打造4個(gè)首善之區(qū)心得體會(huì)及收獲 建設(shè)什么的首善之區(qū)(2篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫(xiě)才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

關(guān)于打造4個(gè)首善之區(qū)心得體會(huì)及收獲一

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來(lái)是必爭(zhēng)、必守、必保的重地，保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性工作，時(shí)刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)議審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見(jiàn)》時(shí)發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢(shì)下保密工作提供了根本遵循?？倳?shū)記的這些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國(guó)資委黨委、集團(tuán)公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，深入踐行“五個(gè)堅(jiān)持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”這個(gè)主題，通過(guò)回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)知識(shí)、政策法規(guī)和防范措施，為建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司打造牢固的保密防線。

下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面：

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出要“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，歷來(lái)是黨和國(guó)家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國(guó)家安全的重要手段，是決定國(guó)家之間政治斗爭(zhēng)、軍事對(duì)抗、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、科技較量成敗的重要因素，是維護(hù)黨和國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨“歷史是最好的教科書(shū)、最好的清醒劑”。黨誕生以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無(wú)數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過(guò)的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺(tái)詞，“這是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，這是一場(chǎng)你死我活的殘酷較量?！闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭(zhēng)。例如，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，通過(guò)周恩來(lái)精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國(guó)民黨軍隊(duì)中最重要的情報(bào)網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國(guó)民黨軍政戰(zhàn)略動(dòng)向方面的情報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告黨的地下情報(bào)組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對(duì)西北廣大戰(zhàn)場(chǎng)的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨的保密工作積累形成了六個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來(lái)偉大的復(fù)興。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái)，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會(huì)的秘書(shū)，直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月，中央決定設(shè)立中央秘書(shū)處，“總攬中央的各項(xiàng)技術(shù)工作”，黨的保密工作由秘書(shū)處具體負(fù)責(zé)。1927年11月，中央在上海召開(kāi)中央政治局?jǐn)U大會(huì)議以后，為適應(yīng)白色恐怖下黨開(kāi)展斗爭(zhēng)的需要，決定在中央建立特別任務(wù)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱特委，下設(shè)中央特科，周恩來(lái)直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作，保密工作由特科直接負(fù)責(zé)。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會(huì)”，保密工作由秘密工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項(xiàng)要求;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，先由中央社會(huì)部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會(huì)。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對(duì)中央保密委員會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進(jìn)行了具體規(guī)范。隨后，各級(jí)黨的保密委員會(huì)成立，標(biāo)志著保密工作在組織上實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一，保密工作由此進(jìn)人一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國(guó)成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國(guó)家規(guī)模的國(guó)家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來(lái)總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令，公布施行《保守國(guó)家機(jī)密暫行條例》，標(biāo)志著新中國(guó)第一部保密法規(guī)自此誕生。后來(lái)經(jīng)過(guò)10年文革動(dòng)亂后，1978年7月，恢復(fù)建立中央保密委員會(huì)。1988年《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò)。而最新的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)保密教育?，落實(shí)保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律，完善保密措施并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。黨的十九大報(bào)告中，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全作出一系列重要部署。

二是絕對(duì)忠誠(chéng)。忠誠(chéng)信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過(guò)硬的本領(lǐng)，更要講黨性、靠得住。沒(méi)有絕對(duì)的忠誠(chéng)，就沒(méi)有絕對(duì)的安全。沒(méi)有自覺(jué)的奉獻(xiàn)，就不能做到萬(wàn)無(wú)一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元?jiǎng)讉?，無(wú)數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長(zhǎng)城，無(wú)數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，筑起一一道道堅(jiān)固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機(jī)關(guān)交通員、交通科負(fù)責(zé)人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)被捕。上海法租界巡捕房對(duì)他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開(kāi)肉綻，痛苦萬(wàn)分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)千方百計(jì)想從張寶泉口中得到中央秘密機(jī)關(guān)住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人，他始終回答“不知道”。國(guó)民黨特務(wù)得不到我黨秘密，在最后一次審訊時(shí)，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對(duì)他亂刺亂捅，他仍然堅(jiān)守黨的秘密，最后國(guó)民黨特務(wù)向他連開(kāi)7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻(xiàn)出了生命，時(shí)年26歲。1928年7月，中央秘書(shū)處向黨的六大報(bào)送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來(lái)、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說(shuō)：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應(yīng)該懷念他?！?/p>

三是憂患意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴(yán)酷的斗爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)了中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國(guó)共兩次合作為例。第一次國(guó)共合作失敗，除了黨的右傾錯(cuò)誤，對(duì)國(guó)民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對(duì)國(guó)民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個(gè)非常重要的原因。第二次國(guó)共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當(dāng)，嚴(yán)格把握好保密與公開(kāi)的尺度，既保住了黨和軍隊(duì)的秘密，又推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

四是率先垂范。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠(chéng)兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日，習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念周恩來(lái)同志誕辰120周年時(shí)飽含深情地講到：“周恩來(lái)，這是一個(gè)光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個(gè)名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來(lái)同志是我們黨保密工作的奠基人，為黨和國(guó)家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。20世紀(jì)20年代，周恩來(lái)與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國(guó)成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)。“兩彈元?jiǎng)住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項(xiàng)必須嚴(yán)格保密的工作時(shí)，他義無(wú)反顧地同意，回家對(duì)妻子只說(shuō)自已“要調(diào)動(dòng)工作”，從此便在對(duì)外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。

五是群眾路線。堅(jiān)持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時(shí)期，蔣介石重兵對(duì)中央蘇區(qū)實(shí)施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動(dòng)根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動(dòng)保密。蘇區(qū)群眾對(duì)紅軍的對(duì)外貿(mào)易，軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點(diǎn)嚴(yán)格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動(dòng)隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭(zhēng)中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在胡宗南進(jìn)攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時(shí)間內(nèi)，毛澤東主席和中央機(jī)關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機(jī)關(guān)的行蹤保密?？梢哉f(shuō)，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對(duì)抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時(shí)期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強(qiáng)調(diào)采用密寫(xiě)技術(shù)、上下行文采用代號(hào)、隱語(yǔ)。如黨中央的通信代號(hào)為“大學(xué)"，地方黨組織代號(hào)為“中學(xué)"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號(hào)為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當(dāng)細(xì)致。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中央通過(guò)培養(yǎng)無(wú)線電和密碼通信技術(shù)人才，掌握了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面，周恩來(lái)同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來(lái)同志編制的“豪”(由周恩來(lái)化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開(kāi)始。密碼通信是我們黨和軍隊(duì)使用最早、歷史最長(zhǎng)的保密技術(shù)手段，在整個(gè)革命歷史時(shí)期都作出了特別重要的貢獻(xiàn)。

可以說(shuō)，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展、保安全。

習(xí)近平總書(shū)記在闡述國(guó)家總體安全觀時(shí)指出，“中國(guó)的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路?！薄爱?dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜?！睘榫S護(hù)國(guó)家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點(diǎn)來(lái)看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

第一，世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，我國(guó)已形成全方位對(duì)外開(kāi)放格局，國(guó)內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面，各種安全保密問(wèn)題日益凸顯。比如：周永康、令計(jì)劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書(shū)記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國(guó)家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級(jí)人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無(wú)期。周永康違反保守國(guó)家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級(jí)文件、1份機(jī)密級(jí)文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律，被黨報(bào)斥為與顧順章等叛徒無(wú)異。中共中央政治局原委員令計(jì)劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、中共原政協(xié)副主席期間，通過(guò)時(shí)任中央辦公廳秘書(shū)局局長(zhǎng)霍克等人，非法獲取大量國(guó)家秘密材料，嚴(yán)重破壞了國(guó)家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無(wú)期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，就會(huì)腐化墮落，甚至資敵叛國(guó)，即便黨的高級(jí)干部也不例外。黨的十八大后，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代。走進(jìn)新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)際社會(huì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西連發(fā)達(dá)的歐洲北美經(jīng)濟(jì)圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟(jì)帶，可以使沿線各國(guó)挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟(jì)走廊，形成沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益對(duì)接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)家提供了難得發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)失衡環(huán)境下的中國(guó)擔(dān)當(dāng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，提倡親、誠(chéng)、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國(guó)與有關(guān)國(guó)家伙伴關(guān)系升級(jí)版，貫穿著命運(yùn)共同體意識(shí)。但中國(guó)的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的擔(dān)心，以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家在千方百計(jì)遏制中國(guó)的發(fā)展。比如：“五只眼”情報(bào)聯(lián)盟(詳見(jiàn)視頻)就是西方敵對(duì)勢(shì)力竊取我國(guó)機(jī)密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來(lái)規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來(lái)。這也是近年來(lái)國(guó)家之間利用對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，進(jìn)行相互對(duì)抗的一個(gè)非常典型的案例。中興作為中國(guó)第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商，美國(guó)商務(wù)部將禁止美國(guó)公司7年內(nèi)與中興開(kāi)展任何業(yè)務(wù)，包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國(guó)限制向伊朗出售美國(guó)技術(shù)的制裁條款。這項(xiàng)制裁對(duì)中興來(lái)說(shuō)不啻為一場(chǎng)滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機(jī)中有大量來(lái)自美國(guó)公司的元器件和軟件，其中很多都是無(wú)替代方案的，中興未來(lái)的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)均會(huì)遭受重挫，7年時(shí)間足以拖垮任何一個(gè)科技公司，更不用提5g時(shí)代已近在眼前。這一殘酷的事實(shí)告訴我們，必須要將核心商業(yè)機(jī)密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報(bào)道美國(guó)將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為，但華為公司方面表示將有信心進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊?guó)崛起”引起一些西方國(guó)家的不安，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國(guó)的發(fā)展。西方一些敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)虎視眈眈，利用各種手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒(méi)有變，甚至更加強(qiáng)烈，希望我們的“中國(guó)夢(mèng)”成為“夢(mèng)魘”，針對(duì)我國(guó)的滲透、策反、竊密活動(dòng)更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見(jiàn)視頻)。當(dāng)前竊密活動(dòng)呈現(xiàn)四個(gè)方面特點(diǎn)：竊密主體更加多元，境外針對(duì)我竊密活動(dòng)的主體，既有敵對(duì)勢(shì)力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)，也有跨國(guó)公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動(dòng)日益猖獗之外，對(duì)我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動(dòng)明顯加劇，同時(shí)對(duì)測(cè)繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動(dòng)不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù)，以考察、旅游、探險(xiǎn)和研討等名義，借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會(huì)調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點(diǎn)“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動(dòng);竊密技術(shù)更加先進(jìn)，境外情報(bào)機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，對(duì)我開(kāi)展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來(lái)越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國(guó)家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。事實(shí)一再表明，我們很多人都處在相對(duì)于國(guó)家安全利益的近距離上，一個(gè)操作員可以毀掉一家大銀行，一個(gè)匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場(chǎng)軒然大波，一個(gè)喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過(guò)去都不可思議，它們一點(diǎn)點(diǎn)積累了國(guó)家安全形勢(shì)的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會(huì)過(guò)“勒索病毒”帶來(lái)的傷害，還有人關(guān)注過(guò)剛剛發(fā)生的“嚴(yán)春風(fēng)書(shū)記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過(guò)程，等等。

第三，社會(huì)發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)、集群存儲(chǔ)、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題更加復(fù)雜多樣。互聯(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn)，國(guó)家秘密信息存儲(chǔ)和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國(guó)外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風(fēng)險(xiǎn)空前加大。近年來(lái)，我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重威脅國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。在社會(huì)信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進(jìn)一步加大。比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購(gòu)物的人應(yīng)該都體驗(yàn)過(guò)，我們?cè)谀硞€(gè)搜索引擎搜索過(guò)某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時(shí)候這些網(wǎng)站都會(huì)在首頁(yè)給你推薦你搜索過(guò)的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會(huì)給你推送相關(guān)的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來(lái)的讓人感覺(jué)到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準(zhǔn)推送”，通過(guò)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算分析，這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出：進(jìn)入觸屏?xí)r代，隱私問(wèn)題就沒(méi)離開(kāi)人們的視線。麥克風(fēng)、相機(jī)、相冊(cè)、位置傳感器、語(yǔ)音識(shí)別、多媒體賬號(hào)。曾有機(jī)構(gòu)做過(guò)實(shí)驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時(shí)，最多會(huì)泄露53項(xiàng)隱私數(shù)據(jù)，其中有15項(xiàng)是用戶自發(fā)提供的，另有38項(xiàng)是應(yīng)用開(kāi)發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強(qiáng)大的搜集能力面前，每個(gè)人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費(fèi)需求，專車清楚你每天的行蹤，移動(dòng)支付掌握你的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個(gè)人的健康狀況、通信住址、手機(jī)電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如：前些年，google地圖在我國(guó)被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當(dāng)網(wǎng)友使用google地圖時(shí)，很多人喜歡對(duì)位置進(jìn)行標(biāo)注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細(xì)位置，此番行為其實(shí)是對(duì)國(guó)家機(jī)密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，越來(lái)越多的國(guó)外人士通過(guò)各種途徑希望得到我們的地理測(cè)繪信息，有些網(wǎng)民可能對(duì)地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂(lè)于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說(shuō)google地圖讓很多人不費(fèi)吹灰之力就能得到一些間諜需要花費(fèi)數(shù)年才能得到的測(cè)繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見(jiàn)視頻)

第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時(shí)代。日新月異的發(fā)展變化帶來(lái)的是一個(gè)又一個(gè)前所未遇的新問(wèn)題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場(chǎng)“大家來(lái)找美軍基地”的活動(dòng)。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實(shí)則不然，其實(shí)這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖。好像也沒(méi)什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒(méi)想到一些細(xì)心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國(guó)家，一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動(dòng)。那么問(wèn)題來(lái)了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案?不言而喻，這些地方就是美國(guó)軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運(yùn)動(dòng)鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運(yùn)動(dòng)軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點(diǎn)還包括英國(guó)的?？颂m群島空軍基地、美國(guó)中央情報(bào)局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國(guó)51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國(guó)家秘密就這樣在無(wú)意中被泄露了，但為時(shí)已晚。

其實(shí)，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來(lái)標(biāo)記運(yùn)動(dòng)軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運(yùn)動(dòng)帶來(lái)了個(gè)性化和娛樂(lè)化，寓“動(dòng)”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖運(yùn)動(dòng)軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學(xué)技術(shù)|61樂(lè)，未嘗不可，但如果一旦超越一個(gè)“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個(gè)案例來(lái)說(shuō)明，美軍基地一般深處偏遠(yuǎn)，閑暇時(shí)運(yùn)動(dòng)就成了美國(guó)大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒(méi)關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動(dòng)區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、彈藥庫(kù)、裝備庫(kù)、補(bǔ)給站等重要場(chǎng)所的位置，有可能導(dǎo)致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。其實(shí)，現(xiàn)實(shí)中不僅是智能手機(jī)、健身軟件、可穿戴設(shè)備，就是一些和位置毫無(wú)關(guān)系的app應(yīng)用，也在后臺(tái)自動(dòng)查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有2種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過(guò)手機(jī)所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在1—2公里，也可通過(guò)政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實(shí)現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem，gps)定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過(guò)計(jì)算得到本地三維地理位置，也就實(shí)現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn)，做好日常保密工作呢?

一是，保密意識(shí)重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個(gè)人心中的安全意識(shí)，這是種知識(shí)，更是種能力，不僅要通過(guò)經(jīng)常性的保密教育來(lái)獲取，更要在日常點(diǎn)滴、工作實(shí)踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識(shí)成為內(nèi)在固化的能力。

二是，保密知識(shí)貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學(xué)習(xí)中深入思考，悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是，保密工作重于常。保密工作沒(méi)有終點(diǎn)，更沒(méi)有界限，保密工作要跟著時(shí)代走、工作走、技術(shù)走，這就要求我們保密工作者必須樹(shù)立常學(xué)常新的思想，不斷拓展知識(shí)邊界，不斷豐富保密知識(shí)，不斷加強(qiáng)保密手段。四是，如不常用，建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過(guò)“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時(shí)也避免了被別人“看到”的風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)于駐訓(xùn)、演習(xí)、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來(lái)說(shuō)，更為重要。五是，安裝軟件時(shí)盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機(jī)app時(shí)，會(huì)彈出權(quán)限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運(yùn)行中就可以直接查看你的手機(jī)聯(lián)系人信息。同理，對(duì)地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機(jī)的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點(diǎn)評(píng)”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無(wú)關(guān)程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權(quán)時(shí)，那就要毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。

關(guān)于打造4個(gè)首善之區(qū)心得體會(huì)及收獲二

為鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)“三基”建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展，促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，努力打造一批彰顯貴德特色的“高原先鋒”黨建品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動(dòng)作用，按照州委組織部《關(guān)于開(kāi)展“高原先鋒黨建品牌創(chuàng)建年”活動(dòng)實(shí)施方案》精神，現(xiàn)就全縣開(kāi)展“高原先鋒黨建品牌創(chuàng)建年”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

“高原先鋒”黨建品牌，是省、州委對(duì)近年來(lái)各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建工作的總結(jié)和提煉，是對(duì)基層黨建品牌創(chuàng)建工作的深化和發(fā)展，是今后引領(lǐng)基層黨建工作的旗幟。做好“高原先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作，對(duì)于解決新時(shí)期基層黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題，解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)基層黨建工作制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，具有重要的理論和實(shí)踐意義。集中創(chuàng)建黨建工作示范品牌，是鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有力抓手，主要目的在于，立足黨建工作中心任務(wù)、品牌現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和創(chuàng)新潛力，抓培育、樹(shù)標(biāo)桿、促提升，培樹(shù)一批具有鮮明時(shí)代特征、廣泛群眾基礎(chǔ)、強(qiáng)烈感召力的黨建示范品牌，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、干有方向，為全縣“十三五”規(guī)劃圓滿完成及“十四五”規(guī)劃順利開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和強(qiáng)大動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位黨組織要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極投入到創(chuàng)建“高原先鋒”黨建品牌工作中，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣基層黨建工作新局面。

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及省州縣委全委會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以加強(qiáng)“三基”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著力點(diǎn)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿意為目的，按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、培育黨建品牌、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”工作理念，創(chuàng)建全縣各領(lǐng)域主題內(nèi)涵深、品牌叫得響、工作措施硬、黨員受歡迎的黨建品牌，發(fā)揮黨建品牌的示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升全縣黨建工作水平，真正把各領(lǐng)域黨組織建設(shè)成凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，為全面推動(dòng)“三基”建設(shè)、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先行區(qū)和打造三江源區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展橋頭堡提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)遵循黨章、依法創(chuàng)建的原則。必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，貫徹黨的路線方針政策，遵守法律法規(guī)，在總結(jié)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)作法，繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須緊緊圍繞全縣中心工作，用品牌建設(shè)的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，增強(qiáng)黨建品牌的影響力和生命力。

(三)與時(shí)俱進(jìn)、突出特色的原則。必須解放思想，更新觀念，正確處理群體與個(gè)體之間、普遍性與特殊性之間的關(guān)系，把創(chuàng)新精神貫穿黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)始終，精心塑造黨建品牌特色。

(四)分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效的原則。必須區(qū)別農(nóng)村牧區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，針對(duì)各自實(shí)際制定創(chuàng)建計(jì)劃，堅(jiān)持分領(lǐng)域指導(dǎo)，分層次推進(jìn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。

(五)面向基層、服務(wù)群眾的原則。必須充分尊重基層黨員主體地位，激發(fā)黨員內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層的積極性和創(chuàng)造性。要切實(shí)解決基層黨建面臨的瓶頸問(wèn)題和基層群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，始終把基層黨員群眾需要不需要、滿意不滿意作為檢驗(yàn)品牌成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

從2017年開(kāi)始，利用三年左右時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展“高原先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“一領(lǐng)域一品牌一特色”的目標(biāo)，在全縣形成具有特色亮點(diǎn)、代表性強(qiáng)的黨建品牌。具體任務(wù)為：每年創(chuàng)建5個(gè)具有特色亮點(diǎn)、代表性強(qiáng)的縣級(jí)黨建品牌;全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要各培樹(shù)2個(gè)特點(diǎn)鮮明、生命力強(qiáng)的黨建品牌;農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，每年至少創(chuàng)建1個(gè)黨建品牌。

要以全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐創(chuàng)新，分類實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。

(一)機(jī)關(guān)單位黨建品牌創(chuàng)建要突出“提高效能改作風(fēng)”。要緊密結(jié)合深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力打造“效能型”黨建品牌。具體包括：圍繞機(jī)關(guān)單位“一把手”認(rèn)真履行本單位黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)情況的特色做法;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選配、工作機(jī)制、學(xué)習(xí)活動(dòng)方式、聯(lián)系服務(wù)群眾、班子及其成員考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面的創(chuàng)新或特色做法;圍繞黨員隊(duì)伍建設(shè)，在黨員發(fā)展、教育管理、關(guān)懷幫扶和發(fā)揮作用等方面的創(chuàng)新或特色做法;圍繞黨組織自身建設(shè)，在學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建方面的特色做法;圍繞黨建保障機(jī)制建設(shè)，在黨建經(jīng)費(fèi)投入，黨務(wù)工作者選拔任用、考核激勵(lì)、待遇保障等方面的創(chuàng)新或特色做法;圍繞機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作，在聯(lián)系貧困村(戶)，幫助所聯(lián)村(戶)解難題、辦實(shí)事方面的特色做法。

(二)事業(yè)單位黨建品牌創(chuàng)建要突出“優(yōu)化服務(wù)求實(shí)效”。要緊密結(jié)合優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、公開(kāi)服務(wù)流程、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量，著力打造“陽(yáng)光型”黨建品牌。具體包括：圍繞開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”，“亮身份、當(dāng)先鋒、做示范”等主題實(shí)踐活動(dòng)中的特色做法;圍繞創(chuàng)建“示范服務(wù)窗口”，在建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)建黨員服務(wù)示范崗(窗口)、黨員先鋒崗、服務(wù)品牌方面的特色做法;圍繞擴(kuò)大黨組織覆蓋面，在黨員發(fā)展工作和黨組織組建中的特色做法;圍繞黨員教育管理，提高黨員干部素質(zhì)能力中的特色做法;圍繞加強(qiáng)黨組織制度建設(shè)，強(qiáng)化思想政治工作，建立健全談心交流、關(guān)懷激勵(lì)等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力中的特色做法;圍繞打造服務(wù)型黨組織，著力在樹(shù)立行業(yè)標(biāo)兵、提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平等方面的特色做法。

(三)“兩新”組織黨建品牌創(chuàng)建要突出“創(chuàng)新載體抓創(chuàng)建”。要緊密結(jié)合貫徹黨的方針政策、維護(hù)各方合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)凝聚黨員職工，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，助推企業(yè)提質(zhì)增效，著力打造“活力型”黨建品牌。具體包括：圍繞加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，在創(chuàng)新黨組織學(xué)習(xí)方式和活動(dòng)方式，加強(qiáng)黨建活動(dòng)陣地建設(shè)，完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力等方面的特色做法;圍繞加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，在加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)等方面的特色做法;圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在發(fā)揮黨組織和黨員先進(jìn)模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向、互促共進(jìn)等方面的特色做法;圍繞服務(wù)員工，在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，密切聯(lián)系職工群眾，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的特色做法;圍繞服務(wù)社會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立企業(yè)良好形象等方面的特色做法;圍繞倡導(dǎo)文明，在大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大干部群眾保持勤儉節(jié)約、文明高尚的健康生活方式，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等精神文明建設(shè)方面的特色做法。

(四)農(nóng)村牧區(qū)黨建品牌創(chuàng)建要突出“強(qiáng)化整頓促發(fā)展”。要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大特色產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入，著力打造“產(chǎn)業(yè)型”黨建品牌。具體包括：圍繞政策宣傳，在宣傳黨的.方針政策、省州縣委重要工作部署及重要會(huì)議文件精神方面的特色做法;圍繞促進(jìn)和諧，在抓調(diào)解、保穩(wěn)定，積極化解基層各類矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的成功經(jīng)驗(yàn);圍繞服務(wù)群眾，在強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能，積極構(gòu)建服務(wù)群眾全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容全方位、服務(wù)管理全過(guò)程的農(nóng)村基層黨組織服務(wù)體系，有效增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力方面的特色做法;圍繞推動(dòng)發(fā)展，在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，農(nóng)牧民增收致富，把黨的建設(shè)自覺(jué)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民收入水平提高方面的特色做法;圍繞組織建設(shè)，在建設(shè)“五好”黨支部、軟弱渙散黨組織晉位升級(jí)、推行發(fā)展黨員“雙推雙培”制度和管理黨員“五式管理法”方面的特色做法;圍繞民主議事，在落實(shí)好“五個(gè)一”基本任務(wù)、大力推行“421”工作法方面的特色做法;

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建品牌創(chuàng)建要突出“健全制度重服務(wù)”。要緊密結(jié)合服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，著力打造“服務(wù)型”黨建品牌。具體包括：圍繞服務(wù)居民，在整合服務(wù)資源、拓寬服務(wù)渠道、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面的特色做法;圍繞加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，在創(chuàng)建各類特色社區(qū)、對(duì)社區(qū)進(jìn)行有效管理方面的特色做法;圍繞加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，在黨員發(fā)展、教育、管理、關(guān)懷、幫扶和發(fā)揮作用方面的特色做法;圍繞加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，在創(chuàng)新黨組織學(xué)習(xí)方式、工作方式、活動(dòng)方式、聯(lián)系服務(wù)群眾方式等方面的特色做法;圍繞加強(qiáng)黨建活動(dòng)陣地建設(shè)，在黨組織辦公陣地和黨員服務(wù)中心的設(shè)施配備、制度完善、活動(dòng)安排、作用發(fā)揮等方面的特色做法;圍繞建立黨建保障，在黨建經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制、社區(qū)專職工作人員待遇保障等方面的特色做法;圍繞推進(jìn)區(qū)域化黨建，在創(chuàng)新黨組織設(shè)置、組建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善工作機(jī)制和運(yùn)行制度等方面的特色做法;圍繞健全完善在職黨員進(jìn)社區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化管理辦法，促進(jìn)社區(qū)黨組織在服務(wù)城鎮(zhèn)發(fā)展、社區(qū)和諧、幫助困難群眾、維護(hù)安全穩(wěn)定等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的特色做法。

創(chuàng)建基層黨建工作品牌要有明確的規(guī)范要求，總體上要達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)。

(一)有明確的創(chuàng)建思路。黨建品牌創(chuàng)建要按照“實(shí)踐—總結(jié)—規(guī)范—提高—定型—推廣”的思路，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，總結(jié)提煉各領(lǐng)域基層黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，打造亮點(diǎn)，篩選一批代表性、指導(dǎo)性強(qiáng)的黨建品牌，把單個(gè)品牌做大做強(qiáng)，將各領(lǐng)域多個(gè)品牌進(jìn)行有效整合，做到點(diǎn)上出彩，面上開(kāi)花，整體推進(jìn)。

(二)有鮮明的品牌名稱。品牌名稱應(yīng)準(zhǔn)確清晰、簡(jiǎn)短有力、形象貼切、好聽(tīng)好記，字?jǐn)?shù)在15個(gè)字以內(nèi)，并形成凝練別致、寓意深刻的品牌圖案標(biāo)識(shí)。

(三)有豐富的活動(dòng)載體。有符合時(shí)代特點(diǎn)、特色鮮明、富有實(shí)效的活動(dòng)載體，黨組織積極引領(lǐng)品牌創(chuàng)建，黨員踴躍參與品牌創(chuàng)建，群眾廣泛支持品牌創(chuàng)建。

(四)有深刻的品牌內(nèi)涵。黨建品牌能夠體現(xiàn)黨的建設(shè)總體要求，品牌內(nèi)容能體現(xiàn)黨建工作和黨員干部群眾需求的新動(dòng)向，品牌理念能反映先進(jìn)的管理方式、目標(biāo)體系和文化內(nèi)涵，具有持久的生命力和先進(jìn)性。

(五)有廣泛的社會(huì)影響。黨組織和黨員作用發(fā)揮好，得到群眾普遍認(rèn)可，社會(huì)滿意度高，具有示范導(dǎo)向和輻射帶動(dòng)作用，有較高的知名度和影響力，形成社會(huì)共識(shí)，得到黨員群眾認(rèn)可。

打造黨建示范品牌，要按照品牌推選、品牌培育、品牌認(rèn)定、品牌推廣四個(gè)基本步驟進(jìn)行。

(一)品牌推選。各黨組織要認(rèn)真開(kāi)展黨建工作專題調(diào)研，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，采取自下而上、逐級(jí)推薦的方式，從重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作、亮點(diǎn)工作中精心篩選出代表性強(qiáng)、示范效應(yīng)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、含金量高的黨建品牌，并于3月30日前上報(bào)縣委組織部建立“黨建品牌資源庫(kù)”。

(二)品牌培育。要堅(jiān)持把黨建品牌培育貫穿于日常工作之中，制定具體培育計(jì)劃，采取包片領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、結(jié)對(duì)單位幫扶、下派干部包抓等行之有效的方式，對(duì)確定的黨建品牌進(jìn)行多形式、多層次、多角度培育，不斷提高黨建品牌的水平和層次，打造具有長(zhǎng)久生命力的品牌。

(三)品牌認(rèn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、公安局黨委、教育局黨委、縣直機(jī)關(guān)黨委、“兩新”組織黨工委對(duì)打造的品牌先行評(píng)估，精心組織本級(jí)黨建品牌命名工作，撰寫(xiě)綜合材料，擇優(yōu)向縣委組織部申報(bào)。縣委組織部將建立以社會(huì)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、專家委員會(huì)評(píng)審為主體、黨員群眾滿意為目標(biāo)，對(duì)縣級(jí)黨建品牌進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定，并經(jīng)公示后報(bào)請(qǐng)州委審查。

(四)品牌推廣。縣委將對(duì)經(jīng)州委認(rèn)定的黨建品牌進(jìn)行專題宣傳。同時(shí)，將于6月中旬組織開(kāi)展座談交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步完善提升和推廣黨建品牌，不斷放大品牌效應(yīng)。

各黨組織要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真謀劃、精心組織，進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，形成合力，確保培樹(shù)先進(jìn)典型、打造黨建品牌工作取得實(shí)效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。打造黨建示范品牌是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)的工作，各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)“書(shū)記抓，抓書(shū)記”和“一把手”的黨建工作要求，以明晰的工作思路，切實(shí)可行的工作措施，責(zé)任到人的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)，有效落實(shí)。

(二)整合優(yōu)勢(shì)資源。各級(jí)黨組織要加大與各職能部門的聯(lián)系配合。要用足、用活、用好現(xiàn)有各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，整合各類資源，加大資金、技術(shù)等方面的支持力度，為培樹(shù)先進(jìn)典型、打造黨建品牌工作創(chuàng)造良好條件。

(三)強(qiáng)化督查檢查。各黨(工)委要建立定期督查、通報(bào)制度，對(duì)培樹(shù)先進(jìn)典型、打造黨建品牌工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤問(wèn)效，并作為基層黨建工作考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行綜合考評(píng)。

(四)廣泛宣傳推廣。充分利用各種措施積極宣傳報(bào)道先進(jìn)典型和黨建品牌，及時(shí)推介打造黨建品牌過(guò)程中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大影響力，形成互動(dòng)互促，爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)，全面提升全縣基層黨建工作水平。

(五)健全工作制度。各黨(工)委每年年初要研究提出本年度開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，認(rèn)真做好黨建品牌創(chuàng)建情況的統(tǒng)計(jì)工作，建立黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)臺(tái)帳，每月向縣委組織部上報(bào)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)情況。