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住建領(lǐng)域意識形態(tài)心得體會報告 住建局意識形態(tài)工作主要內(nèi)容(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-12 15:07:33 頁碼:7
住建領(lǐng)域意識形態(tài)心得體會報告 住建局意識形態(tài)工作主要內(nèi)容(六篇)
2023-01-12 15:07:33    小編:ZTFB

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

關(guān)于住建領(lǐng)域意識形態(tài)心得體會報告一

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實

我領(lǐng)導(dǎo)高度重視意識形態(tài)工作,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實領(lǐng)導(dǎo)班子意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,由主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他成員分工負(fù)責(zé)的工作格,明確工作責(zé)任,狠抓責(zé)任落實,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全,為推進(jìn)住建全面發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

(二)召開專題會議,全面安排部署

按照意識形態(tài)工作相關(guān)要求,每季度定期組織召開意識形態(tài)工作專題會議,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹有關(guān)文件精神,重點學(xué)習(xí)關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神和《省加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作實施方案》,從政治和全的高度,使全體干部職工深刻認(rèn)識到意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行工作職責(zé)。

(三)加強理論學(xué)習(xí),提升思想認(rèn)識

我將意識形態(tài)工作納入單位年度工作目標(biāo)考核,并作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實抓好干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。組織學(xué)習(xí)省委十一屆七次全會及州委十一屆九次全會,學(xué)習(xí)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,通過加強理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。

(四)強化正面引導(dǎo),加強陣地建設(shè)。

切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,不在qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息;不以職務(wù)身份在網(wǎng)絡(luò)平臺上注冊賬號、建立群組,避免在論壇、群組等平臺上暴露單位職務(wù)等身份信息;不得通過政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息、處理涉密工作內(nèi)容;需在網(wǎng)站上的政務(wù)信息,要經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核通過才能在網(wǎng)上;堅持不信謠,不傳謠,不妄議。

(五)狠抓黨建工作,落實黨委意識形態(tài)責(zé)任

我將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,切實將意識形態(tài)與“五位一體”建設(shè)和黨的建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核。主要針對:一是科學(xué)部署黨建工作。按照我2020年工作要點計劃,組織全體黨員干部圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點,制定了全年的黨建工作計劃,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以機關(guān)黨的工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)為著力點,全面加強黨的思想建設(shè)和制度建設(shè),切實促進(jìn)機關(guān)黨建工作;二是嚴(yán)格實行組織生活會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)條例,嚴(yán)格落實“”、民主生活會、黨員積分評定等制度,把批評與自我批評作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要手段,切實增強干部職工政治覺悟和黨性思想。三是充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”平臺,按照積分排名方式,組織干部職工開展各具特色的在線學(xué)習(xí),開展學(xué)習(xí)達(dá)人評選活動,定期督促全體干部職工學(xué)習(xí)理論知識。四是充分發(fā)揮黨支部模范先鋒作用,利用主題黨課帶領(lǐng)全體黨員重溫入黨誓詞,充分牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨和中央的決策部署上來;五是積極組織全26名干部職工觀看《八佰》和《金剛川》,使全干部職工認(rèn)清當(dāng)前形式,提高政治站位,筑牢了黨員干部的理想信念,強化了紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,提升了為民服務(wù)的水平。

(六)強化正面宣傳工作。積極利用社會媒體、政府門戶網(wǎng)站開展政府信息公開工作。明確一名領(lǐng)導(dǎo)和熟悉輿情工作的同志作為工作聯(lián)絡(luò)員,對住房保障、城市建設(shè)、房產(chǎn)管理等社會公眾關(guān)心的熱點難點問題及時予以公開,主動回應(yīng)群眾關(guān)切問題,對滿足公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)發(fā)揮了重要作用。

1、干部職工對意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想認(rèn)識需要進(jìn)一步提高。

2、進(jìn)一步增強意識形態(tài)領(lǐng)域理論知識學(xué)習(xí),學(xué)后有心得體會。

3、新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強。

4、對外宣傳工作還需進(jìn)一步加強。

在今后工作中我將以下幾個方面做好意識形態(tài)分析研判工作:

1.加強看齊意識和責(zé)任意識,牢牢把握好正確的政治方向,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊,并把意識形態(tài)工作納入到黨組工作報告、紀(jì)律檢查、干部考核,以及平安建設(shè)考核當(dāng)中去。

2.進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,落實黨組織責(zé)任主體,明確系統(tǒng)內(nèi)組織責(zé)任制,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。

3.加強短板意識和創(chuàng)新意識,以先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物,補齊短板,做好創(chuàng)新工作。

4.強化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設(shè),做好意識形態(tài)宣傳,真正把社會義義核心價值觀建設(shè)落地落實.

今后,我將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。對研判發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取針對性措施,梳理抓好意識形態(tài)工作的思路,增強憂患意識、政治意識,增強做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識。

關(guān)于住建領(lǐng)域意識形態(tài)心得體會報告二

為貫徹落實全市加強意識形態(tài)工作的精神,根據(jù)市委相關(guān)文件的要求,住建局黨組高度重視,結(jié)合工作實際,對我局開展的意識形態(tài)工作職責(zé)制認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,并將一年的意識形態(tài)工作形成總結(jié)?,F(xiàn)將總結(jié)情況匯報如下:

按照上級文件要求,住建局高度重視,認(rèn)真組織推進(jìn)2018年意識形態(tài)工作。住建局黨組專門安排召開領(lǐng)導(dǎo)班子會,組織黨員、干部集中學(xué)習(xí)文件資料,深刻領(lǐng)會文件精神,并具體安排部署多項落實工作。在全局會議上,學(xué)習(xí)了上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要指示,安排專人牽頭開展工作,所有干部職工用心配合,進(jìn)一步增強做好意識形態(tài)工作、履行從嚴(yán)治黨主體職責(zé)的意識。

在推進(jìn)意識形態(tài)工作過程中,住建局堅持問題導(dǎo)向,逐項對照市委、市政府提出的各項整改要求,認(rèn)真從組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機制、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面,深入查找存在問題和不足,并進(jìn)行了多次意識形態(tài)工作的自檢自查:

(一)反思意識形態(tài)工作的認(rèn)識程度

在認(rèn)識程度上,主要體現(xiàn)為對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足。思想上放松,在部署意識形態(tài)工作上存在著流于傳達(dá)上級文件和會議精神的現(xiàn)象,未能以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度落實意識形態(tài)工作。

(二)反思意識形態(tài)工作的工作方式

在工作方式上,主要體現(xiàn)在意識形態(tài)工作抓手不多,未能從多方面著手,工作方式較為單一,落實意識形態(tài)工作的能力仍需加強。

(三)反思意識形態(tài)工作的網(wǎng)絡(luò)管理

在網(wǎng)絡(luò)管理上,對于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全存在“盲區(qū)”,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測水平有待進(jìn)一步提升。

為推進(jìn)2018年意識形態(tài)工作取得重大進(jìn)展,住建局以意識形態(tài)工作實施方案為指導(dǎo),按照邊查邊改、立行立改原則,對全局各類意識形態(tài)陣地進(jìn)行了一次全面、徹底地清查,嚴(yán)格落實管理職責(zé),在工作中創(chuàng)新多種工作方式和舉措,使意識形態(tài)工作取得了良好成效。

(一)傳遞上情,宣傳政策。

2018年住建局先后多次召開專題學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話、重要指示精神和中央、省委、州委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的重大決策部署,并結(jié)合本部門實際制定具體意見和工作措施,認(rèn)真部署全局工作,爭取做到人人都是宣傳隊,人人都是播種機,不斷推進(jìn)意識形態(tài)工作朝著良好方向發(fā)展,讓十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

(二)多方部署,全面推進(jìn)

推進(jìn)意識形態(tài)工作成效,不能只靠文件落實文件,要多管齊下,全面發(fā)力。面對工作中出現(xiàn)的抓手不多的問題,住建局領(lǐng)導(dǎo)以上級文件精神為指導(dǎo),結(jié)合實際情況,黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,落實“三個帶頭”“三個親自”要求,督促班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。同時全局定時召開專題研討會,并將意識形態(tài)工作會議納入到黨代會報告、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、黨委班子民主生活會等活動動式的內(nèi)容中,建立意識形態(tài)工作會議制度,以多種方式加大對全局意識形態(tài)工作的指導(dǎo)。

在意識形態(tài)工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時,住建局也制定了相應(yīng)的監(jiān)督措施,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,輪崗督查,對工作中可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行指導(dǎo)和反饋,穩(wěn)中求進(jìn),把意識形態(tài)工作做出新成績。

(三)開辟網(wǎng)絡(luò)新途徑

隨著近些年網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展,其社會影響力愈加巨大。我們黨始終堅持黨管媒體原則,面對興起的網(wǎng)絡(luò),住建局堅持在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的同時把握正確輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,凝聚正能量。2018年我局黨組利用網(wǎng)絡(luò)加強對宣傳報道工作的領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳隊伍建設(shè),用心引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,宣傳黨委、政府及我局的中心工作。對于歪曲的反動的假新聞配合相關(guān)部門果斷采取措施,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,為意識形態(tài)工作的有序進(jìn)行開辟有效途徑。

在全體干部職工的共同努力和用心參與下,住建局2018年的意識形態(tài)工作得到了進(jìn)一步加強。下一步,我們主要抓好三個方面的工作:一是加強看齊意識和職責(zé)意識,牢牢把握好正確的政治方向,向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊。二是強化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設(shè),真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落地落實。三是加強短板意識和創(chuàng)新意識,以及先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物,補齊短板,做好創(chuàng)新工作。

我局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時,加強領(lǐng)導(dǎo),樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向,以宣傳工作促發(fā)展,提高住建局干部的思想高度,讓意識形態(tài)工作取得更好的成效。

關(guān)于住建領(lǐng)域意識形態(tài)心得體會報告三

為落實******、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》文件精神,按照區(qū)委政府的統(tǒng)一部署,2018年3月12日,恩陽區(qū)住建局召開了掃黑除惡動員會,落實我局開展掃黑除惡專項工作?,F(xiàn)將區(qū)住建局開展掃黑除惡專項工作總結(jié)如下。

為確?!皰吆诔龕骸睂m椥袆尤〉脤嵭?,我局成立恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長陽振輝同志任組長,其它班子成員任副組長,局辦公室、城建科、建管科、信訪辦、財務(wù)科、人事科、村鎮(zhèn)科、審批科及直屬各單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員骨干力量為成員,恩陽區(qū)住建局掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建管科,切實形成掃黑除惡整體工作合力,為該項工作奠定了組織基礎(chǔ)。

局黨組對開展掃黑除惡專項斗爭工作進(jìn)行了專題研究,分析并明晰了建設(shè)領(lǐng)域黑惡勢力重拳打擊范圍、傾向性問題,及時發(fā)出預(yù)警并全程跟蹤處理,及時消除風(fēng)險隱患。局黨組特別要求,針對建筑施工行業(yè)、要加強情況信息預(yù)警,密切留意企業(yè)動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題苗頭要立即上報和及時制止,并要求我局全體人員提高警惕,增強風(fēng)險意識,避免發(fā)生涉及我局職能管理范圍的涉黑涉惡事件。局黨組強調(diào),開展掃黑除惡專項斗爭行動,要從提高政治站位的高度出發(fā),統(tǒng)一思想。增強責(zé)任感和緊迫感,做好工作,敢于打擊、敢于斗爭。

我局通過懸掛橫幅、led電子顯示屏、建筑工地、小區(qū)物業(yè)張貼通告等多種方式向建筑施工企業(yè)及小區(qū)居民宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式,公開舉報方式和獎勵規(guī)定,有效提升掃黑除惡效果。截至目前,共懸掛橫幅80條、led電子顯示屏宣傳的小區(qū)達(dá)8個,督促各建筑工地懸掛條幅150副。

局審批科、監(jiān)察大隊、建管科、建管站、信訪科等單位發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢、積極對違建搶建、阻撓房屋征收、阻撓工程項目施工、惡意欠薪等建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)黑惡案件領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)致排查。設(shè)立掃黑除惡專項斗爭舉報箱和聯(lián)系電話,便于廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)、社會群眾投訴舉報。

下一步,我局積極與區(qū)打黑辦加強對接,做好資料收集與上報,使我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡斗爭取得實效、形成常態(tài)。同時,積極配合相關(guān)部門深入調(diào)查、精準(zhǔn)摸排,突出重點精準(zhǔn)打擊,以開展掃黑除惡專項斗爭優(yōu)化住建工作環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)住建事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

關(guān)于住建領(lǐng)域意識形態(tài)心得體會報告四

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員代表、同志們:

大家好!受組織安排,我于20xx年10月調(diào)任市住建局局長,現(xiàn)已近3年,我現(xiàn)將履行崗位職責(zé)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報如下,不對之處,望大家指正。

(一)加強學(xué)習(xí),深入貫徹黨的路線方針政策。本人始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,以及習(xí)近平總書記系列重要講話,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決維護(hù)黨的形象和威信。堅持黨的基本理論、基本路線,貫徹黨的路線方針政策堅定不移、毫不動搖,始終不忘黨的組織紀(jì)律要求。

(二)率先垂范,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定。本人在學(xué)習(xí)、工作和生活中,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,以身作則、率先垂范,自查自糾、廉潔自律,從精簡會議、嚴(yán)格審批公務(wù)外出、嚴(yán)格控制公務(wù)接待的規(guī)模和規(guī)格、深入基層調(diào)查研究等方面著手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、調(diào)查研究做到輕車簡從,文風(fēng)會風(fēng)做到精簡務(wù)實,公務(wù)接待做到厲行節(jié)約,公務(wù)活動做到嚴(yán)格控制。

(三)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強廉政建設(shè)和糾正“四風(fēng)”存在問題。本人在教育實踐活動中,通過自己“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和民主生活會上同志的批評找準(zhǔn)“四風(fēng)”存在問題,并采取有效措施整改。一是堅持高效務(wù)實,糾正形式主義。在工作上敢負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng),著力解決工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題。二是踐行群眾路線,糾正官僚主義。認(rèn)真聽取意見,維護(hù)班子的民主團(tuán)結(jié)和民主決策,形成工作合力;真正做到接地氣,加強聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三是勇于創(chuàng)新,糾正享樂主義??朔順匪枷?,保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。創(chuàng)新工作方法,化解城市規(guī)劃建設(shè)管理歷史遺留問題。四是嚴(yán)于律已,抵制奢靡之風(fēng)。

本人以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實市委、市政府提出“規(guī)劃先行”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力整治和規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序,效果顯著。

(一)抓城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。一是踐行規(guī)劃先行的發(fā)展信念,組織編制完成《xx市城市總體規(guī)劃2010-2020》。二是先后完成了中央商務(wù)區(qū)片區(qū)、火車站片區(qū)、原雷城水廠片區(qū)、奮勇高新工業(yè)園區(qū)、白水溝水庫半島首府等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。三是完成東里、雷高、英利、唐家、烏石、客路等六鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編評審工作。四是完成中央商務(wù)區(qū)c地塊、工業(yè)大道一橫路交叉口等6個地塊單元規(guī)劃審批。五是完成人民公園、xx一中新校區(qū)、環(huán)城路、環(huán)湖路、廈廣路、陽光尚景、納海大廈、客運中心等一批項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃。六是編制完成64條貧困村、49條自然村莊整治規(guī)劃及30條新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。完成4個傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、1個幸福安居示范村總體規(guī)劃、4個創(chuàng)建生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。通過科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),從而加強城市規(guī)劃,提升城市品位;強化城市管理,改善城市環(huán)境,深化體制改革,構(gòu)建管理機制,較好完成城鄉(xiāng)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù),使我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理工作躍上一個新臺階。

(二)抓城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序整頓,增強依法管理城市能力。一是嚴(yán)格履行規(guī)劃報批程序,按照建筑面積和建設(shè)規(guī)模將符合規(guī)定建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案逐級按程序報市規(guī)劃委員會評審、市政府審批或市委常委擴大(四套班子)會議批準(zhǔn)。自任現(xiàn)職以來,批準(zhǔn)核發(fā)城鄉(xiāng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》1937宗、城鄉(xiāng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》705宗、《建筑工程施工許可證》79宗。二是強化執(zhí)法監(jiān)管措施,切實加大違法違章建設(shè)行為打擊查處力度。對全市小產(chǎn)權(quán)房等違章建筑進(jìn)行了造冊登記,跟蹤監(jiān)控,并聯(lián)合有關(guān)部門采取停水、停電、停供混凝土“三?!贝胧H翘嵴埵姓M織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,堅決拆除違章建筑。近三年來,共發(fā)出責(zé)令停工通知書876份,查處違法違章建設(shè)行為277宗,其中強制拆除74宗,拆除違建面積13211㎡,立案328宗,罰款上繳市財政1087萬元。通過整治城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序,我市城市違法違章建設(shè)泛濫勢頭得到有效遏制,建設(shè)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。三年來,沒有發(fā)生一起行政訴訟案件。

(三)抓工程質(zhì)量安全監(jiān)管,推動建筑市場健康有序發(fā)展。一是加大工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到任務(wù)、責(zé)任落實到人。近三年來,開展專項質(zhì)量安全檢查19次,及時發(fā)出《事故隱患整改通知書》184份、《建筑工程安全監(jiān)督暫停施工通知書》34份。任現(xiàn)職以來,全市沒發(fā)生重、特大建設(shè)工程質(zhì)量安全事故。20xx年,市住建局被列為安全生產(chǎn)免檢單位,本人被評為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個人。二是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場,嚴(yán)格實行了工程項目招標(biāo)聯(lián)席會議、招標(biāo)代理機構(gòu)和監(jiān)理機構(gòu)準(zhǔn)入、招標(biāo)過程監(jiān)督和中標(biāo)公示等制度;開展打擊招投標(biāo)領(lǐng)域的弄虛作假行為,基本杜絕了干預(yù)招投標(biāo)行為。沒有發(fā)生招投標(biāo)違紀(jì)違法案件。三年來,共完成招標(biāo)項目187個,工程交易額14.63億元。實現(xiàn)應(yīng)進(jìn)場交易的工程項目的進(jìn)場交易率、應(yīng)實行公開招標(biāo)的公開招標(biāo)率均達(dá)100%。

本人嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。一是自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,起好表率帶頭作用,在規(guī)劃審批、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招標(biāo)等工作中,嚴(yán)格按程序陽光操作,從不以權(quán)謀私;二是生活勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,不搞大吃大喝,不接受影響公務(wù)的宴請,也不參加公款娛樂;三是加強黨建廉政建設(shè)。切實推進(jìn)機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉五大建設(shè)。四是狠抓制度建設(shè),以規(guī)保廉。先后制定并完善了財務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等規(guī)章制度,規(guī)范了機關(guān)干部的行為;五是從嚴(yán)管理配偶子女和身邊工作人員。加強對班子成員、身邊工作人員的教育管理,嚴(yán)格執(zhí)行了不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女謀取利益的規(guī)定。

本人雖在工作上取得一些成績,但離上級的要求還有差距,也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是業(yè)務(wù)知識不精通、不專業(yè),系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識不夠;二是創(chuàng)新性地解決城市規(guī)劃建設(shè)歷史遺留問題力度不夠;三是對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法隊伍管理不夠嚴(yán);四是治理違建工作方法不多。主要原因是本人主觀能動性、工作前瞻性及發(fā)展憂患意識還不夠強,協(xié)調(diào)各部門主動性不強。另外,相關(guān)法律法規(guī)的不完善,執(zhí)法環(huán)境較差,執(zhí)法力量薄弱導(dǎo)致有些工作開展不力。

針對本人在“四風(fēng)”及其他方面存在的問題,我決定以后嚴(yán)格要求自己,以黨章為鏡,以“為民務(wù)實清廉”為準(zhǔn)則,加強黨性修養(yǎng)的培養(yǎng),增強服務(wù)群眾的意識,進(jìn)一步明確工作思路,提高工作能力。

(一)堅持高效務(wù)實,堅決克服形式主義。健全局中心理論組學(xué)習(xí)相關(guān)制度,每月組織局中心理論組人員集中學(xué)習(xí)一次,每天至少抽出1小時進(jìn)行系統(tǒng)性理論學(xué)習(xí),注重規(guī)劃建設(shè)方面技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。

(二)踐行群眾路線,堅決克服官僚主義。以后在工作中堅決克服“官本位”的思想,自覺踐行群眾路線,在工作中注重團(tuán)結(jié)和依靠群眾,自覺與群眾打成一片,深入基層,深入群眾,多傾聽群眾呼聲,多了解群眾疾苦,多解決群眾困難,多維護(hù)群眾利益,努力當(dāng)好群眾的勤務(wù)員、貼心人。

(三)勇于創(chuàng)新,堅決克服享樂主義。嚴(yán)格執(zhí)行審批時限制,進(jìn)一步研究解決審批程序繁瑣問題,保證所有證件審批在規(guī)定時限內(nèi)完成??朔順匪枷?,保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。

(四)嚴(yán)于律已,堅決抵制奢靡之風(fēng)。今后,我將進(jìn)一步增強抵制腐朽沒落思想的影響,進(jìn)一步磨礪自身的黨性修養(yǎng)和革命意志,自覺在生活上、工作中時刻繃緊廉潔從政這根“弦”,做到嚴(yán)于律已、以身作則,帶頭增強反腐倡廉的能力,帶頭抵制各種不良的奢靡之風(fēng)。

以上是本人自上任以來履行職責(zé)和廉潔從政情況,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議,并多提寶貴意見,我一定虛心接受和改進(jìn)。

謝謝大家!

述職人:xxx

20xx年xx月xx日

關(guān)于住建領(lǐng)域意識形態(tài)心得體會報告五

為貫徹落實全市加強意識形態(tài)工作的精神,根據(jù)市委相關(guān)文件的要求,住建局黨組高度重視,結(jié)合工作實際,對我局開展的意識形態(tài)工作職責(zé)制認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,并將一年的意識形態(tài)工作形成總結(jié)?,F(xiàn)將總結(jié)情況匯報如下:

按照上級文件要求,住建局高度重視,認(rèn)真組織推進(jìn)2018年意識形態(tài)工作。住建局黨組專門安排召開領(lǐng)導(dǎo)班子會,組織黨員、干部集中學(xué)習(xí)文件資料,深刻領(lǐng)會文件精神,并具體安排部署多項落實工作。在全局會議上,學(xué)習(xí)了上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要指示,安排專人牽頭開展工作,所有干部職工用心配合,進(jìn)一步增強做好意識形態(tài)工作、履行從嚴(yán)治黨主體職責(zé)的意識。

在推進(jìn)意識形態(tài)工作過程中,住建局堅持問題導(dǎo)向,逐項對照市委、市政府提出的各項整改要求,認(rèn)真從組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機制、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面,深入查找存在問題和不足,并進(jìn)行了多次意識形態(tài)工作的自檢自查:

(一)反思意識形態(tài)工作的認(rèn)識程度

在認(rèn)識程度上,主要體現(xiàn)為對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足。思想上放松,在部署意識形態(tài)工作上存在著流于傳達(dá)上級文件和會議精神的現(xiàn)象,未能以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度落實意識形態(tài)工作。

(二)反思意識形態(tài)工作的工作方式

在工作方式上,主要體現(xiàn)在意識形態(tài)工作抓手不多,未能從多方面著手,工作方式較為單一,落實意識形態(tài)工作的能力仍需加強。

(三)反思意識形態(tài)工作的網(wǎng)絡(luò)管理

在網(wǎng)絡(luò)管理上,對于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全存在“盲區(qū)”,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測水平有待進(jìn)一步提升。

為推進(jìn)2018年意識形態(tài)工作取得重大進(jìn)展,住建局以意識形態(tài)工作實施方案為指導(dǎo),按照邊查邊改、立行立改原則,對全局各類意識形態(tài)陣地進(jìn)行了一次全面、徹底地清查,嚴(yán)格落實管理職責(zé),在工作中創(chuàng)新多種工作方式和舉措,使意識形態(tài)工作取得了良好成效。

(一)傳遞上情,宣傳政策。

2018年住建局先后多次召開專題學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話、重要指示精神和中央、省委、州委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的重大決策部署,并結(jié)合本部門實際制定具體意見和工作措施,認(rèn)真部署全局工作,爭取做到人人都是宣傳隊,人人都是播種機,不斷推進(jìn)意識形態(tài)工作朝著良好方向發(fā)展,讓十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

(二)多方部署,全面推進(jìn)

推進(jìn)意識形態(tài)工作成效,不能只靠文件落實文件,要多管齊下,全面發(fā)力。面對工作中出現(xiàn)的抓手不多的問題,住建局領(lǐng)導(dǎo)以上級文件精神為指導(dǎo),結(jié)合實際情況,黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,落實“三個帶頭”“三個親自”要求,督促班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。同時全局定時召開專題研討會,并將意識形態(tài)工作會議納入到黨代會報告、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、黨委班子民主生活會等活動動式的內(nèi)容中,建立意識形態(tài)工作會議制度,以多種方式加大對全局意識形態(tài)工作的指導(dǎo)。

在意識形態(tài)工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時,住建局也制定了相應(yīng)的監(jiān)督措施,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,輪崗督查,對工作中可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行指導(dǎo)和反饋,穩(wěn)中求進(jìn),把意識形態(tài)工作做出新成績。

(三)開辟網(wǎng)絡(luò)新途徑

隨著近些年網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展,其社會影響力愈加巨大。我們黨始終堅持黨管媒體原則,面對興起的網(wǎng)絡(luò),住建局堅持在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的同時把握正確輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,凝聚正能量。2018年我局黨組利用網(wǎng)絡(luò)加強對宣傳報道工作的領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳隊伍建設(shè),用心引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,宣傳黨委、政府及我局的中心工作。對于歪曲的反動的假新聞配合相關(guān)部門果斷采取措施,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,為意識形態(tài)工作的有序進(jìn)行開辟有效途徑。

在全體干部職工的共同努力和用心參與下,住建局2018年的意識形態(tài)工作得到了進(jìn)一步加強。下一步,我們主要抓好三個方面的工作:一是加強看齊意識和職責(zé)意識,牢牢把握好正確的政治方向,向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊。二是強化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設(shè),真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落地落實。三是加強短板意識和創(chuàng)新意識,以及先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物,補齊短板,做好創(chuàng)新工作。

我局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時,加強領(lǐng)導(dǎo),樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向,以宣傳工作促發(fā)展,提高住建局干部的思想高度,讓意識形態(tài)工作取得更好的成效。

關(guān)于住建領(lǐng)域意識形態(tài)心得體會報告六

按照中共長葛市委統(tǒng)一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察組對糧食購銷服務(wù)中心進(jìn)行了為期60天的常規(guī)巡察。2020年11月5日,市委第二巡察組對糧食購銷服務(wù)中心反饋了巡察情況,并提出了整改意見建議。反饋會結(jié)束后,糧食購銷服務(wù)中心高度重視,對巡察出的問題,我們?nèi)M(jìn)行了整改?,F(xiàn)將具體整改情況報告如下:

2020年11月5日反饋后,糧食購銷服務(wù)中心迅速召開巡察整改工作會及專題民主生活會,針對市委第二巡察組反饋的四類12項,細(xì)分31個問題,制定93條整改措施。通過三個月的整改落實,目前已完成整改23個問題,8個問題正在整改。市委第二巡察組巡察期間下發(fā)整改建議通知書4件,情況說明通知書7件,目前已全部整改完畢。市委第二巡察組轉(zhuǎn)(交)辦信訪事項6件,已辦結(jié)完成5件,1件正在辦理中。巡察整改期間,共制定完善相關(guān)制度4項;追繳違規(guī)違紀(jì)資金2.69816萬元,其中,工作日請假超假退繳1.09466萬元,補助退款1.6035萬元。截至目前共對27名相關(guān)人員進(jìn)行了黨政紀(jì)處分或組織處理,其中,通報批評11人,約談提醒13人,誡勉談話3人,降職2人,行政記過1人,行政警告1人。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,主題教育流于形式

1、黨的統(tǒng)領(lǐng)作用缺失。

(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識不強。2016年以來,原中心黨組僅召開黨組會3次,“三重一大”事項決策職能由班子會行使,黨組織把方向、管大局、保落實領(lǐng)導(dǎo)作用缺失,2015年2月14日,軍供站不經(jīng)當(dāng)時糧食局(黨委)研究批準(zhǔn),私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),糧食局雖下文解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但因此引發(fā)的一系列遺留問題至今未解決,2020年7月5日中心黨組撤銷后,新的組織機構(gòu)未明確,糧食購銷服務(wù)中心黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步弱化。

整改情況:已完成。一是2019年7月市委撤銷糧食購銷服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門匯報,由糧食購銷服務(wù)中心班子會行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨建及人事任免等工作。積極組織班子成員及機關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步明確班子成員的職責(zé)及工作規(guī)范程序,做到機構(gòu)撤銷組織不能散、活動不能丟,把方向、管大局、保落實作用不能失。二是針對軍供站私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),糧食局已下發(fā)文件對其進(jìn)行了制止,取消了協(xié)議,對尤梅軍給予了行政記過處分,并寫出了深刻檢查,責(zé)令軍供站退還對方資金,超出法律規(guī)定支付利息不予認(rèn)可。三是把全體班子成員的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大及十九屆五中全會精神上來,增強進(jìn)取意識、核心意識,心往一處想、勁往一處使,保證政令暢通,令行禁止,堅定不移落實中央路線方針政策。四是建立健全《糧食購銷服務(wù)中心機關(guān)黨務(wù)制度》,定期召開機關(guān)黨務(wù)會,每季度至少有一次“三重一大”事項提交班子會上研究討論,遇有重要情況可隨時召開。

(2)人事制度缺失。班子會代替黨組會,如2020年3月5日召開班子會議直接研究人事任命工作。

整改情況:正在整改。一是2019年7月市委撤銷糧食購銷服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門結(jié)合,由糧食購銷服務(wù)中心班子會行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨建及人事任免等工作。二是完善《機關(guān)黨務(wù)議事規(guī)則》及《班子會議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行班子會有關(guān)規(guī)定,凡是涉及人事任命等重大事項,必須提交班子會,做到公平、公正、公開,并做好廉政提醒。

(3)“三重一大”決策機制不完善。落實民主集中制走過場,如2017年2月28日研究產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用問題,未經(jīng)班子會討論,直接公布結(jié)果;2019年11月1日更換幫扶責(zé)任人,未經(jīng)班子會研究,直接下文,“三重一大”制度內(nèi)涵的理解不深入。

整改情況;已完成。糧食購銷服務(wù)中心制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。已對“三重一大”制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。重新制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。

(4)防范化解重大風(fēng)險隱患不力。解決遺留問題不主動,有畏難情緒、信訪穩(wěn)控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集體上訪,給我市社會大局穩(wěn)定帶來極壞影響。

整改情況:已完成。市委市政府組織民政、信訪等部門,通過分析研判,2018年底,市政府依據(jù)政策,對志愿兵訴求已全部解決,補發(fā)了養(yǎng)老金和生活費。下一步信訪工作中,一是定責(zé)任包重點,以重信重訪專項治理中尚未化解的信訪積案為重點,按照“業(yè)務(wù)管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工進(jìn)行案件督辦,企業(yè)聯(lián)系人為包案人,企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,著力化解疑難復(fù)雜信訪問題,做到一個積案一套方案一個化解專案組。二是定領(lǐng)導(dǎo)包化解,重大疑難復(fù)雜信訪問題由局長張浩為包案領(lǐng)導(dǎo),案件所涉企業(yè)分管副局長為負(fù)責(zé)人,信訪辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自落實工作任務(wù),實行包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包化解問題、包息訪息訴的“四包”責(zé)任制。確保問題得到徹底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對重點對象和一些曾發(fā)生過越級上訪,現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無理上訪的老戶,加大工作力度,24小時嚴(yán)密監(jiān)控,及時掌握動向,做到每天見面,主動約談等辦法,確保不發(fā)生越級上訪。

(5)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。中心組理論學(xué)習(xí)不扎實,2018、2019年無中心組理論學(xué)習(xí)計劃,班子成員學(xué)習(xí)筆記全部為摘抄原文,沒有結(jié)合工作實際開展研討。民主生活會走形式,相互批評走過場。2017年度民主生活會與2016年“兩學(xué)一做”專題民主生活會相互批評意見一模一樣;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活會,班子和個人自查出的問題“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。

整改情況:已完成。一是中心負(fù)責(zé)人召集其他班子成員進(jìn)行了談心談話,針對學(xué)習(xí)筆記摘抄原文、專題生活會相互批評一模一樣情況,以及查擺問題原因分析和整改措施原文照搬現(xiàn)象,進(jìn)行了反思,寫出深刻的自我檢討。二是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》基本精神和要求,進(jìn)一步增強開好民主生活會的思想和行動自覺性。三是建立民主生活會材料審查機制,班子成員的對照檢查材料,提出的相互批評意見,做到自己撰寫、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是、切合實際,克服以往不動腦、等靠拖拉、檢查材料和批評意見年年雷同現(xiàn)象。以巡察專題民主生活會為新起點,從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,扎實開展批評與自我批評,真正做到紅紅臉出出汗,開出應(yīng)有的效果。

2、“兩個責(zé)任”落實有偏差。

(6)主體責(zé)任虛化。中心黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不主動,2018年、2019年未專題研究過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,2019年5月3日研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以“安排部署系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”一句帶過。主體責(zé)任工作臺賬敷衍應(yīng)付,2019年黨組《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作臺賬》上半年與下半年完成情況雷同,內(nèi)容空泛不具體。2017年至2019年班子成員《主體責(zé)任履職全程紀(jì)實手冊》均無黨組織負(fù)責(zé)人簽字背書,主要領(lǐng)導(dǎo)2017年至2019年個人紀(jì)實手冊找人代寫,班子成員張雪偉2019年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談及廉政大約談記錄空白。

整改情況:已完成。一是完善了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見的工作機制,按照要求每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不低于三次,做到會議研究有記錄、有措施、有結(jié)果。二是針對主要領(lǐng)導(dǎo)找人代寫紀(jì)實手冊,張浩同志進(jìn)行了深刻的反思,并在巡察整改專題民主生活會上作出批評與自我批評,補全記錄,并做出了書面深刻檢查。張雪偉同志在專題民主生活會上作出了批評與自我批評,已作出書面深刻檢查,約談記錄已進(jìn)行補充完整。三是修訂完善糧食購銷服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的要求,明確糧食購銷服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及基層黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核問責(zé),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入政績考核、干部任用、黨員民主評議的重要依據(jù),出現(xiàn)問題“一案雙查”。

(7)監(jiān)督責(zé)任缺失。單位原紀(jì)檢組同級監(jiān)督嚴(yán)重缺失,對原“一把手”張國琪違紀(jì)違法行為視而不見,導(dǎo)致其長期以權(quán)謀私、嚴(yán)重違紀(jì)違法,后被依法判刑。派駐紀(jì)檢組沒有會同黨組專題研究過全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,派駐以來僅列席班子會兩次;對關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督不到位,2019年4月駐村第一書記張繼平、攻堅組長陳輝、組員黃學(xué)義扶貧期間無故脫崗,造成不良影響。

整改情況:已完成。一是2020年12月21日下午開展的“以案促改”制度化常態(tài)化警示教育,以原“一把手”違法犯罪及許昌市以案促改警示片典型案例等為教材開展以案促改活動,對機關(guān)黨員干部及系統(tǒng)二級下屬負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。二是紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組已對駐村第一書記及扶貧干部進(jìn)行了約談提醒,中心對相關(guān)人員進(jìn)行了通報批評,并嚴(yán)格要求駐村第一書記和扶貧干部服從當(dāng)?shù)攸h委、政府管理,遵守當(dāng)?shù)攸h委、政府工作紀(jì)律,若有違紀(jì)按照紀(jì)委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。三是建立廉政風(fēng)險點,對糧食收購及工程項目中的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點和重點防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行梳理,建立防控措施清單。按照《糧食流通管理條例》做好糧食收購許可,加強監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內(nèi)承儲最低收購價糧食企業(yè)依法履行監(jiān)管責(zé)任,維護(hù)糧食收儲秩序。糧食收儲企業(yè)要嚴(yán)格按照國家糧食收購政策,遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),把糧食收購工作落到實處。建立健全完善“三重一大”民主決策、工程建設(shè)項目管理規(guī)定制度,規(guī)范建設(shè)工程管理,保證項目建設(shè)質(zhì)量安全,資金使用規(guī)范,并加強對項目建設(shè)單位監(jiān)督檢查。四是會同紀(jì)委監(jiān)委第十派駐組研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強監(jiān)督檢查,以把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點,建立談心談話制度,嚴(yán)肅制度落實,在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。

3、主題教育開展不扎實。

(8)制定方案背離實際。中心黨組在制定的實施方案(長糧黨〔2019〕9號)發(fā)文時間為2019年8月18日,早于許昌市和長葛市第二批主題教育動員時間。

整改情況:已完成。一是對現(xiàn)有文件進(jìn)行了自查,并對長糧黨〔2019〕9號早于許昌市委、長葛市委發(fā)文時間,以文件形式對其進(jìn)行了更正,發(fā)放到機關(guān)各科室、各基層黨組織。二是主要負(fù)責(zé)人對當(dāng)事人進(jìn)行了約談,要求領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,加強辦公文件管理,杜絕文件行文錯誤、重復(fù)行文、補造現(xiàn)象發(fā)生,并不定期進(jìn)行檢查。

(9)學(xué)習(xí)教育不扎實。中心黨組沒有根據(jù)主題教育安排制定本單位具體學(xué)習(xí)計劃;班子成員和機關(guān)干部最多的僅有6篇(次)集中學(xué)習(xí)筆記,主題教育期間的黨建知識測試、入黨“初心四問”等內(nèi)容機關(guān)支部均未開展;其他黨支部主題教育開展更是僅限于在主題黨日領(lǐng)學(xué)文件。

整改情況:已完成。一是制定了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計劃,要求班子成員做好會議記錄,主要負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行審閱。二是加強對基層黨支部黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實黨支部負(fù)責(zé)人定期學(xué)習(xí)制度,組織開好生活會,認(rèn)真開展“主題黨日”活動等。三是嚴(yán)格要求各基層黨組織如實做好會議記錄,做好活動材料的收集整理。四是獎優(yōu)罰劣,對開展好的黨支部進(jìn)行表彰,對差的黨支部進(jìn)行通報批評。

(10)主題教育效果不明顯?;鶎狱h支部落實“三會一課”、主題黨日等組織活動仍虛以應(yīng)付,沒有達(dá)到“找差距、抓落實”的實際效果,部分中層干部不知道共產(chǎn)黨員初心使命是什么。

整改情況:已完成。一是把黨員教育活動貫穿到日?;顒又校瑥膰?yán)細(xì)化落實“三會一課”、組織生活、談心談話、思想?yún)R報、黨員民主評議和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度,從嚴(yán)管理黨員,嚴(yán)格組織生活,從而促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。二是開展主題教育在基層黨組織落地生根,重點抓好主題黨課、專題研討、整改落實等關(guān)鍵工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,以上率下,嚴(yán)格按照“三會一課”制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度,全面落實組織生活會、黨員民主評議等工作流程、程序步驟、會后落實等基本規(guī)定,建立健全活動臺賬,推行基層黨組織教育活動現(xiàn)代化、制度化、常態(tài)化。三是組織黨員開展“黨建知識競賽”“初心和使命”抽查活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神,提升黨員干部理論水平,黨性修養(yǎng)和履行職責(zé)能力,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署,一起組織實施,一起考核總結(jié),形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的工作格局,使廣大黨員干部真正履行自己的初心和使命。

(二)人事管理不規(guī)范,黨建引領(lǐng)發(fā)揮不夠

1、人事管理不規(guī)范。

(11)干部缺配,崗位交流機制不完善。資金管理股2019年至今沒有配備負(fù)責(zé)人;部分中層干部長期在同一崗位任職。

整改情況:正在整改。2017年8月按照三定方案,對中層機關(guān)干部進(jìn)行了優(yōu)化組合,8個科室進(jìn)行配備調(diào)整,后因干部交流,資金管理科科長空缺,沒有配備。一是按照干部管理權(quán)限和識人用人標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)籌考慮擬任資金管理科科長人選。二是結(jié)合機構(gòu)改革,對于任職5年以上的中層干部進(jìn)行轉(zhuǎn)崗,建立中層干部交流上崗工作機制,關(guān)鍵及敏感崗位科級以下人員在同一崗位連續(xù)工作3年后,必須在本部門進(jìn)行轉(zhuǎn)崗,中層以上管理崗位人員在同一崗位工作超過5年必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗。有潛力的后備干部,根據(jù)推薦情況,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子決議對優(yōu)秀人才進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培養(yǎng)。推行轉(zhuǎn)崗,要注重實效,保證質(zhì)量,防止形式主義和簡單化,努力建設(shè)一支廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。股級干部5年以上未交流問題,已經(jīng)班子會研究,列入議事日程,因單位缺編空編和涉及單位穩(wěn)定,已向公務(wù)員局申請招錄5名工作人員,待5名新員工到崗時,即對股級干部進(jìn)行輪崗。

(12)人事管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。機關(guān)人員請假超假、無編人員不參加考勤、長期病假人員參加年度績效考核等問題突出。

整改情況:已完成。一是巡察期間對超假人員進(jìn)行了處罰,按當(dāng)月工資有效工作日進(jìn)行平均,超假期日均工資已經(jīng)追回,并進(jìn)行了約談提醒,寫出書面檢查,通報批評。二是對兩名病假人員,郭浩亮根據(jù)建議及本人同意,回單位上班,黃學(xué)義病情較重,按病假辦理,只發(fā)工資津貼的80%。三是嚴(yán)格請銷假制度,病假不得超過半年,有事請假不得超過20天,請假人員先往辦公室報備,辦公室審核是否超出當(dāng)年事假天數(shù),審核由科室負(fù)責(zé)人簽字,再由分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字。四是以周報形式向主管領(lǐng)導(dǎo)報備,主管領(lǐng)導(dǎo)不定期開展考勤督查,增強紀(jì)律性??记谟涗涀鳛槠綍r考核的主要依據(jù)。

(13)違規(guī)內(nèi)退現(xiàn)象依然存在。2010至2015年先后14名單位人員違規(guī)退出工作崗位,直到2020年3月才返崗上班,內(nèi)退期間工資待遇按正常在崗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,單位違規(guī)向其發(fā)放車補、公務(wù)員津補貼、平時考核獎等工作補助。

整改情況:已完成。一是退職人員已于2020年3月返崗,正常上班。并對他們進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《機關(guān)管理制度》;二是在市委第二巡察組巡察期間,發(fā)現(xiàn)內(nèi)退人員未按規(guī)定參加考勤,要求紀(jì)委派駐組組長閆曉娟對內(nèi)退人員進(jìn)行了一一約談,并責(zé)令寫出了深刻檢查,在機關(guān)全體會議上予以通報批評;三是返崗人員以后自覺遵守機關(guān)管理規(guī)定,按時上下班,自覺遵守上級法律法規(guī)及機關(guān)管理制度,做到有令則行、有禁則止,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù),紀(jì)律法規(guī)面前人人平等。違反者按照機關(guān)管理制度及法律法規(guī)執(zhí)行,扣除其工資及津貼后,同時給予警告等相應(yīng)處分,有事則履行請銷假手續(xù),病假不得超過半年,逾者按規(guī)定執(zhí)行。四是進(jìn)一步加強機關(guān)管理制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提升行政效率。

2、黨組織軟弱渙散。

(14)機關(guān)黨委形同虛設(shè)。機關(guān)黨委2017年8月成立至今,多名中層干部不知道單位設(shè)置的有機關(guān)黨委,或與原中心黨組概念混淆;局機關(guān)黨員大會均以全體人員大會形式召開。

整改情況:已完成。一是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)知識,重點是機關(guān)黨委相關(guān)知識內(nèi)容,掌握機關(guān)黨委與黨組關(guān)系,以及機關(guān)黨委的職責(zé)、構(gòu)成、人員組成及組織架構(gòu),接收新名稱,扛起新責(zé)任,完成新任務(wù)。二是選送抓組織的分管領(lǐng)導(dǎo)及黨辦負(fù)責(zé)人參加市委舉辦的黨建知識培訓(xùn)班,盡快了解機關(guān)黨委的工作程序及工作規(guī)則,做到不斷檔、不掉線,工作不落后。

(15)基層黨支部作用發(fā)揮不到位。單位各基層黨支部組織生活不正常,如0911公司、廣達(dá)糧油黨支部2017年以來未開展過組織生活會、民主評議等正常組織活動,主題黨日、主題教育未開展。天英公司黨支部書記張金銘、軍糧供應(yīng)站黨支部書記李國慶長期不上班,組織建設(shè)更無從談起,“三會一課”記錄造假。如軍糧供應(yīng)站黨支部2018年2月14日(臘月29日)支委會開會卻記錄“從喜慶的節(jié)日回到本職工作中”,天英公司黨支部2020年1月26日(大年初二)召開支委會收繳黨費。

整改情況:已完成。一是嚴(yán)格按照基層黨支部制定學(xué)習(xí)計劃,實行開會、活動及學(xué)習(xí)筆記簽閱制度,對敷衍了事、弄虛作假,未完成學(xué)習(xí)及工作任務(wù)的黨員及支部書記進(jìn)行了批評教育,通過集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,機關(guān)黨委監(jiān)督基層支部指導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及習(xí)近平系列重要講話精神,以黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員行為。二是責(zé)令天英公司、軍供站二名支部書記歸崗上班,充分履行支部書記職責(zé)。三是規(guī)范軍供站支部、天英公司支部會議記錄,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé),舉一反三,保證不再出現(xiàn)類似的錯誤。四是大力培養(yǎng)基層后備干部,解決基層干部尤其是黨務(wù)干部青黃不接現(xiàn)象,做到承上啟下、后繼有人。

3、黨員教育管理缺失。

(16)發(fā)展黨員不規(guī)范。以舉手表決代替票決制接收預(yù)備黨員,違反發(fā)展黨員入口票決制度;黨員發(fā)展材料混亂,入黨材料與實際不符。如機關(guān)黨支部接收楊志航為預(yù)備黨員時間為2016年12月13日,組織部批復(fù)時間卻是2015年12月7日,且入黨材料中缺少無違紀(jì)違法證明、接收預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正相關(guān)記錄資料;如胥青山2014年7月上班,遞交入黨申請書時間卻為2014年3月10日,支部于2014年6月28日已確定該同志為入黨積極分子。

整改情況:已完成。一是認(rèn)真審核楊志航、胥青山兩位同志入黨材料,嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定入黨的有關(guān)程序及步驟進(jìn)行了梳理。二是組織有關(guān)人員對入黨材料中的時間矛盾問題進(jìn)行了查證核實,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育,并寫出情況說明。三是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《黨章》中黨員管理制度,全面了解加入中國共產(chǎn)黨的程序及有關(guān)規(guī)定,把好黨員入口關(guān),建立一套審核機制,從入黨申請、黨校培訓(xùn)、積極分子到預(yù)備黨員、正式黨員,層層審核把關(guān),充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

(17)黨費收繳不規(guī)范。多數(shù)機關(guān)黨員黨費半年或一年交一次;2017年機關(guān)黨委黨費余額為496元、2018年黨費余額為5599.17元,直到2020年7月29日巡察組進(jìn)駐前一天才上交上級黨委。退休黨員不交黨費問題突出,老干部支部黨員、中儲糧許昌直屬庫長葛分庫黨支部退休黨員、軍糧供應(yīng)站黨支部退休黨員均存在欠繳黨費問題。軍糧供應(yīng)站、0911庫黨員2016年以來黨費基數(shù)執(zhí)行低,且0911庫黨支部8名黨員2016年以來未交納過黨費。

整改情況:正在整改。一是分管黨務(wù)工作的張雪偉同志對涉及黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提醒,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,規(guī)范黨費收繳。二是召開巡察整改專題組織生活會,結(jié)合黨員交納黨費不及時問題及時剖析、查找原因,開展了批評與自我批評,杜絕此類問題的發(fā)生。三是組織機關(guān)黨員干部及基層支部負(fù)責(zé)人加強對《黨章》《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》的學(xué)習(xí),強化黨員自覺主動繳納黨費的意識。四是嚴(yán)格按照黨費收繳流程要求,建立黨費收繳臺賬,明確專人負(fù)責(zé)登記管理。按照市直工委下發(fā)《關(guān)于核定黨員交納黨費基數(shù)及時上交的通知》,對照機關(guān)工資表、退休人員工資表及企業(yè)職工黨員的收入情況,認(rèn)真核實每名黨員的收繳基數(shù),讓每名黨員做到心中有數(shù),并由支部書記簽字,報市直工委。五是老干部支部黨費10862.32元已于2021年1月26日上繳市委組織部,其它支部黨費正在補繳中。

(18)黨員先鋒模范作用缺失。中心黨組沒有充分利用“學(xué)習(xí)強國”平臺強化黨員學(xué)習(xí)教育,在全市學(xué)習(xí)強國定期排名中,單位長期排名靠后。個別黨員違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生。如官亭分公司負(fù)責(zé)人徐紅建2019年1月14日醉酒駕駛機動車,被市紀(jì)委開除黨籍。

整改情況:已完成。一是召開機關(guān)支部及基層支部負(fù)責(zé)人會議,動員全體黨員積極參與《學(xué)習(xí)強國》,在全市排名中由原來的后十名左右提升了10—15個名次。二是建立獎懲機制,機關(guān)黨員的得分與年度績效工資掛鉤,每月平均得分率在35分以下不得評為先進(jìn),對各基層支部得分情況進(jìn)行排名,全年有連續(xù)三次后兩名的支部進(jìn)行通報批評。三是官亭分公司負(fù)責(zé)人醉駕現(xiàn)象在紀(jì)委開除黨紀(jì)處分的基礎(chǔ)上,我單位根據(jù)其情節(jié)給予了行政降職處理,由分公司經(jīng)理降為副經(jīng)理,并在大會上進(jìn)行了通報批評。組織開展以案促改活動,以案為鑒,警鐘長鳴,進(jìn)一步純潔黨的隊伍,強化黨員的先鋒模范作用。

(19)坐收坐支問題嚴(yán)重。2013年1月至2019年1月,糧食局下屬二級機構(gòu)違反收支兩條線,坐收坐支747.51萬余元。其中希望公司投資收益156.55萬余元、軍供站租金200萬元等多筆收入均未上交市財政,用于解決人員經(jīng)費及其他遺留問題。

整改情況:正在整改。一是積極與財政局、國資局及非稅收入中心對接,爭取下屬企業(yè)租金及其他收入上交財政,實行收支兩條線,解決信訪遺留問題及繳納企業(yè)職工養(yǎng)老金再向財政局申請。二是葛天糧油商貿(mào)公司已制定下發(fā)了《糧食國有企業(yè)資金財產(chǎn)管理制度》,葛天公司對下屬企業(yè)進(jìn)行財務(wù)財產(chǎn)統(tǒng)管,實行報賬員制度,各企業(yè)租金及其他收入統(tǒng)一打入葛天公司賬戶,企業(yè)需繳納養(yǎng)老金及其他支出需由職工代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員審核,經(jīng)公司經(jīng)理審核后再支出,層層把關(guān),嚴(yán)防跑冒滴漏。三是加強企業(yè)財務(wù)人員技能培訓(xùn),做到收有憑支有據(jù),嚴(yán)防國有資金財產(chǎn)流失。四是2012年5月在拆除老城糧所倉房時發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,死亡兩人、重傷兩人,為了安撫傷亡家屬,軍糧供應(yīng)站高息(月息2分或4分不等)募集資金賠償傷亡家屬。2015年,軍糧供應(yīng)站收取200萬元租金用于償還集資款本金、利息及其它遺留問題。2020年12月,中心對軍糧供應(yīng)站負(fù)責(zé)人尤梅軍給予記過處分。已責(zé)令軍供站算清賬目,超出法律規(guī)定利息部分予以追回,超過法律保護(hù)利息部分涉及人員多、時間長,軍糧供應(yīng)站正在追繳。

(20)公款私存問題突出。2014年以來,局機關(guān)及二級機構(gòu)支出的各種費用均轉(zhuǎn)入各糧所、軍供站和局工作人員個人銀行賬戶。如局下屬軍供站現(xiàn)金全部存放在出納員朱艷麗個人銀行賬戶;葛天糧油公司賬面現(xiàn)金全部存放在資金管理科副科長馬飛個人銀行賬戶中,截止2020年6月底現(xiàn)金結(jié)余61.59萬余元。

整改情況:已完成。一是葛天糧油商貿(mào)公司及下屬企業(yè)開戶行在市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,該行當(dāng)時沒有開通網(wǎng)銀,支取需要預(yù)約,不能隨時支取,葛天糧油商貿(mào)公司、軍糧供應(yīng)站財務(wù)人員違規(guī)把公款存在個人賬戶,方便單位使用。通過整改,軍供站把存入個人賬戶的公款已轉(zhuǎn)入單位公戶,朱艷麗已做出書面解釋,資金主要用于企業(yè)人員工資及辦公費用。二是巡察期間馬飛已將存入個人賬戶的公款轉(zhuǎn)入葛天公司公戶,已對馬飛進(jìn)行了警告處分,扣除半年平時考核獎及一個月年終獎。三是建立財務(wù)財產(chǎn)監(jiān)督制約機制,規(guī)定了工作業(yè)務(wù)流程、財務(wù)結(jié)算日期、支出額度審核權(quán)限等,職工代表進(jìn)行審核把關(guān),并定期公布賬目、做到財務(wù)公開化、透明化,懲獎并舉,預(yù)防基層職務(wù)犯罪。

(21)大額支出無明細(xì)。局下屬葛天糧油公司大量使用定額發(fā)票報銷入賬,未附清單或空白清單。如2017年12月支出辦公費4625元,使用定額票據(jù)入賬,無明細(xì)清單。

整改情況:已完成。一是經(jīng)查閱原始票據(jù),責(zé)成經(jīng)辦人對資金用向?qū)懗隽饲闆r說明,該項支出均為購置辦公用品、制作版面、條幅等。按照“舉一反三”的要求,組織單位財務(wù)人員對單位借用公款、報賬等進(jìn)行了自查。二是對當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評教育。三是進(jìn)一步規(guī)范葛天糧油商貿(mào)公司財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,嚴(yán)格按照財務(wù)審批程序進(jìn)行報銷,財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進(jìn)行審核,對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。

(22)未執(zhí)行長期有效的清產(chǎn)核資制度。截止2020年5月糧食局“其他應(yīng)收賬款”科目長期掛賬3802.71萬余元,收回比率較低,國有資產(chǎn)流失風(fēng)險大。

整改情況:正在整改。按照政府十五屆七十次常務(wù)會議紀(jì)要(長政紀(jì)〔2021〕1號)內(nèi)容,由副市長趙勝業(yè)牽頭,市政府辦主任科員王雨負(fù)責(zé),抽調(diào)國資、審計、糧食、紀(jì)委監(jiān)委、公安等業(yè)務(wù)骨干,成立長葛市國有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資工作專班,并于2021年1月18日召開長葛市國有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資工作動員會,按照《長葛市國有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案》中的時間節(jié)點逐步實施。

2、廉政風(fēng)險防控漏洞多。

(23)固定資產(chǎn)處置隨意。固定資產(chǎn)缺乏臺帳管理,無專門科室人員負(fù)責(zé),固定資產(chǎn)未經(jīng)集體研究隨意處置,造成國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。如人民路南段一宗土地聯(lián)合開發(fā)后,置換6間門面房,直至2016年被查封、未獲得任何收益;長社路中段路南(澳門大酒店西臨)一宗土地,由部分老員工占地建房,至今無法收回。坡胡糧所一層門面房22間,其中有10間被老員工長期無償占用,6間閑置,6間以遠(yuǎn)低于市場價租金出租。其他分公司均存在類似問題。

整改情況:正在整改。一是經(jīng)與市紀(jì)委對接,針對人民路查封的6間門面房,因?qū)偕姘肛敭a(chǎn),依法依紀(jì)予以收繳。二是經(jīng)調(diào)查長社路中段路南(澳門大酒店西臨)一宗土地是上個世紀(jì)80年代為解決職工住房問題由個人出資建設(shè),正在居住,抽出專人與自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)職能部門一起掌握住戶動態(tài),對占地建房戶宣傳法律法規(guī),房屋拆除后,不得新建,及時收回。三是坡胡分公司所有財務(wù)財產(chǎn)進(jìn)行登記造冊,組織儲運科、國資科、葛天公司進(jìn)行核實入賬,統(tǒng)一納入葛天公司管理,收回原有租賃合同協(xié)議,巡察前坡胡分公司已整體打包對外出租,收入?yún)R入葛天公司賬戶,統(tǒng)一管理。四是以國有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資工作為契機,真正掌握國有資產(chǎn)的實有數(shù)量,查明有無丟失、損毀或未列入賬的固定資產(chǎn),保證賬實相符。五是各分公司設(shè)置專職兼職國有資產(chǎn)管理員,建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,固定資產(chǎn)領(lǐng)用、調(diào)出、報廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)動、報廢,更不能自行外借和變賣,固定資產(chǎn)每年至少清查一次。

(24)對外投資監(jiān)管缺失。糧食局沒有建立對外投資監(jiān)管制度,多次投資長期未見效益,甚至產(chǎn)生糾紛。如2013年以前向長葛市信源養(yǎng)殖有限公司投資45萬元,至今仍掛賬,未見收益;1988年對長葛市印染機械廠投資20萬元,不僅未見效益,還因投資問題產(chǎn)生訴訟。

整改情況:正在整改。一是依據(jù)資金往來順序,查證信源養(yǎng)殖45萬元投資0911庫,用于建倉,責(zé)成0911庫寫出了詳細(xì)情況說明。二是找知情人或當(dāng)事人還原印染機械廠投資20萬元情況,全面查清集體企業(yè)或民營企業(yè),聘請會計事務(wù)所進(jìn)行審計核算評審,全面掌握企業(yè)運行情況。三是全面完善投資監(jiān)管體系,設(shè)立主管部門、信息系統(tǒng)、社會監(jiān)督三方監(jiān)管機制,同時運用行政、法律和經(jīng)濟手段進(jìn)行監(jiān)管,針對投資項目每季度進(jìn)行上報投資資金使用情況及經(jīng)濟效益。每年對項目和資金進(jìn)行審計,對不符合規(guī)定的及時進(jìn)行提醒,在資金使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,對當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),具有違法行為者,追究其法律責(zé)任。

(25)對二級機構(gòu)管理缺失。二級機構(gòu)重大事項不經(jīng)局黨組研究,擅自決策并執(zhí)行,存在廉政隱患。如軍糧供應(yīng)站未經(jīng)局黨組研究同意,擅自組織違規(guī)集資,造成債務(wù)越來越高,截止巡察組進(jìn)駐,賬面還有200萬元的集資款,年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。

整改情況:正在整改。一是組織有關(guān)人員查證軍供站集資主要上繳中儲糧許昌分公司托市收購保證金及職工養(yǎng)老金和部分工程款。超出同期銀行貸款利率三倍以上不受法律保護(hù),年利率18%到48%降至10%,并且從2021年元月開始每季度償還本金10萬元,進(jìn)一步減輕國有企業(yè)債務(wù)壓力。二是建立二級機構(gòu)議事制度,二級機構(gòu)的重大事項如項目投資、合作經(jīng)營等,由糧食購銷服務(wù)中心班子會進(jìn)行集體研究、集體決策。三是組織全系統(tǒng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《國有企業(yè)融資管理暫行辦法》,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī),遵守科學(xué)、民主決策程序,規(guī)范可行性研究,落實其他追究制度,設(shè)計企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、薪酬分配、利潤分配、業(yè)績考核等重要情況應(yīng)當(dāng)事前報告職工代表大會同意后,方可實施,并且報后續(xù)進(jìn)展情況。

3、審計整改落實不到位。

(26)市審計局2017年審計(長審經(jīng)報〔2017〕21號)反饋的14項問題,截止巡察進(jìn)駐,僅整改6項,未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估、國有資產(chǎn)出租收入管理不合規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)支出造成國有資產(chǎn)流失等8項問題至今未整改;2019年審計(長審經(jīng)報〔2019〕16號)反饋的9項問題,截止巡察進(jìn)駐僅整改了4項。

整改情況:正在整改。一是把兩次審計整改的問題涉及資產(chǎn)評估、國有資金出租、財務(wù)歷史掛賬及清產(chǎn)核資等方面,正在按照市政府要求組織有關(guān)部門分步實施,整改中準(zhǔn)確把握審計反饋問題的重點和導(dǎo)向,認(rèn)真對照審計中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥,對未整改的問題建立臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,任務(wù)分解到人,實行銷號制,能整改的立行立改,確有其他原因一時不能整改,制定整改計劃,按時完成整改任務(wù)。二是糧食購銷服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子全程督辦,壓緊壓實整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實到位、問題整改到位。

(四)作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實“四風(fēng)”等問題依然存在

1、作風(fēng)不嚴(yán)、紀(jì)律松弛。

(27)總結(jié)工作敷衍應(yīng)付。2016年至2019年中心班子成員的述職述廉述學(xué)報告只修改年份及個別字句,尤其是班子成員報告中“存在的問題和不足”,連續(xù)四年內(nèi)容一模一樣;資金管理科2018年工作總結(jié)竟出現(xiàn)“已經(jīng)報送學(xué)校審議”字樣。

整改情況:已完成。一是已對班子成員述職述廉報告及資金管理科總結(jié)重新進(jìn)行了更正,更正后的述職報告由中心負(fù)責(zé)人審核把關(guān)、備案,認(rèn)真開展了批評與自我批評,作出了深刻檢查。二是對于弄虛作假錯誤現(xiàn)象或者苗頭,要做到及時制止、馬上整改、堅決糾正。三是完善材料審核監(jiān)督機制,會前先上交述職報告由黨務(wù)工作人員進(jìn)行比對,若有雷同及時返工,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后再開會述職。

(28)會風(fēng)會紀(jì)不嚴(yán)。7月31日巡察動員會上,機關(guān)干部王志寬、天英公司郭松貴違反會場紀(jì)律,開會時間玩手機、打瞌睡。8月11日巡察組組織的集中座談會,坡胡分公司陸繼成、官亭分公司徐紅建、印染機械廠杜天軍三人無故不參加會議。

整改情況:已完成。一是在巡察期間已對上述五位同志由派駐組進(jìn)行了約談,寫出了書面檢查,在職工大會上作出了深刻檢討。二是進(jìn)行嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)大整頓,嚴(yán)格會議簽到制度,提前10分鐘入場,禁止他人代簽,嚴(yán)格請假手續(xù),未經(jīng)許可,不得擅自找人替會,因故不能參會的向主管領(lǐng)導(dǎo)請假,同意后指派他人參會,嚴(yán)肅會場紀(jì)律,實行“七不準(zhǔn)”不準(zhǔn)中途離會、不準(zhǔn)會場走動、不準(zhǔn)打手機、不準(zhǔn)交頭接耳開小會、不準(zhǔn)打瞌睡、不準(zhǔn)會內(nèi)吸煙、不準(zhǔn)隨意遺棄會議材料。

(29)形式主義問題突出。印制文件照抄照搬,脫離實際如長糧黨〔2016〕25號《糧食局黨委基層黨組織換屆選舉工作實施方案》出現(xiàn)“教育局黨委”字樣;長糧〔2016〕20號《關(guān)于駛?cè)腴_展安全生產(chǎn)大檢查活動方案》中出現(xiàn)“此次安全生產(chǎn)在檢查活動是2015年安全生產(chǎn)工作手一項重要工作”內(nèi)容;長糧〔2016〕22號《關(guān)于“五一”和“端午”期間深化落實中央八項規(guī)定精神的通知》文件內(nèi)容時而出現(xiàn)“八個不準(zhǔn)”,時而出現(xiàn)“六個不準(zhǔn)”。

整改情況:已完成。一是對上述文件進(jìn)行了糾正,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育,防止此類問題的再次發(fā)生。二是組織辦公室等科室人員學(xué)習(xí)了《黨政機關(guān)公文處理條例》增強公文格式及寫作能力的提高,堅決杜絕臆造濫用、錯用、缺少、混用文字現(xiàn)象及格式不正確、文字語言表達(dá)不準(zhǔn)確等;三是實行文簽審核制,撰文人員、科室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān),出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2、違反中央“八項規(guī)定”精神問題屢見不鮮。

(30)違規(guī)報銷差旅費。2018、2019年糧食購銷服務(wù)中心違規(guī)報銷差旅費1.28萬余元,巡察期間已全部退回。

整改情況:已完成。巡察期間超規(guī)違規(guī)報銷差旅費1.28萬元,超出部分已經(jīng)全部退回,并召開會議集體學(xué)習(xí)報銷差旅費管理辦法,提高思想認(rèn)識,增強財務(wù)風(fēng)險防控意識,規(guī)范報銷審批程序,明確執(zhí)行問責(zé)方面的內(nèi)容,安排專人督查制度落實情況。

(31)亂發(fā)補助問題突出。如2017年6月以“夏糧收購、庫存檢查”名義發(fā)放補助3.36萬元,12月又以“糧食收購監(jiān)督檢查、消防安全大排查”名義發(fā)放補助4.31萬元;2018年2月以扶貧名義發(fā)放補助10.51萬元。

整改情況:已完成。一是依據(jù)補助憑證已查明事由,由當(dāng)事人寫出情況說明。二是規(guī)范執(zhí)行財務(wù)管理制度,嚴(yán)格財務(wù)審批報銷票據(jù),財務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人、事由、審核人和審批人簽字后,按照規(guī)定做好審核報銷入賬。三是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面使用公務(wù)卡結(jié)算,減少現(xiàn)金支出,確保財政資金規(guī)范使用。

(一)堅持全面從嚴(yán)治黨

堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,與糧食中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。把嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩擺在重要位置,堅持和落實民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。繼續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以案促改,促使黨組織建好班子、帶好隊伍,形成鮮明的重品行、重實干、重公認(rèn)用人導(dǎo)向,從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部,切實營造良好政治生態(tài)。

(二)全面落實“兩個責(zé)任”

強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,認(rèn)真落實主體責(zé)任,強化“一把手”第一責(zé)任,帶頭履行好主體責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作之中,堅持原則、敢抓敢管,完善制度規(guī)定,加強風(fēng)險防控。

(三)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作

鞏固和擴大整改效果,持之以恒抓好整改后續(xù)工作,盯緊巡察反饋意見建議,堅持問題導(dǎo)向,加強對重點領(lǐng)域、重要事項和群眾反映強烈的問題的整改。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對正在整改的問題,具體明確辦結(jié)時限,認(rèn)真落實整改措施,確保整改取得實效。

(四)持之以恒地轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以此次巡察整改為契機,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈抓作風(fēng)、改作風(fēng),推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,常抓不懈、久久為功,防止問題反彈。加強作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查,強化措施,鞏固和發(fā)展糧食行業(yè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,推動糧食行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

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