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有關司法局幸福馬上來心得體會實用一
一、加強組織領導,政務公開工作機制逐步健全完善
為進一步規(guī)范行政行為,提升行政效能,優(yōu)化政務服務環(huán)境,我局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于政府信息公開工作的部署和要求,把推行政府信息公開工作作為一項重點工作來抓落實。
一是成立由局長吳福華任組長,副局長汪劍英任副組長,有關股室負責人參加的政務公開工作領導小組。召開政務公開工作會議,研究和部署推行政務公開工作。嚴格落實政務公開的各項工作要求,做到了領導、機構、人員“三到位”,把政務公開工作分解到單位內(nèi)部的有關處室和人員,建立健全“主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任到處室、落實到人頭”的工作機制,指定專職人員,統(tǒng)一負責局政務公開工作的組織實施。
二是建立健全政務公開制度。建立健全《區(qū)司法局20xx年政務公開工作要點》、《區(qū)司法局信息公開指南》、《區(qū)司法局重點領域政府信息公開單位重點目錄維護任務表》等一系列規(guī)章制度,促進政務公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三是建立監(jiān)督機制,政務公開工作領導小組辦公室每月25日對我局政務公開信息發(fā)布情況進行統(tǒng)計通報,對公開不及時、公開不準確的問題進行及時糾正,保證了政務公開的嚴肅性。
二、嚴格規(guī)范建設,提高政務公開質量
積極推進一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開“三個轉變”,逐步實現(xiàn)經(jīng)常性工作定期公開,重要性內(nèi)容隨時公開,階段性工作逐漸公開,進一步提高政務公開的質量。
1、公開的內(nèi)容更加充實。以《政府部門信息公開目錄內(nèi)容》為重要參照,充實公開內(nèi)容,確保政務公開工作高質量、高標準、嚴要求地進行,做到及時公開、全面公開、規(guī)范公開。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點,結合司法行政工作,從行政權力運行、人事變動、三公經(jīng)費、法律援助民生工程、便民服務等方面入手,保障群眾知情權和監(jiān)督權。
2、公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。
3、公開形式更加靈活多樣。一是利用政務信息公開網(wǎng)、司法局內(nèi)網(wǎng),及時公開信息。二是充分運用電視、網(wǎng)絡、微信、微博等新媒體方式公開,擴大公開的覆蓋面;三是通過制作辦事指南、辦事手冊、宣傳材料等形式公開。
20xx年,我局政務公開工作雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有差距,還存在思想認識不足、人員配備不到位、公開內(nèi)容不規(guī)范等問題。下一步,加強學習,提高思想認識;積極落實責任、明確專人負責;創(chuàng)新工作形式,提高政務公開的時效性。
有關司法局幸福馬上來心得體會實用二
20xx年,在市委、市政府的正確領導和上級業(yè)務部門的有力指導下,我局圍繞司法行政工作服務構建和諧社會的工作大局,進一步做好行政執(zhí)法工作,促進我局司法行政工作健康有序發(fā)展。
今年以來,我局無行政訴訟、行政復議、行政處罰等案件。社區(qū)矯正工作方面,完成審查審前調查社會案件242件、收監(jiān)5件5人、警告處罰40件39人次。主要工作有:
一是強化組織,明確分工。全局上下高度重視依法行政工作,建立了局依法行政工作領導小組,實行行政首長負責制,局長聽取依法行政工作專題匯報兩次。領導小組負責全市司法行政系統(tǒng)法治政府建議方案的實施,研究處理行政執(zhí)法中的重要問題,監(jiān)督指導全局依法行政工作。領導小組下設辦公室,設置了專職法制工作人員,負責日常事務的管理,為扎實、有效地開展依法行政工作提供有力的組織保證。
二是制定計劃,提高執(zhí)行力。年初制定依法行政年度工作要點,并將依法行政工作列入全局工作計劃,全面推行依法行政工作責任制,將依法行政工作納入對機關科室、司法所目標管理責任制考核內(nèi)容,把依法行政工作作為貫穿司法行政工作全過程。根據(jù)年度工作目標,于每月底召開一次專門研究工作的局務會,總結分析當月工作,計劃布置下月工作。
三是加強學習,增強觀念。建立健全領導干部學法制度,制定年度黨組中心組理論學習計劃,全年集中學習次數(shù)不少于12次。
一是完善制度,創(chuàng)新體制。修訂完善《建德市司法局綜合管理制度》,包括學習制度、考勤制度、會議制度、保密制度、財務管理制度、公務接待制度、公用物資管理制度、節(jié)能減耗管理制度、“三重一大”集體研究制度、統(tǒng)計報告制度、值班制度、衛(wèi)生制度、公文辦理和檔案管理規(guī)定等13項管理制度,將2008年的綜合管理制度進行全面修改完善,進一步加強了機關的制度化、規(guī)范化管理。該制度已經(jīng)領導小組集體討論,于9月份正式出臺實施。
二是開展規(guī)范性文件清理。按照每兩年清理一次的要求,目前我局現(xiàn)有規(guī)范性文件為建政函〔2013〕30號關于印發(fā)《建德市人民調解“以獎代補”實施辦法》的通知,該文件繼續(xù)有效。
三是落實重大行政決策制度。今年主要有4個重大行政決策事項,分別為20xx年度綜合考評單位重點目標任務的制定、中層干部競聘上崗、新錄用公務員分配問題、20xx年預算上報,所有重大行政決策事項均由負責人集體討論決定并經(jīng)法制員合法性審查。
四是加大政務公開力度。在司法局門戶網(wǎng)站及時主動公開政府信息公開工作年度報告、年度財政預算、政府信息公開指南等事項,并積極運用新媒體,在今年新開通的“建德司法”微信公眾號上向社會公眾公開信息指南,方便群眾辦事,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,提高了政府工作透明度,促進政府職能轉變。
一是加強執(zhí)法隊伍建設。目前我局共26名干部取得了執(zhí)法證,持證率為81%。組織干部職工進行專業(yè)知識培訓,把與司法行政執(zhí)法活動相關的法律法規(guī)作為學習的主要內(nèi)容,先后學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《律師法》、《合伙律師事務所管理辦法》、《律師違法行為處罰辦法》、《公證法》、國務院《法律援助條例》等一系列與司法行政執(zhí)法工作相關的法律法規(guī)。開展社區(qū)矯正“一對一”培訓,提高執(zhí)法隊伍業(yè)務素質。
二是加強合同管理。20xx年共簽訂了6份合同,3月6日與建德市萬鵬電子科技有限公司簽訂的電腦采購合同,4月7日與山東南山紡織服飾有限公司簽訂了服裝采購合同,4月28日與建德市至誠社會工作事務所簽訂的社區(qū)矯正基礎服務項目合同,8月19日與建德市莘時客餐飲有限公司簽訂租賃合同,9月19日與建德市新安江街道三幫家政服務社簽訂房屋維修補漏合同,10月10日與建德市新聞傳媒中心簽訂合作協(xié)議。所有合同簽訂均通過法律顧問和法制員審查,報領導審批,并統(tǒng)一歸檔。
三是加強執(zhí)法監(jiān)督工作。法制員不定期對法律援助中心工作情況進行暗訪抽查,案件辦理過程中,工作人員耐心、細致地接待法律咨詢者并給其詳細解答,在辦案過程中始終堅持統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督管理的“四統(tǒng)一”原則。結合今年g20峰會維穩(wěn)安保工作,開展了專項督導暨執(zhí)法監(jiān)督工作,司法所自查結束后由局領導帶隊,分組對司法所進行督導檢查,幫助整改提高。另外聯(lián)合檢察機關對16個司法所的社區(qū)矯正工作開展了兩次執(zhí)法檢查專項活動。
四是加強對律師事務所、基層法律服務所遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的日常監(jiān)督檢查。督促7家律師事務所和6家基層法律服務所制定新的收費標準和收費管理辦法,以規(guī)范管理為重點開展考核工作,從考核的情況來看,還存在著不規(guī)范等問題,對9家律師事務所和基層法律服務所下發(fā)了整改通知書,督促其整改。
四是做好權力事項管理。開展行政處罰外其他7類權力事項梳理反饋。與市法制辦、審管辦、信息中心積極對接,認真做好浙江省政務服務網(wǎng)權力事項管理系統(tǒng)、行政處罰管理系統(tǒng)、便民服務事項管理系統(tǒng)、統(tǒng)一互動處理平臺等后臺操作系統(tǒng)的維護和更新。本年度無行政處罰事項。
一是做好人民監(jiān)督員培訓工作。目前我市共有10名杭州市人民監(jiān)督員,積極組織人民監(jiān)督員參加杭州市組織的培訓,提高監(jiān)督員政治素質。
二是做好提議案辦理工作。今年我局有1個主辦政協(xié)提案和1個協(xié)辦政協(xié)提案,分別為提145號完善公共法律體系的建議,提139號提案關于構建我市未成年人違法犯罪預防體系的建議。2個提案均明確經(jīng)辦領導和經(jīng)辦人員,并辦理完成。
三是認真辦理信訪案件。實行信訪案件登記制度,今年共辦理了1件信訪案件,經(jīng)回訪信訪人的反饋意見為滿意。
有關司法局幸福馬上來心得體會實用三
去年來,我和局長帶領全局人員齊心協(xié)力,克服工作基礎差、人員精神不振、文化素質偏低、經(jīng)費短缺、裝備落后等諸多困難,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,大力弘揚求真務實精神,堅持四個服務(為維護社會穩(wěn)定服務,為完善社會主義市場經(jīng)濟服務,為實施依法治國方略服務,為實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益服務),突出改革、保障、拓展、規(guī)范這個主題,積極開展普法依法治理、基層民調、行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務等工作、有效地發(fā)揮了司法行政的職能作用,為推進依法治縣進程,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將具體的主要工作內(nèi)容分述于下。
(一)隊伍建設工作抓制度、重落實。
搞好司法行政工作關鍵在于有一支政治上強、業(yè)務上精、思想上純的干警隊伍,為此我協(xié)助局長抓了以下幾方面的工作:一是在班子建設上,為增強凝聚力和向心力,我總是在執(zhí)行制度時率先垂范,身先士卒,同時嚴格要求一般人員,此舉調動了全體干警的積極性。過去上班遲到早退、工作上不積極、學習上不主動、服務上不嚴謹?shù)痊F(xiàn)象已經(jīng)逐漸消除。二是在思想建設上,我和全局人員以“嚴格執(zhí)法、熱情服務”的要求和“三個代表”重要思想為指針,一道互相交流、分組討論,找出思想中存在的問題,積極開展自查自糾,寫心得體會、寫自查報告,使全局人員都能夠把黨和人民的利益放在首位,勤政為民地行使權力。三是在制度建設上,全局人員幾經(jīng)討論,由我定稿完善了《考勤制度》、《請銷假制度》、《學習制度》、《獎懲制度》,并重新制定了《工作人員職責》、《普法宣傳制度》、《法律服務考核辦法》、《行政執(zhí)法檢查辦法》等,并通過開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,狠抓規(guī)章制度的落實。四是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員收編后,鄉(xiāng)里管不著局里管不上,在管理上出現(xiàn)空擋的現(xiàn)狀,全局人員在今年初通過認真研究討論制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員百分制考核辦法,并由我審核出臺了細則,實行月報、季評、半年小考、年終總評,對司法助理員有了一定的制約,使基層司法行政工作也有了一些變化。
(二)普法基層工作抓重點、求實效。
為了努力實現(xiàn)黨中央提出的“六五”普法“兩個轉變、兩個提高”的目標。我協(xié)助局長緊緊抓住各級領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員這些法制宣傳教育重點對象,行之有效地進行了法制宣傳教育:一是根據(jù)領導調整變動情況,適時調整了縣直有關機關單位和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理領導組成員。二是根據(jù)規(guī)劃開展了群眾性的普法宣傳活動,推進法制宣傳陣地化建設。在普法宣傳活動中,我們堅持了“四抓”:一抓媒體宣傳陣地,如新聞報道、創(chuàng)辦專欄、法制講座等。二抓專業(yè)宣傳陣地,如公、檢、法、司、監(jiān)察、土地等機關單位的專題圖片展覽等。三抓社會宣傳陣地,如學校、機關單位張貼宣傳資料、板報、櫥窗等。四抓街頭宣傳陣地,如利用傳統(tǒng)古會、集會、節(jié)假日在城鄉(xiāng)街頭散發(fā)傳單、定點咨詢等。兩年來,全縣共組織較大規(guī)模的宣傳30余次,印發(fā)各種宣傳資料15余萬份,直接受教育群眾達10萬人。特別是今年行政許可法頒布實施前,我們組織了24個單位150余人的宣傳隊伍,沿街散發(fā)傳單2萬余份。三是對領導干部堅持一年一考、以考促學,形成制度,并為行政機關領導建立了領導干部學法檔案。四是針對青少年犯罪日益增長的現(xiàn)象,把法制宣傳教育落實到學校。為全縣45所中心校聘請了法制副校長的同時,大部分學校開設了法制課,基本做到“計劃、課時、教材、師資”四落實。五是為了構筑社會治安穩(wěn)定的第一道防線,在調查摸底的基礎上在全縣鄉(xiāng)、村兩級建立健全了353個民事調解委員會。基本做到了民事糾紛小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。六是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關村建立了釋解人員幫教組織,把近三年115名刑釋人員都納入幫教范圍,并且落實了幫教人員,制定了幫教制度。強化了幫教措施。七是深入開展普法依法治理示范點創(chuàng)建活動。堅持樹立典型,輻射帶動全面。在農(nóng)村,我們把依法治理示范單位和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動相結合,堅持重點培養(yǎng)分步實施,今年已有50個村基本達到民主法治示范村標準,占全縣農(nóng)村總數(shù)的15%左右。
(三)政府法制工作抓基礎,穩(wěn)開局。
隨著公民法律素質的不斷提高,規(guī)范行政執(zhí)法、強化執(zhí)法監(jiān)督、為改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,已成為各級政府、政府各部門和廣大行政執(zhí)法人員面臨的一項十分緊迫的任務。今年我們本著抓基礎,穩(wěn)開局的工作思路,組織了行政許可法培訓工作,由我主講,參訓人員達230人。我還以貫徹實施行政許可法領導組辦公室的名義,組織編印了學習輔導材料,制作了光盤。同時還組織了行政執(zhí)法人員和公職人員的法律知識考試,參考人數(shù)4300余人。兩年來,由我?guī)ш爩τ嘘P單位的執(zhí)法站點進行了四次檢查,對存在的問題及時進行了糾正。
二、依法律援助工作是當前社會轉型新形勢下的一項帶有穩(wěn)定職能的法律服務工作。為此,我回局里以后,局里就把法律援助中心的具體工作交由給我去管理。兩年來,我本著重服務、求質量、謀發(fā)展的工作思路,狠抓法律援助工作,使我縣的法律援助工作邁上了一個新的臺階。我具體抓了以下兩方面的工作:
一是開展集中教育整頓活動。主要是深入開展政治思想和政治信念教育,開展法制教育,開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育。二是大力拓展法律援助領域。主要是充分利用自身條件,為適應我縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢,迎難而上設點鋪面。幾經(jīng)努力,已經(jīng)布設開了四個法律援助站點,分別是殘疾人法律援助站,婦女法律援助站,社區(qū)法律援助站和學生傷害事故賠償委員會辦公室。兩年多來,法律援助中心共完成代理案件23件,其中民事案件20件、刑事案件3件;非訴訟法律服務204件,其中提供咨詢106人次,代寫法律文書75份,調解糾紛11起,服務回訪12次,為當事人挽回經(jīng)濟損失達5萬元。
兩年多來,我協(xié)助局長帶領全局干警一道做了大量的工作,取得了一定的成績。但離上級有關部門的要求仍有#from本文來自高考資源網(wǎng)end#很大的差距,特別是離市場經(jīng)濟發(fā)展和建設小康社會對我的要求有很大的差距,我的思想作風和工作態(tài)度還存在一些問題,其主要表現(xiàn)為工作比較散漫,學習不夠主動,法律援助覆蓋面狹小等。由此,我要在今后的工作中認真解決思想精神狀態(tài)問題,努力克服各種困難,解放思想,實事求是,大膽探索,勇于實踐,使我的思想和行動更加符合司法行政工作和法律援助工作的發(fā)展和要求,為進一步推進依法治縣,搞好法律援助,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
有關司法局幸福馬上來心得體會實用四
一、綜合治理工作與平安建設工作
1、起草、制訂、下發(fā)了年度社會治安綜合治理工作計劃和年度平安建設工作計劃,在日常工作中逐項對照落實。
2、組織簽訂了年度社會治安綜合治理責任書兩萬余份,使城區(qū)各單位、鎮(zhèn)直各單位、各級基層組織做到了任務明確、責任落實。
3、組織召開了城區(qū)年度綜治工作會議,對去年工作進行了全面總結,對本年度工作進行了全面安排和部署。
4、認真落實綜治獎懲措施,對20_年度綜治工作成績突出的單位和個人推薦上級表彰,對落后單位分別予以一票否決和重點管理。
5、廣泛開展綜治宣傳活動,認真組織了綜治宣傳月,集中宣傳日等宣傳活動,營造了城區(qū)綜治創(chuàng)安工作的濃厚氛圍。20_鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作計劃。
6、定期開展了對城區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治,及時制訂整治方案,落實整治措施。
7、定期組織各階段專項工作督查活動,每月進行一次專項督查,對督查結果認真評分,及時通報。
8、加強了綜治辦自身建設,辦公室軟硬件建設暨檔案管理工作規(guī)范化程度進一步提高。
9、深入開展社區(qū)警務室、綜治工作站、矛排工作站、綜治特派員、治安管理員、矛排信息員、治安巡邏隊等村級"一室兩站三員"建設,并初步取得階段性成果。
10、全面落實維穩(wěn)工作任務,對轄區(qū)內(nèi)原_習練人員進行了重新摸排并調整了幫教組織,適時開展了反_專題宣傳活動。
11、認真組織上半年綜治自查工作,于6月份制訂下發(fā)專門文件和自查表,對上半年城區(qū)和本鎮(zhèn)綜治工作開展情況進行了全面自查。在全市組織的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項檢查驗收中,被直接過渡為全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、司法行政工作20_鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作計劃。
1、認真落實示范化司法所建設工作,對照省級示范司法所建設標準,逐項予以落實。
2、全面完善司法所檔案資料,分門別類、整理歸檔,基本達到規(guī)范化、經(jīng)?;囊蟆?0_鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作計劃。
3、加強政法網(wǎng)站建設,認真學習微機管理知識,及時充實欄目文章,網(wǎng)站建設在全縣位居前矛。
4、定期開展"五五"普法宣傳教育活動,堅持黨政干部定期學法,采取多種形式深入宣傳"五五"普法的法律法規(guī)。
5、加強刑釋解教人員安置幫教工作,開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教脫管人員摸底排查,全面落實排查、登記、銜接、立卷、幫教、安置等工作任務。
6、積極開展社會主義法治理念教育等主題教育活動,全所干警的政治業(yè)務素質得到進一步增強。
三、安全生產(chǎn)工作
1、適時組織了對轄區(qū)煙花爆竹非法生產(chǎn)銷售的專項檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)儲存戶予以相應的治安處罰。
2、認真開展了午收防火、公路清障工作,保障了午收期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、適時組織了對磚瓦窯廠非法用工問題的專項排查整治,對各磚瓦窯廠生產(chǎn)經(jīng)營提出了嚴格要求。
4、對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重大隱患進行了全面排查,對排查出的問題及時上報,協(xié)同相關職能部門共同解決。
5、適時開展了對水上運輸、建筑企業(yè)、中小學校、加油站點、入園企業(yè)等各方面的安全生產(chǎn)專項檢查活動。
四、民政、信訪工作
1、定期開展對全鎮(zhèn)基層矛盾糾紛的排查調處工作,全面落實矛排工作制度,對排查出的問題,安排專人,限定期限,領導包案,依法調處,完善相關卷宗,鎮(zhèn)矛排中心與村級矛盾工作站組建工作全面完成。
2、適時開展了對基層調解、治保人員的業(yè)務培訓,使基層工作人員的業(yè)務素質得到進一步提高。
3、民政工作的各專項工作得以認真落實,如城市低保、農(nóng)村低保、救災、敬老院建設等工作均取得可喜成績。
4、殯葬改革力度得到進一步加強,鎮(zhèn)政府專門制訂出臺了相關工作意見,明確了獎懲措施,基層群眾的殯改意識明顯提高,殯改工作形勢逐步好轉。
五、存在的問題與不足
1、夏季城區(qū)治安形勢嚴峻,各類刑事案件高發(fā),基層群防群治措施難以全面落實?,F(xiàn)有的一事一議收取標準不足以支持全年防范工作。
2、各單位技防手段尚待進一步加強,生活區(qū)管理難以實施封閉,給社會治安造成一定隱患。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)營及個別加油站點存在無照經(jīng)營現(xiàn)象,需相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法,落實整治措施。
4、部分信訪案件存在久拖不決的現(xiàn)象,造成重復上訪,成為不穩(wěn)定的因素。
5、城區(qū)_宣傳單案件時有發(fā)生,需加大偵查打擊力度。
6、殯改工作形勢不容樂觀,起尸火化工作未能得以落實,土葬現(xiàn)象仍時有發(fā)生,長效機制有待健全。
7、因事務工作過多,給本人包點工作造成一定影響,未能經(jīng)常性深入包點社區(qū)。
六、下步工作打算
1、加大調研力度。經(jīng)常性深入基層調查了解基層情況,掌握第一手資料,為創(chuàng)新工作、改進工作、落實工作提供依據(jù)。
2、加大督查力度。定期對各專項工作開展情況進行督查,及時解決基層工作中存在的問題。
3、加大指導力度。適時開展業(yè)務培訓,起草制訂各類指導性文件材料,提高基層工作人員業(yè)務素質。
4、加大獎懲力度。認真落實各項獎懲措施,推進各項工作全面平衡開展。
5、加大創(chuàng)新力度。不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作模式,樹立工作典型,推進新形勢下各項工作的進一步深入廣泛開展。
有關司法局幸福馬上來心得體會實用五
2016年,我局堅持圍繞中心,服務大局,在探索中求創(chuàng)新,在實干中促發(fā)展,圓滿完成了全年各項目標任務。今年10月,法律援助和社區(qū)矯正工作代表全市迎接省上檢查,得到高度評價,在全市司法行政系統(tǒng)實現(xiàn)了進位爭先的目標。
一、2016年工作開展情況
(一)主抓普法宣傳,建設法治開江。今年以來,我局以普法宣傳教育為重點,以法治文化建設為抓手,始終堅持把普法工作與縣委、縣政府中心工作相結合,與法治實踐相結合的工作思路,全力提升普法依法治理工作水平。
一是順利通過全市"六五"普法及法治示范創(chuàng)建工作檢查驗收,"六五"普法順利收官。
二是堅持開展月月法治主題宣傳活動,創(chuàng)新開展"5+3"法治宣傳模式,深入推進"法律七進"工作。今年以來,累計開辦"法律明白人"暨人民調解員培訓班36期、院壩法治講堂206場、街頭法治宣傳54場、校園法制講座217堂、企業(yè)法治宣講31堂、機關法治講座35堂、職工法律知識測試26堂、入戶"五四"法治宣傳活動5800余次,初步形成了"社會、家庭、自我"加"學校、鄉(xiāng)村、社區(qū)"的法治教育格局。
三是創(chuàng)新法治宣傳載體,全面構建立體法治宣傳網(wǎng)絡。建成了金馬山法治公園、寶塔壩法紀廣場、橄欖法治街區(qū)、橋亭法治村落、濱河法治走廊、中天法治廣場和橄欖法治廣場等法治宣傳陣地。開辦了普法依法治理電視臺歷欄目,開通了手機法治公益短信、政務qq、法律援助微博等多種普法宣傳平臺。截止目前,普法依法治理臺歷欄目已滾動播出40余期,發(fā)送普法短信13萬余條,普法微博關注量兩千余人,政務qq定期公布普法信息270余條。
四是加強法治細胞建設,全面推進法治示范創(chuàng)建。我局印發(fā)了法治示范創(chuàng)建標準,多次深入縣級部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社督促指導法治示范創(chuàng)建工作。今年督促指導縣財政局、地稅局、政務中心創(chuàng)建省、市學法用法示范機關,回龍鎮(zhèn)、騎龍鄉(xiāng)創(chuàng)建省、市法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)著力人民調解,化解矛盾糾紛。今年以來,我局本著"為縣委政府分憂、為信訪分流、為群眾解愁"的目的,積極探索,大膽實踐,不斷創(chuàng)建適應新形勢要求的人民調解組織,進一步筑牢了維護穩(wěn)定的"第一道防線"。
一是加強行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設。組建了開江縣人民調解員專家?guī)?,大力推進行業(yè)性、專業(yè)性調委會建設,積極在醫(yī)院、旅游景區(qū)、大型農(nóng)貿(mào)市場等重點領域建立醫(yī)療糾紛、旅游糾紛等行業(yè)性調委會,大膽探索專業(yè)性調委會。
二是大力推廣"三人四級矛調機制",努力擴大調委會覆蓋面,力求形成我縣特色、創(chuàng)出工作亮點。
三是開展人民調解員巡回培訓班。每月定期組織人民調解員,進行集中業(yè)務培訓,學習調解方法、調解技巧及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),努力培養(yǎng)調解能手,著力打造名牌調解員。全年,共調解各類矛盾糾紛4478件,調解成功4345件,調解成功率達97%。今年來,我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦"人民調解員巡回培訓班",在全縣范圍內(nèi)開展培訓33場次,共培訓人員調解員3472人次,培訓率達98%,有力提高了調解員隊伍的整體素質和業(yè)務水平。
(三)強化社區(qū)矯正,管控特殊人群。
一是嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》、《四川省社區(qū)矯正實施細則》,加強社區(qū)矯正日常管理,完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范檔案臺賬。并結合我縣實際,制定了《開江縣社區(qū)服刑人員獎懲考核辦法》,對社區(qū)服刑人員現(xiàn)實表現(xiàn)實行分值量化考核,確保社區(qū)矯正工作管控到位、獎懲有據(jù)。今年以來,已對5名違犯社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員及時進行警告處理和治安處罰,依規(guī)辦理居住地變更 6人。
二是注重通過學習教育強化心理矯治,由具有心理咨詢師資質的司法所工作人員對全縣社區(qū)服刑人員進行心理輔導,促使社區(qū)服刑人員明確自身角色定位。通過公益勞動開展行為矯正,強化社區(qū)服刑人員在刑意識。全年累計開展集中學習教育3236人次,公益勞動2285人次,在矯人員參與率達90%以上。
三是堅持節(jié)假日及敏感時期定期開展"親情幫教大走訪",充分了解社區(qū)服刑人員動態(tài)并實施教育幫扶,以達到管控實效。今年已開展"親情幫教大走訪"1897人次。同時充分運用定位手機進行監(jiān)管,嚴格實行社區(qū)服刑人員與定位終端 "人機合一",及時掌握其最新動向和活動范圍。今年,我縣在矯人員手機定位率位達到97.7%。
四是齊抓共管,穩(wěn)步推進安置幫教工作。按照"不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管"的工作思路,積極引導和扶持刑釋解矯人員就業(yè),動員社會各方面的力量共同參與安置幫教工作,形成相關部門分工負責、齊抓共管的良性工作機制。全年我縣刑釋解矯人員共計683人,其中刑釋169人,解矯514人;以上人員均登記建檔,落實了幫教措施,安置幫教率100%,無重新犯罪,無脫管漏管。
(四)創(chuàng)新法律援助,拓寬惠民領域。
一是加強法律援助工作站(點)規(guī)范化建設。目前,全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化法律援助工作站20個、縣級部門(行業(yè))規(guī)范化法律援助工作站8個、村(社區(qū))規(guī)范化法律援助工作點10個,每個站(點)配備1-3名專兼職工作人員,配齊辦公設施,基本實現(xiàn) "四有"、"兩公開"、"兩表一冊一單"。每個法律援助工作站(點)開通"12348"法律服務熱線,隨時為群眾提供法律咨詢、解答法律問題。
二是大力推行律師入駐法律援助中心接待制度。選派社會律師每周二定期入駐法律援助中心,接待群眾,現(xiàn)場解答法律咨詢,受理法律援助申請,為實現(xiàn)應援盡援提供強有力的保障。
三是積極推行律師巡回宣講和巡回受案活動,實現(xiàn)法律服務窗口前移。借助"月月法治主題宣傳月"活動,律師進村入戶及時化解關系民生和社會和諧穩(wěn)定等方面的案件,在解答法律咨詢的同時,現(xiàn)場受理法律援助案件,以滿足群眾及時獲得法律指導的需求,方便當事人訴訟,促進矛盾糾紛盡快解決,提升法律服務的廣度和深度。
(五)注重行業(yè)管理,優(yōu)化法律服務。今年以來,我局強化業(yè)務監(jiān)督管理,提升法律服務質量,充分發(fā)揮法律服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的積極作用。
一是公證服務質量明顯提升。2016年,共辦證數(shù)量872件,其中民事類公證786件,經(jīng)濟類公證86件。公證援助案件2件,解答法律咨詢共1011人次,積極維護保障了弱勢群體的合法權益,為老弱病殘"送法上門"共辦理公證55件,免收公證費20000元,辦證質量無一例假證、錯證出現(xiàn),未接一例投訴案件。
二是律師服務工作成效顯著。2016年,全縣律師共擔任法律顧問51家,代書624件,辦理民事訴訟代理295件,刑事訴訟辯護及代理45件,行政訴訟代理12件,參與各類調解65件,辦理非訴訟法律事務8件,解答法律咨詢1563人次,勞動爭議案件23件,辦理法律援助37件,避免、挽回經(jīng)濟損失達1200余萬元。
三是法律服務市場更加規(guī)范。今年,我局積極組織開展清理整頓法律服務市場專項活動。從嚴治理和整頓全縣法律服務市場,嚴把從業(yè)人員資格關;堅持開展案卷評查工作,從全縣律師事務所、基層法律服務所、法律援助中心、公證處、司法鑒定所共抽取卷宗進行評查,查找問題,責令整改,確保法律服務工作質量。
(六)聚焦基礎設施,規(guī)范司法所建設。堅持"強基、固本、提升"的工作思路,把加強基層基礎建設作為司法行政工作發(fā)展的推動器。
一是不斷充實司法所人員力量。近年來,陸續(xù)招錄司法助理員37人,其中法學專業(yè)34人、社區(qū)矯正專業(yè)15人(含雙學位12人),全部充實到基層司法所,保證了社區(qū)矯正工作有人抓,社區(qū)服刑人員有人管,確保了司法所各項工作正常運轉。堅持每月舉辦社區(qū)矯正業(yè)務集中培訓或輪流到各司法所現(xiàn)場觀摩學習,全面提升社區(qū)矯正工作人員業(yè)務水平。
二是加強司法所規(guī)范化建設。全縣20個司法所均有獨立的辦公用房,平均面積100平方米以上,按照司法所規(guī)范化建設要求均設置了公示欄及標牌標識等,規(guī)范設置了社區(qū)矯正安置幫教室、宣告室、人民調解室、法律援助工作站、所長室、檔案室,有條件的所還設置了心理輔導室。同時,每個司法所統(tǒng)一裝備標準,已配置了執(zhí)法記錄儀、指紋報到儀、身份證識別儀、照相機、打印機、對講機、電腦、電話等,還將分期分批配備電子手(腳)環(huán),逐步達到所所裝備配置標準化。
(七)圍繞中心工作,發(fā)揮職能作用。
一是深入開展"兩學一做"學習教育活動。召開動員會,成立領導小組,制定了"兩學一做"活動實施方案、學習計劃和措施。定期組織黨課和集中學習,做實"兩學一做"學習教育工作,努力抓好黨員隊伍建設。在全局范圍內(nèi)開展向先進黨員學習的活動,通過先進人物和典型事跡教育,使廣大職工學有榜樣、趕有目標。制定黨員活動日實施方案,積極開展黨員活動日活動,領導干部多次深入幫扶村講黨課,提高全體黨員干部思想認識,增強責任感和使命感。
二是扎實開展精準扶貧工作。嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,及時深入幫扶村,開展入戶調查,有針對性地制定了三年脫貧規(guī)劃和當年工作計劃,確定結對幫扶對象,夯實幫扶責任;大力發(fā)動干部職工捐款捐物,為貧困戶贈送雞(鴨)苗5206只,利用七一、國慶等時節(jié),多次為聯(lián)系貧困戶送去部分慰問金和米、油等生產(chǎn)生活必需品;建立定期督導制度,定期深入幫扶村實地調研,聽取第一書記工作匯報,掌握情況,現(xiàn)場指導,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣;定期對脫貧工作在前一階段工作基礎上進行歸納總結,梳理短板和不足,對下一階段工作進行再動員、再部署、再推進,確保幫扶工作落到實處。
三是積極開展"助力精準脫貧·一村一法律顧問"活動,為全縣51個建檔立卡貧困村選派了1至2名律師或法律工作者擔任免費法律顧問,開展法治宣傳咨詢,進行合同審查、糾紛調解,提供法律援助等,幫助村(居)民提高法治意識,培養(yǎng)法治習慣。目前,共審核合同11份,起草法律文書103份,舉辦法制講座20余次,開展法制宣傳75場,解答涉及村務工作法律咨詢服務村民共計681人次,參與調解基層矛盾糾紛58件,避免挽回經(jīng)濟損失100余萬元,村民法律意識得到不斷增強,基層治理得到了明顯改善。
二、2017年工作計劃
2017年,我局將進一步理清發(fā)展思路,立足"四新目標",以更加昂揚向上的精神狀態(tài),以更加勤勉務實的工作作風,積極開拓進取,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面。
一是認真實施"七五"普法工作,進一步深化"法律七進"活動。堅持以月月法治主題宣傳月活動為抓手,全面推廣"5+3"法治宣傳模式,大力推行菜單式、訂單式普法,努力譜寫普法依法治理新篇章。
二是探索創(chuàng)新社會管理,進一步強化特殊人群管控工作。積極籌建社區(qū)矯正中心,充實社區(qū)矯正隊伍力量。進一步探索新形勢下社區(qū)服刑人員管理的新方式,充分運用手機定位、人臉指紋識別、電子腳(手)環(huán)等人防與技防相結合的手段,繼續(xù)加強特殊人群管控工作,有效預防和減少重新犯罪,努力推進社會創(chuàng)新管理上新臺階。
三是大力完善法律援助網(wǎng)絡,進一步提供優(yōu)質法律服務。加強規(guī)范化法律援助工作站(點)建設,推動向勞動保障、工業(yè)園區(qū)、婚姻家庭等領域拓展,向規(guī)模較大、人口較集中的村(社區(qū))延伸。繼續(xù)降低法律援助門檻,擴大受援范圍,堅持應援盡援,努力彰顯法律服務惠民新實效。
四是強化矛盾糾紛排查化解,進一步提升人民調解工作水平。堅持每月對人民調解員進行輪訓,培養(yǎng)其運用法治思維和法治方式推進人民調解工作,提高化解民間糾紛和社會矛盾的能力,全面推廣三人四級矛調機制,筑牢人民調解維穩(wěn)安民"第一道防線",努力實現(xiàn)人民調解有新突破。
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