寫心得體會是一種對自己的肯定,也是一種對自己的鼓勵。寫心得體會時,要注意拓展思維和深入分析,不僅停留在表面的描述和感受。以下是小編為大家整理的一些精選心得體會,供大家參考。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇一
?近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在。
掃黑除惡。
專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇二
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機(jī)關(guān)。必要時,可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇三
今年來,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進(jìn)一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。
一是加強(qiáng)精神學(xué)習(xí),提高干警紀(jì)律意識。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織全區(qū)政法機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學(xué)活動,充分認(rèn)識“三個規(guī)定”的重大意義,促使全區(qū)干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺發(fā)布“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個案。
三是建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。
四是建立按期報送制度,動態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況,區(qū)委政法委對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進(jìn)行全面掌握,對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五是接受社會監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對政法機(jī)關(guān)落實“三個規(guī)定”的監(jiān)督,進(jìn)一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實。
截至目前,區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒有對具體案件向政法機(jī)關(guān)打過招呼、沒有對具體案件做過批示,政法機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
近日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀(jì)委監(jiān)委也發(fā)布通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇,山西省高級人民法院原巡視員王志剛,上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛,均因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。在以上通報中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;
加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學(xué)習(xí)三項規(guī)定內(nèi)容,認(rèn)真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守各項要求,認(rèn)真執(zhí)行,違反規(guī)定根據(jù)上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網(wǎng)、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立通報箱,公開通報電話,設(shè)立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進(jìn)兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,保護(hù)規(guī)定的紅線。另一方面,從法院內(nèi)部、干部自身開始,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正實現(xiàn)講紀(jì)律,遵守規(guī)則,不折不扣地抓住兩項規(guī)定的具體措施,不違反人情,不干預(yù)事件,不能向其他政法部門的事務(wù)人員講人情干預(yù)事件。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律制約,利用審判管理系統(tǒng)等有效形式,本院干部在一審、申請再審等環(huán)節(jié)出手處理事件,或者有不可避免的違反兩項規(guī)定的情況,根據(jù)規(guī)定認(rèn)真追究相關(guān)人員的責(zé)任,加強(qiáng)干部紅線的下劃線意識。
認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干部沒有違反兩項規(guī)定,也沒有其他領(lǐng)導(dǎo)違反事件、插手事件的處理。
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
“三個規(guī)定”作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護(hù)檢察人員的“護(hù)身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央防干預(yù)司法三項規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員和當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》),進(jìn)一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線,設(shè)立禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報和責(zé)任追究精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。
三是建立相關(guān)記錄、報警和責(zé)任追究機(jī)制。要求事務(wù)人員全面、如實、詳細(xì)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負(fù)責(zé)人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據(jù)。
四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預(yù)司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過設(shè)立通報箱、公開通報電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對政法機(jī)關(guān)實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機(jī)關(guān)打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成xxx總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)。”xxx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
“案件一進(jìn)門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。
黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!?015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護(hù)司法公正的有力保障。
近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負(fù)面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。
打招呼求辦事多來自熟人。
2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認(rèn)定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。
值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和案件承辦負(fù)責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
“撈人”“抹案”嚴(yán)重者可追究刑責(zé)。
據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機(jī)關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進(jìn)展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理,或者認(rèn)為處理不公進(jìn)行反映、舉報,等等?!拔覀冋J(rèn)為這也很正常,體現(xiàn)了社會各方面對檢察機(jī)關(guān)辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
梳理發(fā)現(xiàn),在6起案例12名違紀(jì)違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務(wù)上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。
公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
筑牢干預(yù)司法防火墻。
2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
這“三個規(guī)定”要求對于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件,以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。
通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責(zé)任,還受到了表揚(yáng)。
2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。
最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀(jì)問題,被免去法警支隊政委職務(wù),并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
“‘三個規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀(jì)違法道路,促進(jìn)公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人表示,嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
潘毅琴認(rèn)為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進(jìn)一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強(qiáng)化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料,都不影響公正辦案。
實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用?苗xx代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)率先實施三項規(guī)定,首先確保案件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地促進(jìn)整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關(guān)系,我們一定會建立習(xí)近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境??妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)率先落實三項規(guī)定,體現(xiàn)了政治意識和法治責(zé)任?,F(xiàn)在法治環(huán)境越來越好,人們對司法的信任和期望達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說,貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣,可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾,對檢察人員以客觀公正的立場履行職責(zé)和辦案具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。xxx代表說。
以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’,但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)實施‘三條規(guī)定’后,越來越多的人開始理解和認(rèn)可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕干預(yù)案件時更有信心,那些試圖干預(yù)案件的人也會考慮自己可能被記錄下來,從而打消干預(yù)案件的想法。久而久之,大家都不去問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長xxx表示,他對三項規(guī)定充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭落實。
2020五一假期剛過,人民檢察院就召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)深化落實三條規(guī)定,開展過問或干預(yù)、干預(yù)檢察辦案等重大事項記錄報告,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)實施三條規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。
三條規(guī)定作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內(nèi)容,堪稱純司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護(hù)檢察人員的護(hù)身符。繼續(xù)做好三條規(guī)定的實施,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治意識,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治意識,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察意識,是培養(yǎng)清正廉明司法生態(tài)的文化意識。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項工作是責(zé)任和使命。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要以保持初衷、保持本色的政治地位,深刻認(rèn)識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,率先落實三個規(guī)定,把它作為增強(qiáng)四個意識、增強(qiáng)四個自信、實現(xiàn)兩個維護(hù)的基本要求。對于非正常途徑探案、打招呼,甚至干預(yù)司法、干預(yù)案件等行為,要堅持司法責(zé)任的底線思維,堅決拒絕,如實記錄。與此同時也要向社會宣告,不管是誰,不管職位高低,親疏遠(yuǎn)近,都不能通過不正當(dāng)?shù)姆绞较驒z察官詢問案件。這樣做不僅可能會被填寫登記,還會影響檢察官的正常工作。檢察機(jī)關(guān)是人民合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終堅持的立場。找不到人和信任關(guān)系的結(jié)果是一樣的。如果提問或不提問,檢察機(jī)關(guān)將依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三項規(guī)定,并非對人民群眾反映的問題無動于衷。在實施三項規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人們通過12309、公開檢查程序、依法投訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾對檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng),認(rèn)真落實。
繼續(xù)深入落實三條規(guī)定,需要檢察人員的責(zé)任,更離不開社會的支持和監(jiān)督。我相信,只要檢察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三條規(guī)定,在人民群眾的監(jiān)督下,始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案件,不干預(yù)案件的良好氛圍。
目前,實施三項規(guī)定在檢察系統(tǒng)中已經(jīng)形成了一定的意識和共識,但人們對檢察工作的要求、司法公正的期望和對美好法治生活的向往仍有一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治意識、法治意識和檢察意識,堅持三條規(guī)定的實施,堅持公平正義、司法為民的初衷,努力實現(xiàn)法治昌明和海鹽河清。
為認(rèn)真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。xx縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認(rèn)真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對xx縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進(jìn)“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
為落實文件規(guī)定,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:
一、學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”具有非常重要的意義。
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。
二、貫徹“三個規(guī)定”要堅守底線。
對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
三、本人鄭重承諾做到以下幾點:
一是通過認(rèn)真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
云南省拘留所召開了全體民警對三項規(guī)定執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈向前、明確工作思路,嚴(yán)格規(guī)范三項執(zhí)行,構(gòu)筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學(xué)習(xí),我深刻理解和全面把握三個規(guī)定的精神本質(zhì),把紀(jì)律規(guī)定印在心中,站在前面,堅決構(gòu)筑思想防線。
《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員介入司法活動、具體案件處理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當(dāng)事人請求說明,要求案件當(dāng)事人或案件負(fù)責(zé)人個人會見案件當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人,委托身邊的工作人員或親屬向案件當(dāng)事人請求說明,為地方利益或部門利益超過職權(quán)向案件處理提出傾向意見或具體要求等,指導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,要求案件當(dāng)事人全面、如實記錄《司法單位內(nèi)部人員曾詢問過案底和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法單位內(nèi)部人員三不可、司法單位辦案人員三應(yīng)的要求。也就是說,司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件,不得違反規(guī)定向事件當(dāng)事人轉(zhuǎn)移事件資料或探索事件,不得以任何方式向事件當(dāng)事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾,必須拒絕介入、說明或探索事件,不按照正當(dāng)手續(xù)轉(zhuǎn)移事件資料,必須通知手續(xù)處理。對事務(wù)員不如實記錄的責(zé)任和如實記錄的保護(hù)也作出了明確的規(guī)定。《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務(wù)秘密,向事件當(dāng)事人推薦、訴訟代理人、律師介紹,向律師、中介組織介紹事件,接受事件當(dāng)事人、律師等委托禮物,向事件當(dāng)事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評價、拍賣等活動三條規(guī)定有聲可行,為切實關(guān)閉權(quán)力提供了堅實的制度。
三條規(guī)定堅持問題導(dǎo)向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫徹嚴(yán)格要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法信賴力。把黨的政治建設(shè)放在第一位,加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)專業(yè)整備,切實加強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機(jī)制,切實補(bǔ)充短板。同時,通過鼓勵民警如實記錄和抵制干預(yù)問題行為,加強(qiáng)制度設(shè)計和解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)問題民警的保護(hù)和鼓勵機(jī)制,確保民警依法履行執(zhí)法責(zé)任。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違事件的發(fā)生,立即發(fā)表典型案例,提高通報力,引導(dǎo)民警的恐懼、警戒、保護(hù)底線。
通過專項整治深入分析實施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅決實踐兩條維護(hù)的重要檢查。堅決實行兩項維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行記錄報告制度,監(jiān)督需要記錄和報告的事項,監(jiān)督警察的真實記錄,及時報告,確保警察依法履行執(zhí)法責(zé)任,堅持嚴(yán)格調(diào)查重點,介入司法違紀(jì)違法事件,發(fā)現(xiàn)與當(dāng)事人、律師等違反交往行為的事件零容忍,一起調(diào)查。要健全完善責(zé)任調(diào)查機(jī)制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、調(diào)查、泄露、干預(yù)事件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違反紀(jì)律的行為,不按規(guī)定記錄,出現(xiàn)遲報、泄露、隱瞞等違反情況,通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段認(rèn)真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病,踩石留印,抓鐵有痕跡。
總而言之,三條規(guī)定旨在從司法機(jī)關(guān)外部、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身的三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體保障司法機(jī)關(guān)獨立公正司法的制度體系,防止司法事件被非法干預(yù)和司法人員包圍,保障獨立、公正、廉潔的司法,具有重大而深刻的意義。
全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。
截至今年3月,全國檢察機(jī)關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團(tuán)有限公司董事長繆國樂說:“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央防干預(yù)司法三項規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員和當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》),進(jìn)一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線,設(shè)立禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報和責(zé)任追究精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。
三是建立相關(guān)記錄、報警和責(zé)任追究機(jī)制。要求事務(wù)人員全面、如實、詳細(xì)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負(fù)責(zé)人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據(jù)。
四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預(yù)司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過設(shè)立通報箱、公開通報電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對政法機(jī)關(guān)實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機(jī)關(guān)打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。
2015年,中央印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往的若干規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡稱《三個規(guī)定》),這三個文件就如三把利刃,直指司法活動中的暗箱操作行為,希望能真正保障司法活動的獨立性、公正性、廉潔性。司法改革以來,中央進(jìn)一步加大力度,不斷督導(dǎo)檢查,不斷出臺舉措,殷殷之情,拳拳之心,都是在為實現(xiàn)法治國家而不懈努力。而在不斷的司法實踐中,總有一些感受,想說一說,聊一聊。
十幾年前大學(xué)入學(xué)之初,便認(rèn)識了一個詞,叫"法律職業(yè)共同體"。那時對這一概念還僅僅停留在"學(xué)的一樣、工作性質(zhì)相同"這一層面上,訴訟法中所規(guī)定的"分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約",只是考試中的一個考點罷了,甚至對"配合"兩個字不太感興趣,而對"制約"有莫名的好感。工作后,發(fā)現(xiàn)在許多時候我們都是相互配合的。一個案子從偵查到起訴,再到宣判,證據(jù)鏈條是逐步完善的,而完善的過程離不開每一位參與者的努力,沒有配合,一個案件的順利結(jié)案簡直是無法想象的。這時才對何為"法律職業(yè)共同體"有了更加清晰和深刻的認(rèn)識。
但時間日久,我們是否忘記了最初的承諾?"法律職業(yè)共同體"是否蛻變成了"利益共同體"?公檢法之間、公檢法與律師之間等等,是否輕易的由"定天下三分魏蜀吳",變成了"宴桃源豪杰三結(jié)義"?現(xiàn)在念叨"互相制約"這四個字,也許顯得書生氣太足,卻也值得每一個司法者思考?;ハ嘀萍s,保持距離,絕不是不通情理,更不是六親不認(rèn)。而是要每一位司法官謹(jǐn)記自身的職責(zé),公安機(jī)關(guān)偵查,檢察機(jī)關(guān)起訴,法院審判,律師為當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行辯護(hù),每個人站在自己的位置上,行使自己的職權(quán),才能確保案件得到公正審理,確保當(dāng)事人罰當(dāng)其罪,確保法治在每一起案件中得到體現(xiàn)。
但是我們有時能發(fā)現(xiàn),實踐中本應(yīng)相互制約的地方,卻有相互發(fā)酵的現(xiàn)象。這讓我想起中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵的一段話:"公檢法人員,大多來自升斗小民之家。入職之初,仍然記憶著普通人民失敗和困苦,弱小和無奈,努力和希望……點點滴滴,仍在心頭。但入職時間越長,他們與普通人民交往漸少,檢法人員相互交往日多,互相發(fā)酵和激勵。他們看到的,更多是卷宗里一張張冷冰冰的證據(jù),一條條干枯的法律。天長日久,他們變了。"雖然變質(zhì)的是少數(shù),但這足以使我們警醒。領(lǐng)導(dǎo)干部插手辦案,干預(yù)司法活動,當(dāng)事人吃請等等行為,在該拒絕時就要拒絕,該上報時就要上報,這不僅是《三個規(guī)定》所要求的,也是自身職責(zé)所要求的。即使有一天,我們中的一些人已經(jīng)身處廟堂之高,也別忘記了在江湖中奔波的人們,不要忘記民生之艱難,不要因為一己之私,使當(dāng)受處罰的人逃脫制裁,使完全可以免于刑罰的人經(jīng)受牢獄之災(zāi)。
司法責(zé)任制改革以來,司法官的權(quán)力逐步放開,對案件結(jié)果的裁量權(quán)也逐步加大,當(dāng)然伴隨而來的也是責(zé)任終身制。我們看到放權(quán)以來司法官越來越能全身心投入到案件的辦理當(dāng)中,但是在放權(quán)過程中,卻也有著些許的不足,突出表現(xiàn)在對司法官信任不足。"權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗",這句話耳熟能詳,道出了"權(quán)力"的弱點——極易尋租,滋生腐敗。但是這能不能成為束縛司法官手腳的理由?《三個規(guī)定》實施的目的,是要讓司法官大膽辦案,有人干預(yù)辦案的話有法律和組織為你撐腰。但在實踐中,在有些地方,"審批制"又有回潮現(xiàn)象,已經(jīng)下放的權(quán)力又有要收回去的跡象,亦或者反復(fù)督查、動輒通報。這一方面可能是放權(quán)以來確實有部分司法官肆意使用權(quán)力,任意不捕不訴、量刑畸輕畸重,導(dǎo)致司法不公出現(xiàn),因此上級決定要對司法權(quán)力加以限制。但另一方面,是對司法官疑慮有加,而信任不足,而我認(rèn)為,充分的信任是《三個規(guī)定》落實的前提。在權(quán)力下放的過程中,總能看到上級的顧慮,顧慮會不會導(dǎo)致權(quán)力濫用?會不會導(dǎo)致司法活動失控?因此總是想方設(shè)法的加以制約。權(quán)力應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖O(jiān)管,但是監(jiān)管不等于束縛手腳。當(dāng)司法官對案件的裁量沒有最終決定權(quán)的時候,勢必會使得他們更多的考慮的是如果嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行記錄、登記,對自身前途會是什么影響,而不是法律規(guī)定,更不會考慮社會效果——這也是人之常情。再加上責(zé)任終身制,會使得有些司法官因為怕麻煩,從而采取選擇性司法,這是違背司法規(guī)律的,更容易產(chǎn)生司法不公。
更進(jìn)一步說,權(quán)力下放一定會導(dǎo)致權(quán)力濫用嗎?我看未必。權(quán)力下放并不是放任不管,而是精兵簡政的需要,是小政府、大社會的需要,也是司法責(zé)任制的應(yīng)有之義——沒有實質(zhì)權(quán)力,為何責(zé)任終身?權(quán)力下放后,對上級的監(jiān)管能力提出更高要求,對陽光司法提出更高要求,也對司法官本身的職業(yè)道德和能力提出更高要求。權(quán)力下放過程中的顧慮,與其說是對權(quán)力的懷疑,不如說是有些地方,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對失去權(quán)力的恐懼,對監(jiān)管能力不足的無奈,而這才是我們真正需要克服的。大膽放權(quán)給司法官,用人不疑,疑人不用,同時加大外部監(jiān)督,如人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督等等,提升上級監(jiān)管能力,促使司法活動在陽光下進(jìn)行,在司法官履職時給予更多的關(guān)愛和鼓勵,我相信絕大多數(shù)的司法官,不會拿自身的前途和命運開玩笑。
追責(zé)問責(zé),是對司法權(quán)力的強(qiáng)有力監(jiān)督,是對司法腐敗的有效震懾。而保護(hù)機(jī)制,更是對司法官獨立辦案,不受外界干預(yù)的有效保障?!度齻€規(guī)定》里對干預(yù)司法活動、插手辦案等行為如何懲處有詳細(xì)的規(guī)定,對不嚴(yán)格進(jìn)行登記、記錄的司法官,也有懲處舉措,但對如實記錄、登記者的保護(hù),僅僅用一條加以規(guī)定。缺乏保護(hù)機(jī)制的規(guī)定,在實踐中勢必會大打折扣。
前文提到,就目前的體制來說,司法官的前途,往往掌握在領(lǐng)導(dǎo)干部手中,而對領(lǐng)導(dǎo)干部插手辦案、干預(yù)司法活動進(jìn)行登記和上報,是需要莫大勇氣的。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部"言出法隨",又如何要求司法官"犯顏直諫"?絕大部分的司法官就是你我身邊的普通人,有家庭,有親人,有生活上方方面面的壓力,有對榮譽(yù)和升遷的向往,當(dāng)然更有對被處分和被冷落的顧慮。因此在規(guī)定當(dāng)中,要不斷完善保護(hù)機(jī)制,體現(xiàn)出對敢于說真話,敢于堅持原則的司法官是有保障的,是有相應(yīng)激勵措施的,只有這樣才能讓司法責(zé)任制真正貫徹到底,才能促使司法官心無旁騖的行使司法權(quán),使《三個規(guī)定》真正落到實處。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇四
“‘三個規(guī)定’對于減少司法活動中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的。”近日,陜西省高級人民法院監(jiān)察室主任劉爭遠(yuǎn)告訴本刊記者,“在查處的違紀(jì)違法法院干警中,有一些就是因過問案件、與當(dāng)事人有不當(dāng)接觸進(jìn)而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說情徇私的情況?!齻€規(guī)定’的貫徹落實,是嚴(yán)格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的行動自覺,也是司法者嚴(yán)格公正履職的重要保障?!?/p>
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進(jìn)依法治國的重大舉措進(jìn)行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。
20xx年,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)先后出臺。“三個規(guī)定”及其實施辦法,為各級人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。
20xx年以來,最高人民法院對全國法院落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況開展專項整治,暢通信息直報系統(tǒng),建立干預(yù)過問案件情況月報告和“零報告”制度,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件辦案人員的保護(hù)和激勵機(jī)制。
20xx年4月,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機(jī)關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習(xí)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’,嚴(yán)格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”為主題,對學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署。同月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》,被稱為“史上最嚴(yán)”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。
“作為一名法官,在辦案過程中,要警鐘長鳴,耐得住誘惑、守得住底線、經(jīng)得起考驗,切實把防止干預(yù)司法的‘三個規(guī)定’記在心里,把責(zé)任扛在肩上,切實根治請托和以案謀私等庸俗文化滋生蔓延的不良風(fēng)氣,確保審判權(quán)依法公正行使?!鄙虾J行靺R區(qū)人民法院商事審判庭副庭長王嘉駿在分享學(xué)習(xí)心得體會時說。
20xx年8月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實施意見》。其中,將健全落實“三個規(guī)定”工作機(jī)制作為28項配套舉措之一專門予以明確。
為加強(qiáng)對“三個規(guī)定”落實情況的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步推動“三個規(guī)定”在各級法院得到全面貫徹落實,最高人民法院還對原內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件信息專庫進(jìn)行整合重建,建成了聯(lián)通四級法院的“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺,并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項情況一并納入記錄報告內(nèi)容。
“‘三個規(guī)定’新的記錄報告平臺的運行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實處?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認(rèn)為,該平臺不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動劃定了紅線,也讓司法人員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。
據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
“三個規(guī)定”保障公正廉潔司法。
黨的十八大以來,為保障司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”;中央政法委發(fā)布了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,建立了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、調(diào)查和處理機(jī)制,加強(qiáng)了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,禁止司法人員在辦案過程中與當(dāng)事人等進(jìn)行非正當(dāng)接觸交往,以防止人情、金錢等因素干擾司法(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)。
為了確?!叭齻€規(guī)定”得到落實,最高人民法院“兩手抓”:一方面,組織開員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。展落實“三個規(guī)定”專項整治活動;另一方面,探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級法院的記錄報告平臺,通過專項整治活動,督促各級法院對干預(yù)、過問案件、不正當(dāng)接觸交往行為如實、及時、全面記錄,報告到位,并及時公布典型案例,加大通報力度。一些地方法院在落實“三個規(guī)定”活動中,擴(kuò)大了記錄對象的范圍,不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部,還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬;將“司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員”擴(kuò)大到全體工作人員,包括6個月以上聘用、借調(diào)和掛職人員;通過公開舉報電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動接受社會對“三個規(guī)定”落實情況的監(jiān)督。
20xx年1月,最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》。該意見對落實“三個規(guī)定”的實踐探索和專項整治活動的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié),明確了院黨組的主體責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責(zé)任,明確了應(yīng)當(dāng)予以記錄報告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過問情形,建立了月報告和季度分析報告制度,健全了對記錄法官的保護(hù)和激勵機(jī)制,規(guī)范了離任人員管理,強(qiáng)化了審判組織監(jiān)督,加大了司法公開力度,完善了追責(zé)問責(zé)機(jī)制,并將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。
對于國家法治建設(shè)而言,最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預(yù)干擾司法,讓司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實“三個規(guī)定”,努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象,有利于在全社會形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇五
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
執(zhí)行三項規(guī)定對今后的司法案件有什么積極作用?繆xx代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)率先執(zhí)行三項規(guī)定,首先保證事件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正處理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,大大推動整個社會的氛圍好轉(zhuǎn)。如果每個人都不向關(guān)系打招呼,我們一定能建立習(xí)近平總書記說的海晏河清司法環(huán)境??妵鴺反碚f。
全國人民代表大會代表、青海省同事縣自來水公司職工xxx表示,三項規(guī)定是黨中央公正司法的重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)率先執(zhí)行三項規(guī)定,體現(xiàn)了政治意識和法治責(zé)任?,F(xiàn)在法治環(huán)境越來越好,人民對司法的信賴和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何因司法腐敗和違法行為而犯的錯誤都可能導(dǎo)致人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上講,貫徹三項規(guī)定是為我們司法人員披上防腐外套,有助于司法人員不受外部環(huán)境的干擾,對檢察官以客觀公正的立場履行職務(wù),意義重大,影響深遠(yuǎn)。xxx代表說。
迄今為止大多數(shù)人不知道三項規(guī)定,但發(fā)表會向社會公布檢察機(jī)關(guān)實行三項規(guī)定后,越來越多的人開始理解和認(rèn)可這項規(guī)定。司法方案的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定,司法人員在拒絕問插手事件時更有信心,想插手干預(yù)事件的人們也會考慮自己有可能被記錄下來,消除問插手干預(yù)事件的想法。隨著時間的推移,每個人都不會問案件,案件自然可以依法公開公正處理。全國人民代表大會代表、北京首個道路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工長xxx表示,他期待著三項規(guī)定,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)率先執(zhí)行。
在這次政法干警教育整頓過程中,再一次深入學(xué)習(xí)了司法工作的“三個規(guī)定”即《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,簡稱為“三個規(guī)定”,對執(zhí)法工作從上級、內(nèi)部和關(guān)聯(lián)部門在執(zhí)法過程中干預(yù)執(zhí)法行為做了具體的規(guī)定,這是黨中央從源頭上遏制司法腐敗的有力措施,也是全面推進(jìn)公正執(zhí)法的重要舉措。為此,院黨組多次組織全院干警以不同方式對“三個規(guī)定”“實施辦法”和最高檢、省院領(lǐng)導(dǎo)指示精神的學(xué)習(xí)。引導(dǎo)干警深刻認(rèn)識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,通過再學(xué)習(xí)、再熟悉、再掌握具體規(guī)定內(nèi)容,真正做到入腦入心。
落實好“三個規(guī)定”重要的就是建立機(jī)制,通過制度建設(shè),嚴(yán)密執(zhí)法關(guān)節(jié),建立監(jiān)督約束機(jī)制,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施和具體要求,杜絕司法腐敗的土壤,才能有效地在執(zhí)法過程中落實好“三個規(guī)定”。有效的執(zhí)法體系建設(shè)和責(zé)任追究機(jī)制是助力推動“三個規(guī)定”貫徹落實的有效途徑,汲取“孫小果”“任愛軍”等案件的經(jīng)驗教訓(xùn),在法院干警中強(qiáng)化責(zé)任意識,落實責(zé)任追究,慎用手中權(quán)力,樹新風(fēng)正氣,治頑疾瘴氣。通過教育整頓在思想上進(jìn)行一次洗禮,在行動上經(jīng)受一次考驗,堅定理想信念,筑牢政治忠誠。切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。干好法院工作靠的就是軟實力,靠的就是法院干警的政治站位、敬業(yè)態(tài)度、認(rèn)真精神和業(yè)務(wù)水平。所以當(dāng)務(wù)之急就是要提高業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié),確保司法公信力,提升工作干勁,大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛和老黃牛的精神,全力做好自身工作。
2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。
三個規(guī)定作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護(hù)檢察人員的護(hù)身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強(qiáng)四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù)的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實。
持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。
全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。
截至今年3月,全國檢察機(jī)關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團(tuán)有限公司董事長繆國樂說:“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。
截至今年3月,全國檢察機(jī)關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團(tuán)有限公司董事長繆國樂說:“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥。”
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
2020年“五一”假期剛過,最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
“三個規(guī)定”作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護(hù)檢察人員的“護(hù)身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!眡xx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央防干預(yù)司法三項規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員和當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》),進(jìn)一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線,設(shè)立禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報和責(zé)任追究精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。
三是建立相關(guān)記錄、報警和責(zé)任追究機(jī)制。要求事務(wù)人員全面、如實、詳細(xì)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負(fù)責(zé)人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據(jù)。
四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預(yù)司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過設(shè)立通報箱、公開通報電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對政法機(jī)關(guān)實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機(jī)關(guān)打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年“五一”假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)深化落實“三個規(guī)定”,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
為認(rèn)真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認(rèn)真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進(jìn)“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學(xué)習(xí)三項規(guī)定內(nèi)容,認(rèn)真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守各項要求,認(rèn)真執(zhí)行,違反規(guī)定根據(jù)上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網(wǎng)、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立通報箱,公開通報電話,設(shè)立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進(jìn)兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。
截至今年3月,全國檢察機(jī)關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團(tuán)有限公司董事長繆國樂說:“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
為落實文件規(guī)定,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:。
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。
對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
一是通過認(rèn)真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;。
二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”
近日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀(jì)委監(jiān)委也發(fā)布通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇,山西省高級人民法院原巡視員王志剛,上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛,均因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。在以上通報中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;
加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
**市**黨組把學(xué)習(xí)貫徹落實好“三個規(guī)定”和《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護(hù)”“四個意識”的重要表現(xiàn),將“三個規(guī)定”《實施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅持“四個到位”,狠抓貫徹落實,有力促進(jìn)了公正廉潔司法。
深刻認(rèn)識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,切實加強(qiáng)對“三個規(guī)定”及《實施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干警大會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警提高政治站位,領(lǐng)會精神實質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內(nèi)容。二是對違反“三個規(guī)定”的典型案例,及時通報,結(jié)合工作實際開展討論,每個干警撰寫了學(xué)習(xí)心得體會,增強(qiáng)了紀(jì)律規(guī)矩意識。三是組織“三個規(guī)定”《實施辦法》知識測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認(rèn)真作答。通過考試,進(jìn)一步檢驗了全體干警對規(guī)定內(nèi)容掌握情況,達(dá)到了以考促學(xué)、學(xué)以致用、知行合一的目的。
作性,要求把責(zé)任扛在肩上、記在心中,落實在平時的工作中。二是通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,進(jìn)一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。
充分利用“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”《實施辦法》相關(guān)內(nèi)容和舉措,爭取社會各界的支持與配合,擴(kuò)大了社會影響力。設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**市人民檢察院落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督,為貫徹“三個規(guī)定”,促進(jìn)依法履職,營造了良好氛圍。
建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現(xiàn)“三個規(guī)定”的情形,全面如實記錄留痕,建立臺賬,及時向院紀(jì)檢組報告,對應(yīng)當(dāng)報告而未報告的實行嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制。政治部定期對“三個規(guī)定”貫徹落實情況進(jìn)行督查,并向院黨組報告制度落實情況。紀(jì)檢組協(xié)同有關(guān)部門對落實“三個規(guī)定”情況開展抽查檢查,對關(guān)鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項具體措施的落實,對落實“三個規(guī)定”中存在敷衍應(yīng)付及形式主義、官僚主義問題的嚴(yán)肅追責(zé)。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇六
眉山市司法局“三舉措”落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,進(jìn)一步強(qiáng)化思想意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,筑牢思想防線,推動隊伍教育整頓走深走實。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓引導(dǎo)。
緊扣隊伍教育整頓安排部署,組織全體黨員、干部職工對防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”內(nèi)容再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握規(guī)定精神。引導(dǎo)全體黨員、干部職工牢固樹立不過問、不干預(yù)的紀(jì)律意識,將防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”精神轉(zhuǎn)化為開展好隊伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
集體承諾促落實。
組織全體黨員、干部職工簽訂《遵守防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”承諾書》,畫出“紅線”,筑牢規(guī)范司法行為“安全閥”,警醒大家繃緊廉潔自律弦,做到清醒任職、清正履職,恪守憲法法律、維護(hù)公正司法,以風(fēng)清氣正、清正廉潔的隊伍形象展示隊伍教育整頓成效。
莊嚴(yán)宣誓增效力。
3月10日,市局黨委書記、局長張勇帶領(lǐng)全局黨員、干部職工就落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓,誓詞錚錚,響徹全場,擲地有聲的將紀(jì)律規(guī)定印在每個司法行政人心中,不斷把隊伍教育整頓工作引向深入。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇七
一是開展專業(yè)教育,實行制度要求。xx縣人民法院在全體警察會上集中學(xué)習(xí)三項規(guī)定內(nèi)容,認(rèn)真理解精神,充分理解三項規(guī)定的重要意義,使全體警察正確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守各項要求,認(rèn)真執(zhí)行,違反規(guī)定根據(jù)上級法院和縣委政法委員會貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,所有干部都簽訂了《xx縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件處理承諾書》,要求事件人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正事件,切實發(fā)揮事件處理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束力,確保制度威力。
二是加大宣傳力度,贏得多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳兩條規(guī)定精神,獲得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守兩條規(guī)定。通過法院官網(wǎng)、微博平臺發(fā)布兩條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立通報箱,公開通報電話,設(shè)立監(jiān)督崗位,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx縣人民法院執(zhí)行兩項規(guī)定監(jiān)督,促進(jìn)兩項規(guī)定全面執(zhí)行。
要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇八
“案件一進(jìn)門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。
黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。” 2015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護(hù)司法公正的有力保障。
近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負(fù)面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。
打招呼求辦事多來自熟人
2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認(rèn)定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。
值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和案件承辦負(fù)責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
“撈人”“抹案”嚴(yán)重者可追究刑責(zé)
據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機(jī)關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進(jìn)展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理,或者認(rèn)為處理不公進(jìn)行反映、舉報,等等?!拔覀冋J(rèn)為這也很正常,體現(xiàn)了社會各方面對檢察機(jī)關(guān)辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
梳理發(fā)現(xiàn),在6起案例12名違紀(jì)違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務(wù)上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。
公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
筑牢干預(yù)司法防火墻
2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
這“三個規(guī)定”要求對于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件,以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。
通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責(zé)任,還受到了表揚(yáng)。
2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。
最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀(jì)問題,被免去法警支隊政委職務(wù),并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
“‘三個規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀(jì)違法道路,促進(jìn)公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策?!弊罡邫z檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人表示,嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
潘毅琴認(rèn)為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進(jìn)一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強(qiáng)化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料,都不影響公正辦案。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇九
云南省拘留所召開了全體民警對三項規(guī)定執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈向前、明確工作思路,嚴(yán)格規(guī)范三項執(zhí)行,構(gòu)筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學(xué)習(xí),我深刻理解和全面把握三個規(guī)定的精神本質(zhì),把紀(jì)律規(guī)定印在心中,站在前面,堅決構(gòu)筑思想防線。
《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員介入司法活動、具體案件處理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當(dāng)事人請求說明,要求案件當(dāng)事人或案件負(fù)責(zé)人個人會見案件當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人,委托身邊的工作人員或親屬向案件當(dāng)事人請求說明,為地方利益或部門利益超過職權(quán)向案件處理提出傾向意見或具體要求等,指導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,要求案件當(dāng)事人全面、如實記錄《司法單位內(nèi)部人員曾詢問過案底和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法單位內(nèi)部人員三不可、司法單位辦案人員三應(yīng)的要求。也就是說,司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件,不得違反規(guī)定向事件當(dāng)事人轉(zhuǎn)移事件資料或探索事件,不得以任何方式向事件當(dāng)事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾,必須拒絕介入、說明或探索事件,不按照正當(dāng)手續(xù)轉(zhuǎn)移事件資料,必須通知手續(xù)處理。對事務(wù)員不如實記錄的責(zé)任和如實記錄的保護(hù)也作出了明確的規(guī)定?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務(wù)秘密,向事件當(dāng)事人推薦、訴訟代理人、律師介紹,向律師、中介組織介紹事件,接受事件當(dāng)事人、律師等委托禮物,向事件當(dāng)事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評價、拍賣等活動三條規(guī)定有聲可行,為切實關(guān)閉權(quán)力提供了堅實的制度。
三條規(guī)定堅持問題導(dǎo)向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫徹嚴(yán)格要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法信賴力。把黨的政治建設(shè)放在第一位,加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)專業(yè)整備,切實加強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機(jī)制,切實補(bǔ)充短板。同時,通過鼓勵民警如實記錄和抵制干預(yù)問題行為,加強(qiáng)制度設(shè)計和解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)問題民警的保護(hù)和鼓勵機(jī)制,確保民警依法履行執(zhí)法責(zé)任。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違事件的發(fā)生,立即發(fā)表典型案例,提高通報力,引導(dǎo)民警的恐懼、警戒、保護(hù)底線。
通過專項整治深入分析實施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅決實踐兩條維護(hù)的重要檢查。堅決實行兩項維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行記錄報告制度,監(jiān)督需要記錄和報告的事項,監(jiān)督警察的真實記錄,及時報告,確保警察依法履行執(zhí)法責(zé)任,堅持嚴(yán)格調(diào)查重點,介入司法違紀(jì)違法事件,發(fā)現(xiàn)與當(dāng)事人、律師等違反交往行為的事件零容忍,一起調(diào)查。要健全完善責(zé)任調(diào)查機(jī)制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、調(diào)查、泄露、干預(yù)事件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違反紀(jì)律的行為,不按規(guī)定記錄,出現(xiàn)遲報、泄露、隱瞞等違反情況,通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段認(rèn)真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病,踩石留印,抓鐵有痕跡。
總而言之,三條規(guī)定旨在從司法機(jī)關(guān)外部、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身的三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體保障司法機(jī)關(guān)獨立公正司法的制度體系,防止司法事件被非法干預(yù)和司法人員包圍,保障獨立、公正、廉潔的司法,具有重大而深刻的意義。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十一
說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!眡xx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十二
今年,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央防干預(yù)司法三項規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員和當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》),進(jìn)一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線,設(shè)立禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施,宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報和責(zé)任追究精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。
三是建立相關(guān)記錄、報警和責(zé)任追究機(jī)制。要求事務(wù)人員全面、如實、詳細(xì)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,要求事件負(fù)責(zé)人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記,實現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督,確保全過程的痕跡,有證據(jù)。
四是建立按時提交制度,動態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告,貫徹中央防止干預(yù)司法三項規(guī)定情況,區(qū)委政法委員會全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況,按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過設(shè)立通報箱、公開通報電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對政法機(jī)關(guān)實施三項規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止,區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件,四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機(jī)關(guān)打招呼具體事件,也沒有向具體事件發(fā)出批示,政法機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十三
民警的工作要求他們必須深刻理解司法的職能和作用,具備一定的司法知識和技能,對于正常的司法程序做好配合把握也是必不可少的。在司法實踐中,民警的干預(yù)起到了關(guān)鍵性的作用,對案件的破案、偵查、審判等方面都有不可或缺的貢獻(xiàn)。本文主要從三個方面探討民警在司法實踐中的干預(yù),分享一些干預(yù)心得體會和志愿者服務(wù)體會,以幫助民警更好地履行職責(zé)和參與司法工作。
第二段:干預(yù)調(diào)查程序。
在案件調(diào)查中,民警的干預(yù)是必不可少的。作為干預(yù)調(diào)查程序的一個方面,民警應(yīng)該熟悉和掌握查證的基本方法,處理證據(jù)的基本技能,具備科學(xué)的思維和推斷能力。在我的工作中,我發(fā)現(xiàn),在面對某些困難警情時,需要民警自主探索和思考,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵證據(jù)素材,把握整個案件的方向和重點。
第三段:干預(yù)刑事審判程序。
在刑事審判程序中,民警干預(yù)也非常重要。民警除了在背后參與很多的工作,也可以在庭審過程中給予法官必要的支持。在庭審過程中,民警可以協(xié)助法庭調(diào)查需要的證據(jù),解釋警情、對嫌疑人進(jìn)行分析,提出有助于審判判斷的看法。與此同時,民警還可以通過主動了解嫌疑人和案件背景,了解案件的基本情況及法律知識,為法官提供實際的展業(yè)信息和必要的建議。
第四段:干預(yù)指導(dǎo)程序。
在干預(yù)指導(dǎo)程序中,民警的作用也是非常明顯的。在辦案過程中,民警需要深入了解嫌疑人的生活背景,了解案件的事實、罪名和證據(jù),根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行初步的分析和判定。在此基礎(chǔ)上,民警需要對嫌疑人和他的家屬進(jìn)行指導(dǎo)和勸導(dǎo),同時通過增加嫌疑人的法律知識和提高他們的法律意識,促使他們認(rèn)識到自己的錯誤,主動配合警方調(diào)查,自覺接受法律裁決。
第五段:結(jié)論。
在民警的工作中,干預(yù)是一項重要的任務(wù)。民警通過干預(yù)調(diào)查程序、干預(yù)刑事審判程序和干預(yù)指導(dǎo)程序,積極配合司法程序,為案件破案和正義的實現(xiàn)做出了自己的努力。這種干預(yù)不僅要求民警具備一定的法律知識和技能,更需要民警具備協(xié)調(diào)、交涉、溝通等方面的人際關(guān)系處理能力和心理調(diào)控能力。我相信,隨著社會的發(fā)展,民警的干預(yù)工作會變得更加重要,有越來越多的民警會加入到這項工作中來,貢獻(xiàn)出自己的力量,為社會的穩(wěn)定和繁榮做出貢獻(xiàn)。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十四
查擺和加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓落實,注重實效,有力促進(jìn)了公正廉潔司法。
體會,加深對“三個規(guī)定”的理解,促進(jìn)對“三個規(guī)定”的貫徹落實。
等行為。有個別干警解剖了自己曾因礙于親情、友情,在自己所辦的案件或同事所辦的案件中打過擦邊球,但今后在辦案中一定嚴(yán)格要求自己,自覺遵守“三個規(guī)定”,對涉及到應(yīng)當(dāng)回避的案件依法自行回避。
干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查;二是通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對前郭法院落實“三個規(guī)定”的監(jiān)督,進(jìn)一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實。
中,將緊緊圍繞“三個規(guī)定”要求嚴(yán)于律己、督促他人,樹立好前郭法院干警忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十五
隨著社會的發(fā)展,法律已經(jīng)滲透到我們的生活和工作中,警察作為執(zhí)行法律的重要力量,既要維護(hù)社會秩序,又要保護(hù)人民的權(quán)益。在這個過程中,警察不僅需要遵守法律,還需要用自己的善良和良知去干預(yù),本篇文章便是基于“民警司法三個干預(yù)心得體會”這一主題,深入探討警察在執(zhí)行任務(wù)時所需要具備的良好品質(zhì)和素質(zhì)。
“民警司法三個干預(yù)”是指在實際工作中,民警通過依法行政、調(diào)解、勸導(dǎo)三種方式,對犯罪的預(yù)防和打擊進(jìn)行干預(yù)。依法行政就是指民警按照法律的規(guī)定進(jìn)行管理,促進(jìn)社會正常的運行。調(diào)解則是指民警通過當(dāng)事人之間的溝通,達(dá)成雙方各取所需的解決方案。勸導(dǎo)則是指民警對犯罪預(yù)防的宣傳和普及,提高大眾的法律意識。
可以看出,司法三個干預(yù)在預(yù)防和打擊犯罪方面,發(fā)揮著重要的作用。依法行政的方式可以有效維護(hù)社會公正和穩(wěn)定,幫助當(dāng)事人公平受理和解決糾紛;調(diào)解的方式可以有效避免不必要的矛盾和糾紛,減少犯罪發(fā)生的次數(shù);勸導(dǎo)的方式可以通過教育宣傳,讓人們更加了解和尊重法律,增強(qiáng)了法律的權(quán)威性和可信度。
司法三個干預(yù)不僅是一種理論,更廣泛地在社會實踐中得到了應(yīng)用,而且取得了很好的效果。警察在執(zhí)行任務(wù)時積極幫助當(dāng)事人解決問題、給予法律知識宣傳等,樹立了警察為民服務(wù)的形象。以前常見的因小事發(fā)生的爭執(zhí),現(xiàn)在民警就可以立即處理,讓當(dāng)事人感受到警察的溫馨服務(wù)。同時,民警依法行政方式進(jìn)行管理,嚴(yán)格打擊違法犯罪行為,切實維護(hù)了社會穩(wěn)定和安全。
第五段:總結(jié)。
就目前而言,司法三個干預(yù)在警察工作中的應(yīng)用,在預(yù)防和打擊犯罪方面發(fā)揮著不可替代的作用。政府和警察局還需要加強(qiáng)宣傳,讓更多的人了解司法三個干預(yù),并通過各種方式,提高人們遵守法律的意識和自我保護(hù)意識,維護(hù)社會的穩(wěn)定。只有堅持合法原則和民主精神,才能促進(jìn)公共安全和社會和諧。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十六
2020年五一假期剛過,人民檢察召開記者招待會,向社會公開檢察機(jī)關(guān)深化三項規(guī)定,開展問題或干預(yù)、檢察事務(wù)等重大事項記錄報告,報告相關(guān)典型案例,誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行三項規(guī)定。
三條規(guī)定作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內(nèi)容,可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護(hù)檢察人員的護(hù)身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行,是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是營養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)率先做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所在。
檢察官,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以保護(hù)初心、保持本色的政治站位深刻認(rèn)識三個規(guī)定的重要性和認(rèn)真性,率先執(zhí)行三個規(guī)定,加強(qiáng)四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護(hù)的基本要求。對于非正常途徑的事件調(diào)查、打招呼、干預(yù)司法、插手事件等行為,必須堅持司法責(zé)任的基礎(chǔ)思考,堅決拒絕,如實記錄。同時,不管是誰,職務(wù)的高低,親近,都不能用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄏ驒z察官發(fā)表事件。這樣,不僅自己有可能被注冊,還會影響檢察官的正常開展。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場,找不到人不委托關(guān)系的結(jié)果是一樣的,問題和問題,檢察機(jī)關(guān)依法處理事件。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三項規(guī)定,與人民群眾反映的問題無關(guān)。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法投訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法建議,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極應(yīng)對,認(rèn)真落實。
目前,執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統(tǒng)中形成了一定的自覺和共識,但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺、堅持抓住三條規(guī)定的執(zhí)行,保護(hù)公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十七
為落實文件規(guī)定,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。
對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
一是通過認(rèn)真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”
為認(rèn)真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認(rèn)真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進(jìn)“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
“案件一進(jìn)門,請托找上門?!币粋€時期以來,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題,成為影響司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。
黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!?015年,關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺,成為規(guī)范司法行為、維護(hù)司法公正的有力保障。
近日,最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況,發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與律師不當(dāng)接觸交往的案例;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負(fù)面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。
打招呼求辦事多來自熟人。
2017年1月,某市檢察院副檢察長劉某接受請托,找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴,爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某,在沒有證據(jù)的情況下,二人在起訴書中認(rèn)定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月,田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇,后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月,某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,按照法律規(guī)定不能作撤案處理,但他卻礙于同學(xué)和朋友情面,接受吃請并收受賄賂,私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》,稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”,導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月,吳某受到開除黨籍、開除公職處分,后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看,違反“三個規(guī)定”的行為,無論是過問案情,還是請托辦事,大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo),有的來自同事、下屬,有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。
值得注意的是,案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”,有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部,有的是業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和案件承辦負(fù)責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位,手握司法權(quán)力,更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托,一旦喪失了原則和立場,往往容易滑向司法腐敗的深淵。
“撈人”“抹案”嚴(yán)重者可追究刑責(zé)。
據(jù)最高檢公布的消息,截至2020年3月,全國檢察機(jī)關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù),其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進(jìn)展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理,或者認(rèn)為處理不公進(jìn)行反映、舉報,等等?!拔覀冋J(rèn)為這也很正常,體現(xiàn)了社會各方面對檢察機(jī)關(guān)辦案的監(jiān)督?!弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
梳理發(fā)現(xiàn),在6起案例12名違紀(jì)違法人員中,被給予開除黨籍等重處分的就有8人,其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如,2015年至2018年期間,某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托,收受他人賄賂,利用其職務(wù)上的影響力,幫助他人減輕或逃避處罰。2018年,王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為受到開除黨籍、開除公職處分;因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。從檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄,其教訓(xùn)十分慘痛。
公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證,司法腐敗不僅嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益,也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,以權(quán)壓法、徇私枉法,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
筑牢干預(yù)司法防火墻。
2015年,中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”(最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部)分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
這“三個規(guī)定”要求對于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件,以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為,司法人員都要主動記錄報告,并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。
通報案例中,某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中,一人受到處分,而另外四人不僅沒被追究責(zé)任,還受到了表揚(yáng)。
2018年6月,某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話,詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,王某表示該案會依法辦理。2019年5月,陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話,詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,郝某等2人予以拒絕,并告訴陳某不要來說情。2019年7月,陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話,詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人,劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。
最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比:陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀(jì)問題,被免去法警支隊政委職務(wù),并被開除黨籍。而王某等4名檢察官,對來自上級機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制,被該市檢察院給予充分肯定。
“‘三個規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體處理的有力舉措,也是防止檢察人員走上違紀(jì)違法道路,促進(jìn)公正廉潔司法,提高司法公信力的治本之策。”最高檢檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人表示,嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,是防止檢察人員被“圍獵”,有力保障司法公正的重要舉措。
潘毅琴認(rèn)為,深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作,同時進(jìn)一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強(qiáng)化司法公正,才能形成社會信任和共識:找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料,都不影響公正辦案。
為落實文件規(guī)定,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。
二
對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
一是通過認(rèn)真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;
二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”
為認(rèn)真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認(rèn)真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進(jìn)“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
為認(rèn)真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認(rèn)真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進(jìn)“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。
三個規(guī)定作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護(hù)檢察人員的護(hù)身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強(qiáng)四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù)的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實。
持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年五一假期剛過,人民檢察召開記者招待會,向社會公開檢察機(jī)關(guān)深化三項規(guī)定,開展問題或干預(yù)、檢察事務(wù)等重大事項記錄報告,報告相關(guān)典型案例,誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行三項規(guī)定。
三條規(guī)定作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內(nèi)容,可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護(hù)檢察人員的護(hù)身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行,是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是營養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)率先做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所在。
檢察官,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以保護(hù)初心、保持本色的政治站位深刻認(rèn)識三個規(guī)定的重要性和認(rèn)真性,率先執(zhí)行三個規(guī)定,加強(qiáng)四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護(hù)的基本要求。對于非正常途徑的事件調(diào)查、打招呼、干預(yù)司法、插手事件等行為,必須堅持司法責(zé)任的基礎(chǔ)思考,堅決拒絕,如實記錄。同時,不管是誰,職務(wù)的高低,親近,都不能用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄏ驒z察官發(fā)表事件。這樣,不僅自己有可能被注冊,還會影響檢察官的正常開展。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場,找不到人不委托關(guān)系的結(jié)果是一樣的,問題和問題,檢察機(jī)關(guān)依法處理事件。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三項規(guī)定,與人民群眾反映的問題無關(guān)。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法投訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法建議,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極應(yīng)對,認(rèn)真落實。
目前,執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統(tǒng)中形成了一定的自覺和共識,但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺、堅持抓住三條規(guī)定的執(zhí)行,保護(hù)公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十八
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)。”xxx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
為認(rèn)真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認(rèn)真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進(jìn)“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。
在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機(jī)關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。
三個規(guī)定作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護(hù)檢察人員的護(hù)身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識三個規(guī)定的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強(qiáng)四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù)的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機(jī)關(guān)都會依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實。
持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。
云南省看守所召開全體民警對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈前進(jìn)方向、厘清工作思路,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個執(zhí)行”,筑牢廉潔執(zhí)法的“防火墻”。通過學(xué)習(xí),我深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。
《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機(jī)關(guān)每季度向黨委政法委報告。《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機(jī)關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即:司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護(hù),也作出了明確規(guī)定。《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進(jìn)“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。
“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護(hù)司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機(jī)制,扎實補(bǔ)齊短板。同時,通過激勵民警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強(qiáng)制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件民警的保護(hù)和激勵機(jī)制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)民警知敬畏、存戒懼、守底線。
通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護(hù)”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護(hù)”就要嚴(yán)格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督民警如實記錄、及時報告,確保民警依法履行執(zhí)法職責(zé),堅持嚴(yán)查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
總之,“三個規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩兀纬扇轿涣Ⅲw式保障司法機(jī)關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
為認(rèn)真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。
**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺遵守并認(rèn)真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)人民法院的良好形象按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進(jìn)“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗。
一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇十九
xx市xx黨組將學(xué)習(xí)貫徹落實三項規(guī)定和確立問題或干預(yù)、檢察事務(wù)等重大事項記錄報告制度的實施方法作為切實落實中央重要部署要求、落實兩項維護(hù)四項意識的重要表現(xiàn),將三項規(guī)定實施方法的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅持四項到位,嚴(yán)格落實,促進(jìn)公正廉潔司法。
確保學(xué)習(xí)的認(rèn)識。
深刻認(rèn)識三條規(guī)定和重大事項記錄報告制度的重要意義,切實加強(qiáng)三條規(guī)定和實施方法的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干部大會傳達(dá)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部提高政治地位,理解精神本質(zhì)。將相關(guān)規(guī)定的摘要資料分發(fā)給各干部,讓所有干部理解、熟悉、掌握具體規(guī)定的內(nèi)容。二是對違反三條規(guī)定的典型案例,立即通報,結(jié)合工作實際討論,各干部寫下學(xué)習(xí)心得,提高了紀(jì)律規(guī)則意識。三是組織三條規(guī)定實施辦法知識測試,采用閉卷形式,全體檢察官積極參與,認(rèn)真回答。通過考試,進(jìn)一步檢查了所有干部對規(guī)定內(nèi)容的把握,達(dá)到了促進(jìn)考試、學(xué)習(xí)、知行一體化的目的。
確保責(zé)任落實到位。
加大對三條規(guī)定的貫徹落實力度,不斷加強(qiáng)責(zé)任落實,一是簽訂責(zé)任書。結(jié)合實際,制定《嚴(yán)格遵守《三條規(guī)定》《一條辦法》責(zé)任書》,將貫徹落實《三條規(guī)定》等相關(guān)要求寫入責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步落實責(zé)任,明確具體要求,增強(qiáng)可操作性,要求把責(zé)任擔(dān)在肩上,記在心上,落實在平時的工作中。二是通過設(shè)立通報箱、公開通報電話等方式,積極接受人民群眾、事件當(dāng)事人和社會各界執(zhí)行三項規(guī)定實施方法的監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)三項規(guī)定全面貫徹相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機(jī)制。
確保宣傳的引導(dǎo)。
充分利用兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺,發(fā)布三條規(guī)定、實施辦法相關(guān)內(nèi)容和措施,爭取社會各界的支持和合作,擴(kuò)大社會影響力。設(shè)立通報箱,公開通報電話,積極接受人民群眾和事件當(dāng)事人和社會各界對xx市人民檢察院執(zhí)行三項規(guī)定實施方法監(jiān)督,為貫徹三項規(guī)定,促進(jìn)依法履行職務(wù),營造良好氛圍。
確保系統(tǒng)建設(shè)到位。
建立記錄報告制度。檢察官在處理事件過程中對發(fā)生三項規(guī)定的情況,全面如實記錄痕跡,制作會計,立即向醫(yī)院紀(jì)檢組報告,對應(yīng)報告未報告的實施認(rèn)真追究責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督檢測機(jī)制。政治部定期審查三項規(guī)定的執(zhí)行情況,向醫(yī)院黨組報告制度的執(zhí)行情況。紀(jì)檢組協(xié)同有關(guān)部門對實施三項規(guī)定的情況進(jìn)行抽查檢查,對重要部門、敏感崗位進(jìn)行個別廉政對話注意,不折不扣地抓住各項具體措施的實施,對實施三項規(guī)定有欺騙應(yīng)對和形式主義、官僚主義問題的認(rèn)真追究責(zé)任。
最近,最高人民檢察院召開了記者招待會,通報了6起檢察官違反三項規(guī)定的典型案例。山東、山西、上海等地紀(jì)律委員會監(jiān)督委員會也通報,山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇、山西省高級人民法院原巡視員王志剛、上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任涌,因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職,或取消退休待遇,其犯罪嫌疑被移交檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。在以上通報中,有違反干預(yù)司法活動、違反干預(yù)插手事件、私事干預(yù)司法活動和違反問題事件的表現(xiàn)。受到處分的干部應(yīng)該保護(hù)司法公平,但是用手中的權(quán)力謀求私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生了非常不好的影響。
法律是治國的重器,法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加有保障、更加可持續(xù),要維護(hù)社會公平正義,保護(hù)人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個全面戰(zhàn)略布局一體化推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深入貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。
但是,在凝視重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下,仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄黨性原則,背離初心使命,不收斂,不收手,不僅不履行職務(wù),還違反了干預(yù)和司法活動。其中,司法機(jī)關(guān)黨員干部利用職權(quán),非司法機(jī)關(guān)黨員干部利用職務(wù)影響違反紀(jì)律。例如,青海省海北州委原常務(wù)委員、門源縣委原書記白順興非法干預(yù)司法活動、安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍違反工作紀(jì)律、非法干預(yù)、司法和執(zhí)法活動等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下,也可以看到作為黑惡勢力的保護(hù)傘,違反了司法活動的干預(yù)。對于這些嚴(yán)重違反紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格調(diào)查,嚴(yán)格處罰,公開通報暴露,形成威懾力。
維護(hù)司法公正是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎實廉潔司法制度籠。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出了確立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、具體事件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員詢問案件記錄制度和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介機(jī)構(gòu)的接觸、交往行為。20xx年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體事件處理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》三項規(guī)范文件發(fā)行實施。黨內(nèi)監(jiān)管條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部介入、動手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出紅線,建立防止司法干預(yù)的防火墻,為司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能停留在文件上。實行三項規(guī)定,集中填寫被問及或干預(yù)、插手事件等重大事項,月報、月報等做法必須繼續(xù)實行。如果發(fā)現(xiàn)不記錄或不如實記錄,將認(rèn)真處理。對于沒有執(zhí)行能力的人,按照紀(jì)律嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督紀(jì)律,強(qiáng)烈抑制,加強(qiáng)黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子,加強(qiáng)黨員干部因制度而不能的思想教育,發(fā)揚(yáng)新風(fēng),加強(qiáng)黨員干部因感悟而不愿意,共同形成風(fēng)清氣廉潔司法的良好生態(tài)。
20xx年五一假期剛過,人民檢察召開記者招待會,向社會公開檢察機(jī)關(guān)深化三項規(guī)定,開展問題或干預(yù)、檢察事務(wù)等重大事項記錄報告,報告相關(guān)典型案例,誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行三項規(guī)定。
三條規(guī)定作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內(nèi)容,可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護(hù)檢察人員的護(hù)身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行,是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺,是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是營養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)率先做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所在。
檢察官,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以保護(hù)初心、保持本色的政治站位深刻認(rèn)識三個規(guī)定的重要性和認(rèn)真性,率先執(zhí)行三個規(guī)定,加強(qiáng)四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護(hù)的基本要求。對于非正常途徑的事件調(diào)查、打招呼、干預(yù)司法、插手事件等行為,必須堅持司法責(zé)任的基礎(chǔ)思考,堅決拒絕,如實記錄。同時,不管是誰,職務(wù)的高低,親近,都不能用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄏ驒z察官發(fā)表事件。這樣,不僅自己有可能被注冊,還會影響檢察官的正常開展。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場,找不到人不委托關(guān)系的結(jié)果是一樣的,問題和問題,檢察機(jī)關(guān)依法處理事件。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三項規(guī)定,與人民群眾反映的問題無關(guān)。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法投訴等正當(dāng)渠道反映問題,了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法建議,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極應(yīng)對,認(rèn)真落實。
目前,執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統(tǒng)中形成了一定的自覺和共識,但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,堅持抓住三項規(guī)定。
?
民警司法三個干預(yù)心得體會如何寫篇二十
近年來,隨著社會的不斷發(fā)展,犯罪形式和犯罪手段也在不斷進(jìn)化,很多案件越來越復(fù)雜,對于民警來說,除了執(zhí)勤巡邏和破案外,還要深入到案件細(xì)節(jié),通過司法干預(yù)來加強(qiáng)對案件的管理和指導(dǎo)。本文將從民警司法干預(yù)心得角度探究民警在司法干預(yù)過程中的三個心得體會。
第二段:正文。
一、警法融合,提升辦案效率。
警法融合是指警務(wù)和法務(wù)在處理案件中實現(xiàn)的緊密協(xié)同,它不僅是當(dāng)前公安改革的重要內(nèi)容,也是司法實踐中一種創(chuàng)新的案件處理方式。在案件辦理過程中,民警要和法官、檢察官等司法人員密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,相互協(xié)助,取得最佳的協(xié)作效果。這種合作可以提高辦案效率,減少資源浪費,對于民警來說,很重要的一個心得是,在合作中要做好溝通和協(xié)調(diào)工作,確保案件可以得到有效處理。
二、科技創(chuàng)新,提升技術(shù)能力。
隨著科技的發(fā)展,各種新技術(shù)層出不窮,也給民警帶來了新的處理思路和工具。比如臉部識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,能夠協(xié)助民警迅速掌握犯罪嫌疑人的信息,對于案件的處理有著非常重要的作用。民警在使用這些技術(shù)時,要不斷學(xué)習(xí)和更新新知識,提高自身的技術(shù)能力,確保及時掌握關(guān)鍵信息,為后期的案件處理奠定基礎(chǔ)。
三、法律意識,確保依法處理案件。
民警在處理案件的過程中,首要的任務(wù)是依法辦案,不能隨意改變案件的事實和證據(jù),更不能以自己的主觀意識處理案件。因此,民警要不斷提高自己的法律意識,確保依法行事。在實際操作中,民警要注重證據(jù)的保護(hù),嚴(yán)格按照法定程序處理案件,確保案件的公正性和合法性。民警只有以法律為依據(jù),才能真正做到依法辦案。
四、精準(zhǔn)打擊,提升智慧能力。
在案件處理中,很多嫌疑人采取了狡猾隱秘的手段,那么如何提升自己的智慧能力,化解復(fù)雜案件呢?這里我們要講到精準(zhǔn)打擊。精準(zhǔn)打擊是指根據(jù)案件的特點和內(nèi)在規(guī)律,對犯罪嫌疑人進(jìn)行有針對性的打擊。在辦案過程中,民警需要善于發(fā)現(xiàn)案件的漏洞和破綻,從細(xì)節(jié)入手,掌握先進(jìn)技術(shù)和警務(wù)知識,到達(dá)更高水平,實現(xiàn)對案件的精準(zhǔn)打擊。
五、總結(jié)。
民警在司法干預(yù)過程中,除了依靠自身的職能,還需要借助他人的協(xié)助和技術(shù)的輔助,才能更好地解決案件。因此,民警需要始終保持學(xué)習(xí)態(tài)度,不斷更新自己的素質(zhì)和技能,提高自身的綜合素質(zhì),為更好地執(zhí)行公安任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。本文探討的民警司法干預(yù)三個心得體會,希望對廣大民警有所啟發(fā),引領(lǐng)更多人進(jìn)一步提高自身的素質(zhì)和能力,為打造平安中國而不懈奮斗。
您可能關(guān)注的文檔
- 固定翼無人機(jī)實訓(xùn)心得體會總結(jié) 固定翼無人機(jī)飛行總結(jié)(7篇)
- 2023年中專生求職信(精選19篇)
- 高校教師工作總結(jié)(優(yōu)秀14篇)
- 2023年醫(yī)務(wù)人員年度考核個人工作總結(jié)(匯總15篇)
- 好詞摘抄個(大全19篇)
- 最新學(xué)包餃子的日記(實用8篇)
- 與同學(xué)友好相處的心得體會及收獲 與同學(xué)交往的心得體會(9篇)
- 最新大學(xué)生感恩父母演講稿分鐘(優(yōu)質(zhì)13篇)
- 最新工程部個人年終工作總結(jié)(優(yōu)秀14篇)
- 教師音樂培訓(xùn)心得體會(實用12篇)
- 探索平面設(shè)計師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)體會與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)的實用指南(熱門18篇)
- 免費個人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個人簡歷電子版免費模板推薦(通用20篇)
- 免費個人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書的核心要點(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計劃(精選18篇)
- 單位趣味運動會總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計劃書的重要性(實用16篇)
- 消防隊月度工作總結(jié)報告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
2023年
民 警 司 法 三個干預(yù)心得體會如何寫(優(yōu)質(zhì)16篇)18下載數(shù) 254閱讀數(shù) -
2023年
民 警 司 法 三個干預(yù)心得體會和感想(大全14篇)46下載數(shù) 603閱讀數(shù) -
2023年
民 警 司 法 三個干預(yù)心得體會(通用11篇)32下載數(shù) 286閱讀數(shù) -
2023年
民 警 司 法 三個干預(yù)心得體會范本(匯總18篇)35下載數(shù) 348閱讀數(shù) -
2023年
司 法 民 警 心得體會范文(優(yōu)質(zhì)12篇)32下載數(shù) 321閱讀數(shù) -
2023年
民 警 司 法 三個干預(yù)心得體會(優(yōu)質(zhì)8篇)10下載數(shù) 842閱讀數(shù) -
司 法 警 察解放思想心得體會實用 公安機(jī)關(guān)人民 警 察法 心得體會(六篇)17下載數(shù) 423閱讀數(shù)