法治政府工作心得體會和方法 法治政府建設(shè)心得體會(七篇)

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關(guān)于法治政府工作心得體會和方法一

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進“六個強省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

（二）主要原則。堅持黨的全面領(lǐng)導，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅持以人民為中心，一切行政機關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負責、受人民監(jiān)督；堅持問題導向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅持統(tǒng)籌推進，強化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進一步增強，行政執(zhí)法體制機制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強，行政效率和公信力顯著提高，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進，更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等職能，更加注重運用法律和制度遏制不當干預微觀經(jīng)濟活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進編制資源向基層傾斜，鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實行政府權(quán)責清單制度，完善落實公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責清單，加強標準化建設(shè)，實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單，普遍落實“非禁即入”。

（五）深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革，進一步精簡行政許可事項，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項，降低準入門檻。有序推進“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項納入改革。積極推進“一業(yè)一證”改革，探索實現(xiàn)“一證準營”、跨地互認通用。深化投資審批制度改革，推進投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實證明事項告知承諾制，新設(shè)證明事項必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，推進線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標準，做到標準公開、規(guī)則公平、預期合理、各負其責。根據(jù)不同領(lǐng)域特點和風險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準化水平。

加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進落實政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進線上線下深度融合，增強政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復制可推廣的經(jīng)驗做法，適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加強政企溝通，落實領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，全面推行投資項目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機制，加強與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系，及時回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強和改進反不正當競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。

健全整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。持續(xù)推進“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導干部體驗式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

（七）強化招商引資和自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機制，出臺安商護商政策，強化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機制改革試驗田。制定自貿(mào)試驗區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

（八）加強重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

（九）完善地方立法工作機制。增強政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求，提高立法精細化精準化水平，增強針對性、適用性、可操作性。加強前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實際問題。積極運用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機制。建立健全立法風險防范機制，將風險評估貫穿立法全過程。按照財政事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責所需必要經(jīng)費列入同級政府部門預算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報審議等工作。推進政府規(guī)章層級監(jiān)督，強化省政府備案審查職責。推進區(qū)域協(xié)同立法，強化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

（十）加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴禁越權(quán)發(fā)文、嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標準。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報或者專門督導等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進各級備案審查機關(guān)健全并落實專家參與審查工作機制。

（十一）強化依法決策意識。各級行政機關(guān)負責人要牢固樹立依法決策意識，嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關(guān)主要負責人作出重大決策前，應(yīng)當聽取合法性審查機構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機關(guān)主要負責人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。

（十二）嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風險評估功能，確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等，應(yīng)當通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，深入開展風險評估，認真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風險評估。

（十三）加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制，決策機關(guān)應(yīng)當在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制。

（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實行“局隊合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層，堅持依法下放、試點先行，堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制。大力推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強“兩法銜接”信息平臺建設(shè)，推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規(guī)范化。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標準，加強行政執(zhí)法工作保障機制建設(shè)。

（十五）加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強烈的突出問題，開展集中專項整治。對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的，加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預防和化解違法風險。落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制，讓嚴重違法者付出應(yīng)有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道，對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。

（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓，落實相關(guān)規(guī)范標準。落實國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標準，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達制度。全面落實行政裁量權(quán)基準制度，細化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴格落實告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機關(guān)內(nèi)部會議紀要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執(zhí)法案例指導制度，省政府定期發(fā)布指導案例。

（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強突發(fā)事件應(yīng)對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。健全應(yīng)急預案體系，進一步增強應(yīng)急預案的針對性可操作性。落實突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實施程序和救濟途徑。完善特大城市風險治理機制，增強風險管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機制制度，切實保護公民個人信息。加快推進突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。

（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強風險防范意識，強化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風險責任。推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強化執(zhí)法能力建設(shè)。強化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通，完善公共輿情應(yīng)對機制。加強突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓，增強應(yīng)急處置法治意識。

（二十）引導、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動村（社區(qū)）依法參與預防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補償、保險保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾糾紛多元預防化解工作機制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會矛盾糾紛多元化解機制，積極引導人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學習和弘揚新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會議機制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機制。

（二十二）加強行政調(diào)解工作。依法加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時妥善推進矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓，提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動，推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

（二十三）有序推進行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。全面梳理行政裁決事項，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動有關(guān)行政機關(guān)切實履行行政裁決職責。強化案例指導和業(yè)務(wù)培訓，提升行政裁決能力。

（二十四）發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復議體制改革實施方案》，整合行政復議職責，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復議體制。健全優(yōu)化行政復議審理機制。充分發(fā)揮行政復議委員會作用，為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢意見。全面推進行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復議決定書以及行政復議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制。全面落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度。

（二十五）加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認真執(zhí)行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制，推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責或者糾正違法行為。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

（二十六）加強公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評價指標體系，強化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會（哈洽會）仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進國際投資合作、維護市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強黑龍江大學東北亞仲裁學院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》，加強法律援助工作，切實保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實《黑龍江省加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案》，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制，加強以案釋法，提高普法的針對性、實效性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

（二十七）形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用。自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督，對行政機關(guān)公職人員違法行為嚴格追究法律責任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機制。走好網(wǎng)上群眾路線，認真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

（二十八）加強和規(guī)范政府督查工作。嚴格實施《政府督查工作條例》，推進督查立項、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況，上級和本級政府重要工作部署落實情況，督查對象法定職責履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用，堅持獎懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚和政策激勵力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴肅問責。進一步明確政府督查的職責、機構(gòu)、程序和責任，增強政府督查工作的科學性、針對性、實效性。

（二十九）加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，積極推進省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法責任，嚴格按照權(quán)責事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責任。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（三十）全面主動落實政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強公開制度化、標準化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風政風熱線等活動，增進與公眾的互動交流。推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。

（三十一）加快推進政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制。加強公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

（三十二）加快推進信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，促進城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年年底前實現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

（三十三）加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺，推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時，推進政府和公共服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府數(shù)據(jù)向社會有序開放。

（三十四）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進智慧執(zhí)法，加強信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

（三十五）加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。各級黨委和政府要深入學習領(lǐng)會習近平法治思想，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進法治建設(shè)領(lǐng)導職責，安排聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，履行法治政府建設(shè)主體責任，認真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實施方案，謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告，政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負責人要切實履行推進本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責任人職責，作為重要工作定期部署推進、抓實抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)要加強法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。

（三十六）完善法治政府建設(shè)推進機制。深入推進法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實效，努力實現(xiàn)督察增效與基層減負相統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度，按時向社會公開。扎實做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進典型的“頭雁”效應(yīng)，促進全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標體系，強化指標引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

（三十七）全面加強依法行政能力建設(shè)。推動行政機關(guān)負責人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導干部學法用法機制，各級政府負責本地區(qū)領(lǐng)導干部法治專題培訓，政府領(lǐng)導班子每年應(yīng)當舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認真制定并嚴格落實政府常務(wù)會議會前學法計劃，進一步增強會前學法的針對性、時效性。市縣政府承擔行政執(zhí)法職能的部門負責人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓。充分發(fā)揮省政法管理干部學院全面依法治省干部教育培訓基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓活動。加強各部門和市縣政府法治機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費等與其職責任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。

加強政府立法能力建設(shè)，有計劃組織開展專題培訓，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學時的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓。加強行政復議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強化行政復議人員的培訓、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓和辦案能手評選等活動，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復議隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強行政裁決工作隊伍建設(shè)。

（三十八）加強理論研究和輿論宣傳。加強中國特色社會主義法治政府理論研究。引導省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)欤嵘u估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時代強音。

各地區(qū)各部門要全面準確貫徹本實施方案要求，壓實責任、狠抓落實，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實，確保方案各項任務(wù)措施落到實處。

關(guān)于法治政府工作心得體會和方法二

同志們：

20x年全區(qū)衛(wèi)生計生法治建設(shè)工作會議是在“十三五”開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的，x屆二中、三中、四中、五中全會精神，系列重要講話精神，自治區(qū)黨委《貫徹〈中共中央國務(wù)院全面加強依法治國若干重大問題的決定〉的意見》，全國衛(wèi)生計生和法治建設(shè)工作會議精神，自治區(qū)政府衛(wèi)生計生和法制工作會議精神，總結(jié)交流“x”時期工作，分析形勢，明確思路，研究方法，統(tǒng)籌部署20x年重點工作任務(wù)，持續(xù)推進衛(wèi)生計生法治建設(shè)。下面，我講四點意見。

一、“x”時期衛(wèi)生計生法治建設(shè)取得明顯成效

“x”以來，各級衛(wèi)生計生行政部門和各有關(guān)單位認真貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略部署，全面落實《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于全面加強衛(wèi)生計生法治建設(shè)的指導意見》、《自治區(qū)黨委貫徹〈決定〉的意見》，扎實推進衛(wèi)生計生治理體系和治理能力建設(shè)，衛(wèi)生計生法治建設(shè)取得階段性成果。

(一)衛(wèi)生計生法治建設(shè)組織領(lǐng)導機制不斷健全。一是自治區(qū)衛(wèi)生計生委依法行政工作規(guī)則不斷完善。健全完善了依法行政、科學決策、政務(wù)公開、工作監(jiān)督、會議制度等規(guī)則程序和實施要求，建立了黨組聽取法制部門匯報，研究依法行政工作的制度。多數(shù)盟市建立實施了依法行政工作匯報制度。二是衛(wèi)生計生法治建設(shè)組織領(lǐng)導機制不斷成熟。自治區(qū)成立了衛(wèi)生計生委依法行政工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，確立了各有關(guān)處室局職責分工和工作報告制度;各盟市普遍建立了法治建設(shè)工作組織領(lǐng)導制度，統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的法治工作組織領(lǐng)導制度不斷健全、成熟。三是印發(fā)了《x自治區(qū)衛(wèi)生計生委全面加強衛(wèi)生計生法治建設(shè)的實施意見》，確定了衛(wèi)生計生法治建設(shè)目標，安排今后一段時期重點任務(wù)。呼倫貝爾市和錫林郭勒盟衛(wèi)生計生委印發(fā)了《全面加強衛(wèi)生計生法治建設(shè)的實施方案》。

(二)衛(wèi)生計生地方立法和衛(wèi)生標準工作實現(xiàn)突破。一是推進衛(wèi)生計生地方立法成果顯著。歷經(jīng)全區(qū)各級衛(wèi)生工作者探索、實踐，頒布實施了《x自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療管理辦法》，歷史性地以法制的形式建立了農(nóng)牧民基本醫(yī)療保障制度，農(nóng)牧民參合人數(shù)從無到有，達到了20x年的98%，大病保險制度覆蓋參加基本醫(yī)療保險的所有城鄉(xiāng)居民，實際報銷比例達到60%以上，農(nóng)牧民看不起病的問題得到有效緩解。推進修改《x自治區(qū)人口與計劃生育條例》，推行了“雙獨兩孩”、“單獨兩孩”生育政策，家庭發(fā)展試點工作取得積極成效。呼和浩特市頒布《呼和浩特市市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》，包頭市頒布《包頭市愛國衛(wèi)生工作條例》，烏海市頒布《烏海市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》。二是衛(wèi)生標準制定實施取得新進展。自治區(qū)組織制定了7部蒙醫(yī)藥標準，頒布實施6個食品安全地方標準，進行了食品安全標準定期清理。三是完成食品安全國家標準和地方標準跟蹤評價。對乳與乳制品等具有民族特色食品安全地方標準進行了立項審查。推進完成《自治區(qū)標準化工作三年行動計劃》兩個年度工作任務(wù)，推進落實自治區(qū)血液中心國家第二批社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點項目任務(wù)。四是衛(wèi)生計生法律法規(guī)落實工作不斷深化。制定出臺64件規(guī)范性文件，組織完成20x年以來，由自治區(qū)政府、衛(wèi)生廳、計生委制定發(fā)布的113件規(guī)范性文件的全面清理、報告和電子備案，作出了繼續(xù)執(zhí)行、宣布失效、廢止等決定。五是地方立法調(diào)研和建議有結(jié)果。自治區(qū)政府、人大采納了修改《x自治區(qū)人口與計劃生育條例》等年度衛(wèi)生計生地方立法以及調(diào)研監(jiān)督和立法計劃建議項目;自治區(qū)人大組織開展了愛國衛(wèi)生、基本醫(yī)療衛(wèi)生法基本醫(yī)療保障制度方面的立法調(diào)研。

(三)依法行政工作制度和機制逐步完善。一是建立并完善《規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督工作制度》。自治區(qū)衛(wèi)生計生委規(guī)范性文件制發(fā)程序和職責分工、前置合法性審查和發(fā)文審查流程等管理制度基本完善。呼和浩特市、鄂爾多斯市等4個盟市制定實施了規(guī)范性文件前置合法性審查制度。二是初步建立衛(wèi)生計生重大行政決策合法性審查基本規(guī)范。根據(jù)《自治區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定》，研究確定了黨組和委務(wù)會議審議決策事項范圍、合法性審查內(nèi)容，赤峰、烏海等6個盟市建立了重大行政決策程序規(guī)則和合法性審查制度。三是嚴格落實合法性審查程序規(guī)范。嚴格落實程序，進行決策主體、程序、內(nèi)容方面的合法性、適當性、可行性審查，出具合法性審查意見。通遼、鄂爾多斯等5個盟市建立實施規(guī)范性文件等行政決策合法性審查制度，20x年度共計審查18件。四是落實衛(wèi)生行政復議和應(yīng)訴工作制度。自治區(qū)依法組織審理兩起行政復議案件、應(yīng)訴兩起行政訴訟，并創(chuàng)新工作方式，通過專家咨詢論證以及向被申請人“以案釋法”，進行了行政復議審理方法指導;通過20x年度機關(guān)行政許可案卷評查，實施了行政許可內(nèi)部程序監(jiān)督。12個盟市只有1個盟市收到復議申請，已經(jīng)依法審理作出復議決定。

(四)簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能工作穩(wěn)步推進。一是落實行政審批權(quán)限調(diào)整和管理要求。落實自治區(qū)政府要求，印發(fā)了《衛(wèi)生廳關(guān)于取消和下放衛(wèi)生行政審批事項的實施意見》，近年來，共承接國家下放的衛(wèi)生計生行政許可項目3項，分期分批調(diào)整并取消下放了14項;保留本級審批1項。各盟市建立了行政審批事項清單。二是進行行政許可流程優(yōu)化再造和服務(wù)指南編制并向社會公開。自治區(qū)依法優(yōu)化再造保留本級的15項行政許可流程，編制服務(wù)指南并向社會公開;各盟市、旗縣全部完成審批流程優(yōu)化，赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市編制了行政許可服務(wù)指南，并納入當?shù)卣?wù)服務(wù)大廳辦理。三是組織編制衛(wèi)生計生行政權(quán)力清單和責任清單。自治區(qū)衛(wèi)生計生委梳理、確定行政權(quán)力160項，編制完成權(quán)責清單，由自治區(qū)政府統(tǒng)一審核并向社會公布，自治區(qū)本級權(quán)責清單基本確立。各盟市全部編制完成行政權(quán)力清單。四是組織推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)自治區(qū)政府推進職能轉(zhuǎn)變工作要求，制定了《自治區(qū)衛(wèi)生計生委20x年簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能工作方案》，實施了工作進展報告、行政權(quán)力和流程公開、事中事后監(jiān)管和培訓指導制度，基本確立轉(zhuǎn)變政府職能制度基礎(chǔ)。各地有序開展了行政審批事中事后監(jiān)督檢查，鄂爾多斯等盟市行政審批制度改革成效明顯。

(五)衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作持續(xù)落實。一是全面落實綜合監(jiān)督任務(wù)，食品安全風險監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋。各盟市均落實了衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督檢查工作任務(wù)，加大醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查力度，杜絕了違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強制及衛(wèi)生許可項目亂收費的現(xiàn)象，衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員持證率、亮證率達到100%。自治區(qū)制定了《全區(qū)20x年食品安全風險監(jiān)測方案》，組織開展食品安全風險監(jiān)測并實現(xiàn)全覆蓋。二是制定實施行政處罰自由裁量標準。20x年，根據(jù)《x自治區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于進一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的指導意見》，自治區(qū)衛(wèi)生計生委制訂了衛(wèi)生行政處罰自由裁量標準，量化、細化行政處罰裁量標準，規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為，推進了行政執(zhí)法的公平、公正。三是連續(xù)開展法律法規(guī)實施情況監(jiān)督檢查。20x年至今，開展了《獻血法》、《精神衛(wèi)生法》等5部法律和《護士條例》、《人體器官移植條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》等12部法規(guī)落實情況督查，檢查覆蓋所有自治區(qū)、盟市和旗縣衛(wèi)生計生行政部門。計劃到20x年，完成7部法律和17部法規(guī)落實情況督查，積極推進衛(wèi)生計生法律法規(guī)貫徹落實，推進依法全面正確履職。

關(guān)于法治政府工作心得體會和方法三

為了全面推動學校管理工作走向法制化軌道,依法行政、依法治校、規(guī)范辦學，行為營造良好的育人環(huán)境，維護學校、師生的合法權(quán)益，推動教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為爭創(chuàng)和諧、平安校園，特制定本計劃：

一、指導思想

全面貫徹落實依法治校的方針，增強教師法律意識，加強學生的法律教育，提高師生的法律素質(zhì)，保障和促進學校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運行的法制軌道，使學校形成教學秩序好、教育質(zhì)量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的書香校園。

二、總體目標：

努力達到“三個提高”的目標。即進一步提高師生法律素質(zhì)，依法執(zhí)教和遵紀守法成為師生自覺行為;進一步提高依法治校水平，真正做到依法治理，制度管人，全面推進學校依法治校工作;進一步提高教育質(zhì)量。

三、要求和內(nèi)容

1、工作要求：

①加強對學校依法治校工作的領(lǐng)導，學校成立依法治校領(lǐng)導小組，并設(shè)立依法治校辦公室，實行一把校長親自抓，形成責任到人，管理到位，各司其職，全方位負責的依法治校工作的新格局。

②在教育教學上，按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關(guān)教育教學方面計劃和規(guī)定去執(zhí)行，監(jiān)督教師全面貫徹課程標準的要求，制定教育教學計劃，完成教學任務(wù)。

在學校管理方面上，要認真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》等內(nèi)容，保護師生的合法權(quán)益。

③在服務(wù)保障上，按照上級文件規(guī)定依法履行對學校育人工作的職責，提供充分、有效、適當、健康的師生必備物資。

④在與校外關(guān)系上，由于學校與社會、學校與學校之間的交往與合作不斷增多，校長作為學校的法定代表人在各項交往中必須增強法律意識，本著對國家負責、對學校負責、對全體師生負責的精神，運用教育法、民法、行政法等國家法律維護好學校、教師和學生合法權(quán)益，盡其應(yīng)盡的職責。

⑤加大校務(wù)公開工作力度，實行職工代表大會制度。凡是學校制定的各種規(guī)章制度都要在職工代表大會上討論通過方可實施。實行收支兩條線制度，保證學校的有效資金周轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為學校辦實事、辦好事。

2、學習內(nèi)容：

《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》，以及與師生密切相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容。

五、依法治校工作要點：

1、做好學習組織、宣傳、發(fā)動工作。主要利用行政會、教職工政治學習、學生班會時間進行集中學習?？衫脤W校宣傳欄等形式進行宣傳，營造一個文明和諧、平安、健康的書香校園。

2、開展“依法治校”教育工作，做到定期組織教師學習《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》以及與本職工作機關(guān)的法律法規(guī)，提高教師依法治校、依法治教的水平。

3、積極做好學生法治教育工作。充分利用班會向?qū)W生進行法制宣傳，請法制副校長到學校做法制教育專題講座。學習和理解《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規(guī)，提高學生的法律素質(zhì)。

4、把法制教育與學校教育工作結(jié)合起來，設(shè)置法制教育課，有專職授課教師，加強和改進法制教育，提高教師整體管理水平，規(guī)范學生的行為，建立良好的班風和學風，保證學生無違法犯罪，不出安全事故。一方面，要加大法制教育的力度，主要依靠班主任指導學生學法、知法、自覺規(guī)范行為，做到遵紀守法。另一方面，要不斷完善校規(guī)校紀，杜絕學生出現(xiàn)違紀現(xiàn)象，把法律規(guī)定化為學校紀律要求，化為學生的自覺行動，提高學生的法律素質(zhì)，去實現(xiàn)法制教育目的。

5、把法制教育與學校教學結(jié)合起來，圍繞教學這一中心工作，依法治校、依法治教，不斷提高教學質(zhì)量。具體上，一是學校依法搞好教學管理，建立健全規(guī)章制度，進一步落實教育局加強教學管理的有關(guān)文件，加強師德教育，調(diào)動教師積極性，形成嚴格管理、照章辦事、領(lǐng)導帶頭、教師投入、集中精力抓好教育教學質(zhì)量的局面。二是教職工要把學法、知法落實到自覺行為上，執(zhí)行市局規(guī)定、學校制度和教學常規(guī)上。特別要運用課堂主渠道，大力宣傳有關(guān)法律知識，對學生進行法制教育，不斷提高師德修養(yǎng)，認真抓好教學，服務(wù)教學，服務(wù)學生。

關(guān)于法治政府工作心得體會和方法四

校園本是我們讀書學習的地方，在這里，我們可以結(jié)交良師益友；在這里，我們可以在知識的海洋中遨游……但卻因為校園欺凌這一不良行為，而時常打破校園原本的寧靜。為增強學生防范校園欺凌的安全意識，提高自我保護能力，嚴防校園欺凌事件發(fā)生，構(gòu)建和諧校園，玉溪市紅塔區(qū)教育體育局組織紅塔區(qū)中小學萬名師生同步觀看了“反校園欺凌法治進校園線上公益講座——向暴力說‘不’”。

在講座中，老師結(jié)合發(fā)生在青少年身邊及校園內(nèi)外的鮮明案例，以生動形象、通俗易懂的語言，為我們講述了校園欺凌的定義、表現(xiàn)形式、危害和防治對策等。同時，讓我們充分了解了我國法律的嚴肅性與公正性，明白了“無法外之地，無法外之人”的道理。

通過講座，我們認識到了校園欺凌是校內(nèi)校外學生之間通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱，造成受害者身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件，可分為直接欺凌和間接欺凌兩類。直接欺凌包括肢體和語言欺凌，間接欺凌指通過某種中介，如網(wǎng)絡(luò)實施欺凌。

在我們的校園生活中，同學之間難免會發(fā)生一些小矛盾和摩擦，如果我們都能寬容以對，矛盾和摩擦就不會進一步升級為校園暴力、校園欺凌。正所謂“退一步海闊天空，忍一時風平浪靜”，所以讓我們彼此多一點寬容，少一點狹隘和計較。

校園欺凌的危害是不可估量的。欺凌同學不僅會對其造成身體傷害，也會造成心理傷害，影響健康，甚至影響人格發(fā)展。因此，當我們遇到校園欺凌時，作為旁觀者，我們到底是應(yīng)該袖手旁觀還是見義勇為呢？通過本次講座，我了解到作為旁觀者，正確的處理方式應(yīng)該是及時向?qū)W校、老師反映或撥打報警電話，尋求警察的幫助。如果被欺凌了，一定不要忍氣吞聲，要勇敢地對校園欺凌說“不”。

當欺凌發(fā)生時，我們應(yīng)該保持鎮(zhèn)定，向周圍大聲呼救，把旁觀者變成保護者。當欺凌發(fā)生后，我們應(yīng)該將校園暴力事件告訴家長和老師，不要自己承受身體和心理上的創(chuàng)傷。作為欺凌實施者，也必將受到法律的嚴厲制裁，并且在自己的人生履歷上留下不可磨滅的污點，影響日后生活、就業(yè)。

我真心地希望學校能多舉辦類似的活動，讓我們通過講座學習知識，讓校園暴力、校園欺凌遠離校園，讓校園成為學生們真正安心學習、交友的樂土！

關(guān)于法治政府工作心得體會和方法五

“依法治國，首先是依憲治國，依法批政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?！眹袊ǎ矣屑乙?guī)，正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，作為中學生的我們更應(yīng)當遵守法律，不違反法律。

法，似巍然的青山般莊嚴，從古至今，法治一直存在著。法治建設(shè)，是一個國家繁榮富強的根本保證。青少年是社會的未來，是２１世紀的希望。對我們而言，對全中國而言，加強依法治國，無疑是最重要的。

提到依法治國，就不得不提到憲法。憲法是國家的根本大法，更是治國安邦的總章程。依法治國，依憲治國，反映了社會從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進程，是國家長治久安的重要保障。

有了法制的約束，才有了社會的正常秩序，才有了國家的繁榮富強。初中生應(yīng)該從日常生活做起，公交車上為他人讓個座，馬路上遇到紅燈就停下，買東西時自覺排隊……我們做能的事都很小，也都很重要。做好這些小事，體現(xiàn)的不僅是我們的素質(zhì)，也是我們對法律的尊重。

法律離我們并不遙遠，“依法治國”也不僅僅是國家的事。法律是要靠每一個公民去遵守，才有了意義。我們不一定要背下法律法規(guī)，不需要知道憲法的每一條內(nèi)容，但我們一要知道什么能做，什么不能做！明知做了事觸犯法律，那就不要去做。有什么解決不了的事情，需要我們違反法律呢？家庭不允許，學校不允許，社會更不允許！

我們的所作所為不一定要驚天動地，但我們要做我們該做的。知法，懂法，守法！看到身邊的人欲違法要及時勸阻，這些都是我們能為這個社會做的，也是我們必須要做的。我們要時刻把法律銘記于心，學會用法律約束自己，保護自己，阻止身邊人的不良行為。

“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱國弱。”我們生活在這樣一個法制的國度，就要讓法律在心中常駐。作為青少年，我們要自尊、自重、自強、自愛，做一名合格的公民。

關(guān)于法治政府工作心得體會和方法六

根據(jù)四川省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組《20-年全省法治政府建設(shè)工作計劃》要求，現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實施方案如下。

1、積極穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)改革試點，實行“一枚印章管審批”。加快推進“三多四聯(lián)”，推廣“模擬審批”，實行投資項目“網(wǎng)上登記備案”，減少審批前置程序。建立依據(jù)權(quán)責清單追責機制，開展績效評價，實現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕，可追溯、可評價、可追責。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺，加強市場主體信用信息收集、存儲和應(yīng)用，并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。

2、加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，建立和落實市、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格、平臺加細則”的“雙隨機一公開”抽查機制。依法保護各類知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會法人、自然人聯(lián)合信用獎懲辦法》，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。重點打擊經(jīng)濟領(lǐng)域失信行為，建立健全重點領(lǐng)域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強企業(yè)法治理念，發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設(shè)中的主體作用，不斷健全企業(yè)合規(guī)運營管理體系。

3、加快實施政社分開，適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔，每萬人擁有社會組織數(shù)達到14個。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織，培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織，建立健全公共法律服務(wù)標準和質(zhì)量評價機制。強化行業(yè)自律，健全登記審查、年度檢查、等級評估、信息公開等制度。規(guī)范和引導網(wǎng)絡(luò)社團社群健康發(fā)展，加強監(jiān)督管理。

4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運行管理體系，對接國家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標準，建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)運行，推進網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善中介機構(gòu)庫，建立中介機構(gòu)信用檔案。推廣項目“代辦審批”，加強代辦隊伍建設(shè)，形成“二級機構(gòu)、三級功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、深化資源型產(chǎn)品價格和稅費改革，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點。

6、完善規(guī)章制定程序，健全立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，推進政府立法精細化。完善立法項目征集和論證制度，通過開展實地調(diào)研、座談等方式，充分論證立法項目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗的執(zhí)法部門工作人員和專家學者共同參與的起草機制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用，建立基層立法聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機制和立法協(xié)助機制，推動基層立法聯(lián)系點參與立法起草和審核。

7、加強法規(guī)規(guī)章實施工作，實施部門應(yīng)通過具體問題適用解答等方式，加強法規(guī)規(guī)章的宣傳，推動法規(guī)規(guī)章有效實施。建立法規(guī)規(guī)章實施情況報告制度，新實施法規(guī)規(guī)章滿1年，實施部門應(yīng)向政府報告法規(guī)規(guī)章實施情況。落實市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度。

8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機制，根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況，對與全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展、社會主義核心價值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進行定期清理。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會公布。

9、完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任，規(guī)范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。實行重大行政決策事項目錄管理，年底前制定重大行政決策目錄管理制度，規(guī)范重大行政決策事項的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺前，向本級人大常委會報告，出臺后向上一級政府報備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度，聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度，除依法應(yīng)當保密的外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果全部公開，并為公眾查閱提供服務(wù)。健全重大行政決策輿情反映機制，建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。

10、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項，應(yīng)當廣泛聽取群眾意見，與利害關(guān)系人進行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。加強公眾參與平臺建設(shè)，全面實施重大決策預公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。健全并嚴格實施重大行政決策聽證制度，實現(xiàn)聽證規(guī)范化。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項，應(yīng)當組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估機制，對重大行政決策草案進行社會穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟等方面的風險評估，未經(jīng)風險評估的一律不得作出決策。強化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度，對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。

11、建立健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍，完善政府法律顧問工作制度，建立完善政府法律專家智庫，全面提高政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量。市、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務(wù)方式。加強行政機關(guān)合同管理，發(fā)揮政府法律顧問在行政機關(guān)合同審查中的作用。

12、制定并嚴格執(zhí)行重大行政決策后評估制度，決策機關(guān)應(yīng)當跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，根據(jù)實際需要進行后評估。根據(jù)國家制度安排，落實重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。

13、推進行政執(zhí)法體制改革，深入推進城市管理、文化等領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作，不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，落實聯(lián)席會議制度，完善案件移送標準、程序和證據(jù)規(guī)則，建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員，按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定，依法取得職業(yè)資格。

14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”的原則，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體，按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，做好與本級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作，實現(xiàn)信息有效共享。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。

15、全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機構(gòu)設(shè)置變化情況，適時動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，符合委托執(zhí)法條件和程序的，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學合理設(shè)計考核指標體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，重點在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序、承擔責任等。

16、全面落實行政執(zhí)法責任制，健全公眾參與評價行政執(zhí)法工作機制，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點。組織開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥姓?zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查活動。建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預，防止和克服部門利益和地方保護主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

17、完善立體化監(jiān)督體系，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。政府及其部門切實履行黨組（黨委）的主體責任和主要負責人的第一責任人責任，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。自覺接受本級人大及其常委會的監(jiān)督，認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備規(guī)章和規(guī)范性文件制度，報備率達100%。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全知情明政機制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決，認真落實市政府行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定。積極配合檢察機關(guān)對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督。

18、建立健全對行政機關(guān)違法違紀行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動，重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制。

19、全面推進政務(wù)公開，健全依申請公開機制，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復有關(guān)環(huán)節(jié)，提高答復質(zhì)量。加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開內(nèi)容準確、一致。建立健全政務(wù)公開內(nèi)容、流程、平臺、時限等相關(guān)標準，提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。健全政務(wù)公開考核和責任追究制度，健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。

20、堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、依法治理、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解，保障群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義。建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，引導支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權(quán)益、解決糾紛。依法加強對影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點問題的治理。

21、完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機制，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。建立健全政府負總責、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機制，規(guī)范行政調(diào)解程序，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度，加強仲裁規(guī)范化、標準化建設(shè)，建立完善、科學的仲裁保障和監(jiān)督體制，保障仲裁依法獨立進行，公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展金融仲裁、知識產(chǎn)權(quán)仲裁、涉港澳臺和國際商事仲裁等業(yè)務(wù)，推進區(qū)域仲裁中心建設(shè)。

22、加強行政復議工作，完善行政復議的立案、受理、審理制度，加大公開聽證審理力度，推進行政機關(guān)負責人參加行政復議案件聽證制度，完善部門行政復議重大案件集體討論決定制度和行政復議調(diào)解制度，提高行政復議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復議基層聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)活動。推進行政復議規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)行政復議規(guī)范化建設(shè)省級合格單位達標率100%。加強行政復議人員資格管理、崗位培訓、考核評議工作。建立行政復議責任追究制度，全面履行行政復議決定，加大行政復議工作監(jiān)督考核力度。

23、全面推行“陽光信訪”，區(qū)級以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺，推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢、跟蹤、督辦、評價。健全完善訴訪分離制度，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

24、各級政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，部署法治政府建設(shè)年度重點工作，帶動法治政府建設(shè)各項工作全面深入開展。各級政府向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會公開。

25、各級政府及其部門黨組織要領(lǐng)導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。完善考核評價制度和依法行政激勵機制，加強依法行政、法治政府建設(shè)考核工作，充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用。建立健全監(jiān)督檢查制度，開展法治政府建設(shè)推進工作專項督查。

26、加強政府及其部門法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機構(gòu)的職能和架構(gòu)，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點的管理制度。落實法制機構(gòu)人員培訓考試制度。推動政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份。采取內(nèi)部調(diào)劑、購買服務(wù)等方式，重點加強區(qū)等基層法制機構(gòu)建設(shè)，使人員配備與承擔的職責任務(wù)相匹配。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部。

27、堅持從法治政府建設(shè)實際出發(fā)，圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問題，開展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。出臺市級依法行政示范點創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。加大法治政府建設(shè)宣傳力度，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。

關(guān)于法治政府工作心得體會和方法七

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的xx大精神，以提高依法行政能力為核心，以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手，以普法宣傳教育為重點，以推進依法治市為落腳點，切實抓好招投標領(lǐng)域法治建設(shè)各項工作。

二、總體目標

在本辦法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，通過全年度法治建設(shè)工作的扎實有效開展，進一步提升我辦行政管理人員及技術(shù)服務(wù)人員的法律素質(zhì)；進一步落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法評議考核制及執(zhí)法過錯責任追究制等行政執(zhí)法制度，不斷提高依法行政意識和行政執(zhí)法水平；進一步完善招投標管理各項制度，規(guī)范招投標市場交易秩序，努力營造依法招投標的良好法制氛圍，切實維護招投標各方主體的合法權(quán)益。

三、領(lǐng)導組織

其中，同志兼領(lǐng)導組辦公室主任，為法治建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員。

四、主要工作任務(wù)

(一)制定年度法制宣傳教育計劃，加大招投標法律法規(guī)宣傳力度，為依法行政、依法招投標營造良好的法制氛圍。

1、進一步推進領(lǐng)導干部學法用法規(guī)范化，制度化建設(shè)。堅持領(lǐng)導干部帶頭學法。繼續(xù)堅持中心組集體學法、領(lǐng)導干部法制講座、重大決策前學法或法律咨詢、法律知識年度考試等制度，使領(lǐng)導干部法制學習制度化、規(guī)范化。堅持以考促學，不斷強化領(lǐng)導干部學法用法工作。加強對領(lǐng)導干部掌握法律知識和依法辦事的能力的考核，并作為考察、任用的重要依據(jù)。

2、為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保法律、法規(guī)的正確實施，適應(yīng)新時期招投標監(jiān)管工作的需要，針對本部門工作人員，積極開展各項普法教育。結(jié)合每周一次的全體人員會議，組織招標辦及招投標中心全體人員，集中學習招投標新政策新規(guī)定，并對招投標過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行研究解決。組織領(lǐng)導班子成員及相關(guān)崗位工作人員積極參加上級主管部門舉辦的各種培訓班。不定期組織“請進來，走出去”活動，組織行政執(zhí)法人員至先進地區(qū)招投標監(jiān)管部門學習取經(jīng)。

3、利用市招標投標中心網(wǎng)站、法制宣傳長廊、動態(tài)等宣傳媒介，進一步加大宣傳力度。利用我辦網(wǎng)站上設(shè)置的“政策法規(guī)”、“辦事程序”、“下載園地”等欄目，將招投標相關(guān)法律法規(guī)、省市招標辦頒布的規(guī)范性文件、我辦制定的相關(guān)管理制度及招投標流程、招標文件范本及時發(fā)布在網(wǎng)站上并不斷更新。定期向動態(tài)、市政府法制辦及法制宣傳教育領(lǐng)導小組報送信息，認真做好普法陣地建設(shè)。

4、積極開展“法律六進”活動，努力使“法律六進”活動成為弘揚法治理念、惠及人民群眾的民心工程。深入開展以招投標活動各方主體(施工企業(yè)及其項目經(jīng)理、招標代理及施工監(jiān)理等中介咨詢機構(gòu)、專家評委、機關(guān)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負責招投標工作的人員等)為重點的宣傳教育工作，包括利用日常招投標服務(wù)監(jiān)管環(huán)節(jié)、舉辦招投標業(yè)務(wù)培訓、組織中標項目的跟蹤督查等機會開展主題鮮明、形式多樣的招投標法制宣傳教育活動，不斷擴大《招投標法》的社會影響,切實提高全市人民的招投標法律意識和法制觀念。

(二)強化依法行政意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實維護招投標各方主體的合法權(quán)益。

加大依法行政工作的推進力度，緊扣教育、預防、監(jiān)督、獎懲等重點環(huán)節(jié)，打造一流的執(zhí)法隊伍，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質(zhì)量。全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，建立健全權(quán)責明確、行為規(guī)范、公開運作、監(jiān)督有效的教育、預防、監(jiān)督、獎懲機制，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保各項執(zhí)法權(quán)在法律的軌道上規(guī)范、高效、陽光運作。

1、通過宣傳、培訓等形式，進一步強化機關(guān)工作人員依法行政的意識，規(guī)范招投標行政管理方式。在一般性依法行政培訓基礎(chǔ)上，以招投標法律法規(guī)、政策文件及我辦制訂的各項規(guī)范性文件的學習培訓為核心，進一步強化機關(guān)工作人員依法行政的意識，規(guī)范招投標行政管理行為。

2、進一步完善工作責任制、黨風廉政責任制及行政執(zhí)法責任制、責任追究制等行政執(zhí)法制度，三者緊密結(jié)合，并將工作任務(wù)進行層層分解，將責任落實到相關(guān)具體崗位。由黨組組織，采取每周一交流、每月一抽查、每季一點評的工作推進措施，平時考核和年終考核相結(jié)合，實行工作實績與年終考核獎懲、評先評優(yōu)掛鉤。建立和完善行政執(zhí)法督查制度，深入排查和解決存在的突出問題，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

3、進一步完善招投標規(guī)范管理的各項制度，以制度管事，以制度管人。20xx年計劃出臺《市工程建設(shè)項目資格后審管理暫行辦法》、《市政府投資工程建設(shè)項目招標代理管理制度》、《市政府投資工程建設(shè)項目標后跟蹤管理辦法》《關(guān)于進一步規(guī)范bt項目招投標管理的意見》等。在制度完善的基礎(chǔ)上，狠抓制度落實。始終堅持抓好投標人資格審查制度、不良行為記錄和處理制度、招投標資料收集歸檔制度、招投標內(nèi)部管理制度、招投標工作人員和評委工作紀律、行政執(zhí)法制度等，使招投標工作有章可循，逐步走上制度化、規(guī)范化、正常化的發(fā)展軌道。

4、繼續(xù)探索招投標監(jiān)管新機制，做到規(guī)范管理，依法監(jiān)督，做到場內(nèi)場外并舉，招投標市場和施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動。將招投標的監(jiān)督管理的重點放在國有投資工程上，針對目前規(guī)避招標、借資質(zhì)、虛假招標、圍標串標等問題，進一步規(guī)范資格審查、項目經(jīng)理三到位及招投標雙方合同履約行為，大力推進資格后審力度，加強中標項目跟蹤督查，強化場內(nèi)場外監(jiān)管。與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，有組織有計劃開展招投標執(zhí)法檢查，使建設(shè)工程項目做到應(yīng)進盡進，嚴厲打擊招投標市場的不良行為，凈化招投標市場環(huán)境，促使招投標市場健康有序發(fā)展。

(三)推進政務(wù)公開制度，打造服務(wù)型機關(guān)

1、建立健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督，積極推進政務(wù)信息公開。按照市政府提出的打造“服務(wù)型機關(guān)”的要求，進一步推進政務(wù)公開，健全公眾參與、專家論證、法律顧問參與決策的新型機關(guān)決策機制，同時對本辦招投標辦事程序、時限、結(jié)果做到能公開盡公開，應(yīng)公開盡公開。

2、進一步強化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力和水平，創(chuàng)建機關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌。不斷加強業(yè)務(wù)學習，牢固樹立“熱情服務(wù)、快捷高效、清正廉潔、規(guī)范運作”的服務(wù)宗旨，全心全意為招投標各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作過程中想服務(wù)對象所想，急服務(wù)對象所急，在遵守法律法規(guī)的前提下熱情服務(wù)基層，特事特辦，急事急辦，加班加點，減少工作環(huán)節(jié)和辦事的來回次數(shù)，提高工作效率，打造群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)；積極推行資格后審，實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上評標，提高服務(wù)效率；順應(yīng)擴大內(nèi)需的形勢要求，創(chuàng)新服務(wù)方式，做到程序不減，效率至上，確保建設(shè)工程項目快速有序推進，打造“公開、公開、公正”的陽光交易平臺。