朽功績。

到了近代,愛國主義的精神力量,更支撐著我國各族人民的愛國力量,以堅韌不拔的意志,同帝國主義肢解中國領土、破壞民族團結的陰謀;同民族敗類的分裂主義活動,展開了英勇的斗爭。

歷史一再證明,反對分裂,維護民族團結和祖國統(tǒng)一,是我國人民愛國主義優(yōu)良傳統(tǒng)的重要組成部分。

但是,我們應當清醒地看到,國際上的敵對勢力,一直蓄意挑撥我國各兄弟民族之間的親密關系,企圖分裂、肢解我們統(tǒng)一的社會主義祖國。極少數(shù)民族分裂主義分子,也極力鼓吹民族獨立,脫離社會主義祖國這個大家庭。他們分裂陰謀雖然理所當然地受到了全國各族人民的反對,不可能得逞,但他們的破壞活動也決不會停止。在當前世界上許多地方民族沖突加劇,民族戰(zhàn)亂不斷的情況下,我們每個人都要從中華民族的大局出發(fā),從全國各族人民的根本利益出發(fā),從維護我國多民族統(tǒng)一的傳統(tǒng)出發(fā),自覺維護民族團結,反對民族分裂,堅決同破壞祖國統(tǒng)一的言行作斗爭。我們一定要認識到,由于我國各民族已經(jīng)形成為一個統(tǒng)一的整體,因而民族發(fā)生分裂,必然引起社會動蕩,甚至導致戰(zhàn)爭發(fā)生,這樣對國家、對民族、對每個人都會帶來損失乃至災難。相反,民族團結,國家統(tǒng)一,環(huán)境安定,各族人民可以安心地從事社會主義現(xiàn)代化建設,也有利于各民族之間的相互學習,相互支持,共同發(fā)展。民族團結就發(fā)展,民族分裂就倒退,這也是我國幾千年歷史發(fā)展所得出的結論。

通過系統(tǒng)學習使我認識到民族團結教育的重要性和必要性,作好新疆的穩(wěn)定和民族團結工作對進一步推進新疆經(jīng)濟社會快速發(fā)展,促進社會穩(wěn)定,有著十分重大的意義。進一步認清民族分裂主義本質和危害,分清是非界限和敵我界限,進一步統(tǒng)一了思想,全面正確地理解黨的民族、宗教政策,增強反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一,維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。切實把熱愛祖國,振興中華同愛崗敬業(yè),做好本職工作,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,全面建設小康社會統(tǒng)一起來。立足本職,腳踏實地,堅定走中國特色社會主義道路的信念。向英雄人物學習,學習英雄一心為公,無私奉獻,忠誠黨和人民事業(yè)的高尚情操;學習英雄忠于職守、愛崗敬業(yè),對工作精益求精的優(yōu)良作風;學習英雄樂于助人,尊老愛幼、全心全意為人民服務的優(yōu)秀品德;學習英雄艱苦奮斗,百折不撓、敢于戰(zhàn)勝一切困難的拼搏精神。通過學習英雄模范先進事跡,對照檢查自己找差距,決心以英雄人物為榜樣,弘揚民族精神,維護民族團結,熱愛本職工作,忠實履行全心全意為人民服務的宗旨,在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

剛剛召開的中央民族工作會議,是黨中央在新世紀新階段召開的第一次民族工作會議,是在我國民族工作史上具有里程碑意義的一次重要會議。這次會議認真總結了我國民族工作的偉大成就和基本經(jīng)驗,深刻分析了我國民族工作面臨的新形勢,全面部署了今后一個時期的民族工作,對我國民族團結進步事業(yè)的新發(fā)展,將起到重大的促進作用。當前,擺在各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門面前的一項重要任務,就是要把這次中央民族工作會議精神學習好,宣傳好,貫徹好。

第一,把握一個主題,即胡錦濤總書記提出的各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個新世紀新階段民族工作的主題。這個主題的提出,是對我國社會主義民族關系發(fā)展規(guī)律的深刻總結,是對我國民族關系時代特征的精辟概括,是對我們黨民族工作基本經(jīng)驗的科學總結。深入貫徹中央民族工作會議精神,必須牢牢把握這個主題。把握了這個主題,就把握了當代中華民族問題的本質,就把握了現(xiàn)階段我國民族工作的核心,就把握了民族工作的前進方向。把握這個主題,就要牢記我國是多民族國家這個基本國情。想問題,做決策,辦事情,都要從民族眾多這個基本國情出發(fā),充分考慮民族地區(qū)的實際,充分尊重各民族的特點,充分調動各民族的積極性,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展。

第二,把握一項方針,即樹立和落實科學發(fā)展觀。要堅持以人為本,一切從實際出發(fā),科學確定民族地區(qū)的發(fā)展思路和目標,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,走各具特色的發(fā)展之路。要統(tǒng)籌區(qū)域之間的協(xié)調發(fā)展,既努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距,又努力縮小民族地區(qū)內部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距;要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展,既大力發(fā)展經(jīng)濟,又大力發(fā)展各項社會事業(yè),促進人的全面發(fā)展;要統(tǒng)籌民族之間的協(xié)調發(fā)展,既支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展,又大力幫助發(fā)展水平較低的民族加快發(fā)展;要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,既加快經(jīng)濟社會的發(fā)展,又注重生態(tài)建設和環(huán)境保護,轉變經(jīng)濟增長方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。既要堅持自力更生、艱苦奮斗,又要進一步加大國家和其他各方面的支持力度,實現(xiàn)民族地區(qū)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。

第三,把握一個目標,即全面建設小康社會。胡錦濤總書記指出,全面建設小康社會,也就是要更好地實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。實現(xiàn)這一宏偉目標,重點和難點都在民族地區(qū)。沒有民族地區(qū)的小康,就沒有全國的小康。因此,必須把加快民族地區(qū)的發(fā)展擺到更加突出的位置,從關系現(xiàn)代化建設全局、關系全面建設小康社會的高度認識加快民族地區(qū)發(fā)展的重要性和緊迫性,采取更加有力的措施,促進民族地區(qū)的發(fā)展。胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央民族工作會議上的講話中,都突出地強調了這個問題。我們要深入學習,深刻領會,堅決貫徹。

第四,把握一項任務,即構建社會主義和諧社會。在我國這樣一個多民族國家,正確處理民族問題,協(xié)調民族關系,既是構建社會主義和諧社會的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的重要保障。可以說,民族工作的奮斗目標與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。要高度重視民族問題和民族工作,不斷加強各民族的大團結,切實把各民族的根本利益實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好,真正形成民族之間和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面。

第五,把握一個機遇,即制定“十一五”規(guī)劃的機遇。這次中央民族工作會議,對民族地區(qū)加快發(fā)展的目標、加快發(fā)展的要求,加快發(fā)展的主要措施等都十分明確了。貫徹落實好中央民族工作會議精神,非常重要的一條就是要把會議精神充分體現(xiàn)到、落實到“十一五”規(guī)劃中去。關于這一點,在籌備會議過程中,中央領導同志就明確提出了要求。各地要緊緊抓住制定“十一五”規(guī)劃的機遇,認真研究今后一個時期民族地區(qū)加快發(fā)展的各項保障措施。

第六,把握一個要求,即不斷提高黨的執(zhí)政能力。胡錦濤總書記指出,正確處理民族問題,切實做好民族工作,是衡量黨的執(zhí)政能力和各級黨政組織的領導水平的重要標志。民族工作是全黨的一項重要工作,不斷提高正確處理民族問題的能力,是加強黨的執(zhí)政能力建設的客觀要求,要在認真總結我們黨民族工作基本經(jīng)驗的基礎上,不斷提高各級黨政組織把握民族問題發(fā)展趨勢的能力、把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力、把握民族問題時代特征的能力、推動民族工作與時俱進的能力。

四個突破是:

第一,民族理論政策的學習和宣傳要有新的突破。這次中央民族工作會議的重要貢獻之一,就是比較系統(tǒng)地總結了我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策。這些基本理論和基本政策,是我們黨民族工作歷史經(jīng)驗的結晶,是我們黨不斷推動馬克思主義民族理論中國化的結果,是我們黨對馬克思主義民族理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。認真學習和宣傳這些基本理論和基本政策,對于進一步提高全黨對民族問題和民族工作重要性的認識,提高不斷做好民族工作的自覺性,提高把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力意義重大。要借助學習貫徹中央民族工作會議精神的有利時機,掀起學習和宣傳我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理論和民族政策,不僅從事民族工作的干部要學,從事其他工作的干部也要學習;不僅干部要學習,一般群眾也要學習。要增強學習和宣傳的針對性。對小學生,要加強民族常識宣傳教育,使其從小就知道我國是一個多民族國家、各民族共同創(chuàng)造了偉大祖國燦爛的文化。對中學生,要加強民族政策常識的宣傳教育,培養(yǎng)其民族政策意識。對大學生,要加強民族基本理論的學習和宣傳,幫助其樹立正確的民族觀。要緊緊圍繞全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總要求,進一步突出學習和宣傳的重點。大力宣傳統(tǒng)一多民族國家形成和發(fā)展史,宣傳各民族對祖國歷史發(fā)展作出的貢獻。大力宣傳民族團結進步模范的先進事跡,營造人人關心民族團結進步事業(yè),人人為民族團結進步事業(yè)盡職盡責的良好社會氛圍。大力宣傳民族地區(qū)美麗的自然風光,宣傳各民族豐富多彩的文化;要不斷創(chuàng)新宣傳形式。推出一批適合不同人群了解民族知識所需要的基礎性讀物。推出一批反映各民族維護民族團結,維護祖國統(tǒng)一的影視作品。推出一批反映各民族現(xiàn)代生活風貌、有強烈的藝術感染力,為群眾所喜愛的文藝作品,使群眾能夠通過一首歌、一張畫、一臺節(jié)目了解一個民族的生活??傊?,要努力展示各民族大團結、大聯(lián)合、大發(fā)展的生動局面,為構建社會主義和諧社會提供強有力的輿論支持。

第二,促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮的政策措施要有突破。這次中央民族工作會議的主題是促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。貫徹中央民族工作會議精神,必須在完善促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口較少民族加快發(fā)展的工作要有新的突破。在我國55個少數(shù)民族中,有22個民族的人口在10萬以下。主要分布在內蒙古、云南、黑龍江、xq、xz、甘肅、青海、貴州、廣西、福建等10個省區(qū)中的85個縣、237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、640個行政村。由于歷史和自然的原因,這些民族經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,是全國少數(shù)民族人口中特別困難的群體。加大對這些民族的扶持,促進其加快發(fā)展,對加快少數(shù)民族地區(qū)小康社會建設步伐,充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,具有極為特殊的意義。胡錦濤總書記和溫家寶總理對這項工作非常重視,分別作出了重要批示。國家民委已經(jīng)會同有關部門制定了專項規(guī)劃。力爭通過五年左右的努力,即xx年前,使人口較少民族聚居的行政村基本實現(xiàn)“四通五有三達標,特色產業(yè)促增收”的目標。即通電、通路、通廣播電視、通電話;有學校、有衛(wèi)生所、有人畜飲水、有安居房、有能解決溫飽的農田地;人均占有糧食、人均收入、義務教育普及率達到國家規(guī)定的脫貧標準。積極調整產業(yè)結構,每個鄉(xiāng)村培植一項或幾項特色產業(yè),增加農民收入,促進貧困農民穩(wěn)定解決溫飽,經(jīng)濟社會發(fā)展達到當?shù)刂械纫陨纤健?/p>

興邊富民行動要有新的突破。由國家民委發(fā)起的興邊富民行動,得到了全社會的廣泛關注。要采取有力措施推動這項工作向縱深發(fā)展。要制定并實施興邊富民“十一五”規(guī)劃。加大資金投入,爭取用三到五年的時間,幫助邊境地區(qū)集中解決吃飯、飲水、上學、就醫(yī)等方面存在的突出問題。要加快沿邊(境)等級公路等基礎設施建設步伐,加快實施邊境一線茅草房(危舊房)改造工程,逐步改善各族群眾的生產生活條件。對缺乏生存條件、但為守邊固土又不能移民搬遷的邊民,要探索建立最低生活保障制度。

少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶貧開發(fā)工作要有新的突破。要堅持開發(fā)式扶貧,把少數(shù)民族貧困地區(qū)作為全國扶貧的重點,在政策和資金上加大支持力度。優(yōu)先將特困少數(shù)民族地區(qū)的貧困村全部納入整村推進的扶貧開發(fā)規(guī)劃,重點改善水、電、路、通訊及住房等生產生活條件,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對缺乏基本生存條件的貧困人口,要實行生態(tài)移民和易地搬遷扶貧,確保移得出、穩(wěn)得住、能致富。對因病因殘、生態(tài)移民等特困群眾,要逐步探索建立最低生活保障制度。加強對貧困農牧民技能培訓,拓寬農牧民參與公共工程建設、進城務工等渠道,增加收入。

扶持民族教育事業(yè)發(fā)展的政策措施要有新的突破。要支持民族地區(qū)的國家扶貧工作重點縣全面落實“兩免一補”政策,使農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受免書本費、免雜費和補助寄宿生生活費。要大力興辦寄宿制學校,力爭使確需寄宿的邊遠山區(qū)、牧區(qū)、高原和邊境地區(qū)學生能夠進入條件較好的寄宿制學校學習。進一步做好經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市對口支援少數(shù)民族地區(qū)教育工作。加強民族地區(qū)師資隊伍建設,積極引導和鼓勵其他地區(qū)的教師和師范院校畢業(yè)生到民族地區(qū)基層中小學任教和支教。辦好在內地舉辦的各類民族班(學校)。積極發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)技術教育和高等教育,辦好民族院校。積極動員各種社會力量支持民族地區(qū)教育事業(yè)。

發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產業(yè)的政策措施要有新的突破。要加強民族地區(qū)基層文化基礎設施建設,盡快把邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的廣播電視網(wǎng)(站)、圖書館(閱覽室)、文化館(站)、影劇院、體育場地等基礎設施建設好并完善起來,解決各族群眾看書難、看電影難、看電視難等問題。扶持少數(shù)民族語言廣播、電視等傳媒的節(jié)目制作和播映,扶持民族語言文字出版物的翻譯、出版。支持民族地區(qū)公益性文化事業(yè),積極培育發(fā)展民族文化產業(yè)。加強民族文化對外宣傳、交流與合作。

加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有新的突破。積極推進民族地區(qū)新型農村合作醫(yī)療試點和農村醫(yī)療救助工作。鼓勵醫(yī)務人員到民族地區(qū)基層工作,加強農村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),逐步解決醫(yī)務人才匱乏問題。加強對傳染病和地方病的防治。保護、扶持和發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。做好計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育工作,提高人口素質。

培養(yǎng)選拔民族干部工作上要有新的突破。要通過加大培訓力度,拓寬培訓渠道,進一步擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量,提高素質,改善結構,提高層次。

第三,民族工作法制化建設要有新的突破。要按照胡錦濤總書記的重要指示精神,抓緊制定貫徹落實民族區(qū)域自治法的具體辦法。根據(jù)國務院領導的指示,國家民委正在會同有關部門代國務院起草實施民族區(qū)域自治法的規(guī)定。這個規(guī)定一旦出臺,將極大的帶動地方各級政府制定相應的辦法,從根本上推動民族區(qū)域自治法的貫徹落實,充分發(fā)揮民族區(qū)域自治這一基本政治制度的優(yōu)越性。

第四,民族工作社會化上要有突破。要調動一切積極因素。讓更多的人了解民族工作,關心民族工作,支持民族工作,形成各部門齊抓共管,全社會共同關心的良好局面。

剛剛召開的中央民族工作會議,是黨中央在新世紀新階段召開的第一次民族工作會議,是在我國民族工作史上具有里程碑意義的一次重要會議。這次會議認真總結了我國民族工作的偉大成就和基本經(jīng)驗,深刻分析了我國民族工作面臨的新形勢,全面部署了今后一個時期的民族工作,對我國民族團結進步事業(yè)的新發(fā)展,將起到重大的促進作用。當前,擺在各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門面前的一項重要任務,就是要把這次中央民族工作會議精神學習好,宣傳好,貫徹好。

第一,把握一個主題,即胡錦濤總書記提出的各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個新世紀新階段民族工作的主題。這個主題的提出,是對我國社會主義民族關系發(fā)展規(guī)律的深刻總結,是對我國民族關系時代特征的精辟概括,是對我們黨民族工作基本經(jīng)驗的科學總結。深入貫徹中央民族工作會議精神,必須牢牢把握這個主題。把握了這個主題,就把握了當代中華民族問題的本質,就把握了現(xiàn)階段我國民族工作的核心,就把握了民族工作的前進方向。把握這個主題,就要牢記我國是多民族國家這個基本國情。想問題,做決策,辦事情,都要從民族眾多這個基本國情出發(fā),充分考慮民族地區(qū)的實際,充分尊重各民族的特點,充分調動各民族的積極性,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展。

第二,把握一項方針,即樹立和落實科學發(fā)展觀。要堅持以人為本,一切從實際出發(fā),科學確定民族地區(qū)的發(fā)展思路和目標,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,走各具特色的發(fā)展之路。要統(tǒng)籌區(qū)域之間的協(xié)調發(fā)展,既努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距,又努力縮小民族地區(qū)內部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距;要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展,既大力發(fā)展經(jīng)濟,又大力發(fā)展各項社會事業(yè),促進人的全面發(fā)展;要統(tǒng)籌民族之間的協(xié)調發(fā)展,既支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展,又大力幫助發(fā)展水平較低的民族加快發(fā)展;要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,既加快經(jīng)濟社會的發(fā)展,又注重生態(tài)建設和環(huán)境保護,轉變經(jīng)濟增長方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。既要堅持自力更生、艱苦奮斗,又要進一步加大國家和其他各方面的支持力度,實現(xiàn)民族地區(qū)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。

第三,把握一個目標,即全面建設小康社會。胡錦濤總書記指出,全面建設小康社會,也就是要更好地實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。實現(xiàn)這一宏偉目標,重點和難點都在民族地區(qū)。沒有民族地區(qū)的小康,就沒有全國的小康。因此,必須把加快民族地區(qū)的發(fā)展擺到更加突出的位置,從關系現(xiàn)代化建設全局、關系全面建設小康社會的高度認識加快民族地區(qū)發(fā)展的重要性和緊迫性,采取更加有力的措施,促進民族地區(qū)的發(fā)展。胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央民族工作會議上的講話中,都突出地強調了這個問題。我們要深入學習,深刻領會,堅決貫徹。

第四,把握一項任務,即構建社會主義和諧社會。在我國這樣一個多民族國家,正確處理民族問題,協(xié)調民族關系,既是構建社會主義和諧社會的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的重要保障??梢哉f,民族工作的奮斗目標與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。要高度重視民族問題和民族工作,不斷加強各民族的大團結,切實把各民族的根本利益實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好,真正形成民族之間和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面。

第五,把握一個機遇,即制定“十一五”規(guī)劃的機遇。這次中央民族工作會議,對民族地區(qū)加快發(fā)展的目標、加快發(fā)展的要求,加快發(fā)展的主要措施等都十分明確了。貫徹落實好中央民族工作會議精神,非常重要的一條就是要把會議精神充分體現(xiàn)到、落實到“十一五”規(guī)劃中去。關于這一點,在籌備會議過程中,中央領導同志就明確提出了要求。各地要緊緊抓住制定“十一五”規(guī)劃的機遇,認真研究今后一個時期民族地區(qū)加快發(fā)展的各項保障措施。

第六,把握一個要求,即不斷提高黨的執(zhí)政能力。胡錦濤總書記指出,正確處理民族問題,切實做好民族工作,是衡量黨的執(zhí)政能力和各級黨政組織的領導水平的重要標志。民族工作是全黨的一項重要工作,不斷提高正確處理民族問題的能力,是加強黨的執(zhí)政能力建設的客觀要求,要在認真總結我們黨民族工作基本經(jīng)驗的基礎上,不斷提高各級黨政組織把握民族問題發(fā)展趨勢的能力、把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力、把握民族問題時代特征的能力、推動民族工作與時俱進的能力。

四個突破是:

第一,民族理論政策的學習和宣傳要有新的突破。這次中央民族工作會議的重要貢獻之一,就是比較系統(tǒng)地總結了我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策。這些基本理論和基本政策,是我們黨民族工作歷史經(jīng)驗的結晶,是我們黨不斷推動馬克思主義民族理論中國化的結果,是我們黨對馬克思主義民族理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。認真學習和宣傳這些基本理論和基本政策,對于進一步提高全黨對民族問題和民族工作重要性的認識,提高不斷做好民族工作的自覺性,提高把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力意義重大。要借助學習貫徹中央民族工作會議精神的有利時機,掀起學習和宣傳我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理論和民族政策,不僅從事民族工作的干部要學,從事其他工作的干部也要學習;不僅干部要學習,一般群眾也要學習。要增強學習和宣傳的針對性。對小學生,要加強民族常識宣傳教育,使其從小就知道我國是一個多民族國家、各民族共同創(chuàng)造了偉大祖國燦爛的文化。對中學生,要加強民族政策常識的宣傳教育,培養(yǎng)其民族政策意識。對大學生,要加強民族基本理論的學習和宣傳,幫助其樹立正確的民族觀。要緊緊圍繞全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總要求,進一步突出學習和宣傳的重點。大力宣傳統(tǒng)一多民族國家形成和發(fā)展史,宣傳各民族對祖國歷史發(fā)展作出的貢獻。大力宣傳民族團結進步模范的先進事跡,營造人人關心民族團結進步事業(yè),人人為民族團結進步事業(yè)盡職盡責的良好社會氛圍。大力宣傳民族地區(qū)美麗的自然風光,宣傳各民族豐富多彩的文化;要不斷創(chuàng)新宣傳形式。推出一批適合不同人群了解民族知識所需要的基礎性讀物。推出一批反映各民族維護民族團結,維護祖國統(tǒng)一的影視作品。推出一批反映各民族現(xiàn)代生活風貌、有強烈的藝術感染力,為群眾所喜愛的文藝作品,使群眾能夠通過一首歌、一張畫、一臺節(jié)目了解一個民族的生活。總之,要努力展示各民族大團結、大聯(lián)合、大發(fā)展的生動局面,為構建社會主義和諧社會提供強有力的輿論支持。

第二,促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮的政策措施要有突破。這次中央民族工作會議的主題是促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。貫徹中央民族工作會議精神,必須在完善促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口較少民族加快發(fā)展的工作要有新的突破。在我國55個少數(shù)民族中,有22個民族的人口在10萬以下。主要分布在內蒙古、云南、黑龍江、xq、xz、甘肅、青海、貴州、廣西、福建等10個省區(qū)中的85個縣、237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、640個行政村。由于歷史和自然的原因,這些民族經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,是全國少數(shù)民族人口中特別困難的群體。加大對這些民族的扶持,促進其加快發(fā)展,對加快少數(shù)民族地區(qū)小康社會建設步伐,充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,具有極為特殊的意義。胡錦濤總書記和溫家寶總理對這項工作非常重視,分別作出了重要批示。國家民委已經(jīng)會同有關部門制定了專項規(guī)劃。力爭通過五年左右的努力,即xx年前,使人口較少民族聚居的行政村基本實現(xiàn)“四通五有三達標,特色產業(yè)促增收”的目標。即通電、通路、通廣播電視、通電話;有學校、有衛(wèi)生所、有人畜飲水、有安居房、有能解決溫飽的農田地;人均占有糧食、人均收入、義務教育普及率達到國家規(guī)定的脫貧標準。積極調整產業(yè)結構,每個鄉(xiāng)村培植一項或幾項特色產業(yè),增加農民收入,促進貧困農民穩(wěn)定解決溫飽,經(jīng)濟社會發(fā)展達到當?shù)刂械纫陨纤健?/p>

興邊富民行動要有新的突破。由國家民委發(fā)起的興邊富民行動,得到了全社會的廣泛關注。要采取有力措施推動這項工作向縱深發(fā)展。要制定并實施興邊富民“十一五”規(guī)劃。加大資金投入,爭取用三到五年的時間,幫助邊境地區(qū)集中解決吃飯、飲水、上學、就醫(yī)等方面存在的突出問題。要加快沿邊(境)等級公路等基礎設施建設步伐,加快實施邊境一線茅草房(危舊房)改造工程,逐步改善各族群眾的生產生活條件。對缺乏生存條件、但為守邊固土又不能移民搬遷的邊民,要探索建立最低生活保障制度。

少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶貧開發(fā)工作要有新的突破。要堅持開發(fā)式扶貧,把少數(shù)民族貧困地區(qū)作為全國扶貧的重點,在政策和資金上加大支持力度。優(yōu)先將特困少數(shù)民族地區(qū)的貧困村全部納入整村推進的扶貧開發(fā)規(guī)劃,重點改善水、電、路、通訊及住房等生產生活條件,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對缺乏基本生存條件的貧困人口,要實行生態(tài)移民和易地搬遷扶貧,確保移得出、穩(wěn)得住、能致富。對因病因殘、生態(tài)移民等特困群眾,要逐步探索建立最低生活保障制度。加強對貧困農牧民技能培訓,拓寬農牧民參與公共工程建設、進城務工等渠道,增加收入。

扶持民族教育事業(yè)發(fā)展的政策措施要有新的突破。要支持民族地區(qū)的國家扶貧工作重點縣全面落實“兩免一補”政策,使農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受免書本費、免雜費和補助寄宿生生活費。要大力興辦寄宿制學校,力爭使確需寄宿的邊遠山區(qū)、牧區(qū)、高原和邊境地區(qū)學生能夠進入條件較好的寄宿制學校學習。進一步做好經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市對口支援少數(shù)民族地區(qū)教育工作。加強民族地區(qū)師資隊伍建設,積極引導和鼓勵其他地區(qū)的教師和師范院校畢業(yè)生到民族地區(qū)基層中小學任教和支教。辦好在內地舉辦的各類民族班(學校)。積極發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)技術教育和高等教育,辦好民族院校。積極動員各種社會力量支持民族地區(qū)教育事業(yè)。

發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產業(yè)的政策措施要有新的突破。要加強民族地區(qū)基層文化基礎設施建設,盡快把邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的廣播電視網(wǎng)(站)、圖書館(閱覽室)、文化館(站)、影劇院、體育場地等基礎設施建設好并完善起來,解決各族群眾看書難、看電影難、看電視難等問題。扶持少數(shù)民族語言廣播、電視等傳媒的節(jié)目制作和播映,扶持民族語言文字出版物的翻譯、出版。支持民族地區(qū)公益性文化事業(yè),積極培育發(fā)展民族文化產業(yè)。加強民族文化對外宣傳、交流與合作。

加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有新的突破。積極推進民族地區(qū)新型農村合作醫(yī)療試點和農村醫(yī)療救助工作。鼓勵醫(yī)務人員到民族地區(qū)基層工作,加強農村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),逐步解決醫(yī)務人才匱乏問題。加強對傳染病和地方病的防治。保護、扶持和發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。做好計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育工作,提高人口素質。

培養(yǎng)選拔民族干部工作上要有新的突破。要通過加大培訓力度,拓寬培訓渠道,進一步擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量,提高素質,改善結構,提高層次。

第三,民族工作法制化建設要有新的突破。要按照胡錦濤總書記的重要指示精神,抓緊制定貫徹落實民族區(qū)域自治法的具體辦法。根據(jù)國務院領導的指示,國家民委正在會同有關部門代國務院起草實施民族區(qū)域自治法的規(guī)定。這個規(guī)定一旦出臺,將極大的帶動地方各級政府制定相應的辦法,從根本上推動民族區(qū)域自治法的貫徹落實,充分發(fā)揮民族區(qū)域自治這一基本政治制度的優(yōu)越性。

第四,民族工作社會化上要有突破。要調動一切積極因素。讓更多的人了解民族工作,關心民族工作,支持民族工作,形成各部門齊抓共管,全社會共同關心的良好局面。

剛剛召開的中央民族工作會議,是黨中央在新世紀新階段召開的第一次民族工作會議,是在我國民族工作史上具有里程碑意義的一次重要會議。這次會議認真總結了我國民族工作的偉大成就和基本經(jīng)驗,深刻分析了我國民族工作面臨的新形勢,全面部署了今后一個時期的民族工作,對我國民族團結進步事業(yè)的新發(fā)展,將起到重大的促進作用。當前,擺在各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門面前的一項重要任務,就是要把這次中央民族工作會議精神學習好,宣傳好,貫徹好。

第一,把握一個主題,即胡錦濤總書記提出的各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個新世紀新階段民族工作的主題。這個主題的提出,是對我國社會主義民族關系發(fā)展規(guī)律的深刻總結,是對我國民族關系時代特征的精辟概括,是對我們黨民族工作基本經(jīng)驗的科學總結。深入貫徹中央民族工作會議精神,必須牢牢把握這個主題。把握了這個主題,就把握了當代中華民族問題的本質,就把握了現(xiàn)階段我國民族工作的核心,就把握了民族工作的前進方向。把握這個主題,就要牢記我國是多民族國家這個基本國情。想問題,做決策,辦事情,都要從民族眾多這個基本國情出發(fā),充分考慮民族地區(qū)的實際,充分尊重各民族的特點,充分調動各民族的積極性,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展。

第二,把握一項方針,即樹立和落實科學發(fā)展觀。要堅持以人為本,一切從實際出發(fā),科學確定民族地區(qū)的發(fā)展思路和目標,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,走各具特色的發(fā)展之路。要統(tǒng)籌區(qū)域之間的協(xié)調發(fā)展,既努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距,又努力縮小民族地區(qū)內部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距;要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展,既大力發(fā)展經(jīng)濟,又大力發(fā)展各項社會事業(yè),促進人的全面發(fā)展;要統(tǒng)籌民族之間的協(xié)調發(fā)展,既支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展,又大力幫助發(fā)展水平較低的民族加快發(fā)展;要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,既加快經(jīng)濟社會的發(fā)展,又注重生態(tài)建設和環(huán)境保護,轉變經(jīng)濟增長方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。既要堅持自力更生、艱苦奮斗,又要進一步加大國家和其他各方面的支持力度,實現(xiàn)民族地區(qū)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。

第三,把握一個目標,即全面建設小康社會。胡錦濤總書記指出,全面建設小康社會,也就是要更好地實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。實現(xiàn)這一宏偉目標,重點和難點都在民族地區(qū)。沒有民族地區(qū)的小康,就沒有全國的小康。因此,必須把加快民族地區(qū)的發(fā)展擺到更加突出的位置,從關系現(xiàn)代化建設全局、關系全面建設小康社會的高度認識加快民族地區(qū)發(fā)展的重要性和緊迫性,采取更加有力的措施,促進民族地區(qū)的發(fā)展。胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央民族工作會議上的講話中,都突出地強調了這個問題。我們要深入學習,深刻領會,堅決貫徹。

第四,把握一項任務,即構建社會主義和諧社會。在我國這樣一個多民族國家,正確處理民族問題,協(xié)調民族關系,既是構建社會主義和諧社會的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的重要保障??梢哉f,民族工作的奮斗目標與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。要高度重視民族問題和民族工作,不斷加強各民族的大團結,切實把各民族的根本利益實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好,真正形成民族之間和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面。

第五,把握一個機遇,即制定“十一五”規(guī)劃的機遇。這次中央民族工作會議,對民族地區(qū)加快發(fā)展的目標、加快發(fā)展的要求,加快發(fā)展的主要措施等都十分明確了。貫徹落實好中央民族工作會議精神,非常重要的一條就是要把會議精神充分體現(xiàn)到、落實到“十一五”規(guī)劃中去。關于這一點,在籌備會議過程中,中央領導同志就明確提出了要求。各地要緊緊抓住制定“十一五”規(guī)劃的機遇,認真研究今后一個時期民族地區(qū)加快發(fā)展的各項保障措施。

第六,把握一個要求,即不斷提高黨的執(zhí)政能力。胡錦濤總書記指出,正確處理民族問題,切實做好民族工作,是衡量黨的執(zhí)政能力和各級黨政組織的領導水平的重要標志。民族工作是全黨的一項重要工作,不斷提高正確處理民族問題的能力,是加強黨的執(zhí)政能力建設的客觀要求,要在認真總結我們黨民族工作基本經(jīng)驗的基礎上,不斷提高各級黨政組織把握民族問題發(fā)展趨勢的能力、把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力、把握民族問題時代特征的能力、推動民族工作與時俱進的能力。

四個突破是:

第一,民族理論政策的學習和宣傳要有新的突破。這次中央民族工作會議的重要貢獻之一,就是比較系統(tǒng)地總結了我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策。這些基本理論和基本政策,是我們黨民族工作歷史經(jīng)驗的結晶,是我們黨不斷推動馬克思主義民族理論中國化的結果,是我們黨對馬克思主義民族理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。認真學習和宣傳這些基本理論和基本政策,對于進一步提高全黨對民族問題和民族工作重要性的認識,提高不斷做好民族工作的自覺性,提高把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力意義重大。要借助學習貫徹中央民族工作會議精神的有利時機,掀起學習和宣傳我們黨關于民族問題的基本理論和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理論和民族政策,不僅從事民族工作的干部要學,從事其他工作的干部也要學習;不僅干部要學習,一般群眾也要學習。要增強學習和宣傳的針對性。對小學生,要加強民族常識宣傳教育,使其從小就知道我國是一個多民族國家、各民族共同創(chuàng)造了偉大祖國燦爛的文化。對中學生,要加強民族政策常識的宣傳教育,培養(yǎng)其民族政策意識。對大學生,要加強民族基本理論的學習和宣傳,幫助其樹立正確的民族觀。要緊緊圍繞全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總要求,進一步突出學習和宣傳的重點。大力宣傳統(tǒng)一多民族國家形成和發(fā)展史,宣傳各民族對祖國歷史發(fā)展作出的貢獻。大力宣傳民族團結進步模范的先進事跡,營造人人關心民族團結進步事業(yè),人人為民族團結進步事業(yè)盡職盡責的良好社會氛圍。大力宣傳民族地區(qū)美麗的自然風光,宣傳各民族豐富多彩的文化;要不斷創(chuàng)新宣傳形式。推出一批適合不同人群了解民族知識所需要的基礎性讀物。推出一批反映各民族維護民族團結,維護祖國統(tǒng)一的影視作品。推出一批反映各民族現(xiàn)代生活風貌、有強烈的藝術感染力,為群眾所喜愛的文藝作品,使群眾能夠通過一首歌、一張畫、一臺節(jié)目了解一個民族的生活??傊?,要努力展示各民族大團結、大聯(lián)合、大發(fā)展的生動局面,為構建社會主義和諧社會提供強有力的輿論支持。

第二,促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮的政策措施要有突破。這次中央民族工作會議的主題是促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。貫徹中央民族工作會議精神,必須在完善促進少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面的政策措施上有新的突破。

扶持人口較少民族加快發(fā)展的工作要有新的突破。在我國55個少數(shù)民族中,有22個民族的人口在10萬以下。主要分布在內蒙古、云南、黑龍江、xq、xz、甘肅、青海、貴州、廣西、福建等10個省區(qū)中的85個縣、237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、640個行政村。由于歷史和自然的原因,這些民族經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,是全國少數(shù)民族人口中特別困難的群體。加大對這些民族的扶持,促進其加快發(fā)展,對加快少數(shù)民族地區(qū)小康社會建設步伐,充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,具有極為特殊的意義。胡錦濤總書記和溫家寶總理對這項工作非常重視,分別作出了重要批示。國家民委已經(jīng)會同有關部門制定了專項規(guī)劃。力爭通過五年左右的努力,即xx年前,使人口較少民族聚居的行政村基本實現(xiàn)“四通五有三達標,特色產業(yè)促增收”的目標。即通電、通路、通廣播電視、通電話;有學校、有衛(wèi)生所、有人畜飲水、有安居房、有能解決溫飽的農田地;人均占有糧食、人均收入、義務教育普及率達到國家規(guī)定的脫貧標準。積極調整產業(yè)結構,每個鄉(xiāng)村培植一項或幾項特色產業(yè),增加農民收入,促進貧困農民穩(wěn)定解決溫飽,經(jīng)濟社會發(fā)展達到當?shù)刂械纫陨纤健?/p>

興邊富民行動要有新的突破。由國家民委發(fā)起的興邊富民行動,得到了全社會的廣泛關注。要采取有力措施推動這項工作向縱深發(fā)展。要制定并實施興邊富民“十一五”規(guī)劃。加大資金投入,爭取用三到五年的時間,幫助邊境地區(qū)集中解決吃飯、飲水、上學、就醫(yī)等方面存在的突出問題。要加快沿邊(境)等級公路等基礎設施建設步伐,加快實施邊境一線茅草房(危舊房)改造工程,逐步改善各族群眾的生產生活條件。對缺乏生存條件、但為守邊固土又不能移民搬遷的邊民,要探索建立最低生活保障制度。

少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶貧開發(fā)工作要有新的突破。要堅持開發(fā)式扶貧,把少數(shù)民族貧困地區(qū)作為全國扶貧的重點,在政策和資金上加大支持力度。優(yōu)先將特困少數(shù)民族地區(qū)的貧困村全部納入整村推進的扶貧開發(fā)規(guī)劃,重點改善水、電、路、通訊及住房等生產生活條件,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對缺乏基本生存條件的貧困人口,要實行生態(tài)移民和易地搬遷扶貧,確保移得出、穩(wěn)得住、能致富。對因病因殘、生態(tài)移民等特困群眾,要逐步探索建立最低生活保障制度。加強對貧困農牧民技能培訓,拓寬農牧民參與公共工程建設、進城務工等渠道,增加收入。

扶持民族教育事業(yè)發(fā)展的政策措施要有新的突破。要支持民族地區(qū)的國家扶貧工作重點縣全面落實“兩免一補”政策,使農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受免書本費、免雜費和補助寄宿生生活費。要大力興辦寄宿制學校,力爭使確需寄宿的邊遠山區(qū)、牧區(qū)、高原和邊境地區(qū)學生能夠進入條件較好的寄宿制學校學習。進一步做好經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市對口支援少數(shù)民族地區(qū)教育工作。加強民族地區(qū)師資隊伍建設,積極引導和鼓勵其他地區(qū)的教師和師范院校畢業(yè)生到民族地區(qū)基層中小學任教和支教。辦好在內地舉辦的各類民族班(學校)。積極發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)技術教育和高等教育,辦好民族院校。積極動員各種社會力量支持民族地區(qū)教育事業(yè)。

發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產業(yè)的政策措施要有新的突破。要加強民族地區(qū)基層文化基礎設施建設,盡快把邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的廣播電視網(wǎng)(站)、圖書館(閱覽室)、文化館(站)、影劇院、體育場地等基礎設施建設好并完善起來,解決各族群眾看書難、看電影難、看電視難等問題。扶持少數(shù)民族語言廣播、電視等傳媒的節(jié)目制作和播映,扶持民族語言文字出版物的翻譯、出版。支持民族地區(qū)公益性文化事業(yè),積極培育發(fā)展民族文化產業(yè)。加強民族文化對外宣傳、交流與合作。

加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有新的突破。積極推進民族地區(qū)新型農村合作醫(yī)療試點和農村醫(yī)療救助工作。鼓勵醫(yī)務人員到民族地區(qū)基層工作,加強農村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),逐步解決醫(yī)務人才匱乏問題。加強對傳染病和地方病的防治。保護、扶持和發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。做好計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育工作,提高人口素質。

培養(yǎng)選拔民族干部工作上要有新的突破。要通過加大培訓力度,拓寬培訓渠道,進一步擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量,提高素質,改善結構,提高層次。

第三,民族工作法制化建設要有新的突破。要按照胡錦濤總書記的重要指示精神,抓緊制定貫徹落實民族區(qū)域自治法的具體辦法。根據(jù)國務院領導的指示,國家民委正在會同有關部門代國務院起草實施民族區(qū)域自治法的規(guī)定。這個規(guī)定一旦出臺,將極大的帶動地方各級政府制定相應的辦法,從根本上推動民族區(qū)域自治法的貫徹落實,充分發(fā)揮民族區(qū)域自治這一基本政治制度的優(yōu)越性。

第四,民族工作社會化上要有突破。要調動一切積極因素。讓更多的人了解民族工作,關心民族工作,支持民族工作,形成各部門齊抓共管,全社會共同關心的良好局面。

社會穩(wěn)定、各民族團結,國富民強是我們每一個人應有的一份責任心,需要做好這一點,必須要做到以下幾點。

首先,統(tǒng)一思想,加強教育。廣大黨員干部要始終堅持把維護民族團結、反分裂斗爭擺在維護穩(wěn)定工作的首位,深入貫徹中央關于反分裂斗爭的一系列重要指示精神,充分認識反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性,在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定上立場堅定、旗幟鮮明,自覺在思想上行動上同中央保持高度一致;要高舉愛國主義和中國特色社會主義偉大旗幟,以實際行動捍衛(wèi)中國共產黨的領導、捍衛(wèi)社會主義制度、捍衛(wèi)民族區(qū)域自治制度;要進一步加深對宗教的本質和“分裂分子”集團利用宗教分裂祖國圖謀的認識,全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策,用馬克思主義宗教觀,正確判斷和處理宗教問題,積極引導宗教與社會主義社會相適應。同時,要繼續(xù)加強正面宣傳教育,更加廣泛深入地揭露“分裂分子”集團分裂祖國、破壞民族團結的真實面目,要大張旗鼓地進行法制宣傳教育,加大正面輿論引導力度,積極營造安定團結、遵守法律、和諧向上的良好輿論氛圍。

其次,立足實際,認清形勢。首先要充分認識反分裂斗爭的重要性和緊迫性??茖W發(fā)展觀強調的是在社會和諧穩(wěn)定環(huán)境中的發(fā)展,沒有穩(wěn)定,絕不會有發(fā)展,更不可能有科學發(fā)展。只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在保持社會和諧穩(wěn)定中推進改革開放,通過改革發(fā)展促進社會和諧穩(wěn)定,才能使各族群眾和睦相處、和衷共濟,共同創(chuàng)造利通區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的偉業(yè)。

長期以來,“分裂分子”集團一直處心積慮地破壞發(fā)展與穩(wěn)定,在這種形勢下,迫切需要廣大黨員干部特別是領導干部,用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,真正把科學發(fā)展觀轉化為推進科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的堅定意志、正確思路、實際能力、政策措施和自覺行動,以更好地把握人民的意愿,把握利通區(qū)發(fā)展進步的關鍵。因此,要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,舉一反三,準確分析和全面把握當前反分裂斗爭的新形勢,始終緊繃政治這根弦,始終保持清醒的頭腦,始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),切實做好打大仗、打硬仗的準備,堅決粉碎“分裂分子”的新一輪進攻,堅決維護祖國統(tǒng)一,確保國家安全和利通區(qū)社會穩(wěn)定。

第三,和睦相處,加強團結。多少年來,利通區(qū)各族人民和睦相處,創(chuàng)造了“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開的民族團結”的新局面;各民族是一家,團結一心,共同繁榮、共同進步、共同發(fā)展。團結穩(wěn)定是福,分裂動亂是禍,這是顛撲不破的真理。

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