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部隊基層三知四會心得體會和感想 部隊四知兩盡心得體會(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-13 05:03:30 頁碼:11
部隊基層三知四會心得體會和感想 部隊四知兩盡心得體會(4篇)
2023-01-13 05:03:30    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于部隊基層三知四會心得體會和感想一

村情民情:xx村委會位于彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。

文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。

基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。

xx年工作重點:一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè),今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè),對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。

交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

文化落后。該村唯一的小學(xué)僅8名教師,從教學(xué)條件來講,環(huán)境較差,留不住高級教師人才,造成山村學(xué)生教育與城鎮(zhèn)學(xué)生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。共2頁,當(dāng)前第1頁

產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。 如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富 成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

夯實 兩支隊伍 ,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部,切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng) 致富能力強、幫富能力強 的 雙強型 黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。

加強正面引導(dǎo),調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄 小富即安 的錯誤認(rèn)識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。

關(guān)于部隊基層三知四會心得體會和感想二

20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人團結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員,緊緊依靠市直機關(guān)全體黨員干部,圍繞市委中心工作,積極履行崗位職責(zé),扎實做好工委各項工作,有效推動機關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階,取得了良好的成績。現(xiàn)將本人20xx年度履行職責(zé)情況述職如下:

一年來,我始終注重加強學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實xx大精神、保持共產(chǎn)黨員先進性教育四個長效機制和市委七屆三次黨代會黨代表補選等工作,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了四個長效機制、xx大報告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識,并做了大量的學(xué)習(xí)筆記,撰寫了心得體會。在學(xué)習(xí)中增強了黨性,深入領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵,加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識理解,樹立正確的人生觀、價值觀,增強了責(zé)任感和使命感,堅定了理想信念、理清了工作思路,增強了抓好黨建的信心。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)黨建知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟等知識,多渠道、多層次地汲取營養(yǎng),提高了業(yè)務(wù)水平。同時將所學(xué)知識應(yīng)用于工作實踐,創(chuàng)新了工作方法,提高了工作效率,提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部,開展調(diào)查研究,主動向普通黨員干部學(xué)習(xí),與他們座談交流,學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗和科學(xué)的方法。

(一)健全體系,規(guī)范管理,機關(guān)黨建工作機制運行有序。一是建立機關(guān)黨建工作責(zé)任制,市直各單位主要負(fù)責(zé)人作為機關(guān)黨建工作第一責(zé)任人,必須履行“一崗雙責(zé)”,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”,使黨建工作真正在促進業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標(biāo)管理機制,與市直各機關(guān)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機制、制度建設(shè)等六個方面,納入各部門工作目標(biāo),在年度考核中與各部門整體工作一起考核,并作為年度評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容,切實把機關(guān)黨的建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度,修訂完善了“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議

黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度,規(guī)范了黨組織活動記錄簿,統(tǒng)一印制,發(fā)放到市直各支部,保證了黨建工作健康、有序開展,使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

(二)積極配合,主動協(xié)調(diào),黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機制為切入點,實施黨員干部模塊化教育培訓(xùn),劃分為公共管理、財經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個模塊,合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時不斷改良模塊化培訓(xùn)方式,讓機關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要,自主選擇培訓(xùn)模塊,提高了機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性,加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實型的黨員干部隊伍建設(shè)。去年以來,共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班,共有1200多名機關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn),極大地增強了機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力,有力地推動我市社會事業(yè)的發(fā)展。二是加強入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn),提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過7天的集中學(xué)習(xí),積極分子受到一次深刻的黨的理論知識教育,進一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù),正確認(rèn)識了黨員的義務(wù)和權(quán)利,了解入黨條件,端正入黨動機等內(nèi)容;三是各黨支部通過以會代訓(xùn)、形勢報告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)時間不少于10天。

(三)夯實基礎(chǔ),健全班子,機關(guān)黨建工作整體水平明顯提高。一是抓好基層黨組織班子建設(shè),夯實機關(guān)黨建工作的組織基礎(chǔ)。結(jié)合市直機關(guān)干部調(diào)整、機構(gòu)變動,堅持精干、高效的原則,先后對市直各機關(guān)黨組織進行了合理設(shè)臵,配齊配強了黨組織成員。到目前止,針對各單位人員調(diào)整的現(xiàn)狀,加強對各支部任期屆滿和缺額補選工作進行督促,共協(xié)助18個基層黨支部進行換屆選舉,調(diào)整支委33名,增補支委17名,促進了支部的班子建設(shè),增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。目前,市直各機關(guān)黨組織班子健全、機制健全、工作開展良好,機關(guān)黨組織健全率達(dá)到95%。二是堅持每年開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,著力構(gòu)建黨建工作先進群體。20xx年四月份、“七.一”分別對10個“最佳支部黨員活動室”支部、6個先進黨組織、21名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰。三是抓基層黨組織隊伍建設(shè),提高機關(guān)黨員政治素質(zhì)。按照新時期黨員發(fā)展的“十六字”方針,對新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正進行嚴(yán)格考察,嚴(yán)把關(guān),并認(rèn)真做好黨的基本知識教育工作,保證了黨員隊伍的純潔性和先進性。20xx年以來,共發(fā)展黨員18名。討論審批18名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,取消了3名預(yù)備黨員資格。確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。同時,還加大黨員培訓(xùn)教育力度20xx年舉辦入黨積極分子和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班各一各期。通過培訓(xùn),全面提高機關(guān)黨務(wù)工作者的政治理論及業(yè)務(wù)水平。四是進一步

深化開展創(chuàng)建“最佳支部黨員活動室”建設(shè)活動。為進一步加強機關(guān)黨員教育活動陣地建設(shè),健全黨的基層組織生活,完善基層黨建工作的各項制度,把黨員活動室作為黨員學(xué)習(xí)教育活動的陣地。20xx年上半年,在全市機關(guān)支部中開展了關(guān)于繼續(xù)加強黨員活動室建設(shè)的活動?!痘顒臃桨浮废掳l(fā)后,機關(guān)各黨(總)支部積極響應(yīng),不斷完善支部黨員活動室的制度和機制,并取得很好的效果。為表彰先進,鞭策后進,通過檢查驗收評比,表彰了市法院、檢察院、民政、祥星制糖有限公司等10個支部為“最佳支部黨員活動室”稱號。五是以各項主題教育活動為契機,全面推進機關(guān)黨組織建設(shè)。把黨員先進性教育、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進工作落實”、“黨員獻(xiàn)愛心”“開展組織生活創(chuàng)新”“最佳支部黨員活動室”等創(chuàng)建活動作為加強機關(guān)黨組織的“重中之重”,做到機關(guān)各基層黨組織的參與面黨員參與面率均達(dá)98%?;顒又?,各機關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實事、好事300多件,幫扶困難黨員群眾200多名。

(四)豐富載體,開展活動,機關(guān)黨建工作影響力不斷擴大。

在抓黨建工作中,我結(jié)合市委中心工作和重大節(jié)日,有針對性地組織開展了一系列各具特色、主題鮮明的黨建活動,把開展這些活動作為豐富機關(guān)黨建內(nèi)容和形式、增強機關(guān)黨建工作影響力的一項重要舉措來抓,在機關(guān)各黨組織中努力營造朝氣蓬勃、團結(jié)奮進、和諧發(fā)展的良好氛圍。如20xx年圍繞“講正氣、樹新風(fēng)”開展主題教育活動,組織人員參加市委舉辦了黨章知識搶答賽,“贊歌獻(xiàn)給黨聽”歌詠比賽、組織市直機關(guān)全體黨員和入黨積極分子免費觀看愛國主義影片《夜襲》等活動,增強了廣大黨員宗旨意識。還開展豐富多彩的文體活動,指導(dǎo)各基層黨支部舉辦各種文藝演出、汽排球、撲克比賽等。開展黨員獻(xiàn)愛心活動,20xx年年5月12日,四川汶川發(fā)生特大地震,市直機關(guān)工委積極響應(yīng)號召,發(fā)動機關(guān)廣大黨員捐款及交納“特殊黨費”共計228461元支援災(zāi)區(qū)。通過形式多樣活動,豐富了機關(guān)黨建工作內(nèi)容,使機關(guān)黨建工作充滿了生機和活力,各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。

(五)以人為本,真情服務(wù),機關(guān)黨建工作凝聚力顯著增強。

本著“為基層服務(wù)、為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)”的原則,盡心竭力地做好服務(wù)工作。一是在工作中推行“四個一”服務(wù)要求,要求工委干部對前來市直工委辦事的同志都必須做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候”,讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是建立了對困難黨員、老黨員慰問制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間,都要組織各級黨組織開展一系列的慰問活動,以體現(xiàn)黨組織的溫暖。20xx年“七.一”各基層黨支部共慰問困難黨員工215名。三是積極開展贈送書刊活動。20xx年上半年,根據(jù)市直機關(guān)實際,用留存黨費為所轄的每個支部征訂了《20xx黨建文匯》、《十分鐘精選黨課教材》和《新編黨支部

工作問答》等學(xué)習(xí)資料,還為煤炭公司、食品公司等5個困難黨支部征訂了20xx年全年的《當(dāng)代廣西》,豐富了這些黨支部的學(xué)習(xí)資料。

踞持以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己,不斷加強自我教育,增強自律意識,堅持廉潔從政。一是認(rèn)真履行好職責(zé),當(dāng)好黨建帶頭人。在實際工作中,切實維護集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽,做到寬言待人、公正辦事、公平處事,敢于講真話講實話,敢于負(fù)責(zé)任,遇到問題時放低姿態(tài),主動溝通,注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。帶頭執(zhí)行機關(guān)各項制度,不講特殊,堅持言教與身教有機結(jié)合,用自己的行動來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個團結(jié)和睦的工作環(huán)境。二是嚴(yán)格自律,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,不搞形式主義,不利用手中的權(quán)利,損公肥私。三是堅持民主集中制,注意發(fā)揚民主,聯(lián)系群眾,堅持大事商量,小事通氣,涉及發(fā)展黨員、處分違紀(jì)黨員、定兵等重大問題,堅持做到集體討論決定,決不搞“一言堂”、“一手定”。

回顧20xx年的工作情況,我認(rèn)為自己還有一些需要加強和改進的地方:一是有時工作忙,深入開展調(diào)研工作還抓得不夠;二是平時工作頭緒較多,靜下心來全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)還不夠,特別是對新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不夠深入;三是由于機關(guān)工委所屬黨支部眾多,涉及各行各業(yè),組織建設(shè)工作與具體實際緊密結(jié)合不夠,黨員教育管理工作方式方法還沒有完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,有待于進一步改進和完善。

針對自身存在的問題,今后一定要加強努力,不斷改進。一是要進一步深入基層,深入黨員干部中,開展調(diào)查研究,多了解干部群眾的思想動態(tài),有針對性的開展基層組織建設(shè)工作;二是要進一步加強學(xué)習(xí),特別是對新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),靜下心來全面的學(xué),并把所用于實際工作,切實提高解決問題的能力;三是要進一步增強創(chuàng)新意識,積極開辟機關(guān)黨建工作新途徑,探索新方法,使機關(guān)黨建活動內(nèi)容更加豐富,形式更加生動,機制更加健全完善,使各項工作上新的水平。

關(guān)于部隊基層三知四會心得體會和感想三

一、背景

湖南省汝城縣現(xiàn)有行政村309個,村民小組2779個。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷深入,村一級在經(jīng)過了大規(guī)模行政區(qū)劃調(diào)整后,村莊布局與規(guī)劃發(fā)生較大變化,村級組織所管理的范圍大大擴大,許多原有的村民小組結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。長期以來,在推進基層組織民主政治建設(shè)中,各級黨組織高度重視抓好村支兩委班子建設(shè),卻忽視了龐大的村民小組長隊伍建設(shè),導(dǎo)致了村民小組長的法律地位不清、權(quán)利職責(zé)不明、工作報酬不高、作用發(fā)揮不力,村民小組組織逐漸弱化。為此,我縣堅持打破常規(guī),大膽先行先試,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極強化村組干部管理,著力推動“最后一公里”建設(shè),探索出了一條基層組織建設(shè)的新途徑。

二、做法

1.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人才、用能人,調(diào)優(yōu)配強村組“領(lǐng)頭雁”。堅持把村組干部隊伍建設(shè)作為事關(guān)全縣發(fā)展和諧穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)性工作來抓,以村支“兩委”換屆為契機,大力實施“領(lǐng)頭雁”工程。一是定標(biāo)準(zhǔn),選好群眾主心骨。村支書、村主任是一個村的主心骨,選得好不好、準(zhǔn)不準(zhǔn),關(guān)系一個村的興衰。汝城縣按照“內(nèi)選一批、回請一批、下派一批”的思路,把一批政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)能力強的“三高三強”型人員調(diào)整到村支書、村主任崗位。全縣309個村,調(diào)整黨支部書記90人,村主任93人,調(diào)整比例達(dá)31%。通過調(diào)整,一批能人走上村主干的崗位,全縣村支書中,有處級干部1名(退休),科級干部5名(在職聘請),經(jīng)濟能人452名,其中年經(jīng)營收入100萬元以上的達(dá)到38人,有的向村民承諾不領(lǐng)一分工資,用真心干事贏得了民心,有的跑項目爭資金,用實績得到了認(rèn)可,有得帶領(lǐng)群眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè),用增收致富獲得了擁護。二是拓渠道,用好百姓代言人。村民小組長在一定程度上可以說是落實農(nóng)村各項方針政策的最后“執(zhí)行人”,更是向上級反映群眾意見、需求的“代言人”,兩者相輔相成,只有真正成為群眾心中的“代言人”,才能把黨的方針政策落到實處。按照“政治可靠、遵紀(jì)守法、長期在家、威信較高、服從大局、辦事公道、責(zé)任心強”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把村民小組長的“入口”關(guān)。注重從致富能手、回鄉(xiāng)大中專及本科畢業(yè)生、退伍軍人、優(yōu)秀外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村民小組長。全縣2779名村民小組長中,高中以上文化程度544人,退伍軍人663人,優(yōu)秀外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工294人,致富能手1173人,在致富能人中有75人年經(jīng)濟收入達(dá)到10萬元以上。實行村民小組長與黨小組長、村民代表、治安(計生)信息員等一人兼任的做法,村民小組長隊伍結(jié)構(gòu)進一步整合優(yōu)化。三是強根基,建好基層黨小組。汝城縣把加強村黨小組建設(shè)作為新形勢下擴大黨的影響力、滲透力,打造戰(zhàn)斗堡壘來抓。出臺《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進“三基”工程的實施意見》文件,在黨員3人以上、條件成熟的村民小組建立健全黨小組,對黨員人數(shù)不足的村民小組,本著“位置鄰近、便于工作、便于活動”的原則建立聯(lián)合黨小組。按照“把黨員選拔為村民小組長、把村民小組長培養(yǎng)成黨員”的思路,積極推動黨小組長與村民小組長互相兼職,提升黨小組長的履職能力。把黨小組長崗位做為培養(yǎng)選拔村主干部的重要渠道,把各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的黨小組長納入到村級后備干部隊伍,進行重點培養(yǎng)。在多管齊下的激勵措施下,各黨小組發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以身作則積極響應(yīng)黨的方針政策。村民小組長中是黨員的達(dá)到734人,列入村支兩委后備干部的283人。

2.與時俱進明職責(zé)、強服務(wù),構(gòu)建為民服務(wù)“參照系”。根據(jù)新形勢下的農(nóng)村工作特點,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定《村組干部崗位責(zé)任制》,明確了村組干部工作職責(zé)。一是當(dāng)好富民強村引路人。把帶領(lǐng)群眾致富建小康作為村組干部的重要職責(zé)。要求村組干部積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)村民采用新品種、新技術(shù),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓展發(fā)家致富渠道。20xx以來,全縣新創(chuàng)辦各類村級集體企業(yè)、經(jīng)濟實體、種養(yǎng)基地680多個,452名村支書、村主任,860多名村民小組長參與其中,帶動50000多名群眾參辦,受益群體人均增收1500多元。大坪鎮(zhèn)上祝村村組長祝常生引進蔬菜老板,帶領(lǐng)組內(nèi)群眾進行土地流轉(zhuǎn)100余畝,實現(xiàn)收入倍增。截止今年8月底,全縣有155個村村集體經(jīng)濟達(dá)到或超過4萬元,其中有21個村集體年經(jīng)營收入達(dá)到10萬元以上,更有職71個村民小組集體年經(jīng)營收入超過2萬元。二是做好方針政策執(zhí)行者。積極推動“村為主”工作,把森林防火、綜治維穩(wěn)、計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作重心下移,村組干部發(fā)揮與群眾天然聯(lián)系優(yōu)勢,通過細(xì)致入微的工作,加快了工作的落實。縣城至永豐鄉(xiāng)公路擴改工程涉及5個村十多個組,需征地63畝,征地任務(wù)劃分到村組后,僅半個月就完成征地任務(wù),建設(shè)過程無一阻工現(xiàn)象,有力的檢驗了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全縣開展環(huán)境整治活動中,村組干部既當(dāng)宣傳員、監(jiān)督員,又當(dāng)組織者、模范者,掀起了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的大風(fēng)暴。在積極落實醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、減災(zāi)救災(zāi)、規(guī)范農(nóng)村建房等涉及群眾利益的民本民生工作的同時,要求積極化解村民之間的矛盾和糾紛,促進基層和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新組賬村代管制度,在嚴(yán)格落實村民小組集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)等“四權(quán)”不變的基礎(chǔ)上,對組賬實行“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一會計隊伍、統(tǒng)一賬本和票據(jù)、統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一核算記賬、統(tǒng)一開支審批手續(xù)、統(tǒng)一檔案管理),確保了組級集體和群眾的合法利益不受侵害。三是甘當(dāng)為民服務(wù)勤務(wù)員。把村組干部手機號碼統(tǒng)一印制成便民號碼薄,發(fā)放到每家農(nóng)戶,隨時接受村民的咨詢和需求,在村民有需求時,要求村組干部接電話后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,基本實現(xiàn)隨叫隨到。建立趕集日村干部集中辦公、平常日輪流坐班制度,通過簡化工作流程,縮短辦事時間,提高辦事效率,實現(xiàn)群眾隨來隨辦。提供代理服務(wù),村組干部幫助群眾到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理相關(guān)事項,變?nèi)罕娕転楦刹颗?。四是架好干群關(guān)系連心橋。要求村組干部每半月排查一次責(zé)任區(qū)內(nèi)隱患問題,及時收集群眾百姓關(guān)注的熱點問題,把群眾的所需所盼所難及時反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,重要問題再上報縣委政府。另一方面,村組干部切實擔(dān)負(fù)起方針政策的宣講員,把最新政策的解讀、政府的工作部署傳達(dá)到每家每戶,促進了民眾的理解,加快了工作的落實。

3.創(chuàng)新思路建機制、激活力,樹立干事創(chuàng)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”。通過與村組干部談心、召開座談會等方式了解他們的所思所盼,制定出臺了一系列激勵政策,開創(chuàng)了上下齊心、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。一是用嚴(yán)厲獎罰激活力。將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的重點工作細(xì)化分解成考核指標(biāo),年終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為主體組成考核組對村支兩委、村民小組長進行績效考核。村主干考核結(jié)果與表彰獎勵直接掛鉤,績效考核為“優(yōu)秀”等次的獎勵3000元,“合格”檔次獎勵20xx元。實行村民小組長績效工資制,由基本工資和效益工資組成,基本工資由村級根據(jù)經(jīng)濟狀況確定并負(fù)擔(dān),效益工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障。縣委設(shè)立“五十佳村民小組長”,每兩年評選一次,每人給予20xx元獎勵。對考核不稱職的取消年度績效獎勵,對連續(xù)兩年考核不稱職的,依照程序予以撤換。把村主干、村民小組長績效考核與村級工作經(jīng)費結(jié)合起來,對村主干、村村民小組長考核達(dá)到80%以上合格的行政村,從20xx年起村級工作經(jīng)費提高到8萬元。二是用群眾口碑驗實效??冃Э己藭r,按每個村民小組戶數(shù)的10%的比例隨機抽取農(nóng)戶,分別對村支兩委、村民組長履職情況進行測評,分別按“優(yōu)秀”100分、“稱職”80分、“基本稱職”60分、“不稱職”50分的標(biāo)準(zhǔn)計算平均分,并按20%比例納入績效考核,通過量化評價,防止了平均主義,提升了考核的操作性和實用性。三是用項目建設(shè)競優(yōu)劣。把項目建設(shè)作為檢驗村支兩委戰(zhàn)斗力的比武場,鼓勵村組干部通過向上級爭資立項、招商引資、自辦企業(yè)、引導(dǎo)村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式,掀起項目建設(shè)的熱潮。比如,大坪鎮(zhèn)20個村,實行了村村有項目,籌集資金3000多萬元,大力發(fā)展花卉苗木、超級稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、板鴨養(yǎng)殖等支柱性富民產(chǎn)業(yè),新修村級公路9條,維修村級公路23公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程5處,解決1.6萬人飲水問題。四是用適度待遇暖人心。汝城縣堅持以人為本,在獎優(yōu)罰劣的基礎(chǔ)上,用合適的待遇調(diào)動村組干部積極,提升村組干部歸屬感??h財政保障村主干平均工資達(dá)到800元/月以上,對連續(xù)任職9年以上或累計任職20xx年以上、正常卸職、離任且年滿60周歲的村主干按每月不少于200元進行補貼。對現(xiàn)任未滿60周歲的村主干,實行參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對村組干部進行一次體檢,以人文關(guān)懷凝聚人心。建立村組干部待遇自然增長機制,定期進行調(diào)整。

三、成效

村民小組是農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ)和細(xì)胞。村民小組長是所有干部中最基層的干部,是黨在農(nóng)村最基層的代表性人物,通過近一年的實踐,取得了一定成效。

1,有力增強了農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能。通過加強村組干部管理,使基層黨組織服務(wù)體系進一步健全,服務(wù)力量進一步壯大,服務(wù)資源進一步豐富,服務(wù)效能進一步優(yōu)化。如汝城縣土橋鎮(zhèn)在村民小組長中開展“服務(wù)我最優(yōu)、作風(fēng)我最實、形象我最佳、業(yè)績我最強、紀(jì)律我最好”的“五最”競賽活動?;顒娱_展以來,共走訪慰問群眾 4800多人次,走訪企業(yè)21家,受理人民群眾來信來訪105人次,調(diào)解征地補償、水系恢復(fù)、山林權(quán)屬等矛盾糾紛160起,調(diào)處成功率達(dá)100%,群眾滿意率100%。。大坪鎮(zhèn)新南村朱家組組長朱松生帶頭捐款20xx元,帶領(lǐng)村民捐款20余萬元修建群眾活動中心,有力的檢驗了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.有力提升了基層治理法治化功能。村民小組長靠前做工作,筑牢了基層社會穩(wěn)定的第一道防線。如田莊鄉(xiāng)在村民小組中推行“組帳村代理”制度,破解了組級財務(wù)管理難題。全鄉(xiāng)共代理村民小組資金32萬元,清理收回被侵占資金5.3萬余元,減少支出費用4.5萬元。通過強化村組干部辦法,將過去松散化的管理變?yōu)橐?guī)范化管理,村組干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象顯著減少,從前兩年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。村民小組長生活在普通群眾中間,能及時了解群眾意愿,反映群眾意見,解決群眾難題,密切了黨群關(guān)系。如大坪鎮(zhèn)東漚一組組長譚改仙以個人名義向信用社貸款5萬多元用來修建村級公路,突破了長期制約村民脫貧致富的瓶頸問題。三江口鎮(zhèn)推行的“三到位、四到家”群眾工作法,對與群眾利益相關(guān)的事情民主協(xié)商到位、耐心說服到位、示范引導(dǎo)到位,群眾求助幫到家、各類意見聽到家、細(xì)致工作做到家、好事實事辦到家,在今年遭受8月3日洪災(zāi)中就有效化解了災(zāi)民困難,維護了社會穩(wěn)定,有力地推動了災(zāi)后重建。

四、探討

村民小組長的思想優(yōu)劣、素質(zhì)高低、能力強弱,將直接關(guān)系到黨的各項方針政策能否在村民小組中貫徹落實。通過近一年的實踐,我們認(rèn)為,要發(fā)揮億萬農(nóng)民在全面建成小康社會中的主體作用,關(guān)鍵要發(fā)揮好村組干部特別是各村民小組長的作用。

1.健全工作制度,進一步規(guī)范村民小組長職責(zé)。確定村民小組長的話工作內(nèi)容和職責(zé)范圍,建立起村民小組長工作的內(nèi)容和制度體系,明確工作標(biāo)準(zhǔn),做到有章理事、照章辦事。制訂村民小組長工作規(guī)范,實行年度工作落實完成情況檢查考核制度,完善考核辦法,加強管理和監(jiān)督。

2.加大培訓(xùn)力度,切實提高村民小組長的綜合素質(zhì)。充分利用村黨員活動室等資源優(yōu)勢,重點開展實用技術(shù)培訓(xùn),提高村民小組長的致富技能。適當(dāng)組織村民小組長參與外出學(xué)習(xí)考察等活動,開拓視野,提高能力。健全教育培訓(xùn)制度,并納入村民小組長的工作責(zé)任制考核內(nèi)容,定期進行檢查考核,充分發(fā)揮村民小組長的作用。鼓勵和引導(dǎo)村民推選那些既有文化知識又懂經(jīng)營管理的年輕人,如科技示范戶來擔(dān)任村民小組長。同時加強培訓(xùn),增強其帶頭致富的本領(lǐng)。努力通過多種方式把黨員培養(yǎng)成能人,培養(yǎng)成小組長。把小組長培養(yǎng)成能人,培養(yǎng)成黨員。

3.強化激勵機制,適當(dāng)提高村民小組長的報酬待遇。強化物質(zhì)激勵。村民小組長的報酬待遇要與村級經(jīng)濟狀況相適應(yīng)。同時,創(chuàng)造條件為村民小組長提供醫(yī)療、養(yǎng)老等基本保障,解除后顧之憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年可進行評比活動,表彰一批優(yōu)秀村民小組長,樹立先進典型。重視政治激勵。重視村民小組長的成長,及時將優(yōu)秀的村民小組長發(fā)展入黨,開辟進入村級班子的渠道,真正做到從政治上關(guān)心,工作上幫助。

4.完善選拔制度,改善村民小組長隊伍結(jié)構(gòu)。要改變結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)況,必須在健全選拔制度的同時,注重充實一批有學(xué)歷、有能力、會熱心為民辦事的中青年加入到村民小組長隊伍中來。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年紀(jì)較輕的農(nóng)村黨員,通過法定程序推選為村民小組長。

關(guān)于部隊基層三知四會心得體會和感想四

(一)充分肯定階級、政黨和歷史人物對社會歷史發(fā)展進程的巨大促進作用,是馬克思主義的基本觀點。歷史唯物主義充分肯定人民群眾是社會實踐的主體,認(rèn)為人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者,是推進社會發(fā)展的根本動力。同時,歷史唯物主義也充分肯定階級、政黨、階層、團體乃至個人對歷史的巨大推動作用。特別是政治家,作為階級、政黨、國家的代表,在一定歷史時期往往就是一面旗幟,國家的盛衰安危,社會的發(fā)展停滯,人民的安居危困,大都與其緊密關(guān)聯(lián)。馬克思始終強調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性,指出“每一個社會時代都需要有自己的偉大人物,如果沒有這樣的人物,它就要把他們創(chuàng)造出來?!惫?世紀(jì),秦始皇滅六國,統(tǒng)一中國,建立郡縣制,推行車同軌、書同文,統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡,為中華民族大一統(tǒng)奠定了基石。英國在工業(yè)革命前后,因宗教分裂而陷入國內(nèi)長期混亂的狀態(tài),從1558年到1603年,英國女王伊麗莎白一世“像一只張著翅膀的母雞一樣把整個英國庇護在自己堅強的羽翼之下”,成功實現(xiàn)了英格蘭的統(tǒng)一,打敗了“無敵艦隊”西班牙,開拓了北美殖民地,英國的文藝復(fù)興在她統(tǒng)治期間也達(dá)到了頂峰,誕生了莎士比亞、培根等文壇巨匠。為了英國的強大和繁榮,伊麗莎白一世終身未嫁,開創(chuàng)了英國的黃金時代,被譽為榮光女王、英明女王。再比如德國,近代以來一直到19世紀(jì)中葉,政治上的分裂和經(jīng)濟上的落后,是德意志歷史的兩大特點。當(dāng)時,德意志地區(qū)割據(jù)分裂,有大大小小360多個獨立邦國、4萬個世俗領(lǐng)地和4萬個教會領(lǐng)地。1862至1890年,鐵血宰相俾斯麥縱橫捭闔,先是發(fā)動普丹戰(zhàn)爭打敗丹麥,然后發(fā)動普奧戰(zhàn)爭打敗奧地利,接著發(fā)動普法戰(zhàn)爭打敗法國,輔佐德皇威廉一世在凡爾賽宮登基,完成了德意志統(tǒng)一,結(jié)束了德國分裂,復(fù)興德意志民族。俾斯麥被稱為“德國建筑師”。1896年6月,李鴻章在拜訪俾斯麥時問道:我們?nèi)绾巫霾拍茉谥袊M行改革,走向強盛?俾斯麥回答:最重要的是,如果最高領(lǐng)導(dǎo)層有改革的魄力,就能干成很多事情;如果缺少魄力,則一事無成。再比如俄羅斯的彼得一世,后來被稱為彼得大帝,1682年至1725年俄羅斯帝國皇帝。他1679年化名秘密出國一年多,在荷蘭、英國等國學(xué)習(xí)考察,回國后立志改革,并不斷向外擴張,為俄國從封建農(nóng)奴制向近代國家發(fā)展奠定了基礎(chǔ),被稱為不顧一切的彼得大帝。

(二)維護黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)袖核心地位,是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的基本要求。維護黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)袖核心地位,是由無產(chǎn)階級政黨的使命任務(wù)和自身建設(shè)規(guī)律決定的。無產(chǎn)階級政黨在產(chǎn)生的時候是非常弱小的,面對資產(chǎn)階級專政,面對強大的資產(chǎn)階級甚至封建階級的國家機器,要想進行艱難而又頑強的斗爭,就必須有一個核心的團隊。馬克思、恩格斯一方面講民主,一方面講權(quán)威。恩格斯有著名的《論權(quán)威》,并且在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時指出:“巴黎公社遭到滅亡,就是由于缺乏集中和權(quán)威?!绷袑帍臒o產(chǎn)階級革命和建設(shè)的客觀需要出發(fā),充分論證了領(lǐng)袖、政黨、階級、群眾之間的關(guān)系。他在《我們運動的迫切任務(wù)》一文中指出:“在歷史上,任何一個階級,如果不推舉出自己的善于組織運動和領(lǐng)導(dǎo)運動的政治領(lǐng)袖和先進代表,就不可能取得統(tǒng)治地位。”在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》一書中他指出:“政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團來主持的?!睙o產(chǎn)階級在實現(xiàn)偉大艱巨的歷史使命過程中,不僅需要制定正確的路線方針政策,而且需要一個“最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出來擔(dān)任最重要職務(wù)”的比較穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)集體,需要培養(yǎng)和造就自己的、同資產(chǎn)階級政治家比起來毫不遜色的無產(chǎn)階級政治家。

(三)確立堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,是馬克思主義政黨成熟的重要標(biāo)志。共產(chǎn)主義由一個在歐洲徘徊的“幽靈”,到成為全世界工人階級的有力思想武器,到指導(dǎo)以工人階級為代表的廣大人民群眾開展斗爭、奪取政權(quán)、建立社會主義國家,都是在強有力的無產(chǎn)階級政黨及其堅強領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)下完成的。發(fā)生在20世紀(jì)80年代末90年代初的蘇東劇變,使國際共產(chǎn)主義運動遭受重大挫折,無一不是這些國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)人出了問題所致。就我們黨來說,黨成立初期,由于沒有形成一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的事業(yè)跌宕起伏、屢經(jīng)挫折。遵義會議確立了代表正確路線的毛澤東同志在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位,在極其危急的情況下挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了革命,這是我們黨走向成熟的重要標(biāo)志。從此,我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利,建立了新中國,繼而取得了社會主義改造和建設(shè)的偉大成就,中國共產(chǎn)黨的面貌、中國人民的面貌、中華民族的面貌因為以毛澤東同志為核心的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體而煥然一新。十年“文革”,國民經(jīng)濟到了崩潰邊緣,正是在以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨制定并實施“一個中心、兩個基本點”這一事關(guān)中國百年大計的黨在社會主義初級階段的基本路線,逐步探索出一條中國特色社會主義道路。1957年,毛澤東同志指出:“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個核心,社會主義事業(yè)就不能勝利。”1989年,鄧小平同志在與中央領(lǐng)導(dǎo)集體談話時指出:“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心是毛主席。因為有毛主席作領(lǐng)導(dǎo)核心,‘文化大革命’就沒有把共產(chǎn)黨打倒。第二代實際上我是核心。因為有這個核心,即使發(fā)生了兩個領(lǐng)導(dǎo)人的變動,都沒有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的?!眹H共運和中國社會主義革命、建設(shè)、改革開放的歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明:第一,無產(chǎn)階級政黨必須擁有堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。這是革命和建設(shè)“絕對必要的”。沒有偉大的革命運動,固然不可能產(chǎn)生偉大的革命領(lǐng)袖;沒有長期實踐中造就出的一流的領(lǐng)導(dǎo)集體,革命和建設(shè)的勝利也是難以想象的。正是從這個意義上,列寧有一句名言:“給我們一個革命家組織,我們就能把俄國翻轉(zhuǎn)過來?!庇袥]有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,是判斷一個無產(chǎn)階級政黨是否成熟的一個重要標(biāo)志。第二,中央領(lǐng)導(dǎo)集體必須有一個核心,就是恩格斯所說的“第一小提琴手”,毛澤東說的“班長”。毛澤東同志說:“一個桃子剖開來有幾個核心嗎?只有一個核心”“要建立領(lǐng)導(dǎo)核心,反對‘一國三公’”。鄧小平同志也說過:“如果沒有毛澤東同志,我們中國人民至少還要在黑暗中摸索更長的時間”。我們今天同樣應(yīng)當(dāng)說,如果沒有鄧小平同志,中國人民就不能有今天的新生活,中國人民就不可能有今天改革開放的新局面和社會主義現(xiàn)代化的光明前景。

(四)堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央,是推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的迫切需要和必然要求。對于中國共產(chǎn)黨這樣一個擁有9100多萬名黨員、在13億多人口的大國長期執(zhí)政的大黨,要實現(xiàn)現(xiàn)代化,與其他國家是完全不同的,其艱難程度可想而知。要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,經(jīng)受住“四大考驗”、克服“四種危險”,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,排除國內(nèi)外的干擾,克服前進道路上的艱難險阻,就必須有一個堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,必須有一個全黨公認(rèn)的核心。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到國際社會高度贊譽。習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實踐中,已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。黨的十八屆六中全會明確以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全黨有了“主心骨”,人民有了“當(dāng)家人”,黨和國家就更有向心力、凝聚力,全黨全國各族人民就能更加步調(diào)一致,不斷開辟中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面。確立習(xí)近平總書記的核心地位,是我們黨思想上政治上理論上組織上成熟的集中體現(xiàn),是眾望所歸、當(dāng)之無愧、名副其實,是全黨的選擇、人民的選擇、歷史的選擇。隨著時間的推移、歷史的發(fā)展,十八屆六中全會的重大決定,會更加熠熠生輝,我們會在新的實踐中不斷體悟出其深邃而雋永的意義。

黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在維護黨中央權(quán)威上,我們必須要有政治自覺,深刻認(rèn)識全黨只有黨中央權(quán)威、只有向黨中央看齊,各地區(qū)各部門各單位都必須維護黨中央的權(quán)威,誰也沒有天馬行空、為所欲為的權(quán)力。深刻認(rèn)識、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同堅持民主集中制、發(fā)揚黨內(nèi)民主是一致的而不是對立的。要深刻認(rèn)識到,地方和部門的權(quán)威都是來自黨中央的權(quán)威,我們的工作都是對黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行。我們是統(tǒng)一的中國共產(chǎn)黨,只有一個權(quán)威、一個核心,在政治問題上只能向中央看齊。黨的十八大以來,大家之所以都感覺政治生態(tài)越來越好,根本原因就在于黨中央營造了一個好的大環(huán)境。因此,任何人都不能把功勞簿記在自己身上,要清楚權(quán)威、功勞、業(yè)績均來自黨中央。要切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在思想上深刻認(rèn)同核心,持續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù),準(zhǔn)確把握貫穿其中的堅持和發(fā)展中國特色社會主義鮮明主題、科學(xué)思想方法,用以武裝頭腦、指導(dǎo)工作。在政治上堅決維護核心,以黨中央的旗幟為旗幟,以黨中央的方向為方向,以黨中央的意志為意志,做政治上的明白人。在組織上自覺服從核心,黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,這是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的基本準(zhǔn)則,也是處理個人與組織、組織與組織、上級與下級的基本準(zhǔn)則。在行動上堅定緊跟核心,增強經(jīng)??待R的清醒、主動看齊的自覺、堅定看齊的擔(dān)當(dāng)、善于看齊的能力,經(jīng)常與黨中央的要求“對表”,主動進行調(diào)整、糾正、校準(zhǔn),做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央,向黨中央看齊,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,至少做到“六個看齊”。一是堅定的信仰信念。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,一個突出感受,就是充滿著對共產(chǎn)主義、社會主義的堅定信仰,充滿著“革命理想高于天”的豪邁情懷??倳浿赋觯磺忻糟t疑的觀點,一切及時行樂的思想,一切貪圖私利的行為,一切無所作為的作風(fēng),都與共產(chǎn)黨人的政治信仰、革命理想、根本宗旨格格不入。“精神之鈣”“四個自信”“核心使命”“不忘初心”等,講的都是理想信念。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,講的也是信仰、信念的問題。二是鮮明的人民立場。習(xí)近平總書記系列重要講話精神,最為鮮明的就是人民至上的立場。比如,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo);讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點;以人民利益為重、以人民期盼為念,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題;堅持以人民為中心的發(fā)展思想、工作導(dǎo)向,堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進;全面小康路上一個都不能少;要立下愚公移山志,以“繡花”功夫抓好精準(zhǔn)扶貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),等等。這些重要論述,是對我們黨執(zhí)政為民理念的生動闡釋。三是強烈的歷史擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記系列重要講話中有一個關(guān)鍵詞、高頻詞,就是“擔(dān)當(dāng)”。反復(fù)就擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)對全黨、對各級領(lǐng)導(dǎo)干部寄予殷切期望、提出明確要求。比如,強調(diào)人民把權(quán)力交給我們,我們就要以身許黨許國、報黨報國,始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,有不負(fù)13億多人民的使命擔(dān)當(dāng)和毅然決然;強調(diào)每一代人都有每一代人的長征路;強調(diào)看干部就是看肩膀,看能不能負(fù)重、能不能負(fù)荷,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就;要牢記責(zé)任重于泰山,夙夜在公、勤勉工作,敢啃最硬的骨頭、敢挑最重的擔(dān)子,等等。這些重要論述,鏗鏘有力、擲地有聲,展現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的大境界和大擔(dān)當(dāng)。四是求真務(wù)實的作風(fēng)。求真務(wù)實,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是習(xí)近平總書記系列重要講話的一個鮮明特點。在這方面,總書記有許多非常鮮活、生動、精彩的論述。比如,空談?wù)`國,實干興邦;一分部署,九分落實;嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實;堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”;對已經(jīng)部署的重要任務(wù)、關(guān)鍵工作,要發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘釘下去,抓常抓細(xì)抓長,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓落實,等等。這些我們都耳熟能詳。五是勇于創(chuàng)新的精神。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個顯著特點就是創(chuàng)新,而且這種創(chuàng)新是歷史性、全局性、系統(tǒng)性、革命性的。治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,“新”是最突出的特征,可以說是別開生面、一股新風(fēng),體現(xiàn)了開時代先河的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)舉。比如,提出實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,進一步揭示了當(dāng)代中國最鮮明的時代主題;提出協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,指明了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總抓手,進一步豐富了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計;提出樹立和貫徹新發(fā)展理念,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,闡明了當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,展現(xiàn)了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論光芒,為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧;提出作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,進一步豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論。六是科學(xué)的方法論。習(xí)近平總書記既講是什么、怎么看,又講怎么辦、怎么干;既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題。習(xí)近平總書記系列重要講話貫穿著辯證思維。從紛繁復(fù)雜的社會表象中把準(zhǔn)脈搏、掌握規(guī)律,在對歷史和現(xiàn)實的深入思考中做好現(xiàn)實工作、更好走向未來。貫穿著戰(zhàn)略思維。觀大勢、定大局、謀大事,善于從政治上認(rèn)識和判斷形勢,善于從全球視野中謀劃事業(yè)發(fā)展,把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透,在權(quán)衡利弊中作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇,不能犯方向性、根本性錯誤。貫穿著歷史思維。把歷史作為最好的教科書,善于從歷史中獲取智慧,聯(lián)系5000多年中華文明史來思考中華民族的前途命運,聯(lián)系500年世界社會主義發(fā)展史來思考中國社會主義運動的前進方向,聯(lián)系中國近代以來170多年奮斗史來理解中華民族偉大復(fù)興的正確道路,聯(lián)系99年革命建設(shè)改革的歷程來把握黨的歷史方位和歷史使命,聯(lián)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)來把握黨和國家的光明前景。貫穿著底線思維。凡事從壞處準(zhǔn)備、努力爭取最好的結(jié)果,認(rèn)真評判重大決策的風(fēng)險和可能出現(xiàn)的最壞局面,把應(yīng)對預(yù)案和政策措施謀劃得更充分、更周密,做到有備無患、遇事不慌,處變不驚、應(yīng)對自如。貫穿著系統(tǒng)思維。把治國理政作為系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌黨和國家事業(yè)全局,學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”,既注重總體謀劃、又要以重點突破帶動整體推進。

作為省轄市黨委,x市各級黨組織要向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,必須堅定跟著黨中央“令旗”走,把黨中央各項決策部署落實到工作中去,把自己的事情辦好,為全國全省大局作出更大貢獻(xiàn)。要堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作為重要抓手,堅持在思想政治建設(shè)上從嚴(yán)從實,堅持在作風(fēng)建設(shè)上長抓常管,堅持在干部隊伍建設(shè)上選優(yōu)用好,堅持在基層組織建設(shè)上強基固本,堅持在懲治腐敗上利劍高懸,堅持在制度體系建設(shè)上探索創(chuàng)新,把全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的意識、嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)始終貫穿黨的建設(shè)全過程,確保各級黨組織堅強有力、干部隊伍清正廉潔、黨風(fēng)政風(fēng)風(fēng)清氣正。要堅定不移貫徹黨的基本路線。始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,始終堅持四項基本原則和改革開放這兩個基本點。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,一些同志總覺得x發(fā)展得不錯、x發(fā)展得也不錯,開始變得驕傲自滿,甚至還會頭腦發(fā)熱,就會做出一些超越歷史發(fā)展階段的事情,這都是因為對國情、省情、市情認(rèn)識不夠到位。我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段,是最大的國情,對x來講也是最大的市情,是我們保持工作定力的“定海神針”。我們一定要按照中央、省委部署,按照市第x次黨代會部署,堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,心無旁騖抓發(fā)展,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力深化改革擴大開放,著力推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,著力強化法治維護穩(wěn)定,著力改善民生補齊短板,確保如期全面建成小康社會,爭取率先建成小康。當(dāng)前,x的經(jīng)濟、社會發(fā)展指標(biāo)中有很多與全面小康指標(biāo)還有差距,必須結(jié)合實際,實事求是,努力補短板。要堅定不移擔(dān)負(fù)好惠一方百姓、保一方平安的責(zé)任。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),持續(xù)抓好大氣、水、土壤污染防治,扎實做好就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、社會保障等民生工作,積極推進全面依法行政,有效防范和化解各類風(fēng)險,確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,讓省委放心,讓老百姓滿意。堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,堅定不移貫徹黨的基本路線,堅定不移惠一方百姓、保一方平安,這是全市各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,也是向黨中央看齊、維護黨中央權(quán)威的自覺行動。

習(xí)近平總書記講,作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要增強黨性立場和政治意識,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗;強調(diào)干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,甚至比腐敗問題更嚴(yán)重;強調(diào)有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。作為共產(chǎn)黨人,我們的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,講政治是合格黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性的現(xiàn)實路徑,是改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的堅強保證。

黨中央認(rèn)為,一些高級干部腐化墮落的深層次原因最重要的就是不講政治。為此,黨中央把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,通過理論武裝凝心聚魂,通過整飭作風(fēng)激濁揚清,通過嚴(yán)明紀(jì)律強化約束,通過從嚴(yán)治吏匡正用人導(dǎo)向,通過“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,贏得了黨心軍心民心。實踐證明,一個黨、一個地方什么時候講政治,什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康,就會風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一,充滿生機活力;反之,就會弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,給黨的事業(yè)、地方發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p失。

近年來,市委堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化,廣大黨員干部政治意識不斷增強,但一些黨員干部不講政治的問題依然存在。有的犯個人主義,擺不正個人與組織的關(guān)系,跟組織討價還價、挑肥揀瘦,只想做官、不想干事,只想掌權(quán)、不愿擔(dān)責(zé),想問題、辦事情首先考慮的是個人得失。有的犯分散主義,考慮局部利益、眼前利益多,考慮全局利益、長遠(yuǎn)利益少,貫徹執(zhí)行中央決策部署搞變通、打折扣,甚至有令不行、有禁不止,自作主張、瞞天過海,弄虛作假、欺上瞞下。有的犯自由主義,政治上不設(shè)防,對社會上的一些錯誤思潮和錯誤言論,不能敢于亮劍,甚至跟風(fēng)附和、口無遮攔,立場不穩(wěn)、喪失原則,自以為是、胡言亂語,對黨中央沒有敬畏。有的犯好人主義,搞一團和氣,對一些明顯的政治問題視而不見,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走,不求有功但求無過;對分管干部存在的問題,不提醒、不教育,組織調(diào)整干部時跑風(fēng)漏氣、邀功買好。有的犯宗派主義,信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”,熱衷于組織參加同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等各種聚會,搞團團伙伙、相互關(guān)照、權(quán)權(quán)交易。有的犯山頭主義,把黨管干部原則變成個人管干部,在用人上搞親親疏疏,看親疏、看遠(yuǎn)近,重老鄉(xiāng)、看地域。有的犯拜金主義,世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀漸漸扭曲,政治操守、政治紀(jì)律拋之腦后,甚至成了權(quán)力、金錢、美色的俘虜,權(quán)欲熏心、腐化墮落。無論是政治上的模糊、政治上的糊涂、政治上的遲鈍麻木,還是經(jīng)濟上生活上的奢靡貪腐,都是政治上的問題,都是在政治上變了質(zhì)。政治問題就要用政治來解決,要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

隨著管黨治黨力度不斷加大,我市政治生活呈現(xiàn)新的局面,但也存在很多問題,主要是政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不強,有的組織活動隨意化,有的對中央、省委和市委決策部署執(zhí)行不力,講起來重要、忙起來次要,甚至中央開展的旨在加強黨同人民群眾聯(lián)系的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育等做得不夠、不好;有的政治生活程序化,政治學(xué)習(xí)灌輸多研討少,重形式不重實際;有的黨內(nèi)政治生活庸俗化,認(rèn)為同志之間面子重要、友情至上,明知不對、少說為佳,批評上級談期望、批評下級提希望、自我批評說愿望??偟膩砜?,當(dāng)前我市的政治生態(tài)整體較好,但總書記提到的一些問題在一些地方不同程度存在,個別單位還比較嚴(yán)重。比如,我們在市委x屆二次全會上審議通過了《中共x市委關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實施意見》,這是市委貫徹中央、省委全面從嚴(yán)治黨的重要決定,但在巡察中發(fā)現(xiàn),一些黨組織根本就沒有學(xué)習(xí)研究過,更別提落實了。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員干部作風(fēng)。黨的十八大以來,黨中央致力于黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的“瘦身”“強身”,堅持從實際出發(fā),逐步完善了黨內(nèi)法規(guī)體系,形成了“一黨章”(《中國共產(chǎn)黨章程》)“兩準(zhǔn)則”(《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)。這些都是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)矩紀(jì)律。全面從嚴(yán)治黨,最根本的就是要學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)總書記系列重要講話,建設(shè)黨內(nèi)政治文化,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

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