體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
最新結(jié)合冬奧會精神的心得體會和感想一
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以滿足廣大群眾健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),以建立政府主導(dǎo)、社會參與、市場推動的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,以積極推動實施健康老齡化工程為抓手,堅持因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置的原則,將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機結(jié)合,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對接,為全市老年人搭建方便快捷、品質(zhì)優(yōu)良、普惠實用的新型養(yǎng)老院,全面提高老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
制定出臺加快推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院工作具體規(guī)劃和實施方案,在**城郊附近地段打造一所能容納三千余人,既包括傳統(tǒng)的生活護(hù)理服務(wù),又涵蓋精神心理、老年文化、康復(fù)保健、健康檢查、疾病診治及臨終關(guān)懷等多方面服務(wù)的較高功能檔次的新型養(yǎng)老院。所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年人醫(yī)療服務(wù)綠色通道;養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),護(hù)理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老院床位的**%以上,基本滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
以滿足廣大老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),以積極推動實施健康老齡化工程為抓手,以精細(xì)化管理,人性化服務(wù)為要求,因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置,將醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有機結(jié)合,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對接,逐步形成規(guī)模適宜、布局合理、功能完善、安全便捷的中高端新型養(yǎng)老院,不斷滿足我市老年人多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
(一)科學(xué)規(guī)劃布局
市衛(wèi)計部門要爭取發(fā)改部門盡快立項實施,建成集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老為一體的老年綜合服務(wù)區(qū)域;支持社會力量圍繞老年人預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉等方面的需求,參與興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院,開展養(yǎng)老服務(wù)項目。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市民政局、市發(fā)展和改革局
(二)準(zhǔn)確建立臺帳
對全市65歲以上老年人健康狀況和衛(wèi)生服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查分析,建立健康檔案,了解需求趨勢,明確需求量。對全市所有敬老院和醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀及運行情況進(jìn)行摸底調(diào)查,理清各醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)的管理模式、服務(wù)資源配置等情況,為開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院提供準(zhǔn)確的信息資料。
責(zé)任單位:市老齡委、市民政局、市衛(wèi)生和計劃生育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(三)建立合作機制
按照資源共享、就近就便的原則,養(yǎng)老院根據(jù)自身情況與就近的醫(yī)療機構(gòu)制定互聯(lián)制度,全方位保障老年人醫(yī)療服務(wù)。承擔(dān)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要落實責(zé)任醫(yī)生和護(hù)士,公布聯(lián)系方式及服務(wù)時間,每周服務(wù)不少于2次,并與服務(wù)老年人簽訂《健康管理服務(wù)協(xié)議書》。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(四)完善“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”運作機制
建立養(yǎng)老院與醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)信息對接平臺,積極為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)院與養(yǎng)老院分別建立對接服務(wù)聯(lián)系臺賬,讓老年人在疾病加重期或治療期進(jìn)入“住院狀態(tài)”,各醫(yī)療機構(gòu)要為老年病人在掛號、就診、檢查、辦理住院手續(xù)及轉(zhuǎn)診等方面提供便捷服務(wù),在相應(yīng)窗口明顯位置設(shè)置“老年人優(yōu)先”標(biāo)志,方便老年人在第一時間得到及時、專業(yè)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。處于康復(fù)期的老年病人可進(jìn)入“休養(yǎng)狀態(tài)”,養(yǎng)老院的床位可充當(dāng)醫(yī)院康復(fù)病房,接收醫(yī)療機構(gòu)的康復(fù)期老年病人,解決出院老年人過渡期的臨床護(hù)理康復(fù)需求,實現(xiàn)醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)的無縫轉(zhuǎn)接,解決重癥、失能、半失能老年人的繼續(xù)養(yǎng)老服務(wù)問題。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市民政局、市老齡委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(五)落實優(yōu)待政策
對享受最低生活保障、特困老人供養(yǎng)、高齡津貼、計劃生育家庭等政策的老年人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合醫(yī)療保險的,其個人承擔(dān)部分由市財政代繳;住院治療的,提高相應(yīng)報銷比例,解決異地結(jié)算問題,并依據(jù)相關(guān)政策予以醫(yī)療救助。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市醫(yī)保中心
(六)加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)
依托國家相關(guān)政策,加大專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)和引進(jìn)力度,按照養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理規(guī)范,逐步對管理和服務(wù)人員落實持證上崗制度。養(yǎng)老院要為老年人群體開展托老、日間照料和居家養(yǎng)護(hù)等醫(yī)養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。加強基層老年協(xié)會建設(shè),動員基層老年協(xié)會開展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動。
責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市人力資源和社會保障局、市老齡委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(七)突出中醫(yī)特色養(yǎng)老服務(wù)
鼓勵和支持中醫(yī)院在養(yǎng)老院設(shè)置中醫(yī)門診部,中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老院進(jìn)行多點執(zhí)業(yè),將養(yǎng)老院設(shè)置的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點醫(yī)療范圍。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部不受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃布局、數(shù)量和地點限制,同等條件下優(yōu)先審批。大力宣傳中醫(yī)養(yǎng)生治療、保健、康復(fù)知識和理念,探索多種中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)形式,積極在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院推廣和應(yīng)用藥膳,探索建立“食養(yǎng)(療)”“藥養(yǎng)(療)”等中醫(yī)藥特色養(yǎng)生、養(yǎng)老新模式。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市中醫(yī)醫(yī)院
(一)加強規(guī)劃布局和用地保障
要合理醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的位置和布局,在項目規(guī)劃審批上給予優(yōu)先保障。優(yōu)先保障用地,不得以任何名義和形式改變用途。
(二)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)
要將養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生計生部門統(tǒng)一管理,在職稱評定、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定、繼續(xù)教育和推薦評優(yōu)等方面同等對待。鼓勵醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院多點執(zhí)業(yè),促進(jìn)醫(yī)療人才有序流動。要依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和教育資源,開展多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍培訓(xùn)。要鼓勵大、中專醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
型養(yǎng)老院就業(yè),對與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院簽訂5年以上正式勞動合同且在崗工作滿5年的人員,給予一定的優(yōu)惠政策。
(三)加大信息支撐保障
大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)養(yǎng)服務(wù),建立老年人健康看護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),積極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的老年人健康監(jiān)測、緊急救護(hù)等實物、產(chǎn)品,提高為高齡、失能、半失能、失智等老年人健康養(yǎng)老服務(wù)的便捷性和針對性。支持醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作是落實黨的十八屆四中、五中、六中全會精神的具體體現(xiàn),是提升全市老年人養(yǎng)老幸福指數(shù)的迫切要求。各級各有關(guān)部門要高度重視,將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院工作擺在重要位置,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署和規(guī)劃內(nèi)容,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快制定實施方案和具體政策措施。
(二)明確部門職責(zé)
衛(wèi)計部門要將促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要內(nèi)容來抓,引導(dǎo)鼓勵社會力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院。民政部門要把促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展納入社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中,加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院,做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的管理工作。發(fā)改部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,在項目審批上提供一站式的便捷服務(wù),積極爭取國家各項政策支持。財政部門要加強經(jīng)費投入,按政策支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的發(fā)展。人社部門要完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的醫(yī)保政策,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院納入醫(yī)保定點單位,支持養(yǎng)老護(hù)理員教育培訓(xùn)、長期護(hù)理保障制度建設(shè)等。消防部門應(yīng)加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的消防監(jiān)督,完善消防硬件設(shè)施建設(shè),開展消防安全培訓(xùn),提升養(yǎng)老院的火災(zāi)防范能級。國土、住建、規(guī)劃等部門要對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院在規(guī)劃審批和用地上給予優(yōu)先保障。各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,落實相關(guān)責(zé)任,積極出臺相關(guān)配套銜接制度,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院各項優(yōu)惠扶持政策落到實處,共同支持和推動醫(yī)養(yǎng)融合,提高為老年人服務(wù)的能力和水平。
(三)大力做好宣傳工作
要積極宣傳實施健康老齡化工程的重要意義,引導(dǎo)全社會關(guān)注扶持參與健康養(yǎng)老事業(yè)。市廣播電視臺要開設(shè)健康養(yǎng)老欄目,市衛(wèi)計部門要組織開展各種形式的健康宣講行動,引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)健康養(yǎng)老理念,加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建立中高端養(yǎng)老院工作的深入開展。
最新結(jié)合冬奧會精神的心得體會和感想二
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的決策部署,引導(dǎo)鼓勵各地深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號),以及國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、民政部等部門《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號),國家衛(wèi)生健康委牽頭組織開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目創(chuàng)建工作,工作方案如下。
通過創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市)、示范縣(市、區(qū))和示范機構(gòu),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,發(fā)揮輻射帶動作用,引導(dǎo)鼓勵各地深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系,吸引更多社會力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,不斷提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力和水平,更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
(一)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市)。條件成熟、工作基礎(chǔ)好的省份可根據(jù)實際,以?。▍^(qū)、市)人民政府名義向國家衛(wèi)生健康委申請創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市)。示范?。▍^(qū)、市)創(chuàng)建活動無固定周期。
(二)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))。各地條件成熟、工作基礎(chǔ)好的縣、縣級市、市轄區(qū)可按程序申報創(chuàng)建。示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動每2年開展一次,每次創(chuàng)建示范縣(市、區(qū))約100個,2030年完成創(chuàng)建工作。
(三)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)。具備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資質(zhì),并已進(jìn)行養(yǎng)老機構(gòu)備案的醫(yī)療機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)。示范機構(gòu)創(chuàng)建活動每2年開展一次,每次創(chuàng)建示范機構(gòu)約100個(含中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)),2030年完成創(chuàng)建工作。
(一)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市)和全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))
1.黨政重視,部門協(xié)同。制定本級貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》和國家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》的實施意見或工作方案,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作作為改善民生的重要內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的總體部署。本級建立黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生健康部門牽頭、相關(guān)部門配合、全社會參與的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機制,各部門分工明確,責(zé)任到位。
2.政策支持,推動有力。制定、落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合費用減免、投融資、用地、審批登記等有關(guān)政策措施。本級地方政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。結(jié)合本地實際,完善醫(yī)保管理措施,制定出臺人員培養(yǎng)培訓(xùn)、信息化等相關(guān)支持性措施。鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),通過特許經(jīng)營、公建民營或民辦公助等多種模式支持社會力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,為老年人提供多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)。社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)能夠承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)。
3.固本強基,優(yōu)化提升。以醫(yī)養(yǎng)簽約合作、醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)依法依規(guī)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭等多種模式發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、家庭病床服務(wù)等有關(guān)要求,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),增強社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的優(yōu)勢和作用。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為居家老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,有條件的地區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè),基本滿足農(nóng)村老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。二級及以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科的比例超過全國平均水平,本地區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍建立老年人掛號、就醫(yī)綠色通道。
4.注重管理,強化監(jiān)督。制定、落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)等。定期對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評估,指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度、診療規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時跟蹤、督促整改。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并能有效指導(dǎo)實際工作。
5.完善支撐,加強保障。實施、落實醫(yī)師區(qū)域注冊制度,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等參加職稱評定及繼續(xù)教育。出臺具體政策,鼓勵醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機制。運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開展醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù),能夠為老年人提供針對性、便捷性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。培育和支持助老志愿服務(wù),開展面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的志愿服務(wù)。
6.群眾認(rèn)可,評價良好。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)得到當(dāng)?shù)乩夏耆说钠毡檎J(rèn)可,5年內(nèi)無醫(yī)療質(zhì)量安全和涉老等重大負(fù)面事件。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作得到上級主管部門和相關(guān)部門的肯定,媒體正面評價較多。
(二)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)
運營滿5年及以上,近2年入住率達(dá)到實際運營床位的60%及以上,能為入住老年人提供適宜的預(yù)防期保健、患病期治療、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終期安寧療護(hù)一體化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),入住失能、失智老年人占比超過50%。在滿足以上條件的基礎(chǔ)上,優(yōu)先推薦以下機構(gòu):對老年人開展健康和需求綜合評估,建立老年人電子健康檔案,醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)提供者共享評估結(jié)果。針對老年人可能出現(xiàn)的身體機能下降(如體力下降、認(rèn)知障礙、抑郁癥狀等)、老年綜合征(如尿失禁、跌倒風(fēng)險等)開展積極干預(yù),預(yù)防或減緩失能失智。為居家養(yǎng)老的老年人家庭成員等非正式照護(hù)者提供心理干預(yù)、培訓(xùn)和支持。注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,為老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、養(yǎng)生保健等健康養(yǎng)老服務(wù)。利用信息化手段提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量和效率。
1.環(huán)境設(shè)施好。按照機構(gòu)類別,服務(wù)場地的建筑設(shè)計符合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計規(guī)范及《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《無障礙設(shè)計規(guī)范》等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。配備滿足服務(wù)需求的醫(yī)療和養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備,定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備安全使用。
2.人員隊伍好。按照機構(gòu)類別、規(guī)模和服務(wù)需求等配備相應(yīng)的管理、專業(yè)技術(shù)、服務(wù)和后勤人員,人員配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)要求,所有人員均須按照國家相關(guān)法律法規(guī)持證上崗或經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗并組織定期考核。管理人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)管理經(jīng)驗。各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)技術(shù)檔案。
3.內(nèi)部管理好。遵循《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等相關(guān)制度,建立與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)相配套的管理體系,加強服務(wù)管理、人員管理、財務(wù)管理、環(huán)境及設(shè)施設(shè)備管理、安全生產(chǎn)管理和后勤管理等;醫(yī)療機構(gòu)還需加強醫(yī)療管理、護(hù)理管理、藥事管理、院感管理、醫(yī)療文書管理等。
4.服務(wù)質(zhì)量好。了解老年人健康狀況,為老年人制定有針對性的個人服務(wù)計劃,提供專業(yè)、安全、規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù),根據(jù)機構(gòu)職責(zé)和服務(wù)需求,提供健康教育、健康管理、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、生活照料、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、文化娛樂、心理精神支持、安寧療護(hù)等服務(wù),做到慢病有管理、急病早發(fā)現(xiàn)、小病能處理、大病易轉(zhuǎn)診。公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),建立投訴反饋機制,及時改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
5.服務(wù)效果好。遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策,5年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大醫(yī)療事故和違法違紀(jì)案件。機構(gòu)運營現(xiàn)狀良好,具有可持續(xù)發(fā)展的潛力。建立服務(wù)質(zhì)量外部監(jiān)督評價制度,產(chǎn)生良好社會效益,并能夠?qū)ζ渌t(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)起到輻射和帶動效應(yīng)。開展第三方社會化滿意度評價,入住老年人及家屬滿意度調(diào)查結(jié)果在95%及以上。
(一)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市)
1.申請創(chuàng)建。條件成熟、工作基礎(chǔ)好的?。▍^(qū)、市)可根據(jù)實際,以?。▍^(qū)、市)人民政府名義向國家衛(wèi)生健康委申請創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。ǜ奖臼。▍^(qū)、市)創(chuàng)建活動方案,包括工作進(jìn)展、下一步創(chuàng)建工作計劃等)。
2.支持指導(dǎo)。國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)具體支持和指導(dǎo)工作推動有力、示范性強的?。▍^(qū)、市)創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市)。
3.評估驗收。創(chuàng)建期滿后,國家衛(wèi)生健康委對申報的省(區(qū)、市)組織開展評估驗收,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,確定為“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省(區(qū)、市)”。
4.動態(tài)管理。對正在創(chuàng)建和已命名示范?。▍^(qū)、市)的省份進(jìn)行動態(tài)管理,若發(fā)生重大不良社會影響事件、違法案件或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策執(zhí)行不力、服務(wù)水平明顯下降、老年人權(quán)益受到侵害等工作服務(wù)嚴(yán)重滑坡的情況,按程序及時終止其創(chuàng)建工作或取消示范?。▍^(qū)、市)命名,且3年內(nèi)不得再次申請創(chuàng)建示范省(區(qū)、市)。
(二)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))和示范機構(gòu)
1.自評申報。各申報單位依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行對照自查,符合條件的,可填寫申報表,逐級報送至省級衛(wèi)生健康委。
2.初審?fù)扑]。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委可細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善評估體系,對申報單位進(jìn)行嚴(yán)格初審,確定擬推薦名單,書面報送至國家衛(wèi)生健康委。
3.評估驗收。國家衛(wèi)生健康委對推薦單位組織開展評估驗收。
4.公示命名。根據(jù)評估驗收情況,確定候選示范縣(市、區(qū))和示范機構(gòu)名單,在國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站進(jìn)行公示。對公示后無異議的,由國家衛(wèi)生健康委確定為“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))”和“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)”,并予以公布。
5.動態(tài)管理。對示范縣(市、區(qū))和示范機構(gòu)進(jìn)行動態(tài)管理,若發(fā)生重大不良社會影響事件、違法案件或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策執(zhí)行不力、服務(wù)水平明顯下降、老年人權(quán)益受到侵害等工作服務(wù)嚴(yán)重滑坡的情況,按程序及時取消示范縣(市、區(qū))或示范機構(gòu)命名,且3年內(nèi)不得再次申請創(chuàng)建示范縣(市、區(qū))和示范機構(gòu)。
最新結(jié)合冬奧會精神的心得體會和感想三
為全面加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,科學(xué)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源,更好地滿足廣大群眾的健康養(yǎng)老服務(wù)需求,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20**〕84號)和**省人民政府辦公廳《**省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》(湘政辦發(fā)〔20**〕86號)要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院工作制定如下方案。
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以滿足廣大群眾健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),以建立政府主導(dǎo)、社會參與、市場推動的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,以積極推動實施健康老齡化工程為抓手,堅持因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置的原則,將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機結(jié)合,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對接,為全市老年人搭建方便快捷、品質(zhì)優(yōu)良、普惠實用的新型養(yǎng)老院,全面提高老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
制定出臺加快推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院工作具體規(guī)劃和實施方案,在**城郊附近地段打造一所能容納三千余人,既包括傳統(tǒng)的生活護(hù)理服務(wù),又涵蓋精神心理、老年文化、康復(fù)保健、健康檢查、疾病診治及臨終關(guān)懷等多方面服務(wù)的較高功能檔次的新型養(yǎng)老院。所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年人醫(yī)療服務(wù)綠色通道;養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),護(hù)理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老院床位的**%以上,基本滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
以滿足廣大老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),以積極推動實施健康老齡化工程為抓手,以精細(xì)化管理,人性化服務(wù)為要求,因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置,將醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有機結(jié)合,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對接,逐步形成規(guī)模適宜、布局合理、功能完善、安全便捷的中高端新型養(yǎng)老院,不斷滿足我市老年人多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
(一)科學(xué)規(guī)劃布局
市衛(wèi)計部門要爭取發(fā)改部門盡快立項實施,建成集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老為一體的老年綜合服務(wù)區(qū)域;支持社會力量圍繞老年人預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉等方面的需求,參與興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院,開展養(yǎng)老服務(wù)項目。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市民政局、市發(fā)展和改革局
(二)準(zhǔn)確建立臺帳
對全市65歲以上老年人健康狀況和衛(wèi)生服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查分析,建立健康檔案,了解需求趨勢,明確需求量。對全市所有敬老院和醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀及運行情況進(jìn)行摸底調(diào)查,理清各醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)的管理模式、服務(wù)資源配置等情況,為開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院提供準(zhǔn)確的信息資料。
責(zé)任單位:市老齡委、市民政局、市衛(wèi)生和計劃生育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(三)建立合作機制
按照資源共享、就近就便的原則,養(yǎng)老院根據(jù)自身情況與就近的醫(yī)療機構(gòu)制定互聯(lián)制度,全方位保障老年人醫(yī)療服務(wù)。承擔(dān)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要落實責(zé)任醫(yī)生和護(hù)士,公布聯(lián)系方式及服務(wù)時間,每周服務(wù)不少于2次,并與服務(wù)老年人簽訂《健康管理服務(wù)協(xié)議書》。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(四)完善“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”運作機制
建立養(yǎng)老院與醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)信息對接平臺,積極為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)院與養(yǎng)老院分別建立對接服務(wù)聯(lián)系臺賬,讓老年人在疾病加重期或治療期進(jìn)入“住院狀態(tài)”,各醫(yī)療機構(gòu)要為老年病人在掛號、就診、檢查、辦理住院手續(xù)及轉(zhuǎn)診等方面提供便捷服務(wù),在相應(yīng)窗口明顯位置設(shè)置“老年人優(yōu)先”標(biāo)志,方便老年人在第一時間得到及時、專業(yè)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。處于康復(fù)期的老年病人可進(jìn)入“休養(yǎng)狀態(tài)”,養(yǎng)老院的床位可充當(dāng)醫(yī)院康復(fù)病房,接收醫(yī)療機構(gòu)的康復(fù)期老年病人,解決出院老年人過渡期的臨床護(hù)理康復(fù)需求,實現(xiàn)醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)的無縫轉(zhuǎn)接,解決重癥、失能、半失能老年人的繼續(xù)養(yǎng)老服務(wù)問題。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市民政局、市老齡委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(五)落實優(yōu)待政策
對享受最低生活保障、特困老人供養(yǎng)、高齡津貼、計劃生育家庭等政策的老年人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合醫(yī)療保險的,其個人承擔(dān)部分由市財政代繳;住院治療的,提高相應(yīng)報銷比例,解決異地結(jié)算問題,并依據(jù)相關(guān)政策予以醫(yī)療救助。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市醫(yī)保中心
(六)加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)
依托國家相關(guān)政策,加大專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)和引進(jìn)力度,按照養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理規(guī)范,逐步對管理和服務(wù)人員落實持證上崗制度。養(yǎng)老院要為老年人群體開展托老、日間照料和居家養(yǎng)護(hù)等醫(yī)養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。加強基層老年協(xié)會建設(shè),動員基層老年協(xié)會開展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動。
責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市人力資源和社會保障局、市老齡委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(七)突出中醫(yī)特色養(yǎng)老服務(wù)
鼓勵和支持中醫(yī)院在養(yǎng)老院設(shè)置中醫(yī)門診部,中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老院進(jìn)行多點執(zhí)業(yè),將養(yǎng)老院設(shè)置的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點醫(yī)療范圍。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部不受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃布局、數(shù)量和地點限制,同等條件下優(yōu)先審批。大力宣傳中醫(yī)養(yǎng)生治療、保健、康復(fù)知識和理念,探索多種中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)形式,積極在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院推廣和應(yīng)用藥膳,探索建立“食養(yǎng)(療)”“藥養(yǎng)(療)”等中醫(yī)藥特色養(yǎng)生、養(yǎng)老新模式。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計劃生育局、市中醫(yī)醫(yī)院
(一)加強規(guī)劃布局和用地保障
要合理醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的位置和布局,在項目規(guī)劃審批上給予優(yōu)先保障。優(yōu)先保障用地,不得以任何名義和形式改變用途。
(二)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)
要將養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生計生部門統(tǒng)一管理,在職稱評定、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定、繼續(xù)教育和推薦評優(yōu)等方面同等對待。鼓勵醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院多點執(zhí)業(yè),促進(jìn)醫(yī)療人才有序流動。要依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和教育資源,開展多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍培訓(xùn)。要鼓勵大、中專醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
型養(yǎng)老院就業(yè),對與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院簽訂5年以上正式勞動合同且在崗工作滿5年的人員,給予一定的優(yōu)惠政策。
(三)加大信息支撐保障
大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)養(yǎng)服務(wù),建立老年人健康看護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),積極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的老年人健康監(jiān)測、緊急救護(hù)等實物、產(chǎn)品,提高為高齡、失能、半失能、失智等老年人健康養(yǎng)老服務(wù)的便捷性和針對性。支持醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作是落實黨的十八屆四中、五中、六中全會精神的具體體現(xiàn),是提升全市老年人養(yǎng)老幸福指數(shù)的迫切要求。各級各有關(guān)部門要高度重視,將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院工作擺在重要位置,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署和規(guī)劃內(nèi)容,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快制定實施方案和具體政策措施。
(二)明確部門職責(zé)
衛(wèi)計部門要將促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要內(nèi)容來抓,引導(dǎo)鼓勵社會力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院。民政部門要把促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展納入社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中,加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院,做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的管理工作。發(fā)改部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,在項目審批上提供一站式的便捷服務(wù),積極爭取國家各項政策支持。財政部門要加強經(jīng)費投入,按政策支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的發(fā)展。人社部門要完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的醫(yī)保政策,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院納入醫(yī)保定點單位,支持養(yǎng)老護(hù)理員教育培訓(xùn)、長期護(hù)理保障制度建設(shè)等。消防部門應(yīng)加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的消防監(jiān)督,完善消防硬件設(shè)施建設(shè),開展消防安全培訓(xùn),提升養(yǎng)老院的火災(zāi)防范能級。國土、住建、規(guī)劃等部門要對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院在規(guī)劃審批和用地上給予優(yōu)先保障。各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,落實相關(guān)責(zé)任,積極出臺相關(guān)配套銜接制度,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院各項優(yōu)惠扶持政策落到實處,共同支持和推動醫(yī)養(yǎng)融合,提高為老年人服務(wù)的能力和水平。
(三)大力做好宣傳工作
要積極宣傳實施健康老齡化工程的重要意義,引導(dǎo)全社會關(guān)注扶持參與健康養(yǎng)老事業(yè)。市廣播電視臺要開設(shè)健康養(yǎng)老欄目,市衛(wèi)計部門要組織開展各種形式的健康宣講行動,引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)健康養(yǎng)老理念,加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建立中高端養(yǎng)老院工作的深入開展。
最新結(jié)合冬奧會精神的心得體會和感想四
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等12部門《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔20-〕60號)精神,深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,努力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)省人民政府同意,提出以下工作措施。
(一)合理規(guī)劃設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)機構(gòu)。新建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,有條件的可設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位,因地制宜開展家庭病床服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與農(nóng)村福利院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院可統(tǒng)籌規(guī)劃,毗鄰建設(shè)。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或城市社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村福利院利用現(xiàn)有資源,內(nèi)部改擴建一批社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,重點為社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))失能、失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接,完善硬件設(shè)施,充實人員隊伍。鼓勵各地將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè),與??坡?lián)盟建立合作關(guān)系,提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記。貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記工作的通知》(國衛(wèi)辦老齡發(fā)〔20-〕17號)要求,優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批流程和環(huán)境。養(yǎng)老機構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的,取消行政審批,實行備案管理。養(yǎng)老機構(gòu)舉辦二級及以下醫(yī)療機構(gòu)的(不含急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)),設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu),按照機構(gòu)登記性質(zhì)和屬地管理原則,由原登記機關(guān)對其章程、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營范圍等變更登記增加養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容后,縣級以上民政部門做好養(yǎng)老機構(gòu)備案工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案,簡化手續(xù)。涉及同層級相關(guān)行政部門的,當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行“一個窗口”辦理,并一次性告知審批事項及流程、受理條件、材料清單、辦理時限等內(nèi)容。加強行政許可事項與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接,實現(xiàn)全省市場監(jiān)管行政許可事項“一網(wǎng)通辦”,線下辦事大廳和服務(wù)窗口與在線平臺協(xié)同運行。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。政府對社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)區(qū)域總量、空間布局、床位單體規(guī)模上不作規(guī)劃限制。按照“非禁即入”原則,凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)的,不得以任何理由加以限制,不得設(shè)置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項,不得沒有法律法規(guī)依據(jù)限制社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)。支持社會力量通過市場化運作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),按規(guī)定享受稅費、投融資、用地、養(yǎng)老床位補貼等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵私募基金投向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。各地可采取公建民營、民辦公助等方式支持社會力量為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),鼓勵地方結(jié)合實際制定多種優(yōu)惠支持政策。支持社會辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路。鼓勵保險公司、信托投資公司等金融機構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),支持和引導(dǎo)上市掛牌企業(yè)中涉及大健康、醫(yī)藥、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)公司積極加強與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)合作拓展產(chǎn)業(yè)鏈。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行武漢分行、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)支持醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)簽約合作。各地要為醫(yī)養(yǎng)簽約合作創(chuàng)造良好政策環(huán)境,加大支持力度。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范,按照方便就近、互惠互利的原則,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的簽約合作,簽訂合作協(xié)議,明確合作內(nèi)容、方式、費用及雙方責(zé)任,簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在服務(wù)資源、合作機制等方面積極予以支持。養(yǎng)老機構(gòu)可通過服務(wù)外包、委托經(jīng)營等方式,由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院(康復(fù)醫(yī)療中心)、護(hù)理院(護(hù)理中心)、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)緊密對接,建立協(xié)作機制。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道,為入住老年人提供及時、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。沒有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu),要實現(xiàn)與醫(yī)療機構(gòu)簽約合作全覆蓋。養(yǎng)老機構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機構(gòu),可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機制,嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征,為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上門服務(wù)。研究制定上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,完善上門醫(yī)療服務(wù)收費政策。建立健全保障機制,適當(dāng)提高上門服務(wù)人員的待遇水平,鼓勵通過政府購買服務(wù)或提供補貼等形式支持上門服務(wù)。提供上門服務(wù)的機構(gòu)要投保責(zé)任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等,防范應(yīng)對執(zhí)業(yè)風(fēng)險和人身安全風(fēng)險。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊要為簽約老年人實行健康檔案信息動態(tài)管理,提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性簽約服務(wù),按照有關(guān)規(guī)定,在患者知情自愿的情況下,探索提供有償個性化的上門服務(wù)。建立老年慢性病用藥長期處方制度。(省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省醫(yī)保局、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中醫(yī)藥服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用,將中醫(yī)治未病理念、中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過程,健全中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)科,增加老年醫(yī)療康復(fù)床位,發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復(fù)中的獨特作用,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),增強中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中的服務(wù)能力。推動中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間開展中醫(yī)層面的深層次合作,積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)康復(fù)理療等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機構(gòu)延伸到社區(qū)和家庭提供養(yǎng)老服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合營養(yǎng)健康服務(wù)。推動實施老年人膳食指導(dǎo)等營養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)社區(qū)家庭、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)營養(yǎng)配餐。支持臨床營養(yǎng)醫(yī)師、公共營養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員等專業(yè)人員在社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等開展?fàn)I養(yǎng)配餐、營養(yǎng)指導(dǎo)等健康服務(wù)。建立老年人群營養(yǎng)健康管理與照護(hù)制度。對低體重高齡老人進(jìn)行專項營養(yǎng)干預(yù),逐步提高老年人群的整體健康水平。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)支持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化智能服務(wù)。充分利用現(xiàn)有健康、養(yǎng)老等信息平臺,打造覆蓋家庭、社區(qū)和機構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動老年人的健康和養(yǎng)老信息共享、深度開發(fā)和合理利用。實施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù)、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護(hù)等智能服務(wù)機器人,大力發(fā)展健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)(指同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu))的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。完善居民電子健康檔案并加強管理,在老年人免費健康體檢結(jié)束后1個月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議,以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ),為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對性的健康管理服務(wù)(含中醫(yī)藥健康管理服務(wù))。(省衛(wèi)生健康委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目由發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)立項。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對新建、改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)管,按照湖北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,對無障礙設(shè)施建筑設(shè)計、施工圖審查、建筑施工及驗收備案等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門牽頭負(fù)責(zé),民政部門配合。衛(wèi)生健康行政部門和民政部門分別負(fù)責(zé)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機制,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管體系,納入養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容。加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度,把醫(yī)療床位、家庭病床增加等情況納入考核內(nèi)容。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任和各項安全制度。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)收費行為監(jiān)管,依法查處價格欺詐等違法行為。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)消防監(jiān)管,確定消防安全責(zé)任人、管理人,落實消防安全責(zé)任和各項安全制度。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)減輕稅費負(fù)擔(dān)。落實各項稅費優(yōu)惠政策,經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),對其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅,對其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)享受小微企業(yè)等財稅優(yōu)惠政策。對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機構(gòu),符合條件的按規(guī)定給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)按規(guī)定實行行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。(省財政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)強化政府投入支持。加大政府購買服務(wù)力度,支持符合條件的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù),支持提供上門服務(wù)和家庭病床服務(wù)。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),符合相關(guān)條件的,可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)(床位),符合相關(guān)條件的,民政相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定落實床位建設(shè)和運營補貼政策。重點扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù),突出服務(wù)高齡、失能、失智老年人的養(yǎng)老機構(gòu),到2022年,全省養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%。(省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加強土地供應(yīng)保障。支持市場主體利用自有土地、房屋,開發(fā)建設(shè)為老年人提供集居住、生活照料、醫(yī)療照護(hù)等一體的養(yǎng)老社區(qū)設(shè)施,拓展用地空間。保障新增醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地需求,對新建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目符合《劃撥用地目錄》的,采取劃撥方式供地;營利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目,鼓勵以租賃、先租后讓等方式供應(yīng),降低醫(yī)養(yǎng)用地成本。對于重點保障的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地,進(jìn)入綠色通道加快辦理。鼓勵符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè),大力扶持給予保障。在不改變規(guī)劃條件的前提下,優(yōu)先使用閑置地、存量地,允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并適用過渡期政策,五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地;五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途、新權(quán)利類型、市場價,以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由公益、非營利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目使用的,原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法盤活本集體存量建設(shè)用地,用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員興辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施;民間資本舉辦的非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),可以依法使用集體存量建設(shè)用地。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)完善公立醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的價格政策。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn),原則上應(yīng)當(dāng)以實際服務(wù)成本為基礎(chǔ),綜合市場供求狀況、群眾承受能力等因素核定。要充分發(fā)揮價格的杠桿調(diào)節(jié)作用,提高公立醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的積極性,具備招標(biāo)條件的,鼓勵通過招標(biāo)方式確定收費標(biāo)準(zhǔn)。上門服務(wù)、家庭病床服務(wù)可參照上述收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)拓寬投融資渠道。鼓勵社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的養(yǎng)老機構(gòu)以股權(quán)融資、項目融資等方式籌集開辦資金和發(fā)展資金,鼓勵符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌并開展股權(quán)融資。支持符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)利用資本市場融資。鼓勵和支持金融機構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),拓展多元化投融資渠道,發(fā)揮“投、貸、債、租、證”協(xié)同作用,加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵地方探索完善抵押貸款政策,拓寬信貸擔(dān)保物范圍。(省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、省發(fā)改委、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)加大保險支持和監(jiān)管力度。將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點范圍,正式運營3個月后可提出定點申請,定點評估完成時限不得超過3個月,加強對協(xié)議簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。對符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計算醫(yī)保起付線,積極推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。按照《湖北省基本醫(yī)療保險診療項目調(diào)整暫行辦法》,將符合條件的康復(fù)診療項目納入醫(yī)保支付范圍。厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界,基本醫(yī)療保險基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費用,不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費用。按照國家統(tǒng)一部署,開展長期護(hù)理保險制度試點;建立長期護(hù)理服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范;失能老年人長期護(hù)理費用由長期護(hù)理保險基金按政策規(guī)定支付。支持商業(yè)保險機構(gòu)承辦長期護(hù)理保險工作,強化長期護(hù)理保險制度與失能老年人補貼制度的銜接,建立個人繳費、財政補貼、醫(yī)?;鸾y(tǒng)籌等多方共擔(dān)的籌資機制,確保資金籌集穩(wěn)定可持續(xù)。支持商業(yè)保險機構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險,針對老年人風(fēng)險特征和需求特點,開發(fā)專屬產(chǎn)品,增加老年人可選擇的商業(yè)保險品種并按規(guī)定報批報備,重點發(fā)展老年人疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險。鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展包括商業(yè)長期護(hù)理保險在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險產(chǎn)品,滿足老年人護(hù)理保障需求。(省醫(yī)保局、省發(fā)改委、湖北銀保監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)培養(yǎng)機制。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機構(gòu)、行業(yè)學(xué)會協(xié)會與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。完善專業(yè)人員培養(yǎng)機制,制定培訓(xùn)計劃,建立崗前教育、崗中培訓(xùn)、繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系,將老年醫(yī)學(xué)(含中醫(yī)藥)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)人才作為急需人才納入培訓(xùn)計劃,分級分類對相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識培訓(xùn),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員。將醫(yī)療護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員、公共營養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的可按規(guī)定適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn),大力開展“訂單、定向、定崗培訓(xùn)”,不斷擴大護(hù)理員隊伍,培訓(xùn)合格的按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補貼;對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)招用繳納社會保險的就業(yè)困難人員并從事老年護(hù)理員崗位的,按規(guī)定給予社會保險補貼。實施“家政培訓(xùn)提升行動”,廣泛開展養(yǎng)老護(hù)理員技能提升、職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)提升和師資人才培訓(xùn);實施“家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容領(lǐng)跑者行動”,做強家政養(yǎng)老服務(wù)品牌,形成示范效應(yīng)。編寫?zhàn)B老照護(hù)知識和技能培訓(xùn)教材,普及急救和照護(hù)技能,重點開展老年人應(yīng)急救護(hù)等培訓(xùn)。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省婦聯(lián)、省紅十字會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)專業(yè)隊伍。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,擴大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模,重點加強老年醫(yī)學(xué)(含中醫(yī)藥)、康復(fù)、營養(yǎng)、護(hù)理、健康管理、社工、老年服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。制定相關(guān)措施,鼓勵大中專院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)從事醫(yī)養(yǎng)服務(wù)工作,相關(guān)專業(yè)學(xué)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)頂崗實習(xí)的,實習(xí)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生支付實習(xí)報酬,不得向?qū)嵙?xí)學(xué)生收取實習(xí)費用,不斷擴大養(yǎng)老機構(gòu)中醫(yī)療護(hù)理員在護(hù)理員中的占比。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)扶持為老助老志愿者服務(wù)隊伍。以社區(qū)服務(wù)為平臺,大力發(fā)展為老助老志愿服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等方式聘請社會工作者為特困供養(yǎng)機構(gòu)老人和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、失智、高齡、留守老年人定期開展專業(yè)社工服務(wù),為病危老年人提供安寧療護(hù)服務(wù)。加強社會工作機構(gòu)培育和崗位開發(fā)設(shè)置,力爭到2025年,實現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位配備或購買社會工作機構(gòu)服務(wù)達(dá)到1名社會工作者。加大對助老志愿服務(wù)項目和組織的培育和支持力度,在省級“關(guān)愛失智老人”項目、實踐育人特色項目、省高校心理健康專家服務(wù)隊心理關(guān)愛項目,“本禹志愿服務(wù)隊”示范創(chuàng)建、“湖北青年志愿公益項目大賽”等活動中給予扶持和傾斜并優(yōu)先推薦,鼓勵志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)“一對一”或“多對一”結(jié)對開展服務(wù),通過開展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛照顧。動員和培訓(xùn)紅十字志愿者,創(chuàng)新服務(wù)平臺,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,深入家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展為老助老志愿服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)及其他專業(yè)機構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)志愿者、老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護(hù)和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。(共青團(tuán)湖北省委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省婦聯(lián)、省紅十字會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度,支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機制,提高其服務(wù)能力和水平。鼓勵退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。各地要出臺支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校護(hù)理及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的職稱評定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)沒有條件為醫(yī)務(wù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的,各地衛(wèi)生健康行政部門可統(tǒng)籌安排有條件的單位集中組織培訓(xùn)。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各地、各有關(guān)部門要高度重視,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,制定實施方案,加強監(jiān)督檢查和考核評估,推動工作落實。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))、示范機構(gòu)創(chuàng)建,對落實政策積極主動、工作創(chuàng)新、成績突出的地區(qū)和機構(gòu),在安排財政補助方面給予傾斜支持,發(fā)揮其示范帶動作用,推動全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入健康發(fā)展。
最新結(jié)合冬奧會精神的心得體會和感想五
銀行合規(guī)活動工作總結(jié)
銀行合規(guī)心得(一):
近期,我行為增強金融業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營管理意識,培育良好的合規(guī)文化,舉辦了風(fēng)險合規(guī)教育啟動大會。該大會旨在加大合規(guī)文化的學(xué)習(xí)力度,開展合規(guī)建設(shè)推進(jìn)活動。銀行業(yè)的發(fā)展與金融風(fēng)險時時相伴,合規(guī)文化建設(shè)使得風(fēng)險防控長效機制的建立和實現(xiàn)長治久安的工作局面成為了可能,將為x銀行經(jīng)營理念和制度的貫徹落實供給強有力的依托和保證。
近年來,金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件,不僅僅嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)金融秩序,并且嚴(yán)重?fù)p害了銀行的社會信譽。這幾年銀行職業(yè)犯罪之所以呈上升趨勢,其中重要一條是忽視了思想方面的教育,平時只強調(diào)業(yè)務(wù)工作的重要性,忽視了員工的思想建設(shè),沒有正確處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。采取相應(yīng)措施,從源頭上加強預(yù)防,是新時期防范金融犯罪的一道重要防線。既要進(jìn)行正面教育,又要堅持經(jīng)常性的安全警示教育,使員工加固思想防線,經(jīng)常警示自我“莫伸手,伸手必被捉”從而為消除金融犯罪打下良好的思想基礎(chǔ),自覺做到常在河邊走,就是不濕鞋。
風(fēng)險底線不可越,合規(guī)底線不可碰,道德底線不可破,增強規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督防范案件意識。規(guī)章制度的執(zhí)行與否,取決于廣大員工對各項規(guī)章制度的清醒認(rèn)識與熟練掌握程度。對于規(guī)章制度的執(zhí)行,就一線柜員而言,從內(nèi)部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每一張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),抵制各種違規(guī)作業(yè)等級,做好相互制約,相互監(jiān)督,不能礙于同事情面而背離規(guī)章制度而不顧,至始至終地堅持按規(guī)章辦事。如此以來,我們的規(guī)章制度才得于實施,我們的資金安全防范才有保障。
開動腦筋辦銀行、規(guī)規(guī)矩矩辦銀行、扎扎實實辦銀行,我們要以董事長的合規(guī)要求為目標(biāo),為打造2.0版的民生銀行保駕護(hù)航!
在前段時間的學(xué)習(xí)教育活動中,我深刻認(rèn)識到,×行事業(yè)的成長離不開合規(guī)經(jīng)營,更與防控金融風(fēng)險相伴。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),必將為×行經(jīng)營理念和制度的貫徹落實供給強有力的依托和保證,也使得風(fēng)險防控長效機制的建立和實現(xiàn)長治久安的工作局面成為了可能。下頭,就如何提高銀行效益,降低金融風(fēng)險,我談幾點粗淺見解。
第一,要把以\"客戶為中心\"的理念貫穿于我們工作的始終。\"基礎(chǔ)牢固,穩(wěn)如泰山;基礎(chǔ)不牢,地動山搖\"。風(fēng)險的防范與控制,說到底是人的因素起著重要作用,客戶創(chuàng)造市場,客戶創(chuàng)造價值,客戶是我們的效益之源,是我們的衣食父母,有了客戶,我們的業(yè)務(wù)才有發(fā)展,員工的價值才能夠體現(xiàn)。如果每個崗位的員工都能嚴(yán)格要求、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,業(yè)務(wù)操作中的風(fēng)險就會得到有效的遏制。要在全體員工中大力倡導(dǎo)、深入宣傳價值最大化、資本約束、全面風(fēng)險管理、風(fēng)險與收益平衡、內(nèi)控優(yōu)先等先進(jìn)理念,讓全體員工了解資產(chǎn)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增加值、與薪酬分配的關(guān)系,自覺轉(zhuǎn)變觀念,將自身工作作為第一道防線納入到風(fēng)險控制體系中,引導(dǎo)和帶領(lǐng)全行員工構(gòu)成規(guī)范操作,防范風(fēng)險的良好氛圍,真正把為前臺、為基層、為客戶服務(wù)當(dāng)作提升風(fēng)險與回報管理水平的出發(fā)點和歸宿,就能有效提高我行風(fēng)險管理和內(nèi)控政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實,全面加強風(fēng)險管理和內(nèi)控建設(shè)具有不可替代的重要作用。
第二,要更新服務(wù)意識?,F(xiàn)實看,銀行的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)是市場,沒有市場就沒有銀行,沒有優(yōu)質(zhì)市場和優(yōu)質(zhì)客戶就沒有銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展,加強市場營銷是目前提高我行核心競爭本事的當(dāng)務(wù)之急。從我行看,我們的經(jīng)營服務(wù)意識與以前相比已有了很大程度的轉(zhuǎn)變,但這些轉(zhuǎn)變還僅僅停留在表面層次上,缺乏更深程度的挖掘。在當(dāng)前市場競爭越來越激烈的情景下,要突破原有的局限,創(chuàng)造個性化服務(wù),以全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶才能在競爭中立于不敗之地。這就要求我們必須樹立強烈的市場意識,善于研究現(xiàn)實的和潛在的市場,善于拓展優(yōu)質(zhì)市場,善于競爭優(yōu)質(zhì)客戶,經(jīng)過有效的市場營銷促進(jìn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。異常是要準(zhǔn)客戶定位,牢固樹立為優(yōu)質(zhì)客戶服務(wù)的意識,因為20%的優(yōu)質(zhì)客戶將會給我們帶來80%的經(jīng)營利潤。
第三,要著實提高風(fēng)險管理水平與技能。一方面,從我行自身來看,在銀行成本上受到諸多限制,包括財務(wù)成本、稅務(wù)成本、撥備成本、資本金成本、風(fēng)險損失成本等。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,我們很長一段時間忽略了成本的制約因素,盲目地增人增機構(gòu)增規(guī)模,不計成本造成了相當(dāng)程度的浪費。此外,我們的內(nèi)部管理在成本約束上也存在漏洞,缺乏控制節(jié)儉成本的有效措施,許多領(lǐng)導(dǎo)到員工沒有很好地樹立節(jié)儉成本的意識。實踐證明,無約束下的經(jīng)營,就會增加經(jīng)營風(fēng)險。所以,我們要改變以往盲目地追求規(guī)模和數(shù)量的增長,重規(guī)模、輕效益,重發(fā)展、輕風(fēng)險,重投入、輕產(chǎn)出,重短期效益、輕長期效益的局面,要把各種成本制約的理解貫徹到各級行管理層,要學(xué)會在有成本制約條件下的健康發(fā)展,每項業(yè)務(wù)都要講成本管理,每項經(jīng)營活動都要講成本制約,認(rèn)真測算評估投入與產(chǎn)出的數(shù)額比例,追求效益的最大化。另一方面,國外先進(jìn)銀行強調(diào)的\"風(fēng)險管理意識和本事是以客戶為重要支撐\"的理念是我們?nèi)鄙俚?。作為一名員工,異常是作為一名領(lǐng)導(dǎo),僅有風(fēng)險服務(wù)意識還不夠,還要有風(fēng)險服務(wù)技能。要采取有效措施,進(jìn)取培育員工的風(fēng)險意識,讓員工明確那些該做那些不該做,確保在工作中嚴(yán)格執(zhí)行操作流程、崗位制度、合規(guī)守法工作標(biāo)準(zhǔn)及紀(jì)律懲
處規(guī)則,把合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作落到實處,使警惕風(fēng)險、正視風(fēng)險、管理風(fēng)險、防范風(fēng)險的意識深入每個員工的心中,進(jìn)一步加強內(nèi)部控制,增強自我約束和自我發(fā)展本事,為全面提升銀行的核心競爭力供給有效保障。
。切實整治有章不循、違規(guī)操作、屢查屢犯的頑癥,及時消除基礎(chǔ)管理工作存在的隱患得到,增強防范風(fēng)險的本事,為業(yè)務(wù)持續(xù)健康地發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
銀行合規(guī)心得(二):
合規(guī)風(fēng)險是信合信用風(fēng)險、道德風(fēng)險、操作風(fēng)險的首要配伍。合規(guī)是信合穩(wěn)健運行的內(nèi)在要求。大多銀行為減少違規(guī)主要采取了兩個努力方向。一個是改造流程與強化管理的方向,另一個是建立全員合規(guī)文化的方向,使合規(guī)行為成為全員的自覺行動
它的運作機制是讓大腦的犒賞情緒與懲罰情緒對合規(guī)行為的結(jié)合。即讓合規(guī)與犒賞情緒綁定,這樣,合規(guī)行為就會使人感到一種愉悅,人們稱它為榮譽感;同時讓違規(guī)行為與懲罰情緒綁定,這樣,違規(guī)行為會感使人到一種難受,人們稱它為恥辱感。人們提倡什么,唾棄什么,就是對正面情緒與負(fù)面情緒的分配的過程,這種自然的結(jié)合即為文化本源。情緒經(jīng)過人為的干預(yù)重新與推崇的事件相結(jié)合,即為文化建設(shè)。
文化建設(shè)的優(yōu)點是文化一旦建立就有相對的穩(wěn)定性,難點是合規(guī)文化面臨著傳統(tǒng)文化的挑戰(zhàn)。當(dāng)合規(guī)犒賞情緒遭遇親情、友情的犒賞情緒時,往往前者不敵后者,就在尋求兩全其美之策時,違規(guī)也就悄然而至。所以,合規(guī)文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化之間常常會有遭遇戰(zhàn)。在開展合規(guī)文化建設(shè)的時環(huán)境尤為重要。
要樹立全面協(xié)調(diào)均衡的經(jīng)營理念。目前,我行利潤的主要來源還是依靠客戶業(yè)務(wù),但僅僅依靠這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法到達(dá)市場的需求。隨著資本一級市場的發(fā)展,企業(yè)的融資渠道逐漸拓寬,一些優(yōu)質(zhì)客戶已不再需要銀行的融資渠道。利率市場化的推進(jìn)、客戶需求的日益多樣化,都迫使我們?nèi)ニ伎冀窈蟮陌l(fā)展問題,真正的優(yōu)質(zhì)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在為客戶供給資金融通服務(wù)的同時,也能夠向客戶供給資金清算、財務(wù)顧問、財富管理服務(wù)等中間業(yè)務(wù)。此刻,中間業(yè)務(wù)的在迅速擴充,提升客戶服務(wù)價值和對客戶價值的最大挖掘,要求商業(yè)銀行實現(xiàn)資產(chǎn)、負(fù)債與中間業(yè)務(wù)的均衡發(fā)展。同時,由于中間業(yè)務(wù)的發(fā)展不受資本金約束,能夠彌補資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展受到的限制,所以協(xié)調(diào)資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展,既是市場經(jīng)濟(jì)法則對商業(yè)銀行的要求,也是商業(yè)銀行經(jīng)營規(guī)則的內(nèi)在要求。為上經(jīng),我們×行在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時,要全力推進(jìn)以員工為主體和核心、面向業(yè)務(wù)、面向管理、面向操作的合規(guī)文化建設(shè),經(jīng)過強化教育培訓(xùn)、組織風(fēng)險點的成因分析,搭建防控體系、優(yōu)化流程、規(guī)范管理,保證業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量等系列活動的深入開展,讓合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值的觀念已深入人心。讓依法決策、合規(guī)經(jīng)營與管理,按章辦事、合規(guī)操作在全行上下蔚然成風(fēng)
三。規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)是合規(guī)文化生存的“環(huán)境土壤”
壓力的最好來源是機構(gòu)內(nèi)部的實時監(jiān)督
那么又怎樣防止監(jiān)督者自身去指使下層違規(guī)呢監(jiān)督者同樣需要一種情緒支撐,這就是信任、榮譽感,它需要給予重托來建立。給予每一聘任級的聘任權(quán)才能建立重托,進(jìn)而激發(fā)信任感、榮譽感,實現(xiàn)一個代表的職責(zé)。而相互制衡的機制是既沒有信任也沒有壓力的工作環(huán)境,它是導(dǎo)致現(xiàn)實中不忠實的主要原因。
人的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵的,另一個關(guān)鍵因素就是環(huán)境。人們有這樣的經(jīng)驗,當(dāng)人們來到一個異常美麗、潔凈而又規(guī)范的旅游景點時,就會出現(xiàn)自覺維護(hù),不亂扔垃圾的現(xiàn)象。這時不是說一個人的素質(zhì)立刻得到了提高,而是環(huán)境激發(fā)的情感提高了人的精神境界。
主角理論告訴我們,一個人在同一個范疇內(nèi)不能擔(dān)當(dāng)兩種不一樣的主角,它就是情緒側(cè)抑制作用。否則就會造成主角沖突和主角曖昧。培植合規(guī)文化的土壤環(huán)境對監(jiān)督者來說,就是要制造一個守望者的單一職能,理解上級領(lǐng)導(dǎo)的重托,受到高峰體驗,這樣才能夠像救援隊一樣奮不顧身;對基層工作者來說就是受內(nèi)部監(jiān)督者理解實時監(jiān)督,這樣相當(dāng)于上級領(lǐng)導(dǎo)常駐,堅持常年的必須壓力。僅有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu),才能抵御傳統(tǒng)文化的回潮,改善合規(guī)文化所需的生存條件。所以,建立銀信合全員合規(guī)文化的重要環(huán)節(jié)是要改良合規(guī)“土壤環(huán)境”。
銀行合規(guī)心得(三):
基層營業(yè)網(wǎng)點是我行營銷、服務(wù)客戶的最直接窗口,網(wǎng)點的合規(guī)經(jīng)營及業(yè)務(wù)良性拓展的情景關(guān)系到全行的三綜合轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展,更有關(guān)系到整個金融秩序的穩(wěn)健運行,合規(guī)——它不僅僅是我們建行人的事。在日趨競爭激烈的今日,金融業(yè)是一個特殊又高危的行業(yè),正如我們的合規(guī)風(fēng)控官每次來網(wǎng)點檢查時所說的:我們時刻都面臨著社會上形形色色的誘惑、面臨著道德紀(jì)律和法律法規(guī)的考驗,稍有不慎就會越過職業(yè)紅線陷入圈套陷阱中。誠然合規(guī)工作制度的開展需要188條這樣的規(guī)章對日常工作進(jìn)行管制,但制度的執(zhí)行有效性更重要的本質(zhì)在于被執(zhí)行者本身。我們建行人合規(guī)經(jīng)營并不是因為規(guī)章的管制,而更多是因為我們對紅線的公道了然于心而秉承操守,這一切都有賴于平時合規(guī)文化的建設(shè)。
“設(shè)繩墨而取曲直,立規(guī)矩以正方圓”,合規(guī)工作是一種文化。為配合省分行“合規(guī)微學(xué)堂”系列培訓(xùn)活動,我支行經(jīng)過圍繞基層網(wǎng)點實際經(jīng)營情景,在日常工作中發(fā)動每一位行員尋找身邊最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的合規(guī)認(rèn)識,構(gòu)建人人參與的合規(guī)文化氛圍,提升網(wǎng)點的合規(guī)管理水平,促進(jìn)業(yè)務(wù)的合規(guī)發(fā)展,讓合規(guī)建設(shè)融入到每一個業(yè)務(wù)流程中。讓大家樹立“風(fēng)險無小事、合規(guī)心中留”的意識。
在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下,銀行高盈利本事和盈利高增長能夠?qū)⒃S多管理問題和風(fēng)險消化掉,可是在經(jīng)濟(jì)形勢較為復(fù)雜的環(huán)境中,銀行進(jìn)入微利化的階段時,管理的過程控制不僅僅是風(fēng)險控制的需要,也是成本控制的需要,是銀行有效度過相對危機環(huán)境的必然選擇。
銀行的業(yè)務(wù)以經(jīng)營風(fēng)險為本,缺乏過程控制將意味著業(yè)務(wù)風(fēng)險無法有效控制。銀行的傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)貸款是典型的以風(fēng)險為本的業(yè)務(wù),貸款發(fā)放的每一個環(huán)節(jié)都需要控制,稍有控制不當(dāng),都可能引發(fā)信貸風(fēng)險;即使存款業(yè)務(wù)的操作也有存單欺詐、假鈔、點鈔失誤等風(fēng)險;傳統(tǒng)上認(rèn)為中間業(yè)務(wù)風(fēng)險很低,甚至有人認(rèn)為中間業(yè)務(wù)幾乎沒有風(fēng)險,可是從最近以來的代理保險(放心保)、代理基金、理財業(yè)務(wù)等都發(fā)生了一些消費者投訴或者群體抗辯事件;銀行內(nèi)部的財務(wù)管理也同樣可能發(fā)生違規(guī)風(fēng)險。尤其是在大型銀行體系中,總部與基層分支機構(gòu)管理距離較遠(yuǎn),一些銀行為了充分調(diào)動基層機構(gòu)的進(jìn)取性,充分授權(quán)分支機構(gòu),使得管理的過程控制難以落實或者被疏忽,其結(jié)果是基層機構(gòu)違規(guī)事件時有發(fā)生,甚至給整個銀行的聲譽和經(jīng)濟(jì)帶來較大損失。
銀行日益嚴(yán)峻的行為風(fēng)險形勢呼喚管理的過程控制。有別于傳統(tǒng)資產(chǎn)風(fēng)險的行為風(fēng)險日益滲透到銀行經(jīng)營管理的各個領(lǐng)域,尤其是隨著銀行資產(chǎn)規(guī)模和組織管理體系的日益龐大和復(fù)雜,銀行監(jiān)管法規(guī)體系日益健全和復(fù)雜化,銀行內(nèi)部行為和外部行為的適當(dāng)性和合規(guī)性問題日益突出,銀行表外資產(chǎn)權(quán)重的大幅度提升,無法反映到資產(chǎn)負(fù)債表上的各種風(fēng)險往往與銀行的銷售、履職和服務(wù)行為有著密切的關(guān)聯(lián)性。行為風(fēng)險無法直接經(jīng)過數(shù)字化的模式表現(xiàn),需要銀行行為的控制。實際上,在柜面或者柜面外的各種銷售不當(dāng)行為,不僅僅無法在資產(chǎn)負(fù)債表中體現(xiàn),并且甚至很難在銀行電子化的有效監(jiān)控范圍內(nèi)。一些理財產(chǎn)品銷售中對產(chǎn)品特點或風(fēng)險披露不充分,銷售后出現(xiàn)約定或法定需要披露的重大變化未能及時進(jìn)行披露,一些產(chǎn)品合約缺乏完整的簽字手續(xù)或者合約重要條款疏漏等,都可能引發(fā)巨大的聲譽風(fēng)險甚至經(jīng)濟(jì)損失。
銀行面臨因管理過程失控引發(fā)挑戰(zhàn),異常是發(fā)生了高管違紀(jì),重大額違規(guī)貸款事件之后。在大數(shù)據(jù)時代,銀行管理的過程更為透明,客戶與銀行關(guān)系、內(nèi)部員工與客戶的關(guān)系均可能經(jīng)過電子化的媒介來承載,如果某一個管理環(huán)節(jié)缺乏控制,這些問題就立刻經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)等媒體迅速廣泛地在國內(nèi)國際范圍傳播開來,從而給銀行的聲譽帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。這不僅僅會引起國內(nèi)銀行監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注,也會引起上市公司監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注,異常是對于境外上市或境外有業(yè)務(wù)的銀行,還會受到境外相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注、監(jiān)督和處罰,上市銀行則可能直接導(dǎo)致銀行股價大跌,乃至引發(fā)股東的群體訴訟。此類例子在國際銀行市場中時有發(fā)生。
銀行合規(guī)心得(四):
經(jīng)過這次我《員工違規(guī)行為積分管理辦法》的學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到,合規(guī)教育活動是信用社業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,是提高經(jīng)營管理水平的需要,開展合規(guī)教育文化活動對規(guī)范操作、遏制違法違規(guī)和防范案件發(fā)生具有進(jìn)取的深遠(yuǎn)意義。這次學(xué)習(xí),讓我進(jìn)一步認(rèn)清了我的崗位職責(zé),凈化了思想,提高了業(yè)務(wù)本事,增強了合規(guī)重要性的認(rèn)識,也為實際工作指明了方向。
加強合規(guī)教育,是提高經(jīng)營管理水平的需要,是建立長效發(fā)展的需要,更大程度的防范金融風(fēng)險。一方面提高全體員工對合規(guī)文化教育的認(rèn)識,使之成為合規(guī)教育的倡導(dǎo)者、策劃者、推動者。當(dāng)今社會是一個知識經(jīng)濟(jì)社會,各種新鮮事物不斷涌現(xiàn),各種新業(yè)務(wù)知識更是層出不窮,當(dāng)今地形勢要求我們不斷加強學(xué)習(xí),更多的了解金融法律法規(guī)等各方面的知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的適應(yīng)我行的業(yè)務(wù)發(fā)展需要。一方面要提高全體員工對加強合規(guī)文化教育的認(rèn)識,全體員工集中精力,集中時間做好財會人員的培訓(xùn)、考核,要求大家熟知各項規(guī)章制度,更好的適應(yīng)工作環(huán)境,提高員工的知識業(yè)務(wù)素質(zhì),做一名合規(guī)的高素質(zhì)柜員。
在合規(guī)文化建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)做到“三要”。一要樹立正確指導(dǎo)思想。要在追求盈利的同時重視資金的安全性和流動性,防止出現(xiàn)為了片面追求高速業(yè)務(wù)增長而忽視風(fēng)險防范和內(nèi)控機制建設(shè)的傾向。二要建立健全各項規(guī)章制度。要始終把制度建設(shè)放在突
出位置,注重用制度來約束人,用制度規(guī)范日常行為。為此,要結(jié)合工作實際,制訂并完善一系列規(guī)章制度,堅持用制度來規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營過程,確保有章可循,切實堵住各種漏洞,防止違規(guī)行為的發(fā)生,確保每一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題。要建立健全內(nèi)控制度,保證經(jīng)營的安全性、流動性、效益性,建立自我調(diào)整,自我約束、自我控制的制衡機制,要在追求自我經(jīng)濟(jì)利益的過程中建立健全不斷自我完善的內(nèi)部控制制度,加強操作風(fēng)險防范。三要堅持思想教育。經(jīng)常開展有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),不斷增強依法合規(guī)經(jīng)營的意識,利用金融系統(tǒng)身邊發(fā)生的案例進(jìn)行現(xiàn)身說法,使全體職工始終堅持清醒頭腦,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
、合規(guī)經(jīng)營是防范商業(yè)銀行操作風(fēng)險的需要。合規(guī)經(jīng)營是規(guī)范操作行為,遏制違規(guī)違紀(jì)問題和防范案件發(fā)生,全面防范風(fēng)險,提升經(jīng)營管理水平的需要,能為銀行創(chuàng)造價值,而且有效的合規(guī)經(jīng)營能將合規(guī)風(fēng)險消除于無形。
、合規(guī)經(jīng)營是完善商業(yè)銀行制度體系的需要。銀行賴以生存的質(zhì)量效益源于依法合規(guī)經(jīng)營,源于產(chǎn)生質(zhì)量和效益的每一個環(huán)節(jié),源于每一個崗位的每一位員工。銀行的發(fā)展一定要以合法、合規(guī)經(jīng)營為前提,才能從源頭上預(yù)防風(fēng)險。
、合規(guī)經(jīng)營是銀行實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要保證。合規(guī)經(jīng)營就是為業(yè)務(wù)保駕護(hù)航的,是為了更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的。在發(fā)展、開拓業(yè)務(wù)和同業(yè)競爭中,只有緊緊遵循合規(guī)經(jīng)營的理念,提高管理的質(zhì)量,才能保證銀行業(yè)務(wù)的經(jīng)久不衰。
銀行內(nèi)控合規(guī)學(xué)習(xí)心得(精選3篇)銀行內(nèi)控合規(guī)學(xué)習(xí)心得(精選3篇)加強合規(guī)操作意識并不是一句掛在嘴邊的空話。有時,總覺得有些規(guī)章制度在束縛著業(yè)務(wù)的辦理,在制約著業(yè)務(wù)發(fā)展。細(xì)細(xì)想來,其實不然,各項規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來產(chǎn)物,而是在經(jīng)歷過許許多多實際工作經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來的,只有按照各項規(guī)章制度辦事,我們才有保護(hù)自己和廣大客戶的權(quán)益的能力。思想教育要到位就是讓每個業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中真正營造“依法合規(guī),開拓創(chuàng)新”的良好氛圍,促使我們在開展經(jīng)營管理工作時能夠自覺遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。每位員工首先要強化按規(guī)章制度辦事的觀念,不再是憑“經(jīng)驗”操作。其次,要樹立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。再者,要樹立內(nèi)部控制人人有責(zé),從我做起的思想,不再是事不關(guān)己,高高掛起。
、合規(guī)操作到位。合規(guī)不是一日之功,違規(guī)卻可能是一念之差。所以一是管好自己。堅持按照操作規(guī)程處理每一筆業(yè)務(wù),把習(xí)慣性的合規(guī)操作工作嵌入各項業(yè)務(wù)活動之中,讓合規(guī)的習(xí)慣動作成為習(xí)慣的合規(guī)操作。在工作中善于及時提出對異常業(yè)務(wù)處理的疑問,對自己經(jīng)手的復(fù)核和授權(quán)業(yè)務(wù)警惕性負(fù)責(zé)并追問到底。堅持規(guī)范流程,流程制是解決合規(guī)經(jīng)營、防范資金風(fēng)險的最有效方法,實踐證明,人制代替流程制往往隱藏著較大的道德風(fēng)險隱患,流程制的監(jiān)督保障更能夠為穩(wěn)健經(jīng)營提供強有力的督查制約。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《員工從業(yè)禁止若干規(guī)定》和《柜面業(yè)務(wù)操作禁止性規(guī)定》,增強了本人遵紀(jì)守法的自覺性,激發(fā)了遵紀(jì)守法的熱情,提高了工作中的自律意識。我們廣大職工在日常的工作中要“抓整改、強內(nèi)控、零違規(guī)”,自發(fā)地以“自重、自省、自警、自勵”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,并做到遵紀(jì)守法,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé),恪守職業(yè)道德,爭做遵規(guī)守紀(jì)的建行人,為實現(xiàn)建行持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展的既定目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
經(jīng)過這次依法學(xué)習(xí),我找到了自我正確的價值取向與是非標(biāo)準(zhǔn)。增強了合規(guī)辦理和合規(guī)經(jīng)營意識,經(jīng)過對相關(guān)制度的深入學(xué)習(xí)對提高自我的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺性有了更高的要求。逐步確立“全員合規(guī),全程合規(guī),主動合規(guī),合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)管理理念。不斷提升信用社案件防控工作水平,確保信用社持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
銀行合規(guī)心得(五):
“合規(guī)”是指使商業(yè)銀行的所有活動與所適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則以及適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則相一致。合規(guī)經(jīng)營是銀行穩(wěn)健運行的內(nèi)在要求,也是防范金融案件的基本前提,是每一個員工必須履行的職責(zé),同時也是保障自我切身利益的有力武器。合規(guī)涉及銀行各條線、各部門,覆蓋銀行業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié),滲透到銀行每一個員工。合規(guī)作為一項核心的風(fēng)險管理活動,越來越受到銀行業(yè)的重視。
為此,總行為增強我行員工的案件防控職責(zé)意識和合規(guī)守法意識,在全行范圍內(nèi)組織開展了“七個一”合規(guī)與風(fēng)險意識的宣傳教育活動,這項活動在支行也受到了極大的重視。圍繞“重操守,將合規(guī),促案防”這個主題,在行長的牽頭領(lǐng)導(dǎo)下,我們支行也展開了進(jìn)取地學(xué)習(xí)和討論,從中我受到了很多啟發(fā)和收獲:
作為一名前臺工作人員,合規(guī)就是日常工作中對每一個細(xì)節(jié)都不能疏忽,對自我而言要嚴(yán)格遵守離柜退屏、收章、鎖箱,妥善保管本人的柜員卡和個人名章,不得供給給他人使用,柜員密碼要嚴(yán)格保密經(jīng)常修改,不得經(jīng)辦本人的業(yè)務(wù)及給自我授權(quán);對業(yè)務(wù)而言要堅持開戶需出示證件原件,大額支付需與單位聯(lián)系求證等等。也許這只是合規(guī)建設(shè)中的冰山一角,但也是合規(guī)建設(shè)的重要基石。如何從小事做起,如何從細(xì)節(jié)出發(fā)真真切切地把合規(guī)落到實處才是最重要的。
根據(jù)省行開展“人人遵章、全行整改”的主題教育的精神,在分行相關(guān)部門的宣傳、組織和動員下,我認(rèn)真、深入地參加了這次全行開展的“遵章、整改”學(xué)習(xí)活動。通過這次主題教育,進(jìn)一步提高了我的風(fēng)險防范意識,強化了合規(guī)操作的觀念,并且明晰了崗位的責(zé)任以及這次主題教育的意義和重要性。
本人認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于在全行開展依法合規(guī)專題教育活動和落實省行案件防范工作整改方案的通知》文件,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)識到依法合規(guī)經(jīng)營對我行經(jīng)營管理的重要性和緊迫性,深刻認(rèn)識到違規(guī)經(jīng)營,案件高發(fā)的危害性。南海“光華”案件,順德支行賬外經(jīng)營案件和省行去年通報的案件再一次向我們敲響警鐘,今年分行對案情的通報,使我更加認(rèn)析到當(dāng)#from本文來自高考資源網(wǎng)http://end#前內(nèi)控管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢。作為一名管理人員,我深知依法合規(guī)經(jīng)營是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理的基本原則,也是堅持正確的經(jīng)營方向的保證,更是金融企自我發(fā)展自我保護(hù)及防范金融風(fēng)險的根本所在。因此,在經(jīng)營管理工作中,必須做好以下幾項工作,才能確保我處各項工作健康快速發(fā)展。
我眼中的合規(guī)就是一顆職責(zé)心:對客戶,對自我,對單位;我眼中的合規(guī)就是一種約束力:沒有死角,沒有情面,沒有僥幸,我眼中的合規(guī)就是一份使命感:為提高,為發(fā)展,為提高。
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