省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想 全市組織部長(zhǎng)會(huì)議心得體會(huì)(九篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

主題省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想一

當(dāng)前，我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。回顧總結(jié)前一階段的工作，可以說(shuō)我縣堅(jiān)持書記牽頭抓總，縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，“八個(gè)一批”協(xié)調(diào)推進(jìn)，“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準(zhǔn)扶貧小額貸款”開(kāi)啟金融扶貧新模式，整體工作全面開(kāi)局。

剛才建軍同志做了很好的工作部署，一會(huì)兒，樊書記還要做重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好落實(shí)。下面，我就責(zé)任落實(shí)講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、強(qiáng)化組織引領(lǐng)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是核心，是“領(lǐng)頭雁”，全縣各級(jí)黨組織都要挑起脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“重?fù)?dān)”。前段時(shí)間，我們組織鎮(zhèn)村書記及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到蘇州學(xué)習(xí)，到商洛、華州區(qū)、永濟(jì)進(jìn)行考察，為什么，其目的就是為了拓寬各級(jí)黨組織書記和黨員干部的視野，增強(qiáng)大家?guī)ьI(lǐng)群眾致富，提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平，通過(guò)基層黨組織和廣大黨員干部的引領(lǐng)作用，來(lái)帶動(dòng)、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和其他各項(xiàng)工作。近期，省委、組織部長(zhǎng)毛萬(wàn)春，市委、組織部長(zhǎng)王愛(ài)民先后到我縣檢查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作，我想其目的也是為了通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)的實(shí)際成效，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

大家通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)和接受省市領(lǐng)導(dǎo)的檢閱，觸動(dòng)很大，干勁很大，“可看可學(xué)可干”。一是可看。當(dāng)前農(nóng)村的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和“雙美”創(chuàng)建。無(wú)論是哪項(xiàng)工作，人家的活路做得就是精細(xì)，可圈可點(diǎn)，不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經(jīng)不合時(shí)宜，又嚴(yán)又實(shí)、認(rèn)真過(guò)硬、“靶向施策”才能精準(zhǔn)奏效。二是可學(xué)。搞得好，方子靈!不能心動(dòng)而不行動(dòng)，只有老老實(shí)實(shí)找出我們的問(wèn)題和差距，照著學(xué)、看著干、趕著超，才是潼關(guān)干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來(lái)，商洛、永濟(jì)、華州是當(dāng)下眼前，看了、學(xué)了、感受了，核心是吸收借鑒、為我所用，把精準(zhǔn)扶貧與“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、“雙美”創(chuàng)建、“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)融合，統(tǒng)籌推進(jìn)，探索出潼關(guān)精準(zhǔn)扶貧的新路子、新模式、新標(biāo)桿!

二、夯實(shí)五個(gè)責(zé)任。前段時(shí)間，市上專門召開(kāi)了“三聯(lián)三包”電視電話會(huì)議，明確了縣市區(qū)黨委、政府的“主體”責(zé)任，鎮(zhèn)辦黨委、政府的“主推”責(zé)任，村兩委的“主抓”責(zé)任以及黨政機(jī)關(guān)的“協(xié)抓”責(zé)任。為了把精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任落到實(shí)處，我縣提出了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村、部門包村(自然村、組)聯(lián)戶”的工作機(jī)制。做好包聯(lián)幫扶，務(wù)必夯實(shí)五個(gè)責(zé)任：

一要夯實(shí)職能部門的責(zé)任。縣扶貧部門要統(tǒng)籌好政策、人力、資源等要素，切實(shí)做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作?？h農(nóng)業(yè)、民政、人社、教育、衛(wèi)計(jì)、旅游、住建、水務(wù)、移民等承擔(dān)“八個(gè)一批”任務(wù)的職能部門，要密切配合，主動(dòng)作為，對(duì)各自的工作任務(wù)細(xì)化分解，列出清單，明確節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)到每個(gè)股室、每名干部，層層夯實(shí)責(zé)任，確保有序推進(jìn)。要“用足用好用活扶貧攻堅(jiān)及其相關(guān)政策，尤其是各類政策的疊加與整合，重點(diǎn)做好涉農(nóng)政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫(kù)存的結(jié)合等”。要對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及時(shí)研究會(huì)商，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組、政府常務(wù)會(huì)、縣委會(huì)研究解決。

二要夯實(shí)包聯(lián)部門的責(zé)任。包村牽頭部門要牽總協(xié)調(diào)履行“協(xié)抓”責(zé)任，組建主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)的幫扶工作隊(duì)，細(xì)化量化工作方案，履職盡責(zé)，扎實(shí)做好包村(自然村、組)聯(lián)戶幫扶工作。各包聯(lián)部門要把精準(zhǔn)扶貧作為本單位的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員齊上陣，幫助村、組、戶把脫貧計(jì)劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實(shí)好。同時(shí)，要與鎮(zhèn)、村工作有機(jī)結(jié)合，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合心合力。要建立工作例會(huì)制度，包聯(lián)部門每周至少到村開(kāi)展工作一次，及時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì)，研究措施，解決問(wèn)題，明細(xì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。

三要夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)的責(zé)任。鎮(zhèn)村是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，各鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“主推”責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事，牢牢地抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中;要夯實(shí)班子成員及干部包組聯(lián)戶責(zé)任，與縣級(jí)雙聯(lián)雙包相互融合，形成縣鎮(zhèn)幫扶的強(qiáng)大合力;要加強(qiáng)對(duì)村組工作的督促檢查，黨員干部要履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用，樹(shù)立好標(biāo)桿。村“兩委”要發(fā)揮“主抓”責(zé)任，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，喚醒群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領(lǐng)群眾，倡導(dǎo)勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴(yán)、奉獻(xiàn)集體有榮譽(yù)，真正發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)主力軍的作用。

四要夯實(shí)第一書記的責(zé)任。第一書記、黨建指導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé)，把脫貧攻堅(jiān)作為駐村幫扶的第一政治任務(wù)。采取“看、問(wèn)、聽(tīng)、比”，即看農(nóng)戶房屋家電、問(wèn)村委干部、聽(tīng)鄰里評(píng)論、對(duì)比村中客觀情況等，利用多種調(diào)查方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，全面了解農(nóng)戶真實(shí)的家庭情況，努力查實(shí)情、扶真貧。堅(jiān)持每月走訪一次黨員、辦一件實(shí)事、研究一次本村工作、指導(dǎo)一戶發(fā)展生產(chǎn)、匯報(bào)一次工作，解決入村后適應(yīng)難、理清發(fā)展思路難、立項(xiàng)效果呈現(xiàn)難的問(wèn)題，推進(jìn)包聯(lián)部門“一把手”與所派“第一書記”責(zé)任共擔(dān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，因地制宜梳理聯(lián)系村發(fā)展方向，“謀其政、竭其智、展其長(zhǎng)”，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的“頭雁效應(yīng)”。

五要夯實(shí)包聯(lián)干部的責(zé)任?？h鎮(zhèn)各級(jí)包聯(lián)幫扶干部要切實(shí)履行好職責(zé)，嚴(yán)格遵守工作制度和工作紀(jì)律，抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)常性地深入村組、貧困戶家中了解情況，詳細(xì)掌握第一手資料，發(fā)揮宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員的作用;要廣泛宣傳政策，落實(shí)政策、推動(dòng)工作;要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取上級(jí)支持，積極協(xié)調(diào)解決。

三、加強(qiáng)督查考核。市委明確要求：堅(jiān)持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程，脫貧攻堅(jiān)單列考核并“一票否決”。市上將設(shè)立一定數(shù)量的脫貧攻堅(jiān)督查專員，專職從事全市脫貧攻堅(jiān)督查督導(dǎo)工作，確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，必須強(qiáng)化督查考核，完善獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制。請(qǐng)同志們認(rèn)真研讀精準(zhǔn)扶貧工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，工作中切實(shí)做到：

——堅(jiān)持日常督查與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立年度脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查制度，強(qiáng)化機(jī)制約束，采取重點(diǎn)任務(wù)督辦、重要節(jié)點(diǎn)檢查、日常工作暗訪等形式，加大督促檢查力度，每次督查都要有記錄，并按照考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行計(jì)分備案。今后的督查通報(bào)，都要點(diǎn)到鎮(zhèn)、村、戶，點(diǎn)到具體人和事，點(diǎn)到職能部門、包聯(lián)單位、工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部，對(duì)通報(bào)后整改不力的，要進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。

——堅(jiān)持專項(xiàng)考核與年終評(píng)優(yōu)相結(jié)合。提高脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核在年終目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，將日常督查和考核結(jié)果作為部門、鎮(zhèn)村年終目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù)，把政策任務(wù)落實(shí)、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

——堅(jiān)持考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的大舞臺(tái)，縣委將始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，圍繞“中心”配班子、服務(wù)“中心”強(qiáng)班子、推動(dòng)工作優(yōu)班子。要著力在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部，對(duì)成績(jī)突出的包聯(lián)干部、第一書記、黨建指導(dǎo)員優(yōu)先交流提拔;對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的，在下年度安排扶貧資金項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮(zhèn)村，實(shí)行年終評(píng)優(yōu)“一票否決”。

同志們，扶貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，“共產(chǎn)黨員”必須沖在最前列，領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅(jiān)信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有全縣干部群眾的奮力拼搏，我們一定能全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

講得不對(duì)的地方，請(qǐng)同志們批評(píng)指正，謝謝大家!

主題省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想二

專題組織生活會(huì)原因剖析15條

01

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念有所蛻化。覺(jué)得理論學(xué)習(xí)對(duì)自己工作影響不多、聯(lián)系不大，從而放松了對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為自己思想上、政治上、行動(dòng)上是過(guò)硬的，能夠自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，理想信念的根基是牢固的，精神之鈣也是足足的?；诖耍瑢?dǎo)致自己對(duì)黨的創(chuàng)新理論缺乏深鉆細(xì)研的學(xué)習(xí)精神，特別是對(duì)共產(chǎn)黨的歷史和關(guān)于治國(guó)理政的新思想、新論斷滿足于現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、即學(xué)即用，對(duì)新知識(shí)、新政策掌握不夠、理解不透、把握不準(zhǔn)，影響了理論聯(lián)系實(shí)際的質(zhì)量。

二是擔(dān)當(dāng)作為決心不夠，執(zhí)行力度有所弱化。對(duì)比老一輩革命家的擔(dān)當(dāng)精神和干事作風(fēng)，明顯有差距。認(rèn)為自己在工作中按部就班推進(jìn)，質(zhì)量過(guò)得去，不在人前不在人后就行，不愿去思考和創(chuàng)新。對(duì)照“面對(duì)困難不退縮、面對(duì)矛盾不回避”的要求進(jìn)行反思，自己在擔(dān)當(dāng)新使命、服務(wù)新發(fā)展上因循守舊、求穩(wěn)怕亂。究其根本，還是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)鉆研新理論、新知識(shí)、新技能積極性不高。

三是紀(jì)律規(guī)矩守得不牢，底線意識(shí)有所淡化。對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)存在“雨過(guò)地皮濕”問(wèn)題，往往是看時(shí)感動(dòng)、學(xué)時(shí)激動(dòng)、工作中“自我感覺(jué)良好”?；诖耍趯W(xué)習(xí)教育中，學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨建立形成的黨內(nèi)法規(guī)制度往往是以學(xué)過(guò)為標(biāo)準(zhǔn)、已學(xué)完為滿足，在學(xué)習(xí)質(zhì)量上對(duì)自己要求不高。思想上的麻痹和麻木。

四是為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)有所減化。通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)比先進(jìn)先烈，自己顯然有不小差距。強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。自己作為黨員，在為人民服務(wù)、為人民謀利益謀福祉上思考不多、辦法不多，習(xí)慣跟著上級(jí)安排和文件要求落實(shí)，習(xí)慣常規(guī)性工作。

02

一是黨性錘煉不到位?？偸怯X(jué)得自己政治立場(chǎng)堅(jiān)定，遵章守紀(jì)、廉潔自律，而不是用黨性原則的要求衡量自己，因而在黨性修養(yǎng)上下的功夫不夠深，導(dǎo)致在黨員身份、黨性觀念、黨章意識(shí)方面有所淡化，艱苦奮斗的意識(shí)不夠強(qiáng)。

二是宗旨觀念不牢固。為師生服務(wù)宗旨有所放松，隨著環(huán)境的改變，在聯(lián)系師生的頻次和師生感情交流上做得不夠好，沒(méi)有深刻理解“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，以至于為群眾服務(wù)意識(shí)的淡薄，公仆意識(shí)淡化，沒(méi)有切實(shí)做到為群眾所想，為群眾所急。

三是自律意識(shí)不夠強(qiáng)。自認(rèn)為在廉潔自律方面做到堅(jiān)持原則，在大是大非面前能夠立場(chǎng)堅(jiān)定，具有一定的政治敏銳性和政治鑒別力，但對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性持久性認(rèn)識(shí)不夠深刻，慎獨(dú)慎微、勤于自省堅(jiān)持不嚴(yán)格不徹底，有自我放松現(xiàn)象，沒(méi)有做到防微杜漸。

四是理論學(xué)習(xí)不夠，社會(huì)主義理論體系的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法掌握的不牢固。分析存在的問(wèn)題，認(rèn)為主要的原因是學(xué)習(xí)不夠，存在以干代學(xué)問(wèn)題，學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)。

03

1、理論學(xué)習(xí)有所放松。作為黨員政治素養(yǎng)是首要的。認(rèn)為自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富，工作實(shí)踐能得心應(yīng)手，忽視了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重視，沒(méi)有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)。

2、黨性修養(yǎng)有所弱化。黨員的黨性修養(yǎng)和黨性錘煉，不僅決定自己黨性覺(jué)悟的高低，還直接影響著黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。黨性錘煉是一名黨員一輩子的事。共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著年齡增長(zhǎng)而自然提高的。相反近年來(lái)隨著自己年齡的增長(zhǎng)，當(dāng)初入黨時(shí)的豪情壯志逐漸淡化，入黨時(shí)的初心和使命感也有所弱化，作為一名黨員示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分，思想境界不夠高。

3、放松了自我要求。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，沒(méi)有深入去學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，曾經(jīng)一度認(rèn)為對(duì)本崗業(yè)務(wù)熟知，不需要特別高深的理論知識(shí)，上級(jí)怎么要求就怎么干，扎實(shí)干好工作就行了，對(duì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求沒(méi)有引起足夠的重視和認(rèn)真貫徹。

04

對(duì)照剖析以上四個(gè)方面問(wèn)題，既有一定的客觀因素，但更多的是主觀原因，具體表現(xiàn)在“三個(gè)缺乏”：一是理論武裝缺乏精度。對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性、自我改造的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)忙于事務(wù)性工作較多，弱化了理論武裝，導(dǎo)致政治意識(shí)、政治能力有所欠缺。二是開(kāi)拓創(chuàng)新缺乏深度。對(duì)本職工作的時(shí)代性、規(guī)律性把握還不夠透徹，對(duì)當(dāng)前單位建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新情況思考不夠、研究不深，眼界視野還不夠開(kāi)闊，自我反思總結(jié)也不夠經(jīng)常。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)狈αΧ?。思想改造和修養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有待持續(xù)加強(qiáng)，對(duì)保持黨的先進(jìn)性、純潔性缺少?gòu)?qiáng)烈的憂患意識(shí)，對(duì)主觀世界自我約束、自我改造、自我完善做的還不夠到位。

05

產(chǎn)生以上問(wèn)題與不足的原因，綜合各方面因素，經(jīng)認(rèn)真分析，個(gè)人認(rèn)為自身存在問(wèn)題的根源主要有以下幾個(gè)方面：

(一)理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)把握不到位。有時(shí)認(rèn)為學(xué)政治理論不如學(xué)業(yè)務(wù)理論來(lái)得具體來(lái)得直接，主觀上放松了自己對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的要求，沒(méi)有認(rèn)識(shí)政治理論學(xué)習(xí)是黨員干部一項(xiàng)最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)要求，不能做到深研細(xì)讀、入腦入心、吃透精神實(shí)質(zhì);

在學(xué)習(xí)方式上，以參加培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)為主，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)比較少，造成對(duì)黨的最新理論成果學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，理解把握的不夠全面。

(二)黨性鍛煉奮進(jìn)意識(shí)不夠強(qiáng)。個(gè)人覺(jué)得是一名老黨員，有較高的政治覺(jué)悟，黨性修養(yǎng)也會(huì)隨著提升，對(duì)自己的要求停留在過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保持黨員先進(jìn)性、純潔性的更高追求有所松懈，沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)行黨性錘煉，忽視了主觀世界的改造，導(dǎo)致工作中求穩(wěn)求安，進(jìn)取拼搏意識(shí)不強(qiáng)。

(三)以人民為中心立場(chǎng)不夠牢。在工作上存在著“唯上”心理，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化，有些工作聽(tīng)取基層意見(jiàn)不夠，深入群眾較少，未能在思想上關(guān)心群眾，感情上貼近群眾，工作上聯(lián)系群眾，行動(dòng)上照顧群眾，以至于和群眾有距離感。與先進(jìn)典型相比，還不能時(shí)時(shí)處處走在前列、干在實(shí)處，缺乏“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的情懷。

06

針對(duì)上述問(wèn)題，我進(jìn)行了深入的的思考。從表面上看、這些問(wèn)題雖然出現(xiàn)在日常工作中，但根源卻在思想上，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:

政治理論學(xué)習(xí)放松。只把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)，沒(méi)有真正當(dāng)成一種習(xí)慣。主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識(shí)不足，自認(rèn)為自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富，知道具體工作實(shí)踐足夠了，忽視了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重視，雖然對(duì)黨的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，但對(duì)深層次問(wèn)題研究還不夠，用理論指導(dǎo)實(shí)踐的工作能力有待加強(qiáng)，抓思想政治學(xué)習(xí)的力度不夠，學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容只能“撐撐門面”。

黨性修養(yǎng)不夠堅(jiān)定。在工作中進(jìn)取意識(shí)、奮斗精神開(kāi)始消減，出現(xiàn)松懈苗頭，只求過(guò)得去、不出錯(cuò)，做的差不多就行了，放松了對(duì)黨性修養(yǎng)的要求，放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風(fēng)。黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風(fēng)就容易松懈，各種問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)。

敢于擔(dān)當(dāng)精神不夠。擔(dān)當(dāng)勁頭不足，思想不夠解放，工作按部就班、因循守舊、求穩(wěn)怕變，習(xí)慣用老思維、老辦法、老套路解決問(wèn)題和推進(jìn)工作。有時(shí)對(duì)某些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，導(dǎo)致好的思路和想法沒(méi)有充分實(shí)踐。很多問(wèn)題表面上是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)還是責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。

理想信念有所弱化。隨著工作性質(zhì)和崗位的變化，大多時(shí)間在辦公室“昏天黑地”，與群眾直接接觸的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，與群眾的距離逐漸拉大，對(duì)群眾感情越來(lái)越淡。對(duì)自身世界觀、人生觀、價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)和改造還不到位，對(duì)比黨章規(guī)定和黨員標(biāo)準(zhǔn)，自己還是有不小的差距，在思想上、工作中有了解怠、放松，存在“只要自己做好本職工作、不去觸碰黨紀(jì)國(guó)法的紅線就可以”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致自己的行為沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題沒(méi)有做到馬上辦理。

07

一是對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。在日常工作中，沒(méi)有真正把黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)放在更加重要的位置，對(duì)新理論、新思想、新知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，尤其是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)緊迫感不強(qiáng)，理論知識(shí)的學(xué)習(xí)經(jīng)常被開(kāi)會(huì)等事務(wù)性工作所中斷。對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)掌握不全面，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠深入，工作中運(yùn)用黨的最新理論成果分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力有欠缺，干勁不足。

二是在工作創(chuàng)新上缺少方法。在工作上過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)矩與程序，沒(méi)有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究工作中深層次的問(wèn)題，缺乏探索做好新時(shí)期黨建工作新思路、新做法的主動(dòng)性，致使工作思路不寬，辦法不多。面對(duì)新要求、新任務(wù)、新常態(tài)的能動(dòng)性不足，缺少創(chuàng)新的思路和辦法，存在“怕出丑、怕下不來(lái)臺(tái)”等思想包袱，研究新情況、探索新途徑、解決新問(wèn)題的勇氣不足。存在經(jīng)驗(yàn)主義，工作思路不寬，憑經(jīng)驗(yàn)考慮和處理問(wèn)題多，對(duì)于工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不足。

三是在理想信念上不夠堅(jiān)定。平時(shí)側(cè)重貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署，放緩了擔(dān)當(dāng)有為的進(jìn)取精神，漸漸忽視了理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，思想上不再像剛?cè)朦h時(shí)那么積極熱情，經(jīng)常性地自我約束、自我警醒、自我凈化、自我提高不夠。在繁忙的工作中不知不覺(jué)放松了對(duì)自己的要求，對(duì)自己的黨員身份榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，經(jīng)常開(kāi)展黨性剖析少，缺乏自我審視，忽視換位思考，總是覺(jué)得自己這么多年就是這么走過(guò)來(lái)的，經(jīng)驗(yàn)比較豐富，導(dǎo)致對(duì)世界觀、價(jià)值觀和人生觀改造從內(nèi)心重視的不夠，造成對(duì)共產(chǎn)主義精神追求領(lǐng)悟不夠、堅(jiān)守不夠。

四是在黨性鍛煉上不夠過(guò)硬。紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和黨性原則還是不夠堅(jiān)定，對(duì)一些不良現(xiàn)象沒(méi)有自覺(jué)抵制，有低標(biāo)準(zhǔn)、隨大流的現(xiàn)象，與嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己的要求有差距。缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，缺乏批評(píng)和自我批評(píng)的勇氣，沒(méi)有經(jīng)常清理自己思想、反思自己行為的意識(shí)。有做“老好人”的錯(cuò)誤思想，這些問(wèn)題都反映了在加強(qiáng)黨性鍛煉、改造主觀世界的自覺(jué)性不強(qiáng)。

08

1、學(xué)風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)端正。有時(shí)潛意識(shí)地認(rèn)為，學(xué)習(xí)是一項(xiàng)軟任務(wù)，只要自己日常工作過(guò)硬、扎實(shí)，黨的大政方針、政策理論學(xué)習(xí)可以放松一下也不要緊，事后也可以再補(bǔ)上一課。正是在這種不嚴(yán)謹(jǐn)端正的學(xué)風(fēng)的影響下，個(gè)人的政治理論學(xué)習(xí)存在簡(jiǎn)單化、形式化傾向，對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的深度、廣度、系統(tǒng)性不夠，在深鉆細(xì)研、內(nèi)化于心、外化于行上不夠，從理論中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法不夠，存在學(xué)用不能統(tǒng)一結(jié)合，理論實(shí)踐相脫節(jié)現(xiàn)象。

2、擔(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)烈。近年來(lái)隨著辦公條件，工作條件的改善，以前參加工作、入黨時(shí)對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求有所放松，有時(shí)受不良思想影響，不恰當(dāng)?shù)卣J(rèn)為工作干得越多，往往出錯(cuò)的概率也就越大，因此，遇到棘手問(wèn)題繞道走，遇到矛盾緩步走，對(duì)一些工作拈輕怕重，有時(shí)有踢皮球，推責(zé)任的念頭，以致對(duì)工作的調(diào)查研究不細(xì)致，掌握情況不全面，滿足于按部就班，工作不出差錯(cuò)事工少出差錯(cuò)就行，擔(dān)當(dāng)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)精神不夠。

3、個(gè)人的大局觀站位不夠高。作為黨支部成員之一，不但自己要發(fā)揮模范表率作用，同時(shí)還要從全局上思考問(wèn)題、觀察問(wèn)題，解決問(wèn)題，在日常業(yè)務(wù)上、黨建上、黨風(fēng)廉政建設(shè)上都要同步抓，齊步走，協(xié)調(diào)并進(jìn)，不能“單打獨(dú)斗”，而要和支部一班人團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，共謀劃、同出力，“并肩作戰(zhàn)”，共同促進(jìn)單位發(fā)展。

4、為民服務(wù)的情懷不深厚。黨的根本問(wèn)題是黨與人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，根本要求就是要全心全意為民搞好服務(wù)，其體現(xiàn)的是黨的初心和使命，體現(xiàn)的是黨的溫暖和關(guān)心。要放下身段，不斷擺正自身與群眾的位置，增進(jìn)與群眾的感情，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，讓群眾成為學(xué)教活動(dòng)中的最大受益者。

09

(一)理論武裝不夠深入。政治上的清醒來(lái)源于理論上的深刻，從自身查擺出的問(wèn)題表面上看是工作認(rèn)識(shí)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是理論學(xué)得不深，理解不透的一種表現(xiàn)。參加工作以來(lái)從組織要求和實(shí)際工作需要，不斷地堅(jiān)持學(xué)習(xí)，但從實(shí)際效果來(lái)看，學(xué)習(xí)還不夠深入系統(tǒng)，沒(méi)有真正把握創(chuàng)新理論的精髓，沒(méi)有真正做到知行合一、學(xué)以致用，不能用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問(wèn)題，政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力還不夠高。

(二)改造思想不夠自覺(jué)。作為一名共產(chǎn)黨員，必須要在改造客觀世界的同時(shí)，改造自己的主觀世界。但從實(shí)際情況看，自己對(duì)改造主觀世界的艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，存在著時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)差的現(xiàn)象，有時(shí)以事務(wù)工作代替政治歷練和黨性鍛煉，導(dǎo)致自身的黨性修養(yǎng)出現(xiàn)弱化，自身要求有所放松，表率作用仍有待加強(qiáng)。

(三)初心使命不夠牢固。對(duì)全心全意人為民服務(wù)的根本宗旨認(rèn)識(shí)理解不深，初心使命意識(shí)樹(shù)得不夠牢固，沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí);

工作精神狀態(tài)不夠振奮，革命意志衰退，工作干勁不足，考慮個(gè)人事項(xiàng)多，對(duì)待進(jìn)步患得患失，弱化了主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的銳氣;

思想深處仍沒(méi)有徹底根治形式主義官僚主義，政績(jī)觀不夠端正，沒(méi)有真正把求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái)。

(四)自我約束不夠嚴(yán)格。作為一名黨員干部，應(yīng)始終警醒自己，必須自覺(jué)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，但隨著正風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐的壓力逐步傳導(dǎo)，雖然能夠嚴(yán)格遵章守紀(jì)，但大多是從不敢的角度出發(fā)，不愿和不想的自覺(jué)性還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，在加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)等方面仍有所淡化，享樂(lè)享受思想仍沒(méi)有得到根本糾治。

10

一是理論學(xué)習(xí)重視不夠。把工作重心放在了抓業(yè)務(wù)、抓發(fā)展上，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)抓的不牢不嚴(yán)，在自我反思上做得不夠徹底，降低了學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、放松了思想要求。學(xué)習(xí)方法相對(duì)單一，深度廣度還有不足，存在以會(huì)代學(xué)、以工代學(xué)和實(shí)用主義，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的淺嘗輒止，不能很好地運(yùn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二是服務(wù)意識(shí)有所減退。由于日常工作繁忙，習(xí)慣于在辦公室想辦法、出主意、作安排，深入基層調(diào)研少，特別是到基層調(diào)研安排時(shí)間緊、走點(diǎn)多、蹲點(diǎn)少，與基層干部職工一起研究問(wèn)題不多，掌握實(shí)情不夠全面、不夠深入，導(dǎo)致政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)延伸推廣辦法不多、進(jìn)度較慢，對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展還存在個(gè)別盲區(qū)。

三是開(kāi)拓進(jìn)取韌勁不足。對(duì)中央和省市縣委重大決策部署缺乏深入研究思考，大多滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”，缺少持之以恒、一抓到底的決心魄力。在常規(guī)業(yè)務(wù)比較繁雜的情況下，不能深入細(xì)致的對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行謀劃部署和監(jiān)督檢查，在一定程度上影響了任務(wù)落實(shí)。抓業(yè)務(wù)工作方式方法比較單一，創(chuàng)新舉措較少，與新時(shí)代政務(wù)服務(wù)工作的要求相比還有差距。

11

一是理論武裝不夠深入。從自身查擺出的問(wèn)題表面上看是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，深層次是理論學(xué)習(xí)不深、理解不透的一種表現(xiàn)，導(dǎo)致自己對(duì)黨的創(chuàng)新理論缺乏深鉆細(xì)研的學(xué)習(xí)精神，特別是對(duì)共產(chǎn)黨的歷史和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想滿足于現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、即學(xué)即用，對(duì)新知識(shí)、新政策掌握不夠、理解不透、把握不準(zhǔn)，影響了理論聯(lián)系實(shí)際的質(zhì)量。

二是自我約束不夠嚴(yán)格。學(xué)習(xí)教育中，在學(xué)習(xí)質(zhì)量上對(duì)自己要求不高，思想上的麻痹和麻木，導(dǎo)致在加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)等方面有所淡化，自身要求有所放松。

三是擔(dān)當(dāng)作為決心不夠。對(duì)照“面對(duì)困難不退縮、面對(duì)矛盾不回避”的要求進(jìn)行反思，自己在擔(dān)當(dāng)新使命、服務(wù)新發(fā)展上因循守舊、求穩(wěn)怕亂。究其根本，還是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)鉆研新理論、新知識(shí)、新技能積極性不高，統(tǒng)籌能力、推動(dòng)發(fā)展能力出現(xiàn)減退減弱。

四是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。自己作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在為人民服務(wù)、為人民謀福祉上思考不多、辦法不多，習(xí)慣跟著上級(jí)安排和文件要求落實(shí)，究其原因，還是為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)得不牢，沒(méi)有真正把理想信念落實(shí)到工作當(dāng)中。

12

(一)理論武裝不夠深入。對(duì)理論學(xué)習(xí)、理論武裝頭腦的認(rèn)識(shí)還存在思想誤區(qū)，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)沒(méi)有硬標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有考核指標(biāo)，放松了學(xué)習(xí)的自我要求，對(duì)黨的創(chuàng)新理論特別是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)得還不夠刻苦、不夠全面。從客觀上分析，當(dāng)前部室工作任務(wù)日趨繁重，未處理好工學(xué)矛盾，把個(gè)人絕大多數(shù)的精力投入在處理日常工作中，忽視了對(duì)黨的創(chuàng)新理論深入學(xué)習(xí)和研究。

(二)個(gè)人主觀上對(duì)自己要求不夠嚴(yán)，工作激情不足。有時(shí)工作量大，壓力大，自己思想認(rèn)識(shí)存在偏差，時(shí)有偷懶的念頭，不能持之以恒的以飽滿的精神投入到工作中，一定程度上影響工作的順利開(kāi)展。今后要加強(qiáng)政治修養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)取在工作上有新的突破和亮點(diǎn)。

13

反思存在問(wèn)題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

一是理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)。能夠持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“七一”重要講話精神的理論學(xué)習(xí)，但沒(méi)有很好地把政治理論學(xué)習(xí)上升到堅(jiān)定理想信念、保持共產(chǎn)黨員政治本色的基本前提來(lái)認(rèn)識(shí)，往往是記住的要點(diǎn)多，掌握的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法少。二是黨性錘煉還需持久深入。認(rèn)為自己是受黨教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，潛意識(shí)里有“吃老本”的思想，在自我修養(yǎng)上“懈怠”了，防微杜漸的警惕性不足，黨性修養(yǎng)鍛煉的主動(dòng)性、警覺(jué)性有所放松，對(duì)一些不正之風(fēng)，盡管看不慣，但又聽(tīng)之任之，時(shí)間一長(zhǎng)，難免放松了警惕、麻痹了思想。三是律己之弦沒(méi)有始終繃緊。一直覺(jué)得自己紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)比較過(guò)硬，在遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩等方面對(duì)自己要求比較嚴(yán)格，但“比上不足，比下不差”的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越占據(jù)主導(dǎo)位置?？傉J(rèn)為守住“底線”不出事、守住大節(jié)不出格就行了，沒(méi)有真正做到事事慎獨(dú)慎微、時(shí)時(shí)自警自省、處處走在前面。

14

(一)理論學(xué)習(xí)有所放松。隨著年齡的增長(zhǎng)，自己對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)鉆研不努力，平時(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)的不深。對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。以干代學(xué)的多，專心潛學(xué)的少。特別是在在學(xué)懂、弄通、做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上不扎實(shí)、不深入，學(xué)原著、讀原文、悟原理做得還不夠，缺乏深入研究和思考，缺乏持之一恒，天天學(xué)、月月學(xué)的精神，沒(méi)有把學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成“軟指標(biāo)”，不能很好地處理好工學(xué)矛盾。

(二)宗旨意識(shí)有所淡化。沒(méi)有真正把保障群眾根本利益作為工作出發(fā)點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念樹(shù)的不牢，使命感和責(zé)任感還不是太強(qiáng)，認(rèn)為管好自己，干好工作，群眾對(duì)自己沒(méi)有意見(jiàn)了，積極主動(dòng)、真心實(shí)意解決群眾所盼、所想、所急、所訴的主觀能動(dòng)性減弱，有脫離群眾、遠(yuǎn)離群眾的現(xiàn)象，沒(méi)有真正踐行一名共產(chǎn)黨員的初心和使命，工作中缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

(三)黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。雖然自己能夠始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，但主動(dòng)性、自覺(jué)性還不夠，在增強(qiáng)黨性鍛煉方面提升的不快，主動(dòng)性較差。平時(shí)由于工作忙，就放松了自己的政治學(xué)習(xí)，放松了自我約束、自我進(jìn)步，對(duì)加強(qiáng)自身黨性鍛煉的重視程度不夠，以至于把共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)拋在了腦后，歸根到底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊關(guān)牢，導(dǎo)致思想有所滑坡、信念有所動(dòng)搖、精神有所缺“鈣”。

(四)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神有所懈怠?？傋哉J(rèn)為自己工作多年，經(jīng)驗(yàn)豐富，只要按部就班，不出亂子，能較好地完成業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)就行了，想問(wèn)題、干工作習(xí)慣于沿襲老方法、老套路，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，面對(duì)一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋，缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)”的勇氣和魄力。

15

(一)學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作終身需要和精神追求，沒(méi)有意識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，只有不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，努力提高政策理論水平，才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的變化，才能運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法解決實(shí)際問(wèn)題，從踐行黨的宗旨的角度去把握形勢(shì)、分析問(wèn)題、落實(shí)工作。

(二)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。在個(gè)人站位、眼界、視野、膽識(shí)、魄力上有欠缺，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，缺少干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、進(jìn)位趕超的決心和魄力。對(duì)一些工作的把握、統(tǒng)籌和推進(jìn)上不夠精準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)上有所降低，效果上不盡如人意。對(duì)新領(lǐng)域、新要求、新問(wèn)題研究還不深入，工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性和針對(duì)性不強(qiáng)，遇到問(wèn)題有時(shí)束手無(wú)策、辦法不多，短板和弱項(xiàng)比較明顯，擔(dān)當(dāng)能力有待提高。

(三)宗旨意識(shí)不牢固。對(duì)新時(shí)期黨的群眾路線還缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在思想根源的深處黨的宗旨意識(shí)沒(méi)有筑牢，不能做到時(shí)刻群眾觀念和宗旨意識(shí)放在心頭。聯(lián)系基層群眾的方法不夠多樣深入，對(duì)接群眾需求變化的靈活性不足，換位思考解決難題的宗旨意識(shí)沒(méi)有深入骨髓。

(四)自我要求不嚴(yán)格。自身規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，把“小節(jié)”看成是小事，忘記了“溫水煮青蛙”的深刻警示。對(duì)待有些務(wù)虛的工作，沒(méi)有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有時(shí)只是憑直覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上影響了工作質(zhì)量。沒(méi)有把對(duì)自己的要求及時(shí)對(duì)標(biāo)老一輩革命家和身邊典型，擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干作風(fēng)落實(shí)的還不到位。對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)識(shí)還不深刻，自認(rèn)為作為普通黨員不會(huì)觸碰黨紀(jì)黨規(guī)“紅線”，沒(méi)能時(shí)時(shí)處處對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

組織生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料文稿(支委成員)

按照支部關(guān)于開(kāi)好2021年度組織生活會(huì)的安排部署，本人堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，通過(guò)集中學(xué)習(xí)研討、個(gè)人自學(xué)、黨課學(xué)習(xí)、與黨員交流學(xué)習(xí)心得等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“七一”重要講話，重點(diǎn)學(xué)寫了黨的十九屆六中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神等內(nèi)容，為開(kāi)好專題組織生活會(huì)打牢了思想基礎(chǔ)。同時(shí)，黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員與黨員之間開(kāi)展了談心談話，相互交換意見(jiàn)。本人結(jié)合實(shí)際，將收集到的意見(jiàn)建議，對(duì)照四個(gè)方面，認(rèn)真檢視自身存在的問(wèn)題，深刻剖析原因，制定了整改措施。現(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下：

一、存在的問(wèn)題

(一)在對(duì)照黨中央和的號(hào)召和要求方面。

一是“學(xué)思踐悟”不深。學(xué)習(xí)教育是黨員應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的的政治任務(wù)，是黨員干部的“必修課”。但由于工作任務(wù)重，有時(shí)在學(xué)習(xí)上還不夠用力，學(xué)得不深，悟得不透。比如，對(duì)黨的光輝歷史、光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)學(xué)習(xí)傳承缺乏全面性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性，在入腦入心、落地生根上下的功夫還不足。學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走方面措施欠缺，導(dǎo)致

學(xué)懂弄通、明理明道的思想深度不夠。二是“知行合一”不緊?！皩W(xué)”和“做”結(jié)合不緊，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)是為了更好的指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，在實(shí)際工作中，沒(méi)有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化自覺(jué)行動(dòng)，沒(méi)有把教育的精華融入到實(shí)踐中。理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)不盛，學(xué)以致用、用以促學(xué)堅(jiān)持不夠，沒(méi)有做到常學(xué)常新、常學(xué)常悟、常學(xué)常做。三是“自選動(dòng)作”不多。雖然學(xué)習(xí)有方案、有計(jì)劃、有行動(dòng)，但都是按照“規(guī)定動(dòng)作”按部就班地進(jìn)行，創(chuàng)新學(xué)、拓展學(xué)、延伸學(xué)的“自選動(dòng)作”欠缺。學(xué)習(xí)的方式方法缺乏新意，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性不夠，學(xué)習(xí)態(tài)度有待端正。有要求、有檢查就“應(yīng)付學(xué)”的思想存在，學(xué)習(xí)缺乏鉆研精神，缺乏“擠”勁和“鉆”勁。學(xué)習(xí)方法局限于讀“篇目”、讀“章節(jié)”、讀“文件”，舉辦演講、參觀、交流等活動(dòng)，形式不夠新穎生動(dòng)。

(二)在對(duì)照新時(shí)代合格黨員標(biāo)準(zhǔn)方面。

一是政治意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)政治教育、宗旨教育抓得不夠主動(dòng)、不夠嚴(yán)謹(jǐn)。平時(shí)只注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在政治理論學(xué)習(xí)上下的功夫不深，要求不嚴(yán)，在政治上沒(méi)有每時(shí)每刻、自始至終保持敏感性，繃緊政治上的弦，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力有待提升。與市委市政府保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行上級(jí)黨組織的決策部署，自覺(jué)地以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的核心、提升黨的執(zhí)政能力，在這些方面還存在不足。二是制度約束不到位?！叭龝?huì)一課”等黨內(nèi)生活制度落實(shí)的不夠，

在開(kāi)展自我批評(píng)時(shí)自我剖析不深刻，以前出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有徹底整改。黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”，有時(shí)參加支部主題活動(dòng)不積極主動(dòng)，活動(dòng)的效果不理想，存在形式主義傾向。學(xué)習(xí)制度、紀(jì)律制度、廉政制度等執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力，有“變通”、“走調(diào)”的現(xiàn)象，“六項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行沒(méi)有做到不折不扣。三是表率作用不突出。身為支委成員，在身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，帶頭履職擔(dān)當(dāng)上，“頭雁”作用沒(méi)有充分發(fā)揮，“拼、搶、嚴(yán)、實(shí)”的表率作用不突出。黨員的先鋒模范作用沒(méi)有表現(xiàn)在工作上，工作亮點(diǎn)不多、工作業(yè)績(jī)不大，工作效率不高，有些紀(jì)律和制度帶頭執(zhí)行不夠，如作息時(shí)間、政務(wù)值班、外出報(bào)告、機(jī)關(guān)集體活動(dòng)等堅(jiān)持落實(shí)、積極參與得不理想。

(三)在對(duì)照入黨誓詞方面。

一是作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。習(xí)慣于坐辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看文件、謀計(jì)劃、作決策，指揮多，實(shí)干少。工作沿用老辦法、借用老經(jīng)驗(yàn)、老傳統(tǒng)干工作，照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)要求，以文件落實(shí)文件，以通知落實(shí)通知，深入工作一線指導(dǎo)督辦檢查工作不經(jīng)常，與一線干部職工和群眾交流不多。二是深入基層不夠。呆在機(jī)關(guān)的時(shí)間多，下基層深入群眾了解情況、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題的時(shí)間相對(duì)較少。有的同志雖然深入到基層一線、深入企業(yè)和市場(chǎng)主體進(jìn)行調(diào)研，但是對(duì)基層干部群眾反映的一些具體問(wèn)題的處理、具體困難的解決，轉(zhuǎn)辦得多，反映得多，親自解決的少。三

是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。全心全意為民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)的不牢，以人民為中心的理念還沒(méi)有完全落實(shí)到具體工作中。重任務(wù)指標(biāo)的完成，輕為民服務(wù)的思想普遍存在，沒(méi)有把業(yè)務(wù)工作與服務(wù)工作很好地交融在一起，利用職責(zé)職能為群眾辦實(shí)事的舉措不多，效果不明顯，有的職能工作沒(méi)有讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

(四)在對(duì)照革命先輩和先進(jìn)典型方面。

一是進(jìn)取心有待加強(qiáng)。上進(jìn)心有所弱化，存在“船到碼頭車到站”的思想，認(rèn)為自己年紀(jì)大，政治前途渺茫，上升空間有限，工作熱情減退，工作干勁不足，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，任務(wù)完成打折扣，不能保質(zhì)保量。工作效率低下，工作不求有功，但求無(wú)過(guò)，開(kāi)拓創(chuàng)新精神缺失，工作亮點(diǎn)不多。二是執(zhí)行力有待提高。執(zhí)行上級(jí)決策不夠堅(jiān)決果斷，有“多一事不如少一事”的思想，當(dāng)“甩手”干部。對(duì)分管工作布置多，檢查督辦少，班子成員之間相互配合不夠，對(duì)分外的工作不積極配合，工作協(xié)調(diào)程度不高。有些工作浮于表面，不能沉下身子一門心思抓落實(shí)，落實(shí)工作時(shí)講客觀、講條件。三是新發(fā)展理念樹(shù)得不牢。對(duì)十九屆六中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)沒(méi)有學(xué)深研透，沒(méi)有真正做到立足新發(fā)展階段、樹(shù)立新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局。習(xí)慣于現(xiàn)在與過(guò)去比，自己與自己比，沒(méi)有跳出本職工作看大局，對(duì)服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革等深層次問(wèn)題缺乏研究，實(shí)際促進(jìn)作用不明顯。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因剖析

(一)黨性修養(yǎng)錘煉不實(shí)。

對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)不深、不精，學(xué)習(xí)熱情和動(dòng)力不足，把強(qiáng)化理論武裝當(dāng)成了“空口號(hào)”，導(dǎo)致政治領(lǐng)悟力、判斷力、執(zhí)行力下降，政治站位不高，政治敏感度降低。自以為政治立場(chǎng)堅(jiān)定，遵章守紀(jì)、廉潔自律，自省、自警、自勵(lì)不夠，在黨性修養(yǎng)方面還存在瑕疵。平時(shí)用黨性原則衡量自己較少，習(xí)慣于憑借經(jīng)驗(yàn)、慣例處理事情，對(duì)新發(fā)展理念沒(méi)有完全挖深吃透，導(dǎo)致在觀念和思維跟不上時(shí)代的步伐。

(二)宗旨意識(shí)樹(shù)立不牢。

對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深、把握不牢，踐行有偏差，還沒(méi)有完全在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。“江山就是人民，人民就是江山”、“人民至上”的理念還沒(méi)有深耕在靈魂深處，“我為群眾辦實(shí)事”的要求落實(shí)力度不大。特別是在具體工作上，為民服務(wù)的觀念不強(qiáng)，缺乏換位思考，沒(méi)有設(shè)身處地站在群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情，用心用情用力解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題做得不扎實(shí)，部分工作脫離群眾，沒(méi)有走進(jìn)群眾心里。

(三)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。

對(duì)工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成缺乏自信心和主動(dòng)性，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工作作風(fēng)松懈。對(duì)上級(jí)文件照搬照抄，只是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)批，沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際統(tǒng)籌謀劃、綜合分析、重點(diǎn)部署和檢查督辦，歸根結(jié)底

還是工作作風(fēng)不實(shí)，官僚主義、形式主義的隱患沒(méi)有徹底消除，對(duì)其危害性認(rèn)識(shí)不足，警惕性不高。因工作千頭萬(wàn)緒、冗雜繁多，點(diǎn)多面廣，從而產(chǎn)生力不從心的感覺(jué)，實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人能力不足，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，綜合素質(zhì)能力有待提高。

三、今后努力方向

(一)

加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署。努力做到學(xué)之求深、信之求誠(chéng)、用之求效，打牢理論功底，增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性;加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，及時(shí)了解和掌握反映當(dāng)代經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的新進(jìn)展、新知識(shí)、新成果，用最新的優(yōu)秀文明成果充實(shí)自身綜合素質(zhì);加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的工作實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)，做到“精通本職、掌握相關(guān)、了解全面”，努力培養(yǎng)全局眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，力爭(zhēng)成為一名真正的行家里手、專業(yè)干部。

(二)

堅(jiān)定理想信念。一是堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治定力，在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風(fēng)所動(dòng)，打牢開(kāi)拓進(jìn)取、努力奮斗的思想基礎(chǔ)。

(三)

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。將以黨章為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念不動(dòng)搖，堅(jiān)定為人民服務(wù)宗旨不偏向，不斷提高提高黨性自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺(jué)培養(yǎng)積極向上的共產(chǎn)主義道德覺(jué)悟，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，將思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷增強(qiáng)自己的紀(jì)律意識(shí)和紀(jì)律自覺(jué)。加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”及各項(xiàng)“禁令”，自覺(jué)抵制“四風(fēng)”，同時(shí)加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，練好“看家”本領(lǐng)，用良好家風(fēng)引導(dǎo)積極向上的黨風(fēng)正氣。

主題省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想三

1.旗幟鮮明講政治的氛圍不濃。對(duì)講政治不敏感，沒(méi)有旗幟鮮明講政治，特別是個(gè)別支部的領(lǐng)導(dǎo)干部孤立的、機(jī)械的、靜止地看待講政治，“抓好黨建就是最大的政績(jī)”意識(shí)盡管已經(jīng)有了，但這個(gè)意識(shí)樹(shù)得還不牢，還不能始終如一地站在政治的高度看待這一問(wèn)題，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在;總支中有的黨員干部認(rèn)為基層離黨中央很遙遠(yuǎn)，政治問(wèn)題跟自己沒(méi)關(guān)系，就算想犯政治錯(cuò)誤也沒(méi)那個(gè)機(jī)會(huì)。甚至個(gè)別黨員干部還存在陽(yáng)奉陰違，口頭上擁護(hù)中央，擁護(hù)黨的組織，暗地里說(shuō)三道四的問(wèn)題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部只看重自己是局長(zhǎng)、主任，卻常常忘記了自己還是支部書記、黨委成員;有些同志不敢理直氣壯講政治，講業(yè)務(wù)頭頭是道，講政治無(wú)言以對(duì)。

2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有力推動(dòng)了總支各支部黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，但總支一些支部以“硬件建設(shè)”代替活動(dòng)開(kāi)展,以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效的問(wèn)題依然存在;一些支部的組織生活會(huì),批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒(méi)有用好，紅臉出汗還沒(méi)有成為常態(tài);有的支部雖然能夠堅(jiān)持民主集中制、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度，但還存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅等問(wèn)題，有的組織生活會(huì)省略了必要的程序環(huán)節(jié)，會(huì)前充分談心，會(huì)后制定整改措施等制度沒(méi)有完全落到實(shí)處。

3.主動(dòng)學(xué)習(xí)程度不夠。文件式學(xué)習(xí)、被動(dòng)式學(xué)習(xí)多，創(chuàng)新方式方法少，離學(xué)深悟透的要求還有一定差距，主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，對(duì)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，自身政治素質(zhì)需不斷提高。

4.對(duì)黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)不夠，政治素質(zhì)需進(jìn)一步提高。黨員的意識(shí)有所淡化，比如只顧按照支部的安排被動(dòng)的參與活動(dòng)，雖然有時(shí)候?qū)訌?qiáng)本支部建設(shè)有想法但沒(méi)有及時(shí)建言獻(xiàn)策。有時(shí)看問(wèn)題和做事情過(guò)于片面，沒(méi)有提升到政治高度去看待。

5.黨的政治素養(yǎng)有所不足。對(duì)黨的創(chuàng)新理論一知半解、淺嘗輒止，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法掌握得不夠全面透徹，在真知真懂、真學(xué)真用方面還有較大差距，政治素養(yǎng)還有所欠缺。

6.黨員作用先進(jìn)性發(fā)揮不足。習(xí)總書記指出，講政治既看態(tài)度，更靠能力。去年以來(lái)，支部圍繞“兩學(xué)一做”突出改造思想、改進(jìn)工作、改轉(zhuǎn)作風(fēng)、改正問(wèn)題，帶頭落實(shí)“學(xué)黨史、讀黨章、過(guò)當(dāng)日、上黨課、交黨費(fèi)”活動(dòng)，可以講，黨組織教育、管理、培養(yǎng)和監(jiān)督黨員的熔爐作用發(fā)揮是好的。但也存在“三重三輕”的問(wèn)題，重形式輕內(nèi)容，制度落實(shí)嚴(yán)肅性不夠，有的看似落實(shí)了但質(zhì)量不高;重人情輕黨性，組織功能戰(zhàn)斗性不夠，批評(píng)與自我批評(píng)力度弱化，“古田味”“整風(fēng)味”不濃;重獎(jiǎng)優(yōu)輕罰劣，黨員作用先進(jìn)性不夠，評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型抓得多，硬起手腕糾治問(wèn)題少，導(dǎo)致個(gè)別黨員空有身份、形象不端。

7.對(duì)黨的核心觀念理解不夠深刻。一年來(lái)，本人能夠按時(shí)參加黨委和公司黨支部組織開(kāi)展的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神及黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺(jué)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。但學(xué)習(xí)深度、廣度還不夠，對(duì)黨的十九大的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義，學(xué)的還不深、還不透，存在淺嘗輒止的情況。

8.制度規(guī)范不到位、黨員談話不密切?！叭龝?huì)一課”制度仍需進(jìn)一步規(guī)范，黨小組會(huì)議制度落實(shí)不夠到位，有“緊一陣、松一陣”的傾向。談心談話制度落實(shí)不夠到位，班子成員與各黨小組長(zhǎng)之間、各黨小組長(zhǎng)與小組黨員之間談心談話不經(jīng)常，談思想比較少。

9.輕思想政治建設(shè)，對(duì)意識(shí)形態(tài)的掌控能力不強(qiáng)。在一些大是大非問(wèn)題上若明若暗、態(tài)度曖昧。黨性意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)黨不利的言論聽(tīng)之任之，對(duì)新興媒體不利于黨的形象的惡意炒作不批評(píng)不制止，對(duì)各種歪風(fēng)邪氣不斗爭(zhēng)不抵制。

10.善于用政治的頭腦思考問(wèn)題，有時(shí)看問(wèn)題和做事情過(guò)于片面。比如，網(wǎng)絡(luò)上近期流傳的惡搞《黃河大合唱》，看到時(shí)并沒(méi)有提升到政治高度去看待，只覺(jué)著好玩，沒(méi)有當(dāng)回事兒，甚至當(dāng)做笑話講給同事聽(tīng)。

11.對(duì)黨的感情雖然深厚，但對(duì)黨的政治理論認(rèn)識(shí)不深、領(lǐng)悟不夠，用以指導(dǎo)工作的能力還比較欠缺。剖析原因，主要是學(xué)習(xí)與工作存在脫節(jié)，理論學(xué)習(xí)層次淺，講政治的意識(shí)還沒(méi)有固化在腦子里。

12.制度規(guī)范落實(shí)不到位。支部班子能夠以強(qiáng)化黨支部政治功能為出發(fā)點(diǎn)，把黨員組織團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮了示范表率作用。主要存在問(wèn)題是“三會(huì)一課”等組織生活制度落實(shí)的還不夠到位。比如，黨小組會(huì)議制度落實(shí)不夠好，有的黨小組不能每月召開(kāi)1次會(huì)議。

13.推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)有差距。對(duì)基層黨建工作的重視程度還需要加強(qiáng)，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系黨組織規(guī)范化建設(shè)工作不多?；鶎咏M織建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作還有一些“短板”，少數(shù)單位推動(dòng)中心工作與基層組織建設(shè)及機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合不緊密，存在“兩張皮”現(xiàn)象。基層陣地規(guī)范化程度較差，政治功能和服務(wù)功能還沒(méi)有充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織書記教育培訓(xùn)不夠，政治理論和政策理論水平不高;村級(jí)組織后備干部培養(yǎng)、黨員發(fā)展有差距，換屆中存在村級(jí)組織班子難以選優(yōu)配強(qiáng)的問(wèn)題。城市社區(qū)建設(shè)特別是社區(qū)黨建工作有差距，個(gè)縣城社區(qū)黨建工作不平衡，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不到位。

14.理論學(xué)習(xí)思之不深、研之不透。從馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的角度對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、歷史地位、哲學(xué)意蘊(yùn)、理論貢獻(xiàn)認(rèn)識(shí)還不深刻，從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法做得不夠，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)改革發(fā)展實(shí)踐還思之不深、研之不透，離“弄通”“做實(shí)”的要求還存在一定差距。

15.對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)方式單一。大多根據(jù)上級(jí)要求開(kāi)展學(xué)習(xí)，對(duì)一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，僅僅滿足于學(xué)習(xí)了、理解了，在把學(xué)習(xí)內(nèi)化為行動(dòng)、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果方面還有較大不足。在系統(tǒng)把握學(xué)、擴(kuò)展延伸學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)上下功夫還不夠，尤其是在“不離上級(jí)譜，唱活地方戲”的上情與下情的結(jié)合上，思考的不深不透，存在知行不一、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象，在把新思想升華為方法論的辯證指導(dǎo)上還有很遠(yuǎn)的路要走。

16.學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用不夠。個(gè)別班子成員用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作不到位，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作做的不夠好，與縣情實(shí)際結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)造性不足。

17.意識(shí)形態(tài)工作還有差距。對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張等思考研究還不深，特別是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上傳播的一些隱蔽性較強(qiáng)的負(fù)面信息警惕性不高，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些不良風(fēng)氣和苗頭性、傾向性問(wèn)題抵制不堅(jiān)決、糾正不果斷。

18.在與黨中央保持高度一致上還不夠精準(zhǔn)到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差，在不同場(chǎng)合提出要向省市委看齊，與省市委保持高度一致。肅清xxx反面典型流毒影響不夠，有的干部沒(méi)有入腦及心，對(duì)危害黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的錯(cuò)誤言行缺乏應(yīng)有的警惕和堅(jiān)決的抵制。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，個(gè)別基層干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)，在大是大非問(wèn)題上態(tài)度還不夠鮮明。

19.領(lǐng)會(huì)深度不夠。如對(duì)社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)化，運(yùn)用到分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，往往是看問(wèn)題看困難多，但是在行動(dòng)上難以自如把握，在指導(dǎo)上難以主動(dòng)引領(lǐng)，這些問(wèn)題都或多或少制約了開(kāi)展工作的全局性、戰(zhàn)略性思想思維的形成。

20.看齊能力不足。向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治信念?？陀^上講，現(xiàn)階段局黨組在看齊中央存在“時(shí)差”，不少理論和政策從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)到自身消化再到自覺(jué)執(zhí)行需要一定時(shí)間、一個(gè)過(guò)程，導(dǎo)致有些執(zhí)行起來(lái)存在“形式主義”問(wèn)題，停留于“聽(tīng)口令、做動(dòng)作”。

21.措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠顯著。缺少體現(xiàn)地方特色的創(chuàng)新性招法和舉措，特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與xxx發(fā)展結(jié)合得不夠緊密。比如xxx。在扶貧工作上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還存在急于求成心理，有的縣(區(qū))扶貧措施還不夠精準(zhǔn)到位，對(duì)扶貧領(lǐng)域資金使用的監(jiān)管還不到位，還需進(jìn)一步加大督查力度，嚴(yán)肅查處其中的不廉潔問(wèn)題。

22.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制政治擔(dān)當(dāng)不夠。對(duì)新時(shí)代下的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、隱蔽性認(rèn)識(shí)不到位，還沒(méi)有建立起意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況檢查督導(dǎo)機(jī)制，沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為績(jī)效考核專項(xiàng)內(nèi)容。管控意識(shí)形態(tài)陣地不夠有力，在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制上相關(guān)制度還不夠完善，綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段管網(wǎng)治網(wǎng)能力還需加強(qiáng)。對(duì)文化傳播陣地管控不到位，一些居民非法安裝衛(wèi)星地面接收器，也存在違法設(shè)置黑電臺(tái)非法從事商業(yè)活動(dòng)的問(wèn)題。

23.在全力維護(hù)中央權(quán)威上做得還不夠好。一方面，班子個(gè)別同志，在同有損于黨的形象和聲譽(yù)的言論和行為作斗爭(zhēng)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性上做得還不夠。主要表現(xiàn)為：對(duì)一些社會(huì)上的政治傳謠，雖然從來(lái)不信，但是很少主動(dòng)去糾正。對(duì)民間一些有損于黨的形象的段子，沒(méi)能很好地制止。另一方面，班子在執(zhí)行中央的方針、政策上，有時(shí)存在一定的變通的思想，還沒(méi)完全做到“不變樣”、“不走形”的貫徹落實(shí)。主要表現(xiàn)為：有時(shí)為了地方的局部利益，在作決策的時(shí)候?qū)χ醒氲木裼兴兺ǖ貓?zhí)行，沒(méi)有更好地考慮到國(guó)家的整體利益。

23.在思想深處對(duì)共產(chǎn)主義理想信念還不夠堅(jiān)定。班子個(gè)別成員對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的自我學(xué)習(xí)教育還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，在踐行理想信念的自覺(jué)性上還有一定差距。主要表現(xiàn)為：對(duì)堅(jiān)定理想信念的重大意義的認(rèn)識(shí)還不夠到位;對(duì)共產(chǎn)主義理想信念內(nèi)涵的理解還不夠深刻;對(duì)理想信念缺失的危害認(rèn)識(shí)還不足。

24.政治嗅覺(jué)不夠敏感，大局意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：我們個(gè)別班子成員對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤思潮和言論置若罔聞，一看而過(guò)、一聽(tīng)了之，沒(méi)能很好地從黨和國(guó)家工作全局的高度去認(rèn)識(shí)和思考這些思想傾向的危害。比如，對(duì)“不能妄議中央”的要求，雖然每位班子成員都能嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)身邊出現(xiàn)的這種問(wèn)題，很少去批評(píng)和制止。再比如，在謀劃工作時(shí)，有時(shí)局限于xxx這個(gè)小圈子和自己分管工作，在落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)，有為地方利益和分管戰(zhàn)線“打擦邊球”的現(xiàn)象，大局意識(shí)和全局觀念還有待于提高。

25.用政治理論指導(dǎo)工作實(shí)踐不夠。市委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持學(xué)以致用，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想推動(dòng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，但學(xué)用關(guān)系處理得還不夠到位，理論學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐一定程度上存在脫節(jié)。有時(shí)只滿足片面引用個(gè)別原理，而不能有效地和實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)習(xí)的實(shí)效性有待加強(qiáng)。特別是，將學(xué)習(xí)研討成果轉(zhuǎn)化為決策，推動(dòng)解決突出問(wèn)題、加快發(fā)展還不夠到位，引領(lǐng)干部隊(duì)伍真學(xué)、真信、真懂、真用黨的理論，效果不太顯著。

26.政治敏銳性和政治洞察力不夠強(qiáng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入開(kāi)展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育，取得了一定成效，但政治敏銳性和政治洞察力還有待加強(qiáng)。在一些班子成員中，對(duì)社會(huì)上的一些不良思潮沒(méi)有作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，對(duì)一些苗頭性傾向性問(wèn)題，甚至一些錯(cuò)誤言論，沒(méi)有及時(shí)旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是，網(wǎng)絡(luò)管控和輿論引導(dǎo)工作還存在盲區(qū)，對(duì)新媒體上的言論引導(dǎo)水平還需提升。

27.對(duì)新戰(zhàn)略、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深、不細(xì)、流于形式。僅僅領(lǐng)導(dǎo)限于會(huì)議精神的傳達(dá)和表面的學(xué)習(xí)，沒(méi)有很好地把思想、工作和生活實(shí)際與習(xí)近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起;對(duì)如何在區(qū)域內(nèi)更好地發(fā)揮習(xí)近平總書記提出“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”理解認(rèn)識(shí)還不夠深刻;沒(méi)有對(duì)中央作出的重大決策部署進(jìn)行認(rèn)真研究轉(zhuǎn)化;結(jié)合xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，開(kāi)展法律服務(wù)的力度、效力不夠，工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。如：在圍繞黨委政府中心工作上，在服務(wù)“三化”建設(shè)中，在服務(wù)團(tuán)場(chǎng)，尤其是在城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的征地、拆遷和補(bǔ)償?shù)戎卮髲?fù)雜疑難糾紛中，參與意識(shí)不強(qiáng)，積極性、主動(dòng)性不夠，致使司法行政工作的職能作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮。

28.對(duì)個(gè)人自學(xué)抓得還不夠。多數(shù)時(shí)候是上級(jí)要求學(xué)什么就組織學(xué)什么，平時(shí)組織學(xué)習(xí)的計(jì)劃性不強(qiáng)，有的同志存在應(yīng)付思想，滿足于已有的理論知識(shí)和工作水平，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新理論、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入，一些政府部門以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替思想交流，以工作研究代替理論研討的傾向比較明顯。另一方面，在學(xué)以致用上還存在差距。工作中更多注重領(lǐng)導(dǎo)講話、政策文件和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多是用于傳達(dá)貫徹，結(jié)合各自分管領(lǐng)域，利用重要理論指導(dǎo)解決一些戰(zhàn)略性、專業(yè)性問(wèn)題不夠，沒(méi)有很好地發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，沒(méi)能更好地通過(guò)理論武裝來(lái)堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

29.大局觀念不夠強(qiáng)。對(duì)中央和省市重大決策研究不夠透徹、理解不夠系統(tǒng)，有時(shí)沒(méi)有完全處理好局部利益和整體利益的關(guān)系，存在一定的本位主義、實(shí)用主義思想，考慮本地利益比較多一些。比如，在一些省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中，往往上級(jí)資金、保障多的就先做快做，反之就存在緩一緩、等一下的想法。

30.抓思想政治建設(shè)不到位。對(duì)改革開(kāi)放中我們黨面臨“四大危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”等問(wèn)題研究不多、重視不夠，對(duì)系統(tǒng)中出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤言論、小道消息，沒(méi)有堅(jiān)決制止，也沒(méi)有從是利于還是違背了人民的根本利益去分析、判定。同時(shí)政治理論學(xué)習(xí)抓得不扎實(shí)，班子成員存在以工作忙為借口，疏于對(duì)黨的大政方針、政策路線、基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)，理解不深、浮于表面，影響了具體工作的開(kāi)展。比如:今年初開(kāi)始的工商登記制度改革，就是因?yàn)榍捌趯?duì)一些改革政策的精神沒(méi)有吃透或者領(lǐng)會(huì)到位，使得一些新的規(guī)章制度反復(fù)修改，改革進(jìn)展有些遲緩。

31.在“弄通”上做得還不夠。有單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向，未能做到融會(huì)貫通、舉一反三，不善于從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法，未能使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

32.在“做實(shí)”上做得還不夠。習(xí)慣于開(kāi)開(kāi)會(huì)、學(xué)學(xué)文件、寫寫體會(huì)等常規(guī)化的學(xué)習(xí)方式，對(duì)如何結(jié)合單位自身實(shí)際，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)改革發(fā)展實(shí)踐思之不深、研之不透，未能很好地做到“不離上級(jí)譜，唱活地方戲”，在一定程度上還存在著學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。

主題省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想四

按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)視察監(jiān)督的通知》的安排，我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員，會(huì)同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國(guó)稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門，于9月27日，采取實(shí)地視察、組織座談、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)解答等形式，對(duì)6家不同規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，開(kāi)展了視察活動(dòng)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的突破口，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，抓五點(diǎn)，促七化，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%；固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長(zhǎng)18.7%，比全市高出11.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到28.15億元，同比增長(zhǎng)6.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元，同比增長(zhǎng)7.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元，同比增長(zhǎng)7.7%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬(wàn)噸。多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)**經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的貢獻(xiàn)率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營(yíng)企業(yè)?家，其中；規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營(yíng)企業(yè)。2015年以來(lái)，工商新注冊(cè)企業(yè)?家。

（一）貫徹落實(shí)我省《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實(shí)的情況

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和省市相關(guān)工作部署，在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，縣委、縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。

2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、工商聯(lián)主席任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門任成員的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé)，縣組織部門在全縣20家民營(yíng)企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持?？h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導(dǎo)他們“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”，有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長(zhǎng)。通過(guò)政府和全社會(huì)的共同努力，使全縣民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)了困難時(shí)期，同時(shí)也營(yíng)造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)回報(bào)社會(huì)的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個(gè)個(gè)包項(xiàng)目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對(duì)策略。

4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來(lái)為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達(dá)集團(tuán)由集團(tuán)下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、項(xiàng)目管理委員會(huì)、地產(chǎn)集團(tuán)、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團(tuán)，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進(jìn)行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過(guò)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對(duì)接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營(yíng)造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺(tái)落實(shí)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列政策措施的同時(shí)，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，同時(shí)縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)提供政策宣傳，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜；在政策落實(shí)上，站在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的角度考慮問(wèn)題，加大配套投入力度；在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛(ài)商、護(hù)商、富商”的濃厚社會(huì)氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)，建立首席代表制、超時(shí)默認(rèn)制、公開(kāi)辦事制等制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批流程統(tǒng)一簡(jiǎn)化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時(shí)限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。

8、推進(jìn)商事制度改革。重點(diǎn)推進(jìn)“三證合一”工作，將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實(shí)行“一窗受理，一表填報(bào)，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過(guò)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、取消注冊(cè)資本最低額限制，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營(yíng)范圍登記條件，使市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過(guò)這次視察活動(dòng)，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主對(duì)我縣制定的鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

二、我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問(wèn)題及應(yīng)對(duì)的對(duì)策舉措

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問(wèn)題

1、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。盡管近年來(lái)**縣民營(yíng)企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營(yíng)企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)，易于解體，不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)，尤其是對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資步履艱難，原因有：一是一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)人格信用差；二是無(wú)可用以抵押的資產(chǎn)；三是金融界對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款有認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為貸款市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人前途風(fēng)險(xiǎn)與所有制密切，傾向國(guó)有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國(guó)有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范，很難滿足中小民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開(kāi)發(fā)對(duì)資金的需求；五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長(zhǎng)，綜合借貸成本較高；六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。私營(yíng)企業(yè)也不能享受各級(jí)政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財(cái)政優(yōu)惠政策。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來(lái)，我縣一直以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對(duì)集中，科技含量較低、市場(chǎng)占有率低，產(chǎn)品壽命和市場(chǎng)份額的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高。而從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問(wèn)題：土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營(yíng)企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低，一些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目落地受到很大影響。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣從民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對(duì)

近年來(lái)，我縣借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，選送機(jī)關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計(jì)劃第七批選送工作?？h人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班，對(duì)2000多名企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、引來(lái)外部先進(jìn)人才。團(tuán)中央和清華大學(xué)在車河有機(jī)社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實(shí)習(xí)基地，引進(jìn)以高級(jí)工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理、高技能人才23名，聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國(guó)體改研究會(huì)、清大控股公司等科研機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請(qǐng)北大、中國(guó)農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國(guó)際等專家教授組成的決策咨詢委員會(huì)和規(guī)劃委員會(huì)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機(jī)制，主要采取了以下三項(xiàng)措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對(duì)稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，每月組織一次全縣金融工作座談會(huì)，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計(jì)劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新；每季度組織一次政銀企座談會(huì)，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；多次邀請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)靈指導(dǎo)金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機(jī)制。將落實(shí)貨幣信貸政策與推動(dòng)金融改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“一行一品”，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨(dú)創(chuàng)性開(kāi)展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導(dǎo)下，以建設(shè)銀行為試點(diǎn)，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點(diǎn)小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款；同時(shí)，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于補(bǔ)償建設(shè)銀行對(duì)小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展中小微企業(yè)幫扶活動(dòng)，爭(zhēng)做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)履約貸款、土地收儲(chǔ)擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問(wèn)題，停留在個(gè)體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒(méi)有專門的財(cái)會(huì)人員，報(bào)表靠手工填寫，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問(wèn)題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識(shí)，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢(shì)等。

三、**縣支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況

（一）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

多年來(lái)，我縣堅(jiān)持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢(shì)，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場(chǎng)外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級(jí)難題，我縣規(guī)劃設(shè)計(jì)了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國(guó)內(nèi)面積最大的連片有機(jī)農(nóng)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點(diǎn)發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨(dú)峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目，積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機(jī)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開(kāi)展公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運(yùn)營(yíng)基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開(kāi)發(fā)加工，重點(diǎn)建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)?；⒏咂焚|(zhì)開(kāi)發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國(guó)內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過(guò)河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計(jì)和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動(dòng)和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤(rùn)生生物材料基地為龍頭，扶持春陽(yáng)、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

（二）創(chuàng)新招商服務(wù)體系

由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動(dòng)力不足，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強(qiáng)招商引資工作，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來(lái)，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對(duì)京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真研讀，結(jié)合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實(shí)際，對(duì)適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行了認(rèn)真梳理，主動(dòng)對(duì)接。同時(shí)，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動(dòng)如中博會(huì)、廈洽會(huì)、中國(guó)西部進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)等，并由團(tuán)中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請(qǐng)中國(guó)青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)來(lái)自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場(chǎng)**招商引資項(xiàng)目推薦會(huì)。二是提升服務(wù)水平。對(duì)于達(dá)成初步意向的投資項(xiàng)目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題辦公會(huì)議研究項(xiàng)目落地事宜，并成立由縣長(zhǎng)親自掛帥的項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保等部門均為招商項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道，對(duì)企業(yè)注冊(cè)、立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理時(shí)限作出承諾?？h人社、市政、供水、供電等部門及時(shí)提供人力資源、水、電、氣、暖等各項(xiàng)生產(chǎn)要素等基本情況，為外來(lái)投資項(xiàng)目落地提供便利條件。

五、存在問(wèn)題

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素仍很多

受國(guó)際貿(mào)易壁壘、原材料價(jià)格波動(dòng)、勞動(dòng)力成本上漲、產(chǎn)品市場(chǎng)需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷；全國(guó)出口下降、投資回落、消費(fèi)不足，礦山企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)能力較弱，表現(xiàn)在市場(chǎng)需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)銷形勢(shì)受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤(rùn)生大業(yè)生物材料有限公司。同時(shí)，由于土地指標(biāo)影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面更加困難。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)瓶頸難以突破

我縣民營(yíng)企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長(zhǎng)性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴(yán)重影響我縣的財(cái)政收入；特別是企業(yè)資金短缺問(wèn)題較為普遍，如山西潤(rùn)生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司，企業(yè)融資過(guò)度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再?gòu)你y行獲取貸款，民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合，再擔(dān)保能力不強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)資金的強(qiáng)烈需求與國(guó)有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時(shí)錯(cuò)難于正常生產(chǎn)。

六、意見(jiàn)建議

（一）積極破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題

1、強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司，加強(qiáng)行業(yè)融資平臺(tái)和跨行業(yè)“互保池”融資平臺(tái)建設(shè)，支持重點(diǎn)企業(yè)與投資基金對(duì)接，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。

2、建立市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè)，進(jìn)行省級(jí)重點(diǎn)扶持。

3、建立科研成果對(duì)接轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會(huì)化服務(wù)。

5、搞好產(chǎn)需面對(duì)面的深入對(duì)接，鼓勵(lì)較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問(wèn)題。

（二）繼續(xù)打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境

1、全力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，著力推進(jìn)五大工程，在生產(chǎn)要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進(jìn)行培育和發(fā)展。

2、要合理進(jìn)行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進(jìn)區(qū)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和土地集約利用，對(duì)上世紀(jì)就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導(dǎo)對(duì)外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費(fèi)等環(huán)節(jié)。

4、建立責(zé)任追究制度，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理，用硬措施打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度，認(rèn)真落實(shí)綜改試點(diǎn)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革任務(wù)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級(jí)審批權(quán)。

6、進(jìn)行全省“一盤棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

主題省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想五

同志們：

市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著民生福祉，點(diǎn)多量大面廣，社會(huì)關(guān)注度高。下面，我就如何貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，落實(shí)全國(guó)、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)，隨后，楊市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)?jiān)诰唧w工作中吸納和借鑒。

2020年是“十三五”收官之年，也是全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場(chǎng)監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，全面完成了省、市年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市疫情防控和推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯鞒隽耸袌?chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了顯著成效，在省市場(chǎng)監(jiān)管局綜合考評(píng)和第三方評(píng)估中位次較上年有所提升，對(duì)我們×的工作看法明顯改變。

（一）疫情防控盡職履責(zé)。一是嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管作為疫情防控的重中之重，全面開(kāi)展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蛡}(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所大排查大整治，按照“來(lái)源可溯、去向可追、問(wèn)題可查”要求，對(duì)×家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)單位實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運(yùn)行“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉(cāng)”×個(gè)，實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚?gòu)入運(yùn)輸雙報(bào)備，堅(jiān)持一個(gè)口子進(jìn)，一個(gè)口子出，全覆蓋落實(shí)消毒殺菌，做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。公開(kāi)發(fā)布價(jià)格行為告誡書，加大明查暗訪力度，強(qiáng)化生活必需品、防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段，督促市場(chǎng)主體及時(shí)糾錯(cuò)，支持幫助渡過(guò)難關(guān)?！?、×、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序違法典型案件，對(duì)穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動(dòng)態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營(yíng)單位防疫藥械儲(chǔ)備情況，對(duì)防疫物資的采購(gòu)渠道、儲(chǔ)存條件及質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和監(jiān)督整改，保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入條件，針對(duì)緊缺物資開(kāi)通“綠色通道”，集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)變更經(jīng)營(yíng)范圍，協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可，并動(dòng)員批發(fā)企業(yè)和零售藥店，加大抗病毒藥械及防護(hù)用品采購(gòu)力度，拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道，滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。

（二）營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位，積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，對(duì)守信者無(wú)事不擾，對(duì)失信者高懸利劍。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單，大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦，為“云賬戶”落戶×，專門赴省市場(chǎng)監(jiān)管局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局匯報(bào)協(xié)調(diào)。不耍特權(quán)，依法慎重采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。對(duì)非主觀故意，未造成嚴(yán)重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅(jiān)持包容審慎列異清吊，對(duì)受疫情影響不能按時(shí)年報(bào)或不能開(kāi)展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，給予了一定緩沖期，暫未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和吊銷清理范圍。實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體穩(wěn)中有增的目標(biāo)，2020年末全市市場(chǎng)主體存量×萬(wàn)戶，較2019年同比增長(zhǎng)×%。

（三）質(zhì)量水平不斷提高。加快實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，出臺(tái)《×市推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級(jí)版實(shí)施方案》《×市促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等系列政策文件，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠(chéng)果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成，以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)有序推進(jìn)，以華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，標(biāo)志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“×品牌”，×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄；“×羔羊肉”被中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)十佳羊肉品牌；×制藥有限公司被工信部認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，×個(gè)縣（區(qū)）通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣區(qū)集中考核驗(yàn)收，全市萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)×件，注冊(cè)商標(biāo)達(dá)×件，位列全省第三。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核中，我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)×%，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。

（四）市場(chǎng)環(huán)境趨于規(guī)范。樹(shù)立“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價(jià)等價(jià)格收費(fèi)領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確按居民住宅標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用，從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)亂象，解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問(wèn)題，減輕了低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。開(kāi)展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問(wèn)題專項(xiàng)整治。深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極參與“打財(cái)斷血”，切斷黑惡勢(shì)力謀財(cái)之道。依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，全年查辦各類違法案件×件，罰沒(méi)款×萬(wàn)元；受理各類投訴舉報(bào)×件，成功調(diào)解×件，調(diào)解成功率為×%，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬(wàn)元。

（五）市場(chǎng)安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。“雙安雙創(chuàng)”加快推進(jìn)，×個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，×個(gè)縣（區(qū)）食品安全示范城市創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)到×戶，加入食品電子追溯管理平臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位×戶；全年完成食品抽查×批次，合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升，違規(guī)經(jīng)營(yíng)、假劣藥械銷售、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為明顯減少，藥械和疫苗安全性、有效性得到提升，年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械，合格率達(dá)到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強(qiáng)，安全運(yùn)行保障措施更加嚴(yán)格，救援能力和水平得到提升，電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險(xiǎn)”保障救援模式全面推廣。

在全面完成市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標(biāo)任務(wù)外，我們還堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，營(yíng)造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。針對(duì)市場(chǎng)主體面廣量大這一實(shí)際，我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管文化，讓廣大市場(chǎng)主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下，形成規(guī)則意識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。如，以“食安藥安民安四季長(zhǎng)安，事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景；以“使習(xí)慣上升為制度，用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行；以“把經(jīng)驗(yàn)變成標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)行業(yè)提升；以“民以食為天，食以安為先”重視舌尖上的安全；以“寧可架上藥生塵，但愿世間人無(wú)病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，督促加強(qiáng)藥品監(jiān)管；以“短斤少兩，減少的是福祿壽；摻雜使假，添加的是災(zāi)禍刑”強(qiáng)化商品打假；以“責(zé)令限期改正劈開(kāi)市場(chǎng)主體生死路，行政處罰決定斬?cái)噙`法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念；以“對(duì)案觀書，句句要胸中玩味，一言一語(yǔ)，輕重得宜；吐詞落紙，篇篇期筆下生花，一張一頁(yè)，偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎，切忌矯枉過(guò)正；以“既來(lái)穿制服，心要愛(ài)民愛(ài)國(guó)；縱然賣紅薯，秤須足斤足兩”教育干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為；以“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)立法的精神實(shí)質(zhì)，站在立法的高度去執(zhí)法，不生搬硬套法律條文，不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。

二是編纂法律法規(guī)，制定市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南。市場(chǎng)監(jiān)管局是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判員，而不是運(yùn)動(dòng)員。因此，我們組織人員利用近半年的時(shí)間，編纂了《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》，收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章，共×冊(cè)×余頁(yè)。編撰了《市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》，共×冊(cè)×余頁(yè)。編印了《全市各類企業(yè)名錄》，制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》共×余頁(yè)，分×大類×小類。從適用范圍、使用說(shuō)明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、制作檢查筆錄、對(duì)問(wèn)題的處理七個(gè)方面作出了具體規(guī)定，為市場(chǎng)監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。

三是統(tǒng)一文書制作，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理基本用語(yǔ)。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書，普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一，名稱、案號(hào)、內(nèi)容表述不規(guī)范，錯(cuò)列、漏列當(dāng)事人基本情況，不全面準(zhǔn)確表述當(dāng)事人信息，執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一，違法事實(shí)條理不清、層次不明，證據(jù)羅列簡(jiǎn)單，說(shuō)理性不強(qiáng)，透明度不高，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用不準(zhǔn)確，數(shù)字使用不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)告知不清楚，文書格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性問(wèn)題，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》。制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》，從舉止行為、電話通訊、接待來(lái)訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問(wèn)、文書送達(dá)、聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制措施、強(qiáng)制執(zhí)行等方面，規(guī)范了基本用語(yǔ)，并要求執(zhí)法人員舉止端莊，行為得體，著裝規(guī)范，妝發(fā)整潔，談吐文明，樹(shù)立了市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。市場(chǎng)監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜，科室設(shè)置較多且相對(duì)獨(dú)立，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)較為單一，而一個(gè)市場(chǎng)主體可能違反的是多個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī)，這就對(duì)執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無(wú)論是以技術(shù)執(zhí)法見(jiàn)長(zhǎng)，還是以自由心證執(zhí)法見(jiàn)長(zhǎng)，都要求執(zhí)法人員具有解決問(wèn)題的綜合能力，這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此，我們堅(jiān)持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖，各科室人員輪流上臺(tái)講授，交流執(zhí)法業(yè)務(wù)，分享辦案經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，堅(jiān)持走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)講，積極參加國(guó)家和省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn)，邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)席小鴻、省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場(chǎng)授課，執(zhí)法隊(duì)伍能力得到有效提升。

成績(jī)不說(shuō)跑不掉，問(wèn)題不提不得了。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問(wèn)題，缺乏“系統(tǒng)觀念”，沒(méi)能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法，整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報(bào)問(wèn)題（2020年群眾投訴接近×件），亟需主動(dòng)謀劃、主動(dòng)出擊，徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動(dòng)局面。

2021年，全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的法治思想，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局，圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的目標(biāo)任務(wù)，除抓好常規(guī)性市場(chǎng)監(jiān)督管理工作外，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）以自由心證執(zhí)法為舉措，最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜，×萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，涉及各個(gè)領(lǐng)域，哪一塊都做不嚴(yán)，最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場(chǎng)監(jiān)管人員，既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，又要相對(duì)獨(dú)立、分工負(fù)責(zé)，互相配合、互相監(jiān)督?！丁潦惺袌?chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家，從適用范圍、使用說(shuō)明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、檢查筆錄、對(duì)問(wèn)題的處理八個(gè)方面作出了具體規(guī)定，只要按照這個(gè)指南俯下身子、真抓實(shí)干，疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重復(fù)發(fā)文，不再天天開(kāi)會(huì)，不搞早請(qǐng)示、晚匯報(bào)，只看結(jié)果，不聽(tīng)過(guò)程。要千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。要包片到縣到鄉(xiāng)，包查到企到戶，包抓到人到事。要屬地管轄，網(wǎng)格化管理，技術(shù)執(zhí)法，監(jiān)管執(zhí)法，辦案執(zhí)法，鐵路警察，各管一段。要責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任；哪個(gè)人出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)人的責(zé)任。除×區(qū)外，市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動(dòng)性，最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時(shí)間，自愿組合督查檢查力量，自由裁量督查檢查結(jié)果，自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。要改革考核辦法，倒逼責(zé)任落實(shí)。實(shí)行積分制，辦一案積分一次，鼓勵(lì)主動(dòng)出擊，責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付。凡自尋案件線索，加分；辦結(jié)，再加分；凡消費(fèi)者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），減分；再投訴（含領(lǐng)導(dǎo)催辦的），再減分。多次督辦、多次投訴，多次減分，以此類推。

（二）以技術(shù)執(zhí)法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管中的支撐作用，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé)，“四個(gè)最嚴(yán)”是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，離開(kāi)科技這個(gè)支撐，微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無(wú)法判定的，食品、藥品、產(chǎn)（商）品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此，必須在堅(jiān)守質(zhì)量安全底線上出實(shí)招、下實(shí)手。一要嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題這個(gè)底線。要壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實(shí)行“透明車間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴(yán)防嚴(yán)控群體性食物中毒事件的發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)食品安全抽樣檢測(cè)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)，堅(jiān)決杜絕扎堆式抽檢，為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測(cè)能力的，原則上不能拿到市外檢測(cè)。在這個(gè)問(wèn)題上，盧市長(zhǎng)曾多次強(qiáng)調(diào)過(guò)，請(qǐng)大家認(rèn)真遵守，不要尋找客觀原因，尤其是政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)盧市長(zhǎng)的指示要求，千萬(wàn)不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個(gè)紅線。綜合運(yùn)用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等多種手段，加強(qiáng)對(duì)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管，密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。三是要筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制這個(gè)防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故，不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革。四要聚焦防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)這條主線。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)品、消費(fèi)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項(xiàng)檢查，組織電線電纜、水泥、?；返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，開(kāi)展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油加氣機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定。凡超額完成市上下達(dá)的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的，按批次加分；不能完成任務(wù)的，按缺額批次減分?？h（區(qū)）安排的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作，檢出不合格者越多，加分越多，國(guó)家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分越多。累加累減。

（三）以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口，聚焦民生重點(diǎn)所需，扎實(shí)深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體，行政處罰文書的質(zhì)量，直接影響到市場(chǎng)監(jiān)管局的形象。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書普遍存在的問(wèn)題，市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)具有很高的權(quán)威性和很強(qiáng)的可操作性，各縣（區(qū)）、各科室、各執(zhí)法隊(duì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開(kāi)展崗位練兵，聚焦民生重點(diǎn)所需，查辦一批大案要案，突出震懾警示作用。要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，精準(zhǔn)重拳出擊，真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策，站穩(wěn)腳跟，瞄準(zhǔn)靶向，重拳出擊。今年，綜合行政執(zhí)法科要會(huì)同各縣（區(qū)）、各執(zhí)法隊(duì)做好統(tǒng)籌，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn)，尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒，讓違法者付出代價(jià)。特別強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法辦案還要保持韌勁，久久為功。突出制售源頭和重點(diǎn)流通環(huán)節(jié)，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強(qiáng)涉企收費(fèi)和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。發(fā)布以“社交電商”等為重點(diǎn)領(lǐng)域挖掘問(wèn)題線索，加大“規(guī)直打傳”力度。嚴(yán)肅查處虛假違法廣告行為，特別是商品房銷售、保健食品、藥品過(guò)度宣傳。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管文化，寧可架上藥生塵，但愿世間人無(wú)病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。持續(xù)開(kāi)展認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。支持執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)有為，敢于查辦大案要案，對(duì)非主觀故意造成的瑕疵，不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。

（四）以×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范為指引，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。隨著市場(chǎng)主體規(guī)模愈加龐大，市場(chǎng)業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)明顯提升，有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù)，探索長(zhǎng)效治本機(jī)制愈加刻不容緩。去年，領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費(fèi)者投訴的×多件案件，讓我們忙于奔波，疲于應(yīng)對(duì)。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動(dòng)守?cái)偅蝗缱儽粍?dòng)為主動(dòng)，創(chuàng)新真招實(shí)策，力求長(zhǎng)效治本。統(tǒng)籌運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信用、社會(huì)參與等各種手段，統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會(huì)、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量，研究探索與成熟市場(chǎng)適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，治“果”與治“因”并重，從源頭治“因”，是解決市場(chǎng)監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法，是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新，為民謀利敢擔(dān)當(dāng)。不能生搬硬套法律條文，不要拘泥于案件本身，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，按照“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的要求，綜合分析研判，找出癥結(jié)原因，提出解決的途徑辦法。今后，凡市場(chǎng)監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決；需跨行業(yè)跨部門解決的，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法解決；需要政策層面解決的，報(bào)請(qǐng)政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點(diǎn)水，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，始終以政治機(jī)關(guān)建設(shè)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，以落實(shí)《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》為抓手，加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，從泰來(lái)說(shuō)起，從自己做起，嚴(yán)以用權(quán)，為民用權(quán)，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，清廉用權(quán)，用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)水準(zhǔn)，摒棄“圈子文化”，樹(shù)立“大格局”，促進(jìn)“大融合”，維護(hù)“大市場(chǎng)”，構(gòu)建“大質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法，公平公正，真抓實(shí)干，用廉潔、公正、文明、高效的作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?，以市?chǎng)監(jiān)管的“擔(dān)當(dāng)精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”，以市場(chǎng)監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

同志們，市場(chǎng)監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場(chǎng)主體依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政管理機(jī)關(guān)，是裁判員，不是運(yùn)動(dòng)員，只吹哨不搶球。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保市場(chǎng)主體公平有序地進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是市場(chǎng)監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服，心要愛(ài)國(guó)愛(ài)民，敢于維護(hù)市場(chǎng)領(lǐng)域基本公平與正義；縱然賣紅薯，稱須足斤足量，不要打著服務(wù)市場(chǎng)主體的旗號(hào)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要以習(xí)近平新時(shí)代法治思想為指引，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局的安排部署，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局，堅(jiān)決聽(tīng)從各級(jí)黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮，為×經(jīng)濟(jì)又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主題省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想六

同志們：

今天，甘肅省隆重召開(kāi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要指示精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)甘肅省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。甘肅省委對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富同志主持會(huì)議，省委、省委組織部部長(zhǎng)、省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳德剛同志出席會(huì)議并將作重要講話。我相信，這次現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)對(duì)加強(qiáng)甘肅非公有制企業(yè)黨建工作，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，必將起到積極的促進(jìn)作用。

廣河縣是國(guó)家工商總局推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)組確定的聯(lián)系點(diǎn)，也是我個(gè)人的聯(lián)系點(diǎn)。去年8月，我到甘肅調(diào)研非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，來(lái)到廣河縣，現(xiàn)場(chǎng)了解了當(dāng)?shù)毓ど滩块T積極推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的情況，感到非常高興。時(shí)隔近一年，再次來(lái)甘肅，聽(tīng)取了情況介紹，廣河縣作為全省非公有制企業(yè)黨建工作示范縣，在黨建工作和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上取得了新進(jìn)步，我感到很振奮。在黨的歷史上，甘肅有著黨建工作的光榮傳統(tǒng)：早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，"紅色南梁"就播撒了革命火種，去年我專程到南梁，通過(guò)看展覽、聽(tīng)介紹，受到了一次深刻的黨建傳統(tǒng)教育;在社會(huì)主義建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的以王進(jìn)喜為代表的"鐵人精神"，激勵(lì)了一代又一代共產(chǎn)黨員;在當(dāng)前改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，甘肅省創(chuàng)造的非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，又得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。在去年7月召開(kāi)非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)后，甘肅的非公有制企業(yè)黨建工作取得了新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是各級(jí)黨委進(jìn)一步提高了抓非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。甘肅省委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作。年初，省委書記陸浩同志在《求是》發(fā)表了《積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑》的文章，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下非公有制企業(yè)黨建工作提出了新要求。省委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富同志多次強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)工商部門要認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)"，充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。省委、省委組織部部長(zhǎng)、省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳德剛同志深入非公有制企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，在全省非公有制企業(yè)黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了具體要求。全省各級(jí)黨委認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，有力推進(jìn)了全省非公有制企業(yè)黨建工作。

二是非公有制企業(yè)黨建工作體制機(jī)制更加完善。在省市縣三級(jí)工商部門建立非公有制企業(yè)黨工委的基礎(chǔ)上，今年又在各級(jí)設(shè)立了非公有制企業(yè)紀(jì)工委、工會(huì)工委、團(tuán)工委、婦工委。按照推進(jìn)會(huì)要求，在省市縣三級(jí)建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，非公有制企業(yè)黨建工作組織體系更加健全。同時(shí)，注重抓好黨建干部隊(duì)伍建設(shè)，采取分級(jí)分類培訓(xùn)的辦法，努力提高黨建干部的綜合素質(zhì)，形成了一支覆蓋面廣，貫徹力、執(zhí)行力強(qiáng)的黨建干部隊(duì)伍。

三是非公有制企業(yè)黨組織組建工作成效明顯。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，研發(fā)了非公有制企業(yè)黨建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省非公有制企業(yè)和企業(yè)中黨組織、黨員基本情況的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。采取尋找、選派、發(fā)展、培養(yǎng)等辦法，努力發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。采取單獨(dú)組建、選派組建、聯(lián)合組建、依托組建的辦法，靈活有效地建立黨組織，加快黨組織組建步伐。深入開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建"規(guī)范提升年"活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓組建，一手抓規(guī)范，制定"八個(gè)不準(zhǔn)"規(guī)定嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立督查制度，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、分級(jí)負(fù)責(zé)等方式狠抓落實(shí)，鞏固和加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。

四是在破解"開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難"上積累了經(jīng)驗(yàn)和做法。把深入實(shí)際調(diào)查研究作為破解"兩難"的有效方法，組織"千名干部到基層、調(diào)研幫扶解難題"和"服務(wù)企業(yè)萬(wàn)戶行"等大調(diào)研活動(dòng)，積極尋找解決問(wèn)題的方法和途徑。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和"兩幫一促"活動(dòng)，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。甘肅省工商局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，和中組部黨建讀物出版社一起編輯出版了《非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與黨建工作問(wèn)答》一書，為各地在推進(jìn)非公黨建工作中學(xué)習(xí)借鑒。建立了政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，在政府主導(dǎo)下，在甘各銀行與甘肅省非公有制企業(yè)工作委員會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在3年內(nèi)向個(gè)體私營(yíng)企業(yè)提供860億元融資授信，進(jìn)一步支持甘肅非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;出臺(tái)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的政策措施，由省委省政府批轉(zhuǎn)，在全省執(zhí)行;指導(dǎo)企業(yè)廣泛建立黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，推廣企業(yè)重大問(wèn)題決策，黨組織和黨員積極參與發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)典型示范帶動(dòng)工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，抓好重點(diǎn)企業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作;加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，擴(kuò)大了活動(dòng)的參與面和影響力。這些做法，對(duì)于破解"兩難"發(fā)揮了積極作用，值得認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)推廣。

兩年多的實(shí)踐證明，甘肅從建立健全體制機(jī)制入手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，充分發(fā)揮工商部門優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的做法，是富有成效的黨建工作創(chuàng)新。希望甘肅在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以更加積極的態(tài)度，更加飽滿的工作熱情，努力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的深入開(kāi)展。

下面，我就加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，和中央各，都對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出重要指示和批示，對(duì)于在新形勢(shì)下深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了新的要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分。我們必須深刻理解，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分和現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力量。中央在多個(gè)文件中都強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持兩個(gè)"毫不動(dòng)搖"的精神，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大家必須深刻理解，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)是一個(gè)整體，在鼓勵(lì)、支持的同時(shí)，必須加強(qiáng)引導(dǎo)。但也必須看到，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展，我們?cè)诠芾砗头?wù)上，確實(shí)存在一些必須解決的問(wèn)題。在講到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理，要明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任。的講話為我們今后開(kāi)展非公黨建工作指明了方向。我們要從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，從提供政治動(dòng)力和組織保證的高度來(lái)不斷加深對(duì)做好非公黨建工作重要意義的認(rèn)識(shí)。

不久前，李源潮同志專程到重慶市工商局視察創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)工商部門開(kāi)展非公黨建工作給予了肯定。各地的經(jīng)驗(yàn)證明，工商機(jī)關(guān)作為非公企業(yè)的登記監(jiān)管部門，有義務(wù)、也有必要為推進(jìn)非公黨建做更多的工作。工商部門做好推進(jìn)非公黨建工作，對(duì)于履行職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有十分重要的作用。

二、要圍繞抓基層打基礎(chǔ)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大黨的基層組織建設(shè)，是非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效開(kāi)展的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作，也是檢驗(yàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要努力提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨的工作覆蓋面，特別是把規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織建起來(lái)。這項(xiàng)工作做好了，是對(duì)非公黨建工作的歷史性貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織存在的"建立組織難、發(fā)揮作用難"問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，撲下身子，深入一線，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題的要害，抓住問(wèn)題的癥結(jié)，有針對(duì)性地采取措施，著力破解規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建難題，探索發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用的有效途徑和方式方法。要配合組織部門抓好黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)和選派工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)出資人的宣傳，取得他們的理解和支持。要進(jìn)一步推廣各地"雙培雙找"經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)本著積極、慎重、穩(wěn)妥的原則，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作。要把新建立的黨組織鞏固住，推進(jìn)其發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，防止成為"花架子"。

此外，我要再次強(qiáng)調(diào)，做好非公黨建統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作是推進(jìn)非公黨建的最重要的基礎(chǔ)性工作之一，也是我們推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手之一。只有統(tǒng)計(jì)好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員情況，做到心中有數(shù)，才能更加有針對(duì)性地實(shí)施分類指導(dǎo)，更加有效地推進(jìn)非公黨建工作、擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。去年11月，總局在云南昆明專門召開(kāi)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，要求各地在今年6月底年檢工作結(jié)束時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作并上報(bào)總局，7月份完成全國(guó)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部對(duì)我們這項(xiàng)工作給予了高度肯定，同時(shí)也非常關(guān)注。目前，工作已到關(guān)鍵時(shí)間，大家要站在為非公有制企業(yè)黨建抓基層打基礎(chǔ)的高度，按照要求抓緊并認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，為推進(jìn)非公黨建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、要圍繞促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要始終圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線來(lái)進(jìn)行，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際，不搞一個(gè)模式，不搞一刀切，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要突出企業(yè)個(gè)性，突出崗位特點(diǎn)，突出解決實(shí)際問(wèn)題，深入研究非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的特殊性，堅(jiān)持區(qū)別不同行業(yè)、不同類型非公有制經(jīng)濟(jì)組織，設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，明確活動(dòng)重點(diǎn)，提出活動(dòng)要求。要抓大帶中扶小，抓好大型企業(yè)的規(guī)范活動(dòng)，帶動(dòng)中型企業(yè)積極參加，扶助小型、微型企業(yè)搞好黨建工作。特別是中小企業(yè)黨建工作存在更多的不確定因素和工作難度，因此要深入實(shí)際、不斷探索，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既體現(xiàn)共性要求，又富有個(gè)性特點(diǎn)，讓每一個(gè)企業(yè)都通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果,讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的新變化。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，通過(guò)實(shí)踐積極探索自身發(fā)揮作用的有效途徑。要繼續(xù)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、公開(kāi)承諾、志愿服務(wù)、上評(píng)下議等活動(dòng)，不斷激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，在企業(yè)"有為"中爭(zhēng)取"有位"，"有位"之后更加"有為"。當(dāng)前，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)(包括大量的中小企業(yè))已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，正處于"著力培育發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型升級(jí)"的關(guān)鍵時(shí)期。結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排以及宏觀調(diào)控中的政策趨緊等剛性約束使許多企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們要努力把鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展工作做實(shí)，要協(xié)助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。

四、要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

一方面，我們要立足工商職能，不斷改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)方式，拓展監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，要將非公有制經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)管理工作和非公黨建工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)和組織非公有制企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。要把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)教育工作。明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)管理員工的社會(huì)責(zé)任，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的有效途徑，指導(dǎo)、幫助其加強(qiáng)人文關(guān)懷，維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和諧穩(wěn)定。

五、要加強(qiáng)宣傳工作，注重發(fā)揮典型帶動(dòng)作用

同志指出，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮好先進(jìn)示范、典型引路的作用很重要。用典型引路、以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，是一條行之有效的工作方法。這次會(huì)議集中表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀企業(yè)家，這些典型都是我們身邊的典型，要采取有效方式，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，使大家學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，努力營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。另外，要繼續(xù)抓好黨建示范點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，通過(guò)示范點(diǎn)的建設(shè)，讓非公有制企業(yè)主實(shí)實(shí)在在感受到開(kāi)展黨建工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的好處，努力增強(qiáng)黨組織的吸引力。今年是建黨90周年，對(duì)于我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員來(lái)講都是一件大事。要結(jié)合慶祝建黨90周年和表彰先進(jìn)，深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，加深廣大黨員和群眾對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理論路線方針政策的認(rèn)識(shí)。利用各種媒體，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大黨員立足本職，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，宣傳加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成就，營(yíng)造濃厚氛圍，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷推向新的高潮。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高指導(dǎo)開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的能力

一是處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)的關(guān)系。要在當(dāng)?shù)攸h委和組織部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手，要加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào)，做到"到位不越位、協(xié)辦不包辦"。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)，把地方黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與非公有制經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)現(xiàn)和研究普遍性、傾向性問(wèn)題，積極反映非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，在地方黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取政策措施，解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問(wèn)題。

二是落實(shí)工作責(zé)任。要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，知難而進(jìn)、鍥而不舍的抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)工作的統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商局、工商聯(lián)以及其他相關(guān)部門的同志，要充分發(fā)揮各部門的職能作用，將指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與各部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和配合，形成合力，共同抓好落實(shí)。

三是搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。各地指導(dǎo)小組成員要帶好頭，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)工作要針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際，按照簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、時(shí)間靈活的原則進(jìn)行。點(diǎn)評(píng)要真正"點(diǎn)準(zhǔn)"，通過(guò)點(diǎn)評(píng)點(diǎn)出積極性，點(diǎn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力，點(diǎn)出主要成績(jī)和主要問(wèn)題。要指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織和黨員"開(kāi)門"搞點(diǎn)評(píng)，廣泛征求企業(yè)主要出資人和職工群眾的意見(jiàn)，活動(dòng)開(kāi)展的效果要取得企業(yè)主要出資人和職工群眾的認(rèn)同。

同志們，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作意義重大，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的牽頭協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，積極參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商聯(lián)的協(xié)調(diào)，在抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管與服務(wù)的同時(shí)，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開(kāi)展，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)"組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠"的具體目標(biāo)。

主題省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想七

計(jì)劃生育委員會(huì)主任：綜合素質(zhì)高，整體規(guī)劃能力強(qiáng)，能夠控制整體情況，具有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。省市高度評(píng)價(jià)流動(dòng)人口和技術(shù)服務(wù)，在省會(huì)上發(fā)表典型講話；

藥具工作引領(lǐng)全市。全市藥具工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在縣召開(kāi)并作了典型發(fā)言，榮獲全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣信息化合格縣榮譽(yù)稱號(hào)。思想穩(wěn)定，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，最后一班認(rèn)真站崗。扎實(shí)的生活作風(fēng)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中保持了老黨員廉潔自律的道德；

始終保持良好的傳統(tǒng)作風(fēng)，不違反黨紀(jì)政紀(jì)。

副主任：政治堅(jiān)定，思想穩(wěn)定，能忠實(shí)履行崗位職責(zé)，積極工作，愿意努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，利用大多數(shù)人管理少數(shù)人的自律機(jī)制，開(kāi)辟了新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育管理目標(biāo)的新途徑，效果明顯，婦幼保健保險(xiǎn)處于城市的前沿。具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和工作能力，負(fù)責(zé)工作，能承受困難，經(jīng)常深入基層檢查和指導(dǎo)工作，正確處理工作和家庭關(guān)系。遵紀(jì)守法，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，誠(chéng)實(shí)、體面、誠(chéng)實(shí)，不關(guān)心個(gè)人得失。缺點(diǎn)：進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

人大辦主任：

具有較高的素質(zhì)，能夠貫徹黨的路線、政策和政策，積極履行崗位職責(zé)，具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和奉獻(xiàn)精神。工作有組織，思路清晰，與現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)。在縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室主任的崗位上找到了正確的職位，認(rèn)真承擔(dān)了黨建、綜合治理、計(jì)劃生育的第一責(zé)任人的責(zé)任，更好地承擔(dān)了秘書、人員、協(xié)調(diào)、服務(wù)、聯(lián)系、宣傳等工作。注重加強(qiáng)黨的精神鍛煉，努力改變自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，忽視名利，保持

貧，耐住寂寞，努力做到有苦不叫苦，有難不叫難，有累不喊累，受氣不賭氣。作風(fēng)正派，廉潔守紀(jì)。

素質(zhì)全面，有較豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，能駕馭全局，在推動(dòng)上固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變山區(qū)面貌上傾注了心血和汗水，實(shí)績(jī)明顯，干群評(píng)價(jià)較高。服從組織安排，從鄉(xiāng)黨委書記改任縣人大常委會(huì)辦公室主任，角色轉(zhuǎn)換快，工作積極，勤政愛(ài)崗，提高了服務(wù)效率。作風(fēng)正派，胸襟坦蕩，為人正直，待人誠(chéng)懇，處事公道，廉潔自律意識(shí)較強(qiáng)。希望今后工作中進(jìn)一步提高服務(wù)方法。

衛(wèi)生局長(zhǎng)：綜合素質(zhì)高，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，統(tǒng)籌能力強(qiáng)，能駕馭全局，切實(shí)履行了公共衛(wèi)生職責(zé)。工作思路清晰，開(kāi)拓創(chuàng)新精神強(qiáng)，爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金大。能團(tuán)結(jié)班子成員共同奮斗，善于調(diào)動(dòng)副職的工作積極性。講實(shí)話，干實(shí)事，求實(shí)效，踏實(shí)工作，較出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了全縣衛(wèi)生工作新變化。作風(fēng)mingzhu，講究方法。辦事穩(wěn)妥，生活樸實(shí)，關(guān)心體貼下屬。為人謙虛、坦誠(chéng)，胸懷寬廣，謙潔正派，不計(jì)較個(gè)人得失。

黨委書記：能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作熱情高，有魄力，敢說(shuō)敢做，責(zé)任心強(qiáng)。具有大局意識(shí)和協(xié)作精神，正確擺正了自己的位置，積極配合支持局長(zhǎng)工作，全心維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威。善學(xué)習(xí)，勤鉆研，懂財(cái)務(wù)，會(huì)電腦，文字功底好，主持黨委全面工作有方法，黨建工作有起色；

分管財(cái)務(wù)工作講原則，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度辦事。為人直率，作風(fēng)正派，平易近人，能模范遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，廉潔自律意識(shí)強(qiáng)。不足：工作任務(wù)重時(shí)脾氣較急躁。

副局長(zhǎng)：個(gè)人素質(zhì)較高，頭腦靈活，成熟穩(wěn)重，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，服從組織安排。工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，事業(yè)心強(qiáng)，能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，忠實(shí)履行崗位職責(zé)，經(jīng)常深入基層解決實(shí)際困難，敢于承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作，處理問(wèn)題較圓滿。精通業(yè)務(wù)，善于學(xué)習(xí)，勤抓分管工作，思路清晰，見(jiàn)解獨(dú)特，能夠想點(diǎn)子，出措施，較出色地抓好了民生工程建設(shè)和疾病預(yù)防控制工作。為人本份，待人真誠(chéng)，樂(lè)于助人，作風(fēng)正派，廉潔守紀(jì)。希望在今后工作中更大膽些。

文廣局副局長(zhǎng)：能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作熱情高，責(zé)任心強(qiáng)，在文化館、圖書館、劇團(tuán)被拆除的情況下，對(duì)自己所分管的工作能想方設(shè)法開(kāi)拓新的陣地，組織人員到鄉(xiāng)村開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，參加市里“金土地杯”、“三個(gè)一”文藝創(chuàng)作演了獲二三等獎(jiǎng)，參加省第二屆少兒美術(shù)作品展覽獲一等獎(jiǎng)18個(gè)，二等獎(jiǎng)28個(gè)，三等獎(jiǎng)24個(gè)，并獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。為人誠(chéng)實(shí)、本份，維護(hù)班子團(tuán)，支持配合主要領(lǐng)導(dǎo)工作。希望進(jìn)一步加大對(duì)文化藝術(shù)中心籌建工作力度。

副局長(zhǎng)：能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)所分管的新聞宣傳工作能結(jié)合永豐實(shí)際，適時(shí)地調(diào)整和開(kāi)設(shè)新欄目，對(duì)一些宣傳任務(wù)能在大家一起策劃、審稿、監(jiān)制，在對(duì)外宣傳方面，較好地完成上中央、省、市新聞任務(wù)，；

分管財(cái)務(wù)能組織人員對(duì)下屬單位近三年的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的審計(jì)，解決了一批遺留問(wèn)題。工作善于講究方式方法，考慮問(wèn)題細(xì)致周到，能團(tuán)結(jié)同志一道工作。希望進(jìn)一步加強(qiáng)稅收工作，積極開(kāi)辟新稅源。

紀(jì)檢組長(zhǎng)：能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，服從組織安排，積極支持配合一把手做好招商引資和紀(jì)檢、監(jiān)察工作。在開(kāi)展招商引次工作中能吃苦耐勞，任勞任怨，主動(dòng)到沿海等地開(kāi)展招商活動(dòng)，積極邀請(qǐng)客商來(lái)縣考察。認(rèn)真做好引資企業(yè)的服務(wù)工作，幫助外資企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題在招商引資上取得了成效。為人正直，待人熱情，作風(fēng)正派，廉潔自律。希望做好招商引資工作的跟蹤問(wèn)效服務(wù)。

電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)：能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極圍繞縣委、縣政府各個(gè)時(shí)期的中心工作組織開(kāi)展內(nèi)外宣傳報(bào)道工作，臺(tái)里全年在中央、省、市電視臺(tái)播出用稿超過(guò)往年，為人忠厚本份，待人和氣，作風(fēng)正派，廉潔自律意識(shí)較強(qiáng)。希望在今后工作膽子更大些。

鄉(xiāng)黨委書記：

素質(zhì)全面，腦子靈活，駕馭全局的能力強(qiáng)，有較豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，工作思路清晰，能開(kāi)拓創(chuàng)新。能團(tuán)結(jié)班子在員和發(fā)揮干部的工作積極性。講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)大發(fā)展，招商引資有實(shí)效，特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，護(hù)稅協(xié)稅創(chuàng)佳績(jī)，林改工作成典型，基礎(chǔ)設(shè)施大推進(jìn)，干群評(píng)價(jià)較高，作風(fēng)mingzhu，講究方法，性格直率，為人正派，廉潔自律。不足，下農(nóng)村基層調(diào)研較少。

綜合素質(zhì)高，有較豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，能駕馭全局，在推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變上溪面貌上傾注了大量的心血，實(shí)績(jī)明顯，干群評(píng)價(jià)高，敬業(yè)精神強(qiáng)，工作務(wù)實(shí)，勤懇扎實(shí)，能辦實(shí)事。腦子靈，點(diǎn)子多，作風(fēng)mingzhu，決策穩(wěn)妥；

在山區(qū)工作多年，能守住寂寞，耐住清貧，為人正直，待人誠(chéng)懇，正派廉潔。

綜合素質(zhì)高，統(tǒng)籌能力強(qiáng)，能把握全局，工作決策有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，能組織，善協(xié)調(diào)，講究方法，有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，帶領(lǐng)干群較好完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，政法、信訪、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作創(chuàng)新得到了上級(jí)肯定；

作風(fēng)，善于聽(tīng)取各方意見(jiàn)；

辦事穩(wěn)妥，處理問(wèn)題周到、圓滿，為人謙虛、坦誠(chéng)，胸懷寬廣，做事公道、公正，關(guān)心愛(ài)護(hù)下屬，熱心為群眾辦實(shí)事，在干群中威信高，廉潔守紀(jì)。

鄉(xiāng)長(zhǎng)：

能認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決策，并能結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際抓好落實(shí)。作風(fēng)扎實(shí)，能深入各村了解掌握情況，摸清鄉(xiāng)情、村情，熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)稅工作，能積極組織開(kāi)展財(cái)稅征收工作，超額完成了縣里下達(dá)的財(cái)稅任務(wù)。招商引資、公路建設(shè)等工作成效明顯。帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，財(cái)務(wù)管理較嚴(yán)。千方百計(jì)增收節(jié)支。積極支持鄉(xiāng)黨委書記工作，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，廉潔自律意識(shí)較強(qiáng)。希望在今后工作中膽子更大些。

素質(zhì)全面，頭腦靈活，能說(shuō)會(huì)寫，具備把握全局的能力農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能獨(dú)擋一面開(kāi)展工作，任人大主席、副書記，承擔(dān)了鄉(xiāng)長(zhǎng)的職責(zé)，工作實(shí)績(jī)明顯，完成財(cái)政、財(cái)稅任務(wù)情況列全縣前茅，黨建、林改工作有特色，中心工作有突破，工作大膽，有魄力，有方法，有點(diǎn)子，熱情高，作風(fēng)扎實(shí)，為人正直、正派，是非分明，遵紀(jì)守法，廉潔自律。

經(jīng)濟(jì)工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，財(cái)經(jīng)、財(cái)務(wù)管理到位，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理能力，配合書記抓全年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，有成效，有實(shí)績(jī)，工作大膽，有能力，有魄力，思路清晰，有方法，能創(chuàng)新，推動(dòng)招商引資，護(hù)稅協(xié)稅，新增稅收有較大增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作有大的推進(jìn)。性格直爽，為人正派，團(tuán)結(jié)同志，廉潔守紀(jì)。

常委副鄉(xiāng)長(zhǎng)：

長(zhǎng)期扎根邊遠(yuǎn)山區(qū)工作，毫無(wú)怨言。農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，思路清晰，做事謹(jǐn)慎、細(xì)致，講究方式方法，分管農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、土管和圩鎮(zhèn)建設(shè)等工作能認(rèn)真抓好落實(shí)，經(jīng)常深入基層解決實(shí)際問(wèn)題。工作責(zé)任心強(qiáng)，兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)肯干，為人忠厚本份，待人和氣，處事公正，團(tuán)結(jié)同志，廉潔奉公。希望今后工作更大膽些。

綜合素質(zhì)較高，政治可靠，成熟穩(wěn)重，品行端正。長(zhǎng)期扎根基層工作卻無(wú)怨言。協(xié)調(diào)組織和工作能力較強(qiáng)，熟翻農(nóng)村工作，勤懇踏實(shí)，任勞任怨，農(nóng)業(yè)工作有特色，村業(yè)工作見(jiàn)成效。為人謙和、誠(chéng)實(shí)，作風(fēng)正派，

樂(lè)于助人，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，廉潔守紀(jì)。希望在今后工作中膽子更大些。

個(gè)人素質(zhì)較高，思想上進(jìn)，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，善鉆研，業(yè)務(wù)精，吃苦精神好，服從組織安排，任勞任怨，以身作則，辦事公道，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)常深入一線，不厭其煩抓好落實(shí)，農(nóng)、林、水、畜牧獸醫(yī)和商貿(mào)流通等工作大有起色。為人誠(chéng)實(shí)厚道，團(tuán)結(jié)同志，廉潔守法。希望在今后的工作中多加強(qiáng)與同事間的交流。

副鄉(xiāng)長(zhǎng)：

敬業(yè)精神強(qiáng)，工作踏實(shí)肯干，對(duì)分管的各項(xiàng)工作能積極主動(dòng)地抓好落實(shí)，具有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力，遠(yuǎn)成工作任務(wù)好，能經(jīng)常深入基層幫助群眾解決實(shí)際困難，為群眾謀利益，辦好事，嚴(yán)于律己，團(tuán)結(jié)同志，能認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，做到勤政、廉政。希望今后能進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

個(gè)人素質(zhì)較高，為人謙虛，擅于學(xué)習(xí)，有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽潑辣，較好地完成了鄉(xiāng)黨委政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。關(guān)心群眾疾苦，能深入基層為群眾辦產(chǎn)事，辦好事，責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)，工作中能以身作則，嚴(yán)于律已，作風(fēng)正派。希望在今后的工作克服畏難情緒。

極支持配合黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)決定，并能在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。工作作風(fēng)扎實(shí)，在開(kāi)展招商引資工作中能出主意，想辦法，千方百計(jì)完成任務(wù)，進(jìn)園項(xiàng)目多，成效明顯。吃苦精神好，任勞任怨，廉潔自律意識(shí)強(qiáng)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)引資項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效工作。

黨委組織委員：

能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委政府的各項(xiàng)決議，工作積極主動(dòng)，有較強(qiáng)的工作魄力和工作能力；

農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富。分管組織計(jì)生工作能獨(dú)擋一面抓好落實(shí)，工作成效比較明顯，為人正直，作風(fēng)扎實(shí)，能深入基層為群眾辦實(shí)事解難題，群眾基礎(chǔ)較好，工作能堅(jiān)持原則，廉潔自律，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

個(gè)人綜合素質(zhì)較高，頭腦靈活，思維活躍，能說(shuō)會(huì)寫，工作積極肯干，有責(zé)任心，完成工作的質(zhì)量較高。能自覺(jué)服從組織安排，吃苦精神強(qiáng)，善于學(xué)習(xí)，肯鉆研，求上進(jìn)，作風(fēng)扎實(shí)，與同事關(guān)系融洽，為人謙虛，待人誠(chéng)懇，廉潔自律。希望在今后工作中加強(qiáng)與班子成員之間的溝通。

黨委宣傳委員：

工作責(zé)任感較強(qiáng)，辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)縣里下達(dá)的工作任務(wù)能狠抓落實(shí)。全面完在了黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)，組組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，肯鉆研，在新聞上稿、農(nóng)村“十星級(jí)”文明戶評(píng)選、村級(jí)黨校建設(shè)、蹲村等各項(xiàng)工作中能盡職盡責(zé)，抓出成效。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能力較強(qiáng)，肯干事會(huì)干事，能夠準(zhǔn)確把握新時(shí)期宣傳思想工作要點(diǎn)。積極圍繞中心工作營(yíng)造出良好的輿論氛圍，超額完成黨報(bào)黨刊征訂工作，較好地完成新聞上稿任務(wù)，旅游和蹲村工作也有較大的起色。政治可靠，顧全大局，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，廉潔自律意識(shí)較強(qiáng)。希望今后要進(jìn)一步注意發(fā)揮下屬工作積極性。

個(gè)人素質(zhì)較高，思想上進(jìn)，服從組織安排。組織協(xié)調(diào)和工作能力較強(qiáng)，頭腦靈活，辦事公道，勤奮務(wù)實(shí)，吃苦耐勞，能認(rèn)真把握正確的輿論導(dǎo)向，新聞上稿有突破。積極抓好分管工作，招商引資成效顯著。品行端正，作風(fēng)正派，待人誠(chéng)實(shí)，樂(lè)于助人，廉潔自律意識(shí)較強(qiáng)。不足：由于分管招商引資，下農(nóng)村一線工作少些。

黨委武裝部長(zhǎng)：

感較強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，分管武裝政法工作能獨(dú)擋一面；

能深入基層了解掌握治安動(dòng)態(tài)，幫助村級(jí)調(diào)處糾紛，在征兵工作中能嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派，廉潔自律，樂(lè)于為基層辦好事。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

政治可靠，成熟穩(wěn)重，心態(tài)平和，在農(nóng)村工作多年卻無(wú)怨言，積極配合支持黨政班子成員工作，服從組織安排。工作能力較強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，辦事穩(wěn)妥。敢于承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作，處理問(wèn)題比較圓滿。業(yè)務(wù)工作蹲村工作有成效，民兵預(yù)備役工作獲得省軍區(qū)和縣武裝部表彰。為人謙虛，團(tuán)結(jié)同志，廉潔自意識(shí)較強(qiáng)。希望在今后工作中努力克服一些畏難情緒。

副書記：人素質(zhì)較高，思想上進(jìn)，能夠配合班子成員工作，維護(hù)團(tuán)結(jié)，組織協(xié)調(diào)和工作能力較強(qiáng)，有魄力，敢說(shuō)敢做，能夠獨(dú)擋一面。經(jīng)常深入基層，積累了豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，

熟悉業(yè)務(wù)工作，勤抓分管工作，中心工作和新農(nóng)村建設(shè)抓出了成效。作風(fēng)正派，態(tài)度端正，廉潔守紀(jì)。不足：工作多任務(wù)重時(shí)脾氣比較急躁。

主題省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，全面總結(jié)××××年的組織工作，研究部署××××年的工作任務(wù)。剛才，市委副書記同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作提出了明確要求。全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神以及副書記的講話對(duì)于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)××××年的組織工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好××××年組織工作的信心和決心

過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成績(jī)的一年，也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委組織部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆四次、五次全會(huì)以及市委二屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。

(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，大規(guī)模培訓(xùn)干部的計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持干部培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要的原則，在切實(shí)抓好以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓(xùn)的同時(shí)，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力為重點(diǎn)，突出抓好干部專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，先后舉辦了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、“十點(diǎn)一線”文化生態(tài)家園系列培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和涉外干部培訓(xùn)班以及“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)執(zhí)政能力培訓(xùn)班和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力培訓(xùn)班以及中青年干部培訓(xùn)班等系列培訓(xùn)班。全市各級(jí)各部門共舉辦期干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)萬(wàn)多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動(dòng)”，全市參加培訓(xùn)的縣處級(jí)、科級(jí)干部達(dá)多人次。完成了省委組織部下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)批人的任務(wù)。

(二)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神，及時(shí)召開(kāi)了縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，把思想政治建設(shè)進(jìn)一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機(jī)構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對(duì)個(gè)縣(市)區(qū)和個(gè)市直單位進(jìn)行了調(diào)整，提拔任用了名年富力強(qiáng)的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)充實(shí)了個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè)，全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名，從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補(bǔ)充工作。對(duì)各縣(市)區(qū)上報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進(jìn)行了批復(fù)，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強(qiáng)。對(duì)縣(處)級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充、充實(shí)。干部掛職活動(dòng)成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達(dá)省市掛職學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)調(diào)研，掛職地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、客商前來(lái)我市考察調(diào)研已達(dá)批共人次，洽談項(xiàng)目個(gè)，簽訂合同個(gè)，合同投資額億元，目前已投資億元。機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人員實(shí)行“雙向交流掛職”，全市共從機(jī)關(guān)中挑選了名科級(jí)干部到企業(yè)去掛任廠長(zhǎng)(經(jīng)理)助理，從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機(jī)關(guān)掛任局長(zhǎng)(主任)助理或業(yè)務(wù)科(室)長(zhǎng)助理。開(kāi)展了干部輪值鍛煉，選派了名市直部門副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉，指導(dǎo)縣(市)區(qū)選派批共名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉，既加強(qiáng)了基層、服務(wù)了企業(yè)，又培養(yǎng)了年輕干部對(duì)群眾的深厚感情，鍛煉了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)落實(shí)“黨管人才”的要求，人才強(qiáng)市工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，起草制定了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等六個(gè)人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求，抓好“人才小高地”建設(shè)，制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強(qiáng)與廣東人才合作，主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，以制藥廠等單位為載體，做好高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。共引進(jìn)名博士人才到我市進(jìn)行技術(shù)合作和項(xiàng)目扶持。部署實(shí)施了“專家?guī)О唷被顒?dòng)，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才，評(píng)選確定了名拔尖人才，并進(jìn)行了專門培訓(xùn)，充分發(fā)揮了他們的聰明才智，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件，干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳了中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件，使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系課題研究和黨代表常任制，黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制，黨員旁聽(tīng)縣(市)區(qū)黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度，黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開(kāi)了黨員旁聽(tīng)制度試點(diǎn)暨干部人事制度改革座談會(huì)，玉州區(qū)的黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作也做了大量的前期準(zhǔn)備工作。目前課題研究和各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，取得了階段性的成果。

(五)基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中加強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域有新突破。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了雙促進(jìn)，黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的水平進(jìn)一步提高。全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)取得新進(jìn)展，“四個(gè)培養(yǎng)”扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源，上下聯(lián)動(dòng)，組織部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，形成了分頭實(shí)施、整體推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強(qiáng)村弱村“手拉手”互動(dòng)共促活動(dòng)和“誠(chéng)信幫扶”活動(dòng)、容縣黨員小額信貸扶持活動(dòng)、博白縣特困黨員扶持基金等經(jīng)驗(yàn)都比較好。農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)得到提高，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，致富能力不斷增強(qiáng)。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個(gè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)取得了較好成效。全市共建立了個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)村電子信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個(gè)。村級(jí)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化，村級(jí)民主管理得到加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作任務(wù)，不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點(diǎn)，得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為重點(diǎn)的新社會(huì)組織的黨建工作取得新突破，共建立“兩新”組織的黨組織個(gè)，其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織個(gè)，各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會(huì)組織的黨組織個(gè)，民辦學(xué)校的黨組織個(gè)，其他新型社會(huì)組織的黨組織個(gè)。認(rèn)真抓好國(guó)企、機(jī)關(guān)、學(xué)校以及街道社區(qū)黨的建設(shè)工作。認(rèn)真做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分利用電化教育陣地，大力開(kāi)展黨員電化教育活動(dòng)?？偨Y(jié)推廣了興業(yè)“”火災(zāi)英雄群體先進(jìn)典型，攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)、省委組織部一等獎(jiǎng)。

(六)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)，試點(diǎn)工作成功啟動(dòng)。成立了市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)工委和市國(guó)資委黨委也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，舉辦了各級(jí)骨干培訓(xùn)班多期，培訓(xùn)骨干多人次。認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)查摸底，摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時(shí)對(duì)軟弱渙散、不起作用的后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行了整頓，屬后進(jìn)的個(gè)基層黨組織經(jīng)過(guò)整頓已全部轉(zhuǎn)化。大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，為全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面鋪開(kāi)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農(nóng)業(yè)局開(kāi)展了黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)。目前，全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作正在按省的部署全面推開(kāi)，正在形成高潮。

(七)“樹(shù)組工干部形象”學(xué)教活動(dòng)取得了明顯成效，組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真對(duì)照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求，通過(guò)開(kāi)展“學(xué)英雄、樹(shù)形象”主題活動(dòng)、邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、警示教育、專題討論等形式提高學(xué)習(xí)效果;通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放書面征求意見(jiàn)表、深入基層調(diào)研等形式“開(kāi)門評(píng)部”，并對(duì)征求到的多條意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理，深入剖析存在問(wèn)題;通過(guò)加強(qiáng)整改、健全完善制度，初步建立公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。市委組織部共制定和修改完善了約項(xiàng)制度，全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項(xiàng)。學(xué)教活動(dòng)促進(jìn)了組織工作的全面開(kāi)展，廣大組工干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)和工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，組工干部公道正派的形象進(jìn)一步提升。全市有一個(gè)集體和名個(gè)人被評(píng)為全省黨委組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

總結(jié)分析去年的工作，我們深切地體會(huì)到：要做好組織工作，必須找準(zhǔn)位置，圍繞提高執(zhí)政能力這條主線，提高服務(wù)大局的主動(dòng)性和能力;必須轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容、工作機(jī)制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅(jiān)持在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下功夫，不斷推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;必須堅(jiān)持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓，作為組織部門不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，與上級(jí)要求相比，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是：對(duì)新時(shí)期新階段組織工作如何更好地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，研究還不夠深入;對(duì)組織工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究和督促指導(dǎo)還不夠;組織部門的自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，組工干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;對(duì)組織工作所取得的一些好經(jīng)驗(yàn)和做法的宣傳推廣亟待加強(qiáng)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面

××××年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“”計(jì)劃，保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)作出了新部署，明確了新任務(wù)，提出了新要求，其中有相當(dāng)一部分需要組織人事部門去落實(shí)，或配合有關(guān)部門抓好落實(shí)。在中辦、國(guó)辦制定的落實(shí)四中全會(huì)《決定》的項(xiàng)任務(wù)中，由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng);在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實(shí)四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神的項(xiàng)任務(wù)中，由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是今年黨建工作的頭等大事，需要我們投入很大的精力，認(rèn)真抓實(shí)抓好。面臨更加艱巨的工作任務(wù)，我們要一如既往，再接再厲，切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求，××××年，全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)、省委八屆五次全會(huì)和市委二屆五次全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署，緊緊抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)鍵，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和干部人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是××××年組織部門的首要政治任務(wù)。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，將深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)，努力提高培訓(xùn)水平，取得好的培訓(xùn)效果。要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《決定》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái)。要以提高抓發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力為主題，分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題研討班。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題，進(jìn)一步抓好組織系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)得更深一些，聯(lián)系組織工作的實(shí)際更緊一些，同組織部門自身建設(shè)結(jié)合得更實(shí)一些，通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高組工干部的執(zhí)政能力。

要整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓(xùn)計(jì)劃》，完成年度培訓(xùn)萬(wàn)多人的任務(wù)要重點(diǎn)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)、服務(wù)“玉博會(huì)”、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開(kāi)展的一系列培訓(xùn);要抓好“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn)，制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)在職干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員全員培訓(xùn)工作的意見(jiàn);要抓好政治理論和專業(yè)知識(shí)的“”培訓(xùn)，在提高干部思想理論水平的同時(shí)，全面提高干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;要抓好處級(jí)干部自選系列專題培訓(xùn)班，提高我市處級(jí)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;要抓好農(nóng)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)工作;要通過(guò)增強(qiáng)趣味性和針對(duì)性，切實(shí)舉辦好“前沿知識(shí)高層專家系列講座”、我市干部夜?！鞍朐乱换顒?dòng)”以及“每周一課”活動(dòng)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的考核、激勵(lì)和約束機(jī)制，探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，把干部的學(xué)習(xí)情況，特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

(二)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)組織部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，使黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，把xx屆四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求認(rèn)真貫徹落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中去，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級(jí)組織部門要緊密結(jié)合“兩個(gè)率先”的實(shí)踐和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神不斷引向深入。要認(rèn)真貫徹中央、省以及市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列會(huì)議精神，采取措施認(rèn)真抓好新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。要把加強(qiáng)各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)作為我市一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要在抓好市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)上，向縣鄉(xiāng)延伸，向企事業(yè)單位拓展。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的年度匯報(bào)交流制度，每年確定一兩個(gè)主題，進(jìn)行深入的交流研討，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的不斷提高。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開(kāi)辦事制度、廉潔從政制度、績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制等制度。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。堅(jiān)持和完善上級(jí)黨委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，改進(jìn)和提高黨委中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)的內(nèi)容、方式和效果。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究和部署企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。在全市普遍開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)，各地各單位都要把這項(xiàng)活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體和重要途徑，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個(gè)主題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)的要求，認(rèn)真做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核為契機(jī)，對(duì)各級(jí)班子進(jìn)行全面考核。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，適當(dāng)調(diào)整充實(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要從領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和職能出發(fā)，以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點(diǎn)，有計(jì)劃地選拔一批忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類專業(yè)人才充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷完善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機(jī)制，落實(shí)培養(yǎng)措施和職責(zé)，抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要有計(jì)劃有重點(diǎn)地選出一批后備干部，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則和提高綜合素質(zhì)的要求，分別通過(guò)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，有針對(duì)性地提高他們的素質(zhì)，使他們能夠更好地?fù)?dān)起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作，擴(kuò)大掛職成果。要加強(qiáng)對(duì)來(lái)玉掛職干部的管理和服務(wù)工作，為他們提供充分施展才干的舞臺(tái)和條件，使我市成為掛職干部成長(zhǎng)的沃土。要認(rèn)真抓好省委組織部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè)在我市的試點(diǎn)工作。各級(jí)組織部門要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)工作，切實(shí)將試點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，圓滿完成省委組織部交給我們的試點(diǎn)任務(wù)。要繼續(xù)做好選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部，做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。

(三)扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，昨天市委已經(jīng)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)組織部門一定要充分認(rèn)識(shí)在全黨開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重，切實(shí)抓好第一、二批的先進(jìn)性教育活動(dòng)，做好第三批的準(zhǔn)備工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為抓手，以建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)區(qū)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標(biāo)，以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)。主要是通過(guò)細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施，提高基層干部隊(duì)伍執(zhí)政能力，特別是抓經(jīng)濟(jì)、引項(xiàng)目、促發(fā)展和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要堅(jiān)持以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高基層干部隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)全覆蓋。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)抓好黨組織設(shè)置，把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會(huì)上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨的活動(dòng)就開(kāi)展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成組織部門牽頭抓，有關(guān)部門分頭抓，橫到邊、縱到底，各部門密切配合、通力合作的工作格局，不斷完善干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。五是加快推進(jìn)我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把結(jié)點(diǎn)和視頻直接延伸到農(nóng)戶，把我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為群眾掌握致富科技知識(shí)和市場(chǎng)信息的平臺(tái)，成為遠(yuǎn)程教育和政策宣傳的陣地，成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)，全面推行“兩推一選一公示”，切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng)，為明年開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備。加強(qiáng)村級(jí)工作和村干部管理的規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新工作激勵(lì)約束機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制，提高村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。

要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制的需要，加大市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的調(diào)整設(shè)置和理順管理關(guān)系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認(rèn)真落實(shí)《—××××年我市市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》，繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織的組建力度，不斷鞏固“三個(gè)百分之百”的成果。繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為主的新社會(huì)組織黨組織組建。要認(rèn)真抓好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，把在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式，積極探索加強(qiáng)困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團(tuán)建和推優(yōu)育苗工作。

(四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施，積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要以貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推行新制度，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央和省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施。對(duì)已經(jīng)普遍推行的民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議以及考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制等制度要認(rèn)真抓好落實(shí)，并結(jié)合新的實(shí)踐不斷總結(jié)完善。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考評(píng)制度、出缺職位擬任人選公開(kāi)推薦制度等制度。認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件，并要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考評(píng)制度、干部考察結(jié)果反饋辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制等一批經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的改革措施。積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系課題的同時(shí)，將之用于干部考核工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要把加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)解決選人用人上的突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報(bào)電話的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央組織部關(guān)于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個(gè)方面要求，研究制定有關(guān)具體的規(guī)定和措施，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)。中央組織部今年還將出臺(tái)對(duì)違反《干部任用條例》問(wèn)題的處理規(guī)定，各級(jí)組織人事部門和組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。

(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，認(rèn)真做好人才工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門，圍繞“”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，深入調(diào)查研究，切實(shí)做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構(gòu)建黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊(duì)伍之間人才合理流動(dòng)的平臺(tái)，建立健全促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)的機(jī)制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全人才工作重大事項(xiàng)的調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)和落實(shí)機(jī)制，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建與廣東人才合作的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用，大力引進(jìn)各類高級(jí)人才。圍繞我市“振興工業(yè)，服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求，繼續(xù)抓好玉柴作為省級(jí)人才小高地的建設(shè)，做好配套服務(wù)工作。對(duì)玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶，力爭(zhēng)定為省級(jí)人才小高地。要做好人才服務(wù)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)優(yōu)秀人才的聯(lián)系關(guān)護(hù)制度，對(duì)高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)幫助，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)人才的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)，充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。

(七)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的重要舉措。各級(jí)黨組織要努力拓寬黨內(nèi)民主渠道，探索發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑，不斷加大組織制度創(chuàng)新力度，把xx屆四中全會(huì)關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的部署和要求落到實(shí)處。進(jìn)一步探索建立黨委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨員旁聽(tīng)縣(市)區(qū)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽(tīng)制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。

此外，要認(rèn)真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務(wù)等方面的工作。

三、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，出色完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)

做好新形勢(shì)下的組織工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。自從全市組織系統(tǒng)開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以來(lái)，組織部門自身建設(shè)成效明顯，廣大組工干部思想上受到了深刻教育，作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，這是組織部門和廣大組工干部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要途徑，也是抵制和防止用人不正之風(fēng)的有效措施。但是，我們也要清醒地看到，提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì)，只靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的，必須長(zhǎng)抓不懈。因此，雖然學(xué)教活動(dòng)已告一段落，但我們要切實(shí)建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)大力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力，更好地激發(fā)組工干部開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的熱情，出色地完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。

組織部門的“本事”，主要體現(xiàn)在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上，體現(xiàn)在識(shí)人、知人、用人上，體現(xiàn)在推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上。要把組織部門打造成“有本事”的部門，就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志和省組織部部長(zhǎng)陳際瓦同志都強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)擺在突出位置，按照四中全會(huì)的要求，不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個(gè)方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個(gè)方面能力方面狠下功夫，不斷提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第一，要切實(shí)提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門，所做的工作政治性和政策性都很強(qiáng)，組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應(yīng)的政治理論功底，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問(wèn)題，能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，科學(xué)判斷形勢(shì);貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力，必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)組織路線為政治路線服務(wù)的自覺(jué)性，善于從政治上考慮和處理問(wèn)題，安排部署工作要把握好政治方向，分析判斷形勢(shì)要掌握好政治動(dòng)態(tài)，解決和處理問(wèn)題要注意政治影響，識(shí)人用人要講求政治條件，努力成為政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)的表率。要樹(shù)立整體和大局觀念，個(gè)人和局部利益服從服務(wù)于集體和大局利益，從全局的高度分析和解決問(wèn)題。

第二，要切實(shí)提高政策運(yùn)用能力。組織人事工作原則性、政策性很強(qiáng)。對(duì)政策執(zhí)行得好，就能樹(shù)立起正確的用人導(dǎo)向、激勵(lì)干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好，就會(huì)挫傷干部群眾的積極性，給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。因此，各組織部門必須重視提高自身的政策運(yùn)用能力。提高政策運(yùn)用能力，首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識(shí)分子打交道，要在不同的機(jī)關(guān)、事業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨的工作，客觀上要求我們每一個(gè)組工干部都要吃透“上情”，了解“下情”，把涉及到組織工作的政策學(xué)深學(xué)透，成為組織工作的“政策通”。其次是要科學(xué)執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中，有三種情況，一種是政策是一刀切的，沒(méi)有伸縮的限度;一種是政策有一個(gè)限度，可以在實(shí)際工作中靈活掌握;另一種是只有一個(gè)大的原則，具體的規(guī)定需要結(jié)合自身的實(shí)際靈活運(yùn)用。對(duì)這些政策，執(zhí)行中要把握好“嚴(yán)、準(zhǔn)、活”三個(gè)字：對(duì)一刀切的政策，要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，絕不能有半點(diǎn)含糊、半絲走樣;對(duì)有限度的政策，要把限度掌握準(zhǔn)，既不能超過(guò)上限，也不能低于下限;對(duì)僅有一個(gè)大的原則的政策，要結(jié)合實(shí)際，靈活運(yùn)用。再次，要抓好政策的落實(shí)和督促檢查工作。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，搞好督促檢查，確保堅(jiān)持政策不動(dòng)搖，貫徹政策不走樣，執(zhí)行政策不變通，落實(shí)政策不放松。

第三，要切實(shí)提高知人善任的能力。組織部門肩負(fù)著為黨委正確用人提供科學(xué)依據(jù)的重要職能。每個(gè)組工干部都要有“愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準(zhǔn)確識(shí)別人，必須要正確掌握運(yùn)用選人用人的工作路線，確保把人看準(zhǔn)看真，防止考察失實(shí)失真。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，走好群眾路線，注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言，說(shuō)出對(duì)干部的真實(shí)看法。堅(jiān)持重素質(zhì)，重實(shí)績(jī)、重公論，善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點(diǎn)，用科學(xué)的、發(fā)展的、全面的眼光評(píng)價(jià)干部，既不吹毛求疵，言過(guò)其實(shí)，又不包庇縱容，失之以寬，準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的潛績(jī)與顯績(jī)、實(shí)績(jī)與虛績(jī)、個(gè)性業(yè)績(jī)與共性業(yè)績(jī)，切實(shí)把正確的政績(jī)觀落實(shí)到干部考察、評(píng)價(jià)和使用中，真正做到公平、公正、公開(kāi)，拋棄私心雜念，憑黨性選干部，憑實(shí)績(jī)用干部。

第四，要切實(shí)提高組工業(yè)務(wù)能力。組織工作的業(yè)務(wù)是一項(xiàng)政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務(wù)能力，精通組工業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務(wù)能力，要在六個(gè)方面下工夫。一是在政策理論學(xué)習(xí)上下工夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織工作的有關(guān)專業(yè)知識(shí)和各類相關(guān)知識(shí)，熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序，減少工作的盲目性，增強(qiáng)工作的針對(duì)性;二是在調(diào)查研究上下工夫，要抽出時(shí)間深入基層，做好調(diào)查研究，掌握第一手資料，寫出調(diào)查報(bào)告;三是在熟悉干部隊(duì)伍狀況上下工夫，以做到量才適用，增強(qiáng)干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫，熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)流程和規(guī)則;五是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下工夫，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，不斷拓寬知識(shí)層面，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己成為組織工作“一專多能”的復(fù)合型人才。六是在培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)下功夫。組織工作無(wú)小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定，關(guān)系到對(duì)干部的評(píng)價(jià)、使用，關(guān)系到黨的影響和社會(huì)形象。因此，從事組織工作容不得差錯(cuò)，容不得閃失，容不得馬虎，必須加強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)的熏陶和鍛煉。要以“零錯(cuò)率”為目標(biāo)，對(duì)每項(xiàng)工作都要關(guān)注細(xì)節(jié)，從接好每一個(gè)電話、接待好每一位來(lái)訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務(wù)等小事做起，一絲不茍，精益求精，慎之又慎，扎扎實(shí)實(shí)，盡職盡責(zé)地把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做好。不能因工作的疏漏，導(dǎo)致偏差和差錯(cuò)，損害組織部門的形象。要堅(jiān)持“三個(gè)留人”，切實(shí)關(guān)心我們組工干部的工作和生活。不僅要關(guān)心干部政治上的進(jìn)步，業(yè)務(wù)上的提高，還要在遵守有關(guān)政策的前提下，盡量安排好干部的生活，千方百計(jì)解決干部的后顧之憂，使大家全身心地投入工作。

第五，要切實(shí)提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性，人們往往對(duì)組工干部高看一眼、格外尊重，一些人出于各種各樣的目的，會(huì)利用各種各樣的方式和組工干部拉關(guān)系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻警醒自己，就容易在形形色色的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕，做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來(lái)，從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志，對(duì)自己一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，增強(qiáng)自律意識(shí)，時(shí)刻警醒自己，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、鋪張浪費(fèi)等腐朽生活方式的侵襲，確立積極向上的生活態(tài)度，追求健康高尚的生活情趣，始終做到慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終，自重、自警、自省、自勵(lì)。要自覺(jué)接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)察覺(jué)不良苗頭和傾向，做到防微杜漸，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。

同志們，做好××××年的組織工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)以及市委二屆五次全會(huì)精神，解放思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把全市組織工作提高到新的更高的水平，為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

主題省市組織部長(zhǎng)講話心得體會(huì)和感想九

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年7月6日至8月上旬，市委第二巡察組對(duì)市水利和湖泊局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。9月24日，市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進(jìn)行了反饋。局黨組高度重視，逐個(gè)問(wèn)題狠抓整改落實(shí)，截至目前反饋的4個(gè)方面32條意見(jiàn)，基本完成整改任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。9月24日第二巡察組反饋意見(jiàn)會(huì)召開(kāi)后，黨組迅速召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會(huì)議上的講話，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，研究部署整改工作。局黨組認(rèn)為，巡察既是對(duì)我們進(jìn)行的一次全面“政治體檢”，更是對(duì)照“四個(gè)意識(shí)”要求，給我們的一次嚴(yán)肅“政治提醒”。巡察組指出的問(wèn)題客觀公正、實(shí)事求是，戳到了痛處，建議提得實(shí)，局黨組誠(chéng)懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務(wù)必率先垂范，把思想統(tǒng)一到巡察反饋會(huì)議精神上來(lái)，把巡察組的反饋意見(jiàn)當(dāng)作一次洗洗澡、治治病的機(jī)會(huì)，當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)、檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)，以整改促提升，推進(jìn)全市水利工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)細(xì)化整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任。局黨組本著真認(rèn)帳、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改與全面履行管黨治黨責(zé)任相統(tǒng)一，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣落實(shí)巡察組意見(jiàn)和要求。在黨組會(huì)議上，黨組成員結(jié)合分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，并利用“十一”假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對(duì)反饋問(wèn)題，黨組書記、局長(zhǎng)與班子成員和機(jī)關(guān)干部、班子成員之間進(jìn)行了交心談心，剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因，研究整改的具體措施。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，局黨組于10月15日召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題整改專題民主生活會(huì)，會(huì)上班子成員結(jié)合分工，從主觀上找原因，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn)，相互批評(píng)，幫助找原因，提出整改建議。在充分研究討論的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改方案》，針對(duì)每一個(gè)問(wèn)題，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改措施、整改時(shí)限，建立并實(shí)施“臺(tái)賬式管理”，確保了整改工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

(三)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，突出整改實(shí)效。局黨組把問(wèn)題整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重中之重進(jìn)行安排部署，督促各科室(單位)真心實(shí)意、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。在整改過(guò)程中，始終把調(diào)查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終，先后召開(kāi)3次黨組會(huì)，聽(tīng)取整改進(jìn)度，研究相關(guān)問(wèn)題。深入當(dāng)陽(yáng)、枝江、秭歸、長(zhǎng)陽(yáng)等縣市區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督辦，研究推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的措施。召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、移民信訪維穩(wěn)、安全飲水投訴舉報(bào)辦理、固定資產(chǎn)入賬等專題辦公會(huì)議4次，聽(tīng)取匯報(bào)，討論整改推進(jìn)工作，確保了每個(gè)問(wèn)題收到實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，針對(duì)干部崗位職責(zé)，組織開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定了防范措施;完善了重大事項(xiàng)決策工作流程、政府采購(gòu)管理制度、信訪投訴舉報(bào)辦理等工作流程，做到了治標(biāo)與治本相結(jié)合，建立了機(jī)關(guān)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)貫徹落實(shí)中央決策部署及省委市委有關(guān)要求方面

1、河湖“清四亂”不夠到位。2018年7月，水利部組織開(kāi)展為期一年的河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)后，今年以來(lái)又新增四亂問(wèn)題57個(gè)。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發(fā)現(xiàn)江北高速項(xiàng)目在曉峰河段違規(guī)堆渣問(wèn)題，6月份省環(huán)保督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)鄭萬(wàn)高鐵超量超高堆渣影響南陽(yáng)河行洪問(wèn)題。

整改情況：一是制定出臺(tái)了《宜昌市推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實(shí)施方案》。二是深化問(wèn)題排查整改。組織開(kāi)展了全面排查，排查出的124個(gè)四亂問(wèn)題計(jì)劃2020年底前基本完成整改，截至目前已完成整改112個(gè)，剩余12個(gè)正在按既定方案加快推進(jìn)。市河湖長(zhǎng)辦定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度滯后的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是持續(xù)鞏固“清四亂”長(zhǎng)效機(jī)制。將“清四亂”成效納入全市2020年度河湖長(zhǎng)制考核指標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)河湖及水利工程劃界確權(quán)，今年底前將全面完成劃界工作。進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)系單位河湖巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題交辦縣市區(qū)及時(shí)處理。四是出臺(tái)了《宜昌市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目棄渣場(chǎng)管理辦法》，從選址設(shè)計(jì)、施工變更、監(jiān)督管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、責(zé)任追究，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的棄渣場(chǎng)管理進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。反饋意見(jiàn)指出的江北高速項(xiàng)目在曉峰河段違規(guī)堆渣和鄭萬(wàn)高鐵超量超高堆渣也于7月31日完成轉(zhuǎn)運(yùn)。

2、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)有差距。2017年5月，市委要求全市河湖生態(tài)“到2020年底前，消除劣v類水體”，截至今年7月，全市11個(gè)納入湖北省湖庫(kù)保護(hù)目錄的湖泊中有3個(gè)未穩(wěn)定消除劣v類水質(zhì)。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝，其中枝江4125畝，其后期退垸還湖目標(biāo)任務(wù)和年度計(jì)劃未明確。

整改情況：一是充分發(fā)揮湖泊治理牽頭單位職能，加大協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉湖縣市和市直相關(guān)單位加強(qiáng)湖泊治理保護(hù)工作。9月14日，市水利和湖泊局與市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)湖泊治理保護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì)，共同商討湖泊治理問(wèn)題;9月17日，組織市直湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位，涉湖縣市政府、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)湖泊治理保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步明確職責(zé)，安排部署湖泊治理保護(hù)工作;10月下旬，市河湖長(zhǎng)辦組織水利、環(huán)保、涉湖縣市外出考察學(xué)習(xí)湖泊治理經(jīng)驗(yàn)措施。二是持續(xù)推進(jìn)湖泊治理，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，湖泊水質(zhì)明顯改善，全部達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。三是督促枝江市印發(fā)了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實(shí)施計(jì)劃》，明確了枝江市后續(xù)退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標(biāo)305畝。四是加強(qiáng)檢查督辦，建立湖泊治理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)7名市級(jí)湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位，定期開(kāi)展湖泊巡查，同時(shí)將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長(zhǎng)制考核范疇，持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

3、河流巡查監(jiān)管不夠有力。2018年2月，市政府河湖長(zhǎng)制專題辦公會(huì)要求開(kāi)展河流定期巡查，2019年，市水利和湖泊局通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式與第三方簽訂合同，約定對(duì)13條河流每月開(kāi)展一次巡查，但2019年下半年，實(shí)際開(kāi)展巡查僅3次。

整改情況：一是科學(xué)設(shè)置巡河頻次。根據(jù)前期巡河實(shí)際情況和服務(wù)市級(jí)河長(zhǎng)巡河工作需要，10月28日，市河道堤防管理處及時(shí)與巡河單位溝通，下發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施市級(jí)河長(zhǎng)河流專業(yè)化巡查項(xiàng)目的函》，明確巡河單位每?jī)稍峦瓿梢淮稳€巡查，將項(xiàng)目延期至2021年10月，并要求巡河單位加快巡河進(jìn)度，完善巡河資料，及時(shí)報(bào)送巡河成果。二是切實(shí)加快河流巡查進(jìn)度。10月23日，市河道堤防管理處派人現(xiàn)場(chǎng)督辦二標(biāo)段沮漳河巡查情況，10月29日，對(duì)一標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。截至目前，兩個(gè)標(biāo)段均已完成第六次巡查任務(wù)，正在開(kāi)展第七次巡查工作。三是加強(qiáng)合同管理，提高資金使用效率。通過(guò)審查巡河成果資料、考核巡河情況，規(guī)范項(xiàng)目資金撥付，截至目前，市級(jí)河長(zhǎng)河流專業(yè)化巡查項(xiàng)目已支付70.495萬(wàn)元(合同金額174.99萬(wàn)元)。

4、保障農(nóng)村飲水安全不夠有力。部分山區(qū)農(nóng)村供水保障抗風(fēng)險(xiǎn)不足，2019年因遭遇干旱天氣，長(zhǎng)陽(yáng)大堰鄉(xiāng)近9000群眾冬季用水困難，全年供水缺口2-3萬(wàn)噸。供水工程設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，五峰、長(zhǎng)陽(yáng)等山區(qū)縣部分工程沿河、沿路管網(wǎng)未做深埋處理，易被損壞且在冬季受凍影響供水。

整改情況：一是已完成全市8個(gè)縣市及點(diǎn)軍區(qū)、夷陵區(qū)《農(nóng)村供水規(guī)劃》編制工作。截止目前，已有25個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作。已籌集資金2.57億元，有6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是已編制完成《大堰鄉(xiāng)供水方案咨詢報(bào)告》，目前正在編制《大堰鄉(xiāng)供水水源提升項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》，12月底可完成編制工作。三是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)村飲水安全工程裸露管網(wǎng)進(jìn)行排查整改的通知》，督促各縣市區(qū)開(kāi)展裸露管網(wǎng)專項(xiàng)清理活動(dòng)。四是全市8個(gè)縣市和夷陵、點(diǎn)軍、西陵、猇亭等12個(gè)地方、24個(gè)萬(wàn)人供水工程已完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，保障突發(fā)情況下農(nóng)村居民用水需求。五是指導(dǎo)各縣市區(qū)公開(kāi)供水指導(dǎo)價(jià)，通過(guò)召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)、一事一議等形式宣傳節(jié)水知識(shí)，推進(jìn)計(jì)量設(shè)施安裝，提高群眾“水商品”意識(shí)，逐步養(yǎng)成計(jì)量用水習(xí)慣、增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)。

5、水利項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。今年全市中央水利投資計(jì)劃3.24億元，上半年投資完成率僅23%。其中，2019年12月下達(dá)的16個(gè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，有9個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，涉及投資1.78億元。山洪災(zāi)害防治、中小河流治理等6類項(xiàng)目平均投資完成率均落后于全省平均進(jìn)度。

整改情況：一是提請(qǐng)市政府召開(kāi)調(diào)度會(huì)，有效傳導(dǎo)壓力。9月27日，召開(kāi)了全市河湖長(zhǎng)制暨水利重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，11月17日，召開(kāi)全市秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上均通報(bào)了全市中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況，分管副市長(zhǎng)劉洪福就加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)作出了明確要求。二是建立了投資計(jì)劃執(zhí)行月通報(bào)制度。組織縣市區(qū)填報(bào)基建月報(bào)9期，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;編發(fā)《全市水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況通報(bào)》6期，對(duì)全市各地各單位和各類項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況每月進(jìn)行排名，并將排名情況抄報(bào)各縣市。三是壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督辦。每月各單類項(xiàng)目排名后兩名的單位，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)督辦;對(duì)綜合排名后兩名且多個(gè)項(xiàng)目滯后的單位，由分管投資計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合督辦。9至11月，局分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督辦。四是建立后進(jìn)籠子制度，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。每月按項(xiàng)目進(jìn)度對(duì)4個(gè)主城區(qū)、9個(gè)縣市及夷陵區(qū)和2個(gè)市直單位、業(yè)務(wù)科室分三塊進(jìn)行排名，每月主城區(qū)中的最后一名、縣市區(qū)和市直單位中的最后兩名、業(yè)務(wù)科室中的最后一名，共計(jì)四個(gè)單位進(jìn)入后進(jìn)籠子。對(duì)進(jìn)度長(zhǎng)期滯后影響全市總體目標(biāo)排名、年底仍在后進(jìn)籠子的，由局主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，分管該項(xiàng)目的科室(單位)及負(fù)責(zé)人年終不能評(píng)為優(yōu)秀，分管領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為優(yōu)秀。經(jīng)過(guò)整改，全市水利項(xiàng)目建設(shè)提速明顯。2020年度全市共下達(dá)中央水利投資計(jì)劃5.75億元，涉及工程項(xiàng)目21個(gè)，其中2019年12月下達(dá)的16個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工。已累計(jì)完成投資3.13億元，投資完成率為54.5%，比7月份時(shí)多完成投資2.88個(gè)億。

6、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管不到位。水利行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全，全市9個(gè)縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)專職監(jiān)督員。部分水利項(xiàng)目建設(shè)中，水利部門既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”、又當(dāng)“裁判員”，如興山縣在建的4個(gè)水利項(xiàng)目中有2個(gè)是由縣水利和湖泊局副局長(zhǎng)擔(dān)任法人代表。對(duì)水利工程建設(shè)中的違規(guī)行為監(jiān)管不到位，2015年開(kāi)工建設(shè)的五峰縣關(guān)門巖水庫(kù)工程項(xiàng)目，存在企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)許可證、不具備資質(zhì)、違規(guī)分包等系列問(wèn)題，至2018年12月省審計(jì)廳專項(xiàng)審計(jì)指出后才予查處。

整改情況：一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽(yáng)河白沙河段治理工程兩個(gè)工程法人代表，由劉智(興山縣水利局副局長(zhǎng))變更為李興悅(興山縣水利工程建設(shè)管理辦公室主任)，同時(shí)為舉一反三，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展水利工程項(xiàng)目法人組建情況排查整治工作的通知》，對(duì)全市水利建設(shè)工程項(xiàng)目法人組建情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)17個(gè)工程項(xiàng)目法人代表任職不滿足要求，已督促相關(guān)單位按規(guī)定完成人員變更。在辦理工程項(xiàng)目招標(biāo)備案時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人組建情況的審查，指導(dǎo)招標(biāo)人按規(guī)定組建項(xiàng)目法人。二是依法對(duì)五峰關(guān)門巖水庫(kù)工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理處罰，對(duì)中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司進(jìn)行了罰款處罰，罰款金額119萬(wàn)元。三是出臺(tái)了《宜昌市水利和湖泊局關(guān)于加強(qiáng)全市水利建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員管理的通知》(宜水發(fā)〔2020〕7號(hào))，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗履職考核，防范轉(zhuǎn)包、違法分包等行為發(fā)生。部署開(kāi)展了施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員專項(xiàng)檢查，目前施工、監(jiān)理單位已完成自查自改，縣市區(qū)水利部門完成了監(jiān)督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》，推行施工、監(jiān)理單位質(zhì)量與安全生產(chǎn)清單式管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和縣市區(qū)水行政主管部門的監(jiān)督責(zé)任。五是嚴(yán)格執(zhí)行水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》，將不良行為記錄扣分應(yīng)用到我市水利招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)不良行為的懲戒力度。

7、推進(jìn)移民安穩(wěn)致富不夠有力。截至7月底，全市移民后期扶持資金結(jié)存累計(jì)5.77億元，資金使用率僅54.5%。已批復(fù)的745個(gè)移民后期扶持項(xiàng)目中，未開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)171個(gè)，占比22.9%，僅長(zhǎng)陽(yáng)縣2019年以前已批復(fù)未開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)36個(gè)。夷陵區(qū)2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬(wàn)元至今未落實(shí)到項(xiàng)目，112戶土坯房(d級(jí)房屋)拆除重建未落實(shí)。

整改情況：一是強(qiáng)化督辦，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。10月中下旬，組建2個(gè)專班對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)、當(dāng)陽(yáng)、秭歸、夷陵區(qū)、伍家區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)縣市區(qū)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督辦，11月下旬，配合省水利廳對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)督辦。督促各地制定了加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的方案，進(jìn)一步明確時(shí)間及任務(wù)。下發(fā)了《關(guān)于做好移民后扶結(jié)存資金消化工作的通知》，指導(dǎo)各地制定了結(jié)存資金消化計(jì)劃，2018年及以前年度結(jié)存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度。每季度對(duì)全市移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總通報(bào)，對(duì)進(jìn)度較慢的項(xiàng)目進(jìn)行專門督辦。三是及時(shí)清理調(diào)整項(xiàng)目。指導(dǎo)長(zhǎng)陽(yáng)縣對(duì)未開(kāi)工的36個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行清理，已調(diào)整項(xiàng)目32個(gè)，收回項(xiàng)目資金，繼續(xù)保留實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目。四是加快推進(jìn)葛洲壩第二輪專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施。10月14日，夷陵區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)實(shí)施葛洲壩幫扶解困項(xiàng)目方案，10月19日區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)發(fā)改局下達(dá)了大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金計(jì)劃項(xiàng)目12個(gè)，補(bǔ)助資金907萬(wàn)元，目前正在按方案加速推進(jìn)。12月中旬以前，可完成394戶土坯戶改造和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主體工程。

8、推進(jìn)“放管服”改革不到位。2019年4月，市政府要求推開(kāi)做實(shí)“六多合一”改革，市水利和湖泊局對(duì)涉同一建設(shè)項(xiàng)目多個(gè)審批事項(xiàng)未有效整合。2020年1月，其受理的秭歸縣移民安置區(qū)天然氣綜合利用工程項(xiàng)目水土保持和防洪影響兩個(gè)審批事項(xiàng)，仍由不同科室分開(kāi)審批，分別批復(fù)。2020年7月，市水利和湖泊局在市直41個(gè)部門和單位營(yíng)商環(huán)境企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)中，滿意率排名第32位。

整改情況：一是黨組會(huì)兩次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，召開(kāi)了全市水利營(yíng)商環(huán)境工作大會(huì)，組織機(jī)關(guān)干部集中觀看了營(yíng)商環(huán)境電視問(wèn)政，并開(kāi)展了集中討論和自查自糾。二是印發(fā)了《全市水利系統(tǒng)試行“并聯(lián)審批”制度改革實(shí)施方案》。對(duì)同一市場(chǎng)主體的同類涉水審批事項(xiàng)或同一建設(shè)項(xiàng)目多個(gè)涉水審批事項(xiàng)并聯(lián)，改變過(guò)去“單項(xiàng)受理、分散審批”模式，實(shí)行“一份報(bào)告、一次評(píng)審、一個(gè)批文”，僅技術(shù)報(bào)告編制可為建設(shè)單位減少編制成本10萬(wàn)元以上。三是探索實(shí)施行政審批事項(xiàng)“簡(jiǎn)易程序”和“一般程序”。對(duì)一般性項(xiàng)目通過(guò)“一步式”簡(jiǎn)易程序?qū)徟?，?xiàng)目業(yè)主只需提供一份報(bào)告表和承諾書，砍掉了技術(shù)報(bào)告審查、修改、上會(huì)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日申請(qǐng)次日批復(fù)的目標(biāo)。壓縮一般程序?qū)徟鷷r(shí)限，辦理時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，時(shí)限壓縮比例達(dá)到40%以上。四是出臺(tái)了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，針對(duì)不同規(guī)模和技術(shù)難度的項(xiàng)目分類評(píng)標(biāo)，引導(dǎo)不同實(shí)力的企業(yè)分類投標(biāo)。制定水利項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間對(duì)照表，提出了建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，倒逼服務(wù)效能提升。五是挑選“特派員”為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，在重大項(xiàng)目方案的可研初設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)批等提前介入，指導(dǎo)編制涉河審批事項(xiàng)的技術(shù)報(bào)告，避免再走“評(píng)審—修改—再評(píng)審—再修改”的老路，實(shí)現(xiàn)了一次提交一次評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，提高了審批時(shí)效。

9、推進(jìn)智慧水利建設(shè)進(jìn)度遲緩。智慧水利信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目2016年被納入三年滾動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方案幾易其稿至今未出臺(tái)。運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)施現(xiàn)代化管理的手段明顯不足，如水旱災(zāi)害防御中雨晴信息系統(tǒng)與中小河流洪水預(yù)警預(yù)報(bào)未整合到位。

整改情況：一是遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì);需求牽引、應(yīng)用主導(dǎo);固本推新、分步推進(jìn);平臺(tái)共用、資源共享”的發(fā)展原則，目前已完成《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實(shí)施方案》修編初稿。二是積極響應(yīng)市政府《關(guān)于開(kāi)展城市大腦規(guī)劃建設(shè)前期準(zhǔn)備有關(guān)工作的通知》要求，已將《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實(shí)施方案》建設(shè)需求作為本部門本行業(yè)城市大腦建設(shè)需求，向市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局進(jìn)行了申報(bào)，后續(xù)將在市政府統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展建設(shè)相關(guān)準(zhǔn)備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長(zhǎng)暨信息化水平能力提升工程》為題進(jìn)行了三峽后續(xù)工作2021~2023年度項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)，計(jì)劃通過(guò)該項(xiàng)目來(lái)實(shí)施《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實(shí)施方案》建設(shè)內(nèi)容。

10、農(nóng)村飲水安全公司化改革推進(jìn)緩慢。2019年7月，市農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求“在2020年底前，實(shí)現(xiàn)全市所有農(nóng)村飲水安全集中供水工程納入公司化管理”，并細(xì)化了各縣市區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)，2019年，宜都市、點(diǎn)軍區(qū)等7個(gè)縣市區(qū)未完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，截至今年7月，全市農(nóng)村飲水安全公司化覆蓋率僅72%，興山、五峰、秭歸僅完成35%、22%、20%。

整改情況：一是10月召開(kāi)了全市農(nóng)村飲水安全工作推進(jìn)會(huì)，印發(fā)了《農(nóng)村供水公司組建要點(diǎn)問(wèn)答》、《供水公司改革流程圖》，指導(dǎo)各縣市區(qū)因地制宜推進(jìn)改革工作。截至目前，全市公司化覆蓋率為95%，整體進(jìn)度提升23%，其中興山、五峰、秭歸進(jìn)度為100%、88%、85%。二是提請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全市農(nóng)村飲水安全公司化改革推進(jìn)情況通報(bào)》(政府督辦通報(bào)〔2020〕年9號(hào))，市政府在9月27日的全市河湖長(zhǎng)和重點(diǎn)水利工作推進(jìn)會(huì)、11月17日的全市秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上對(duì)改革工作進(jìn)行了部署安排，高位推進(jìn)改革進(jìn)度。三是積極爭(zhēng)取到農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)資金共計(jì)2270萬(wàn)元，其中中央1081萬(wàn)元、省級(jí)763萬(wàn)元、市級(jí)426萬(wàn)元，用于公司運(yùn)營(yíng)工作。四是全市8個(gè)縣市和夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)都由發(fā)改部門出臺(tái)了農(nóng)村供水指導(dǎo)價(jià)，完善了供水價(jià)格體系。截至目前，全市集中供水工程已全部收費(fèi)，水費(fèi)收繳率98%。

(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

11、主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。督辦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作強(qiáng)度不夠，運(yùn)用第一種形態(tài)對(duì)干部談話提醒、批評(píng)教育較少，壓力傳導(dǎo)層層遞減。

整改情況：一是修訂完善責(zé)任清單。及時(shí)組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步修訂完善局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單化、項(xiàng)目化、長(zhǎng)效化。二是強(qiáng)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。先后兩次組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖北省黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》，并明確機(jī)關(guān)黨委為具體承辦部門，按要求建立臺(tái)賬，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，督促各黨組成員及下級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展談話提醒、教育誡勉等，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。局黨組就巡察“回頭看”指出的未與銀行及時(shí)續(xù)簽《協(xié)定存款合同》問(wèn)題，對(duì)相關(guān)工作人員共7人進(jìn)行了約談提醒，并印發(fā)通報(bào)。二級(jí)單位黨組織針對(duì)黨員干部履職不到位、思想作風(fēng)懈怠、工作效率不高等問(wèn)題，全年開(kāi)展約談提醒12批次30人次，責(zé)令作出書面檢查1人次，通報(bào)1人次，持續(xù)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力。

12、對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題專題研究不夠。2019年2月，原市水利水電局對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全面清查專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)所屬單位部分50萬(wàn)元以下小型項(xiàng)目未進(jìn)行政府采購(gòu)，直接與有關(guān)單位簽訂服務(wù)合同，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，局黨組未針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，未提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。

整改情況：一是修訂制度。根據(jù)最新的政府采購(gòu)管理制度規(guī)定，修訂《宜昌市水利和湖泊局政府采購(gòu)管理制度》，對(duì)未納入政府采購(gòu)范圍的小型項(xiàng)目的采購(gòu)程序、組織形式、資金支付等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二是加強(qiáng)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。委托湖北誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司對(duì)東風(fēng)渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)，針對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題，及時(shí)督促整改，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。三是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整宜昌市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)組成人員、工作職責(zé)、工作規(guī)則的通知》(宜水辦〔2020〕8號(hào))，明確招標(biāo)備案的責(zé)任單位，并按照工程投資實(shí)行分級(jí)辦理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案管理。

13、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不具體。少數(shù)科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不具體，操作性不強(qiáng)，如水庫(kù)湖泊科排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為“涉湖庫(kù)行政審批工作是否存在違法違規(guī)行為”，技術(shù)推廣站為“科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目資金申報(bào)與使用、新技術(shù)推介”。

整改情況：一是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。根據(jù)最新的崗位調(diào)整情況，從履職風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等方面對(duì)市直水利系統(tǒng)35個(gè)重要崗位、關(guān)鍵人員存在的252個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，并從學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、制度約束等方面有針對(duì)性地制定防控措施231條，進(jìn)一步完善了崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)做到清晰掌握、科學(xué)防范、有效控制。二是切實(shí)加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合宣教月和十進(jìn)十建相關(guān)活動(dòng)，深入開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)“學(xué)、講、考”，黨組書記講授專題廉政黨課，邀請(qǐng)專家學(xué)者就《政務(wù)處分法》、《民法典》進(jìn)行專題輔導(dǎo)，組織干部職工觀看警示教育片，及時(shí)學(xué)習(xí)省市紀(jì)委重要典型案例通報(bào)，通過(guò)“兩微一端”每周推送黨紀(jì)法規(guī)相關(guān)知識(shí)，不斷提升干部職工的法紀(jì)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

14、落實(shí)意識(shí)形態(tài)和保密工作責(zé)任制不到位。市水利和湖泊局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)正面引導(dǎo)力度不夠，沒(méi)有深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)“榜樣標(biāo)本”等先進(jìn)人物及其典型事跡，學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)氛圍不夠濃厚。未組織開(kāi)展保密自查自評(píng)，也未組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，巡察發(fā)現(xiàn)水庫(kù)科、水政支隊(duì)在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上處理密件。

整改情況：一是強(qiáng)化新聞宣傳，嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)言人制度。2020年參加新聞發(fā)布會(huì)2次;省、市媒體發(fā)布水利工作相關(guān)新聞信息240余篇(條);微信公眾號(hào)發(fā)布宣傳信息100期302條;組織開(kāi)展“美麗河湖、水潤(rùn)宜昌”抖音大賽、攝影大賽，通過(guò)樓宇電梯電視、公交車視頻電視、戶外廣告屏、戶外展覽等形式展播“美麗河湖、水潤(rùn)宜昌”系列公益廣告，讓人民群眾分享河湖治理保護(hù)新成果。二是強(qiáng)化先進(jìn)典型宣傳。開(kāi)展了“戰(zhàn)‘疫’一線的宜昌水利人”系列宣傳，宣傳積極投身疫情防控的典型事跡，市水政監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉院生同志被市委、市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”。開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設(shè)行動(dòng)”，全市14個(gè)河湖、48個(gè)單位、101個(gè)人物被公示為省級(jí)示范，數(shù)量位居全省第一，民間河長(zhǎng)陳光文作為湖北省2名代表之一，入選 “全國(guó)民間河湖衛(wèi)士”。在局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“學(xué)先進(jìn) 趕先進(jìn) 當(dāng)先進(jìn)”專欄，展播“最美水利人”先進(jìn)事跡。三是修訂完善保密工作制度，及時(shí)組織科室干部學(xué)習(xí)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂保密責(zé)任書，對(duì)保密設(shè)備落實(shí)了專職人員，壓實(shí)了責(zé)任。四是強(qiáng)化保密知識(shí)的教育培訓(xùn)。11月20日，舉辦了市直水利系統(tǒng)機(jī)要保密工作培訓(xùn)，邀請(qǐng)市委機(jī)要和保密局領(lǐng)導(dǎo)就如何做好新時(shí)期保密工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)。五是加強(qiáng)保密工作自查自糾，制定了保密工作檢查方案，對(duì)局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位開(kāi)展了保密工作檢查。

15、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有待加強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組盯“重點(diǎn)事”不夠，未督促市直水利系統(tǒng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目和移民后期扶持資金等進(jìn)行有效監(jiān)管。2019年5月，省紀(jì)委監(jiān)委交辦宜昌市移民直補(bǔ)政策落實(shí)問(wèn)題線索2035條，經(jīng)查實(shí)，有168人違反政策領(lǐng)取移民補(bǔ)貼，涉及金額62.8萬(wàn)元。

整改情況：一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府采購(gòu)管理制度》，對(duì)未納入政府采購(gòu)范圍的小型項(xiàng)目的采購(gòu)程序、組織形式、資金支付等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二是針對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委交辦的宜昌市移民直補(bǔ)政策落實(shí)問(wèn)題線索，督促市水利和湖泊局精心組織，認(rèn)真核查，及時(shí)整改。截至9月底，全市2035條問(wèn)題線索全部整改到位，共追繳移民資金62.73萬(wàn)元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展2020年移民后扶人口動(dòng)態(tài)管理工作，對(duì)全市19.1萬(wàn)移民后扶人口信息逐一核實(shí)完善，完成了水庫(kù)移民信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)更新錄入。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，按照省水利廳最新出臺(tái)的《湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理辦法》、《湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》，市水利湖泊局督促各縣市區(qū)修訂完善了相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)移民后扶項(xiàng)目資金管理制度化、規(guī)范化。

16、資金管理不到位。2019年1月，原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務(wù)合同，約定按基準(zhǔn)利率上浮40%支付利息，合同到期后未續(xù)簽合同，截至2020年7月，市水利和湖泊局少收取利息14.8萬(wàn)元。

整改情況：一是及時(shí)溝通。巡察組于7月22日發(fā)現(xiàn)存款問(wèn)題后，財(cái)務(wù)科立即與建行云集支行取得聯(lián)系，就存在的問(wèn)題進(jìn)行溝通銜接，7月28日建行負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人到我局進(jìn)行溝通面談，就相關(guān)事宜的處理達(dá)成一致。二是補(bǔ)計(jì)利息。補(bǔ)計(jì)截至2020年7月31日利息共計(jì)148759.69元，全部轉(zhuǎn)入我局專用存款帳戶，并續(xù)簽了業(yè)務(wù)存款合同。三是開(kāi)展問(wèn)責(zé)。由分管領(lǐng)導(dǎo)約談財(cái)務(wù)科全體工作人員及交接期間涉及到的相關(guān)人員，分析問(wèn)題存在的根源，汲取問(wèn)題教訓(xùn)，并舉一反三，避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。

17、大額固定資產(chǎn)未入賬。市中灌中心建設(shè)項(xiàng)目2014年建成投入使用，2019年4月進(jìn)行了項(xiàng)目決算審計(jì)，但截至目前，該項(xiàng)目未辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù)，少計(jì)資產(chǎn)8169萬(wàn)元。

整改情況：中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權(quán)人為中灌中心，但出資方為四方共建，目前產(chǎn)權(quán)沒(méi)有登記到各參建單位，按照國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定，雖然房屋竣工驗(yàn)收投入使用，但資產(chǎn)不能進(jìn)行登記入帳。2020年10月12日，由我局牽頭組織東風(fēng)渠管理局、黃柏河管理局、設(shè)計(jì)院召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究整改措施，一是由中灌中心牽頭對(duì)基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進(jìn)行劃分，進(jìn)一步明確各自權(quán)屬。目前經(jīng)各方協(xié)商，權(quán)屬劃分已基本確定。二是到稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心咨詢房屋產(chǎn)權(quán)辦證政策。經(jīng)咨詢，房屋過(guò)戶綜合稅率約為基地大樓總投資額的16%左右，如果分戶辦證，辦證費(fèi)估算需要1000多萬(wàn)稅金。三是后期將根據(jù)權(quán)屬劃分的補(bǔ)充協(xié)議，提請(qǐng)財(cái)政局進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)登記入帳事宜。

18、調(diào)研檢查統(tǒng)籌安排不夠。2019年7月，市水利和湖泊局黨組針對(duì)“一周內(nèi)各科室到同一縣市檢查達(dá)6次之多”的問(wèn)題，要求認(rèn)真整改不得再發(fā)生類似問(wèn)題，2019年12月9日至12日同一周內(nèi)，水政監(jiān)察支隊(duì)、災(zāi)害防御科等3個(gè)科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。

整改情況：一是組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關(guān)于形式主義、官僚主義的相關(guān)規(guī)定，提高了機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)月度計(jì)劃調(diào)度工作的通知》，統(tǒng)籌安排月度工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)發(fā)文會(huì)議檢查等工作的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)文、會(huì)議和檢查審批制度，認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾，辦公室每季度對(duì)科室落實(shí)情況進(jìn)行匯總，第三季度比上一季度發(fā)文、會(huì)議、檢查分別下降了10%以上。沒(méi)有發(fā)生多科室同時(shí)到同一區(qū)域調(diào)研檢查現(xiàn)象。四是改進(jìn)檢查方式。堅(jiān)持省已檢查督查工作事項(xiàng)不再單獨(dú)組織檢查督查;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直達(dá)問(wèn)題一線，不組織全域性的檢查;堅(jiān)持以“四不兩直”的方式進(jìn)行檢查。第三季度機(jī)關(guān)各科室重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)保督察反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)考核反饋問(wèn)題進(jìn)行了檢查，均“四不兩直”方式。

19、作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)，有工作推諉現(xiàn)象。

整改情況：一是進(jìn)一步厘清了科室職責(zé)。2019年10月，局人事科印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革工作移交的通知》，將原水利局辦公室承辦的西北口水庫(kù)移民信訪工作明確劃轉(zhuǎn)到移民科，并按程序完成了工作資料的交接，防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。二是印發(fā)了《市水利和湖泊局休假請(qǐng)假、考勤管理辦法》，嚴(yán)格干部的日常管理，提高干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。三是強(qiáng)化對(duì)干部的工作考核。印發(fā)了《機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位干部履職盡責(zé)考核辦法》，對(duì)干部個(gè)人工作實(shí)行月度考核，量化評(píng)價(jià)，努力鍛造嚴(yán)緊硬實(shí)的工作作風(fēng)。

20、回應(yīng)群眾訴求不夠有力。巡察組進(jìn)駐期間，隨機(jī)抽查了7件群眾反映“吃水難”投訴信訪的辦理情況，有2名當(dāng)事人反映“村委會(huì)購(gòu)買了水管但沒(méi)有鋪裝，還是沒(méi)有水吃”、“水還是時(shí)有時(shí)無(wú)，而且水還是渾的”，對(duì)信訪辦理情況“不滿意”，但信訪臺(tái)賬均顯示事項(xiàng)“已辦結(jié)，群眾回復(fù)滿意”。

整改情況：巡察反饋后，組建專班對(duì)2名當(dāng)事人進(jìn)行了實(shí)地回訪，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了督辦。針對(duì)夷陵區(qū)交戰(zhàn)埡村王某反映的“村委會(huì)購(gòu)買了水管但沒(méi)有鋪裝，還是沒(méi)有水吃”問(wèn)題，已督促夷陵區(qū)水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道，對(duì)原有水源地進(jìn)行改造，召開(kāi)供水片區(qū)屋場(chǎng)會(huì)確定管護(hù)方案、制定水費(fèi)收繳方案，并重新選定了管水員，目前供水正常，整改已完成，當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。針對(duì)秭歸縣銀杏沱村譚某反映的“水還是時(shí)有時(shí)無(wú)，而且水還是渾的”問(wèn)題，已與當(dāng)事人溝通商定，由其本人找好單戶水池水源，處理好建設(shè)用地、引水管道開(kāi)挖回填等事項(xiàng)后，村委會(huì)為其新建蓄水池一個(gè)，當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。為舉一反三，切實(shí)提升信訪投訴件的辦理質(zhì)量，一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局群眾投訴舉報(bào)辦理工作制度》，印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村供水群眾訴求辦理工作的通知》，進(jìn)一步明確信訪投訴辦理要求。二是對(duì)2020年受理的18起安全飲水投訴舉報(bào)件再次一一進(jìn)行了電話回訪，對(duì)巡察反饋的2個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地回訪。三是電話抽查全市農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，進(jìn)一步壓實(shí)各地的監(jiān)管責(zé)任。

(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

21、加強(qiáng)局屬國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。未認(rèn)真落實(shí)中共中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》要求，局屬東九水務(wù)有限公司和宜能水電有限責(zé)任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月，東風(fēng)渠黨委因東九水務(wù)有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部，現(xiàn)公司總經(jīng)理及副經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不是中共黨員。

整改情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)黨委例會(huì)集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人自學(xué)等方式學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等政策文件，通過(guò)學(xué)習(xí)《條例》進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范公司黨組織設(shè)置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意識(shí)。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務(wù)有限公司修訂和完善了公司章程并報(bào)高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局備案，將黨建工作總體要求納入公司章程，為黨組織有效開(kāi)展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。三是規(guī)范設(shè)置黨組織。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，成立了中共宜昌市東九水務(wù)有限公司支部，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。支部有黨員3人，明確由趙保華同志任公司黨支部書記。

22、議事決策效率不高。2019年4月，黨組會(huì)討論研究水利水電工程施工招投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題，要求修改后再提交黨組會(huì)討論，但至今未再上會(huì)研究。

整改情況：一是印發(fā)了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)范圍、決策程序及相關(guān)要求，提高議事決策效率。二是切實(shí)規(guī)范水利招投標(biāo)秩序。9月24日，印發(fā)了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價(jià)3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目)、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價(jià)3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目)，進(jìn)一步規(guī)范了水利招投標(biāo)秩序。

23、擔(dān)當(dāng)作為破解難題不夠。針對(duì)當(dāng)陽(yáng)市重慶三峽自主外遷移民群體長(zhǎng)期上訪上訴等難題，未提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)解決辦法，進(jìn)京赴省上訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。

整改情況：一是開(kāi)展全市重點(diǎn)移民群體信訪穩(wěn)定情況專題調(diào)研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究全市移民信訪穩(wěn)定工作，提出解決信訪突出問(wèn)題的措施和建議;10月14日，市委副書記、政法委書記袁衛(wèi)東和分管副市長(zhǎng)劉洪福專題聽(tīng)取重點(diǎn)移民群體信訪穩(wěn)定情況匯報(bào)，研究部署相關(guān)工作;10月30日，局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專班赴秭歸縣，與秭歸縣委主要負(fù)責(zé)同志商洽重點(diǎn)信訪問(wèn)題解決辦法。二是加強(qiáng)當(dāng)陽(yáng)重慶三峽自主外遷移民信訪問(wèn)題解決。9月21日，局主要負(fù)責(zé)同志聽(tīng)取當(dāng)陽(yáng)市政府分管負(fù)責(zé)同志關(guān)于重點(diǎn)信訪問(wèn)題匯報(bào)，共同研究化解措施。9月22日，當(dāng)陽(yáng)市委召開(kāi)三峽移民穩(wěn)定工作專題辦公會(huì)議，建立了牽頭人、重點(diǎn)人員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控制度，健全了“1+n”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息預(yù)警，確保移民群體穩(wěn)定;深入開(kāi)展“進(jìn)移民村、解移民難、促移民富”活動(dòng)，幫助移民群體解決實(shí)際困難。在我局的大力爭(zhēng)取下，省水利廳同意安排6000萬(wàn)元支持當(dāng)陽(yáng)移民發(fā)展。當(dāng)陽(yáng)市結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，整合各類涉農(nóng)資金，擬對(duì)6個(gè)重點(diǎn)移民村每村支持1000萬(wàn)元，優(yōu)先開(kāi)展第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)陽(yáng)市結(jié)合移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制，謀劃移民美麗家園建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目27個(gè)、散居幫扶項(xiàng)目181個(gè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，加快推動(dòng)移民發(fā)展增收。

24、干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。干部專業(yè)化不強(qiáng)。局機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部中水利水電及相近類別專業(yè)的只有7人，占比僅四分之一，專業(yè)技術(shù)人才明顯缺乏。

整改情況：一是根據(jù)局機(jī)關(guān)編制和職數(shù)情況，選調(diào)市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長(zhǎng)、高級(jí)工程師崔俊鋒同志到局機(jī)關(guān)工作，增加機(jī)關(guān)專業(yè)力量。二是加強(qiáng)市直水利系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)事業(yè)單位公開(kāi)招聘補(bǔ)充市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局4名專業(yè)干部。市河道堤防建設(shè)管理處、市水資源管理中心、市水利技術(shù)推廣服務(wù)站正在通過(guò)全市公開(kāi)遴選的方式，擬引進(jìn)7名專業(yè)技術(shù)干部。目前，遴選的筆試已經(jīng)完成。

25、部分重要崗位空缺時(shí)間較長(zhǎng)。局屬單位12個(gè)科職以上崗位長(zhǎng)期空缺。

整改情況：全面摸排市直水利系統(tǒng)科職崗位空缺情況，對(duì)空缺的崗位條件進(jìn)行分析，按照人崗相適的要求。啟動(dòng)市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站副站長(zhǎng)、市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長(zhǎng)和市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局總干渠管理處主任的配備工作，已完成動(dòng)議和民主推薦工作。提請(qǐng)市委組織部開(kāi)展市黃柏河流域管理局主要負(fù)責(zé)人配備工作。

26、干部選任工作程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。2019年9月推薦東風(fēng)渠水政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職位人選，未進(jìn)行個(gè)別談話推薦。

整改情況：一是11月20日組織市直水利系統(tǒng)人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明干部選用程序及紀(jì)律。二是嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)、節(jié)點(diǎn)把關(guān)實(shí)施辦法》，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格選人用人監(jiān)督。

27、支部換屆不夠規(guī)范。東風(fēng)渠灌區(qū)管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設(shè)管理處黨支部在2019年12月開(kāi)展支委換屆過(guò)程中，由支委正式候選人擔(dān)任監(jiān)票員。

整改情況：一是開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委例會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織選舉工作條例》。邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委專家為市直水利系統(tǒng)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者講授《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。10月份組織開(kāi)展了包含了《工作條例》在內(nèi)的黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)測(cè)試。二是建立工作臺(tái)賬。對(duì)系統(tǒng)各黨委、總支、支部換屆時(shí)間進(jìn)行了摸底，建立了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,對(duì)任期屆滿的黨支部提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。三是完成換屆選舉。東風(fēng)渠灌區(qū)管理離退休黨支部嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織選舉工作條例》等文件的規(guī)定，于11月完成了換屆，成立了支部委員會(huì)。

28、組織生活會(huì)嚴(yán)肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會(huì)中，批評(píng)和相互批評(píng)較真碰硬不夠，部分黨員相互批評(píng)中多以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、多開(kāi)展談心談話、加強(qiáng)基層調(diào)研指導(dǎo)”等工作建議代替相互批評(píng)。

整改情況：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等制度，組織對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量過(guò)好基層黨組織生活的意識(shí)和知識(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)。深刻認(rèn)識(shí)和主動(dòng)把握新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的工作安排、日常監(jiān)管、黨建考核。按照單位聯(lián)系點(diǎn)工作制度安排，12月底局領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)局屬各(黨委、總支、支部)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查看執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部組織生活等情況，檢查結(jié)果將作為評(píng)價(jià)單位黨建工作的重要依據(jù)，確保壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到位。

29、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)。局屬單位2名黨員在入職和借調(diào)后，其組織關(guān)系未及時(shí)轉(zhuǎn)接。

整改情況：一是增強(qiáng)黨員黨性觀念。對(duì)具體負(fù)責(zé)黨員管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，在支部主題黨日活動(dòng)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織文件精神、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨的基本理論知識(shí)。10月份組織各支部對(duì)黨員進(jìn)行了梳理，避免“口袋”黨員和“掛空”黨員的存在。二是及時(shí)完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。督促局屬單位對(duì)2名黨員的組織關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)接，并及時(shí)跟蹤、過(guò)問(wèn)黨組織關(guān)系回執(zhí)情況，目前均已轉(zhuǎn)接到位。

(四)對(duì)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督反饋問(wèn)題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改落實(shí)方面

30、上輪巡察反饋問(wèn)題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對(duì)水利水電局系統(tǒng)反饋的問(wèn)題尚有3個(gè)未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革，只完成了所屬企業(yè)合并，管理和經(jīng)營(yíng)職能未能徹底分開(kāi)。市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司還有14人保留事業(yè)編制身份掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站。泉河水庫(kù)大壩壩頂兼做通車公路問(wèn)題仍然存在。

整改情況：一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經(jīng)組建合并成宜能水電有限責(zé)任公司，正在配備公司副總經(jīng)理(已完成動(dòng)議、民主推薦、考察)，副總經(jīng)理配備完成后實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，真正實(shí)現(xiàn)事企分離。二是根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革實(shí)施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法辦理，具體辦法由市人社局會(huì)同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時(shí)掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待人社局等部門出臺(tái)具體辦法后，及時(shí)按相關(guān)辦法執(zhí)行。三是泉河水庫(kù)大壩壩頂兼做通車公路問(wèn)題已于9月30日銷號(hào)。

31、未將市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司人員掛靠問(wèn)題納入主題教育檢視問(wèn)題清單，一體推進(jìn)問(wèn)題整改。

整改情況：根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革實(shí)施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法辦理，具體辦法由市人社局會(huì)同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時(shí)掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待人社局等部門出臺(tái)具體辦法后，及時(shí)按相關(guān)辦法執(zhí)行。

32、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡察線索辦理不夠及時(shí)。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問(wèn)題線索6件，已辦結(jié)4件，未辦結(jié)2件。

整改情況：截至目前，移交給派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的問(wèn)題線索已全部辦結(jié)，正在移送審理。

雖然反饋問(wèn)題已基本整改到位，也取得了較好效果，但距市委、市政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距。下一步，局黨組將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，真正把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。

(一)樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)，始終把管黨治黨責(zé)任壓實(shí)。深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，督促黨組成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)教育，教育干部始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，鍛造嚴(yán)緊硬實(shí)的工作作風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督管理，以剛性約束保障各項(xiàng)政策制度執(zhí)行到位，著力推動(dòng)突出問(wèn)題整改到位。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)來(lái)抓，作為推動(dòng)水利工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證擺在突出位置，做到重視程度不松，工作專班不散，工作要求不降，整改措施不減。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮;對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)用力，不松勁、不減壓，一抓到底;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，持之以恒，常抓不懈，確保久久為功、善作善成。

(三)注重標(biāo)本兼治，建立健全鞏固提升長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力從個(gè)性問(wèn)題中找出共性問(wèn)題，從“面”上問(wèn)題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則，舉一反三，研究治本之策，將整改措施制度化、長(zhǎng)效化，防止同類問(wèn)題再次發(fā)生，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。