公安機(jī)關(guān)鑄魂揚(yáng)威心得體會(huì)范本 公安心向黨,忠誠鑄警魂心得體會(huì)(八篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

主題公安機(jī)關(guān)鑄魂揚(yáng)威心得體會(huì)范本一

一、筑牢“兩個(gè)維護(hù)”思想根基，確保隊(duì)伍絕對忠誠可靠

1、堅(jiān)定不移把政治建警放在首位。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)推動(dòng)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓深入開展，督促廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。建立健全常態(tài)化思想政治學(xué)習(xí)制度，著力鑄造忠誠警魂，切實(shí)把“四個(gè)意識”內(nèi)化為全警的政治素養(yǎng)、外化為全警的實(shí)際行動(dòng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題，確保政令警令暢通，永葆公安隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。

3、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課"、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度。以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子，監(jiān)督貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，檢查《準(zhǔn)則》和《條例》執(zhí)行情況，落實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)要求。

4、持續(xù)提高政治覺悟。自覺踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令，恪守政治要求，嚴(yán)格規(guī)范言行，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定正確政治方向。

二、堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)加大追責(zé)問責(zé)力度

5、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級公安機(jī)關(guān)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹立“抓管黨治黨是本職、不抓管黨治黨是失職”的理念，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。各級公安紀(jì)檢監(jiān)督部門要切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，積極協(xié)助黨委抓好隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，督促檢查各警種、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

6、加強(qiáng)約談督促。各級公安機(jī)關(guān)黨組織書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長要約談班子成員和下級單位主要負(fù)責(zé)人，督促認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的“第一責(zé)任”，整改本單位治黨治警存在的問題，以身作則帶頭遵規(guī)守紀(jì)。

7、增強(qiáng)工作合力。各級公安督察、審計(jì)、巡察、信訪、法制、政工等部門要加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的協(xié)作配合，健全完善紀(jì)檢、督察、審計(jì)、巡察“四位一體”的隊(duì)伍監(jiān)督管理模式，提升監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)投訴舉報(bào)處置核查，及時(shí)移交違紀(jì)問題線索。提高巡察的針對性和實(shí)效性，發(fā)揮好巡察的利劍作用。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。

8、強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。充分運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》，對執(zhí)行黨的路線方針政策和政令警令不力、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、選人用人失察、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)、出現(xiàn)集體性違紀(jì)問題及其他重大違紀(jì)問題的，實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。以檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，完善監(jiān)督檢查、考核評估和問責(zé)通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)各級黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任。

三、突出強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢

9、突出查處重點(diǎn)。堅(jiān)持有案必查、有腐必反，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，緊盯在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)問題，堅(jiān)決查處拉幫結(jié)派、陽奉陰違、妄議中央、公開發(fā)表不當(dāng)政治言論、傳播負(fù)面政治信息等違反政治紀(jì)律問題;在干部晉升選拔、立功晉級等領(lǐng)域行賄受賄、拉票買票等權(quán)錢交易問題;利用職權(quán)或職務(wù)影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題;四是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員泄露公民個(gè)人信息從中謀利問題;利用職權(quán)或職務(wù)影響插手案件和經(jīng)濟(jì)糾紛以及為黑惡勢力和“黃賭毒”充當(dāng)保護(hù)傘等貪贓枉法、徇私舞弊問題;在工程建設(shè)和公安信息化建設(shè)領(lǐng)域收受賄賂、回扣、股份等問題。

10、加強(qiáng)線索督辦。凡上級交辦的問題線索，要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并報(bào)告，逾期未結(jié)的要說明情況。對拖著不辦、捂著不查的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。深化處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，對違紀(jì)黨員干部決定給予黨政紀(jì)處分、組織處理的，及時(shí)做好調(diào)整職務(wù)、降低取消工資和警銜、確定相應(yīng)年度考核等次等工作。

四、精準(zhǔn)把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治

11、落實(shí)談話函詢制度。各級公安機(jī)關(guān)要按照相關(guān)規(guī)定制定談話提醒工作計(jì)劃，準(zhǔn)確把握、綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，切實(shí)抓好談話提醒、約談函詢，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對民警苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止小錯(cuò)發(fā)展成大錯(cuò)，從“破紀(jì)"走向“破法”。

12、把握執(zhí)紀(jì)政策尺度。區(qū)別問題性質(zhì)輕重、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、悔錯(cuò)表現(xiàn)、改錯(cuò)情況，對一般性工作失誤和違紀(jì)問題，不輕易開除、辭退了事;對真誠認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)、主動(dòng)向組織講清問題、全部上交不當(dāng)所得的，依紀(jì)依規(guī)適當(dāng)從輕處理;對問題嚴(yán)重、對抗組織調(diào)查的必須嚴(yán)肅處理。

13、正確對待輿論監(jiān)督。自覺接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，注重從輿情中搜集民意反映，發(fā)現(xiàn)公安民警違紀(jì)問題線索。重事實(shí)、重證據(jù)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，依紀(jì)依規(guī)處理問題、追究責(zé)任。對歪曲事實(shí)、蓄意抹黑公安機(jī)關(guān)和公安民警、借機(jī)攻擊黨和政府的，要依法處理，維護(hù)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威。

14、加強(qiáng)警示教育。在抓好執(zhí)紀(jì)審查的同時(shí)，同步推進(jìn)警示教育，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，制作年度警示教育片，把廉政教育納入各級各類培訓(xùn)。完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào)曝光制度，深入剖析違紀(jì)違法典型案例，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

15、推進(jìn)廉政文化建設(shè)。選樹廉潔從警的典型人物，講好警察廉政故事，弘揚(yáng)警界正能量，激濁揚(yáng)清，營造風(fēng)清氣正的局面。加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)扎緊制度籠子，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)基礎(chǔ)信息化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，對各項(xiàng)執(zhí)法工作進(jìn)行有效監(jiān)督，著力提高監(jiān)督工作的信息化、智能化水平。

五、始終堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)整治突出問題

16、治理突出問題。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止反彈回潮。聚焦教育整頓確定的頑瘴痼疾，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格制度規(guī)范，確保各類問題清零見底。

17、馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。組織開展“治理為警不為、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，著力嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)，及時(shí)查糾有警不接、有案不立、立而不偵、違規(guī)立案、庸懶散漫、冷硬橫推、刁難群眾、吃拿卡要以及粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法等不作為、慢作為、亂作為問題，嚴(yán)肅查處下達(dá)罰款指標(biāo)、違規(guī)罰款等群眾深惡痛絕的問題，加強(qiáng)對輔警隊(duì)伍的規(guī)范管理監(jiān)督，堅(jiān)持懲治與激勵(lì)并重，營造良好的紀(jì)律作風(fēng)氛圍。

18、嚴(yán)防“帶病提拔”。全面及時(shí)收集整理各方面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息和群眾反映，落實(shí)中央“四凡四必”要求，加強(qiáng)廉政審核，在政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)等方面嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”。

六、突出強(qiáng)化自身建設(shè)，持續(xù)提升履職能力

19、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。在做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的同時(shí)，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格責(zé)任要求，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，確保監(jiān)督無盲區(qū)、無死角。20、確保自身過硬。定期組織學(xué)習(xí)上級工作新精神、新要求，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)黨性錘煉活動(dòng)和“以案代訓(xùn)”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升公安紀(jì)檢隊(duì)伍的履職能力水平。嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)程序，嚴(yán)格工作規(guī)程，強(qiáng)化管理監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

主題公安機(jī)關(guān)鑄魂揚(yáng)威心得體會(huì)范本二

通過前一階段針對各種材料的深入學(xué)習(xí)，紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入了第二階段，我從查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查管理等方面入手，針對自身現(xiàn)在存在的問題和以后可能會(huì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深刻的思考，下面將我自身存在的問題和整改措施匯報(bào)如下：

一、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)。公安隊(duì)伍是一個(gè)大集體，集體中的每一個(gè)人都要有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感。只有每一名警察嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻牢記人民的囑托和希望，才會(huì)在思想上解決作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。鐵的紀(jì)律是保障公安隊(duì)伍強(qiáng)有力戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)后盾。只有堅(jiān)持不懈、持之以恒才會(huì)培養(yǎng)出一個(gè)人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和紀(jì)律意識。

二、對業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)不夠，對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠充分。當(dāng)前在國家實(shí)行“依法治國”大的戰(zhàn)略目標(biāo)下，全國范圍內(nèi)形成了良好的法律意識，人民群眾的法律意識提高了，而作為執(zhí)法者的我卻不能利用更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)、去提高，適應(yīng)不了當(dāng)前形式發(fā)展的要求，勢必造成很多問題，勢必會(huì)影響工作的更好開展。這就要求我們自己必須緊張起來，不斷的充實(shí)提高自己的各項(xiàng)技能，以便于日后工作的順利開展和高質(zhì)量完成。

三、組織紀(jì)律意識方面存在僥幸心理。我在以前頭腦中總認(rèn)為自己出不了什么大問題，對小問題重視程度不高。有句古話說的好，“千里之堤、毀于蟻穴”，所有大問題的產(chǎn)生都是有小問題開始的，所以不夠重視小問題的態(tài)度是不正確的，僥幸心理的存在可以說是存在的安全隱患，今后必須加以克服。

四、自我管理能力不強(qiáng)，容易受不良風(fēng)氣影響。自參加公安工作以來，和社會(huì)上各行各業(yè)的人們打交道，社會(huì)上不可否認(rèn)的存在著形形色色的生活方式，對于我這樣剛參加派出所工作不久的同志來說，會(huì)產(chǎn)生一定的影響。我已經(jīng)認(rèn)識到這種環(huán)境對于一個(gè)人的影響是很大的，我會(huì)繼續(xù)注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺抵制各種侵蝕，保持一名共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)。

五、自我要求不嚴(yán)，開拓精神、創(chuàng)新意識不夠，滿足現(xiàn)狀，未能充分發(fā)揮主人翁意識。在思想上缺乏積極進(jìn)取的意識，對日常工作要求不高，甚至有些時(shí)候抱著得過且過的想法，片面認(rèn)為只要平平安安就萬事大吉，存在著“無過便是功”的思想，沒有扎根基層，開拓進(jìn)取的精神，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)還不夠，由于這種麻痹思想的存在，在一定程度上影響了自己精神面貌，使得自己在工作上沒有突出亮點(diǎn)。

今后工作中我應(yīng)該注意和加以改進(jìn)的問題：

一、要多學(xué)習(xí)、勤動(dòng)腦，不斷擴(kuò)大自己的知識結(jié)構(gòu)。始終不放松學(xué)習(xí)，爭取用扎實(shí)的理論知識武裝自己的頭腦，用深入的專業(yè)知識來解決工作中遇見的各種問題，更加靈活的解決工作中的各種問題。要勇于在工作中實(shí)踐，立足本職崗位，積極借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，取長補(bǔ)短的來提高完善自身的工作和服務(wù)水平，時(shí)刻牢記“立警為公、執(zhí)法為民”的工作宗旨。

二、加強(qiáng)《人民警察紀(jì)律條令》和各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。俗話說沒有規(guī)矩，不成方圓，沒鐵的紀(jì)律作為保障，工作也無從談起。我決心在以后的工作中時(shí)刻不忘自己警察的身份，用警察的條令條例和規(guī)章制度規(guī)范自己的言行舉止。

三、嚴(yán)格遵守“五條禁令”，提高安全意識，提高自我管理能力。對自身存在的不安全因素和隱患及時(shí)加以消滅在萌發(fā)狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，杜絕工作時(shí)間飲酒和酒后開車等嚴(yán)重違反“五條禁令”問題的出現(xiàn)，時(shí)刻把安全工作放在首位。

四、善于用新的思維、新的辦法來分析解決新情況、解決新問題。在工作中要勇于開拓創(chuàng)新，用過硬的業(yè)務(wù)水平來更好的完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)，并且保證質(zhì)量。

我在作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)中的剖析材料及整改措施匯報(bào)如上。剖析自己還不夠全面和細(xì)致，請同志們監(jiān)督我，多提寶貴意見、建議，以便于我在以后的工作中可以更加勝任本職工作，成為一名合格的人民警察。

主題公安機(jī)關(guān)鑄魂揚(yáng)威心得體會(huì)范本三

摘要

現(xiàn)階段，我國主要的刑事政策是“寬嚴(yán)相濟(jì)”，在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的“兩少一寬”政策在本質(zhì)上也是“寬嚴(yán)相濟(jì)”政策的體現(xiàn)。對群體性事件的正確定性是刑法的責(zé)任，刑法正確定性的前提又在于刑事政策的理性引導(dǎo)。因此，在群體性事件刑法解決機(jī)制中，刑事政策具有重要地位，本文通過對我國刑事政策進(jìn)行分析，充分發(fā)揮其在解決群體性事件中的作用，使我國的群體性事件解決機(jī)制在正確的軌道上不斷的完善。

關(guān)鍵詞

群體性事件；“兩少一寬”；“寬嚴(yán)相濟(jì)”；刑事政策

1我國現(xiàn)有刑事政策分析

（一）寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策之內(nèi)涵解讀

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是我國基本刑事政策，其從理論提出到成為最初的刑事司法政策再到成為基本刑事政策經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展的過程。

著名刑法學(xué)家陳興良教授針對寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本內(nèi)涵作出了相對合理的闡釋。陳教授認(rèn)為，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵主要是：

寬嚴(yán)相濟(jì)的“寬”指的是指寬緩、寬大與寬容。詳細(xì)來說，首先指的是輕罪輕判，對于輕微的犯罪行為，應(yīng)當(dāng)適用較輕的刑罰，情節(jié)顯著輕微的，可以不以犯罪論處；再是重罪而輕判，是指所犯罪行為較重，但行為人具有立功、坦白或者自首等酌定或者法定情節(jié)的，可適當(dāng)適用較輕的刑罰?？偟膩碚f，寬嚴(yán)相濟(jì)中的“寬”包括了非刑罰化、非犯罪化、非司法化和非監(jiān)禁化，體現(xiàn)了刑法的刑罰的人道性、謙抑性和刑事政策的寬容價(jià)值。該輕而輕本身就是罪責(zé)刑均衡原則的體現(xiàn)，該重而輕是根據(jù)犯罪人本身的情況及所表現(xiàn)出較輕的社會(huì)危險(xiǎn)性和人身危險(xiǎn)性而給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，體現(xiàn)的是刑罰個(gè)別化原則，并不違反罪刑法定原則與罪責(zé)刑均衡原則，而恰恰是上述二原則的實(shí)現(xiàn)。寬嚴(yán)相濟(jì)的“嚴(yán)”，則指嚴(yán)格、嚴(yán)肅和嚴(yán)厲。嚴(yán)格是指刑事法網(wǎng)嚴(yán)密、刑事責(zé)任嚴(yán)格，該作為犯罪處理的一定當(dāng)做犯罪處理，該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。嚴(yán)肅是指司法活動(dòng)循法而治、不徇私情。嚴(yán)厲是指該重而重，對社會(huì)危害程度與人身危險(xiǎn)程度深的犯罪要判處較重的刑罰，包括對主犯、再犯、累犯等具有從重、加重情節(jié)的犯罪行為進(jìn)行從重處罰?，F(xiàn)在我們提倡寬嚴(yán)相濟(jì)，并不是說寬嚴(yán)相濟(jì)是輕罪刑事政策，而是更多的是強(qiáng)調(diào)刑法寬緩的一面，寬只適用于青少年犯罪以及較輕的犯罪。而對于重罪則應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策中比較嚴(yán)厲的一面，可以說寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是重罪刑事政策與輕罪刑事政策的統(tǒng)一。

是我國寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的核心是“濟(jì)”，它充分展現(xiàn)了我國和合文化的智慧。一方面，從犯罪的角度來看，“濟(jì)”強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”與“寬”的平衡與協(xié)調(diào)，是我國中庸思想在刑事司法領(lǐng)域的延伸與擴(kuò)展，寬嚴(yán)均衡、寬嚴(yán)有度；另一方面，從犯罪之外的高度高屋建瓴，“濟(jì)”可以說是一種社會(huì)綜合治理的制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)刑事救濟(jì)，救濟(jì)被告人及其同樣受傷害的家屬、救濟(jì)受傷害的被害人及其家屬、救濟(jì)受損的社區(qū)等等。

“寬嚴(yán)相濟(jì)”可以視作一種刑事策略，策略所屬現(xiàn)代詞，指的是可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案集合，顧名思義，刑事策略就是與犯罪作斗爭的方案集合，是實(shí)施刑法的一種手段，為了更加有效的發(fā)揮刑法作用。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策包含著“寬”和“嚴(yán)”，就意味著有寬和嚴(yán)兩種手段，如何正確運(yùn)用是取得與犯罪作斗爭的勝利的關(guān)鍵。但僅從策略角度理解寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是不夠的，我們更應(yīng)當(dāng)看到寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中包含的人道主義思想，這種人道主義思想主要表現(xiàn)在刑罰的人道性與謙抑性，在法治社會(huì)中，任何刑罰的適用都受到人道主義的限制，不能因?yàn)樽非髴椭畏缸锏男Ч捎脷埧岬男塘P，這既是國際刑事司法的基本準(zhǔn)則，同時(shí)也是對人權(quán)的高度尊重，從某種意義上講，“寬嚴(yán)相濟(jì)”就是一種理性處理犯罪的形式。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)及建設(shè)社會(huì)主義法治國家的需要，它建立在對犯罪現(xiàn)象和我國轉(zhuǎn)型社會(huì)特質(zhì)準(zhǔn)確認(rèn)識的基礎(chǔ)之上。我國目前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，從社會(huì)結(jié)構(gòu)到經(jīng)濟(jì)體制，從思想觀念到利益格局，無一不發(fā)生著巨大的變革，這種巨大的社會(huì)變革，雖然為我國的發(fā)展進(jìn)步注入了巨大的活力，但也必然讓社會(huì)呈現(xiàn)出各種各樣的問題與矛盾。這些新出現(xiàn)的社會(huì)失范行為與社會(huì)矛盾，不能僅僅依靠法律來解決。從犯罪行為的角度講，產(chǎn)生犯罪的原因有很多，但從根本上來說犯罪始終是一個(gè)社會(huì)問題，而法律無法解決所有的社會(huì)問題，刑罰不是預(yù)防與懲治犯罪的唯一手段，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其他解決方式的作用，以最小的代價(jià)來治理犯罪。轉(zhuǎn)型社會(huì)所帶來的諸多復(fù)雜問題，完全依賴傳統(tǒng)的專政式的刑事政策和重刑主義是不可能妥善解決的。過于傾注于刑罰的威懾功能既不公正，也不人道，不僅不能從根本上治理好犯罪問題，還可能造就“堵塞型社會(huì)”、產(chǎn)生更多的犯罪。一次次運(yùn)動(dòng)式的“嚴(yán)打”過后不久，犯罪數(shù)量即急劇反彈就是極好的明證。對于犯罪問題既需要源頭上的疏導(dǎo)，也需要針對嚴(yán)重危害社會(huì)的行為進(jìn)行必要的制裁?！胺缸飻?shù)量減少并不是依賴刑罰發(fā)動(dòng)的頻率，而是需要從整體上改良危險(xiǎn)人狀況和社會(huì)環(huán)境。一個(gè)真正文明的立法者，可以不過多地依賴刑法典，而通過社會(huì)生活和立法中潛在的救治措施來減少犯罪的禍患?！彼?，在轉(zhuǎn)型社會(huì)條件下，國家與社會(huì)不能單靠刑罰治理來解決犯罪問題。因此，在保持對嚴(yán)重犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲懲治的同時(shí)，對于輕微犯罪予以寬緩處罰是符合社會(huì)治理規(guī)律的。同時(shí)，寬嚴(yán)相濟(jì)的基本刑事政策應(yīng)當(dāng)與社會(huì)綜合治理的刑事政策相互配套，直面犯罪現(xiàn)象和犯罪問題，科學(xué)地構(gòu)建合理的反應(yīng)機(jī)制，有效地組織對犯罪的反應(yīng)、有效地鏟除犯罪滋生的土壤。

群體性事件是一種群體矛盾的體現(xiàn)，妥善處理群體性事件具有重要意義，是事關(guān)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展以及我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展的大局的問題。群體性事件本身具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，這也就決定了群體性事件的刑法解決機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，建立群體性刑法解決機(jī)制是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程。“寬嚴(yán)相濟(jì)”是刑事政策的新發(fā)展，是在創(chuàng)建和諧社會(huì)背景下提出來的，是刑事政策適應(yīng)國情的表現(xiàn)，在應(yīng)對現(xiàn)代犯罪復(fù)雜性中具有重要意義，在群體性事件中的犯罪行為的處理中，正確的貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策具有現(xiàn)實(shí)必要性。

（二）“兩少一寬”的刑事政策之內(nèi)涵解讀

“兩少一寬”中“兩少”是指少殺、少捕，這主要是針對我國對少數(shù)民族的犯罪分子而言的，少數(shù)民族地區(qū)在我國具有一定的特殊性，在刑罰的適用上實(shí)行“少殺、少捕，處理上一般從寬”的刑事政策，針對少數(shù)民族我們要具體問題具體分析，在特殊性的基礎(chǔ)上，比照刑法對類似犯罪行為的處理變通執(zhí)行法律。具體來講，所謂的“少捕”，即要減少“逮捕”的適用，根據(jù)刑法的一般規(guī)定，對某些行為可以進(jìn)行逮捕，但考慮到少數(shù)民族的特殊性可另行處理，所謂“少殺”，就是減少死刑的適用，對于已經(jīng)達(dá)到刑法規(guī)定判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族犯罪分子，在特殊情況下可以變通執(zhí)行法律。而所謂“處理上一般從寬”是指對在處罰少數(shù)民族犯罪分子時(shí)，比同等情況下的漢族犯罪分子處罰的要輕。關(guān)于“兩少一寬”刑事政策的適用范圍，主要有以下幾種學(xué)說：“‘雙重限制說’，即認(rèn)為‘兩少一寬’在適用時(shí)應(yīng)當(dāng)從地區(qū)上和犯罪人個(gè)人素質(zhì)上作雙重的限制；‘一個(gè)對象說’，認(rèn)為‘兩少一寬’只適用于實(shí)際居住在少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族公民；‘普遍適用說’，認(rèn)為應(yīng)以民族身份為標(biāo)準(zhǔn)，不分聚居、散居、雜居都適用；‘區(qū)別對待說’，‘兩少一寬’的適用大多限于民族自治地方等少數(shù)民族聚居區(qū)，除此之外，如果非民族自治地方也存在少數(shù)民族聚居區(qū)的，也可以執(zhí)行這一特殊的政策。對于散居的少數(shù)民族，如果是相對集中居住，并且保留著其獨(dú)有的風(fēng)俗習(xí)慣的，在執(zhí)行政策時(shí)應(yīng)當(dāng)在符合原則的前提下應(yīng)當(dāng)給予恰當(dāng)?shù)目紤]與照顧，而對黨員、干部則要強(qiáng)調(diào)依法辦事，不能一概實(shí)行‘兩少一寬’?！币话銇碇v，大多數(shù)學(xué)者都比較贊同的是最后一種說法，即認(rèn)為“兩少一寬”政策主要適用于少數(shù)民族聚居地區(qū)，但對其他地方也有一些少數(shù)民族聚居區(qū)、散居的少數(shù)民族公民犯罪也可以執(zhí)行這一政策。但對于其他地方的少數(shù)民族的民族特殊問題要適用“兩少一寬”刑事政策必須具體問題具體分析。

“兩少一寬”是我國基于民族團(tuán)結(jié)問題而提出的，是解決少數(shù)民族問題的一種刑事政策。民族團(tuán)結(jié)對于社會(huì)和諧、穩(wěn)定具有重要意義。眾所周知，我國是一個(gè)多民族的國家，這更增加了國家的不安定因素，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)歷來是黨和政府高度重視的問題，這關(guān)系到國家安定統(tǒng)一與和諧社會(huì)的構(gòu)建。黨和政府必須正確處理各個(gè)民族之間的關(guān)系，尤其是維護(hù)好各少數(shù)民族的利益，保證少數(shù)民族受到同等待遇。

建國以來，黨和國家為了改善民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，制定了一系列正確的方針政策和法律法規(guī)，使得少數(shù)民族利益得到保障，大大改善了民族關(guān)系。具體到刑事法律領(lǐng)域，其中一個(gè)重要的體現(xiàn)就是在刑事立法司法過程中制定了一系列的刑事政策，這些刑事政策的提出主要針對少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)，具有一定的特殊性。中共中央1984年第5號文件提出，“對少數(shù)民族的犯罪分子要堅(jiān)持‘少捕、少殺’，在處理上一般要從寬”。此政策的基本精神是對少數(shù)民族的犯罪分子處理從寬，包括刑事立法上的從寬和刑事司法上的從寬。經(jīng)過多年的司法實(shí)踐逐漸發(fā)展成了現(xiàn)在我們在刑事司法領(lǐng)域貫徹的對少數(shù)民族犯罪分子“兩少一寬”政策?，F(xiàn)階段因民族因素、宗教因素引發(fā)的群體性事件在不斷增多，在民族問題引發(fā)的群體性事件中，暴力犯罪問題也越來越嚴(yán)重。例如，2008年在云南孟連發(fā)生的“7·19”事件的主體主要是傣族群眾，2009年在新疆烏魯木齊爆發(fā)的“7·5聚眾打砸搶燒”暴力流血事件的參與主體是維吾爾族群眾，2008年3月14日在西藏拉薩爆發(fā)的聚眾“打砸搶燒”事件的參與主體是藏族群眾。群體性事件是社會(huì)矛盾難以化解的產(chǎn)物，這些事件在一定程度上反映了我國民族關(guān)系的緊張，民族關(guān)系還存在許多問題需要加以解決。我們處理此類群體性事件時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持貫徹“兩少一寬”的刑事政策，尤其針對其中的少數(shù)民族犯罪分子更加應(yīng)該做到少捕少殺，寬容對待，這對于維護(hù)民族間的團(tuán)結(jié)緩和民族矛盾具有重大意義?！皟缮僖粚挕毙淌抡呤俏覀冊谔幚砩婕吧贁?shù)民族問題的涉罪群體性事件一條重要準(zhǔn)則。

2.群體性事件刑法解決機(jī)制之刑事政策價(jià)值

（一）刑事政策的原則基礎(chǔ)

1.罪刑法定原則

罪刑法定原則是寬嚴(yán)相濟(jì)政策的界限。根據(jù)刑法規(guī)定，罪刑法定原則的基本含義是法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰。在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)，寬和嚴(yán)應(yīng)當(dāng)是在罪刑法定的基礎(chǔ)上展開來的，不管是從嚴(yán)還是從寬，都只能以現(xiàn)行法律確立的宗旨和原則為限，不能脫離現(xiàn)有的法律規(guī)定講寬與嚴(yán)的問題。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策，居于核心地位的是“寬”，但“寬”不是無限的，必須有個(gè)界限，這個(gè)界限就是刑事訴訟法、刑法以及相關(guān)司法解釋規(guī)定的各種程序規(guī)范、實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)等，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策一定要在符合法律要求的界限范圍之內(nèi)，超越了這個(gè)界限就不符合寬嚴(yán)相濟(jì)政策的宗旨與精神。

2.罪責(zé)刑相適應(yīng)原則

在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)下，貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是對刑事司法實(shí)踐的一個(gè)較高的要求，而罪責(zé)刑相適應(yīng)原則也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的在司法實(shí)踐中的體現(xiàn)。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是指對犯罪分子量刑時(shí)，其所犯罪行應(yīng)當(dāng)與其所承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)，是表明犯罪行為與刑罰之間相互關(guān)系的一個(gè)原則。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則要求在進(jìn)行量刑時(shí)不僅要考慮犯罪人的主觀危險(xiǎn)性，更要考慮犯罪行為的客觀危害性，將預(yù)防與責(zé)任作一體化的考量。在處理具體的刑事案件時(shí)，要將罪責(zé)刑相適應(yīng)原則作為量刑的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)案件的犯罪情節(jié)等具體情況分析犯罪人的主觀惡性以及客觀危害性的特點(diǎn)后，參考寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本要求，做到既不能寬松超越法律規(guī)定，也不能從嚴(yán)到一味打擊，不盡人情。在遵守罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則中要把握好寬嚴(yán)的尺度，也才能真正貫徹落實(shí)好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。

（二）刑事政策在群體性事件刑法解決機(jī)制中的具體價(jià)值

通過前文分析，在前文兩個(gè)原則的指導(dǎo)下，在群體性事件刑事解決機(jī)制完善的過程中，刑事政策具有無可替代的價(jià)值，因?yàn)椤皩拠?yán)相濟(jì)”與“兩少一寬”從本質(zhì)上講相通的、一致的，下文將以寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為例進(jìn)行具體說與分析明：

1.立法上的指引價(jià)值

“寬嚴(yán)相濟(jì)”之所以可以在刑事立法方面發(fā)揮重要作用，一個(gè)重要原因就是法律是政策的具體化，政策的精神由法律規(guī)定具體體現(xiàn)。在此背景下，刑事立法會(huì)自然而然的體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，為我國司法機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策提供法律上的依據(jù)與支撐，通過嚴(yán)密刑事法網(wǎng)、減少法律漏洞來提高刑罰的威懾力與震懾力，最終取代我國傳統(tǒng)刑罰“厲而不嚴(yán)”的重刑主義傾向。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)著刑事立法實(shí)踐?！皣?yán)而不厲”的立法模式要求有嚴(yán)密的刑事法網(wǎng)，刑事責(zé)任嚴(yán)格但刑罰并不苛責(zé)，是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策在刑法立法上的體現(xiàn)。法網(wǎng)嚴(yán)密，似乎束縛了公民過多的自由，其實(shí)減少了社會(huì)不良分子危害社會(huì)、侵犯自由的機(jī)會(huì)，公民因社會(huì)有序而更加自由?！安粐?yán)而厲”的刑法在放縱一部分犯罪的同時(shí)會(huì)不當(dāng)?shù)厍趾瘢ㄖ饕阜缸锶耍┑恼?dāng)自由和權(quán)利，是最不合理的刑法模式。“嚴(yán)而不厲”是刑法立法的合理模式。當(dāng)然，“寬”與“嚴(yán)”，“厲”與“不厲”都是相對的?？傮w而言，我國的犯罪圈并不嚴(yán)密。現(xiàn)階段，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新型犯罪，原有的一些犯罪也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)、采取一些新方式。

就預(yù)防與遏制群體性事件中的刑事犯罪而言，刑事法僅僅是后盾法，對于產(chǎn)生群體性事件的社會(huì)根源，以及民眾的合理訴求無法通過合法途徑得以解決的矛盾，刑事政策與刑事法都是無能為力的。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指引作用，在于通過嚴(yán)密刑事法網(wǎng)，來遏制引發(fā)事件的原因犯罪，加大對群體性事件背后的隱性犯罪的打擊力度，通過立法彰顯刑之公正，從而減少滋生矛盾、激化矛盾的犯罪溫床。刑事法網(wǎng)嚴(yán)密化、輕緩化，在減少嚴(yán)重危害群眾利益的行為的同時(shí)，相對降低了民眾對重刑的抵觸情緒，也減少了群體性事件的發(fā)生幾率。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策不可能憑空在實(shí)踐中發(fā)揮其功能。當(dāng)理論自身的合理性得以確證，理論貫徹的方式與方法問題自然成為關(guān)鍵。近幾次刑法修正中，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在一定程度上得以體現(xiàn)，但尚未做到我國刑事立法基本政策的標(biāo)準(zhǔn)。我們充分肯定寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我國刑事立法中被落到實(shí)處，得以實(shí)際運(yùn)用。特別是《刑法修正案(八)》，更是進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策生動(dòng)實(shí)踐。如《刑法修正案(八)》中的醉酒駕駛行為入罪。醉酒駕駛行為入罪，作為第133條之一規(guī)定在我國《刑法》中，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策“嚴(yán)”的一面。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,作為我國基本刑事政策,從方方面面指導(dǎo)這我國刑事立法。堅(jiān)持刑事政策對刑事立法的導(dǎo)向作用的原則下，針對我國當(dāng)前刑事立法存在的種種問題，賦予寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策更高的地位，對我國刑事法治建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。

2.司法上的指導(dǎo)價(jià)值

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)刑事司法對群體性事件中的犯罪行為進(jìn)行抗制的價(jià)值，首先體現(xiàn)在嚴(yán)格依法劃定打擊圈、界分罪與非罪上。群體性事件中的“不法”行為包括體制外的利益表達(dá)行為、一般違法行為、輕微犯罪行為、犯罪行為、嚴(yán)重犯罪行為等等。性質(zhì)迥異的行為混雜在事件之中，給刑事司法界分罪與非罪出了難題。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對正確定罪的指引，既是維護(hù)刑法權(quán)威的必然要求，也是刑法公正、人道、寬容的根本體現(xiàn)。解決群體性事件中存在的問題，要防止將事件本身政治化、刑事化的錯(cuò)誤傾向。群體性事件本身并不帶有政治目的，即使部分群體性事件中存在犯罪行為，也無法改變事件本身的性質(zhì)。將群體性事件政治化、刑事化本身就有地方政府與政府部門推卸責(zé)任之嫌。將事件政治化、刑事化必然導(dǎo)致打擊面過寬，可能嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益。而遮掩事件背后的原因犯罪，更不利于保障民眾的根本利益，其結(jié)果往往是不僅無法有效化解群體性事件中存在的問題，還激化社會(huì)矛盾。因此，公正處置群體性事件，嚴(yán)格依法對待事件中的違法犯罪現(xiàn)象，是緩和社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本要求。也是“以人為本”核心政治倫理下公正與人道、寬容等價(jià)值要素的根本體現(xiàn)。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在解決群體性事件中，對刑事司法的指引還體現(xiàn)在適度量刑之上，即根據(jù)行為人在實(shí)施犯罪行為中所起的作用大小、社會(huì)危害性大小、其本人的人身危險(xiǎn)性大小，并根據(jù)行為人是否具有合理訴求進(jìn)行區(qū)別對待。對事件中起組織、策劃、指揮或積極參加，并實(shí)施嚴(yán)重犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)處罰；而對事件中輕微犯罪的行為人和犯罪的一般參與人則需從寬處罰。這既是罪責(zé)刑均衡原則的體現(xiàn)，也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的反映。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的另一個(gè)價(jià)值就是對刑事救濟(jì)具有指引作用。如果在群體性事件中發(fā)生的犯罪有被害人的，可以依法申請適用刑事和解制度。刑事和解是指在刑事訴訟中，如果加害人與被害人達(dá)成和解后，國家司法機(jī)關(guān)對加害人可以從輕處罰免除處罰或不追究刑事責(zé)任的一種司法制度。這種和解的制度，符合中國傳統(tǒng)的重調(diào)解的心態(tài)，一方面能使被害人得到經(jīng)濟(jì)賠償和精神撫慰；另一方面促使被告人積極悔罪服法，減少了社會(huì)中的對抗因素，減少交叉感染，有利于社會(huì)和諧?，F(xiàn)代刑法理念不再將報(bào)應(yīng)作為刑罰的唯一正義觀。通過道歉、經(jīng)濟(jì)賠償而得到被害人及其親屬的諒解，從而修復(fù)被犯罪所破壞的社會(huì)關(guān)系，本身就是一種正義的體現(xiàn)。刑事和解蘊(yùn)含著刑事效益、恢復(fù)正義、節(jié)制與制約報(bào)應(yīng)正義、寬容、人道與和諧等倫理價(jià)值。解決群體性事件的最終目的是要緩和、消除這些矛盾與沖突。如果僅僅基于報(bào)應(yīng)而對事件中的犯罪進(jìn)行處罰，難以彌補(bǔ)被害人的損失，不利于修復(fù)被犯罪所破壞的社會(huì)關(guān)系，還可能引發(fā)更多的社會(huì)矛盾與犯罪。由于對犯罪人進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，事實(shí)上其中的很多犯罪人本身也是利益沖突的受害人，嚴(yán)厲懲罰并不利于對其進(jìn)行改造教育。所以，針對群體性事件中存在被害人的刑事犯罪適用刑事和解制度，在法律允許的范圍內(nèi)不追究刑事責(zé)任、適用社區(qū)矯正或者從寬處罰，這本身就是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的一個(gè)具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)、緩解社會(huì)矛盾的良好工具。

從刑事程序來看，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對群體性事件中刑事司法實(shí)踐的指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在慎重動(dòng)用刑事強(qiáng)制措施，慎重提起公訴，人民法院對于不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法判處無罪?！蹲罡呷嗣駲z察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見》明確規(guī)定群體性事件中的嚴(yán)重犯罪分子要嚴(yán)厲打擊，但對于從犯或脅從犯則要慎用提起公訴或強(qiáng)制措施。胡錦濤同志曾指出：“越是事情緊急，越是工作重要，越是矛盾突出，就越要堅(jiān)持依法辦事?！比绻麅H僅因?yàn)楹ε氯后w性事件可能會(huì)對社會(huì)穩(wěn)定造成威脅，為追求盡快解決群體性事件而濫用刑罰權(quán)，不嚴(yán)格執(zhí)法，對不構(gòu)成犯罪的提起公訴，對不具有適用條件的行為人采取刑事強(qiáng)制措施，這本身就是對法治的踐踏，對法律的違背。司法不公是瓦解公正倫理的致命傷，極易激化社會(huì)矛盾，可能釀成更大的群體性沖突，是最大的不穩(wěn)定源。而我國的刑事審判實(shí)踐中，還保留著一旦采取逮捕的強(qiáng)制措施，就會(huì)提起公訴，一旦提起公訴，基本會(huì)判有罪的司法慣例。因?yàn)檫@涉及到錯(cuò)案追究的責(zé)任問題，如果行為人被判處無罪，相關(guān)辦案人員就可能承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任。從此角度而言，捍衛(wèi)司法公正、捍衛(wèi)程序正義，是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策必須承擔(dān)的時(shí)代重任。

罪刑法定原則在我國是相對的，自由裁量的空間很大，因而在司法活動(dòng)中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策并不必然與罪刑法定原則相違背。當(dāng)然，寬嚴(yán)相濟(jì)的嚴(yán)必須是刑法規(guī)定范圍內(nèi)的“嚴(yán)”，絕不能超越法律規(guī)定，法外施暴。

3.刑罰執(zhí)行的導(dǎo)引價(jià)值

依據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的原則與精神，我們可以推導(dǎo)出對刑罰制度的要求。具體來說就是，首先，要求犯罪行為與量刑相適應(yīng)，根據(jù)犯罪行為的社會(huì)危害性來設(shè)置具體的刑罰；其次，在罪刑相適應(yīng)的前提下考慮刑罰個(gè)別化與特殊性，針對犯罪行為人的具體危害性作出合理回應(yīng)；第三，要求在設(shè)置刑罰時(shí)要輕重合理，不能畸重畸輕，要輕重相互銜接，避免出現(xiàn)刑罰斷檔的情形；第四，要求設(shè)置時(shí)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展態(tài)勢及犯罪形勢，服務(wù)、服從于現(xiàn)我國目前建設(shè)和諧社會(huì)與法治國家的大局；最后，要求設(shè)置刑罰時(shí)要體現(xiàn)人文關(guān)懷和人道主義，整體上向?qū)捑徔繑n。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對行刑的導(dǎo)引，關(guān)鍵在于擴(kuò)大刑事參與，引進(jìn)社會(huì)力量來共同抗制犯罪、共同改造罪犯。通過社區(qū)矯正實(shí)行行刑社會(huì)化是現(xiàn)代社會(huì)基于對監(jiān)禁刑弊端的清醒認(rèn)識而創(chuàng)新的社區(qū)司法制度，可以使犯罪人在社會(huì)上得到教育改造，使其盡快回歸社會(huì)。社區(qū)矯正制度是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪的心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。它不是一個(gè)刑種，而是一種社會(huì)化的矯正措施。在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中，社區(qū)矯正具有無可替代性，它對于彌補(bǔ)現(xiàn)有短期自由刑缺陷、體現(xiàn)寬緩的刑事政策具有積極作用。對被宣告緩刑、判處管制、被裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰的犯罪人都可以適用實(shí)行社區(qū)矯正。群體性事件中的犯罪人，有相當(dāng)部分既屬于群體性事件的犯罪人，同時(shí)也屬于群體性事件的被害人，其實(shí)施犯罪多是由于其基本權(quán)利受到了侵害，在得不到有效行政救濟(jì)或者司法救濟(jì)的情形下而實(shí)施犯罪。這種類型的犯罪人或者在本質(zhì)上屬于弱勢群體，或者是具有專業(yè)知識的社會(huì)精英，如人大代表、政協(xié)委員、律師、媒體人等，其人身危險(xiǎn)性較低，再次實(shí)施犯罪的可能性不大；此外，這些犯罪人本身對于其家庭正常生活有著重要作用，其勞動(dòng)收入是其家庭主要收入來源，如對其判處或者實(shí)施監(jiān)禁刑勢必嚴(yán)重影響其家庭正常生活而最終可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，筆者主張根據(jù)其犯罪行為的客觀社會(huì)危害性和主觀人身危險(xiǎn)性，在刑罰裁定時(shí)，對于群體性事件中的輕微犯罪人，情節(jié)不嚴(yán)重的，被判處三年以下有期徒刑且為初犯、偶犯的，人身危險(xiǎn)性不大的，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。符合上述五種社區(qū)矯正情形的，依法進(jìn)行社區(qū)矯正。這樣，一方面可以通過社區(qū)矯正促使犯罪人回歸社會(huì)，同時(shí)可以節(jié)省行刑成本，還可以避免行為人因交叉感染而再次犯罪。

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主題公安機(jī)關(guān)鑄魂揚(yáng)威心得體會(huì)范本四

教育和管理是所有高等院校的兩個(gè)永恒主題，它們是相互獨(dú)立、互相矛盾，又相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。教育的本質(zhì)屬性就是教書育人，育人是一切教育和管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn)。管理是搞好教育的基本保證，成功的教育體制的實(shí)施離不開科學(xué)的管理。在新的歷史條件下，公安院校如何對公安專業(yè)學(xué)生進(jìn)行有效管理，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，是擺在學(xué)生管理工作者面前的一大課題，我們應(yīng)當(dāng)去認(rèn)真地加以研究和總結(jié)。

警務(wù)化管理是公安院校學(xué)生管理的基本模式

（一）警務(wù)化管理的基本內(nèi)涵

所謂警務(wù)化，從通俗的意義來講就是與執(zhí)行警察事務(wù)相關(guān)聯(lián)的一切規(guī)范和準(zhǔn)則，包括各種制度和文化。警務(wù)化管理是根據(jù)公安機(jī)關(guān)人民警察條例的規(guī)定，對警察事務(wù)所實(shí)施的正規(guī)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理活動(dòng)。公安院校的警務(wù)化管理則是通過學(xué)管干部的工作，建立學(xué)員規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，它是培養(yǎng)公安高素質(zhì)人才的必經(jīng)之路，它是公安院校對學(xué)生日常管理的基本模式，也是公安院校學(xué)生管理的一大特色。

警務(wù)化管理的前身是所謂“半軍事化管理”，它是借鑒和引用軍隊(duì)統(tǒng)一實(shí)行的軍事化管理體系中的某些管理制度，對政法系統(tǒng)工作人員，尤其是政法院校的學(xué)員在日常學(xué)習(xí)、生活中必須遵守的行為規(guī)范進(jìn)行的專門規(guī)定，包括請銷假制度、一日生活制度、警容風(fēng)紀(jì)條例、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生條例、集合會(huì)操制度、升旗儀式規(guī)定、值班和緊急集合規(guī)定、物品點(diǎn)驗(yàn)制度、接待制度、安全保密制度等諸多方面。公安院校實(shí)行警務(wù)化管理，其實(shí)質(zhì)就是要使培養(yǎng)的學(xué)生“忠誠、文明、守紀(jì)、敬業(yè)”，就是有對黨絕對忠誠的過硬政治素質(zhì)，有“令行禁止”、文明禮貌的行為習(xí)慣和作風(fēng)，有“人精神，物整潔，說話和氣，辦事公道”的精神風(fēng)貌，有為民服務(wù)、太平天下的意識和責(zé)任感，有強(qiáng)壯的體魄和堅(jiān)強(qiáng)的意志，能夠勝任未來公安工作所肩負(fù)的神圣使命。警務(wù)化管理一方面承載著對學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)、文明習(xí)慣等的養(yǎng)成、訓(xùn)練和培養(yǎng)，另一方面也是對學(xué)生進(jìn)行政治思想教育的有效手段。實(shí)行警務(wù)化管理，也有利于學(xué)院上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，有利于在關(guān)鍵時(shí)刻組織有效的警力去支持和完成地方公安請協(xié)的各種警務(wù)工作。

（二）警務(wù)化管理必須與公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)

加強(qiáng)警務(wù)化管理是由公安院校自身特點(diǎn)所決定的，它是培養(yǎng)高素質(zhì)公安專門人才的需要，是公安工作形勢發(fā)展的需要，也是公安院校正規(guī)化建設(shè)的需要，它必須與公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。

1、警務(wù)化管理模式是公安院校學(xué)生管理的必然選擇

我國公安機(jī)關(guān)是人民政府的組成部分，是我國實(shí)行人民民主專政的重要行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家的治安行政機(jī)關(guān)和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)，具有武裝性質(zhì)。人民警察擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安，保障國內(nèi)政治穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要使命。公安院校是培養(yǎng)和輸送人民警察后備力量的專門教育機(jī)構(gòu)，其所實(shí)施的教育形式、教育類別、教育內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo)均有別于其他普通高校，它屬于特殊性質(zhì)的職業(yè)教育。公安院校的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，使人民群眾滿意，受公安機(jī)關(guān)歡迎的高素質(zhì)公安專門人才。其中的學(xué)生管理工作，是公安院校學(xué)生培養(yǎng)和教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是課堂教學(xué)的重要補(bǔ)充，擔(dān)負(fù)著學(xué)生警察意識的培養(yǎng)，職業(yè)精神的塑造，良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成等重要使命，涵蓋日常管理，思想教育，活動(dòng)組織，服務(wù)保障，校園文化建設(shè)，學(xué)生心理健康咨詢，學(xué)生黨建工作等諸多方面，是學(xué)生在校期間順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“普通高中生到公安專業(yè)大學(xué)生”，“從普通公民到人民警察”這兩個(gè)轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)保證。

公安院校實(shí)行警務(wù)化管理，是公安部在新的歷史時(shí)期為加強(qiáng)公安院校的正規(guī)化建設(shè)，按照從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治校的方針，依據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》對公安院校全體人員提出的一項(xiàng)總體行為規(guī)范，它是由公安工作的特殊性所決定的。公安院校是為基層公安機(jī)關(guān)輸送后備警力的思想庫、人才庫和實(shí)驗(yàn)場，承擔(dān)著培養(yǎng)保障國內(nèi)安定團(tuán)結(jié)政治局面、人民群眾安居樂業(yè)和我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)保駕護(hù)航專門人才的特殊使命，實(shí)行警務(wù)化管理，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律是培養(yǎng)學(xué)生“政治上絕對忠誠，組織上絕對服從”的職業(yè)素養(yǎng)的基本保障，是我國公安事業(yè)對公安院校學(xué)生教育和培養(yǎng)的必然要求，也是公安院校在對學(xué)生管理模式上的必然選擇。

2、警務(wù)化管理是公安工作形勢發(fā)展和公安院校正規(guī)化建設(shè)的需要

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)和文化的發(fā)展，隨著世界經(jīng)濟(jì)政治格局的深刻變化和我國市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，一方面，各種社會(huì)矛盾逐漸凸顯出來，社會(huì)治安形勢日趨嚴(yán)峻，刑事犯罪案件發(fā)案率逐漸上升，新的犯罪形式不斷出現(xiàn)，公安工作正面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，迫切需要大批高素質(zhì)的公安專門人才，這關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到公安事業(yè)的未來。另一方面，我國的高等教育正發(fā)生著由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變和由單一辦學(xué)模式向多樣化辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，公安教育在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次上也發(fā)生了新的變化。再一方面，當(dāng)代學(xué)生在中、小學(xué)階段大都接受的是應(yīng)試教育，同時(shí)又目睹社會(huì)分配不公、貧富分化、就業(yè)困難等陰暗面，并受到網(wǎng)絡(luò)以及來自不同背景的家庭的影響，個(gè)人素質(zhì)、思想觀念和行為方式等方面都不斷在發(fā)生變化。在這樣的大背景下，公安教育在人才戰(zhàn)略、培養(yǎng)方案、教學(xué)理念、管理模式等方面必然要與時(shí)代發(fā)展的要求相適應(yīng)。

造就大批高素質(zhì)的公安專門人才是當(dāng)前公安院校面臨的最為緊迫的任務(wù)。高素質(zhì)的公安專門人必須要無限忠于黨和人民、業(yè)務(wù)嫻熟、技能過硬；不怕艱苦、勇于獻(xiàn)身；嚴(yán)守法紀(jì)、依法執(zhí)勤；雷厲風(fēng)行、令行禁止。要實(shí)現(xiàn)造就高素質(zhì)的公安專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)，公安院校就必須進(jìn)行正規(guī)化建設(shè)，就必須要加強(qiáng)警務(wù)化管理。公安院校學(xué)生的政治是否堅(jiān)定、學(xué)風(fēng)是否勤奮、作風(fēng)是否踏實(shí)、紀(jì)律是否嚴(yán)明、內(nèi)務(wù)是否整潔、警容是否端正，精神是否飽滿、校園秩序是否井然等無不反映了其警務(wù)化管理水平，也無不體現(xiàn)著其正規(guī)化建設(shè)的水平。

3、警務(wù)化管理必須與公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)

警務(wù)化管理并不僅僅是一種形式，在具體的制度制訂和執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，從培養(yǎng)、提高學(xué)生素質(zhì)和關(guān)心學(xué)生成長進(jìn)步出發(fā)，從“養(yǎng)成”學(xué)生良好的品行入手，通過主動(dòng)教育和超前教育，通過深入、細(xì)致的思想工作，在教導(dǎo)學(xué)生“學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)自律”上下工夫，在對學(xué)生深層次思想和個(gè)性發(fā)展的分析上下工夫，在把握和引導(dǎo)正確的方向上下工夫，在關(guān)心學(xué)生身心健康上下工夫，在發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性上下工夫，在嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)化管理的同時(shí)，實(shí)行人性化管理和學(xué)生自我管理，防止和克服重管理，輕教育，輕服務(wù)的現(xiàn)象，防止和克服對學(xué)生“管、卡、壓”的工作作風(fēng)，改變工作標(biāo)準(zhǔn)滿足于學(xué)生“不出事、不惹事，不添麻煩”的思想定位，努力提高工作能力和管理水平，保證學(xué)生工作的“公開、公平和公正”，保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序和生活秩序，以“科學(xué)和民主”兩大法寶，使警務(wù)化管理真正成為與公安院校學(xué)生管理的利器，與我們的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。

警務(wù)化管理與學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)

公安院校的學(xué)生素質(zhì)主要體現(xiàn)在政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、身體素質(zhì)、人格魅力等方面，在實(shí)行警務(wù)化管理的過程中，應(yīng)當(dāng)努力將管理與學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合起來，形成通過警務(wù)化管理手段，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教書育人與管理育人和諧發(fā)展，共同進(jìn)步的良好格局。

（一）警務(wù)化管理與政治素質(zhì)培養(yǎng)

政治素質(zhì)是公安院校學(xué)生必須具備的一項(xiàng)最重要的基本素質(zhì)。作為政府行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和對內(nèi)實(shí)行人民民主專政的具有武裝性質(zhì)的國家機(jī)器，人民警察與軍隊(duì)一樣，必須具備高度的政治覺悟，必須服從黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這直接關(guān)系到政局的穩(wěn)定和國家安全。因此，公安院校必須堅(jiān)持“政治建警，政治建?！钡姆结槪瑖?yán)格政治紀(jì)律，堅(jiān)定政治方向，這是無容置疑的，也的絲毫來不得半點(diǎn)馬虎的。

公安院校的警務(wù)化管理，必須把強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的過硬的政治素質(zhì)放在首位，從學(xué)生入學(xué)的那天起，就應(yīng)當(dāng)通過入學(xué)教育、軍訓(xùn)、班會(huì)、班組討論、輿論宣傳，政治理論教育，以及隊(duì)列會(huì)操、緊急集合等多種形式，通過警務(wù)化管理手段，加強(qiáng)警察意識教育、警察職業(yè)道德教育，加強(qiáng)政治觀念和政策理論教育，培養(yǎng)學(xué)生的服從意識和“令行禁止”的作風(fēng)，使學(xué)生牢固樹立“熱愛黨，熱愛祖國，熱愛人民，忠于法律”的意識，牢固確立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識。

（二）警務(wù)化管理與專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

專業(yè)素質(zhì)包括專業(yè)精神，對專業(yè)的認(rèn)知度、認(rèn)可度，專業(yè)學(xué)識水平，以及各門功課和學(xué)業(yè)的掌握情況。公安院校學(xué)生的專業(yè)精神始終包含警察職業(yè)素養(yǎng)的基本元素，掌握提高學(xué)生對公安專業(yè)的認(rèn)知度、認(rèn)可度和專業(yè)學(xué)識理論水平，是公安院校專業(yè)教育教學(xué)的中心工作。

加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)從抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)入手。學(xué)風(fēng)建設(shè)是所有院校學(xué)生管理的重要內(nèi)容之一，也是公安院校警務(wù)化管理項(xiàng)目的重要組成部分。除了課堂教學(xué)管理外，在警務(wù)化管理的過程中，應(yīng)當(dāng)將學(xué)風(fēng)建設(shè)與課堂紀(jì)律結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)成績與各項(xiàng)表彰、組織發(fā)展以及畢業(yè)分配制度結(jié)合起來。通過課前列隊(duì)點(diǎn)名制度、專業(yè)課代表制度和晚就寢制度等，保證學(xué)生的到課率和課堂效率；通過對學(xué)生學(xué)業(yè)狀況跟蹤，個(gè)別指導(dǎo)和與任課教師的溝通交流，促進(jìn)和幫助個(gè)別學(xué)習(xí)困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；通過開辟第二課堂，組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等形式，豐富學(xué)生的專業(yè)視野，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，變“要你學(xué)”為“你要學(xué)”，努力營造學(xué)生專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的良好環(huán)境。

（三）警務(wù)化管理與文化素養(yǎng)培養(yǎng)

具備較高的文化素養(yǎng)，是大學(xué)生的一項(xiàng)重要標(biāo)志。文化素養(yǎng)除了基本的文學(xué)素養(yǎng)外，當(dāng)然也包括對中國傳統(tǒng)文化、對國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、法律等知識的了解，還應(yīng)當(dāng)包括對校園文化的積極建設(shè)還把握。

學(xué)管干部應(yīng)做好學(xué)生文化素養(yǎng)培養(yǎng)的引路人。在日常管理工作中，積極引導(dǎo)學(xué)生組織文學(xué)社、文藝社、音樂社等多種社團(tuán)，通過組織開展讀書節(jié)、主題征文比賽、知識競賽、演講辯論賽、才藝競技、科技創(chuàng)新等多種形式的活動(dòng)，陶冶學(xué)生的情操，豐富學(xué)生的課余文化活動(dòng)，全面提高學(xué)生的文化素養(yǎng)。

（四）警務(wù)化管理與學(xué)生身體素質(zhì)和人格魅力培養(yǎng)

基層公安民警面對的是各種刑事犯罪分子、擾亂社會(huì)治安的不法人員和各種社會(huì)糾紛，必須要有“說得過，追得上，打得贏”過硬本領(lǐng)，工作壓力和強(qiáng)度大，身體素質(zhì)是能否勝任公安工作的基本保證，而人格魅力是贏得群眾信任和順利完成工作的主要因素，因此，對學(xué)生身體素質(zhì)還人格魅力的培養(yǎng)和塑造也是公安院校學(xué)生培養(yǎng)的重要內(nèi)容。

在警務(wù)化管理的過程中，我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心學(xué)生的身體健康狀況，通過實(shí)行“晨操”制度，組織拳擊隊(duì)、散打隊(duì)、射擊隊(duì)等各類警體技能社團(tuán)，組織長跑訓(xùn)練，組織各類小型運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育技能競賽等，廣泛調(diào)動(dòng)學(xué)生參與體能訓(xùn)練的熱情，提高學(xué)生的活動(dòng)參與面。在提高學(xué)生身體素質(zhì)的同時(shí)，利用警務(wù)化管理的有力手段，通過文明禮儀教育，通過“學(xué)會(huì)做人、做事、學(xué)習(xí)、思考和自律”這五個(gè)學(xué)會(huì)的不斷引導(dǎo)和教育，通過“一日生活制度”的嚴(yán)格實(shí)施等，“養(yǎng)成”學(xué)生良好文明習(xí)慣、生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣等，塑造學(xué)生的良好品格和人格魅力。

素質(zhì)靠教育，養(yǎng)成靠管理。實(shí)踐證明，警務(wù)化管理是公安院校學(xué)生管理必須堅(jiān)持的行之有效的管理手段，只有加強(qiáng)公安院校警務(wù)化管理，積極探索新形勢下公安院校警務(wù)化管理的新思路、新措施，不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能使公安院校警務(wù)化管理始終充滿活力。

我們有理由相信，在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過這次“警務(wù)化管理”大研討，通過進(jìn)一步完善我們的管理制度，通過我們?nèi)w學(xué)管干部的共同努力，我院的學(xué)生管理水平定將更上一層樓，我院的教育事業(yè)一定會(huì)更加欣欣向榮，再創(chuàng)佳績。

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主題公安機(jī)關(guān)鑄魂揚(yáng)威心得體會(huì)范本五

第一條為了依法妥善處置群體性治安事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱群體性治安事件，是指聚眾共同實(shí)施的違反國家法律、法規(guī)。規(guī)章，擾亂社會(huì)秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。主要包括：

(一)人數(shù)較多的非法集會(huì)、游行、示威;

(二)集會(huì)、游行、示威和集體上訪活動(dòng)中出現(xiàn)的嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序或者危害公共安全的行為;

(三)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的罷工、罷課、罷市;

(四)非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動(dòng);

(五)聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、重要警衛(wèi)目標(biāo)、廣播電臺。電視臺、通訊樞紐、外國駐華使館、領(lǐng)館以及其他要害部位或者單位;

(六)聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線、破壞公共交通秩序或者非法占據(jù)公共場所;

(七)在大型體育比賽、文娛、商貿(mào)、慶典等活動(dòng)中出現(xiàn)的聚眾滋事或者騷亂;

(八)聚眾哄搶國家倉庫、重點(diǎn)工程物資以及其他公私財(cái)產(chǎn);

(九)較大規(guī)模的聚眾械斗;

(十)嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他群體性行為。

第三條公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件的主要任務(wù)是：

(一)及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，迅速向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

(二)根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，提出相應(yīng)的處置方案，并報(bào)告黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)決斷;

(三)根據(jù)黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，適時(shí)適度出動(dòng)警力，協(xié)助有關(guān)部門做好疏導(dǎo)化解工作;

(四)必要時(shí)，依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制處置措施，控制局勢，平息事態(tài)，恢復(fù)正常秩序。

第四條群體性治安事件的現(xiàn)場處置工作，由事件發(fā)生地的縣(市)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);重大群體性治安事件，由事件發(fā)生地的地(市)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);上級公安機(jī)關(guān)在必要時(shí)可以直接負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作或派人到現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場指揮由負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？绲貐^(qū)發(fā)生的群體性治安事件的現(xiàn)場處置工作，由雙方共同的上級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，也可以由上級公安機(jī)關(guān)指定的下級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，有關(guān)的公安機(jī)關(guān)積極配合。

第五條公安機(jī)關(guān)需要發(fā)布命令、通告，決定采取重大處置措施，調(diào)動(dòng)其他部門的人員、器械、救護(hù)車、交通工具、通訊工具和其他物資的，應(yīng)當(dāng)報(bào)黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);緊急情況下可以邊執(zhí)行邊報(bào)告。

現(xiàn)場指揮按照法律和有關(guān)規(guī)定以及黨委、政府、上級公安機(jī)關(guān)的指示，可以根據(jù)現(xiàn)場情況，行使下列職權(quán)：

(一)迅速采取控制現(xiàn)場事態(tài)的有效管制措施;

(二)統(tǒng)一組織使用各警種警力、裝備和調(diào)用的人員、器械、救護(hù)車、交通工具、通訊工具以及其他物資;

(三)迅速采取控制局勢、平息事態(tài)、恢復(fù)正常社會(huì)秩序的緊急處置措施。

第六條處置群體性治安事件，調(diào)動(dòng)警力50(含)人以下的，須報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);調(diào)動(dòng)50人以上200(含)人以下的，須報(bào)經(jīng)地(市)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);調(diào)動(dòng)200人以上的，須報(bào)經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);跨地區(qū)調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別及時(shí)把批準(zhǔn)情況和警力調(diào)動(dòng)部署情況向各自的上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告。情況特別緊急，不及時(shí)調(diào)動(dòng)警力采取果斷措施則難以控制事態(tài)時(shí)，可以邊出警處置邊迅速向上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第七條調(diào)動(dòng)使用人民武裝警察部隊(duì)參與處置群體性治安事件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于中國人民武裝警察部隊(duì)部署和兵力調(diào)動(dòng)使用批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定和關(guān)于北京地區(qū)中國人民武裝警察部隊(duì)部署和兵力調(diào)動(dòng)使用批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定)的通知(中辦發(fā)[1997]2號)的規(guī)定。

第八條公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)在黨委。政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)主管部門處置的原則。群體性治安事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要積極建議黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，做好矛盾化解工作。要維護(hù)好現(xiàn)場秩序，保護(hù)黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位及現(xiàn)場工作人員的安全，維護(hù)正常的交通秩序。

(二)防止矛盾激化原則。對參與群體性治安事件的群眾，要堅(jiān)持可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激，以教育疏導(dǎo)為主，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。

(三)慎用警力和強(qiáng)制措施原則。要根據(jù)群體性治安事件的性質(zhì)、起因和規(guī)模來決定是否使用、使用多少和如何使用警力，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況來決定是否采取強(qiáng)制措施。要防止使用警力和強(qiáng)制措施不慎而激化矛盾，防止警力和強(qiáng)制措施當(dāng)用不用而使事態(tài)擴(kuò)大。

(四)慎用武器警械原則。處置群體性治安事件現(xiàn)場的民警應(yīng)當(dāng)攜帶必要的警械裝備，但不得攜帶武器;現(xiàn)場外圍備勤的民警可以根據(jù)需要配備武器。使用警械和武器，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照從民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定。使用催淚彈和武器須經(jīng)現(xiàn)場指揮批準(zhǔn)。

(五)依法果斷處置原則。對圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、臥軌攔車、阻斷交通、騷亂以及打砸搶燒等違法犯罪活動(dòng)，要抓住時(shí)機(jī)，堅(jiān)決依法果斷處置，控制局勢，盡快平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延。

第九條對下列尚未危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)治安秩序的群體性行為，不得動(dòng)用警力直接處置，不得使用警械和采取強(qiáng)制措施，但可以派少量警力去現(xiàn)場掌握情況，維持秩序，配合黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門做好化解矛盾的工作，并做好隨時(shí)出警處置的準(zhǔn)備，工作中要講究策略、注意方法，避免與群眾發(fā)生直接沖突?，F(xiàn)場動(dòng)態(tài)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

(一)集體上訪尚未影響社會(huì)治安和公共交通秩序的;

(二)發(fā)生在校園、單位內(nèi)部的罷課、罷工事件，尚未發(fā)生行兇傷人或者打砸搶燒行為的;

(三)其他由人民內(nèi)部矛盾引起、矛盾尚未激化、可以化解的群體性行為。

第十條公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件，可以根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取下列現(xiàn)場管制措施：

(一)封閉現(xiàn)場和相關(guān)地區(qū)，未經(jīng)檢查批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)入;

(二)設(shè)置警戒帶，劃定警戒區(qū)域;

(三)實(shí)行區(qū)域性交通管制;

(四)守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo);

(五)查驗(yàn)現(xiàn)場人員身份證件，檢查嫌疑人員隨身攜帶的物品;

(六)未經(jīng)現(xiàn)場指揮批準(zhǔn)，任何人不得在事件現(xiàn)場進(jìn)行錄音、錄像、拍照、采訪報(bào)道等活動(dòng)。群體性治安事件的有關(guān)情況需要公開報(bào)道的，必須經(jīng)事件發(fā)生地的縣或市(含本級)以上黨委、政府審核同意并報(bào)上一級黨委、政府批準(zhǔn)，以適當(dāng)?shù)男问桨l(fā)布。重大或者敏感事件，應(yīng)當(dāng)報(bào)黨中央、國務(wù)院審批后發(fā)布。

第十一條公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件，可以根據(jù)現(xiàn)場情況，依法采取下列強(qiáng)制性措施：

(一)發(fā)布命令或通告，責(zé)令圍觀人員立即離開現(xiàn)場，責(zé)令聚眾組織者立即解散隊(duì)伍，責(zé)令聚集的人員在限定時(shí)間內(nèi)迅速疏散;

(二)對超過限定時(shí)間仍滯留現(xiàn)場的人員，可以使用必要的驅(qū)逐性或制服性警械強(qiáng)行驅(qū)散，但要盡量避免傷亡;

(三)對經(jīng)強(qiáng)行驅(qū)散仍拒不離去的人員或者進(jìn)行煽動(dòng)的人員，可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留;

(四)對正在進(jìn)行打砸搶燒的人員，應(yīng)當(dāng)立即制止并帶離現(xiàn)場或者予以拘留;

(五)對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品和用于非法宣傳、煽動(dòng)的工具、標(biāo)語、傳單等物品，予以收繳，并依法處理有關(guān)責(zé)任人員。

第十二條在處置群體性治安事件時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以依法采取公開與秘密相結(jié)合的方式及時(shí)取證，為現(xiàn)場處置和事后依法處理提供證據(jù)。

第十三條對被強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者被拘留的人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行審查，及時(shí)依法處理。

第十四條在群體性治安事件處置過程中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治受傷人員。事件平息后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門和單位，清理現(xiàn)場，撤除路障，解除現(xiàn)場管制和交通管制，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

第十五條群體性治安事件處置結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上一級公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十六條公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件，違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定，造成嚴(yán)重看果的，應(yīng)當(dāng)視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的行政或者法律責(zé)任。

第十七條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施方案，并報(bào)公安部備案。

主題公安機(jī)關(guān)鑄魂揚(yáng)威心得體會(huì)范本六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位戰(zhàn)友

大家好!

我演講的題目是《不忘從警初心，牢記職責(zé)使命》。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，提出了不忘初心，牢記使命的偉大號召，并進(jìn)一步指出中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興.曾記得，作為一名共產(chǎn)黨員，面對鮮紅的黨旗，我們莊嚴(yán)宣誓為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)為黨和人民犧牲一切，永不叛黨!

作為一名公安戰(zhàn)士，面對神圣的國徽，我們莊嚴(yán)宣誓堅(jiān)決做到對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。誓言無價(jià)，擲地有聲，它不但是神圣的誓言、是信仰、是責(zé)任、是情懷，還承載著厚重的擔(dān)當(dāng)。在新民主主義革命時(shí)期，革命老前輩為了尋求真理，救國救民，拋頭顱、灑熱血，在所不惜。朱德放棄名利，遠(yuǎn)渡重洋，參加中國共產(chǎn)黨，為的是什么?賀龍毅然拒絕國民黨高官厚祿的引誘，奮不顧身參加八一xxx起義，參與創(chuàng)建了第一支革命軍隊(duì)，為的又是什么?方志敏面對鐵鐐手銬、屠刀酷刑，依然高吟敵人只能砍下我的頭顱，絕不能動(dòng)搖我的信仰!功名利祿、血雨腥風(fēng)，沒有動(dòng)搖過他們救國救民的初心。

在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，鐵人王進(jìn)喜為了實(shí)現(xiàn)甩掉貧油帽子,爬冰臥雪，跳進(jìn)零下40多度的漿池中攪拌配料，他說有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上,如此豪言壯語，至今還在我們耳畔回響。黨的好干部焦裕祿為了蘭考人民過上好日子，堅(jiān)守崗位，與肝癌作斗爭。這些老前輩都是我們不忘初心，牢記使命，砥礪奮進(jìn)的光輝榜樣。

古語有云不忘初心，方得始終.前輩們忠于使命、服務(wù)人民，激勵(lì)著一代代后來人。這片土地上的后來人，也從未忘記先輩們的砥礪前行。就在我的身邊，有為了尋找破案線索，熬紅雙眼、任勞任怨的刑偵民警;有得胃癌將胃切除了三分之二，仍然堅(jiān)守崗位的政務(wù)綜合民警;有患尿毒癥常年透析都拒絕下崗休息的國保民警;有不畏寒暑、值守一線的交管民警。在他們身上，我看到的是共產(chǎn)黨員的奉獻(xiàn)、敬業(yè)和堅(jiān)守。當(dāng)我問一位老民警如何面對苦和累、生與死時(shí)，他平靜的說干這一行，苦和累、生與死，我認(rèn)了。怕苦、怕累、怕死，就別干警察!言語質(zhì)樸無華，卻承載著使命和擔(dān)當(dāng)。公安工作真的很忙，黨的十九大安保，加班加點(diǎn)是常態(tài)，無論白天還是黑夜，我們從不懈怠，因?yàn)槲覀冇薪^對忠誠的初心。公安工作真的很細(xì)，近到城區(qū)的大街小巷，遠(yuǎn)到山區(qū)的河邊山腳，每一次巡查我們都細(xì)致入微，因?yàn)槲覀冇懈视诜瞰I(xiàn)的初心。公安工作真的很累，雖然疲憊，但我們始終朝著走在前列的目標(biāo)自我加壓，因?yàn)槲覀冇杏赂覔?dān)當(dāng)?shù)某跣摹Ｃ恳晃痪於加米约旱闹艺\和奉獻(xiàn)、熱情和擔(dān)當(dāng)詮釋著公安人的初心。

長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。我雖然只是一名普普通通的公安新兵，猶如滿天繁星，默默閃爍;猶如滄海一粟，靜靜流淌，但我選擇了人民警察，就要選擇忠誠，選擇無悔。朋友們，讓我們努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，用理想和青春筑牢初心，用智慧和汗水完成使命!

我的演講結(jié)束了，謝謝大家!

根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育計(jì)劃安排，今天由我圍繞“強(qiáng)化組織性，嚴(yán)肅紀(jì)律性，努力把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)搞堅(jiān)強(qiáng)”這個(gè)專題，給大家講一課。主要講四個(gè)方面內(nèi)容:。

黨的意識和黨員意識是黨員的靈魂。如果黨的意識、黨員意識淡化，就會(huì)導(dǎo)致精神“缺鈣”、思想真空，也會(huì)動(dòng)搖黨組織和黨員的先進(jìn)性根基。我們黨剛剛組建時(shí)，李大釗、陳獨(dú)秀，毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家，面對各種各樣的艱難險(xiǎn)阻，從來沒有動(dòng)搖過自己的信念和追求，那時(shí)候發(fā)展黨員，第一條就是不怕死，因?yàn)閷伯a(chǎn)黨來說，黨的理想、黨的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人生死，正因?yàn)橛羞@樣舍身為黨的大忠大勇，才有了新中國的紅色政權(quán)。但進(jìn)入新世紀(jì)新階段，有些同志對黨的了解淺了、對黨的感情淡了、對黨的信任少了，那份與黨同呼吸、共命運(yùn)，為黨的事業(yè)傾情付出、真心奮斗的精神頭越來越弱了。應(yīng)該說，當(dāng)前我們大家都能做到政治立場堅(jiān)定，落實(shí)指示堅(jiān)決。但個(gè)別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問題，我歸納了一下主要有“三↑偏移”。一是對黨的信仰有所偏移。有的對共產(chǎn)主義理想缺乏認(rèn)知認(rèn)同，覺得高、虛、遠(yuǎn)、空，常常不信馬列信鬼神、不看黨報(bào)看小報(bào)，不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪”，熱衷于傳播政治段子、灰色短信，聽信小道消息，把老鄉(xiāng)、同學(xué)聚會(huì)當(dāng)成了政治上的“自由市場”。實(shí)質(zhì)上，就是熱愛黨、信任黨、擁護(hù)黨的親切認(rèn)同感逐漸淡化，應(yīng)該堅(jiān)守的共同理想和信仰家園逐漸缺失。二是對組織的態(tài)度有所偏移。有的想組織的要求少，想個(gè)人的事情多，把個(gè)人付出作為向組織等價(jià)交換的籌碼，發(fā)展進(jìn)步順利時(shí)就感恩組織，不順時(shí)就埋怨抱怨;有的不信組織信關(guān)系，片面認(rèn)為別人“提升了”“立功了”都是找關(guān)系、托門路得來的，口上講著要相信組織、感謝組織，內(nèi)心深處對組織的“信賴度”“感恩度”并不高。三是對黨員角色的認(rèn)同有所偏移。有的把自己混同于一般群眾;有的長期游離于黨組織之外，不遵守組織紀(jì)律，不參加組織生活;還有的甚至凌駕于黨組織之上。這些問題，說到底都是黨的意識、黨員意識弱化的表現(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)告誡我們，沒有堅(jiān)定的信仰引領(lǐng)，就難以經(jīng)受嚴(yán)酷考驗(yàn);缺乏信念的有力支撐，就會(huì)在干擾誘惑前敗下陣來。任何時(shí)候、任何情況下，都要更加自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。

(一)對黨的信賴要堅(jiān)定不移。作為黨員干部，我]的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，要永遠(yuǎn)把黨作為引領(lǐng)我們不懈奮斗的動(dòng)力源泉、智慧源泉和力量源泉。當(dāng)前，社會(huì)大發(fā)展大變革大調(diào)整，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，一些同志的理性判斷或多或少都會(huì)受到影響，容易動(dòng)搖對黨的信賴。我感到，對這個(gè)問題應(yīng)該從三個(gè)方面看:一個(gè)是從黨糾正自身問題的智慧力量中增強(qiáng)信賴。我們黨在歷史上犯過錯(cuò)誤，有些甚至是很嚴(yán)重的錯(cuò)誤，但都是靠黨自身的力量糾正的，而不是靠外面的什么力量糾正的。小平同志三落三起，他為什么沒有動(dòng)搖?就是因?yàn)樗H身經(jīng)歷了黨的發(fā)展壯大，對黨的力量充滿信心。另一個(gè)是從黨領(lǐng)導(dǎo)國家和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展成就中增強(qiáng)信賴。改革開放40周年、新中國成立60多年、我們黨成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奮進(jìn)，這些都得益于我們有一個(gè)英明正確的執(zhí)政黨。再一個(gè)是從“中國夢”的宏偉藍(lán)圖中增強(qiáng)信賴。“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉氣魄和堅(jiān)定決心，是我們?yōu)橹畩^斗的共同理想。作為黨員干部，當(dāng)前最緊要的就是按照黨章要求，堅(jiān)守我們選擇的政治信仰，堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義道路，把對習(xí)xx、黨中央的信賴，內(nèi)化為永恒的價(jià)值認(rèn)同，固化為穩(wěn)定的情感歸宿，轉(zhuǎn)化為持久的責(zé)任行為，立足本職,努力工作，積極進(jìn)取，以一流工作業(yè)績向黨交出一份滿意的答卷。

(二)對黨的理論要入腦入心。理論上清醒政治上才會(huì)堅(jiān)定。往大處說，黨的理論是我們黨治國理政的鮮明旗幟，是每名黨員干部的人生指引;往具體講，我們學(xué)習(xí)理論，堅(jiān)定的是信念，啟發(fā)的是思維，推動(dòng)的是工作，受益的是自己。黨章關(guān)于黨員義務(wù)的第一條就鮮明提出:“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”。在這一點(diǎn)上，大家對抓學(xué)習(xí)的重要性是有共識的，但具體落實(shí)起來卻差別很大。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)干部之間的差別主要在于學(xué)習(xí)，愛學(xué)、肯學(xué)、善學(xué)是先人一步、高人一籌的重要途徑，一個(gè)干部理論修養(yǎng)越厚實(shí)，思維層次就越高，心胸眼界就越開闊，明辨是非能力就越強(qiáng)。大家要把理論學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種習(xí)慣，像毛澤東同志說的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”，只有這樣，才能成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、能參善謀、修為良好的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部。我感到，重點(diǎn)要在五個(gè)方面下功夫:口學(xué)以固本。著重抓好以xx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的理論武裝，切實(shí)作為黨的指導(dǎo)思想來堅(jiān)持:突出學(xué)好黨章和黨的法規(guī)條例，切實(shí)作為做人干事為官的準(zhǔn)則和信條來堅(jiān)守，增強(qiáng)政治自信。2學(xué)以鑄魂。認(rèn)真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，牢固樹立信黨、愛黨、跟黨走的價(jià)值追求，不斷打牢高舉旗幟、維護(hù)核心的思想根基。@學(xué)以勵(lì)志。多讀多學(xué)領(lǐng)袖著作、紅色經(jīng)典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內(nèi)外聯(lián)系和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，在耳濡目染中洗滌靈魂、升華追求、鑄牢信念。用學(xué)以增智。充分領(lǐng)會(huì)黨的理論中蘊(yùn)含的辯證法和方法論，提高辯證思維、理性思維和系統(tǒng)思維能力。這里建議大家多拿出點(diǎn)時(shí)間，學(xué)一學(xué)哲學(xué)，比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀一讀。同學(xué)以促建。就是提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，用蘊(yùn)含其中的科學(xué)思路和方法破解新形勢下單位建設(shè)遇到的矛盾問題，尤其是要深入研究xxx等重難點(diǎn)問題，切實(shí)在對接實(shí)踐中深化理論、傳播理論、印證理論。

(三)對黨性歷練要持久經(jīng)常。習(xí)xx指出，黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。黨性觀念在老一輩共產(chǎn)黨人心中銘刻在心，是因?yàn)樗麄兇蠖冀?jīng)歷過艱苦卓絕的革命斗爭，經(jīng)歷過戰(zhàn)爭實(shí)踐和千錘百煉，對黨性觀念的認(rèn)識和理解是刻骨銘心的，是根深蒂固的。反觀我們在改革開放中成長起來的共產(chǎn)黨員，對黨的認(rèn)識、對黨性原則的認(rèn)識都是從學(xué)習(xí)中來、到學(xué)習(xí)中去，或多或少都缺乏深刻的實(shí)踐歷練。黨員標(biāo)準(zhǔn)不是墻上的畫，不是桌上的擺設(shè)，作為黨員干部，不僅要通過學(xué)習(xí)認(rèn)識我們的黨，建立黨性觀念，也要在日常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標(biāo)準(zhǔn)。一方面，各級黨組織，要把加強(qiáng)黨員干部黨性歷練作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，堅(jiān)持在“?！伴L”二字上下功夫，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另一方面，機(jī)關(guān)黨員干部，要強(qiáng)調(diào)自重、自省、自警、自勵(lì)，持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)患意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、直面問題的勇氣、務(wù)求實(shí)效的舉措，定期給自己照照鏡子，給思想掃掃灰塵。這幾年，全黨先后開展了“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育，對我們來說就是一次難得的黨性歷練。當(dāng)前來看，就是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對查找過的老問題經(jīng)常“回頭看”，該鞏固的鞏固，該整改的繼續(xù)整改，防止反彈回潮;對這次教育查擺出的新問題，深刻反思自身責(zé)任，主動(dòng)出擊，打好實(shí)踐淬火的進(jìn)攻戰(zhàn)。

黨的組織生活制度，是每名黨員必須遵守的基本制度，是增強(qiáng)黨組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力的重要途徑。從實(shí)際情況看，機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)組織制度上普遍不夠正規(guī)。我和機(jī)關(guān)工委的同志在分析這個(gè)問題時(shí)，大家一致認(rèn)為，當(dāng)前機(jī)關(guān)落實(shí)組織制度主要有“四個(gè)不經(jīng)?！?時(shí)間經(jīng)常被擠占，落實(shí)經(jīng)常走過場，內(nèi)容經(jīng)常有遺漏，人員經(jīng)常到不齊。這些問題大家對對號，我想每個(gè)黨組織、每名同志，都會(huì)有更深刻的感受。下面，我重點(diǎn)圍繞提高“三性”，講一講機(jī)關(guān)如何更加嚴(yán)格地落實(shí)組織制度的問題。

(一)要提高落實(shí)的自覺性。思想認(rèn)識的深度，決定制度落實(shí)的力度。只有在思想上真正重視起來，行動(dòng)上才能真正自覺起來。強(qiáng)化機(jī)關(guān)組織制度落實(shí)，首先要解決好思想認(rèn)識這個(gè)根本問題。具體講，要做到“四個(gè)認(rèn)清”:一是認(rèn)清組織制度的政治功能，不能把它看“低”了。這是由黨的性質(zhì)和政治任務(wù)所決定的。通過落實(shí)組織制度，能夠?qū)Ⅻh的創(chuàng)新理論灌輸?shù)矫恳幻h員，黨的方針政策傳達(dá)到每一名黨員，黨的法律法規(guī)約束到每一名黨員，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到末端、落實(shí)到黨員。二是認(rèn)清組織制度的教育功能，不能把它看“軟”了。這是由黨內(nèi)主要矛盾的性質(zhì)決定的。黨內(nèi)的主要矛盾在各個(gè)時(shí)期各有不同，但總的來說，都是正確思想與錯(cuò)誤思想、先進(jìn)思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出:“先進(jìn)的思想意識不會(huì)自發(fā)地在工人和群眾中產(chǎn)生，這種意識只能從外面灌輸進(jìn)去”。這就要求我們落實(shí)組織制度，必須把解決思想入黨作為根本責(zé)任，把保持黨的先進(jìn)性作為基本要求。三是認(rèn)清組織制度的管理功能，不能把它看“小》了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的一種基本形式。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不是人管人、人看人，而是組織管、制度管。黨的組織制度，是黨組織規(guī)范黨內(nèi)生活的準(zhǔn)則，明確規(guī)定了哪些必須做、哪些不能做，做好了如何對待、沒有做或者做錯(cuò)了應(yīng)當(dāng)怎樣處理等問題。四是認(rèn)清組織制度的監(jiān)督功能，不能把它看“輕”了。這是由黨的監(jiān)督需要決定的。黨章明確規(guī)定，“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”需要特別強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)督不是監(jiān)視，不是對黨員不信任，而是保證黨內(nèi)正常生活的重要條件，從某種意義上講，也是對黨員干部本人的一種保護(hù)。通過了解組織制度的四種功能，大家要切實(shí)認(rèn)識到:作為一名黨員，參加組織生活對加強(qiáng)個(gè)人黨性修養(yǎng)、提升務(wù)黨能力的重要性;組織生活并非可有可無、可參加可不參加，而是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任和應(yīng)盡的基本義務(wù)，從而進(jìn)一步夯實(shí)思想認(rèn)識根基。

(二)要提高落實(shí)的實(shí)效性。列寧曾說，有了規(guī)矩如果不遵守，比沒有規(guī)矩還要壞。客觀的講，當(dāng)前各項(xiàng)組織制度很健全，關(guān)鍵是落實(shí)不到位，必須在強(qiáng)化執(zhí)行力度上下功夫。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:一是過雙重組織生活重在自覺、貴在經(jīng)常。雙重組織生活，指的是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會(huì)，又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活。現(xiàn)在看，我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志參加民主生活會(huì)效果不錯(cuò)，但參加組織生活還不夠經(jīng)常、不夠自覺。從客觀上看，有的工作確實(shí)忙，抽不開身:從主觀上看，有的還是放不下架子，沒有真正把自己當(dāng)作普通黨員擺進(jìn)去:從組織上看，也確有一些支部或小組有畏難情緒，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高、事情多，有時(shí)提醒不及時(shí)。實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)干部過組織生活好處很多，我看至少有“四好”:好在可以接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)自己的組織觀念和群眾觀念;好在可以深入了解下情，能夠聽到群眾的真話、實(shí)話;好在可以密切上下感情，掌握組織群眾、宣傳群眾、帶動(dòng)群眾完成任務(wù)的主動(dòng)權(quán);好在可以直接向群眾學(xué)習(xí)，從大家身上吸取營養(yǎng)，改造自己的主觀世界。因此，處以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺地、經(jīng)常地參加所在黨支部的組織生活，如實(shí)匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作等情況，因故不能參加的應(yīng)當(dāng)請假。二是黨日重在堅(jiān)持過、黨課重在出效果。黨日，是黨員參加黨的活動(dòng)最基本的載體，主要用于召開黨的會(huì)議、進(jìn)行黨的教育、開展黨的生活、處理黨的工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是機(jī)關(guān)干部，都要堅(jiān)持過黨日。主要把握好三條:@專時(shí)專用。機(jī)關(guān)黨支部每月至少落實(shí)2個(gè)半天，每年不少于12天，可以相對集中使用，但總數(shù)不能減少、不能挪用。2突出黨味。就是要體現(xiàn)黨的特點(diǎn)、開展黨的工作，強(qiáng)化思想性、政治性、原則性，防止行政化、庸俗化、娛樂化。3創(chuàng)新方法。就是要緊貼時(shí)代要求、緊貼使命任務(wù)、緊貼黨員實(shí)際，不斷創(chuàng)新形式、豐富載體，解決形式單一、方法呆板等問題，不斷增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。黨課，是黨員學(xué)習(xí)黨的理論接受黨的教育的一個(gè)重要途徑。上好黨課，也是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要責(zé)任。組織好了，就有綜合效益:組織不好，就是形式主義。具體要把握兩點(diǎn):一方面，要科學(xué)組織。黨課不在數(shù)量，重在質(zhì)量。要真正講到大家心里去，講一課就留下一個(gè)深深的烙印。另一方面，要搞好討論。就是要做好下篇文章，不僅講得好更要議得好，通過組織課后討論、開展體會(huì)交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入腦入心。三是黨員匯報(bào)、報(bào)告工作重在誠懇認(rèn)真、實(shí)事求是。黨員匯報(bào)，是黨員向黨支部或者黨小組匯報(bào)思想和工作情況，是個(gè)人向組織的匯報(bào)，機(jī)關(guān)黨員每季度至少匯報(bào)一次思想和工作情況。報(bào)告工作，是組織向黨員的報(bào)告，機(jī)關(guān)黨委和黨支部每半年要報(bào)告一次，特殊情況要專題報(bào)告。無論是黨員匯報(bào)還是黨委、支部報(bào)告工作，都是工作和思想透明的過程，是增進(jìn)溝通和了解的途徑，是接受管理和監(jiān)督的渠道，重在誠懇實(shí)在。黨員匯報(bào)，要對組織襟懷坦白，講真話、講心里話，做到“事無不可對黨言”;報(bào)告工作，要全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是，思想性、實(shí)踐性、典型性都要很鮮明，不能“白水一杯、沒滋沒味”。

(三)提高落實(shí)的嚴(yán)肅性。落實(shí)組織制度不嚴(yán)肅，黨內(nèi)生活就沒有質(zhì)量，組織就會(huì)失去權(quán)威性。一是時(shí)間要保證。這是落實(shí)組織制度的前提。這方面，要把握好兩點(diǎn):一個(gè)是，要事先準(zhǔn)備，心中有譜。就是過組織生活干什么要提前準(zhǔn)備和通知，避免臨時(shí)安排，走了形式或根本不組織，確保黨日真正用于過組織生活。另一個(gè)是，時(shí)間要落實(shí)滿。無論是上黨課，還是過組織生活，不能名義上安排半天，實(shí)際上不到一個(gè)小時(shí)就匆匆了事。二是人員要落實(shí)。《黨章》明確規(guī)定，“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員?！币嗅槍π缘夭扇∫恍┐胧?，比如，建立登記考勤制度，嚴(yán)格請假批假，對漏課人員搞好補(bǔ)課等等，以促使每個(gè)黨員自覺地參加組織生活。三是程序要嚴(yán)格。組織生活制度中的每道程序，都是經(jīng)過長期的實(shí)踐總結(jié)出來，哪一道程序都有它特定的意義和作用，決不是可有可無，可增可城的。它就好比工廠的生產(chǎn)流程，缺少其中哪一道工席，都會(huì)直接影響生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)品的質(zhì)量。在這個(gè)問題上，各級黨組織一定要敢于較真，嚴(yán)格把關(guān)，不能有盲目性和隨意性。四是內(nèi)容要全面。組織生活制度是一個(gè)有機(jī)整體，每項(xiàng)制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一項(xiàng)，都會(huì)給支部全面建設(shè)造成缺口。因此，落實(shí)組織制度必須全面抓、抓全面，不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環(huán)節(jié)，越是要重視抓;越是不懂不會(huì)的問題，越是要用心去學(xué)。這才是我們機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員應(yīng)有的態(tài)度。

主題公安機(jī)關(guān)鑄魂揚(yáng)威心得體會(huì)范本七

同志們：

為了深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促使全體民警職工牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，自覺做到自身正、自身硬、自身凈，確保全局上下政令警令暢通，為貫徹落實(shí)局黨委各項(xiàng)決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證，今天我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅(jiān)守底線不越紅線》。

古往今來，人們崇尚清廉，都把清廉看成是一種美德，一種境界，一種社會(huì)追求。多少人因?yàn)榍辶鞣及偈?，又有多少人因?yàn)楦瘮《暶麙叩?，悔恨終生。眾所周知，清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨水火不相容，同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來，從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大，制度越來越完善，監(jiān)督越來越嚴(yán)格，人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高，建立一個(gè)清正廉潔、公平正義的社會(huì)環(huán)境成為全社會(huì)的共同愿景。“士有百行，以德為首”。德為立身之本，修身立德是每一個(gè)黨員干部保持黨的先進(jìn)性，時(shí)刻做到廉潔自律，勤政為民的思想基礎(chǔ)。只有引導(dǎo)黨員民警、干部職工始終保持自身的純潔性，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，才能恪守道德情操，增強(qiáng)自身免疫力，經(jīng)受權(quán)利考驗(yàn)，時(shí)刻做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，廉潔自律，清正為民。如何教育廣大黨員民警、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，打造一支風(fēng)清氣正的公安鐵警隊(duì)伍，這是一個(gè)需要我們不斷深入思考和持之以恒加強(qiáng)解決的問題，下面我講幾點(diǎn)意見與同志們共同探討。

第一，必須增強(qiáng)黨的意識。這是樹立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷發(fā)展壯大，就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念。在新的歷史條件下，仍然需要我們始終保持堅(jiān)定的理想信念，一定要明白這樣一個(gè)道理：入黨沒有什么便宜可占，當(dāng)官?zèng)]有什么特權(quán)可享，只能是為人民多做工作，甘于奉獻(xiàn)，這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，都在理想信念這個(gè)總關(guān)口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個(gè)很典型的例子。李真34歲當(dāng)上省局局長，36歲時(shí)被中央紀(jì)委立案查處，40歲時(shí)以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上，“升官發(fā)財(cái)”、“貪圖享受”的非無產(chǎn)階級思想根深蒂固，共產(chǎn)主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎(chǔ)。李真因理想信念上的缺失導(dǎo)致了政治上的動(dòng)搖，政治上的動(dòng)搖又造成了方向上的迷失，致使他的政治鑒別力和判斷力出現(xiàn)了根本性的錯(cuò)誤，與黨已經(jīng)是離心離德。象李真這種年輕干部，一開始就邁歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也慘。我們一定要時(shí)刻牢記自己入黨時(shí)的誓言，不斷增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

第二，必須增強(qiáng)群眾意識。這是樹立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問題，說到底是對人民群眾的態(tài)度問題、感情問題，是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置，增進(jìn)與群眾的感情，與群眾同甘共苦，決不可與民爭利。要牢牢記住，黨和人民是魚和水的關(guān)系，黨員干部與群眾永遠(yuǎn)是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益，為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大，為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。增強(qiáng)群眾意識，就是要不斷增進(jìn)對人民群眾的感情，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準(zhǔn)則，把造福百姓作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn)，把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任，切實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。

第三，必須增強(qiáng)責(zé)任意識。這是樹立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任，組織交付的重托。作為公安機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在擁有一定權(quán)力的同時(shí)，就要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)著“打擊犯罪、保民平安”的沉重?fù)?dān)子。要明確自己的職責(zé)，盡職盡責(zé)。在其位，謀其政，盡其責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”，又要“有為”，在正確行使權(quán)力的過程中，勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠信的社會(huì)責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。

第四，必須增強(qiáng)自律意識。這是樹立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對待權(quán)力，是思想覺悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)看到，權(quán)力是一把雙刃的劍，“揮”之不慎可能會(huì)傷及自己；權(quán)力是一把熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；任何一個(gè)腐敗分子，都有一個(gè)演變的過程，往往是從一些“小節(jié)”問題開始的。如果我們的自律意識不強(qiáng)，對“小節(jié)”問題總是不在乎，任其發(fā)展，就會(huì)走上犯罪的道路。自我失控，腐敗必生。前車之覆，后車之鑒。身為黨員干部，一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認(rèn)認(rèn)真真干事。

中國有句老話：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是謀事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，講的就是這個(gè)道理。

一要慎初。世間萬事始于初。我國古代大哲學(xué)家老子說：“慎終如始，則無敗事”。廉潔自律，拒腐防變，以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說過：“加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持自身廉潔，關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次，就掌握了主動(dòng)，就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地?！笨v觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡，很多人曾經(jīng)有光榮的過去，有過顯赫的成績，做過一些有益的事情，但隨著客觀條件的變化，放松了對自己的嚴(yán)格要求，淡化了自律意識，面對燈紅酒綠，權(quán)、錢、色的誘惑，對自己搞下不為例，在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪惡的深淵，成為人民的罪人，為歷史所唾棄。

二要慎獨(dú)。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說，一個(gè)有道德的人，要在別人看不到的時(shí)候能十分謹(jǐn)慎，在別人聽不到的時(shí)候能十分警惕，不要認(rèn)為隱蔽和微小的過失就可以去做，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)人獨(dú)處的情況下更加謹(jǐn)慎，自覺約束自己，不做任何不道德的事。新時(shí)期的黨員干部，面對各種思潮的沖擊和誘惑，更應(yīng)堅(jiān)定黨的信念，牢記黨的宗旨，只有如此，才會(huì)有慎獨(dú)的品格，達(dá)到慎獨(dú)的境界。

三要慎友。作為黨員干部，尤其是作為處在執(zhí)法崗位上的公安民警，在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說：與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與惡人交，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭?，F(xiàn)在社會(huì)上有那么一些人，為了獲取個(gè)人的某種利益，千方百計(jì)與你套近乎，稱兄道弟，跑前跑后，踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后，在溫良恭謙的言詞間，隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺，哥們義氣超越了黨的原則，結(jié)果參政議政的是這些“朋友”，送禮行賄的是這些“朋友”，最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。

四要慎言。是否口無遮攔，是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強(qiáng)與不強(qiáng)、境界層次高于不高的一個(gè)重要標(biāo)志?，F(xiàn)在，一些黨員干部在公開場合講話口無遮攔，想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。不分場合、不分對象地說一些有悖于黨中央精神的話，對黨中央和上級黨委的決策及濫發(fā)議論；把社會(huì)上某些妄加猜測的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)作談資說料，時(shí)而望風(fēng)踩柳，時(shí)而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行，在公開場合，一定要言必適時(shí)，言必適情，言必適度，做到與黨中央不一致的話堅(jiān)決不說，不利于黨的形象的事堅(jiān)決不做。

五要慎好。一個(gè)人有點(diǎn)愛好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛好。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習(xí)慣，不能恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來，對有利于官德修養(yǎng)的則育之，介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的愛好如果不善節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口，我們黨員干部對此務(wù)必要高度警覺。

一是把好家庭廉政關(guān)，守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，對于個(gè)人價(jià)值觀、人生觀的形成具有重要的影響，家庭成員的相互影響和幫助，對于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此，家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線，更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地，在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個(gè)人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標(biāo)準(zhǔn)是什么?可以說眾說紛紜，各有理解。我認(rèn)為，幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個(gè)要素，要有安全感，要快樂。沒有安全感、不快樂，即使有了一切，也是徒勞。強(qiáng)調(diào)正確的幸福觀并不是說追求財(cái)富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢，需要金錢來保障?？床⌒枰X，讀書需要錢，改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢，但對金錢、財(cái)富的獲取，要“取之有道”，光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處，肯定會(huì)犯錯(cuò)誤，靠這樣得來的幸福是暫時(shí)的、虛幻的，是假象，到最后幸福也會(huì)毀在金錢手里、權(quán)力手里。從另一個(gè)角度講，一些人感覺自己不幸福，不在于他擁有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共識，少攀比，常知足。如果真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負(fù)起責(zé)任，就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀(jì)問題。

二是把好重點(diǎn)崗位關(guān)，樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展，在懲治腐敗的同時(shí)，黨中央提出要更加注重預(yù)防，更加注重治本，更加注重制度建設(shè)，針對容易產(chǎn)生腐敗和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門加大力量開展廉政建設(shè)工作。

（一）加強(qiáng)政治修養(yǎng)。堅(jiān)持用正確的思想武裝頭腦，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的行動(dòng)，特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認(rèn)識新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，不要片面的以為反腐是當(dāng)官的事情。試問，假如把那些腐敗分子的權(quán)利放到你身上，你會(huì)不會(huì)腐敗?同時(shí)要認(rèn)清個(gè)別社會(huì)現(xiàn)象，如將誠實(shí)守信、辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗看作是“傻”，而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認(rèn)為是“人之本性”；還有對部分黨員干部腐敗現(xiàn)象熟視無睹，認(rèn)為是“正?！?，對濫權(quán)者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕；對揮霍浪費(fèi)以及用不正當(dāng)手段獲取私利，不認(rèn)為是可恥，而認(rèn)為是本事；對查處的腐敗分子不是痛恨，而認(rèn)為是倒霉，等等。所以作為黨員干部，特別是重點(diǎn)崗位的工作人員要看清現(xiàn)實(shí)，禁得住誘惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，這是不出問題的基本要求。

（二）強(qiáng)化自律意識。自律對預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機(jī)體、免疫能力出了問題，那就是大問題。一個(gè)人清正廉潔的也好，貪污腐敗的也罷，有一個(gè)共同的特點(diǎn)，都是從一點(diǎn)一滴開始的，沒有哪個(gè)人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區(qū)別，簡單地說，其實(shí)也就是一字之差，清廉者以“嚴(yán)”字律己，腐敗者以“貪”字利己。說到這里，我想起了以前讀過的一篇雜文，題目叫《守住你的那口“井”》，講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬：老老實(shí)實(shí)地當(dāng)官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著“一口井”，井水雖不滿，但可天天汲取，用之不盡。假如心生貪念，守著自己的“井水”還不滿足，偏要惦記著“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦東窗事發(fā)，不僅“河”里、“江”里的水不保，就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏，他們的共同致命弱點(diǎn)就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無厭，欲壑難填，總是嫌自己的“井水”不滿。于是，或利用職權(quán)之便，或假借工作之機(jī)，只要抓住機(jī)會(huì)，便會(huì)不擇手段地時(shí)不時(shí)出手撈一把“油水”。當(dāng)他們的不義之財(cái)如江河之水滾滾而來之時(shí)，往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時(shí)候，別說撈來的“油水”享受不到，就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么，怎樣才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎獨(dú)”，嚴(yán)于律己。在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不該拿的別拿；要管住自己的腿，不該去的地方別去；該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜漸。“千里之堤，毀于蟻穴”，不要認(rèn)為小事做了沒關(guān)系，小事累積多了就成了大事，這是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程。所以一定要“慎微”，違紀(jì)犯法的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。牢記“千里之行，始于足下，千里之堤，潰于蟻穴”的道理，像古人所說的那樣“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”。

（三）正確看待權(quán)力。作為一名人民警察，我們手中多少有一些權(quán)力，但一定要牢記，這是國家和人民賦予我們的權(quán)力，是代表單位、政府履行職能，要做到權(quán)為民所用，利為民所謀，不能把權(quán)力作為撈取私利的工具，把自己的服務(wù)對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝，收禮不等同于受賄，是小事一樁。大家一定要把握好自己，牢記“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻體會(huì)人雖有欲切忌貪的道理，經(jīng)常進(jìn)行自省自審，廉政上要如履薄冰，千萬不要存僥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，撿了芝麻、丟了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一紙判決書。

（四）養(yǎng)成廉潔的好習(xí)慣。將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣，不僅是必要的，也是必需的。這就需要我們有堅(jiān)定的信念，堅(jiān)強(qiáng)的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù)；自省，發(fā)揮“良心”的評價(jià)作用，經(jīng)常反省和檢查自己言行；自警，遵守廉潔自律規(guī)定，經(jīng)常警示自己；自勵(lì)，自我激勵(lì)、自我鞭策。有位教育家說過：“良好的習(xí)慣，是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的，所以它的利息也是人們終身取用不盡的?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部也好、重點(diǎn)崗位人員也好，若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習(xí)慣，則受益無窮，是一筆用金錢難以買到的無價(jià)之寶。同時(shí)，要努力營造廉潔環(huán)境，凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，應(yīng)破除“靠關(guān)系吃飯”的庸俗關(guān)系學(xué)，在‘情’上真誠互勉，在“法”上勤鳴警鐘；從點(diǎn)滴入手凈化自己的生活圈子，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，潔身自好，學(xué)法知法守法，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕；廣交朋友，是做好工作的必要條件，慎交朋友，是保持廉潔的必然要求。俗話說“甘泉知于口渴時(shí)，良友識于患難際”，這些充分說明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

三是把好廉政監(jiān)督關(guān)，構(gòu)筑監(jiān)督防線。沒有約束的權(quán)力，必然會(huì)導(dǎo)致腐敗，失去監(jiān)督的干部，難免會(huì)滑入泥潭。所以說，監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時(shí)，監(jiān)督本身也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù)，是干部健康成長的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻不能離開監(jiān)督，重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監(jiān)督，要熱情歡迎監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)開展監(jiān)督，兼聽則明，偏聽則暗。

（一）增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體，黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要和普通干部一樣，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣，主動(dòng)接受來自各方面的監(jiān)督。其實(shí)一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路，抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個(gè)極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的一個(gè)重要原因，就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督，監(jiān)督對其流于形式，致使他傾家蕩產(chǎn)，身敗名裂，墮落成一個(gè)腐敗分子。

（二）端正接受監(jiān)督的態(tài)度。我們應(yīng)該端正態(tài)度，積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監(jiān)督。個(gè)別同志由于缺乏嚴(yán)于律已和接受監(jiān)督的自覺性，把監(jiān)督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯(cuò)誤和有害的。干部的健康成長需要自律，也需要他律。如果不能正確對待監(jiān)督，不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正自己的問題，捂著瘡疤不讓揭，諱疾忌醫(yī)，最終會(huì)在紀(jì)律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時(shí)說，不受制約的權(quán)力，必然會(huì)導(dǎo)致腐敗，掌權(quán)者一旦成為脫韁的野馬，遲早會(huì)掉進(jìn)懸崖。在當(dāng)權(quán)的日子里，很少考慮黨紀(jì)和法律，覺得離我太遠(yuǎn)，有時(shí)候做一下批評和自我批評，算是對自己的監(jiān)督，時(shí)間長了，腦子里哪還有黨的紀(jì)律和法規(guī)。

（三）努力營造良好的監(jiān)督環(huán)境。要營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，要求我們面對贊譽(yù)，不能迷失方向，而應(yīng)該深入到敢于真心實(shí)意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評自己的干部和群眾中去，鼓勵(lì)他們發(fā)表不同意見，提出不同看法，主動(dòng)誠懇地對待他們的意見建議，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性，營造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍，只有這樣才能聽到真話，看到實(shí)情，才能時(shí)刻保持清醒頭腦，提高“免疫力”。

第一句，政治上跟黨走。就是要有堅(jiān)定的政治立場、政治方向，與黨中央保持高度一致，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，保持政治上的堅(jiān)定和清醒，經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。

第二句，經(jīng)濟(jì)上莫伸手。信守黨員干部行為準(zhǔn)則，經(jīng)得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗(yàn)。做到不突破“紅線”，不向上攀比，不心存僥幸。

第三句，作風(fēng)上解民憂。始終把人民放在心上，真心實(shí)意為人民服務(wù)，為大眾謀福利。保持高尚的情操，一身正氣，樹立良好的形象，遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑，嚴(yán)守思想道德防線。第四句，工作上爭上游。以事業(yè)充實(shí)人生，以事業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，以事業(yè)凝聚人心。

主題公安機(jī)關(guān)鑄魂揚(yáng)威心得體會(huì)范本八

一、基本概況

二、人員編制及工資現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多(2019年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人，2019年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。

三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強(qiáng)化

取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰，亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。

應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

五、日常工作中，哪些工作是以旗縣為主完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，哪些工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主完成;縣鄉(xiāng)事權(quán)如何劃分?哪些工作本不應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)而實(shí)際承擔(dān)著，哪些工作本應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來做而未擺上工作日程

稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟(jì)利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前，行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。

六、社會(huì)管理和公共服務(wù)主要應(yīng)做好哪些工作，在綜合治理、文化、衛(wèi)生、教育、民政、計(jì)劃生育、廣播電視等方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要承擔(dān)哪些工作任務(wù)

目前，社會(huì)管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作，文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ?，衛(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量，民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助，計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳，人口管理和技術(shù)服務(wù)，廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳，

維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。

七、農(nóng)牧民需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的事情主要有哪些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能否滿足農(nóng)牧民需求，主要原因是什么

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理，責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。