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增強(qiáng)監(jiān)督的重要性心得體會及感悟 加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作心得體會(7篇)

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增強(qiáng)監(jiān)督的重要性心得體會及感悟 加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作心得體會(7篇)
2023-01-12 17:44:50    小編:ZTFB

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

2022增強(qiáng)監(jiān)督的重要性心得體會及感悟一

在基層動物防疫工作中,我們的主要做法是:

一、改革管理體制,構(gòu)建基層防疫網(wǎng)絡(luò)

為改變原有的基層動物防疫機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位的狀況,我們從抓基礎(chǔ)工作入手,在全市率先開展基層動物防疫體制改革。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織??h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府分管負(fù)責(zé)人為組長,縣人事、財政、工商等部門負(fù)責(zé)同志參加的基層動物防疫體制改革領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組先后召開多次會議,研究實施方案,制定管理辦法,組織、協(xié)調(diào)全縣基層動物防疫工作的開展。二是出臺方案,規(guī)范運(yùn)作??h政府召開了常務(wù)會議對基層動物防疫工作作了專題研究,并下發(fā)了基層動物防疫管理體制改革實施方案,明確規(guī)定改革各項內(nèi)容,還印發(fā)了《含山縣動物防疫員管理辦法》、《含山縣動物產(chǎn)地檢疫管理辦法》等16個相配套的規(guī)范性文件,確保了基層動物防疫工作有序展開。三是先行試點,穩(wěn)步推進(jìn)。選擇在銅閘鎮(zhèn)開展試點,摸索經(jīng)驗,總結(jié)推廣。組建了含山縣畜牧獸醫(yī)站銅閘分站,采取考試與考核相結(jié)合的辦法,按每20__個農(nóng)戶配備一名動物防疫員的要求,面向全鎮(zhèn)公開招聘基層動物防疫員,擇優(yōu)選聘了4名基層動物防疫員,同時鎮(zhèn)政府在集鎮(zhèn)安排2間門面房作為鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)分站辦公場所,分站內(nèi)部制訂了分站職能、防疫員職責(zé)、財務(wù)、上下班等多項管理制度。試點工作進(jìn)展順利,全鎮(zhèn)畜禽防疫工作取得了明顯成效,牛、豬、羊和家禽的死亡率很快下降到1%、3%、2%和9%以下。四是適時啟動,全面推進(jìn)。在試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向全縣推開,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了基層畜牧獸醫(yī)分站,配備了動物防疫員,動物防疫員推行聘用制,診療人員實行執(zhí)業(yè)資格管理,實現(xiàn)防檢統(tǒng)一、防治分開。

二、改革防疫方式,提高防疫工作質(zhì)量

為扎實開展好基層動物防疫工作,我們采取了一系列得力措施,明確防疫任務(wù),細(xì)化防疫員職責(zé),使基層動物防疫經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。一是實行雙軌管理。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,層層分解任務(wù),縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村分別簽訂了動物防疫目標(biāo)責(zé)任書,把基層動物防疫作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年終考核內(nèi)容,動物防疫工作按照屬地管理的原則,實行行政首長負(fù)責(zé)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,防疫員為具體負(fù)責(zé)人。同時縣農(nóng)委與基層分站、分站與防疫員簽訂動物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各自職責(zé);防疫員與養(yǎng)殖戶簽訂防疫承包協(xié)議書,確定防疫范圍、防疫質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。二是完善防疫辦法。突出抓好日常補(bǔ)欄補(bǔ)防工作,由原來春秋兩季集中防疫變?yōu)榇呵飪杉局攸c防疫與日常補(bǔ)欄補(bǔ)防相結(jié)合,同時在全縣八個仔豬交易市場和五個耕牛交易市場實行強(qiáng)制防疫,并且在種豬場推行仔豬窩防,努力提高動物防疫密度。三是建立防疫檔案制度。全縣所有畜禽的防疫逐戶登記造冊,并有防疫員和畜主簽字,豬、牛、羊加掛耳標(biāo),發(fā)放免疫證明,做到一畜一證,家禽一批(籠)一證,免疫檔案、免疫證明、免疫耳標(biāo)三統(tǒng)一。四是建立應(yīng)急預(yù)案。制定了牲畜w病、禽d病、羊痘、豬瘟、雞新城疫等五個重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。

三、建立投入機(jī)制,推動防疫工作開展

為積極推動防疫工作,我們還著力在資金投入上下功夫,采取“財政拿一點,向上爭取一點,受益農(nóng)戶支持一點”的辦法,多渠道籌集資金,投入動物防疫工作。一是縣政府將縣承擔(dān)的動物防疫經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,特別是在今年禽流感防治期間,還啟動了緊急預(yù)案,縣財政撥款10萬元用于防治工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大投入,在集鎮(zhèn)沿街位置落實了基層畜牧獸醫(yī)分站的站房和辦公設(shè)備等。去年,銅閘鎮(zhèn)、陶廠鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層畜牧獸醫(yī)分站建設(shè)一次性投入資金4萬多元。二是實行以獎代補(bǔ)政策。建立考核機(jī)制,根據(jù)全縣基層動物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制落實情況,年終進(jìn)行考評,對動物防疫工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以資金補(bǔ)助。三是縣農(nóng)委和畜牧獸醫(yī)站積極開展工作,向上爭取資金,獲得了動物防疫、畜禽品種改良等多個項目資金支持。四是基層畜牧獸醫(yī)分站實行有償服務(wù),按照核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從受益農(nóng)戶收取疫苗、耳標(biāo)等工本費(fèi)和防疫、產(chǎn)地檢疫有償服務(wù)費(fèi),并把防疫實績與防疫員工資掛鉤,解決防疫經(jīng)費(fèi)與動物防疫人員的報酬等。

四、實施產(chǎn)地檢疫,實行畜禽市場準(zhǔn)入

為抓好畜禽及其產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的防疫工作,我們采取分畜禽種類、分區(qū)域,逐步實施產(chǎn)地檢疫,適時推行畜禽及其產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。一是按照“先重點,后一般,再其他”的原則,在環(huán)峰鎮(zhèn)率先實行禽畜及其產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫,后向陶廠、林頭、銅閘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行,再向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。二是按照“先牛羊,后生豬,再家禽”、“先規(guī)模,后大戶,再散養(yǎng)戶”的原則,分步開展畜禽產(chǎn)地檢疫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)分站開通報檢電話,24小時提供報檢服務(wù),產(chǎn)地檢疫落實到村、到點、到戶,全縣所有畜禽實行了產(chǎn)地檢疫。三是推行市場準(zhǔn)入,工商、市場舉辦者、畜禽屠宰場(點)等負(fù)責(zé)市場索證驗證,做到?jīng)]有產(chǎn)地檢疫證明和免疫標(biāo)識的畜禽,不準(zhǔn)進(jìn)入屠宰場、不準(zhǔn)進(jìn)入交易市場,特別是在今年高致病性禽流感防治期,及時啟動了散養(yǎng)戶的畜禽市場準(zhǔn)入關(guān);與此同時,加大了典型案件查處力度,自去10月份以來,全縣共查處案件37起,涉案價值4萬多元,有力地維護(hù)了市場秩序。由于市場監(jiān)管得力,目前,全縣動物產(chǎn)地檢疫開展面、出證率、屠宰動物的受檢率均達(dá)100%,上市動物及動物產(chǎn)品的持證率和規(guī)模養(yǎng)殖場、屠工、屠商、牲畜交易市場的《動物防疫合格證》發(fā)放率也都達(dá)100%。

五、廣泛開展宣傳,營造防疫工作氛圍

加大動物防疫知識宣傳力度, 利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,進(jìn)行廣泛宣傳。一是將縣政府發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)動物防疫管理工作的通告》,張貼到村、屠宰場(點)、畜禽及其產(chǎn)品交易場所。二是在縣電視臺和廣播電臺分別開播專題節(jié)目,向社會宣傳有關(guān)政策和動物防疫知識。三是制定《致全縣養(yǎng)殖戶一封信》,發(fā)放到全縣每個畜禽養(yǎng)殖戶。四是縣工商、經(jīng)貿(mào)等部門及時召開了屠商會議,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擺設(shè)展牌等,多方面宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。五是開展科普趕集活動??h農(nóng)委、科技局等單位安排專人,經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),開設(shè)咨詢臺,宣講動物防疫知識,散發(fā)宣傳材料等。通過多形式、多渠道的宣傳,為全縣基層動物防疫工作的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。

我縣基層動物防疫體系在防治重大動物疫病中發(fā)揮了重要作用。特別是在今年,我們以較為扎實的動物防疫基礎(chǔ)工作,積極應(yīng)對,取得了防治高致病性禽流感階段性勝利。針對禽流感疫情,及時啟動了高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案,全體基層動物防疫員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),迅速完成全縣禽類養(yǎng)殖和疫情普查,并實行24小時值班,做到疫情每天日報告和零報告。今年2月初,我縣陶廠、銅閘等2鎮(zhèn)基層動物防疫員在開展防疫工作中,發(fā)現(xiàn)家禽可疑疫情后,立即上報,在省、市防指的指導(dǎo)下,采取果斷措施,對可疑疫點進(jìn)行封鎖、撲殺和消毒,并在短時間內(nèi),對可疑疫點3公里范圍內(nèi)的所有存欄家禽進(jìn)行強(qiáng)制免疫,有效地控制了疫情的擴(kuò)散和蔓延,多次受到省、市防指的肯定。

在基層動物防疫工作中,我們的體會是:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提

只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)得上的工作,才能在思想上重視起來,在行動上體現(xiàn)出來。我縣的基層動物防疫工作發(fā)生積極的變化,是縣鄉(xiāng)政府和干部充分地認(rèn)識到,抓好動物防疫工作,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,是實踐“三個代表”的需要,是提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)廣大群眾身體健康的需要,更是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的需要,從這個高度出發(fā),我們就自然地增強(qiáng)了工作的自覺地和主動性,并下大氣力來開展基層動物防疫工作,實行縣鄉(xiāng)聯(lián)動,實現(xiàn)一級抓一級,層層抓落實,形成強(qiáng)大的行政推動力,把動物防疫工作落到實處。

二、建立隊伍是基礎(chǔ)

基層動物防疫工作,任務(wù)艱巨。要扎實做好這項工作,不是一朝一夕、一蹴而就的事,而是要求持之以恒、一以貫之地抓下去,才能見成效,有結(jié)果,這就需要建立一支專門隊伍,從事這項工作;同時,基層動物防疫工作技術(shù)性強(qiáng),要求高,又決定了這支隊伍必須具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)。因此,建立一支專業(yè)技術(shù)過硬的動物防疫隊伍,是做好基層動物防疫工作的基礎(chǔ)。建立這支隊伍,是解決事情有人干,工作有人抓。沒有這支隊伍,防疫工作便無從談起,無從做起,無法落實。

三、市場準(zhǔn)入是關(guān)鍵

各項工作都有重點,抓住重點等于抓住關(guān)鍵?;鶎觿游锓酪吖ぷ鳎菩惺袌鰷?zhǔn)入是關(guān)鍵,只有把住市場準(zhǔn)入關(guān),才能堵住病害畜禽及其產(chǎn)品流入市場,同時推行市場準(zhǔn)入,更重要的意義在于,市場是一桿稱,什么樣的(請您繼續(xù)關(guān)注好范文網(wǎng))產(chǎn)品可以賣,什么樣的產(chǎn)品不能賣,市場傳遞了產(chǎn)品需求信息,產(chǎn)生了市場法則,教育廣大養(yǎng)殖戶必須提高動物防疫意識,做好動物防疫工作。

四、經(jīng)費(fèi)投入是保障

把動物防疫工作做好、做到位,資金投入必不可少,提供經(jīng)費(fèi),就是要落實基層動物防疫所需的辦公場所、防疫疫苗等,同時把利益分配與防效結(jié)合起來,調(diào)動人的積極性,投入工作,解決了基層動物防疫工作的人力、物力、財力保障問題。

我縣基層動物防疫工作雖然取得了一定成績,但是與市委、市政府的要求,與兄弟縣區(qū)相比,還有一定差距。我們將借這次會議的東風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn)縣區(qū)動物防疫工作經(jīng)驗,進(jìn)一步加大力度,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力把基層動物防疫工作提高到新水平。

2022增強(qiáng)監(jiān)督的重要性心得體會及感悟二

20xx年,全縣財政監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財監(jiān)局的關(guān)懷指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序的總體要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督,強(qiáng)化專項檢查,服務(wù)財政管理,形成了對財政運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、保障和規(guī)范功能的財經(jīng)監(jiān)督機(jī)制,有力促進(jìn)了依法理財和源頭治理工作,為全縣財政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極作用。

一、一年來的主要工作和成績

一年來,我們圍繞《20xx年隴南市財政監(jiān)督工作要點》和市縣財政、財監(jiān)工作重點,結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市財政監(jiān)督工作會議精神,樹立財政“大監(jiān)督”理念,落實“一把手”工程,創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制體制,按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路,努力實現(xiàn)財經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變,全面完成了年度工作任務(wù),財監(jiān)辦榮獲“全市財政監(jiān)督先進(jìn)集體”稱號。

(一)整合監(jiān)督管理職能,積極探索構(gòu)建財政“大監(jiān)督”機(jī)制。我們按照財政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)和要求,從提高服務(wù)水平、完善制度體系、提升檢查效能等方面入手,全面推進(jìn)和不斷深化財政監(jiān)督長效管理機(jī)制建設(shè)。一是著力強(qiáng)化財政監(jiān)督管理職能。制定出臺了《徽縣財政財政監(jiān)督管理實施辦法》,共8章42條,對財政監(jiān)督的職責(zé)、內(nèi)容、方式、程序及執(zhí)法過錯責(zé)任等做出了明確的規(guī)定,為財政內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行財政監(jiān)督職責(zé),建立健全財政監(jiān)督長效機(jī)制,保障財政資金的安全、規(guī)范和有效,促進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理,提供了制度保障,確保財政監(jiān)督管理工作規(guī)范運(yùn)行。二是充分發(fā)揮專職機(jī)構(gòu)對財政監(jiān)督檢查工作的綜合管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化服務(wù)意識,提升監(jiān)管水平,創(chuàng)新工作方式,積極主動為局屬單位和業(yè)務(wù)股室開展各項檢查工作提供全方位保障。三是從機(jī)制上進(jìn)行改革創(chuàng)新。把財監(jiān)機(jī)構(gòu)與財政監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室職能整合,將財監(jiān)辦4名專職監(jiān)督員派駐財政局4個主要業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦預(yù)算撥款、非稅收入管理、農(nóng)業(yè)項目財務(wù)和財政專項資金管理業(yè)務(wù),對財政預(yù)算內(nèi)外資金的收納、劃解、核算、指標(biāo)分配、資金撥付、以及用款單位使用和報賬情況實施日常全程監(jiān)督。在核算中心和非稅局設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位,建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)巡回稽核制度,財政執(zhí)法重點項目的專項檢查和內(nèi)部監(jiān)察工作統(tǒng)一由財監(jiān)辦歸口組織,縣局各股室、局屬各部門配合實施,形成了多方聯(lián)動、通力協(xié)作的日常監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。四是完善監(jiān)督檢查動態(tài)跟蹤機(jī)制。財監(jiān)辦及時了解全局監(jiān)督職能的運(yùn)作進(jìn)展,掌握檢查項目的實施情況,主動聯(lián)系溝通,督促指導(dǎo)局屬單位和業(yè)務(wù)股室科學(xué)合理安排檢查,通過查前上門培訓(xùn)輔導(dǎo)、查中派員參與、查后提供政策指導(dǎo)、檢查成果共享利用等,協(xié)助局屬單位和業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對檢查質(zhì)量風(fēng)險的控制,形成了貫穿于檢查全過程的檢查質(zhì)量控制機(jī)制,有效全面地推進(jìn)了財政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,形成了涵蓋財政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財政管理的財政監(jiān)督機(jī)制。我們把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密融合,實現(xiàn)對財政資金運(yùn)行全過程的動態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)了預(yù)算編制監(jiān)督審查。進(jìn)一步完善了縣直部門“零基預(yù)算”管理辦法,編制綜合財政支出預(yù)算,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督力度。對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直11個部門推行“部門預(yù)算”管理,單位所有收支都進(jìn)了財政籠子,增強(qiáng)了單位自主理財?shù)姆e極性,規(guī)范了財政預(yù)算分配程序。二是對部分重點項目資金專項審批。認(rèn)真落實各項財政支出管理制度,對會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購置保險費(fèi)、喪葬撫恤金以及扶貧救災(zāi)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、社會保障、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等重點項目資金,通過專項審批和跟蹤問效,確保其??顚S?。建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建基金、教育危房改造資金、化解義務(wù)教育債務(wù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金財政專戶,推行財政專項資金縣級報帳制,對這些項目資金實行封閉運(yùn)行,提高了財政專項資金的使用效益。三是嚴(yán)格財政資金撥款程序。按照核定的預(yù)算指標(biāo),堅持用款單位按用途申請、財政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時性項目報政府研究“一支筆”審批的財政性資金撥付制度,把預(yù)算內(nèi)外資金捆在一起使用,有效克服了資金調(diào)度上的隨意性,進(jìn)一步規(guī)范了財政性資金分配程序。四是健全財政票據(jù)核銷制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)實行“驗舊領(lǐng)新、限額控制、票款同行”管理辦法,確保了政府非稅收入的足額入庫。對執(zhí)法罰沒和農(nóng)稅專用票證實行“交舊領(lǐng)新、報查核銷”辦法,徹底堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用財政預(yù)算收入的源頭。通過實施日常全程監(jiān)督,推進(jìn)了各項財政業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。

(三)開展財政專項檢查,有針對性地解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。按照服務(wù)財政改革,強(qiáng)化財政職能的原則,根據(jù)財政重點投入方向,抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié),重點圍惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、社會保障、抗震救災(zāi)、擴(kuò)大內(nèi)需等涉及民生的熱點政策,有針對性地開展專項檢查,查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題,進(jìn)一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。

一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作目標(biāo)考核。年初,縣局派出考核檢查組,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作目標(biāo)責(zé)任書的考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及其所屬會計主體單位執(zhí)行預(yù)算、稅收、財務(wù)、會計和國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行全面的檢查,對存在問題及時進(jìn)行糾正,并在全縣財政系統(tǒng)工作會議上進(jìn)行通報,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范運(yùn)行。

二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實惠農(nóng)政策資金情況進(jìn)行督查。4月份,縣局抽調(diào)8名人員,組成2個督查組,分別由2名副局長帶隊,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實情況、抗震救災(zāi)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、村級經(jīng)費(fèi)、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧資金涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面的檢查,對存在的問題及時糾正,確保了各項補(bǔ)資金按時足額兌現(xiàn)農(nóng)戶。為了保障惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作規(guī)范運(yùn)行,縣局抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理改革實施情況和補(bǔ)貼項目政策落實情況進(jìn)行了巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好惠農(nóng)財政補(bǔ)貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。為了促進(jìn)家電下鄉(xiāng)政策的落實,縣局抽調(diào)人員,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,會同商務(wù)等部門,定期不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點經(jīng)營商家貫徹落實家電和汽車下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行督查檢查,確保補(bǔ)貼政策資金兌現(xiàn)到位。

三是開展會計信息和會計執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查。按照省市關(guān)于開展20xx年會計信息質(zhì)量檢查的統(tǒng)一部署,我縣形成了由財政局長親自抓總,財監(jiān)辦副主任具體負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)股所長全力配合的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。結(jié)合工作實際,把會計信息質(zhì)量檢查與“小金庫”專項治理工作緊密結(jié)合,由參加“小金庫”重點檢查的2個工作組分別承擔(dān)20戶行政事業(yè)被查單位的會計信息質(zhì)量檢查任務(wù)。從檢查情況看,我縣會計基礎(chǔ)工作正在逐步走向規(guī)范,會計信息失真問題也逐步得到糾正,我縣的會計信息質(zhì)量總體上有所提高。但檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分單位存在一定程度的會計違法違規(guī)問題,還有待進(jìn)一步監(jiān)督和加強(qiáng)。這次會計信息質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題有5個方面,一是現(xiàn)金庫存量大。個別單位違反《現(xiàn)金管理暫行條例》,庫存現(xiàn)金較大,超過國家規(guī)定庫存限額。二是不合理票據(jù)依然存在。有些單位對取得的原始單據(jù)審核不夠嚴(yán)格,招待費(fèi)支出不明細(xì),購買的公辦用品無清單、無經(jīng)手人等。三是往來帳款核算不清,造成資產(chǎn)不實。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些單位暫存款、暫付款數(shù)量較大,經(jīng)進(jìn)一步核實,其中大部分款項,沒有按照會計制度核算辦法進(jìn)行帳務(wù)處理。四是科目運(yùn)用不規(guī)范。個別單位會計科目運(yùn)用不規(guī)范,如招待費(fèi)用列支培訓(xùn)費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)、獎金在辦公費(fèi)中列支等問題依然存在。五是購買商品未進(jìn)固定資產(chǎn)。個別單位購買的辦公設(shè)備未進(jìn)固定資產(chǎn)。檢查中發(fā)現(xiàn)一個單位滯留應(yīng)繳財政資金1760897元,如數(shù)收繳財政非稅收入專戶,并對單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)去人員進(jìn)行了批評教育。財監(jiān)辦派出組成檢查組,對徽縣燎原會計師事務(wù)所的會計執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查,重點審查其遵守獨立審計會計準(zhǔn)則、內(nèi)部質(zhì)量控制制度、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法以及業(yè)務(wù)開展基本情況等內(nèi)容,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會計內(nèi)控制度不嚴(yán)密、財務(wù)會計核算信息數(shù)據(jù)存在差異和會計執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量有待提高等問題,責(zé)成單位進(jìn)行整改,促進(jìn)了會計中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)了《會計法》和《注冊會計師條例》的嚴(yán)肅性。

四是繼續(xù)扎實開展“小金庫”專項治理工作。今年,認(rèn)真貫徹省治理“小金庫”工作檢查督導(dǎo)組督查徽縣“小金庫”治理工作匯報會議精神,加大專項治理力度,使“雙零”問題得到有效解決。一是進(jìn)一步明確政策規(guī)定和工作要求。發(fā)出《關(guān)于開展“小金庫”自查自糾情況補(bǔ)報工作的緊急通知》,要求全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)在8月20日前全面開展一次自查自糾,做到“三公、兩核、一承諾”。二是進(jìn)一步加大檢查力度。紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計、民政、經(jīng)委等部門抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干,組成4個檢查組,對20個重點部門、14個社會團(tuán)體和3戶國有及國有控股企業(yè)實施重點檢查。國資、非稅部門組成2個工作組,對全縣行政事業(yè)單位門面房屋出租和國有資產(chǎn)有償使用收入進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。三是進(jìn)一步拓寬舉報渠道??h治理“小金庫”辦公室利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,再次向社會公布舉報電話、舉報信箱和獎勵政策,加大宣傳力度,發(fā)動群眾舉報,確定專人負(fù)責(zé)做好舉報事項的查處、跟蹤、落實和反饋工作。四是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自的職責(zé),做好專項治理政策、制度、措施的咨指導(dǎo),形成整體合力,確保不走過場。五是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對確實存在“小金庫”問題部門要限期整改,工作不負(fù)責(zé)任或者情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。截至目前,已查糾2個單位“小金庫”問題115.46萬元,收繳余額資金9.8萬元。同時,對省上督查發(fā)現(xiàn)礦管辦應(yīng)繳未交財政資金176.1萬元已全額收繳財政。六是著力構(gòu)建長效機(jī)制。出臺了《徽縣關(guān)于建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制的意見》,從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、非稅收入管理、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面,提出治理“小金庫”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范,嚴(yán)格落實“小金庫”責(zé)任追究制、治理“小金庫”連帶責(zé)任追究和處理處罰落實跟蹤制、禁設(shè)“小金庫”承諾保證制、舉報查處督辦制、治理“小金庫”監(jiān)督管理責(zé)任制等五項機(jī)制,將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中,形成了制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機(jī)制。

8.12特大暴洪災(zāi)害發(fā)生后,積極履行監(jiān)督職責(zé),把抗洪救災(zāi)工作作為當(dāng)時壓倒一切的重點工作來抓,及時成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)專班,按照縣防指要求,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防洪搶險物資和資金保障、災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移所需費(fèi)用資金的調(diào)度;協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置和生活的資金保障、協(xié)助有關(guān)部門做好一線的災(zāi)情調(diào)查工作和搶險物資采購資金的調(diào)度、協(xié)助做好防洪搶險物資的供給。為了確保安全運(yùn)行,提高使用效益,我們制定出臺了《徽縣暴洪災(zāi)害救災(zāi)資金和物資管理辦法》,共5章23條,對救災(zāi)資金和物資籌集、捐助資金和物資接收、捐助資金的使用范圍、救災(zāi)資金撥付和物資發(fā)放管理以及救災(zāi)資金和物資使用監(jiān)督檢查都做出了明確規(guī)定,建立對救災(zāi)資金的內(nèi)部監(jiān)督和檢查機(jī)制,組織人員定期深入災(zāi)戶家庭,對領(lǐng)取的救災(zāi)款物進(jìn)行核查,與發(fā)放部門的表冊進(jìn)行核對,確保救災(zāi)資金和物資在內(nèi)部管理環(huán)節(jié)上的安全。

(五)大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財。我們認(rèn)真貫徹落實《甘肅省財政監(jiān)督條例》和《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定,把對外專項檢查和對內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,把財政監(jiān)督工作關(guān)口前移,發(fā)揮了積極的作用。一是加強(qiáng)對依法行政依法理財工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立“財政系統(tǒng)依法行政依法理財工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,印發(fā)《全縣依法行政依法理財實施意見》,對依法行政依法理財?shù)哪繕?biāo)任務(wù)、工作措施、保障機(jī)制等3個方面做出了19條具體規(guī)定,是財政系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期全面落實財政執(zhí)法責(zé)任制、推進(jìn)財政執(zhí)法監(jiān)察工作上水平的行動綱領(lǐng)。二是完善局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了《徽縣財政局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,把財政部門實施的25個法律法規(guī)按業(yè)務(wù)分類歸口,確定具體實施部門和股室,并層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書,實行執(zhí)法過錯追究,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,明確了依法理財?shù)穆氊?zé)。財監(jiān)辦統(tǒng)一印制了財政監(jiān)督檢查執(zhí)法文書,加強(qiáng)日常督導(dǎo),促進(jìn)了依法行政和文明執(zhí)法。三是建立健全崗位責(zé)任制。不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,形成了較為完備的制度體系,印制《財政局機(jī)關(guān)制度匯編》,確定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好監(jiān)督落實,把干部職工的思想觀念、行為方式、道德規(guī)范等統(tǒng)一到制度的約束之下,從制度上保證財政干部依法理財。四是推行政務(wù)公開和首問責(zé)任制。我們就今后一段時期全縣財政改革和發(fā)展的總體思路、工作措施予以公布,并就如何抓好落實和優(yōu)質(zhì)服務(wù)向社會公開承諾,并開辟專欄予以公示。設(shè)立監(jiān)督牌,機(jī)關(guān)干部掛牌上崗,自覺接受社會各界的監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所推行異地交流制度,增強(qiáng)了鄉(xiāng)財政干部廉潔理財?shù)木o迫感和責(zé)任感。五是切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的日常監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹《關(guān)于在鄉(xiāng)財政所推行政務(wù)公開的通知》,促使鄉(xiāng)財政干部依法理財,勤政務(wù)實。將鄉(xiāng)財政所經(jīng)費(fèi)納入縣會計中心集中管理核算,對財政所職工工資、縣外差旅費(fèi)、接待費(fèi)、修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)等支出項目,實行專項審批核銷辦法,有效規(guī)范了財政所內(nèi)部財務(wù)開支行為,預(yù)防了違紀(jì)問題的發(fā)生。六是實行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓落實制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作和重點資金使用情況進(jìn)行督查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全有了關(guān)規(guī)章制度。同時,加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督稽核工作,促進(jìn)了縣鄉(xiāng)財政規(guī)范運(yùn)行。(六)認(rèn)真履行財政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。按照縣委、政府《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》分配給財政部門的工作項目、任務(wù)和要求,把深化財政制度改革,規(guī)范財政財務(wù)管理作為財政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點工作抓實抓好。一是繼續(xù)深化預(yù)算制度改革。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)分稅制,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,鞏固部門預(yù)算試點成果,細(xì)化預(yù)算項目,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。縣直部門預(yù)算單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化預(yù)算工作規(guī)范運(yùn)行,增強(qiáng)了單位增收節(jié)支的自我約束力,規(guī)范了財政預(yù)算分配秩序,總體節(jié)支率達(dá)到8.6%??h鄉(xiāng)干部工資統(tǒng)發(fā)程序得到完善,實行統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫維護(hù)專管員制度,編制、人事、財政、銀行部門分工負(fù)責(zé)、互相協(xié)作,確保了職工工資及時準(zhǔn)確發(fā)放。二是認(rèn)真落實“收支兩條線”規(guī)定。完善了政府非稅收入管理辦法,編制非稅收入計劃,加大了政府非稅收入征管力度。由非稅局牽頭,組成3個工作組,對全縣政府非稅收入項目標(biāo)準(zhǔn)和資金繳存情況進(jìn)行了一次全面的清理和規(guī)范,督促入庫非稅收入208.56萬元,通過新聞媒體對規(guī)范后的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)收單位進(jìn)行公示,促進(jìn)了非稅收入征管改革體系的建設(shè),有效規(guī)范了單位收費(fèi)行為,政府非稅收入實現(xiàn)了足額入庫。三是強(qiáng)化會計監(jiān)督??h會計管理核算中心設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位,選配業(yè)務(wù)稽核員,在部分單位試行“柜組式核算,流水線作業(yè)”集中核算新模式,規(guī)范集中核算程序,完善了會管中心監(jiān)督制約機(jī)制。今年以來,退回不規(guī)范會計憑證189張,金額達(dá)68.5萬元,制止和糾正超標(biāo)報銷302筆,涉及金額82.51萬元。會計中心還配合稅務(wù)部門開展發(fā)票稽查,對建筑按行業(yè)實行就地結(jié)算繳交稅款,清查大頭小尾發(fā)票,補(bǔ)繳稅款12.5萬元。強(qiáng)化了會計監(jiān)督職能,有效堵塞了支出中的漏洞,從源頭上有效遏制了單位財會違紀(jì)行為。四是著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財縣管”財政管理機(jī)制。按照“預(yù)算共編、收入上劃、帳戶統(tǒng)設(shè)、收支平衡”的模式,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為,維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治穩(wěn)定。全面推行財政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金支付方式改革,將各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金納入“一冊明、一折統(tǒng)”管理,減少發(fā)放層次,規(guī)范發(fā)放流程,保證了補(bǔ)貼資金及時準(zhǔn)確兌現(xiàn)到戶。五是擴(kuò)展政府采購的范圍和規(guī)模。加大了《政府采購法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,規(guī)范了公務(wù)用車購置審批程序,完善了統(tǒng)一保險制度,建立政府采購評審專家?guī)?,擴(kuò)大政府集中采購范圍和規(guī)模,對財政性工程建設(shè)項目和專項物資實行政府集中招標(biāo)采購。加強(qiáng)對部門分散采購項目的監(jiān)管,規(guī)范政府采購行為,實現(xiàn)政府集中采購與部門分散采購的有機(jī)結(jié)合。積極參與城建材料、交通工程以及整村推進(jìn)教學(xué)樓項目建設(shè)等招標(biāo)投標(biāo)活動,對相關(guān)政府采購活動實施監(jiān)督,政府采購制度逐步落實。六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,落實產(chǎn)權(quán)交易制度。擬定了《徽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行清理,重新核發(fā)使用證書,確保國有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)對資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)督力度,對單位國有資產(chǎn)評估報告實行審查備案,對糧貿(mào)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資,有效防止企業(yè)改革過程中國有資產(chǎn)的流失,促進(jìn)企業(yè)改制規(guī)范運(yùn)行。(七)通力協(xié)作,積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是認(rèn)真辦理群眾信訪案件,積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實和有關(guān)抗震救災(zāi)款物發(fā)放的有關(guān)事宜。我們針對不同問題,深入村社調(diào)查了解,查找根源,耐心細(xì)致地向群眾解釋政策,消除了群眾的疑慮。對人大代表提出的意見和建議,逐條分析研究,嚴(yán)格按照辦理規(guī)則,逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù),滿意率為100%。二是開展專項清理工作。我們配合有關(guān)部門開展了各類財政周轉(zhuǎn)金、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、各項財政補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項目等專項清理工作,為部門預(yù)算編制和財政管理夯實了基礎(chǔ)資料。三是積極配合有關(guān)部門開展專項資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項資金,對存在的問題責(zé)成有關(guān)部門予以整改,幫助單位建立健全了專項資金管理使用的各項規(guī)章制度。四是開展了財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)。針對財務(wù)信息失真、財經(jīng)秩序松弛的現(xiàn)狀,創(chuàng)新了會計繼續(xù)教育方式,把財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)加入了繼續(xù)教育,提高了全縣上下自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律的自覺性,收到了很好的效果。

二、工作中的體會和存在的問題

2022增強(qiáng)監(jiān)督的重要性心得體會及感悟三

活動以來,使我對于“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”有了更加深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建立的緊迫感和責(zé)任感。通過學(xué)習(xí)和黨員、群眾交流談心,廣泛征求意見與建議,認(rèn)真對照《黨章》,使我看到了自己存在的問題和不足。認(rèn)真分析如下:

一、存在的突出問題

一是共產(chǎn)主義理想信念不夠堅定。我們黨的綱領(lǐng)是實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義,對這一崇高信仰和目標(biāo),錯誤地認(rèn)為距離我們太遙遠(yuǎn),僅憑自己難以有所作為,因此對社會主義制度的優(yōu)越性認(rèn)識不充分,對趕超西方發(fā)達(dá)國家的信心不足,尤其是看到當(dāng)前社會各種不良現(xiàn)象時有發(fā)生,腐敗行為較為嚴(yán)重,人們的思想道德水平有下滑趨勢等等,因而產(chǎn)生了悲觀失望迷惘情緒,弱化了共產(chǎn)主義理想信念;

二是宗旨意識不牢固。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。作為一名小學(xué)教師,職責(zé)就是全心全意為學(xué)生服務(wù),但我覺得在平時的工作中還不夠主動與家長的溝#from本文來自高考資源網(wǎng)end#通。

三是理論學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合不夠緊密。雖然平時能夠做到主動學(xué)習(xí)二期課改的新理念,但很少落實到平時的課堂中,還是不能擺脫應(yīng)試教育的束縛。

二、今后努力的方向和整改措施

通過認(rèn)真查擺了自身存在的突出問題,深挖思想根源,使我進(jìn)一步明確了今后努力的方向。在以后的學(xué)習(xí)、工作中,我要切實做到提高“三個意識”:

1、增強(qiáng)黨員意識,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于律己。要以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn),時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,始終保持共產(chǎn)黨人與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),按照《黨章》的規(guī)定,經(jīng)常對照、反復(fù)校正自己的言行,經(jīng)常向身邊優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí),強(qiáng)化自己的黨員意識,不忘宗旨,不忘入黨誓言,在思想和行動上始終與黨保持一致。

2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,切實提高自身素質(zhì)。要勤奮學(xué)習(xí),通過強(qiáng)化政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷汲取新知識,爭做學(xué)習(xí)型的黨員、學(xué)習(xí)型的教師,立足本職,扎實工作,愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

3、增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高工作效能。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,是保持共產(chǎn)黨旺盛活力,不斷前進(jìn)的力量源泉。在今后工作中,我要樹立精益求精的責(zé)任感,樹立埋頭苦干的務(wù)實精神,不管在什么時候,都要以干好工作為己任,多干實干,多做少說,沒做不說,以實實在在的付出,求得實實在在的實效;要樹立謙虛謹(jǐn)慎的服務(wù)意識,做到多溝通、少依賴,多聯(lián)系、少等待,努力從小的方面做起,以實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

總之,我已明確了自己肩負(fù)的責(zé)任。我決心按照新黨章對黨員的要求,積極加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),切實改進(jìn)工作作風(fēng),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)為促進(jìn)實小的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

2022增強(qiáng)監(jiān)督的重要性心得體會及感悟四

同志們:

今天,我們在這里舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員聘請儀式,這是推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)群眾監(jiān)督的一件大事。區(qū)紀(jì)委書記和耀軍同志對這項工作非常重視,要求盡快建立起全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員隊伍,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才 宣讀了關(guān)于聘請何愛云等326名同志為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的通知,給大家頒發(fā)了“召陵區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督證”。從今天起何愛云等326名同志已正式被聘請為召陵區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,我們 鎮(zhèn)共有 名,其中有 名同志經(jīng)市糾風(fēng)辦批準(zhǔn),被聘為漯河市糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。在此,我代表區(qū)紀(jì)委向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面,我就做好廉政建設(shè)監(jiān)督員工作,講三點意見。 一、把握新形勢,充分認(rèn)識聘任廉政建設(shè)監(jiān)督員工作的重要性

大家知道,加強(qiáng)監(jiān)督是有效反對和防止腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年,中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,對于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,起到了重要作用。20xx年初,中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實效綱要》,為貫徹落實《實施綱要》,省、市、區(qū)又先后下發(fā)了《具體意見》和《具體辦法》,都把強(qiáng)化監(jiān)督作為懲防體系的重要組成部分。

新區(qū)成立以來,我區(qū)就如何加強(qiáng)監(jiān)督工作進(jìn)行了積極的探索和實踐。出臺下發(fā)文件對黨員干部就思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、重大決策、干部任用、財經(jīng)紀(jì)律、廉潔自律等六個方面的監(jiān)督作出明確的規(guī)定,并認(rèn)真加以落實,取得了較好的效果。這些都屬于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除黨內(nèi)監(jiān)督外,還有人大、政協(xié)監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來,把組織監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起。今天聘請的廉政建設(shè)監(jiān)督員就是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督的工作的一個重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個方面:

一是發(fā)展社會主義民主的需要。建立廉政建設(shè)監(jiān)督員這支隊伍,是黨和政府依靠群眾深入開展反腐倡廉建設(shè)的一種有效方式。發(fā)揮大家社會接觸面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢,通過深入開展調(diào)查研究,積極諫言獻(xiàn)策,建立群眾監(jiān)督評議機(jī)制,推進(jìn)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員和企業(yè)的國家公職人員廉潔從政,模范遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

二是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。建設(shè)和諧社會是一個系統(tǒng)工程。黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞民情民意,協(xié)助黨和政府解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的職責(zé),是維護(hù)社會公平正義和社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)黨群以及社會各界關(guān)系和諧的一支重要力量,是黨和政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三是加強(qiáng)反腐倡廉工作需要。毛澤東同志曾指出:“只有讓人民起來監(jiān)督和批評政府,政府才不敢松懈,只有人人負(fù)責(zé),才不會人亡政息?!秉h風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員是黨和政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的延伸,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一支重要力量。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,專門監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),對于保持黨的先進(jìn)性、做到立黨為公,執(zhí)政為民、推動反腐倡廉工作深入開展必然起到重要的作用。

二、廉政建設(shè)監(jiān)督員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極主動地履行職責(zé)

這次我們成立的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊伍共有326名同志,市級糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員共有256名同志,是新區(qū)成立以來的第一屆黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,為了健全隊伍,本次選聘堅持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),按照具有較高的政治素質(zhì)和政策水平,較強(qiáng)的監(jiān)督檢查和參政議政能力,較好的社會影響和公眾形象等條件,經(jīng)過層層推薦,我們在全區(qū)選定了326名同志聘請為區(qū)級黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和256名糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。這些同志社會層面代表性廣,有區(qū)直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、民營企業(yè)、基層辦事處和退離休人員等各方面的代表;有基層站所工作人員;有各行政村推薦出來的德高望重的老黨員、老干部;有人大代表、政協(xié)委員和中共黨員及無黨派人士,年齡結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了老中青幾個方面的結(jié)合。同時,我們將原有區(qū)級信訪舉報聯(lián)系人、優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境監(jiān)督員、糾風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)督員等一并納入本屆黨風(fēng)廉政監(jiān)督員管理范圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)是了解并反映全區(qū)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員和企業(yè)的國家公職人員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)定、命令的情況;反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾和單位對監(jiān)督對象違法違紀(jì)行為的檢舉、控告,收集和反映各類信訪線索,包括貪污受賄、利用職權(quán)謀取私利、跑官要官、公款高消費(fèi)娛樂等違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為;加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療系統(tǒng)亂收費(fèi)、亂加價、教育亂收費(fèi)、公路“三亂”等損害群眾利益的不正之風(fēng);涉企“四亂”、行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為、效率低下、撓亂企業(yè)和項目正常施工、生產(chǎn)秩序等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為以及其他涉及黨紀(jì)政紀(jì)、黨風(fēng)政風(fēng)的問題。同時,根據(jù)工作需要,參加與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)的暗訪、檢查、調(diào)查,以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等評議活動;收集和反映人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作開展情況的意見和要求,對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見和建議以及辦理區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局委托的其他事項等。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認(rèn)識肩負(fù)的光榮使命,以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事,積極主動地開展工作。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。尤其是要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項方針政策、黨紀(jì)法規(guī)及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,適應(yīng)監(jiān)督需要,把握監(jiān)督規(guī)律,提高監(jiān)督水平,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督,讓人民滿意。

二要立足本職,強(qiáng)化監(jiān)督。要深入基層,深入群眾,廣泛了解群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點問題,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,以各種方式及時向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局反饋,對各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和黨員干部的工作提出意見或建議。

三要把握重點,發(fā)揮作用。要圍繞立黨為公、執(zhí)政為民,積極參與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的監(jiān)督活動,切實解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題,發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,掌握社情民意和熱點難點問題,為勤政廉政建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策、知情出力,幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)決策,發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞標(biāo)本兼治、綜合治理,從源頭上解決腐敗問題,把人民群眾最真切、最具體的要求和呼聲,及時向區(qū)紀(jì)委反映,發(fā)揮橋梁紐帶作用;要圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和我區(qū)貫徹落實《實施綱要》的《具體辦法》,在不同崗位上宣傳黨的反腐倡廉工作方針和政策,宣傳反腐敗斗爭的形勢和成果,發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。希望每位廉政建設(shè)監(jiān)督員每年能做到“四個一”,即反映一條以上反腐倡廉建設(shè)的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項檢查等監(jiān)督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調(diào)研材料。

四要清正廉潔,遵紀(jì)守法。廉政建設(shè)監(jiān)督員,既是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任。每一位同志都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持原則,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),秉公辦事;要實事求是、客觀公正地反映問題,在黨紀(jì)政績的范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動;要遵紀(jì)守法,保守秘密,時時處處嚴(yán)格要求自己,做清正廉潔的表率,自覺維護(hù)監(jiān)督者的良好形象。

這次我們選聘的256名糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,是經(jīng)區(qū)糾風(fēng)辦推薦,由市糾風(fēng)辦聘請的市級糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,是根據(jù)市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全糾風(fēng)工作快速反應(yīng)處置機(jī)制的意見》成立的。為充分發(fā)揮糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員在糾風(fēng)治亂工作的作用,區(qū)糾風(fēng)辦即將出臺相關(guān)文件,明確信息上報快速反應(yīng)機(jī)制,聯(lián)絡(luò)員發(fā)現(xiàn)和收集到的損害群眾利益不正之風(fēng)的信息可及時向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)中心報告,按照“屬地管理”原則,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)中心對職責(zé)范圍內(nèi)的損害群眾利益問題快速查處,向反應(yīng)人反饋結(jié)果。因此,各位糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員要吃透政策,堅持原則,敢于舉報,當(dāng)好“四員”:一是宣傳員,要積極宣傳黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、減負(fù)政策,宣傳法律法規(guī)。二是信息員,要積極收集損害群眾利益的信息并及時上報。三是協(xié)調(diào)員,利用自身力量在基層有德有威的優(yōu)勢,積極協(xié)助區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作。四是監(jiān)督員,要監(jiān)督政府廉潔高效工作,要監(jiān)督公務(wù)員公平公正執(zhí)法,抵制糾正違法違規(guī)行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好新形勢下的廉政建設(shè)監(jiān)督員工作 一是要加強(qiáng)對廉政建設(shè)監(jiān)督員工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從發(fā)展社會主義民主、構(gòu)建和諧社會和推進(jìn)反腐倡廉工作的高度出發(fā),加強(qiáng)對這支隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,要為本地、本部門的廉政建設(shè)監(jiān)督員參與各項活動提供便利,大力支持廉政建設(shè)監(jiān)督員的工作為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面,要尊重他們的勞動成果,虛心聽取他們的批評和建議,認(rèn)真抓好整改意見的落實。

同時,要加強(qiáng)對此項工作的宣傳,特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志,并在適當(dāng)時候給予表彰和獎勵。

二是要為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。區(qū)黨廉辦承擔(dān)著全區(qū)廉政建設(shè)監(jiān)督員的日常管理服務(wù)的職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委承擔(dān)著本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的日常管理服務(wù)職責(zé),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位進(jìn)行管理和教育,這也符合召陵區(qū)的實際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委要切實負(fù)起責(zé)任,特別是紀(jì)委書記要高度重視,履職到位,要采取多種措施為監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取專題講座、培訓(xùn)會、寄送文件、刊物、學(xué)習(xí)資料等多種形式,使黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,掌握有關(guān)政策規(guī)定,不斷提高參政議政能力。二是完善制度。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員調(diào)研咨詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度,推進(jìn)此項工作的規(guī)范化和制度化。堅持工作通報制度,每年將召開兩次以上黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作座談會,通報黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要情況,聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系,做到政治上愛護(hù),工作上支持,生活上關(guān)心,為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全區(qū)工作重點,積極組織黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員參與專項治理,監(jiān)督檢查,工作調(diào)研等活動。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員來訪信件的督辦力度,對于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題,要落實專人,限時辦理,及時反饋。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委要同區(qū)紀(jì)委保持溝通和聯(lián)系。

2022增強(qiáng)監(jiān)督的重要性心得體會及感悟五

為加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平,建立對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范有效的激勵和約束機(jī)制,依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見(試行)》,制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,樹立社會主義榮辱觀,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)、促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為目標(biāo),以考核記錄醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況為內(nèi)容,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點,強(qiáng)化教育,完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,樹立行業(yè)新風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,更好地為廣大人民群眾的健康服務(wù)。

二、考評范圍

醫(yī)德考評的對象是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師、護(hù)士及其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員(以下統(tǒng)稱醫(yī)務(wù)人員)。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開展醫(yī)德考評,并將結(jié)果上報衛(wèi)生局。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)德考評工作的監(jiān)督檢查。

三、考評的主要內(nèi)容

(一)救死扶傷,全心全意為人民服務(wù)。

1、加強(qiáng)政治理論和職業(yè)道德學(xué)習(xí),樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)意識,弘揚(yáng)白求恩精神。

2、增強(qiáng)工作責(zé)任心,熱愛本職工作,堅守崗位,盡職盡責(zé)。

(二)尊重患者的權(quán)利,為患者保守醫(yī)療秘密。

1、對患者不分民族、性別、職業(yè)、地位、貧富都平等對待,不得歧視。

2、維護(hù)患者的合法權(quán)益,尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán),為患者保守醫(yī)療秘密。

3、在開展臨床藥物或醫(yī)療器械試驗、應(yīng)用新技術(shù)和有創(chuàng)診療活動中,遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,尊重患者的知情同意權(quán)。

(三)文明禮貌,優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

1、關(guān)心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細(xì)心。

2、著裝整齊,舉止端莊,服務(wù)用語文明規(guī)范,服務(wù)態(tài)度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。

3、認(rèn)真踐行醫(yī)療服務(wù)承諾,加強(qiáng)與患者的交流和溝通,自覺接受監(jiān)督,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

(四)遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī)。

1、嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政規(guī)章制度和醫(yī)學(xué)倫理道德,嚴(yán)格執(zhí)行各項醫(yī)療護(hù)理工作制度,堅持依法執(zhí)業(yè),廉潔行醫(yī),保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

2、在醫(yī)療服務(wù)活動中,不收受、不索要患者及其親友的財物。

3、不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當(dāng)利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫(yī)療器械等為由,從中牟取不正當(dāng)利益。

4、不開具虛假醫(yī)學(xué)證明,不參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規(guī)定涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

5、不違反規(guī)定外出行醫(yī),不違反規(guī)定鑒定胎兒性別。

(五)因病施治,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

1、嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥指南,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。

2、認(rèn)真落實有關(guān)控制醫(yī)藥費(fèi)用的制度和措施。

3、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,不多收、亂收和私自收取費(fèi)用。

(六)顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧共事。

1、積極參加上級安排的指令性醫(yī)療任務(wù)和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農(nóng)、援外等醫(yī)療活動。

2、正確處理同行、同事間的關(guān)系,互相尊重,互相配合,取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。

(七)嚴(yán)謹(jǐn)求實,努力提高專業(yè)技術(shù)水平。

1、積極參加在職培訓(xùn),刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),努力學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高專業(yè)技術(shù)水平。

2、增強(qiáng)責(zé)任意識,防范醫(yī)療差錯、醫(yī)療事故的發(fā)生。

以上考評內(nèi)容共20項,平均每項5分,共計100分。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本單位工作性質(zhì)和特點,有所側(cè)重,合理調(diào)整分值。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將醫(yī)德考評內(nèi)容作為醫(yī)務(wù)人員集體服務(wù)承諾,向患者公布,接受監(jiān)督。

四、考評的組織實施

衛(wèi)生局成立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評工作,根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,制定實施方案。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)德考評機(jī)構(gòu),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),辦公室、財務(wù)、醫(yī)務(wù)、護(hù)理和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成,根據(jù)衛(wèi)生行政部門規(guī)定,對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德考評。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)德考評工作與醫(yī)院管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,認(rèn)真組織實施,層層落實責(zé)任。

衛(wèi)生局對所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況進(jìn)行抽查和考核。抽查和考核工作與醫(yī)院等級評審、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗、年度工作考評相結(jié)合。

五、考評的主要方法

醫(yī)德考評要堅持實事求是、客觀公正的原則,堅持定性考評與量化考核相結(jié)合,與醫(yī)務(wù)人員的年度考核、定期考核等工作相結(jié)合,納入醫(yī)院管理體系,每年進(jìn)行一次。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為每位醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德檔案,考評結(jié)果要記入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。

考評工作分為三個步驟:

(一)自我評價。醫(yī)務(wù)人員各自根據(jù)醫(yī)德考評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自己的實際工作表現(xiàn),實事求是地進(jìn)行自我評價。

(二)科室評價。在醫(yī)務(wù)人員自我評價的基礎(chǔ)上,以科室為單位,由科室考評小組根據(jù)每個人日常的醫(yī)德行為進(jìn)行評價。

(三)單位評價。由醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)德考評機(jī)構(gòu)組織實施,根據(jù)自我評價和科室評價的結(jié)果,將日常檢查、問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報、表揚(yáng)獎勵等記錄反映出來的具體情況作為重要參考依據(jù),對每個醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評價,作出醫(yī)德考評結(jié)論并填寫綜合評語。

醫(yī)德考評登記表格按省衛(wèi)生廳提供醫(yī)德考評登記表格參考式樣(見附件)。具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)將醫(yī)德考評內(nèi)容納入信息管理系統(tǒng),建立醫(yī)德考評電子檔案。

六、醫(yī)德考評結(jié)果及應(yīng)用

醫(yī)德考評結(jié)果分為四個等級:優(yōu)秀、良好、一般、較差。

對維護(hù)公眾利益或?qū)︶t(yī)院發(fā)展、榮譽(yù)有突出貢獻(xiàn)的人員,可以在考評的相應(yīng)內(nèi)容中加分。每人加分合計不得超過五分。

醫(yī)德考評要嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn),確定優(yōu)秀等次的人數(shù)在本單位考評總?cè)藬?shù)的百分之十至十五之內(nèi)。優(yōu)秀等次在考評獲得九十五分以上者中按得分順序排名產(chǎn)生。得分在八十五分以上,以及得分在九十五分以上未進(jìn)入優(yōu)秀等次的,考評等次為良;得分在六十分至八十四分的,考評等次為一般;得分在五十九分以下的,考評等次為較差。

醫(yī)務(wù)人員在考評周期內(nèi)有下列情形之一的,醫(yī)德考評結(jié)果認(rèn)定為較差,不再參與計分排名:

(一)在醫(yī)療服務(wù)活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;

(二)在臨床診療活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的;

(三)違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,多記費(fèi)、多收費(fèi)或者私自收取費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)隱匿、偽造或擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;

(五)不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重醫(yī)療差錯的;

(六)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;

(七)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的;

(八)參與套取、侵占各類醫(yī)療保險資金的;

(九)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的情形。

考評結(jié)果要在本單位內(nèi)進(jìn)行公示,并與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本單位的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行年度考核時,須將職業(yè)道德考評作為重要內(nèi)容,醫(yī)德考評結(jié)果為優(yōu)秀或良好的,年度考核方有資格評選優(yōu)秀;醫(yī)德考評結(jié)果為較差的,年度考核為不稱職或不合格。

醫(yī)務(wù)人員定期考核中的職業(yè)道德評定,以醫(yī)德考評結(jié)果為依據(jù)??己酥芷趦?nèi),有一次以上醫(yī)德考評結(jié)果為較差的,認(rèn)定為考核不合格,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)德考評結(jié)果,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》的規(guī)定報送執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核機(jī)構(gòu)。

七、有關(guān)要求和說明

醫(yī)德考評制度對于加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)療服務(wù)水平、糾正行業(yè)不正之風(fēng)具有十分重要的意義,衛(wèi)生局將加強(qiáng)對所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實醫(yī)德考評制度工作情況的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,確??荚u工作取得實效。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織實施,層層落實責(zé)任,確保醫(yī)德考評工作順利進(jìn)行。要制定具體實施細(xì)則,報衛(wèi)生局審核備案。對行政管理人員、工勤人員的考評辦法,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照本辦法自行制定。

對鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)德考評,由衛(wèi)生局依據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》,結(jié)合本辦法內(nèi)容一并進(jìn)行。對城鎮(zhèn)個體醫(yī)生的醫(yī)德進(jìn)行考評,參照對鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)德考評辦法進(jìn)行。

2022增強(qiáng)監(jiān)督的重要性心得體會及感悟六

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:

(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況

政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解

習(xí)近平總書記記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實踐中,我們認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

(一)著眼“兩個維護(hù)”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況

新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

(二)推動省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況

2018年以來,我們堅持以“兩個維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等

1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點,圍繞責(zé)任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進(jìn)行整改。

2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。

(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等

1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任。

2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實推進(jìn)整改工作取得實效。一是深化思想認(rèn)識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護(hù)”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。

二是壓緊壓實責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,持續(xù)推進(jìn)整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。

3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴(yán)從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等

在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。

????2018年以來,累計派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進(jìn)行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。

(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況;推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等

1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責(zé)、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。

????二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。

同時,注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。

2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個堅決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅決問責(zé)、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實,推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅持實事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實施責(zé)任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細(xì)則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實,又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實。

4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點

實際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;纬扇碳o(jì)實、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊伍保障。

目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等

盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:

1.從思想認(rèn)識上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。

2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。

3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。

(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議

政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細(xì)則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。

2022增強(qiáng)監(jiān)督的重要性心得體會及感悟七

20--年,全所工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),以實際行動貫徹落實黨的--大精神,加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)步伐,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,保障人民健康權(quán)益、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),強(qiáng)化單位內(nèi)部管理

(一)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計分析,輔助行政決策,提供公眾服務(wù)。

(二)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。積極組織參加省、市組織的有關(guān)培訓(xùn)工作,抓好衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān)督工作站、衛(wèi)生監(jiān)督信息點的常規(guī)培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。

(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè),實現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

二、轉(zhuǎn)變職能,突出重點,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作

(一)進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作

1、全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員,嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等??坪歪t(yī)學(xué)美容??频谋O(jiān)管,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。

2、繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理,并建議追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

3、深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理,重點加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。

4、繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。

5、深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。

6、積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院巡查工作。積極配合市衛(wèi)生監(jiān)督局開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導(dǎo)和推動各醫(yī)院貫徹落實國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

7、嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”行騙等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療秩序的行為。對雇傭“醫(yī)托”行騙的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的違法違規(guī)行為堅決從重從嚴(yán)處理。

8、加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

1、切實抓好學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

2、建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。

3、全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。

(三)加強(qiáng)傳染病防治、放射診療監(jiān)督執(zhí)法工作

1、全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查縣疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。

2、開展醫(yī)療廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。

3、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。

4、加強(qiáng)對開展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,重點檢查《放射診療機(jī)構(gòu)許可證》和《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況、放射工作人員個人劑量檢測及職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)情況。

三、強(qiáng)化業(yè)務(wù),保障有力,力促衛(wèi)生監(jiān)督程序規(guī)范

(一)進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為。嚴(yán)格遵守衛(wèi)生行政許可規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可審批行為,履行承諾,優(yōu)化衛(wèi)生許可申請審批程序,提高效率,方便群眾。嚴(yán)格衛(wèi)生許可申請、現(xiàn)場審核、審批制度,從源頭上預(yù)防和治理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

(二)繼續(xù)抓好法制稽查工作。貫徹落實《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》。落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查工作,開展行政執(zhí)法文書、信訪投訴處理等專項稽查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的執(zhí)法能力。認(rèn)真做好信訪工作,以“群眾利益無小事”為宗旨,完善信訪工作程序,落實首問責(zé)任制,公開接訪和調(diào)查處理程序,及時調(diào)查處理投訴案件,有效地化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)人員操作技能培訓(xùn),增強(qiáng)技術(shù)性監(jiān)督能力,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督水平的提高。

(三)進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力。重點抓預(yù)案建立和學(xué)習(xí),提高監(jiān)督員應(yīng)急處理能力,組織開展應(yīng)急演練,提高實戰(zhàn)能力,為預(yù)防和快速處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好充分準(zhǔn)備。認(rèn)真做好重大節(jié)日和重大活動的衛(wèi)生保障工作,高質(zhì)量完成各項衛(wèi)生保障任務(wù)。充分利用快速檢測設(shè)備,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)。

(四)積極開展多形式宣傳工作。廣泛宣傳《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)知識,提高被監(jiān)督對象和廣大人民群眾的法制意識。

(五)做好衛(wèi)生監(jiān)督信息工作。及時報送衛(wèi)生監(jiān)督信息,報道衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài),樹立衛(wèi)生監(jiān)督社會形象。完成各項衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作,及時上報有關(guān)工作信息。

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