體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
主題公安工作三問三比心得體會及收獲一
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。這些年,自己始終把黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務(wù),堅持鑄警魂固根基,自覺講政治守規(guī)矩,始終做到“兩個維護”。但對照學(xué)懂弄通做實要求,還存在三方面不足:一是系統(tǒng)深學(xué)上仍有差距。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還不夠全面系統(tǒng),工學(xué)矛盾處理不夠好,存在零敲碎打、重此輕彼的現(xiàn)象,雖然也原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地逐字逐句學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強、深度不夠,雨過地皮濕,牢記、熟記、深記上還有差距。對習(xí)近平法治思想、習(xí)總書記“四句話、十六字”總要求以及政治建警從嚴(yán)治警的重要論述,缺乏學(xué)深悟透,滿足于學(xué)過了、知道了,工作中拿來講一講、套一套,真正融會貫通還有不小差距。二是思想追隨上仍有差距。對于習(xí)總書記的一些新思想、新論斷、新觀點,有時跟進領(lǐng)悟不夠好,往往剛理順上一兩句,還沒有完全吃透,這邊新東西又來了,難以把握努力方向和基準(zhǔn)點,尤其是在高起點、高標(biāo)準(zhǔn)上,沒能一以貫之堅持,看齊追隨還缺乏細致性、連續(xù)性和經(jīng)常性。比如,站在政治全局高度理解執(zhí)行中央掃黑除惡等一系列重大決策部署還有欠缺,有時習(xí)慣于工作安排了、任務(wù)部署了,帶頭學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行上還不夠到位,反映出政治敏感性、洞察力、鑒別力有待進一步加強。三是聯(lián)系實際上仍有差距。學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實踐,學(xué)不透自然用不熟。從自身實際工作情況來看,學(xué)習(xí)成果還沒有及時轉(zhuǎn)化并運用到公安實踐工作中去。對于公安隊伍思想建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題,還不能用預(yù)見性眼光、前瞻性思維去觀察思考和研究解決,還不能熟練利用新觀點、新思路去引領(lǐng)單位建設(shè)和發(fā)展,致使抓工作落實還存在發(fā)力不準(zhǔn)、效果不好等問題。
(二)在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。一是推動黨建工作還需持續(xù)用力。有時對黨建工作重視不夠、對黨建業(yè)務(wù)熟悉不夠,存在著方法相對單一、手段相對陳舊的現(xiàn)象,缺乏行之有效的措施手段,多是指導(dǎo)督促分管部門整理資料、完善臺賬、迎接檢查,有時以會議文件落實上級指示;雖然也要求支部抓好主題黨日、黨員活動等,但對工作落實缺乏有效跟蹤,存在支部學(xué)習(xí)教育、會議記錄事后補記的問題。二是參加黨內(nèi)生活還需嚴(yán)肅認(rèn)真。有時黨員意識、黨性觀念還不夠強,落實雙重組織生活制度不夠經(jīng)常,以事務(wù)多、工作忙為借口,參與黨小組活動不夠積極;有時參謀意識、建言獻策不夠主動,參加黨委會的議事決策,涉及分管工作的就多說一些,不涉及的就少說一些,沒有站在黨委全局高度來思考研究問題;有時負(fù)責(zé)精神還不夠強,與班子成員相互間交心談心的時間較少,開展批評與自我批評顧慮還比較多,有些該提醒的不提醒,該批評的不批評,辣味不足。三是黨員隊伍建設(shè)還需關(guān)注加強。對黨員教育管理還缺乏行之效的有段,關(guān)注工作多、關(guān)注思想少,八小時以外還存在空白盲區(qū);幫助黨委選人用人的作用發(fā)揮不夠明顯,對于個別基層派出所部分崗位長期閑置等問題,匯報不夠及時、解決也不夠到位,一定程度上影響了工作開展;對基層民警關(guān)愛服務(wù)還不夠主動,主動了解工作和生活困難少,尤其對一些一線骨干,在調(diào)崗或爭取解決職級待遇方面,關(guān)注得也不夠多。
(三)在履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅等工作方面。年初以來,在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自己能夠認(rèn)真貫徹統(tǒng)籌疫情防和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,緊緊圍繞市委的工作部署,積極投身“平安xx”建設(shè),著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力。但深入對照反思,還存在一些差距和不足。一是主動擔(dān)當(dāng)克難還有差距。特別是在攻堅克難、沖在前面、勇挑重?fù)?dān)等方面,還沒有真正發(fā)揮出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。開展掃黑除惡專項斗爭還存在畏難情緒,與紀(jì)委、檢察院、法院線索溝通、情況通報不夠及時,對深挖徹查工作心存顧慮、督導(dǎo)不細、調(diào)度不周,導(dǎo)致部分案件證據(jù)部分不能相互印證。雖然打擊重點領(lǐng)域犯罪成效比較明顯,但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟犯罪逐年上升,給群眾財產(chǎn)帶來很大損失。二是持續(xù)推動落實還有差距。對一些重點工作、難點問題,沒有持續(xù)盯住、狠抓落實不放,在基層派出所達標(biāo)整治行動中,組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進相對緩慢,目前還有xx個派出派沒有達標(biāo);破解治安防控體系現(xiàn)代化水平不高的力度不大,與先進地區(qū)相比仍有不小的差距。三是關(guān)心服務(wù)群眾還有差距。宗旨意識不強,群眾觀點、群眾立場不夠牢固,雖然大力推進“放管服”改革,但“網(wǎng)上辦”整體水平不高,“最多跑一次、一次都不跑”沒有實現(xiàn)全覆蓋;脫貧攻堅工作以身作則不夠,雖然能夠深入包保貧困村幫助解決困難,但真抓親抓的主動性不強,脫貧成效還不夠明顯。
(四)在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠景目標(biāo),加強科學(xué)謀劃,推動高質(zhì)量發(fā)展方面。一是理解把握還不夠透徹。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神還局限于初步、淺層和表面,對于一些新思想新戰(zhàn)略新觀點,字面領(lǐng)會多、要義把握少,對于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的認(rèn)識理解不夠深入,對于如何服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面,還沒有跳出傳統(tǒng)思維、習(xí)慣套路。二是參與謀劃還不夠到位。圍繞局“十四五”發(fā)展規(guī)劃的研究制訂,自己也著眼履行維護社會長治久安、打擊違法犯罪、保障人民群眾安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)進行了深入調(diào)研,也能夠積極發(fā)揮意見建議,但有時系統(tǒng)性、前瞻性不夠,對于如何優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境、如何提升執(zhí)法理念和水平、如何加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等課題,還存在思路不夠清晰、措施不夠具體的情況。三是思想解放還不夠大膽。圍繞推動公安事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,更多的還是靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維以及固有的工作經(jīng)驗,更多的還是滿足于落實上級指示、完成年度任務(wù),沒有真正的解放思想、更新觀念,用創(chuàng)新的眼界進行分析研判、拿出方法對策,一些工作推進的成效不夠明顯。
(五)在落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則,堅決反對形式主義、官僚主義方面。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,謹(jǐn)守權(quán)力邊界,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,主動接受監(jiān)督,切實發(fā)揮好示范作用。但對照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還有不足。一是精神狀態(tài)還需振作。近幾年,隨著年齡閱歷的增長,面對經(jīng)濟社會的發(fā)展,加之工資水平有所提升,個人對改善生活條件、提高生活質(zhì)量的想法多了,拼搏向上的奮斗精神弱了,有時還存在“歇一歇”“松口氣”的念頭。二是工作作風(fēng)還需改進。受懶惰思想羈絆,抓落實標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于部署了、傳達了,“二傳手”現(xiàn)象還存在,尤其到基層深入調(diào)研不夠,對情況若明若暗、不深不細。三是從嚴(yán)治警還需加強。履行從嚴(yán)治黨的責(zé)任還不夠強,開展以案促改警示教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還流于形式,浮于表面;對于發(fā)生的個別違規(guī)違紀(jì)問題,有時總考慮工作辛苦不容易,以批評教育代替問責(zé)懲處,弱化了應(yīng)有的警示性和震懾力。四是以上率下還需做好。有時執(zhí)行制度規(guī)定的自覺性不高、防微杜漸的警惕性不強,在公務(wù)接待、公車使用方面仍存在打擦邊球和管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。
(一)學(xué)習(xí)改造有所忽視。沒有深刻認(rèn)識到黨的創(chuàng)新理論作為人生“方向盤”、“指南針”的重大意義,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還存在任務(wù)心態(tài)、應(yīng)付思想,沒有真正掌握精髓,理想信念的引領(lǐng)作用出現(xiàn)減弱,看待問題、分析問題,解決問題能力明顯不足。
(二)黨性錘煉有所放松。長期以來受工作繁忙的影響,學(xué)習(xí)對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),抓好自我凈化、自我完善、自我提高的緊迫感不足,逐漸放松了黨性鍛煉,落實雙重組織生活、民主評議黨員等不能按規(guī)定做到位,有時存在少干少出錯、少說少惹禍等消極思想,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的黨員表率作用。
(三)宗旨意識有所弱化。沒有深刻認(rèn)識到公安機關(guān)的最大工作是群眾工作、最大基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ),以人民為中心的發(fā)展理念樹得不夠牢固,抓工作的出發(fā)點沒有真正落在群眾滿足、群眾受益上,深入群眾噓寒問暖不夠、拓展服務(wù)渠道手段不夠、提升群眾滿意度不夠。
(四)創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所降低。有時把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在不出事、保平安上,缺乏新的事業(yè)追求,存在怕冒風(fēng)險、安于現(xiàn)狀的思想;有時在探索解決影響制約公安工作的深層次問題上,還有等靠思想,不愿下功夫真抓深抓;有時自我要求不夠嚴(yán)格,對紀(jì)律規(guī)矩還缺乏發(fā)自內(nèi)心的敬畏,嚴(yán)格執(zhí)行的自覺性不強。
(一)帶頭提升政治能力。堅持把深化理論武裝、加強黨性修養(yǎng)作為終身課題來踐行,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)總書記關(guān)于公安工作的重要講話指示精神,從根本上提高自己的思想政治水平,不斷加強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力的培養(yǎng),確保在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)帶頭振奮精神狀態(tài)。自覺把工作當(dāng)作事業(yè)干,恪盡職守、敬業(yè)奉獻,以制訂“十四五”規(guī)劃為牽引,全力謀劃推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措;緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署,深入服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展的有效措施,全力打造共建共治共享的社會治理格局,全面深化“放管服”改革,切實當(dāng)好維護穩(wěn)定、助推發(fā)展的中堅力量。
(三)帶頭改進工作作風(fēng)。不斷強化標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識,堅持在抓小、抓細,求準(zhǔn)、求精上下功夫,努力爭創(chuàng)一流,多出精品;樹牢宗旨意識,善于傾聽群眾的意見,用真心和真情耐心細致地做好日常群眾工作;狠抓工作落實,堅決做到聞令而動、迅速落實,著力糾治好形式主義官僚主義傾向性問題。
(四)帶頭嚴(yán)格約束自己。按照為民務(wù)實清廉的目標(biāo)要求,從自身做起,從小事做起,發(fā)揮好表率示范作用;認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,圍繞任務(wù)清單,一項一項抓落實,始終保持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)態(tài)勢;嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩以及廉潔從政的各項規(guī)定,帶頭堅決抵制潛規(guī)則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
主題公安工作三問三比心得體會及收獲二
公安機關(guān)擔(dān)負(fù)著維護社會穩(wěn)定的重大職責(zé),公安隊伍的管理水平,決定了隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,直接影響著公安機關(guān)保一方平安職責(zé)的落實。對公安隊伍的管理現(xiàn)狀進行實事求是的調(diào)查,掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài),將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整隊伍管理方針,做好隊伍的政治思想工作。為了實現(xiàn)公安隊伍的長遠管理目標(biāo),我們必須以高度的責(zé)任心,對存在問題不掩蓋、不回避、不護短,客觀剖析當(dāng)前公安隊伍管理中存在的各種弊病。
???????為了獲得民警思想動態(tài)的第一手資料,我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),在公安網(wǎng)上開展了一次隊伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析。希望各級公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?,對隊伍管理現(xiàn)狀進行重新定位和深刻反思,制定合理的隊伍管理政策,促進公安隊伍整體工作開展,確保公安隊伍更好地履行工作職責(zé),保一方平安。
??????????????????????????????????????????綜合分析
???????在當(dāng)前社會治安形勢錯綜復(fù)雜的情況下,公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動,得到政府和社會的充分肯定。以下問題的討論,筆者側(cè)重于對存在問題或不同看法的討論分析。
???????馬克思主義認(rèn)為,國家、部隊、警察都是專政工具,是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會矛盾的工具,警察所承當(dāng)責(zé)任的大小,與社會矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊伍所承擔(dān)的工作任務(wù),正與我國當(dāng)前社會矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當(dāng)前社會現(xiàn)狀和社會矛盾出發(fā),分析社會治安形勢的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。
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???????首先,決定社會治安形勢的主要因素是由社會矛盾,即社會中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢力等因素決定的。公安機關(guān)對社會治安的管理,只能對治安起著一定的控制緩解作用,只治標(biāo),不治本。單憑公安機關(guān)無法化解社會根本矛盾,也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。從國際上看,俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達等國家由于社會矛盾積聚、激化,遠遠超出警察機構(gòu)的控制能力,社會治安的急劇惡化是十分必然的。
???????當(dāng)前中國基本的國情,經(jīng)濟保持較高速度增長,綜合國力不斷增強,人民生活逐步改善。但是,經(jīng)濟發(fā)展并不能自動保證社會治安的穩(wěn)定。相反,伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,存在矛盾和危機日益突出:貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層,農(nóng)村勞動力人口過剩,大量農(nóng)民進入城市找工作。城市的就業(yè)問題因為近年國企下崗、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻?!爸袊擎?zhèn)的實際失業(yè)率已達到7%的警戒線”。
???????勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所副所長莫榮指出,過了這道線,社會就承受不了,老百姓會不滿,社會不穩(wěn)定因素就會增加,嚴(yán)重的會引發(fā)一系列反社會行為。
???????此外,境內(nèi)邪教組織與境外敵對勢力勾結(jié),是社會穩(wěn)定的極大隱患。
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??????1998年,深圳市委書記張高麗提出,兩年內(nèi)使深圳社會治安明顯好轉(zhuǎn),2002年初,公安部提出力爭二三年內(nèi)使社會治安有明顯好轉(zhuǎn),這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對社會治安形勢的重視和整治的決心。但是,這個目標(biāo)的實現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,73.1%的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會治安跟現(xiàn)在差不多或更差,這表明,不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮,公安機關(guān)內(nèi)部對治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國目前的國情,幾年內(nèi),不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題,公安工作會面臨更加嚴(yán)峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度,也難以扭轉(zhuǎn)社會治安的大趨勢。目前刑事案件破案率不到15%,而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限,警力、經(jīng)費等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加,破案率不可能有大幅提高。退一步說,即使破案率達到100%,所有犯罪分子都被抓獲歸案,中國也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人,沒有足夠多的警察看守犯人,沒有足夠多的糧食和經(jīng)費養(yǎng)活那么多犯人。
??????因此,筆者的結(jié)論是:在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前,社會治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。
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???????在網(wǎng)上調(diào)查中,80.3%的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果,這一點應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報道上看,公安政治教育年年出經(jīng)驗,年年上臺階,但從網(wǎng)上調(diào)查看,大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開展的一系列教育活動。筆者認(rèn)為,目前隊伍政治思想工作存在以下誤區(qū):
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???(一)個別領(lǐng)導(dǎo)對政治教育工作目的認(rèn)識有偏差。為何要開展政治學(xué)習(xí)?政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑,主要目的是解決隊伍管理中存在的問題,提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當(dāng)前個別領(lǐng)導(dǎo)把開展政治學(xué)習(xí)教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢越浩大,越有利于向政府、向上級領(lǐng)導(dǎo)表決心、匯報和邀功。個別領(lǐng)導(dǎo)開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚”,為了向上級表現(xiàn)自己管理隊伍的能力和決心,從中謀取政治利益。因此,政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實,內(nèi)容上
???????“假、大、空”,政工部門不客觀掌握反映隊伍現(xiàn)狀,民警思想問題沒有得到解決。所以說,政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差,學(xué)習(xí)教育是很難有實際效果的。
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????????(二)公安隊伍內(nèi)部的信任危機。近年來公安隊伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚,上至公安部副部長,下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落,對公安隊伍震撼很大。從積極的方面看,體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效,從消極的方面看,引起了公安隊伍內(nèi)部的信任危機??吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落,看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套,廣大民警產(chǎn)生了信任危機。因此,臺上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉,政治教育講得頭頭是道,臺下民警在心里都打了個問號:“這世道,誰信誰?”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面,以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機關(guān)中最容易腐敗的,是掌握管人、管財、管車、管戶口、管出入境等實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居,被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課,是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。
???(三)空洞的說教,民警實際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中,86.5%的民警認(rèn)為上級領(lǐng)導(dǎo)對民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊伍經(jīng)常召開政治教育、支部會議、民主生活會,但這些會議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件,開始了說教,說完了,會議也就結(jié)束了?;鶎用窬ぷ?、生活中遇到很多困難,如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等,這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。
????(四)政治教育方法存在爭議。
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??????1、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育。在某項政治教育中,定下了硬性的指標(biāo),規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達到多少比例。指標(biāo)層層下放,各單位按總民警數(shù)的比例計算不達標(biāo)民警的指標(biāo)。在實際操作中,這種做法在一些部門引起了很大的混亂,有的單位出錢給不達標(biāo)民警“精神補償”,有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾,讓民警相互投票決定讓誰下崗,造成民警之間相互處心積慮,隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。
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???????2、損害公安形象,傷害民警自尊的政治教育。在深圳,有的公安部門為了使民警安心工作,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警便衣到人才市場求職,結(jié)果都找不到好工作。領(lǐng)導(dǎo)借機教育民警:“你們素質(zhì)都不高,有警察當(dāng)已經(jīng)很不錯啦,有本事你們就走人,沒本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害:“我把青春都奉獻給警察職業(yè),現(xiàn)在年紀(jì)大了,身體也不好了,單位領(lǐng)導(dǎo)還要迫我走人”?!熬烨舐殹边@項教育活動得到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定和表揚,各大報紙也做了宣傳,老百姓一看就搖頭:“原來警察的素質(zhì)這么低,難怪找不到工作,難怪案子也破不了”!這種政治教育實際上對警隊來說,起到了反面的效果,不僅損害了公安機關(guān)的整體形象,而且傷害了廣大民警的自尊心、積極性和集體榮譽感。在民意調(diào)查中,有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”,這是值得我們深思的。
??????3、過于繁復(fù)的政治教育,一定程度上影響了公安業(yè)務(wù)工作的開展。如近年開展的政治教育,一般由上級擬定教育方案,要求某項教育要分為幾個階段,每個階段有階段目標(biāo)。每個階段各單位都要有動員、實施方案、輔導(dǎo)、封閉學(xué)習(xí)、自我剖析、互評、單位及個人總結(jié)。在教育期間,機關(guān)民警每天上班的主要任務(wù)就是參加學(xué)習(xí)會議和寫自我剖析材料;基層辦案單位的民警,大量待辦的刑事、治安案件只能暫擱一邊,辦案數(shù)明顯下降;窗口服務(wù)部門,在窗口擺上“下午政治學(xué)習(xí)”的牌子,群眾辦事找不到民警,引起群眾的強烈不滿。每個民警在學(xué)習(xí)中要有專用的筆記,在教育的每階段要寫不少于2500字的自我剖析材料,在單位會議上自我查擺問題,剖析不深刻或字?jǐn)?shù)不夠的材料要退回重寫。一個教育下來,每個民警要寫一萬字的各種材料,寫滿一本以上的筆記,還要復(fù)習(xí)并集中參加考試,不通過者參加離崗培訓(xùn)或辭退。公安機關(guān)內(nèi)部分工很細,大多數(shù)民警的職責(zé)很有限。如有的民警的單位中只負(fù)責(zé)錄入電腦,有的民警只負(fù)責(zé)文件收發(fā)。要這些業(yè)務(wù)單純的民警從思想根源深挖工作中存在的問題,寫出一萬字的剖析材料,根本沒有內(nèi)容可寫。于是,公安網(wǎng)上流傳開“通用版本”的各階段剖析材料,只要拷貝下來,改上自己的名字即可。雖然在教育中強調(diào)處理好“工學(xué)矛盾”,實際了過于繁復(fù)的教育還是影響了工作。政治教育本來目的是為了提高認(rèn)識促進工作,如果片面強調(diào)形式,操作繁復(fù),占用時間過多,反而影響了業(yè)務(wù)工作的開展,實際上是本末倒置
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??????(一)職業(yè)屬性:警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè),就是“個人所從事的作為主要生活來源的工作”。按照管理學(xué)原理,人是“經(jīng)濟理性人”。對每個選擇就業(yè)的人來說,從現(xiàn)實和理性出發(fā),首先考慮的,是想找一份收入高、風(fēng)險低、前程好的職業(yè),這種擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是社會認(rèn)可和接受的`。大多數(shù)人參加公安工作,首先是把警察作為一種職業(yè),以謀取工資待遇解決生活來源,保障家庭收入。但是當(dāng)前公安隊伍一些領(lǐng)導(dǎo)對“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識,由此產(chǎn)生了“只講奉獻、不求索取”的管理理念。實際上,“只講奉獻、不求索取”只能作為一種理想的愿望,如果作為一種行政的強制要求,落實到相應(yīng)的制度安排,必然會違反管理學(xué)基本規(guī)律,造成管理目標(biāo)與客觀實際相脫節(jié),使制度性安排形同虛設(shè)。當(dāng)然,為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風(fēng),職業(yè)道德的教育是必須堅持的。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻精神,但同時也要有相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的補償。換個角度看,教育者如果為了集體利益無止境犧牲個人利益,實際也是一種自私的行為。在就業(yè)中,人們總會自動將自己的職業(yè)進行橫向和縱向的對比,對自己的職業(yè)和前途進行定位和評估。在網(wǎng)上調(diào)查中,84.3%的民警如有機會或有工作能力愿意調(diào)離公安機關(guān)或自己創(chuàng)業(yè),只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作。這是一個很危險的訊號,這說明隊伍中多數(shù)青年民警并不十分安心本職工作,一旦有更好發(fā)展機會,許多人會“腳底揩油”。深層次的原因分析如下:
???????1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩(wěn)定。在網(wǎng)上調(diào)查中,86.3%的民警認(rèn)為公安機關(guān)的福利待遇比其它國家機關(guān)差。93.1%的民警認(rèn)為工作壓力和工作強度比其它國家機關(guān)強度大。從政治資源方面比較,以深圳公安為例,一萬多人的隊伍,占深圳所有公務(wù)員將近一半的數(shù)量,才是個局級單位,而市政府其它局級單位有的只有幾十個人、幾百個人。同樣一個大學(xué)畢業(yè)生,分配到市政府,按照正常晉升,很快就是副主任科員、主任科員以上。如果分配到公安機關(guān),可能畢業(yè)十年后連個副主任科員都不是,因為公安系統(tǒng)晉升級別指標(biāo)十分有限。按職位數(shù)比例,在公安當(dāng)個科長比在市政府當(dāng)個處長的比例還小得多,公安機關(guān)科、處級領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡比起其它機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡大得多,留給公安民警的個人發(fā)展空間十分有限。這種政治資源的不平等配置埋沒了大量的人才,并使公安民警在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對劣勢。另一方面,政治資源的劣勢并沒有得到其它形式的補償。在網(wǎng)上調(diào)查中,94.3%的民警認(rèn)為超時加班應(yīng)該按國家標(biāo)準(zhǔn)補加班費。公安的職業(yè)性質(zhì)決定了外勤民警經(jīng)常加班加點工作,但是超時加班很少有加班補助。
??????僅僅通過“教育整改、統(tǒng)一思想”是不是就能改變思想作風(fēng)呢?警隊為什么會存在厭戰(zhàn)情緒?因為警察也是“經(jīng)濟理性人”,一些警察把自己的職業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)、工商等職業(yè)相比。很明顯,警察的待遇差、晉升難、強度大、時間長、危險性高。通過對比,心理產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿情緒,使民警隊伍思想不穩(wěn)定,一定程度上導(dǎo)致個別警察工作積極性不高,或是警風(fēng)警紀(jì)不正,或是以權(quán)謀私。所以說,不平等的公務(wù)員待遇,是目前公安隊伍不安定因素的根源。
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??????(二)警察的權(quán)利和義務(wù)。九十年代以來公安機關(guān)進行了一系列正規(guī)化建設(shè),嚴(yán)禁刑訊逼供,嚴(yán)禁“亂沒收、亂收費、亂罰款”,減少收費項目,部份職權(quán)明確劃歸屬海關(guān)、工商、城管等單位執(zhí)法,新聞媒體社會群眾加強了對公安機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。這些都是法制建設(shè)的逐步完善,體現(xiàn)了社會的進步。另一方面,權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是對等的,在警察權(quán)利調(diào)整的同時也應(yīng)同時對警察的義務(wù)進行調(diào)整。在當(dāng)前形勢下,警察的權(quán)利越來越少,義務(wù)卻是越來越多。在網(wǎng)上調(diào)查中,有52.9%的民警認(rèn)為警察的未來是越來越不好過了。
??????1、“有困難找警察”提法是否妥當(dāng)?公安機關(guān)提出“有困難找警察”和“有警必接”。人的“困難”有很多方面,沒錢沒工作是困難,沒戶口沒房子也是困難,家里水龍頭壞了沒人修也是困難。目前社會治安形勢嚴(yán)峻,公安警力普遍不足,許多刑事案件因為警力不足影響偵破。另一方面,卻有許多公安民警響應(yīng)“有困難找警察”號召,動用警車警力,在公務(wù)時間幫群眾搬煤氣,修水龍頭、送小孩,并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因為群眾家里門反鎖了,幫群眾從陽臺爬上樓開門,結(jié)果失手摔死了,成為單位的模范“英雄”。還有大量警力忙于為上級領(lǐng)導(dǎo)的車隊開路,為名歌星的演唱會作保衛(wèi),為游樂場所充當(dāng)看門人。各級公安領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)該反思,怎樣利用有限的警力和資源,才能對社會做出最大的貢獻。
??????2、“全天候待命”是否妥當(dāng)?按照現(xiàn)行《人民警察法》的要求,警察下班了,還是警察,就算不佩槍,不著警服,不帶警察證,如果遇上刑案,同樣應(yīng)該負(fù)起警察職責(zé),否則以“逃兵”治罪。有的警察提出:“我們保護人民,誰來保護我們”?相比之下,一個教師下班了,沒有責(zé)任要教鄰居的小孩讀書;一個稅官下班了,沒有責(zé)任對街頭偷稅的小店收稅;一個工商局的干部下班了,也沒有責(zé)任查封一間無牌發(fā)廊。由此我們可以看出,公安機關(guān)的某些領(lǐng)導(dǎo)對權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識是不足的,片面強調(diào)了義務(wù),忽視了對等的權(quán)利,為了取得宣傳效果,為整個警隊戴了高帽。這種脫離實際的唱高調(diào)實際上是十分有害的。過多、過高的承諾分散的警力,影響了辦案,到頭來承諾無法兌現(xiàn),反而受到更多的投訴。群眾投訴警察,使警察的威信降低,降低威信的警察,又更容易引起群眾的投訴。這是一個惡性循環(huán),這種循環(huán)的結(jié)果,就是全社會都認(rèn)為警察承諾不到位,全社會都對警察不滿意。如果能夠重新明確公安機關(guān)的權(quán)利和義務(wù),警察該做的義務(wù)一定做到,不該做的堅決不做,公安機關(guān)就不會背上沉重的包袱,所受到的投訴也會大大減少。
主題公安工作三問三比心得體會及收獲三
第一條為規(guī)范公安派出所日常消防監(jiān)督檢查工作,明確公安派出所日常消防監(jiān)督檢查職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第120號)、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)具有消防監(jiān)督檢查職責(zé)的公安派出所。
鐵路、民航、交通、森林公安機關(guān)管轄的專業(yè)派出所消防監(jiān)督工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
消防法律、法規(guī)有明確規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施日常消防監(jiān)督檢查工作,接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第四條公安派出所應(yīng)將消防監(jiān)督檢查工作納入其日常管理工作和社區(qū)民警的職責(zé)范圍。
第二章工作范圍和職責(zé)
第五條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍:
(一)本轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會;
(二)本轄區(qū)內(nèi)未納入消防安全重點單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個體工商戶;
第六條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查職責(zé):
(一)依法開展日常消防監(jiān)督檢查工作,督促整改消防安全違法行為和消除火災(zāi)隱患;
(二)依法對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會、個體工商戶、上級公安機關(guān)確定的單位履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查;
(三)督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會、個體工商戶、上級公安機關(guān)確定的單位開展消防工作,建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,定期組織消防安全培訓(xùn),落實消防安全責(zé)任制,開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動;
(四)對舉報、投訴的消防違法行為進行核查;
(五)參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作。
第七條縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月向當(dāng)?shù)毓才沙鏊▓筝爡^(qū)內(nèi)單位通過消防驗收,或者進行消防竣工驗收備案情況,建立公眾聚集場所通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查情況每月定期通報制度。
公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級公安機關(guān)的統(tǒng)一部署和轄區(qū)消防安全狀況、火災(zāi)特點、重大節(jié)日、重大活動的消防安全需要,開展日常消防監(jiān)督檢查工作。
第八條公安派出所應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)單位職工和村(居)民宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識,定期組織開展多種形式的消防安全宣傳教育,增強轄區(qū)單位職工和村(居)民的消防安全意識。
第九條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄,應(yīng)當(dāng)妥善保管,定期歸檔。
第三章工作內(nèi)容和程序
第十條公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;
(四)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;
(五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
第十一條公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;
(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;
(四)是否對社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進行維護管理;
(五)是否建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。
第十二條對設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理。
第十三條公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位,應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。
第十四條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以采取以下程序進行:
(一)詢問單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和有關(guān)從業(yè)人員;
(二)查閱單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防工作記錄,以及其他消防安全工作有關(guān)文件、資料;
(三)實地抽查建筑疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好有效情況,測試室內(nèi)消防栓、滅火器等消防設(shè)施情況;
(四)根據(jù)需要采取的其他方法。
第十五條公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,記錄單位或者村(居)委會履行消防職責(zé)和消防安全違法行為、責(zé)令改正、移送等情況。
檢查結(jié)束后,檢查結(jié)果應(yīng)有被檢查單位主管人簽字。對檢查結(jié)果有異議或者拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
第十六條公安派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后,應(yīng)派員迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場,并將火災(zāi)現(xiàn)場情況及時向公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)報告。
第十七條公安派出所民警到達火災(zāi)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安火災(zāi)事故調(diào)查部門維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,控制火災(zāi)肇事嫌疑人。
第四章保障措施
第十八條?各縣(市、區(qū))公安機關(guān)所應(yīng)每年組織公安派出所進行不少于一次的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),具體實施工作由主管公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十九條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)列入公安機關(guān)對公安派出所工作考核范圍。
第二十條公安派出所和民警日常消防監(jiān)督工作成績顯著的,上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。
公安派出所民警在消防監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
第五章法律責(zé)任
第二十一條公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;
(九)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十)未對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的。
第二十二條公安派出所對違反本規(guī)定第二十一條行為依法責(zé)令改正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作、送達責(zé)令改正通知書,并依法予以行政處罰。
對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。
第二十三條公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收,或者未進行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。
第二十四條公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時受理,并依法處理;對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。
核查后,情況屬實的,對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人,無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
第二十五條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十六條公安派出所實施消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。
公安派出所按照下列權(quán)限辦理消防行政處罰案件:
(一)對公民處警告或者五十元以下罰款、對法人或者其他組織處警告或者一千元以下罰款的行政處罰,可以由民警當(dāng)場作出行政處罰決定,報公安派出所備案;
(二)對公民處五十元以上、五百元以下罰款,對法人或者其他組織處一千元以上、一萬元以下罰款,由公安派出所所長審核,報公安機關(guān)消防機構(gòu)批準(zhǔn),作出行政處罰決定;
(三)依法應(yīng)當(dāng)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰的,移送公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理;
(四)對公民給予行政拘留的處罰,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定報主管公安機關(guān)審批。
公安派出所應(yīng)當(dāng)每月向主管公安機關(guān)消防機構(gòu)上報本級辦理消防行政處罰案件情況。
第二十七條公民、法人和其他組織對公安派出所依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可以依法向上級公安機關(guān)申請復(fù)議。
第六章附則
第二十八條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
(二)消防設(shè)施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品,不能立即改正的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。
重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
主題公安工作三問三比心得體會及收獲四
xx年以來,在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我所深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照上級文件要求,圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)、黨員群眾思想教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓以及廉政風(fēng)險評估防范管理工作等方面強化黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)得到進一步的鞏固,隊伍正風(fēng)正氣得到發(fā)揚,民警執(zhí)法形象得到進一步提高,信訪投訴問題明顯降低。
一、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
根據(jù)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,我所黨支部高度重視,進一步統(tǒng)一思想,明確了黨支部書記、指導(dǎo)員全面負(fù)責(zé)派出所的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計劃,強化推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實,著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員在新形勢下的作風(fēng)建設(shè)。
1、以"一天一小時"學(xué)習(xí)活動為載體,提高全體民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,進一步打牢思想基礎(chǔ)。同時通過《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)分析自查、評議檢查、總結(jié)歸納出各自工作中存在的問題,提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治理論水平,更好的指導(dǎo)公安實踐工作。通過學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)導(dǎo)干部達成了共識,一個單位的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、率先垂范的作用十分強大,就此我們針對領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任發(fā)揮作用提出了一系列的要求,一線帶隊、靠前指揮、親自指導(dǎo)民警開展工作等形成了一種習(xí)慣,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動"回頭看"活動,在工作上形成問題反復(fù)講、講反復(fù),直至徹底改變不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展所存在的問題。
2、通過支部黨建工作,班子成員進一步提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)思想認(rèn)識,不斷改進工作作風(fēng),體現(xiàn)在民警出現(xiàn)問題先找領(lǐng)導(dǎo)原因、處罰民警之前先處理主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),為黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3、落實各項制度,創(chuàng)新考評機制,強化內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真落實每季度不少于1次的隊伍廉政狀況分析,每半年不少于1次民主生活會及正職領(lǐng)導(dǎo)不少于1次聽取副職領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政工作匯報,每月不少于1次專題學(xué)習(xí),每季度聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的意見等工作制度。特殊情況,根據(jù)需要隨時安排,以隨時查問題、找原因、補漏洞。為促進全所業(yè)務(wù)的開展,黨支部研究決定每季度開展一次測評領(lǐng)導(dǎo)班子活動,旨在及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題,做到心中有數(shù),自警自醒及時糾正,利于開展各項工作。
4、全力打造執(zhí)法為民清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。為推進隊伍正規(guī)化建設(shè),保證隊伍廉潔自律,確保執(zhí)法公平公正,我單位重點抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍廉潔自律的問題,每逢節(jié)日期間易發(fā)生的吃請送禮、結(jié)合違反"五條禁令"等問題,黨支部及時召開支部會和民主生活會,對隊伍思想狀況進行分析,查找民警和領(lǐng)導(dǎo)干部成員中存在的問題,強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,并認(rèn)真做號警車管理工作,給民警做出榜樣,在此基礎(chǔ)上支部給全體黨員和民警提出了具體要求,并就此進行了專題教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,支部與民警簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。在此期間,杜絕了民警違法違紀(jì)問題的發(fā)生,班子成員拒吃請5次,民警拒吃請11余次。
二、結(jié)合本單位實際,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,深入開展源頭治理工作,不斷解決自身存在突出問題和群眾反映強烈問題的情況。
(一)服務(wù)上的問題
重點解決群眾電話咨詢有關(guān)事項答復(fù)不準(zhǔn)確的問題。首先通過社區(qū)民警、張貼告示、發(fā)放便民條等形式向群眾公布咨詢分類的電話號碼,避免群眾產(chǎn)生誤解;其次以最小作戰(zhàn)單元為單位,對民警分別進行教育培訓(xùn),要求民警咨詢態(tài)度要符合規(guī)定要求,答復(fù)群眾使用規(guī)范用語,答復(fù)的事項要準(zhǔn)確無誤,如確實無法答復(fù)群眾時要告知咨詢?nèi)苏埵绢I(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系相關(guān)辦案人員后再進行答復(fù),堅決避免"不知道、不清楚、我不管等"語言的出現(xiàn);第三實行答復(fù)民警實名制,咨詢的群眾要求告知其民警的姓名時,答復(fù)民警必須真實告知自己的姓名或警號;
(二)執(zhí)法上的問題
在解決執(zhí)法上的問題中,我所重點落實執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)"安全防范涉案人員非正常死亡問題"上的各類文件,對照市局的二十四條認(rèn)真自查、整改。進一步明確責(zé)任到人。并通過對各類涉案人員非正常死亡的通報,以及《執(zhí)法細則》的學(xué)習(xí),做到警鐘長鳴,提高執(zhí)法的規(guī)范性。
(三)信訪投訴方面問題
當(dāng)前構(gòu)建和諧社會已經(jīng)是黨中央確定的目標(biāo),在學(xué)習(xí)實踐活動中我所重點解決因服務(wù)態(tài)度差導(dǎo)致的群眾信訪、投訴問題。一是召開了全體民警大會開展教育,對因服務(wù)態(tài)度差導(dǎo)致的群眾信訪、投訴進行梳理并在民警大會上進行通報;二是嚴(yán)格信訪投訴的調(diào)查處理程序,接到信訪或投訴后由主要領(lǐng)導(dǎo)進行批示,由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查,調(diào)查工作形成報告,報告經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批閱后上報分局,嚴(yán)肅處理主責(zé)民警,對因服務(wù)態(tài)度差造成的信訪投訴,要對民警進行單獨教育,并扣減績效獎金;三是比對分局信訪、投訴常量的辦法,及時向各單元帶班領(lǐng)導(dǎo)、警長、民警進行通報,及時進行工作提示。
三、強化教育、措施先行,提高民警思想素質(zhì)水平。
按照分局的工作要求,結(jié)合民警思想實際,組織開展廉政教育活動和紀(jì)律作風(fēng)專題學(xué)習(xí)活動,注重提高民警的文明形象和執(zhí)法服務(wù)水平。一是定期開展警示教育日活動。規(guī)定每月開展一次主題明確的警示教育日,先后開展學(xué)習(xí)公安部"五條禁令",采用近年來反面典型案例,教育全體民警提高遵紀(jì)守法的自覺性;集中學(xué)習(xí)《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《廉政準(zhǔn)則》《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》等堅決杜絕職務(wù)犯罪的發(fā)生;二是組織觀看警示教育片活動。通過對《反差》、《蓋起章先進事跡專題片》等教育片的學(xué)習(xí),使民警在思想上形成了正反兩方面的明顯不同,潛移默化地在意識形態(tài)上發(fā)生著變化,使民警加深真、善、美的感念和標(biāo)準(zhǔn),近年來,我單位未發(fā)生民警違法違紀(jì)的問題。
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