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應(yīng)急管理行政處罰心得體會及收獲 參加行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會應(yīng)急管理(6篇)

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應(yīng)急管理行政處罰心得體會及收獲 參加行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會應(yīng)急管理(6篇)
2023-01-12 23:13:23    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

2022應(yīng)急管理行政處罰心得體會及收獲一

深入貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,正確履行政府的社會管理與公眾服務(wù)職能,提高社區(qū)應(yīng)急自救能力,創(chuàng)新應(yīng)急管理體系,維護(hù)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦副主任、應(yīng)急辦主任任副組長,區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊及各街鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

三、工作目標(biāo)

編制區(qū)社區(qū)應(yīng)急總體預(yù)案,完善預(yù)警處置機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳和消防設(shè)施建設(shè)、開通社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道,建設(shè)社區(qū)應(yīng)急避難場所。

(一)在現(xiàn)有預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,健全社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確專職聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步完善社區(qū)突發(fā)事件預(yù)警及處置機(jī)制。

(二)配合市民政部門培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織,組建社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍。

(三)做好社區(qū)消防安全、應(yīng)急知識和應(yīng)急避難場所的宣傳工作,將工作納入年度應(yīng)急宣傳計劃,在5年內(nèi)逐步完善社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè),建立社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)。

(四)在市衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院的急救綠色通道建設(shè)。

(五)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)分部情況,充分利用我區(qū)中小學(xué)操場等現(xiàn)有設(shè)施,逐步建設(shè)應(yīng)急避難場所。

四、責(zé)任分工

區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)總體預(yù)案的編制工作,并承擔(dān)社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)和督辦任務(wù)。各街鄉(xiāng)、各相關(guān)部門分工如下:

(一)社區(qū)應(yīng)急專項預(yù)案的編制和預(yù)警處置機(jī)制完善

責(zé)任單位:各街、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊提供指導(dǎo)

(二)社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)

責(zé)任單位:區(qū)民政局,各街、鄉(xiāng)

(三)消防安全、宣傳和消防設(shè)施建設(shè)

責(zé)任單位:消防大隊,各街、鄉(xiāng)

(四)社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道建設(shè)

責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局,各街、鄉(xiāng)

(五)社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)

責(zé)任單位:區(qū)教育局,各街、鄉(xiāng)

2022應(yīng)急管理行政處罰心得體會及收獲二

結(jié)合可能出現(xiàn)的不定期停電情況,防止在正常開餐時間時因停電影響就餐,特制定停電應(yīng)急預(yù)案。

1、食堂項目經(jīng)理、廚師長、副廚、面點主管等管理人員定期(每周一次)對食堂內(nèi)電器、線路等電器設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查。避免因自身因素出現(xiàn)的意外停電事故。

2、食堂隨時備足因停電所需要的物資。項目經(jīng)理需定期(每季度不低于2次)與后勤負(fù)責(zé)發(fā)電電工一同檢查確認(rèn)發(fā)電機(jī)運轉(zhuǎn)和機(jī)械線路是否正常,所備柴油是否充份,(檢查確認(rèn)單,雙方簽字),廚房、前廳應(yīng)急燈是否完善,緊急出口指示是否能正常使用,新老食堂每樓層備手電筒至少一把,以備緊急時候疏導(dǎo)學(xué)生使用。

3、食堂管理人員要經(jīng)常利用早會、例會等時間,對員工進(jìn)行停電應(yīng)急知識培訓(xùn),并能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行停電應(yīng)急演練。

1、食堂接到停電通知后項目經(jīng)理應(yīng)馬上聯(lián)系學(xué)校后勤電工檢查發(fā)電機(jī)是否能正常運行并及時發(fā)電,同時通知后勤主任第一時間聯(lián)系各學(xué)部校長告知就餐是否調(diào)整時間。

2、正常供電后馬上調(diào)查停電原因。如因供電線路所造成的停電,后勤部門應(yīng)在第一時間與供電部門取得聯(lián)系,督促其盡快維修。如因內(nèi)部電路原因造成停電,后勤部門及時安排人員進(jìn)行檢修。此外,如果發(fā)電機(jī)發(fā)生故障影響到食堂加工,在炒菜時間不夠或者米飯加工不出來的緊急情況下食堂應(yīng)加工粉、面條等食品,保證就餐人員能夠的正常就餐。3、在沒有接到通知的情況下,突發(fā)性停電時,食堂馬上檢查爐灶天然氣是否關(guān)閉,如有打開應(yīng)馬上關(guān)閉,防止發(fā)生事故。并檢查電力設(shè)備是否關(guān)閉,并及時通知后勤部門發(fā)電。

3、使用發(fā)電機(jī)前食堂管理人員檢查并確認(rèn)關(guān)閉所有用電設(shè)備,準(zhǔn)備完畢后通知發(fā)電機(jī)管理人員發(fā)電,食堂管理人員要注意食堂內(nèi)電力設(shè)備使用情況,把無用的設(shè)備關(guān)閉禁止使用,保證發(fā)電機(jī)的正常運行。

1、食堂管理人員應(yīng)第一時間聯(lián)系后勤電工詢問停電原因,如果是餐廳內(nèi)部供電設(shè)備問題應(yīng)立即檢修;如果是外部停電,或其他一些原因一時無法解決,應(yīng)向就餐師生表示歉意并做好解釋工作。并在各個通道上面安排員工進(jìn)行安全疏通工作,防止意外事故的發(fā)生。

2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)解釋、溝通穩(wěn)定就餐師生情緒;迅速開啟應(yīng)急燈。

3、停電將影響冷藏設(shè)備運行,冷藏保存的食品或原料的保質(zhì)期應(yīng)縮短,在化冰后執(zhí)行常溫保存條件下的保存期限,當(dāng)預(yù)計到不能在期限內(nèi)使用完的原料或食品時,可考慮轉(zhuǎn)庫等措施,以減少損失。超過期限的,應(yīng)按不合格品處理。停電還將影響一些加工設(shè)備的運行,如果在當(dāng)餐服務(wù)完畢電力都不能恢復(fù)的,受影響的食品或原料應(yīng)按不合格品處理。電力恢復(fù)后,應(yīng)對受影響的設(shè)施、設(shè)備重新清洗消毒并試運行確保其可以正常工作。

1、詢問停電原因和大約需要恢復(fù)供電的時間。

2、首先加工主食如米飯和饅頭等,同時加工一些相對保質(zhì)時間長的燉菜。

3、提前做好餐具的消毒工作。

4、向就餐師生做好宣傳和解釋的工作,在所停電的區(qū)域張貼通知,盡可能疏導(dǎo)就餐人員。

5、準(zhǔn)備一定數(shù)量的快餐餐具,以便不時之需。

6、如果遇到連續(xù)兩天及以上停電,應(yīng)請示教育管理部門是否可以提供特殊標(biāo)準(zhǔn),以保障學(xué)校師生就餐服務(wù)。

上述相關(guān)責(zé)任人員,必須認(rèn)真履行職責(zé),若因麻痹大意,玩忽職守造成嚴(yán)重失誤或后果,將嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任,從重處罰并上報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。

2022應(yīng)急管理行政處罰心得體會及收獲三

20xx年上半年,市統(tǒng)計局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視應(yīng)急管理工作,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,以提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件能力為主線,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)事件,有效維護(hù)廣大人民群眾利益,促進(jìn)了全局各項工作的順利開展。現(xiàn)將我局20xx年上半年應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下:

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為確保應(yīng)急管理工作得到及時有效地指揮、控制,制度得以落實,我局成立了市統(tǒng)計局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(阿市統(tǒng)字﹝20xx)3號),后因組織人事變動,我局黨組于20xx年5月11日召開會議,調(diào)整班子成員分工(阿市統(tǒng)字﹝20xx)4號)。二是根據(jù)我局各業(yè)務(wù)科室所承擔(dān)的應(yīng)急管理工作范圍和任務(wù),合理確定了承擔(dān)應(yīng)急管理日常職責(zé)的科室,保證應(yīng)急管理工作的連續(xù)性。目前,我局應(yīng)急管理已形成由辦公室牽頭、普查辦、綜合科、業(yè)務(wù)科、財務(wù)室按照職能“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制。三是突出重點,提高應(yīng)急案發(fā)事件預(yù)防能力。我局針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,同時按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準(zhǔn)備。

這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實,構(gòu)成了我局應(yīng)急管理預(yù)案體系,為我局處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我局認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。

我局切實加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,認(rèn)真制定完善和落實各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

(一)繼續(xù)加大學(xué)習(xí)力度,提高干部應(yīng)急能力。組織我局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對法》及應(yīng)急管理相關(guān)知識,提高干部應(yīng)急能力。二是針對統(tǒng)計報表電腦系統(tǒng)多發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié),開展了局內(nèi)部討論會及電腦系統(tǒng)斷電應(yīng)急演練。對報表系統(tǒng)因斷電數(shù)據(jù)丟失及影響上報時間的事件進(jìn)行溝通和交流,并積極探討切實可行的方法解決這一問題,通過應(yīng)急演練,切實提高了干部應(yīng)急意識和實際處理問題。

(二)嚴(yán)抓內(nèi)部安全,安全工作落實到實處。一是對消防設(shè)施及安全出口等情況進(jìn)行了檢查,補(bǔ)充和完善相關(guān)制度,并組織干部積極參加了安監(jiān)局組織的消防講座。二是對車輛進(jìn)行了安全檢查,對存在問題的車輛及時進(jìn)行了維修。同時進(jìn)一步加強(qiáng)了車輛安全管理工作,嚴(yán)格車輛外出審批制,嚴(yán)格車輛油料審批制度,確保了車輛安全行駛,上半年我局安排車輛參加勞動、下鄉(xiāng)、慰問等共20余次,未發(fā)生任何事故。三是強(qiáng)化督查,排除隱患。組織人員開展了對我局6間辦公室的安全檢查。同時加強(qiáng)了安全保衛(wèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,并修訂了值班制度,白班實行主崗副崗雙人值班,夜班實行雙人雙崗,20xx年上半年,我局在市政府樓重點部位值班共8次,未發(fā)生脫崗及其他事故。

(三)全面掌握,積極應(yīng)對,確保信息暢通。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、局域分類管理,加強(qiáng)監(jiān)控,通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò),多渠道、多方面收集信息,建立預(yù)警機(jī)制,特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強(qiáng)防范。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,立即起動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調(diào)查處置。

(四)應(yīng)急物資儲備及資金保障到位。為應(yīng)對發(fā)生斷電、斷網(wǎng)等突出情況出現(xiàn),對報表系統(tǒng)配備應(yīng)急備用手提電腦一臺,網(wǎng)線及配套用品若干,及要求單位各專業(yè)人員熟練掌握統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)專用系統(tǒng)云保存功能;為應(yīng)對其他突發(fā)情況,配備勞動保障及安全保障用品若干;局財務(wù)室也按照相關(guān)應(yīng)急管理需要準(zhǔn)備充足備用金,力求最快、最有效的解決問題。

(五)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,密切配合。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,部門密切配合,根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案,確保相關(guān)工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解

(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實應(yīng)急管理隊伍。要充實人員力量,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、年紀(jì)輕的干部充實到應(yīng)急管理干部隊伍中來。要讓應(yīng)急管理辦公室切實履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)的職能,發(fā)揮好政府的運轉(zhuǎn)樞紐作用。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,要明確相關(guān)科室負(fù)責(zé)此項工作,做到有專門的機(jī)構(gòu)管事、有專門的人員辦事,從而形成全局完整的應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)繼續(xù)做好宣傳和培訓(xùn)工作。應(yīng)急管理工作是一項與人民群眾生命和財產(chǎn)息息相關(guān)的工作,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳,大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心、理解、支持、參與應(yīng)急管理工作的良好氛圍。同時也要廣泛宣傳應(yīng)急知識,讓我局干部掌握應(yīng)對突發(fā)事件的自救、互救、預(yù)防的知識和技能,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,減少和避免人民群眾生命財產(chǎn)損失。下半年,我局將根據(jù)實際工作的開展情況,組織全體干部觀看一部有關(guān)突發(fā)事件的電影,組織干部繼續(xù)學(xué)習(xí)有關(guān)應(yīng)急管理、民族宗教等知識。加強(qiáng)對干部職工的崗位培訓(xùn),增強(qiáng)安全責(zé)任感和提高應(yīng)急處置能力。

(三)責(zé)任到人,建立長效機(jī)制。要把做好應(yīng)急管理工作擺到突出位置,作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓實抓好。按照屬地管理原則,全面負(fù)責(zé)行政局域內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防應(yīng)對工作。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)的工作局面。要善于處理難題、勇于承擔(dān)責(zé)任。要建立長效的獎懲嚴(yán)明的責(zé)任制。對那些在應(yīng)急管理工作中,預(yù)防工作不到位,事發(fā)后處置不得力,玩忽職守、掉以輕心造成嚴(yán)重后果的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處分。要獎勵那些處置工作做得好的更要獎勵那些預(yù)防工作做得好的單位和個人。將應(yīng)急管理工作納入干部政績考核體系。

(四)開展應(yīng)急演練及方案的修訂。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,積極組織開展貼近實戰(zhàn)的預(yù)案演習(xí),增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提高統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮應(yīng)對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)和處置水平。強(qiáng)化情報信息工作,建立健全預(yù)警工作機(jī)制,運用各種先進(jìn)技術(shù)和手段多渠道獲取深層次、預(yù)警性情報信息,進(jìn)一步加強(qiáng)對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的重點局域、重點時期、重點個案的監(jiān)控,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)督促檢查,確保各項應(yīng)急管理措施能真正落實到位;繼續(xù)修訂完善應(yīng)急預(yù)案體系,適時對預(yù)案進(jìn)行全面修訂。

2022應(yīng)急管理行政處罰心得體會及收獲四

20__年,在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項工作制度,切實加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn),建立健全了“責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系,堅持以“預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實用”的原則,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍素質(zhì)建設(shè),限度的"預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。現(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下:

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,我局召開專題會議,研究部署應(yīng)急工作任務(wù),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范設(shè)置,體系建立,切實保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長擔(dān)任組長,分管副局長任副組長,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊,為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊伍。

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求,我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,對規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動態(tài)管理,建立了預(yù)案動態(tài)修訂機(jī)制,增強(qiáng)了預(yù)案的針對性和實效性。充實調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行了調(diào)整充實,提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的處置能力,實現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力,我局積極組織各救援隊人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后,采取相應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、儲備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容,進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。

參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和物資儲備目錄,我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,積極做好應(yīng)急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設(shè)備等,加強(qiáng)使用管理,及時補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,切實做好傳染病的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年,我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲備。

強(qiáng)化防控措施,認(rèn)真落實傳染病監(jiān)測與報告制度,實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度,并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度,每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,明確縣疾控中心、衛(wèi)計監(jiān)督大隊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé),配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實行24小時值班制度,確保發(fā)生疫情后能及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并及時上報;實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

為提高我縣應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力和水平,強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力,9月,在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練,進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。

當(dāng)前,在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實、有效開展,但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在,其主要表現(xiàn)在:

一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱,救援裝備落后,應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等,社會公眾缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護(hù)意識,應(yīng)急處置社會動員機(jī)制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?;鶎忧笤芰Ρ∪酰l(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊伍的建設(shè)帶來了阻礙,也影響了應(yīng)急救援力量的充足。

總之,今年以來,我縣的衛(wèi)生應(yīng)急工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下,在衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工的共同努力下,整體實力得到明顯加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將努力貫徹執(zhí)行力度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力,為保障轄區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

2022應(yīng)急管理行政處罰心得體會及收獲五

為進(jìn)一步強(qiáng)化我公司春運安全生產(chǎn)管理工作,建立健全春運安全管理制度和安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急救援機(jī)制,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、防治結(jié)合”的宗旨,強(qiáng)化紅線意識,提高贛榆公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援能力和事故處理的有效性,使安全生產(chǎn)事故處理更加規(guī)范化和程序化,進(jìn)一步控制事態(tài)的發(fā)展,縮小影響減少損失,充分保障公司各項生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定有序。依據(jù)有限公司有關(guān)文件的規(guī)定,針對公司的實際情況,制定20xx年春運安全生產(chǎn)處理應(yīng)急救援預(yù)案:

1、為加強(qiáng)春運預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo),確保公司在發(fā)生春運安全生產(chǎn)事故時,各項應(yīng)急救援措施落實到位,快速、及時、有序的做好事故的處理工作,公司成立春運安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

成員:

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“事故應(yīng)急救援處理處”,負(fù)責(zé)全面落實領(lǐng)導(dǎo)小組制定的各項應(yīng)急措施和方案,辦公地點設(shè)在公司安???。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

①負(fù)責(zé)事故處理應(yīng)急預(yù)案的具體組織實施。

②協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系,制定應(yīng)急方案,向有限公司安保處報告安全生產(chǎn)事故和應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況。

③組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)搶救和應(yīng)急處置工作。

④查明事故原因,評估事故損失。

⑤根據(jù)事故性質(zhì),對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

⑥指導(dǎo)安??浦贫ǚ婪洞胧?/p>

1、各個科室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的信息報告制度,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,事故現(xiàn)場當(dāng)事人和相關(guān)人員應(yīng)利用一切條件,迅速撥打當(dāng)?shù)氐木仍娫捳埱髱椭瑫r向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告案情。

2、公司在接到報案后,應(yīng)迅速查明案情,并以電話和傳真方式,在規(guī)定時間內(nèi)向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況,涉及旅客意外傷害和商務(wù)事故應(yīng)同時向有限公司客運處報告。

1、發(fā)生一般事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應(yīng)在事故發(fā)生后立即報告公司安??疲脖?屏⒓磁扇粟s赴事故現(xiàn)場,組織開展搶險救援等事故處理工作。安??瓢词鹿实燃墪r間規(guī)定上報安全處。

2、發(fā)生重大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應(yīng)在第一時間內(nèi)報告公司安???,安??平訄蟀负?,應(yīng)立即向有限公司安保處報告,并組織相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)搶險救援等事故處理工作。

3、發(fā)生特大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應(yīng)在最短時間內(nèi)報告公司安???,安??平訄蠛髴?yīng)立即向總公司安保處報告,事故報告時間最長不超過1小時,公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員立即趕赴事故現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)搶險救援等事故處理工作,并隨時向上級主管部門報告事故變化情況。

4、各科室管理人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,在預(yù)案啟動后及時向公司報告各類有效信息。報告方式采用電話、傳真或?qū)H藞蟾?/p>

5、安??圃诓槊靼盖楹?,應(yīng)根據(jù)事故中的人員傷亡情況,財產(chǎn)的破壞程度和事故善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資品種和資金的需求量等方面的內(nèi)容,進(jìn)行事故的后果預(yù)測,并以書面形式報告有限公司安保處。

當(dāng)發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的啟動命令應(yīng)有日值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá),安保科為預(yù)案的具體組織者和實施部門,啟動與響應(yīng)程序為:

1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現(xiàn)場處置程序:

①當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故當(dāng)事人和相關(guān)人員應(yīng)采取自救、互救措施,搶救傷員保護(hù)事故現(xiàn)場,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在單位報告。

②安??平拥綀蟾婧?,應(yīng)通過安全網(wǎng)絡(luò)立即與公安部門和安全協(xié)作單位聯(lián)系,了解事故發(fā)生的詳細(xì)情況,并按規(guī)定的內(nèi)容向總公司報告。

③公司和安??迫藛T到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即會同公安、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織搶救傷員和財產(chǎn),減少事故損失。協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序,并對當(dāng)事人再次進(jìn)行詢問。

④事故處理人員必須做好傷亡人員親屬的思想穩(wěn)定工作,防止矛盾激化,縮小事故影響。

⑤制作圖片和事故現(xiàn)場圖,采集行車記錄儀的數(shù)據(jù),對事故發(fā)生原因進(jìn)行初步分析。

⑥對人員傷亡情況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的內(nèi)容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

⑦對車輛損失進(jìn)行勘察,并會同保險公司和物價定損部門,對財產(chǎn)損失進(jìn)行定損,確定車輛維修地點。

⑧對事故所需的費用進(jìn)行估算,督促當(dāng)事人或承包人盡快籌集資金。

2、其它事故現(xiàn)場處置程序:

①事故處理相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場,并組織人員配合救援部門立即救護(hù)傷員,搶救財產(chǎn)。

②對事故現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察,收集證據(jù),查明事故原因。

③對人員傷亡情況進(jìn)行調(diào)查研究,調(diào)查的內(nèi)容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

④對財產(chǎn)損失進(jìn)行評估,確定事故直接經(jīng)濟(jì)損失。

⑤制定善后處理方案,編制事故調(diào)查報告。

1、事故處理人員應(yīng)以高度的責(zé)任心維護(hù)企業(yè)和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說服和解釋工作,在國家規(guī)定的賠償范圍內(nèi)進(jìn)行賠償。對超出的部分,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報或征得當(dāng)事人的同意。

2、對案卷資料應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無賠償能力的,應(yīng)根據(jù)實際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產(chǎn)保全。對在其它安全生產(chǎn)事故中涉及刑事犯罪的人員,由公安部門依法處理。

3、事故處理結(jié)束后,事故處理人員應(yīng)及時對案卷資料統(tǒng)一進(jìn)行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件,凡在公司內(nèi)統(tǒng)一保險的車輛由安??茖徍说怯?,報送保險公司辦理索賠手續(xù),在總公司安保處保險的車輛報有限公司安保處審核登記,由安保處統(tǒng)一報送保險公司辦理索賠手續(xù),其它案件按有限公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故報告的內(nèi)容和事故報告的格式及有關(guān)預(yù)案的啟動程序與響應(yīng)的相關(guān)要求,按有限公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的通知要求執(zhí)行。

1、職能科室要明確職責(zé),統(tǒng)一思想,嚴(yán)格執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及預(yù)案的規(guī)定,形成上下聯(lián)動,不得擅自更改領(lǐng)導(dǎo)的指令。

2、管理人員應(yīng)保持聯(lián)絡(luò)暢通,服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動,及時到崗,堅守崗位。

3、輕微、一般事故由安??曝?fù)責(zé)處理,重大事故報有限公司安保處協(xié)調(diào)處理。

4、預(yù)案中未涉及到的特殊情況,執(zhí)行有限公司指令。

5、在執(zhí)行過程中,應(yīng)做好相關(guān)記錄,預(yù)案解除后應(yīng)及時分析總結(jié),并形成書面材料備案及上報有限公司。

6、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

2022應(yīng)急管理行政處罰心得體會及收獲六

按照市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于20xx年8月6日至9月30日對原市安監(jiān)局進(jìn)行了巡察,20xx年6月12日反饋了巡察意見并提出整改要求。針對巡察反饋的情況,局黨組高度重視,迅速行動,堅持問題導(dǎo)向,制定整改方案,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,取得明顯成效?,F(xiàn)將巡察整改情況報告如下:

(一)精心部署,立行立改。局黨組高度重視,多次召開會議部署工作,直面問題,深入反思,認(rèn)真總結(jié)并舉一反三。緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,成立了以黨組書記、局長劉恒波同志為組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的市委巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組;印發(fā)了《鄂州市應(yīng)急管理局關(guān)于落實市委第三巡察組反饋問題整改方案》,針對巡察反饋的10個面上問題25個具體問題,逐條逐項研究并提出整改措施,明確了督辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶動,傳導(dǎo)壓力。黨組書記、局長劉恒波同志切實履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,對全局巡察整改工作高度重視,先后多次主持召開黨組(擴(kuò)大)會議,專題研究部署整改工作,嚴(yán)格督進(jìn)度、督成效;開展落實巡察反饋問題整改工作專題民主生活會,從領(lǐng)導(dǎo)班子自身找原因、抓落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求切實加強(qiáng)對分管工作的督促把關(guān),各科室各司其責(zé),通力合作,做好問題整改工作。

(三)統(tǒng)籌結(jié)合,全面整改。為進(jìn)一步提高整改工作實效,把巡察整改落實與推動應(yīng)急管理重點工作緊密結(jié)合,與開展“紅臉出汗”“作風(fēng)建設(shè)”等行動緊密結(jié)合,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合,以整改工作實效推動各項工作扎實開展。針對反饋意見中指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、履職盡責(zé)等方面存在的主要問題,及時進(jìn)行摸排、調(diào)研,以上率下,建章立制,改變工作作風(fēng)。嚴(yán)格對照整改方案中的任務(wù)和要求,一級抓一級,層層抓落實,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有整改、事事有落實。對短期難以解決問題,分期分批解決,對具備整改條件的問題,立即整改,確保效果。

(四)建章立制,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,把各項整改成果總結(jié)好、鞏固好、發(fā)展好,研究制定科學(xué)、管用的長效工作機(jī)制,努力將整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)應(yīng)急管理持續(xù)健康發(fā)展的新動力。經(jīng)過2個月的不懈努力,巡察反饋的10個方面25個具體問題,已整改完成21個,正在持續(xù)推進(jìn)4個,共制定整改措施99條,制定完善各類制度8項。

目前,我局市委巡察反饋整改工作已取得階段性成效,10類面上25個具體問題,已整改到位21個,其余4個問題正在持續(xù)推進(jìn)落實中。

(一)針對政治意識不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)不真的問題。

1、不重視政治理論學(xué)習(xí),存在為落實上級要求學(xué),應(yīng)付場面學(xué)的情況。對黨的最新理論成果沒有結(jié)合部門實際整體聯(lián)系起來學(xué),沒有深入研究思考安全生產(chǎn)的宏觀監(jiān)管方面的問題和不足。2016年全年只有5次干部集中學(xué)習(xí)記錄,2017年全年只有3次黨組中心組學(xué)習(xí)記錄。

整改情況:一是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育在支部主題黨日堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及習(xí)近平總書記重要講話精神。如6月學(xué)習(xí)習(xí)近平“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議主要精神、習(xí)近平對張富清同志先進(jìn)事跡的重要批示精神和張富清同志的先進(jìn)事跡等;7月學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神、習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神、習(xí)近平總書記對四川長寧縣抗震救災(zāi)重要指示精神、習(xí)近平總書記對黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示精神等。二是制定了《市應(yīng)急管理局2019年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》《鄂州市應(yīng)急管理局2019年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排表》及《市應(yīng)急管理局黨組理論學(xué)習(xí)制度》?!队媱潯防锩鞔_要求了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、提高重視程度、抓好集中研討。2019年1-8月,市應(yīng)急管理局黨組共開展理論學(xué)習(xí)12次,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計劃及市委、市政府相關(guān)學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)安排學(xué)習(xí)。三是采取請進(jìn)來走出去、集中學(xué)自行學(xué)、與“三會一課”相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式開展學(xué)習(xí)。如集中開展系列警示教育活動,組織全體黨員干部到廉政教育基地參觀“鏡鑒清明”廉政文化展,組織觀看《重整行裝利劍反腐》《鏡鑒清明》等廉政警示教育片,并且組織部分黨員干部觀看了話劇《王荷波》的先進(jìn)事跡;集中開展講述“以案說法”活動,組織全體黨員干部到黃州監(jiān)獄參觀;集中開展“主題黨日”和“紅色教育”活動,組織全體黨員干部到紅安黃麻起義和鄂豫蘇區(qū)紀(jì)念園開展紅色教育及機(jī)關(guān)支部主題黨日活動。四是全年排期17期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開展1次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險防范、防汛基本常識、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,目前已開展4期。

完成情況:已整改并長期堅持中。

2、20xx年10月30日,局黨組組織召開局全體黨員干部大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)“市委領(lǐng)導(dǎo)在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神會議上的講話”開會簽到表顯示,應(yīng)到會黨員干部22名,實際到會11人,包括3名局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)共11名機(jī)關(guān)黨員干部缺席,其中年休假5人,請事假2人,其他公務(wù)外出4人。因半數(shù)人員缺席,就將5名聘用人員拿來湊數(shù),會后既沒有通報批評,也沒有采取補(bǔ)學(xué)措施。

整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局貫徹落實嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)守政治規(guī)矩的規(guī)定》,嚴(yán)格外出請假制度及會議、活動請假制度。凡工作日離開鄂州外出,局黨組書記、局長要向市委、市政府請示,并分別向市委辦、市政府辦書面報備;班子其他成員需報告局黨組書記、局長同意;局機(jī)關(guān)科長及以下部門須分別向局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并書面向局辦公室報備。二是規(guī)定因故未能參加學(xué)習(xí)的,必須補(bǔ)學(xué),并做好補(bǔ)學(xué)記錄,同時定期檢查筆記。三是將開會時通報到會情況形成常態(tài),做到讓干部“紅臉出汗”。6月27日下午,中共鄂州市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨總支部組織召開黨員大會進(jìn)行黨總支部委員選舉,有幾名黨員未參會,局黨組書記、局長劉恒波同志要求對未到會的同志進(jìn)行通報。7月4日,局黨組對未參會的7名黨員進(jìn)行了通報。

完成情況:已整改完成。

(二)針對黨建工作不適應(yīng)新時代要求問題。

1、黨建工作責(zé)任制落實不到位,局機(jī)關(guān)黨支部沒有把應(yīng)盡職責(zé)扛在肩上、抓在手上,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育打折扣?!拔鍌€基本”沒有全覆蓋;黨建陣地“六有”建設(shè)不到位;黨費臺賬不規(guī)范,黨員手冊不完整;黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性,20xx-20xx年三個年度的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上,開展批評與自我批評圖形式、走過場,相互批評只講工作面上的問題,未觸及深層次的思想問題。

整改情況:一是制定《鄂州市應(yīng)急管理局作風(fēng)建設(shè)“治庸、提能、問效”三年行動實施方案》,組織專班對各科室作風(fēng)建設(shè)工作情況開展專項督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行反饋,限期進(jìn)行整改。關(guān)注重大群體性事件、公共安全事件、重大事故等突發(fā)事件,嚴(yán)肅查處背后存在的形式主義官僚主義問題。精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好第一種形態(tài)上下功夫,以“紅臉出汗”推動“干事流汗”。二是于20xx年5月及20xx年7月分別成立機(jī)關(guān)總支及機(jī)關(guān)支部,督促局各黨支部認(rèn)真開展“支部主題黨日”活動,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,使“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。三是健全《市應(yīng)急管理局黨費管理制度》,規(guī)定支部組織委員收繳的黨費,應(yīng)建帳管理,及時造冊,統(tǒng)計清楚,按月上繳,并妥善保管好資料。機(jī)關(guān)黨總支定期向全體黨員公布黨費收繳情況。四是以支部為單位督促各黨員認(rèn)真填寫好黨員手冊,并定期檢查。五是把開展批評與自我批評圖形式、走過場的問題,納入原班子成員形式主義、官僚主義政治問題,進(jìn)行剖析整改,并在巡察整改專題民主生活會上進(jìn)行批評與自我批評。

完成情況:已整改并長期堅持中。

2、忽視對黨員干部社會主義核心價值觀的培育,個別黨員意識形態(tài)意識觀念淡薄,造成不良影響。

整改情況:一是全年排期17期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開展1次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險防范、防汛基本常識、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(目前已開展4期),已商請市委宣傳部理論科負(fù)責(zé)人于8月22日來我局講授核心價值和意識形態(tài)工作講堂。應(yīng)急大講堂旨在強(qiáng)化黨員干部社會主義核心價值觀的培育,切實提高黨員干部對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識。二是黨組書記、局長劉恒波同志帶頭講黨課。5月17日,局黨組書記、局長劉恒波同志從四個必須、好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)以及如何做好應(yīng)急管理好干部等幾個方面講了一堂廉政黨課,他強(qiáng)調(diào)要堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的表率。三是請身邊的先進(jìn)典型“掃貧書記”白曉芬同志講黨課。7月18日,市應(yīng)急管理局開展支部主題黨日活動并邀請白曉芬同志講黨課。白曉芬同志以“不忘初心砥礪前行”為主題,用樸素的語言和真摯的情感,介紹了駐村擔(dān)任“第一書記”“扶貧工作隊隊長”以來的工作經(jīng)歷和感受,并分享了許多扶貧經(jīng)驗。大家深受教育,反響熱烈。?

完成情況:已整改并長期堅持中。

(三)針對局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行力不強(qiáng)問題。

1、局黨組做出的決定,部署的工作得不到很好的貫徹落實。20xx年黨組研究下派第一書記到村工作,被黨組挑選的同志以各種理由不執(zhí)行黨組的決定,黨組只好派另一名同志下去。

整改情況:一是對不服從組織安排的干部談心談話,讓當(dāng)事人“紅臉出汗”。5月17日,市應(yīng)急管理局召開全局機(jī)關(guān)黨員大會,局黨組書記、局長劉恒波同志在會議上就駐村第一書記派出工作,點名批評4名同志沒有服從意識,沒有擔(dān)當(dāng)精神,沒有全局觀念,暫緩提拔。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題開展支部主題黨日、應(yīng)急管理大講堂、書記講黨課、談心談話等活動對干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊伍。三是制定完善《市應(yīng)急管理局黨組談心談話制度》,堅持以誠相待、實事求是、有的放矢、教育疏導(dǎo)的原則,開展日常交心談話、提醒幫助談話、考核反饋談話、職務(wù)調(diào)整談話、批評誡勉談話等,定期對干部進(jìn)行思想教育。

完成情況:已整改完成。

2、20xx年10月,黨組曾推行工作人員掛點企業(yè)工作,原局辦公室主任以各種理由不服從安排,局領(lǐng)導(dǎo)多次做工作,他才勉強(qiáng)接受任務(wù)。

整改情況:根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展“千名干部進(jìn)千企優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動的通知》要求,成立機(jī)關(guān)干部掛點服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長劉恒波任組長,負(fù)責(zé)全面督導(dǎo)工作,各分管副局長負(fù)責(zé)分管科室的督導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。掛點服務(wù)企業(yè)13家,各科室負(fù)責(zé)人為派駐特派員對掛點服務(wù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、管理,了解企業(yè)基本情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

完成情況:已整改完成。

3、20xx年10月市委市政府印發(fā)《關(guān)于推行安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展深化安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施意見》其中基層安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)“六個落實”的要求,時近一年還未完全督辦到位。雙重預(yù)防工作機(jī)制不夠完善,思路設(shè)計與實際效果有差距;督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任力度不大,特種行業(yè)作業(yè)人員大部分沒有持證。

整改情況:高度重視,全力督辦“六個落實”規(guī)范化建設(shè):一是高度重視,對“六個落實”進(jìn)行了回頭看。原市安監(jiān)局組織3個調(diào)研組,分別對鄂城區(qū)、華容區(qū)和梁子湖區(qū)的22個基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。每到一處,聽取地方負(fù)責(zé)人專題匯報,調(diào)閱并逐一核實包括“六個落實”、“2+x”、基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)、基本工作制度、基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法檢查以及轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)基本情況等涉及規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)資料,現(xiàn)場抽查了30余家生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,起草形成了《全市基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告》。二是機(jī)構(gòu)改革前,各區(qū)均成立安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置安監(jiān)站,有固定人員、有固定辦公場所,安監(jiān)人員基本按照“2+x”配備到位,經(jīng)費納入財政預(yù)算;截至目前,鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)已成立區(qū)應(yīng)急管理局,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有安監(jiān)站的基礎(chǔ)上整合了多部門職責(zé),已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,應(yīng)急部門現(xiàn)有“人員、機(jī)構(gòu)、編制、裝備、辦公場所、經(jīng)費”在原安監(jiān)局(站)的基礎(chǔ)上得到優(yōu)化整合,夯實了應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。葛店開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)中。深入調(diào)查,加快推進(jìn)雙重預(yù)防工作機(jī)制:深入調(diào)查研究,評估分析安全風(fēng)險重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系。印發(fā)方案,督促各區(qū)(開發(fā)區(qū))進(jìn)行執(zhí)法檢查:印發(fā)了《鄂州市2019年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查方案》,督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)對“三項人員”的教育培訓(xùn)及持證情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

完成情況:已整改完成。

4、“打非治違”專項行動抓得不實,流于形式。

整改情況:按照市政府辦公室關(guān)于分解落實20xx年《政府工作報告主要目標(biāo)任務(wù)的通知(鄂州政辦發(fā)[20xx]1號)要求,制定下發(fā)了《市安辦關(guān)于上報安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項行動工作的通知》(鄂州安辦字[2019]3號),在全市組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項行動,重點打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),私存危險物品等非法違法行為。市局分別召開危險化學(xué)品、非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會,安排部署危險化學(xué)品、非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)打非治違和隱患排查工作;推進(jìn)危險化學(xué)品行業(yè)專項治理、尾礦庫治理、尾沙池(坑)徹底治理以及粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間“回頭看”和鋼鐵企業(yè)煤氣專項整治;深化非煤礦山整頓關(guān)閉,在去年關(guān)閉礦山企業(yè)2家的基礎(chǔ)上今年計劃關(guān)閉礦山企業(yè)1家。

整改成效:20xx年1-6月份,全市組織排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余家,查出各類安全隱患5037處,已整改意見4302處,整改率85.4%,打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為385起,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工?65?家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證?6?個,依法關(guān)閉非法違法企業(yè)43家,追究刑事責(zé)任4?人,罰款?156.4?萬元,下達(dá)執(zhí)法文書3046份,全市安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項行動成效明顯。市工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會向通信、電力企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)管特派員,每月定期報送安全工作信息,實時監(jiān)控安全動態(tài)。市市場監(jiān)管局加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管,注冊各類特種設(shè)備13127臺(套),累計完成特種設(shè)備安裝改造監(jiān)督檢驗283臺(套),考核特種設(shè)備作業(yè)人員468人。市交通運輸局配合全市公路治超行動,依法認(rèn)定和監(jiān)督實施卸載車輛1056臺次,卸載或轉(zhuǎn)運貨物28904.2噸;開展道路“非法營運”專項整治,依法查處“非法營運”?35輛,罰金51.3萬元。水路交通運輸依法查處問題營運12艘和非法碼頭3處,對1起違法裝卸液態(tài)化學(xué)品船舶進(jìn)行處罰;城市客運依法查處各類非法及違規(guī)車輛239輛,罰款78.41萬元。市住建局安全管理定片定點定人,整合網(wǎng)絡(luò)平臺,持續(xù)完善遠(yuǎn)程實時監(jiān)控系統(tǒng),推廣塔吊“黑匣子”,及時糾正、制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象。全市消防救援部門上半年共檢查各類單位7206家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患15400余處,行政處罰125起,臨時查封61家,責(zé)令“三?!?4家,罰款118.7萬元,拘留31人。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

(四)針對職能作用發(fā)揮不充分,履職盡責(zé)不到位問題。

1、對階段性的安全生產(chǎn),熱衷于搞檢查、搞整治、保當(dāng)前,對于安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)等打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作投入精力不夠、抓得不緊。安全宣傳教育缺乏計劃性、針對性、實效性;專項整治、隱患排查流于形式,問題處理不及時。20xx年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安監(jiān)局督促指導(dǎo)各級落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位。

整改情況:通過多種渠道,有計劃、有針對、有實效地開展安全宣傳教育:一是加強(qiáng)新聞宣傳工作力度,實施“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)吳都行”主題宣傳活動。制訂并下發(fā)了《20xx年鄂州市應(yīng)急管理局宣傳教育工作要點》、《20xx年全市“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)吳都行”活動方案》。組織參與了5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日、5.20科技周宣傳日、親民熱線及“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場咨詢?nèi)盏痊F(xiàn)場宣傳活動。與鄂州市融媒體中心充分合作,通過制作專題、開辟專欄、播放公益廣告等形式,加強(qiáng)應(yīng)急管理、安全文化宣傳力度。在鄂州電視臺新聞頻道《鄂州新聞》和《鄂州日報》上開辟了專欄,專題報道安全生產(chǎn)月期間各級各部門開展的各項活動,宣傳推廣一批落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、遏制重特大事故、改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型。鄂州廣播電臺從6月1日起,連續(xù)一個月每天在黃金時段播放“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識和技能,提高全民安全意識。鄂州市電視臺派出采訪組,對“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場咨詢?nèi)?、?yīng)急演練等重大活動進(jìn)行跟蹤采訪,宣傳安全法律法規(guī),傳遞安全常識,營造出良好的社會氛圍。與電信、聯(lián)通、移動三大運營商合作,上半年累計投放短信196萬條,對全市130余萬注冊手機(jī)用戶形成全覆蓋。二是開展安全文化“七進(jìn)”活動,組織開展了“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”巡回宣講及主題宣傳,懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標(biāo)語4000余條,制作安全知識宣傳專欄、板報6000余幅;在全市400余家具備條件的單位、企業(yè)、公共場所電子顯示屏上滾動播放安全生產(chǎn)月主題、宣傳口號、安全常識1.2萬余條次,發(fā)放各類宣傳資料5萬余份,接受現(xiàn)場群眾咨詢7000余人次。深入開展安全專項整治,強(qiáng)化事故隱患排查整改,督促指導(dǎo)各級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建設(shè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制:元旦春節(jié)、“兩會”和清明、五一期間,全市組織開展保安全、護(hù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)檢查和打非治違專項整治行動;安委辦和各區(qū)各部門結(jié)合實際情況,對本行業(yè)、本系統(tǒng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作作出部署,安委會先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市公交車行駛安全和普通公路橋梁防護(hù)工作的實施方案》《劉海軍市長的批示》《江國新副市長在我市燒炭取暖致中毒和火災(zāi)事故防范工作會議上的講話》《市安委會辦公室關(guān)于全國、全省“兩會”期間安全防范工作視頻會議精神的報告》《市安委會辦公室關(guān)于全國、全省“兩會”期間安全防范工作視頻會議精神的報告》等文件,突出節(jié)日前后節(jié)慶期間安全生產(chǎn)工作重點,廣泛深入開展安全專項整治,強(qiáng)化事故隱患排查整改,開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。一是督辦交通運輸行業(yè)隱患問題。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視省委書記蔣超良、省長王曉東對2019年清明節(jié)期間省“兩辦”組織安全生產(chǎn)暗訪督查組對暗訪鄂州問題的批示,嚴(yán)格按照市委王立書記批示要求開展調(diào)查核實工作。對鄂州市全順燃?xì)庥邢薰?、鄂州市華銘旅游客運有限公司2家公司存在的安全隱患問題進(jìn)行了調(diào)查處理。要求市交通運輸局對全順、華銘兩家公司交通安全規(guī)章制度和守法經(jīng)營安全承諾落實情況跟蹤督查,并在全系統(tǒng)舉一反三,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)控風(fēng)險隱患,對違反安全承諾和道路交通違規(guī)行為依法依規(guī)從重處罰,確保道路交通安全穩(wěn)定。二是組織開展“4·20”高處墜落事故調(diào)查。市政府成立了由市應(yīng)急管理局牽頭的事故調(diào)查組,對武漢大順工程勞務(wù)有限公司4月20日在程潮鐵礦新選廠遷建工程建設(shè)中發(fā)生的一起高處墜落事故組織開展調(diào)查處理。事故調(diào)查組實事求是、依法依規(guī)查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。

完成情況:已整改并長期堅持中。

2、20xx年4月,汀祖鎮(zhèn)碎石場安全生產(chǎn)事故,對當(dāng)事人的死亡情況調(diào)查不深入、不細(xì)致,結(jié)論與實際不相符,直至2018年紀(jì)檢部門調(diào)查核實后才真相大白。

整改情況:一是市紀(jì)委監(jiān)委已對2名參與事故核查人員給予政務(wù)警告的處分。分別在8月1日的中層干部會議和8月5日的局黨組會議上傳達(dá)了市監(jiān)委關(guān)于兩名人員政務(wù)警告處分的通知和決定,兩名當(dāng)事人作出了深刻檢討,其他與會干部進(jìn)行了批評和自我批評。同時在會上對兩名人員明確了教育幫帶人,定期開展談心談話和心理疏導(dǎo)工作。二是認(rèn)真吸取事故核查工作的教訓(xùn),嚴(yán)防類似情況再次發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范事故接、報工作程序,嚴(yán)密組織好現(xiàn)場勘察和調(diào)查工作;進(jìn)一步加強(qiáng)事故警示教育威懾作用,提升企業(yè)對事故安全隱患的整改落實,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實。

完成情況:已整改完成。

3、20xx年,鄂州德勝鋼鐵有限公司“8·3”較大煤氣中毒事故暴露出安監(jiān)部門落實“管行業(yè)必須管安全”不力,執(zhí)法監(jiān)管不到位。

整改情況:一是市紀(jì)委對相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)處理,分管領(lǐng)導(dǎo)受到了批評教育,當(dāng)時安監(jiān)科科長受到了誡勉談話處理。二是認(rèn)真落實屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,對企業(yè)加大檢查頻次和執(zhí)法監(jiān)督力度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全條件的企業(yè),提請市政府依法予以關(guān)閉。

完成情況:已整改完成。

(五)針對“主體責(zé)任”履行不到位問題。

1、“主體責(zé)任”的落實停留在開會、發(fā)文、學(xué)文件、簽責(zé)任狀等這些形式層面上。黨建和作風(fēng)建設(shè)制度一大把,只是印在紙上,在執(zhí)行中往往落了空。黨組抓從嚴(yán)治黨的力度不夠,對個別存在消極思想和錯誤行為的黨員干部教育管理不嚴(yán);機(jī)關(guān)黨支部書記對機(jī)關(guān)黨建工作抓得不主動、不到位。

整改情況:一是黨組書記、局長劉恒波同志對之前的黨支部書記開展談心談話,談?wù)J識、明責(zé)任,做到“紅臉出汗”。二是制定《市應(yīng)急管理局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任”具體辦法》,嚴(yán)格落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,讓主體責(zé)任落實、落地、落細(xì)。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,辦公室加強(qiáng)勤儉節(jié)約宣傳工作和整治工作,嚴(yán)格控制發(fā)文和開會的數(shù)量,堅決整治“文山會海”等“四風(fēng)”問題。四是加強(qiáng)干部思想教育,以應(yīng)急大講堂、支部主題黨日和書記講黨課為契機(jī),端正為政心態(tài),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。五是新成立機(jī)關(guān)總支、機(jī)關(guān)支部并選舉機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)支部委員,建立新班子抓從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)工作。

完成情況:已整改并長期堅持中。

2、20xx年以來,數(shù)名局領(lǐng)導(dǎo)干部因變相指定安全生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)并攤派費用、選擇社會中介服務(wù)組織開展安全生產(chǎn)公益培訓(xùn)未履行政府采購程序等問題被紀(jì)檢部門處分。

整改情況:一是對因變相指定安全生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)并攤派費用相關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)警告處分,對選擇社會中介服務(wù)組織開展安全生產(chǎn)公益培訓(xùn)未履行政府采購程序相關(guān)責(zé)任人責(zé)令書面檢查。二是指定專人負(fù)責(zé)全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及考試分中心的管理,會同局規(guī)財科對考試中心賬目進(jìn)行清理,規(guī)范了發(fā)票管理及考試程序。三是對考試分中心開展調(diào)研,擬定搬遷擴(kuò)容方案,經(jīng)局黨組研究,已以市局名義向市政府、市委編辦提出正式請示,要求解決考試中心搬遷辦公及業(yè)務(wù)用房、機(jī)構(gòu)人員編制問題。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心向市政府回復(fù)協(xié)調(diào)意見,擬在市人社局就業(yè)訓(xùn)練中心辦公樓調(diào)劑解決此項工作,正在協(xié)調(diào)辦理中。機(jī)構(gòu)編制工作還在等待批復(fù)中。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

(六)針對制度落實打折扣問題。

1、黨組中心組和支部黨員學(xué)習(xí)未完全按計劃落實,有時人數(shù)不齊,時間沒有保證。調(diào)查研究不深入,聯(lián)系基層群眾不經(jīng)常。績效考核不完善,干部不同程度存在怕?lián)?zé)、不作為、慢作為傾向。

整改情況:一是按照學(xué)習(xí)計劃每月至少召開1次黨組中心組理論學(xué)習(xí),20xx年1-8月共開展12次學(xué)習(xí),促使黨組成員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。二是制定《市應(yīng)急管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,經(jīng)常聽取群眾意見,做好接待群眾工作。

完成情況:已整改并長期堅持中。

2、勤儉節(jié)約意識不強(qiáng),“文山會?!币廊淮嬖?。財務(wù)報銷審核不嚴(yán),下鄉(xiāng)補(bǔ)助“魚目混珠”。落實“三短一簡一儉”精神有較大差距,開會發(fā)文總量偏大,2015年機(jī)關(guān)文印費用達(dá)187628元,會務(wù)費、培訓(xùn)費達(dá)到15萬多;2016年文印費168888元;2017年文印費351336.20元;2018年上半年文印費130936元。

整改情況:認(rèn)真做好節(jié)能宣傳,加強(qiáng)日常維護(hù)管理工作:辦公室認(rèn)真做好節(jié)能宣傳教育工作,使全局干部職工認(rèn)識到節(jié)能降耗的重要意義。要求機(jī)關(guān)全體工作人員節(jié)約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。一是督促各科室按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度。室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃。要求各科室負(fù)責(zé)人帶頭自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標(biāo)準(zhǔn)。二是節(jié)約照明用電。提醒全體人員在辦公室、會議室等場所盡量采用自然光,盡可能少開燈和不開燈;離開辦公室做到人走燈滅,養(yǎng)成長時間未使用和下班后關(guān)閉各類電器電源的習(xí)慣。三是加強(qiáng)對供水設(shè)備的日常維護(hù)管理,及時檢查更換了老化的供水管路及零件;在用水區(qū)域設(shè)置了節(jié)約用水標(biāo)識,使全局干部職工養(yǎng)成了良好的節(jié)水習(xí)慣。層層把關(guān),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量及會議次數(shù):結(jié)合《鄂州市作風(fēng)建設(shè)“治庸、提能、問效”三年行動方案》,局召開專題會議布置工作。一是要求以市安辦、市防汛抗旱指揮部、市防汛抗旱指揮部辦公室名義發(fā)文的數(shù)量必須減少1/3。二是嚴(yán)格控制會議次數(shù)及范圍。召開各區(qū)、各科室、局屬二級單位的會議必須經(jīng)局辦公室制定方案,報黨組書記、局長同意后召開。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和制度建設(shè),嚴(yán)格財務(wù)報銷審核程序:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。局黨組帶頭組織學(xué)習(xí)黨的十八大以來有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化節(jié)約意識。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)格從自身做起,自覺控制和減少會議費、培訓(xùn)費支出。二是加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)制度落實。結(jié)合工作實際和職責(zé)任務(wù),制定了《鄂州市應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度(試行)》,重點對預(yù)算管理、支出事前審批權(quán)限、經(jīng)費報銷流程等進(jìn)行了明確規(guī)范,真正實現(xiàn)依靠制度規(guī)范支出,形成厲行節(jié)約反對浪費制度體系。

?完成情況:已整改并長期堅持中。

(七)針對慣性思維作祟,違反八項規(guī)定精神行為時有發(fā)生問題。

1、每月造表全員領(lǐng)取下鄉(xiāng)補(bǔ)助;市里明文規(guī)定到三個街辦辦事不屬于下鄉(xiāng)報銷的范圍,但全部予以報銷。

2、20xx年下半年對20xx年6月至20xx年6月期間違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款113330元清退后,仍然我行我素。2018年7月中旬,在得知市委巡察組即將進(jìn)駐時,再次清退違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款75720元。

整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度(試行)》。財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度,嚴(yán)格審查審核財務(wù)報銷票據(jù),對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入帳。二是增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。一方面,對領(lǐng)導(dǎo)干部、財務(wù)人員及科室負(fù)責(zé)報帳工作人員,通過多種形式加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)和教育,牢記中央“八項規(guī)定”精神,摒棄僥幸心理,不碰紀(jì)律這條警戒線。另一方面,進(jìn)一步教育財務(wù)人員要敢于較真碰硬,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理相關(guān)制度,嚴(yán)格審查審核財務(wù)報銷票據(jù),對不規(guī)范的財務(wù)支出一律不予報銷,自覺抵制違紀(jì)行為發(fā)生。

完成情況:已整改完成。

(八)針對過度使用安全專家,推卸自身工作責(zé)任問題。

原市安監(jiān)局以政府購買安全生產(chǎn)專家服務(wù)查隱患促整改為名,隨意擴(kuò)大專家使用范圍,新增專家入庫人數(shù),過于倚重專家,把本應(yīng)屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作交給專家去做,比如安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全隱患排查、行業(yè)安全檢查、企業(yè)安全責(zé)任考核等業(yè)務(wù)工作。相關(guān)業(yè)務(wù)科室怕?lián)?zé)、不愿作為,便申請使用專家,同時又缺乏監(jiān)督約束,沒有經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)審核許可,過多過濫。有7名不是72名專家?guī)炖锏娜艘采暾埵褂昧?。?jù)統(tǒng)計,20xx年支付專家勞務(wù)費75800元,20xx年316200元,20xx年454100元,20xx年上半年支出123800元,大大超出20萬元市財政預(yù)算撥款的額度,擠占了其它專項經(jīng)費。

整改情況:一是重新對《專家管理辦法》進(jìn)行了修訂。成立了專家資格審查委員會,有專門科室歸口負(fù)責(zé)專家的聘用、培訓(xùn)、發(fā)證、公告、派遣、考核、表彰、建檔和解聘等日常工作,實行專家動態(tài)管理。二是重新對專家?guī)爝M(jìn)行了更新。目前已申報專家87名,其中申報省級應(yīng)急管理專家27名,市級應(yīng)急管理專家60名,將根據(jù)《專家管理辦法》組織專家資格審查委員會對這87名申報專家進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。三是嚴(yán)格實行專家使用審批程序。由使用科室提出申請,規(guī)劃財務(wù)科提出意見,根據(jù)需求從專家?guī)爝x取相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,經(jīng)申請科室分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后使用。四是專家經(jīng)費管理。設(shè)立專家使用專項經(jīng)費,納入年度預(yù)算,統(tǒng)一管理、??顚S茫?guī)劃財務(wù)科每月公示一次各科室使用專家數(shù)量、專家經(jīng)費支出等情況。

完成情況:已整改并長期堅持中。

(九)針對隨意調(diào)整干部崗位,干部履責(zé)不積極問題。

1、多名中層干部任職與實際崗位職責(zé)不符,業(yè)務(wù)科室監(jiān)管職能與執(zhí)法支隊行政執(zhí)法的職責(zé)沒有分清,人員混用。

整改情況:結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,使各科室負(fù)責(zé)人各就其位。市應(yīng)急管理局于2月28日正式掛牌成立。根據(jù)市委辦公室文件《關(guān)于印發(fā)鄂州市應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(鄂州辦文〔2019〕29號),市應(yīng)急管理局承擔(dān)18項主要職責(zé),內(nèi)設(shè)14個科室(含工會),核定機(jī)關(guān)行政編制32名。設(shè)局長1名,副局長3名,總工程師1名。目前31名轉(zhuǎn)隸人員已全部到位,現(xiàn)有在編人員24名,尚還空缺行政編制8名。目前14個科室負(fù)責(zé)人已到位10名,已向市委組織部報送選人用人請求,待人員到位后,嚴(yán)格按照“三定”方案,厘清各科室職責(zé),配齊人員,明晰責(zé)任。

完成情況:已整改完成。

2、中層干部工作積極性普遍不高,年輕干部不愿加班,不愿到業(yè)務(wù)繁重的科室工作。

整改情況:一是加強(qiáng)日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,對干部進(jìn)行“紅臉出汗”。二是借支部主題黨日、支部書記講黨課、應(yīng)急管理大講堂等方式經(jīng)常對干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊伍。三是對“三不”“四客”行為進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月對上班紀(jì)律情況進(jìn)行不少于2次檢查,暫未發(fā)現(xiàn)遲到、上網(wǎng)聊天、淘寶、看電影、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。

完成情況:已整改并長期堅持中。

(十)針對安全監(jiān)管欠力度,行政執(zhí)法欠規(guī)范問題。

1、對市安全生產(chǎn)委員會確定的20xx年14處市級掛牌督辦的重大安全隱患整改工作,要求不嚴(yán)格,督辦不到位,遷就地方和企業(yè),延長整改期限。20xx年8月3日,鄂州德勝鋼鐵有限公司發(fā)生較大煤氣中毒事故,原市安監(jiān)局未將德勝鋼鐵納入安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查和整治范圍,也未加強(qiáng)對德勝鋼鐵安全生產(chǎn)的監(jiān)管,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室干部受到書面檢查和誡勉處理。

整改成效:一是興業(yè)大道安全隱患整改路段路面主體工程已完工,20xx年8月31日前可以進(jìn)行復(fù)查驗收。二是跟蹤年初確定的6處由市級掛牌督辦的重大安全隱患整改進(jìn)展情況,分別到碧石、澤林、葛店等現(xiàn)場督查隱患整改;目前已有2處整改完畢,其他4處正在整改之中。三是對反映的古樓街辦轄區(qū)糧食局幼兒園大門口旁居民樓南側(cè)兩處金屬落水管、排污管腐蝕嚴(yán)重,經(jīng)常有鐵塊從高空墜落,嚴(yán)重威脅在此路過的幼兒園學(xué)生、家長、教職工及行人的人身安全兩處安全隱患、西山街辦肉聯(lián)加油站隱患督促協(xié)調(diào)整改。市安委會辦公室分別指令古樓街辦和西山街辦,按照“屬地管理”的原則,對反映的情況進(jìn)行核實。20xx年6月5日古樓街辦向市安委會辦公室報告整改結(jié)果,西山街辦也向安委辦報告了肉聯(lián)加油站隱患整改協(xié)調(diào)及采取的措施情況。關(guān)于“8·3”高爐煤氣中毒事故,我局已向市人民政府作了深刻的書面檢討;局黨組對在這起事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的兩名同志進(jìn)行了組織談話。同時,從以下三個方面改進(jìn):一是對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的經(jīng)營單位,依法予以停產(chǎn)整頓;對非法組織生產(chǎn)的單位,堅決依法予以取締和關(guān)閉。二是重點檢查企業(yè)煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送以及安全設(shè)施設(shè)備配備等有關(guān)情況,督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,消除安全風(fēng)險隱患。三是加強(qiáng)對屬地安全生產(chǎn)工作形勢的分析和研究,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)對屬地和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè),特別是長期停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

2、20xx年8月下旬,應(yīng)急管理工作組到鄂州明查暗訪鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況時發(fā)現(xiàn),原市安監(jiān)局對鄂城鋼鐵有限責(zé)任公司、鴻泰鋼鐵有限公司兩家企業(yè)存在的安全隱患問題督促整改不到位,未按照要求進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

整改情況:一是20xx年9月,原市安監(jiān)局對鄂鋼、鴻泰兩家鋼鐵企業(yè)在自查自改過程中未及時發(fā)現(xiàn)并上報重大安全隱患事件,依據(jù)法律法規(guī),對兩家企業(yè)各實施3萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。二是加強(qiáng)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查力度,并督促整改到位,對整改不到位的堅決嚴(yán)管重罰,直至依法關(guān)停。

完成情況:已整改完成。

3、20xx年,全市共發(fā)生16起一般安全生產(chǎn)事故,死亡16人,比20xx年多9起,平均每月發(fā)生1.3起。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查計劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,堅決遏制重大事故發(fā)生。二是強(qiáng)化城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范,突出公共建設(shè)工程、高層建筑、道路橋梁、燃?xì)夤芫€、地下管道等行業(yè)的安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。三是在汛期和高溫時段,加強(qiáng)對加油站、加氣站、液化氣站、煙花爆竹、建筑工地、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。四是建立明查暗訪工作常態(tài)化機(jī)制,采取切實有效措施及時消除安全隱患。

完成情況:已整改完成。

下一步,市應(yīng)急管理局黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央對應(yīng)急管理工作的重要批示精神和決策部署,不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察整改落實工作,鞏固和深化巡察整改成果。

(一)提高思想認(rèn)識,全面落實主體責(zé)任。深刻認(rèn)識巡視巡察工作的重大意義,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。以整改為契機(jī),堅持舉一反三,深入查找和及時解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作存在的突出問題,切實增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,切實增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。

(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好問題整改。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,堅持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減。對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,加強(qiáng)跟蹤問責(zé),以“釘釘子”精神,推動各項整改任務(wù)落實到位。確保各項整改工作按期完成、取得實效。

(三)健全長效機(jī)制,以巡察成果推動發(fā)展。深入開展“作風(fēng)建設(shè)”三年行動,深化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項制度,對已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力;對制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好建設(shè)。以巡察整改成果,推進(jìn)應(yīng)急管理工作邁上新臺階。

(四)強(qiáng)化督察檢查,建立遵規(guī)守紀(jì)新常態(tài)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會精神,充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢,堅持層層負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)壓力,切實把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來。持之以恒抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實,不斷加強(qiáng)對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì),營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

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