我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
有關(guān)誠信法治一條街心得體會和感想一
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國基本方略,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個率先”,以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治xx社區(qū)為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷推進(jìn)《法治云龍建設(shè)綱要》的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,努力做到黨委依法執(zhí)政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定。通過開展法治xx社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭使我社區(qū)進(jìn)入全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”行列。
二、基本要求
根據(jù)省、市文件精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,按照“六個堅(jiān)持、六個做到”、確?!傲鶄€不發(fā)生”的基本要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),循序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
“六個堅(jiān)持、六個做到”是:堅(jiān)持立黨為公,做到依法執(zhí)政;堅(jiān)持公正高效,做到依法行政;堅(jiān)持司法為民,做到公正執(zhí)法;堅(jiān)持以人為本,做到依法管理;堅(jiān)持誠實(shí)守信,做到依法經(jīng)營;堅(jiān)持學(xué)法用法,做到依法辦事。
“六個不發(fā)生”是:不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員重大違法犯罪案件;
不發(fā)生因領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、瀆職給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事件;不發(fā)生因出臺與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益,在全市造成惡劣影響的事件;不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全市有重大影響的群體性事件或公民死亡事件;不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害公民健康、生命財(cái)產(chǎn)安全或公共財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件;不發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙尼咚酵鞣ò讣?/p>
三、總體思路
抓住四項(xiàng)工作重點(diǎn)(依法行政、公正司法、依法經(jīng)營、“大普法”教育),實(shí)現(xiàn)四個新突破,全面推進(jìn)法治xx社區(qū)建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)成全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”。
四、工作措施
一是深入開展“大普法”教育,努力在提高全民法律素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。通過設(shè)計(jì)制作5塊流動法治宣傳展板,建設(shè)3個固定法治宣傳陣地,組織3場以宣傳法治xx社區(qū)建設(shè)為主題的社區(qū)文藝匯演等群眾喜聞樂見的法制宣傳活動,在全社區(qū)營造“有話好好說、有事依法辦”的知法、懂法、守法氛圍。通過評選10家學(xué)法守法文明戶,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織學(xué)法律,講權(quán)利,講義務(wù),講責(zé)任,依法表達(dá)自己的權(quán)益訴求,在維護(hù)自身合法權(quán)益的同時,自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)和應(yīng)盡的社會責(zé)任。
二是深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力在嚴(yán)格公正司法上實(shí)現(xiàn)新突破。通過組織申報(bào)“法治創(chuàng)建單位聯(lián)系點(diǎn)”建設(shè),進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)部門權(quán)限,全面提高基層規(guī)范化建設(shè)水平。以執(zhí)法公正為核心,組織開展“建設(shè)法治云龍——促進(jìn)公正司法、依法行政”法律知識巡回演講活動,對執(zhí)法、司法人員進(jìn)行社會主義法治理念教育,樹立起為民、務(wù)實(shí)、公正、清廉的形象。通過開展評選“公正司法、依法行政標(biāo)兵”活動,大力開展業(yè)務(wù)練兵和崗位培訓(xùn)。
三是深入推進(jìn)依法經(jīng)營,努力在營造公平、有序、健康的市場競爭環(huán)境水平上實(shí)現(xiàn)新突破。通過開展?fàn)巹?chuàng)“依法經(jīng)營示范單位”和“依法經(jīng)營先進(jìn)個人”活動,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),進(jìn)一步依法規(guī)范企事業(yè)單位的經(jīng)營行為,使其自覺遵守法律法規(guī),嚴(yán)格依法生產(chǎn)、規(guī)范管理、誠信經(jīng)營、保障質(zhì)量,營造公平、有序、健康的市場競爭環(huán)境,樹立企事業(yè)單位良好的社會形象。
四是深入推進(jìn)依法行政,努力在法治建設(shè)合格單位創(chuàng)建活動上實(shí)現(xiàn)新突破。積極開展?fàn)巹?chuàng)“法治徐州合格街道社區(qū)”活動。首先健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,努力形成“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系;健全社區(qū)、小組二級組織網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建活動延伸到基層;加強(qiáng)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立各項(xiàng)制度,使法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化;加強(qiáng)創(chuàng)建工作量化管理,細(xì)化量化創(chuàng)建指標(biāo),制定創(chuàng)建活動進(jìn)度表、量化考核表等,并制板上墻,切實(shí)形成你追我趕、進(jìn)位爭先的生動局面;深入開展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,積極引導(dǎo)人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,落實(shí)村(居)務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度。
有關(guān)誠信法治一條街心得體會和感想二
以“法治進(jìn)企業(yè)”為載體 不斷推動公司法治化管理進(jìn)程
――**電力有限責(zé)任公司“法治進(jìn)企業(yè)”工作主要做法
新疆**電力有限責(zé)任公司屬發(fā)供合一的國有獨(dú)資企業(yè),現(xiàn)有下屬單位12家,其中發(fā)電企業(yè)3家、供電
企業(yè)9家,均為分公司制管理。公司承擔(dān)著**州直八縣一市5.61 萬平方公里、200余萬人口的主要發(fā)供電任務(wù)及電力調(diào)度運(yùn)行、供用電服務(wù)管理工作。
在**州依法治州辦和新疆電力公司經(jīng)營法規(guī)部的指導(dǎo)下,公司牢固樹立“依法治企”的思想,把認(rèn)真組織開展“五五”普法工作,同企業(yè)發(fā)展進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來,以“法治進(jìn)企業(yè)”為載體,按照“商業(yè)化運(yùn)營、法制化管理”的要求,不斷加強(qiáng)法律事務(wù)管理工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視,措施嚴(yán)密,狠抓落實(shí),全方位地開展普法教育和依法治企工作,有力地推動了公司的普法教育和法制化管理工作。近年來,先后榮獲自治州級文明行業(yè)、四五普法先進(jìn)單位、三a級勞動保障誠信企業(yè)、納稅金牌企業(yè)、自治區(qū)級文明單位、?。ú浚┘墮n案達(dá)標(biāo)企業(yè)等榮譽(yù)稱號,所屬主力發(fā)電企業(yè)通過了國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會aaa級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行業(yè)企業(yè)”的確認(rèn)驗(yàn)收。我們重點(diǎn)抓好了以下幾個方面的工作:
國家“五五 ”普法和依法治企規(guī)劃對企業(yè)工作的重點(diǎn)要求是:采取多種形式,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。依法治企是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的重要前提,而加強(qiáng)法制教育普及法律知識,提高干部職工特別是經(jīng)營管理人員自覺依法實(shí)踐的觀念是做好依法治企工作的保證。
公司始終將普法教育工作列入重要的議事日程,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核,并從組織管理、人員配備、資金落實(shí)、規(guī)劃制定、制度完善等方面入手,堅(jiān)持全面展開、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,抓好“法治進(jìn)企業(yè)”這個載體,從而有力地推動了公司系統(tǒng)“五五”普法依法治企工作的開展。
公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視法治進(jìn)企業(yè)工作,把普法工作列入重要議事日程,在接受**州及自治區(qū)“四五”普法驗(yàn)收考核組的檢查驗(yàn)收之后,即著手開始進(jìn)行“五五”普法的前期準(zhǔn)備工作,及時成立公司“五五”普法依法治企領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)新疆電力公司和**州《關(guān)于開展第五個五年普法教育依法治理工作規(guī)劃》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定了公司《“五五”普法教育依法治理工作規(guī)劃》及《“五五”普法依法治企工作考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》,同時根據(jù)公司創(chuàng)建“和諧企業(yè)、平安企業(yè)”的實(shí)際,求實(shí)創(chuàng)新,抓好這項(xiàng)有利于提升企業(yè)法制化水平的載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)**州“法治進(jìn)企業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時制定印發(fā)公司《關(guān)于成立法治進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(新伊電經(jīng)[2007]263號)和《關(guān)于印發(fā)**電力公司〈法治進(jìn)企業(yè)工作實(shí)施辦法〉及〈法治進(jìn)企業(yè)工作考核標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(新伊電經(jīng)[2007]260號)文件。
公司所屬各單位也分別成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的 “法治進(jìn)企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定了歸口管理部門和辦事人員并嚴(yán)格按規(guī)劃方案開展工作,形成了“橫向到邊、縱向到底”的齊抓共管的工作組織和網(wǎng)絡(luò)。做到了組織機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確落實(shí),為工作的有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在開展法制宣傳教育活動中,公司根據(jù)實(shí)際情況不斷加大保障措施和投入力度。兩年來公司及所屬單位為購置普法教材、音像資料等支出數(shù)萬元。購買全國“五五”普法統(tǒng)編教材《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識讀本》、《自治區(qū)公職人員學(xué)法知識問答》、中國法制出版社《新編合同法、公司法、賠償法等小全書》、《法律及其配套規(guī)定叢書》、《依法治電實(shí)用問答全書》、《電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛啟示警示錄》、《電力企業(yè)法制化管理研究與探索》、《自治區(qū)法規(guī)規(guī)章大全》、《電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與管理》、《供電企業(yè)維權(quán)實(shí)錄》、《供電員工常見法律風(fēng)險(xiǎn)與防范》及法制教育vcd光盤等共計(jì)200余冊。增訂了《黨風(fēng)和黨紀(jì)》、《公安報(bào)》、《人民法院報(bào)》、《法制日報(bào)》《新疆法制報(bào)》等報(bào)刊。
同時,充分發(fā)揮公司局域網(wǎng)的作用,利用其強(qiáng)大的檢索、下載功能,為及時了解學(xué)習(xí)國家的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策及地方性法規(guī)、政府規(guī)章提供了便利條件。
公司所屬各單位為更好地開展法制宣傳教育,還配齊了音像設(shè)備開通了遠(yuǎn)程視頻電教系統(tǒng),從財(cái)力和物
力上為法治進(jìn)企業(yè)活動提供了保障。
公司以年度《業(yè)績考核管理辦法》對27項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督考核,為確保普法依法治企工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,公司把法治進(jìn)企業(yè)與依法治企工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入公司每年度“綜合業(yè)績考核
”內(nèi)容。
定期對系統(tǒng)各單位的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作從依法治企關(guān)注程度;合同管理;委托授權(quán)、公章印鑒管理;基建、用工、供用電管理;擔(dān)保、債權(quán)債務(wù)、多經(jīng)實(shí)體情況;法律文書歸檔管理、訴訟案件情況等方面進(jìn)行督查,下發(fā)檢查通報(bào)并在由領(lǐng)導(dǎo)、各單位黨政正職及本部管理人員參加的總經(jīng)理月度工作會議上傳達(dá)、提出具體要求。嚴(yán)格年終考核,把普法依法治企成果與各單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,促進(jìn)了“法治進(jìn)企業(yè)”工作在系統(tǒng)的健康發(fā)展。
為適應(yīng)依法治企、依法經(jīng)營的要求,按照普法依法治企規(guī)劃和年度計(jì)劃,公司強(qiáng)化全員教育培訓(xùn)工作力度,努力提升法治進(jìn)企業(yè)工作的水平,公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,堅(jiān)持以法治專題講座為主要形式的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動,至今已舉辦《國家民族宗教政策》、《公司法與依法治企》、《物權(quán)法》、《會計(jì)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》及其配套法規(guī)、司法解釋等領(lǐng)導(dǎo)干部專題講座6場。
為切實(shí)提高電力員工的綜合素質(zhì),公司狠抓集中教育培訓(xùn)工作,將普法學(xué)習(xí)內(nèi)容在干部職工中按不同專業(yè)崗位,區(qū)分不同層次,以集中培訓(xùn)為載體分解落實(shí)。從五五普法開始至2008年6月25日,公司系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班30余期次。其中涉及法律法規(guī)知識內(nèi)容和由公司法律顧問、法制專責(zé)為機(jī)關(guān)和系統(tǒng)單位干部職工講授以公司、物權(quán)、合同、擔(dān)保、勞動合同、安全生產(chǎn)、電力等法律法規(guī)為主題的法制講座近11場次,近600余名干部員工參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。
為貫徹新施行的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)所得稅法》,公司對系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)資工作人員采用內(nèi)培和外培相結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高業(yè)務(wù)技能,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,已組織內(nèi)外部學(xué)習(xí)培訓(xùn)7次,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員已達(dá)128人次。
公司遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)的開通使用,為公司普法工作提供了一種更為安全、便捷的方式。**州民宗局劉宇平書記主講民族宗教政策法規(guī)專題講座時,公司普法首次采用視頻會議系統(tǒng),公司本部、各單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員共200余人參加了學(xué)習(xí)。
在做好公司系統(tǒng)內(nèi)部普法依法治企教育的同時,公司還結(jié)合電力企業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn),依托**州開展的“創(chuàng)建保護(hù)電力設(shè)施模范縣鄉(xiāng)活動”,積極配合州綜治委、州公安局開展有針對性的培訓(xùn),由公司法律顧問為州綜治委舉辦的州直綜治干部培訓(xùn)班82人,系統(tǒng)講授了《電力設(shè)施保護(hù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》、《自治區(qū)反竊電辦法》等電力法律法規(guī),為其開展工作提供法律法規(guī)支持。為**州公安局舉辦的三期“州直(八縣兩市)廢舊金屬收購業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班”近500人,講授相關(guān)法律法規(guī)知識特別是詳細(xì)論述了違法收購的法律后果。通過不間斷的系統(tǒng)培訓(xùn)和嚴(yán)厲打擊,強(qiáng)化了從業(yè)人員合法收購的意識,有效地控制了盜竊電力設(shè)施案件的銷贓環(huán)節(jié),近兩年來**州直盜竊電力設(shè)施案件大幅下降。
今年5月27日,協(xié)助**州綜治委舉辦了旨在號召廣大群眾參與電力設(shè)施保護(hù),抵制和打擊盜竊破壞電力設(shè)施、盜竊電能違法犯罪行為的州直“保護(hù)電力設(shè)施、共建平安電力”法律法規(guī)知識競賽活動,州電視臺進(jìn)行了轉(zhuǎn)播,電力法律法規(guī)宣傳受眾覆蓋面不斷擴(kuò)展,宣傳效果逐漸顯現(xiàn)。
“學(xué)法”和“用法”只有緊密結(jié)合才能相互促進(jìn)取得實(shí)效。電力企業(yè)作為純粹的民事主體,必須依法參與市場經(jīng)營活動。伴隨電力企業(yè)所有產(chǎn)權(quán)的電力設(shè)施管轄范圍的不斷擴(kuò)大和其他民事主體法律意識的不斷增強(qiáng),公司涉法事件不斷增多,公司緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,在加強(qiáng)系統(tǒng)普法工作的同時加強(qiáng)對“用法”的監(jiān)督指導(dǎo),以合同審核會簽管理、法律咨詢和案件訴訟為突破口下功夫,不斷提高公司干部職工特別是經(jīng)營管理人員依法處理、解決實(shí)際問題和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高依法治企工作質(zhì)量促進(jìn)公司責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)的完成。
首先、公司堅(jiān)持法制宣傳教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)行普治并舉,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公司系統(tǒng)法制工作的通知》,就普法培訓(xùn)、合同管理、提供擔(dān)保、隊(duì)伍建設(shè)、法律事務(wù)管理等工作進(jìn)行了規(guī)定,促進(jìn)了普法工作和依法治企工作在公司系統(tǒng)的緊密結(jié)合。
積極探索普法依法治企工作新思路、新方法,體現(xiàn)服務(wù)基層的工作理念,結(jié)合“和諧、平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,公司法律事務(wù)歸口管理部門對系統(tǒng)單位的咨詢、工作協(xié)助要求,盡力提供滿意服務(wù),并針對公司法律服務(wù)工作量80%在于系統(tǒng)單位的實(shí)際,不定期派法律專責(zé)和法律顧問深入各單位提供現(xiàn)場法律服務(wù),結(jié)合實(shí)際發(fā)生的問題,宣傳法律知識,提出解決辦法和思路,以此集思廣益,群策群力,推進(jìn)公司普法依法治企工作。
加強(qiáng)依法治理工作,保證經(jīng)營決策的科學(xué)正確,避免和減少企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),公司印發(fā)了《防范公司系統(tǒng)法律風(fēng)險(xiǎn)的意見》,對公司法律事務(wù)管理工作、合同審核匯簽、工程建設(shè)及用工、債權(quán)債務(wù)及擔(dān)保、多經(jīng)實(shí)體的改制重組、授權(quán)委托的管理,安全協(xié)議、工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行等進(jìn)行了明確規(guī)定,規(guī)范了決策行為。對重大問題均要求法律顧問及法律事務(wù)管理人員參與論證把關(guān),有效引導(dǎo)了公司依法治企工作的深入開展。結(jié)合公司實(shí)際情況,在調(diào)查收集資料并征求意見建議的基礎(chǔ)上用4個月時間,完成了公司《法律風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》,此舉將對公司系統(tǒng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作起到實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。
其次,將新法律法規(guī)的實(shí)施與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合,為理清公司資產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀,防范法律風(fēng)險(xiǎn),及時安排部署了資產(chǎn)清理工作,對公司10千伏以上輸配電線路、35千伏、110千伏220千伏變電站、供電所等資產(chǎn)權(quán)屬手續(xù)辦理情況,用戶自建電力設(shè)施移交、委托運(yùn)行維護(hù)、合同、擔(dān)保管理等情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),形成了總體報(bào)告。根據(jù)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)的清理情況,制定并簽訂《電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)界定及使用協(xié)議》范本,預(yù)防、避免因產(chǎn)權(quán)問題造成公司經(jīng)濟(jì)和形象損失;認(rèn)真開展清理多經(jīng)企業(yè)占用公司主業(yè)單位資產(chǎn)情況,防止了國有資產(chǎn)流失。
第
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動的主體,加強(qiáng)合同管理,確保依法簽訂、履行、變更和終止合同,解決合同糾紛,避免因合同管理不當(dāng)造成損失,維護(hù)公司合法權(quán)益,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力管理體制改革的需要。公司注重加強(qiáng)合同的規(guī)范化管理工作,制定下發(fā)了《合同管理辦法》、《法律糾紛管理辦法》、《法人授權(quán)委托管理規(guī)定》、《外聘律師管理辦法》等法律事務(wù)管理制度,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化、程序化,為法制化管理工作在公司的貫徹落實(shí)提供了制度保證。年初,根據(jù)運(yùn)行情況對2005年制定實(shí)施的《合同管理辦法》進(jìn)行了修訂完善,為體現(xiàn)“依法經(jīng)營”理念,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),明確規(guī)定:公司預(yù)簽的合同,必須將草案按審查流程依次送交業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)資部門、審計(jì)部門及法律事務(wù)歸口管理部門審核出具意見,合同承辦人按照各部門審查意見修改完善后,法定代表人或其授權(quán)委托人方可簽字用印,此種事前防范措施有效防止了合同欺詐、糾紛事件的發(fā)生,維護(hù)了公司利益。今年共審核各類合同152件,總金額數(shù)百萬元;發(fā)出《授權(quán)委托書》12份,明確了委托事項(xiàng)、委托權(quán)限、委托期限,規(guī)范了公司委托代理行為;提供法律咨詢近20人次;出具法律意見書3件。
隨著生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,公司系統(tǒng)合同業(yè)務(wù)量逐年增多,合同標(biāo)的額越來越大,為提高法律事務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地學(xué)習(xí)和貫徹新的《合同管理辦法》及時處理涉法事件,公司于2007年5月、2008年5月用6天時間,分別舉辦了第五期、第六期法律事務(wù)管理培訓(xùn)班,系統(tǒng)各單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及法律事務(wù)兼職管理人員50余人參加了《公司合同管理辦法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《供用電合同》、《電力監(jiān)管條例》、《自治區(qū)反竊電辦法》、《證據(jù)規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)章及風(fēng)險(xiǎn)防范知識的學(xué)習(xí)和考試。目前,公司所屬大多數(shù)單位都能夠認(rèn)真貫徹公司新的《合同管理辦法》,逐步建立起了各單位和公司兩級合同審核會簽網(wǎng)絡(luò),通過將規(guī)章制度和規(guī)范化管理理念落實(shí)于日常事務(wù)性工作,強(qiáng)化了公司系統(tǒng)法制化管理工作,有效的減少和預(yù)防了法律風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮了法律事務(wù)應(yīng)有的作用。
普法依法治理工作在企業(yè)的最終目的,就是運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范自身的經(jīng)營行為,只有依法管理,依法經(jīng)營才能依法維權(quán)。公司認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)及電力行業(yè)規(guī)章,積極依法處理各類訴訟案件。截至目前,共承辦各類訴訟和非訴訟案件十多起,為公司挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失。
為有效預(yù)防職務(wù)犯罪,公司與**州檢察院、州紀(jì)檢委監(jiān)察局開展了檢企共建、廉潔文化共建活動。公司堅(jiān)持以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理??偨?jīng)理年度向職代會報(bào)告工作,重大決策由職代會審議通過后執(zhí)行;堅(jiān)持企務(wù)公開確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);開展“合理化建議”征集活動,對采納的建議予以獎勵。
公司在研究涉及集體合同簽訂、企業(yè)用工、勞動報(bào)酬、工作時間、建設(shè)工程、職工違法違紀(jì)個案處理、利稅上繳等方面,均能依法管理,依法辦事;在涉及企業(yè)合法權(quán)益遭受侵害的個案中,能夠充分運(yùn)用法律武器維護(hù)和捍衛(wèi)企業(yè)的合法權(quán)益,幾年來,公司多次開展反竊電活動,嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行并注重證據(jù)的固定工作,對比較大的竊電或抗拒用電檢查的案件,與公安機(jī)關(guān)緊密協(xié)作,依法認(rèn)真查處,為公司挽回了巨額損失,確保了正常的供用電秩序。
2007年,**電力有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)售電量14.61億千瓦時,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。我們體會到: “法治進(jìn)企業(yè)”活動的開展,促進(jìn)了公司依法治企工作,誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事、依法維權(quán)能力明顯加強(qiáng),防范法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制進(jìn)一步完善,增強(qiáng)了企業(yè)競爭力,但離上級要求還有一定的差距,今后,我們將繼續(xù)深入開展“法治進(jìn)企業(yè)”活動,以高度的社會責(zé)任感,服務(wù)于電力用戶,服務(wù)于**州經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展大局,讓用戶滿意,讓政府放心。
有關(guān)誠信法治一條街心得體會和感想三
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)依法治國基本方略,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為實(shí)現(xiàn)四川“兩個跨越”創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
我校“法律進(jìn)校園”活動的主要任務(wù):一是結(jié)合課堂教學(xué)大力開展憲法的學(xué)習(xí)宣傳和社會主義法治理念教育,使法治理念深入師生心中;二是大力開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動,引導(dǎo)廣大師生依法維權(quán),
自覺履行義務(wù),切實(shí)保障師生的切身利益;三是把法制宣傳教育與學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合,推進(jìn)平安和諧校園建設(shè),提升師生的法律素質(zhì);四是進(jìn)一步完善法制教育網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校、社區(qū)和家庭“三位一體”的有效宣傳教育機(jī)制。
通過開展法律進(jìn)學(xué)?;顒?,在全體師生中基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的法制新環(huán)境,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識。
三、活動對象和要求
我?!胺蛇M(jìn)校園”活動的對象是:全體教職工、學(xué)生。
1、我?!胺蛇M(jìn)校園”活動的對象都要學(xué)習(xí)憲法和基本法律知識,明確法律賦予的權(quán)利和義務(wù),努力做到知法、守法、護(hù)法,依法維護(hù)自身合法利益。學(xué)校要從實(shí)際出發(fā),以《青少年法律知識讀本》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為“六五”法制宣傳教育基本教材。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法用法,提高依法決策、依法行政和依法治教的能力。深入學(xué)習(xí)社會主義法制理論,重點(diǎn)了解和掌握《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《社會治安管理處罰法》、《道路交通法》、《國防教育法》、《國家通用語言文字法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《禁毒禁賭條例》,以及與學(xué)校管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國家新頒布的法律法規(guī)等,在學(xué)法、用法和守法、護(hù)法中發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合,依法治校為重點(diǎn),深入開展文明單位、和諧校園創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)依法治教進(jìn)程。
3、各班主任和各科任老師要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律和其他相關(guān)法律,掌握基本法律知識,增強(qiáng)法制觀念,依法管理學(xué)校。要重點(diǎn)掌握《教育法》、《教師法》、《學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《食品衛(wèi)生法》以及《著作權(quán)法》、《專利法》等教育與知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),嚴(yán)格依法從教,自覺遵紀(jì)守法,成為學(xué)生的榜樣。
4、緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求,把加強(qiáng)少年法制教育,培養(yǎng)社會主義法治觀念與法律素質(zhì),作為學(xué)校教育教學(xué)中的一項(xiàng)重要任務(wù),形成科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系,建立學(xué)生法律素質(zhì)的評價標(biāo)準(zhǔn),全面提高學(xué)校法制教育的水平。
5、堅(jiān)持品德教育與法制教育并重,既要加強(qiáng)法制教育,注重法治實(shí)踐,發(fā)揮好法律對人們行為的規(guī)范作用;又要加強(qiáng)品德教育,注重道德實(shí)踐,發(fā)揮好道德對人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能。要建立健全法制教育與品德教育、依法治校與道德實(shí)踐并重的長效機(jī)制,把社會主義榮辱觀教育貫徹到法制教育和法治實(shí)踐之中。
6、要結(jié)合小學(xué)生特點(diǎn),通過課堂教學(xué)、課外教育及舉辦法制講座、法律知識競賽等多種形式,生動、活潑、切實(shí)有效地搞好對學(xué)生的法制宣傳教育工作,使學(xué)生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強(qiáng)法制觀念,成為愛國守法、明禮誠信的好孩子。
7、后勤、保衛(wèi)等部門著力提高依法管理能力,切實(shí)營造法治校園的良好氛圍。要下大力氣抓好全體師生員工的法制教育和依法管理,完善民主管理制度,依法保護(hù)師生的合法權(quán)益。
四、主要措施
1、成立“法律進(jìn)校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:董__
副組長:王__
2、營造各類法律法規(guī)的宣傳氛圍。
(1)加大校園遵紀(jì)守法文化氛圍的建設(shè)。如讓校園墻壁“說話”,運(yùn)用學(xué)生喜愛的卡通漫畫等形式宣傳遵紀(jì)守法的重要性;教室黑板報(bào)定期出法制???校園廣播增加“法制在線”欄目,對全體師生進(jìn)行法律法規(guī)知識宣傳與教育;周一國旗下的講話,結(jié)合學(xué)校的行規(guī)檢查情況,加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育,法律教育和法律法規(guī)教育。
(2)每學(xué)期邀請法制副校長、派出所民警到校作法制講座,組織學(xué)生到校外活動基地觀看圖片展覽、電影教育片,參加實(shí)踐活動等,以實(shí)例來教育學(xué)生,從而充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員的作用。
(3)各班結(jié)合班級實(shí)際情況,召開主題班會,圍繞《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《交通法》等法規(guī),展開廣泛的學(xué)習(xí)討論活動,激發(fā)學(xué)生學(xué)法用法的積極性,充分認(rèn)識學(xué)法、知法、守法的重要性。
(4)每學(xué)期定期播出法制教育專題片。內(nèi)容適合學(xué)生年齡特點(diǎn),貼近學(xué)生實(shí)際,主要包括環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、國防教育、疾病預(yù)防等。
3、教育實(shí)踐活動。
(1)學(xué)習(xí)交流,運(yùn)用法律。學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行班級、年級、全校性的學(xué)習(xí)交流活動,在互相學(xué)習(xí)中加深對法律的了解,使法律學(xué)習(xí)研究也能成為同學(xué)們感興趣的課題,并逐步嘗試?yán)梅芍R解決問題、維護(hù)自身權(quán)益。
(2)開展學(xué)法用法知識競賽活動。在各年級學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合讀本的內(nèi)容和日常行為規(guī)范,組織分年段分專業(yè)的競賽活動,促進(jìn)學(xué)生學(xué)法用法的積極性,評估學(xué)法用法的實(shí)效性。
五、實(shí)施要點(diǎn)
1、堅(jiān)持法制教育和道德教育相結(jié)合。因?yàn)榉膳c道德是相互依存,相互補(bǔ)充的,法制教育的基礎(chǔ)首先應(yīng)該是道德教育,所以在堅(jiān)持不懈地開展法制教育的同時,加強(qiáng)對學(xué)生的道德教育使學(xué)生懂得怎么做人,為進(jìn)行法制教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而促進(jìn)法制教育工作的開展。
2、堅(jiān)持課堂講授與其他靈活多樣的形式相結(jié)合。課堂教學(xué)直觀、具體,應(yīng)作為主要的方法長期采用。同時,考慮到學(xué)生的年齡特點(diǎn),還應(yīng)該通過開展形式多樣的學(xué)法用法活動,引發(fā)學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,展示學(xué)習(xí)成果。
3、堅(jiān)持輔導(dǎo)隊(duì)伍以內(nèi)為主,內(nèi)外結(jié)合。為保障學(xué)校法制教育工作的扎實(shí)開展,我校從內(nèi)部建立由校長為組長的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對外聘請法制副校長、法制輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員等,共同為學(xué)校的法制教育工作出謀劃策。
4、堅(jiān)持以學(xué)生為主體,與兼顧教師、家長相結(jié)合。重視對教師的法制教育,鼓勵全體教師自學(xué)《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),使他們對依法治教有更深刻的認(rèn)識。其次,充分發(fā)揮“家長學(xué)?!痹诜ㄖ平逃械淖饔?,一方面讓家長接受到法制教育,另一方面也通過家長向社會宣傳法律法規(guī),使全社會都來關(guān)愛下一代。
有關(guān)誠信法治一條街心得體會和感想四
一、班級環(huán)境分析
一年級新生入學(xué)不久,學(xué)糊口動力特別強(qiáng),活躍好動,特別是男孩子,又跑又叫的,注意力難以集中,學(xué)習(xí)習(xí)慣還處于自由散漫型狀態(tài)。在這個過程中進(jìn)行思惟品德教育就顯得尤為重要,希望通過本冊教學(xué),努力使學(xué)生養(yǎng)成良好的糊口、學(xué)習(xí)習(xí)慣,正確的人生觀、價值觀和道德觀。
二、教材分析
1、低年段教科書將課標(biāo)提出的三經(jīng)四緯課程框架,三經(jīng),即:兒童與自我,兒童與社會,兒童與自然,四緯,即:健康平安地糊口,愉快積極地糊口,負(fù)責(zé)任、有愛心地糊口,脫手動腦、有創(chuàng)意地糊口,用三篇課文和一個單元體驗(yàn)勾當(dāng)創(chuàng)造性地拓展為與兒童發(fā)生親近聯(lián)系的家庭、學(xué)校、自然、社會四大糊口場域,引領(lǐng)置身其中的兒童在4個糊口方面學(xué)習(xí)、勾當(dāng)、汲引,用空間邏輯取代了原教材的糊口事務(wù)和時間邏輯的編排。因?yàn)榧彝ナ莾和滦陨L的起點(diǎn),然后從家庭走到學(xué)校,走向大自然,走上社會,由近及遠(yuǎn),由小到大。低年級段每冊都由四大場域構(gòu)成,4冊教材縱向看,相同場域的主題單元內(nèi)容螺旋上升,凸顯兒童成長發(fā)展的脈絡(luò),促進(jìn)兒童的社會性發(fā)展,構(gòu)成兒童習(xí)得道德涵養(yǎng)與法治意識的邏輯清晰又綜合立體的糊口畫面。
2、彰顯立德樹人,落實(shí)社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法治意識教育的啟蒙
①社會主義核心價值觀的培育。
新教材將社會主義核心價值觀內(nèi)容有機(jī)滲入在勾當(dāng)主題中。國度層面價值目標(biāo):強(qiáng)盛、民主、文明、協(xié)調(diào)。體現(xiàn)的課文有:《我愛爸爸媽媽》、《幸福一家人》等;社會層面價值取向:自由、平等、公道、法治。體現(xiàn)的課文有:《我和伙伴一路玩》、《游樂園里真開心》、《與規(guī)則同業(yè)》、《紅路燈在站崗》等;小我層面價值準(zhǔn)則:愛國、敬業(yè)、誠信、友善。體現(xiàn)的課文有:《我的新伙伴》、《可愛的校園》、《教員,您好》等。
②優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。
新教材精選了良多經(jīng)典古詩文,名人名言,農(nóng)諺等。如《門生規(guī)》《治家格言》,古詩《鋤禾》《游子吟》,《論語》“老吾老以及人之老”“不學(xué)禮無以立”“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”等傳統(tǒng)經(jīng)典,以“寶典箱”的形式呈現(xiàn),將中華傳統(tǒng)美德中的“孝親、勤儉、自強(qiáng)、厚仁、貴和、好學(xué)”等等倫理觀念和行為規(guī)范有機(jī)融入教材,以“文”化“德”,使兒童的德性在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤中獲得滋養(yǎng)。
③法治意識教育的融入。
《青少年法治教育大綱》提出的小學(xué)階段目標(biāo)是“著重普及憲法常識,養(yǎng)成守法意識和行為習(xí)慣,讓學(xué)生感知糊口中的法、身邊的法,培育學(xué)生的國度觀念、規(guī)則意識、誠信觀念和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣”。
3、營造兒童文化,增加兒童道德與法治學(xué)習(xí)、踐行的樂趣和成效。
新教材遵循兒童身心發(fā)展的規(guī)律,彰顯兒童糊口中的德育要素,著力營造濃郁的兒童文化,使之更加適應(yīng)兒童的天性,滿足兒童的需求,利用兒童文化的感染力,更好地影響兒童的人生價值觀、審美價值觀和道德價值觀。
新教材重塑了兩個小伙伴形象:盼盼和圓圓,他們是教室里兒童的同齡人,不時在學(xué)習(xí)過程中提出問題,與教室中的兒童互動交流。
同時重塑了四個卡通動物:康康熊、樂樂猴、愛愛鴿、創(chuàng)創(chuàng)鼠,形象活躍可愛,巧妙地出現(xiàn)在勾當(dāng)場景中,穿針引線,富有情趣地引導(dǎo)兒童健康平安地糊口、愉快積極地糊口、負(fù)責(zé)任有愛心地糊口、脫手動腦有創(chuàng)意地糊口。
新教材中的勾當(dāng)小欄目,活躍形象,指向明白,起著規(guī)范教學(xué)內(nèi)容、引領(lǐng)教學(xué)勾當(dāng)?shù)淖饔?。如故事屋、游樂場、音樂廳、觀察哨、碰碰車、寶典箱、誦讀臺、法治窗、實(shí)踐園、體驗(yàn)館、小論壇、加油站等。欄目內(nèi)的勾當(dāng)形式豐富多彩,如故事、游戲、下跳跳棋、小競猜、小辯論、小制作、小養(yǎng)殖、誦讀、特長展示、歌曲賞識、童話劇表演等等,讓兒童喜聞樂見,有樂趣積極參與到教學(xué)勾當(dāng)中來。
新教材嘗試創(chuàng)作或改編了“微繪本“故事。配圖活躍明快,文字言簡意賅,富有童趣,啟迪智慧。新教材華夏創(chuàng)、改編或選用兒歌童謠和歌曲,讓教材為兒童的歡喜世界。
繪本故事舉例:請翻開一上講義:p6《兔媽媽和兔寶寶》p28《孤獨(dú)的小豬》p42《大耳朵和小眼睛》p62《七只小猴去旅行》
兒歌舉例:請翻開一上講義:p14《唱兒歌感受愛》p26《找朋友》p29《一顆星》p40《刷牙歌》
教材這些濃濃的兒童文化的呈現(xiàn),傳遞童心、童音,激發(fā)童真童趣,把德育目標(biāo)化難為易,化繁為簡,更有效地讓低年級學(xué)心理解和接管,提高了教學(xué)的實(shí)效性。把講堂變成了暖暖的兒童樂園,使兒童獲得了潤物無聲的道德情操與法治意識的熏陶。
4、倡導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)習(xí)體例,引領(lǐng)兒童在體驗(yàn)勾當(dāng)中汲引思辨能力,初步掌握解決問題的策略。
新教材中的“觀察哨”、“碰碰車”、“實(shí)踐園”、“體驗(yàn)館”等勾當(dāng)欄目,通過形式多樣的情境創(chuàng)設(shè),在碰撞、探究、思辨、踐行中,幫助兒童獲得探求知識的能力,培育初步的科學(xué)精神和道德判斷能力,為兒童供給了更開闊的思維和行動空間。
低年級《道德與法治》新教材摒棄灌輸式填鴨式的教學(xué)模式,通過主題鮮明的勾當(dāng)欄目推動主題學(xué)習(xí)勾當(dāng),以前輩的學(xué)習(xí)體例激發(fā)兒童自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)發(fā)展兒童的思維能力、探究能力和實(shí)踐能力。
新教材精選了良多經(jīng)典古詩文,名人名言,農(nóng)諺等。如《門生規(guī)》《治家格言》,古詩《鋤禾》《游子吟》,《論語》“老吾老以及人之老”“不學(xué)禮無以立”“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”等傳統(tǒng)經(jīng)典,以“寶典箱”的形式呈現(xiàn),將中華傳統(tǒng)美德中的“孝親、勤儉、自強(qiáng)、厚仁、貴和、好學(xué)”等等倫理觀念和行為規(guī)范有機(jī)融入教材,以“文”化“德”,使兒童的德性在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤中獲得滋養(yǎng)。
有關(guān)誠信法治一條街心得體會和感想五
依法治國是我們國家長期治理我們國家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等,不過讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會觸犯的法律,對我們的國家的社會治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始,在人群中宣傳普法知識,讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會下,我們要做好的事情。
20xx年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十x大對法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣20xx年普法依法治理工作要點(diǎn),結(jié)合##法制宣傳教育工作實(shí)際,現(xiàn)制定20xx年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:
一、認(rèn)真開展好“法律六進(jìn)”活動,把法律送到家
大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,抓好《從盈江縣開展“法律六進(jìn)”活動的實(shí)施方案》的貫徹落實(shí),培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,推廣“法律六進(jìn)”活動的新形式,新方法,以典型示范帶動“法律六進(jìn)”活動的深入開展,重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠,加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳陣地“四個一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個一”建設(shè),繼續(xù)開展多種形式的普法活動,堅(jiān)持把法律信息法律書籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈送實(shí)用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學(xué)法有法律資料。
二、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面
繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設(shè),辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等開展專項(xiàng)法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點(diǎn),運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí),積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性,根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹立社會主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的禁毒防艾意識,加強(qiáng)與維護(hù)社會和諧,促進(jìn)社會公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,重點(diǎn)抓好有關(guān)懲治危害社會秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。
四、把握重點(diǎn)普法對象,促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成
以提高依法執(zhí)政意識為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。以提高依法辦事能力為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試制度,規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為,服務(wù)行政體制改革,推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。以增強(qiáng)引導(dǎo)性,參與性和趣味性為重點(diǎn),加強(qiáng)青年法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)法律教育指導(dǎo)綱要》,堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校法律教育陳地作用,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)習(xí)法律教育體系,充分發(fā)揮法制副校長和青少年法律教
育基地的作用,每位法制副校長年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動,增強(qiáng)青少年法制教育的參與度,進(jìn)一步提高青少年的法律意識和法律素質(zhì)。
以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,全面落實(shí)中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場競爭能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識,構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)民法律宣傳教育。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦,《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見》,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺性,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其它社會管理,繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持學(xué)用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對有關(guān)重點(diǎn)對象法律知識考試。
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍,組織法制宣傳隊(duì)伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務(wù)活動,鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì),和法律知識,繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn),鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們在法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動。緊緊圍繞活動主題,開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式,集中對廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢。通過努力爭取圓滿完成各項(xiàng)工作。
當(dāng)然在工作中會遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國和普法知識宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國的情況下,我們一定要做好工作,將我們國家的法律知識傳輸?shù)角Ъ胰f戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中,我們有了更多的動力。相信只要依法治國下去,我們的國家一定會更加的繁榮、富強(qiáng)!
有關(guān)誠信法治一條街心得體會和感想六
本人以法定代表人的身份鄭重聲明并承諾:本企業(yè)所提供的一切資料及其數(shù)據(jù)內(nèi)容真實(shí)有效;本企業(yè)將嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,守法經(jīng)營、誠實(shí)信用,接受各級行政主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。如有違反,本企業(yè)愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
為扎實(shí)有效地開展好以誠信守法為內(nèi)容的理想信念教育實(shí)踐活動,努力營造誠信守法的法治環(huán)境,我們要信仰法治、堅(jiān)守法治,爭做尊法、學(xué)法、守法、用法,自覺接受監(jiān)督的優(yōu)秀企業(yè)家。
尊法,爭做法治信仰的崇尚者。尊重法治,敬畏法治,增強(qiáng)法治信仰,高懸法治利劍,自覺把自己的言行納入法治軌道,時時刻刻銘記什么是合法、什么是違法、觸法承受的懲罰,常修守法之德、常思違法之害、常懷律己之心,爭做有法治素養(yǎng)的企業(yè)家。
學(xué)法,爭做法治學(xué)習(xí)的垂范者。帶頭深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《勞動法》、《環(huán)保法》、《稅法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》、《民法典》(自20xx年1月1日起實(shí)施)等法律法規(guī),自覺樹立“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的社會主義榮辱觀,積極堅(jiān)持守法光榮、違法可恥、誠實(shí)守信、合法經(jīng)營的理念,樹立法治意識,增強(qiáng)法治觀念,爭做依法治市的積極擁護(hù)者和法治學(xué)習(xí)的垂范者。
守法,爭做誠信守法的守衛(wèi)者。在經(jīng)營活動中,把依法治企與以德治企結(jié)合起來,嚴(yán)格依法辦事,依法管理,依法經(jīng)營,依法納稅,不偷稅漏稅,嚴(yán)格履行合同、契約和承諾,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)則,開展公平競爭和互利合作,建立和改善互信關(guān)系。杜絕并抵制假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、竊取商業(yè)秘密、進(jìn)行商業(yè)欺詐等違法行為。誠信守法經(jīng)營,維護(hù)市場秩序,規(guī)范從業(yè)行為,嚴(yán)格行業(yè)自律,爭做法治建設(shè)的忠實(shí)守衛(wèi)者。
用法,爭做依法治企的踐行者。自覺在法治理念的基礎(chǔ)上運(yùn)用法治規(guī)范、法治原則、法治精神和法治邏輯來分析問題、研究問題、解決問題,對內(nèi)依法治企,符合法治要求,對外依法保護(hù)合法權(quán)益,堅(jiān)決做到遇到糾紛“不找市長找律師,不用關(guān)系用法律”,事事以法治為準(zhǔn)繩,處處用法治來保障。自覺用法治來營造環(huán)境和打造文化,爭做受人尊敬的企業(yè)家。
自覺接受監(jiān)督,爭做有責(zé)任的企業(yè)家。自覺接受工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安全、勞動和社會保障等部門、新聞媒體和消費(fèi)者監(jiān)督,認(rèn)真整改相關(guān)部門檢查出來的問題,虛心接受新聞媒體批評,切實(shí)解決消費(fèi)者合理投訴,決不采取不正當(dāng)手段規(guī)避檢查監(jiān)督,爭做有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家。
企業(yè)法定代表人(簽名)(企業(yè)公章)
x年 x月 x日
有關(guān)誠信法治一條街心得體會和感想七
為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃,聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進(jìn)“六個強(qiáng)省”建設(shè),加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。
(二)主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保法治政府建設(shè)正確方向;堅(jiān)持以人民為中心,一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。
(三)總體目標(biāo)。到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全,法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng),行政效率和公信力顯著提高,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能,更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜,鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。
全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,完善落實(shí)公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,普遍落實(shí)“非禁即入”。
(五)深入推進(jìn)“放管服”改革。分級分類推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng),深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng),降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,將更多涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革,推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次,提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。
加快建設(shè)服務(wù)型政府,提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力,優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能,全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合,充分保障老年人基本服務(wù)需要。
(六)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度,全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制,加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系,及時回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程,持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督,提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效,加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開展年度市(地)營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測,深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。
(七)強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制,出臺安商護(hù)商政策,強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例,完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索,形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果,辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè),加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用,全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。
(八)加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作,積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
(九)完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性,統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問題和立法需求,提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證,編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評估制度,加大立法前評估力度,認(rèn)真論證評估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式,注重解決實(shí)際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道,完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿立法全過程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作,提供必要保障,并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督,強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法,強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。
(十)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件,嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制,防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,推動管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,明確審核范圍,統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度,采取約談、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。
(十一)強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識,嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委)開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。
(十二)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評估功能,確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等,應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度,深入開展風(fēng)險(xiǎn)評估,認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估。
(十三)加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
(十四)深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制,大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級,縣(市、區(qū))一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中,健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制,防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層,堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行,堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺建設(shè),推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。
(十五)加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展集中專項(xiàng)整治。對潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的,加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制,讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道,對舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴(yán)格保護(hù)。
(十六)完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作,省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項(xiàng),凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外,嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。
(十七)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。
(十八)完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對地方立法,制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章,提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度,規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機(jī)制制度,切實(shí)保護(hù)公民個人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化,規(guī)范行政權(quán)力邊界。
(十九)提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通,完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。
(二十)引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急處置組織體系,推動村(社區(qū))依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù),完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。
(二十一)完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》,完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制,積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛,堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”,整合各類法律服務(wù)資源,完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。
(二十二)加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解,及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序,組織做好教育培訓(xùn),提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動,推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
(二十三)有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng),明確行政裁決適用范圍,穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度,規(guī)范行政裁決程序,推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行政裁決能力。
(二十四)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》,整合行政復(fù)議職責(zé),按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則,合理調(diào)配編制資源,2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用,為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。
(二十五)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制,推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件,切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟,積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。
(二十六)加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》,推動公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加快整合各類法律服務(wù)資源和力量,積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展,建立公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系,強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度,努力提升中俄博覽會(哈洽會)仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力,充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國際投資合作、維護(hù)市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作,加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè),加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國法律援助法》,加強(qiáng)法律援助工作,切實(shí)保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》,實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,完善落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制,加強(qiáng)以案釋法,提高普法的針對性、實(shí)效性,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
(二十七)形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃,突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任,依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線,認(rèn)真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。
(二十八)加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》,推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作,重點(diǎn)對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況,上級和本級政府重要工作部署落實(shí)情況,督查對象法定職責(zé)履行情況,本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用,堅(jiān)持獎懲并舉,對成效明顯的按規(guī)定加大表揚(yáng)和政策激勵力度,對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任,增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。
(二十九)加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題,圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
(三十)全面主動落實(shí)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,做好信息發(fā)布,依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動,增進(jìn)與公眾的互動交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。
(三十一)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育,提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
(三十二)加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)從省到村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺,防止重復(fù)建設(shè)。
建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺,2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。
(三十三)加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,依托省政務(wù)信息共享平臺,推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用,善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時,推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享,優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。
(三十四)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),2022年年底前推動實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法,加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺,將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體,建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。
(三十五)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),安排聽取有關(guān)工作匯報(bào),及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實(shí)施方案,謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),主動向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報(bào)告,政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。
(三十六)完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作,2025年前實(shí)現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式,探索電子督察,做好督察整改,提高督察實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,按時向社會公開。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng),促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系,強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度,提高考核權(quán)重,將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。
(三十七)全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,各級政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn),政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會議會前學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)會前學(xué)法的針對性、時效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用,積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化基層司法所職能定位,保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。
加強(qiáng)政府立法能力建設(shè),有計(jì)劃組織開展專題培訓(xùn),做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時的基礎(chǔ)上,確保每人每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理,大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動,通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式,提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè),提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。
(三十八)加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點(diǎn)培育智庫、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?,提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度,傳播政府法治建設(shè)的時代強(qiáng)音。
各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求,壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí),確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
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