體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
主題三不原則與零缺陷心得體會報告一
干部的理想信念和道德品行狀況關(guān)系黨在人民心目中的形象,關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。共產(chǎn)黨人堅定正確的理想信念,純潔高尚的道德情操,源自嚴以修身。
修身即修德。做事先做人,做人重修身,修身德為本。德者,就個人而言,是一個人的品行,品質(zhì),俗稱德性;就社會而言,就是道德,即人們共同生活及行為的準則和規(guī)范。
做事先做人。是因為事是人做的,故曰人事;而成人需要修身養(yǎng)性,以德為本、以德為先。德之所以如此重要,原因在于:一是德作為一種超越性的追求,即人類對理想的追求和向往,是人之為人的根本。大哲學(xué)家、德國古典哲學(xué)的開創(chuàng)者康德認為,人的本性就在于知其不可為而為之,有沒有這種精神和追求,是人之為人而區(qū)別于動物之所在。也就是說,人與動物之不同,就在于人有理想、有道德、有精神追求。道德追求的是一種超出自身狹隘利益的關(guān)注他人、關(guān)注人類整體和長遠利益的理想信念。雖然我們并不一定能完全做到這一點,但我們一定要努力朝這個方向去做,要不斷地向上向善,由此把人和動物區(qū)別開來。二是德作為一種自律性行為規(guī)范,是人類社會和睦相處、有序生活必不可少的一種自覺性。擺脫動物界弱肉強食的叢林法則,以同情心為基礎(chǔ),悲天憫人、關(guān)愛弱者,是社會文明的基本規(guī)則。健康有序的社會生活,除了法律規(guī)范的硬約束之外,同樣也離不開道德規(guī)范的軟約束。所以,自古至今,我們都把修身養(yǎng)性,作為立身處世之基礎(chǔ)、安身立命之根本。
做人先修德。正心誠意,修齊治平,是儒家培養(yǎng)君子人格、建功立業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),是中華文明一以貫之的基本要求。但新形勢下在繼承這一優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時,我們共產(chǎn)黨人今天的嚴以修身,有著嶄新的豐富內(nèi)涵、鮮明的時代特色、高尚的道德追求,正如明確界定的:“嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣?!?/p>
具體而言,有以下7個方面的重要內(nèi)容:一是深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論,真正領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法,堅定對馬克思主義的信仰,補足共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。二是深入學(xué)習(xí)黨史國史、社會主義發(fā)展史和世界歷史,了解黨和國家事業(yè)發(fā)展的來龍去脈,深刻認識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,堅定共產(chǎn)主義必勝的信念。三是深入開展國情世情教育,學(xué)會在不同社會制度、不同發(fā)展道路的比較中鑒別優(yōu)劣、看清趨勢,深化對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同,增強“三個自信”。四是進行政治品質(zhì)教育,做到對黨和人民忠誠老實、言行一致,對上對下講真話,面對大是大非能夠挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣敢于進行斗爭。五是開展社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)人們追求高尚情操,維護公平正義,忠實履行職責(zé),堅守道德底線,遠離低級趣味。六是進行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,繼承和弘揚傳統(tǒng)美德,捍衛(wèi)國家和民族的精神獨立性,增強文化自覺自信,防止成為西方道德價值的“應(yīng)聲蟲”。七是按照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》有關(guān)規(guī)定要求,保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng),反對鋪張浪費、奢華攀比。
堅定理想信念,提升道德境界。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者,是社會主義道德的示范引領(lǐng)者。遵照關(guān)于“嚴以修身”的要求,在“三嚴三實”專項教育中,從以下幾個方面著手,不斷加強自身的黨性修養(yǎng)。
認識自我是基礎(chǔ)?!罢J識你自己”,是古圣先賢一以貫之的教誨。嚴以修身,就是要正確認識自己,按照共產(chǎn)黨員的黨性要求,對照黨規(guī)黨紀,認真查找在思想作風(fēng)上存在的“不嚴不實”的問題,比如,對黨的基本理論學(xué)習(xí)動力不足、興趣不濃導(dǎo)致理想信念的動搖和迷失;私心作怪,政績觀扭曲,要么急功近利、盲目蠻干;要么膽小怕事、為官不為,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神;境界不高、情趣低下,意志薄弱,迷戀于奢靡享樂,抵不住歪風(fēng)邪氣的誘惑等等。只有清醒地認識到自身的不足,找準問題、深挖根源,才能痛下決心,努力改進。
提升自我是關(guān)鍵。黨的報告明確提出,全黨要增強緊迫感和責(zé)任感,全面加強黨的建設(shè),增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨的先進性和純潔性。嚴以修身,提升自我,就是要改造自我,踐之于行。認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,毛澤東思想,用中國特色社會主義創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅定共產(chǎn)主義理想信念和“三個自信”,忠誠于黨,忠誠于人民。提高思想覺悟,克服私心雜念,以人民利益為重,樹立正確的政績觀,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,攻堅克難,深化改革,推進社會主義現(xiàn)代化。修身律己,自我凈化,追求高尚情操,脫離低級趣味,堅定意志品質(zhì),自覺抵制不良風(fēng)氣,堂堂正正做人,干干凈凈做事。
超越自我是方向。理想是對未來的一種美好的向往和追求。我國古代的志士仁人,追求君子人格的“三不朽”,通過“立德、立功、立言”克服人生時空的局限,實現(xiàn)奉獻社會的永恒。以實現(xiàn)美好的共產(chǎn)主義為最終目標,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的中國共產(chǎn)黨人,是最具有超越性追求的政黨。馬克思指出,無產(chǎn)階級只有解放全人類,才能最終解放自己。共產(chǎn)黨人沒有自身的特殊利益,以人民的利益為最高利益。這種超越自身,代表人民利益、融入到人民群眾之中,與人民同呼吸共命運,是我們黨的力量所在,也是我們黨崇高的理想與高尚的道德相一致的根源。嚴以修身,追求超越,融個人的“小我”于人民的“大我”之中,是我們共產(chǎn)黨人的高尚精神追求。革命戰(zhàn)爭年代,革命烈士“砍頭不要緊,只要主義真”,視死如歸的氣概是這種追求的體現(xiàn);社會主義建設(shè)時期,雷鋒同志“人的生命是有限的,為人民服務(wù)是無限的,我要把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去”,平凡崗位上的奉獻也是這種價值追求的生動顯現(xiàn)。立足崗位,胸懷祖國,放眼世界,像張思德那樣做人,像老愚公那樣奮斗。像白求恩那樣工作。超越自我,奉獻社會,正如毛澤東所言:“一個人能力有大小,只要有這一點精神,就是一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。”
主題三不原則與零缺陷心得體會報告二
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。十九屆中央紀委六次全會強調(diào),持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
近期,中國紀檢監(jiān)察學(xué)院“完善黨和國家監(jiān)督體系”課題組,圍繞把握“三不”一體推進的思想內(nèi)涵和實踐要求進行了調(diào)研。
探索“三不”一體推進實踐路徑
黨的十九大以來,我們黨堅持對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、四項監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、巡視巡察上下聯(lián)動、“室組”聯(lián)動監(jiān)督和“室組地”聯(lián)合辦案等重大實踐和機制創(chuàng)新,為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐提供了有力支撐。
突出監(jiān)督專責(zé),探索四項監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制。一是凝聚紀檢監(jiān)察監(jiān)督與派駐監(jiān)督合力。駐國家發(fā)改委紀檢監(jiān)察組將“十四五”規(guī)劃重點監(jiān)督項目分解到責(zé)任單位,定期檢查、綜合分析,督促各單位增強政治意識,及時解決問題。駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組針對“靠航道吃航道”問題,督促駐在部門黨組對長江航道局相關(guān)案件暴露出的項目層層轉(zhuǎn)包、圍獵腐蝕干部等問題,加大以案促改、以案促治力度,推動建立長江航道工程建設(shè)“黑名單”制度,對行賄企業(yè)一票否決。二是強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督有效銜接。安徽、云南、山東等省紀委監(jiān)委完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督聯(lián)動機制,對完成審計且問題突出的單位優(yōu)先安排巡視巡察,審計部門通報審計發(fā)現(xiàn)問題及背后可能涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索。三是完善“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。廣東省紀委監(jiān)委優(yōu)化“室組地”聯(lián)合辦案流程,明確“以誰為主”的情形及職責(zé)分工,規(guī)范審批權(quán)限和上報程序。駐海關(guān)總署紀檢監(jiān)察組推進“組地關(guān)”合作,督促全國47個直屬海關(guān)單位與相關(guān)省市紀委監(jiān)委簽訂工作協(xié)作配合辦法。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動形成監(jiān)督合力。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同。駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組緊盯總局黨委班子成員尤其是一把手,加強談心談話、約談提醒,改進專題會商機制,完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,指導(dǎo)全系統(tǒng)提升黨委與紀檢監(jiān)察機構(gòu)專題會商會議、紀檢監(jiān)察建議質(zhì)量,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。二是完善與司法機關(guān)溝通合作機制,推動紀法貫通、法法銜接。廣東省紀委監(jiān)委對近兩年來職務(wù)犯罪不起訴案件進行倒查,逐案查找不起訴原因和案件質(zhì)量問題,提出加強同檢察機關(guān)協(xié)作配合等整改措施。三是積極配合政法部門開展政法隊伍教育整頓工作,不斷規(guī)范涉嫌違紀和職務(wù)違法犯罪線索、案件移送工作標準及流程,剖析政法隊伍違紀違法犯罪案件特點,及時通報相關(guān)政法單位黨組織和派駐紀檢監(jiān)察組。
堅持嚴的主基調(diào),在審查調(diào)查中貫通把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系。一是健全體制機制,推動責(zé)任貫通、工作貫通、力量貫通。云南省紀委監(jiān)委實施進一步加強案件信息通報協(xié)作聯(lián)動工作辦法,通過案件通報、專題民主生活會、紀檢監(jiān)察建議、復(fù)盤分析、專項治理等一系列舉措,厘清典型案件背后關(guān)系,把干部違紀違法的多重因素找出來、把干部成長軌跡中的病灶挖出來。二是有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量。近三年來,山東、江蘇、廣東等地紀檢監(jiān)察機關(guān)“處置問題線索數(shù)”“立案數(shù)占同期檢舉控告、信訪舉報件數(shù)比重”“黨紀政務(wù)處分人數(shù)、移送司法機關(guān)人數(shù)”“主動投案人數(shù)”逐年上升,問題線索存量明顯減少。福建省紀委監(jiān)委在查辦人防系統(tǒng)案件過程中,將該系統(tǒng)權(quán)力清單、審批權(quán)限等政治生態(tài)分析資料一并列入調(diào)查取證范圍,并向私營企業(yè)主、機關(guān)干部延伸了解廉潔風(fēng)險點,有效遏制腐敗發(fā)生。
豐富實踐載體,做實以案促改、以案促治。一是推動以案促改制度化常態(tài)化。河南省、陜西省紀委監(jiān)委協(xié)助省委制定下發(fā)以案促改相關(guān)工作意見,明確和細化以案促改工作的總體思路、實施范圍、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。浙江省紀委監(jiān)委堅持每查結(jié)一名省管領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,都組織采寫案例剖析并拍攝警示教育片,精準區(qū)分案件類別、干部職級、行業(yè)領(lǐng)域,同步開展警示教育。二是以促進改革推動完善發(fā)展。駐公安部紀檢監(jiān)察組結(jié)合查處的典型案件,圍繞確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動深化警務(wù)機制改革、法治公安建設(shè)、兩個職務(wù)序列改革、招錄培養(yǎng)機制改革、“放管服”改革,持續(xù)凈化公安系統(tǒng)政治生態(tài)。山東省紀委監(jiān)委針對巡視發(fā)現(xiàn)的私挖盜采砂石問題,督促出臺全省礦產(chǎn)資源管理改革的文件,將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。三是實事求是運用“四種形態(tài)”。吉林省紀委監(jiān)委制定精準運用“四種形態(tài)”指導(dǎo)意見、做好失實檢舉控告澄清工作實施意見、集體研究審查調(diào)查中從寬處理事項工作意見、嚴肅規(guī)范精準慎重問責(zé)指導(dǎo)意見等,堅持一切從實際出發(fā),準確運用不同形態(tài)政策策略,引導(dǎo)案件查辦工作始終沿著正確的政治方向推進。
把握“三不”一體推進實踐要求
實現(xiàn)“懲、治、防”辯證統(tǒng)一、貫通協(xié)同,是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的應(yīng)有之義和必然要求,體現(xiàn)著馬克思主義認識論、方法論、辯證法。當(dāng)前,要針對“三不”一體推進過程中遇到的不平衡、不充分問題,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
準確把握“三不”一體推進的思想內(nèi)涵。調(diào)研情況顯示,當(dāng)前基層出現(xiàn)的兩種傾向值得注意。一是割裂論,對“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系沒有弄清楚,把“三不”一體推進理解成分步推進,將不敢腐、不能腐、不想腐割裂開來。有的仍然存在“單純辦案”思想,不會監(jiān)督、不善監(jiān)督,沒有很好做到懲中治、治中防。二是階段論,有的黨員干部認為“三不”一體推進是整體性部署、原則性要求,各地實際情況不同、階段重點不同,要分輕重緩急分開推進。一些地方在一體推進過程中,遇到復(fù)雜情況就依賴上級紀委監(jiān)委給政策、定制度、教方法,主動思考謀劃意識不強。對此,必須從內(nèi)在邏輯上把握好“懲、治、防”三者的辯證關(guān)系。“辦案”側(cè)重于“懲”,通過辦案嚴懲,強化不敢腐的震懾,打牢“治”和“防”的基礎(chǔ);“整改、治理”側(cè)重于“治”,以案改治理、以案改監(jiān)管、以案改制度、以案改作風(fēng),扎牢不能腐的籠子,為“懲”和“防”提供保障;“監(jiān)督、警示”側(cè)重于“防”,針對問題改進監(jiān)督方式、開展警示教育,增強不想腐的自覺,實現(xiàn)“懲”和“治”的目標?!皯汀⒅?、防”是層層深化遞進、互為補充完善的系統(tǒng),必須一體思考、謀劃和落實。
著力解決一體推進中不平衡、不協(xié)同問題。從工作落實情況看,一些地方一體推進存在層層遞減現(xiàn)象,省級好于地市級、地市級好于區(qū)縣級,中央派駐機構(gòu)明顯好于省、市級派駐機構(gòu)和垂管單位下級紀檢機構(gòu),紀檢監(jiān)察機關(guān)好于企業(yè)、高校紀檢機構(gòu)。一些地方在查處腐敗上用力較多,在制度跟進、思想提升上著力相對欠缺。有的基層單位考慮到辦案時間緊張,往往把主要精力放在談話突破、證據(jù)收集固定上,顧不上查漏補缺,直到辦案末期才開始“補課”。從紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌聯(lián)動效果上看,貫通聯(lián)動的合力還需要進一步加強。有的基層紀委監(jiān)委在“三不”一體推進上仍然存在對號入座現(xiàn)象,監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、宣傳等部門各管一攤、各自為政。有的地方紀委監(jiān)委對垂管單位紀檢工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠充分,提出的紀檢監(jiān)察建議針對性、有效性不足。對此,紀檢監(jiān)察機關(guān)對內(nèi)要督促相關(guān)職能部門分工協(xié)作,各項工作無縫對接、同步推進,打好內(nèi)部整體戰(zhàn)、協(xié)同戰(zhàn);對外要推動黨委(黨組)和行業(yè)主管部門同頻共振,加強協(xié)作配合,把嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合起來,推動實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題更加精準、預(yù)警提醒更加及時、治理整改更加有效。
把握“當(dāng)下改”與“長久立”的關(guān)系,強化成果運用。從以案促改、以案促治的效果看,當(dāng)前查辦案件成果運用得還不夠充分,“辦案多、整改少”“淺層次整改多、深入整改少”“整改部署多、跟蹤問效少”等問題不同程度存在。有的地方把握監(jiān)督方向還不夠準,針對案件查辦中發(fā)現(xiàn)的政治問題、制度積弊,同類合并、分析研究、追根溯源的工作做得還不夠到位。一些地方、單位反映,無論是以案促改還是巡視整改,立行立改、短期整改抓得較緊,但長期整改往往虎頭蛇尾。一些地方對以案促改工作實際成效缺乏系統(tǒng)性評估,開展整改“回頭看”不夠,沒有將發(fā)現(xiàn)的問題與整改實效作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。對此,黨委(黨組)及行業(yè)主管部門要堅持舉一反三、由點及面,通過分析點上問題研判面上情況,適時啟動專項治理、行業(yè)治理、系統(tǒng)治理;紀檢監(jiān)察機關(guān)要找準找實案件背后的深層次問題,提出可行性建議,制定對策、堵塞漏洞,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
發(fā)揮“三不”一體推進治理效能
深入推進反腐敗斗爭,要堅持不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力,把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來,充分發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒綜合功效,真正使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。
提升政治站位和思想認識。要準確把握“三不”一體推進的核心要義、實踐要求,增強思想自覺、政治自覺、行動自覺。從深化全面從嚴治黨大局出發(fā),認真研究“三不”一體推進對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求,強化系統(tǒng)思維、總體把握、統(tǒng)籌聯(lián)動、全面運用,把握好“糾正與防范”“治標與治本”“階段性與連續(xù)性”的關(guān)系,注重貫通聯(lián)動、同向發(fā)力。要深入開展調(diào)查研究,堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),注意把實踐探索中形成的好做法加以提煉、固化下來。要加強教育引導(dǎo),通過理論政策輔導(dǎo)進一步強化“三不”一體推進的系統(tǒng)觀念,分層分類開展即時性、針對性宣傳,讓廣大黨員干部能夠從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局高度去認識和把握“三不”一體推進內(nèi)涵要求。
完善一體推進協(xié)同聯(lián)動機制。要壓實一體推進的責(zé)任機制,把“三不”一體推進擺在全面從嚴治黨突出位置,強化各級黨委(黨組)主體責(zé)任,以“三不”一體推進統(tǒng)攬管黨治黨各項工作,將一體推進工作嵌入治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè);強化各級一把手履行“三不”一體推進第一責(zé)任人責(zé)任,加強對下級一把手落實“三不”一體推進情況的監(jiān)督;強化紀檢監(jiān)察機關(guān)在“三不”一體推進中的協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促主責(zé)部門履職盡責(zé),推動“三不”一體推進同“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實。要加強對基層紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),加大對基層問題線索批辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、直辦力度,完善基層信訪舉報辦理全程管控、上級紀委監(jiān)委提級監(jiān)督等工作機制,推進基層監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作一體化建設(shè),將一體推進工作納入各級黨委主體責(zé)任清單、黨建考核和述責(zé)述廉內(nèi)容,強化對落實情況的監(jiān)督檢查,確?!叭弧币惑w推進上下聯(lián)動、一貫到底。
充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。要聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,聚焦全面深化改革開放、促進共同富裕、推進科技自立自強、防范化解重大風(fēng)險等重點任務(wù)開展監(jiān)督檢查,盯問題糾偏差,察隱患防風(fēng)險,補短板強弱項。盯住重點人重點事,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部,緊盯政治問題和經(jīng)濟問題交織、權(quán)力與資本勾連問題,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域及環(huán)節(jié),以正風(fēng)肅紀反腐實效,推動監(jiān)督有效融入治理。堅持黨風(fēng)黨紀一起抓、作風(fēng)腐敗問題一起查,深挖“四風(fēng)”問題,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,建立群眾身邊腐敗聯(lián)查聯(lián)治工作機制,把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)與完善體制機制、強化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動基層監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。深化“四種形態(tài)”運用,堅持懲前毖后、治病救人,加強集體研究、集體決策,既嚴格依規(guī)依紀依法開展工作,又注重嚴管厚愛結(jié)合,扎實做好思想政治工作,發(fā)揮“四種形態(tài)”在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為上的綜合效能。
豐富一體推進的路徑載體。要堅持系統(tǒng)謀劃、同向發(fā)力,通過夯實一體推進責(zé)任、豐富實踐落實載體,增強治理腐敗的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。健全“三不”一體推進領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,充分發(fā)揮各級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,壓實各成員單位職責(zé)任務(wù),完善定期會商、信息溝通、督導(dǎo)落實等工作機制。完善以案促改工作機制,對發(fā)生違紀違法典型案件的地區(qū)、部門、領(lǐng)域,督促落實好以案促改、以案促治,用好紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書,對“兩書”的適用原則、程序、標準等予以規(guī)范,將“兩書”的執(zhí)行落實情況納入巡視巡察重要內(nèi)容,與巡視巡察反饋意見整改統(tǒng)籌推進。抓好專項治理,將“三不”一體推進要求貫通專項治理全過程,形成“查處通報—建章立制—監(jiān)督檢查—教育警示—完善治理”的工作閉環(huán)。注重運用信息化手段,扎實推進檢舉舉報、外部信息查詢、巡視綜合信息管理等平臺建設(shè),完善監(jiān)督對象有關(guān)信息采集、匯總、分析機制,提升精準監(jiān)督能力。
主題三不原則與零缺陷心得體會報告三
構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺堅持一體謀劃實施,加強一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設(shè),推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)正氣充盈、政治清明,推動全面從嚴治黨向基層一線、群眾身邊延伸。
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構(gòu)建形成長效機制,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椫卫?,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀政務(wù)處分2124人,移送司法機關(guān)111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領(lǐng)域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監(jiān)察機關(guān)通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協(xié)調(diào)會商,對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關(guān)即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當(dāng)前,一些重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé),本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運行,強化政治監(jiān)督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務(wù)舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,對貫徹落實不務(wù)實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關(guān)鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀委全會述責(zé)述廉并接受評議納入抓黨的建設(shè)述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,省委主要負責(zé)同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責(zé)同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網(wǎng)。
打通基層堵點,推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題,需要創(chuàng)新方式,在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量,強化對“小微權(quán)力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,安徽省紀委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督清單,鼓勵村級紀檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
“不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo),依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,經(jīng)常進行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當(dāng)頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點,充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發(fā)展積極健康的政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴格審核把關(guān)對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀委、組織部門派員督導(dǎo),督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關(guān)情況,嚴格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
主題三不原則與零缺陷心得體會報告四
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。今年5月份,習(xí)近平總書記親臨山西視察,再次強調(diào)“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。一體推進“三不”,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略?!叭弧笔且粋€相互依存、相互促進的有機整體,體現(xiàn)了他律和自律、懲處和教育、法治和德治的辯證統(tǒng)一,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂,只有打通三者內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力,才能深化標本兼治、增強總體效果。
一體推進“三不”,“不敢”是前提。只有保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀執(zhí)法越嚴的強烈信號,不斷提高違紀違法行為的腐敗成本,才能消除違規(guī)逾紀破法的僥幸心理。一要做到“有案必查、有腐必懲”。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,敢于斗爭、善于斗爭,沖破“熟人社會”的束縛、“人情世故”的羈絆、“說情打招呼”的困擾,堅持違規(guī)、違紀、違法問題一起查,“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟,通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量。二要做到“抓早抓小、動輒則咎”。本著對黨的事業(yè)負責(zé)、對組織負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度,堅持把紀律和法律挺在前面,既不搞“放水養(yǎng)魚”,更不搞“秋后算賬”。一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員身上的小毛病小問題,就立即介入處置處理,對犯錯誤的同志及時扯袖、函詢、談話、誡勉,在防微杜漸中筑牢第一道“防火墻”。三要做到“公開通報、一律曝光”。對于查辦的違紀違法典型案件或者具有普遍教育意義的案件,要點名道姓通報曝光,一方面讓通報對象“丟面子”、增強“羞恥感”,不敢再犯;另一方面以通報曝光對象為反面教材,促使其他黨員干部和公職人員深刻吸取教訓(xùn),警示正在腐敗或想要腐敗的黨員干部和公職人員知止知恥、懸崖勒馬。
一體推進“三不”,“不能”是關(guān)鍵。只有強化監(jiān)督盯緊權(quán)力、以案促改規(guī)范權(quán)力、陽光公開曬出權(quán)力,才能不斷壓縮腐敗現(xiàn)象的生存土壤、壓減權(quán)力行使的任性空間,讓意欲腐敗者無機可乘、無縫可鉆,確保權(quán)力在正常的軌道上運行。一要做到“日常監(jiān)督常態(tài)化”。把日常監(jiān)督牢牢抓在手上,既要加強“一把手”的全方位監(jiān)督,也要加強上級“一把手”抓下級“一把手”的延伸式監(jiān)督,更要從“一項重點工作、一項重大項目”入手加強全過程監(jiān)督,變事后被動監(jiān)督為事前、事中主動監(jiān)督,使監(jiān)督無時不在、無處不在,讓監(jiān)督對象時常感到有一雙眼睛盯著,從而減弱甚至打消搞腐敗的念頭。二要做到“以案促改常態(tài)化”。貫通查辦案件和推動整改的通道,以審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題為切入點,做實做好查辦案件“后半篇”文章,透過普遍性問題、潛在性問題和個性化問題,認真梳理問題折射出的體制短板、制度漏洞、管理弱項和監(jiān)督盲區(qū),推動建立健全體制機制,細化完善制度并強化執(zhí)行,形成制度閉環(huán)、構(gòu)建約束機制,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,切斷利益輸送的鏈條,從源頭和根子上遏制腐敗。三要做到“權(quán)力制約常態(tài)化”。處于重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的公職人員或多或少都擁有一些權(quán)力,一方面要通過完善權(quán)力配置和運行制約機制捆住亂作為、不作為干部的手腳,放開擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)干部的手腳;一方面要通過陽光使用權(quán)力,確保權(quán)力公開、公正、公平運行,最大限度減小、減少、減弱權(quán)力濫用空間,持續(xù)降低廉政風(fēng)險。
一體推進“三不”,“不想”是根本。只有不間斷地開展黨性教育、廉政教育和警示教育,提高黨性覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化、樹牢自律意識,才能使黨員干部“內(nèi)無妄思,外無妄動”,從害怕被發(fā)現(xiàn)、被查處的“不想”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不想”,最終達到思想道德素質(zhì)大提高、自愿自覺的“不想”。一要常抓“主題教育”不松勁。全面貫徹習(xí)近平總書記“鞏固深化主題教育成果”的重要指示,督促黨員干部學(xué)好“不忘初心、牢記使命”這堂“首修課、必修課、終身課”,持續(xù)深化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,進一步提高思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平,對腐蝕、誘惑、拉攏形成條件反射般的免疫力。二要常抓“本土教育”不懈怠。充分挖掘陽城的清官廉吏文化和紅色經(jīng)典文化,持之以恒開展“警示教育月”活動,持續(xù)發(fā)揮“獲澤清風(fēng)”微信公眾號的廉政宣傳優(yōu)勢,用足用好陽城本地的廉政教育基地和紅色文化資源,激勵干部見賢思齊、對標對表、砥礪奮進。三要常抓“紀法教育”不斷線。教育引導(dǎo)黨員干部把黨章誓言刻印在腦、融入血液,做到“一句誓言、一生作答”;教育引導(dǎo)黨員干部切實做到明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線;教育引導(dǎo)黨員干部牢記前車之鑒,更加自覺地在嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活中養(yǎng)正氣、祛邪氣、固根本。
總之,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。只有將一體推進“三不”落實落細落到位,在嚴厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,才能堅定不移推進全面從嚴治黨,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
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