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最新部隊(duì)三個(gè)意識的心得體會(huì)報(bào)告一
業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,必須引起高度重視,切實(shí)予以糾正和解決。在第xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律問題,明確要求各級黨組織和黨員干部牢固樹立黨的意識和組織紀(jì)律觀念,抓住了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一個(gè)重大問題。習(xí)還強(qiáng)調(diào),遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或者束之高閣的一紙空文。
一、甘于“寂寞”,“防微杜漸”方能守住廉潔的幸福
在當(dāng)前反腐糾風(fēng)上大刀闊斧既有打“老虎”又拍“蒼蠅”,既有聲勢又有成效,又很得民心。億萬公眾大有“澤如凱風(fēng),惠如時(shí)雨”之感。然而,如果說享樂主義及奢靡之風(fēng)是“流”,那么宗旨意識弱化、群眾觀點(diǎn)淡薄則是“源”,這一切的思想理論基礎(chǔ),都是沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。 因此,面對今天日益復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境、層出不窮的考驗(yàn),以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè),更顯得迫切而重要。
當(dāng)湖南省管理局原局長劉萬清在監(jiān)獄管理中徇私舞弊,無視執(zhí)法司法公信力,全省監(jiān)獄系統(tǒng)130多名干警“上行下效,如法炮制”時(shí);當(dāng)浙江省海寧市經(jīng)信局原黨委副書記王俊曙因受賄罪入獄,痛哭流涕,追悔不已時(shí);當(dāng)安徽省黃山市政法委書記汪建設(shè)給土豪老板當(dāng)“老大”,淪喪官德而令世人恥笑時(shí)。我們不驚要問:這些權(quán)高位重的黨員干部為何如此無視民主集中制,無視組織的權(quán)威性?為何如此熱衷于個(gè)人利益而對中央決策部署臵若罔聞?為何紀(jì)律松弛,全然忘記手中的權(quán)力應(yīng)該為誰所用?是什么讓他們碎了一地黨員節(jié)操,最終身敗名裂?
縱觀落馬的官員們,不少是基層技術(shù)工人、知青出身。都是經(jīng)歷過艱苦生活歷練,當(dāng)初都信誓旦旦要為黨為國為民盡職盡責(zé),廉潔奉公。相信他們之中有很多人當(dāng)初是抱著青史留名的目標(biāo)嚴(yán)格要求自己。但為何黨性逐漸被腐蝕,直至落馬悔之晚矣?
1.腐敗不分“清水”“肥水”,只分“放縱”與“約束”人的本性中都存在貪婪的一面。宋朝大學(xué)問家司馬光說過:“侈則多欲,君子多欲則貪慕富貴,枉道速禍?!必澪鄹瘮≈越y絕,作風(fēng)積弊之所以頑固反復(fù),制度設(shè)計(jì)的漏洞、監(jiān)督約束的缺席固然是重要方面,但價(jià)值觀崩塌、貪欲膨脹、底線失守,則是內(nèi)在原因。馬克思曾這樣概括資本的特性:一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?,資本就膽大起來;如果有10%,就到處使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%,它就鋌而走險(xiǎn);有100%,它就敢踐踏人間一切法律;有200%,它就犯任何罪行,甚至敢冒絞首的危險(xiǎn)。資本的背后是人,資本的特性,說穿了就是人性。人的欲望是無限的,只因受道德、制度和法律的制約,內(nèi)化為自律。但是我們的黨員干部隊(duì)伍中有相當(dāng)一部分人仍處于他律階段,當(dāng)社會(huì)環(huán)境有腐敗滋生時(shí),人性的貪婪放縱和僥幸心理便應(yīng)運(yùn)而生,所謂“貪者常憂不足”,從剛開始的“小恩小惠”到最后陷入燈紅酒綠不能自拔。
2.中國人選擇貪污與腐敗,其終極原因乃是人的價(jià)值觀在其決定作用。第一,家庭價(jià)值觀的影響。古語說“肥水不流外人田”,因此我們的黨員干部尤其一些領(lǐng)導(dǎo)干部無視組織重要性,熱衷于搞“圈子”文化,搞“一言堂”,無視決策程序和原則,任人唯親,突擊提拔,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)。第二,個(gè)人價(jià)值觀的影響。我們提倡每個(gè)人樹立正確的價(jià)值觀,但是社會(huì)又沒有給出相應(yīng)的體制規(guī)范,或者說即使給出了,我們的體制規(guī)范也是疲軟無力的。因此就產(chǎn)生了潛規(guī)則,使人們追求的價(jià)值觀背離了社會(huì)倡導(dǎo)的價(jià)值觀。時(shí)下,人們更注重個(gè)人的經(jīng)濟(jì)成就,從而導(dǎo)致買官賣官,貪污賄賂。雅安市原副市長譚向紅便是隨著職位升遷,“自然而然”從一個(gè)送禮者變成了收禮者,沒有將欲望關(guān)進(jìn)籠子里,他最終以政治生命、人格尊嚴(yán)、人身自由為代價(jià)換取一時(shí)的奢華享受。
有副對聯(lián)說得好:“吃一點(diǎn),喝一點(diǎn),貪一點(diǎn),拿一點(diǎn),早晚毀在這一點(diǎn);勤一生,廉一生,干一生,學(xué)一生,多么幸福的一生!”其實(shí)廉潔就是斑馬線,就是紅綠燈,遵守從政規(guī)則,就會(huì)多一份安寧,不守規(guī)則,就會(huì)多一份隱患。這種規(guī)則既是權(quán)力也是義務(wù),對規(guī)則的遵守,是對生命和自由的熱愛,是對自己的保護(hù)也是對社會(huì)盡責(zé)。
我們的群眾看黨員,黨員看干部,只有一把手率先垂范,在“人情往來”的蠅頭小利面前不動(dòng)心,堅(jiān)定立場,堅(jiān)定信念,時(shí)刻保持高度警惕性和防范意識,做一切工作都要按照民主集中制的原則辦事,糾正自由主義、個(gè)人主義、好人主義、組織渙散、無組織無紀(jì)律等問題;堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去, 帶動(dòng)全黨上下同心協(xié)力,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,服從組織分配,認(rèn)真抵制“四風(fēng)”,同黨中央在政治上、思想上保持高度一致。每個(gè)黨員干部都要自覺地把服務(wù)人民作為最大的幸福,常懷律己之心,克勤克儉,聞過則改、清正本色,甘于“寂寞”,如此,才能永享自由的陽光。
千里之堤,毀于蟻穴。黨員干部必須防微杜漸,以“三嚴(yán)三實(shí)”嚴(yán)格要求自己,用理想信念塑造立身之本,發(fā)揚(yáng)釘子精神,堅(jiān)忍不拔,善始善終,善作善成,不被權(quán)力所俘虜,不為名利所奴役,以真干實(shí)績推動(dòng)改革前行,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)取得新成效;要經(jīng)常開展批評與自我批評,“真刀真槍,刺刀見紅”;聚焦“四風(fēng)”找問題,不散光跑偏、避重就輕;認(rèn)真做好查擺工作,把問題列具體、把根源剖析透,不流于形式、大而化之。要敞開大門找問題,真心聽取群眾意見,;要認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,開展“六查”,查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。嚴(yán)明組織紀(jì)律,增強(qiáng)黨性原則必須從每個(gè)黨員干部思想上抓起,要標(biāo)本兼治,深入抓、見實(shí)效,持久抓、見長效,通過立破并舉、扶正祛邪,努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。
二、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,零容忍,出重拳,方能永葆黨性
黨的組織紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,具有強(qiáng)制性和約束性,各級黨組織和全體黨員必須無條件服從。一個(gè)時(shí)期以來,有些黨組織疏于對黨員干部的管理教育,什么能做、什么不能做、應(yīng)當(dāng)怎樣做,缺乏明晰具體的規(guī)定,對違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)不敢抓、不敢管;社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期體制、機(jī)制和制度上存在的一些弊端和漏洞,這也是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的外在原因。
1.我們要加強(qiáng)黨紀(jì)教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,讓黨紀(jì)成為閃爍的警示燈。當(dāng)前,在某些地方和單位,熱衷于編“一二三四五”,卻始終停留在喊口號、唱高調(diào),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。對微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多,對宏觀經(jīng)濟(jì)問題研究指導(dǎo)不夠;文件審批流程不夠公開、透明,審而不批、議而不決;對重大事項(xiàng)辦理情況反饋不及時(shí)、不全面;過度注重計(jì)劃、核準(zhǔn)、審批等調(diào)控手段,缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的手段。抓而不緊,等于不抓;抓出效果,關(guān)鍵在務(wù)實(shí)。只有力戒形式主義、力戒搞花架子、力戒表面文章,一絲不放松、一刻不停頓,才能真正使黨員干部擺正自己同人民群眾的位臵。同時(shí),監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法不狠,違法者便如過江之鯽。
反腐要依靠制度,監(jiān)督應(yīng)與黨員干部相伴始終。尤其在官員升遷過程中,紀(jì)檢監(jiān)察部門更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),確保優(yōu)秀的黨員干部盡快成長,并通過嚴(yán)密的紀(jì)律和制度把“蒼蠅”攔在升遷途中,絕不讓“蒼蠅”變成“老虎”。還必須加大相關(guān)財(cái)政資金的監(jiān)管,要曬財(cái)政補(bǔ)貼的“明細(xì)賬”,增加透明度,防止被截留。同時(shí),加大群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督力度,優(yōu)化干部激勵(lì)和考核評價(jià)機(jī)制,真正讓干部做到“不敢腐,不能腐,不必腐”。
2.要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有紀(jì)必執(zhí),有違必查。毛澤東曾說過:路線是“王道”,“紀(jì)律”是霸道的。對違紀(jì)違法等行為最大的威懾就是大力的,高概率的懲治。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持對腐敗“零容忍”,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既要集中力量查辦有影響、有震動(dòng)的大案要案,也要著力解決人民群眾身邊的腐敗問題;加大對違紀(jì)違法的黨員干部審查力度,保障紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范有效履職,以懲治腐敗的實(shí)效取信于民。
我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐敗形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,持之以恒抓好落實(shí);準(zhǔn)確把握中央關(guān)于反腐敗體制機(jī)制各項(xiàng)改革部署,以抓改革機(jī)制推進(jìn)廉政建設(shè),靠鐵的紀(jì)律凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量;準(zhǔn)確把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一基本方針,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
我們必須警鐘長鳴、常抓不懈,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,不斷把加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
最新部隊(duì)三個(gè)意識的心得體會(huì)報(bào)告二
黨的xx大報(bào)告明確提出:“軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!边@是對我軍治軍理念和治軍方式的豐富和發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀在軍隊(duì)建設(shè)中的具體體現(xiàn),是在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的必然要求。正規(guī)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證。進(jìn)行機(jī)械化建設(shè)需要正規(guī)化,建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭更需要強(qiáng)化正規(guī)化建設(shè)。全軍部隊(duì)一定要切實(shí)按照“全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求,正確理解正規(guī)化建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容,以改革創(chuàng)新姿態(tài),推進(jìn)我軍正規(guī)化建設(shè)又好又快地發(fā)展。
深刻認(rèn)識正規(guī)化 建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵
正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標(biāo)之一,是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)歷史的、發(fā)展的動(dòng)態(tài)概念,必須隨著歷史的發(fā)展,不斷注入新的時(shí)代內(nèi)涵;必須從我軍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握不同歷史時(shí)期正規(guī)化建設(shè)的時(shí)代本質(zhì);必須以歷史的、發(fā)展的眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野,站在更高的層次上,加深對新形勢下我軍正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,著力解決正規(guī)化建設(shè)中的突出矛盾和問題,推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。 “五統(tǒng)四性”的著名論斷,開啟了我軍正規(guī)化建設(shè)理論與實(shí)踐的新篇章。革命戰(zhàn)爭年代,由于所處的環(huán)境和客觀條件限制,軍隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是不斷壯大黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命隊(duì)伍,革命化是軍隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)。新中國成立后,毛主席審時(shí)度勢,向全軍發(fā)出了“建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍”的偉大號召,強(qiáng)調(diào)“我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到了建軍的高級階段,也就是進(jìn)到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的,就是要求部隊(duì)建設(shè)的正規(guī)化?!蓖瑫r(shí),他把正規(guī)化概括為“五統(tǒng)四性”:人民解放軍必須實(shí)行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練;必須加強(qiáng)整個(gè)工作上、指揮上,而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來培養(yǎng)的那種組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性。毛澤東同志關(guān)于軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的思想,對于推進(jìn)我軍全面建設(shè)與發(fā)展,起到了極其重要的指導(dǎo)作用。
納入軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo),拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入改革開放新時(shí)期,鄧小平同志根據(jù)我軍改革和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,從和平與發(fā)展的時(shí)代背景出發(fā),明確指出:“必須把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)?!钡谝淮伟颜?guī)化建設(shè)納入了新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo),賦予了新的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。在黨的xx大報(bào)告中再次重申“加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)”這一軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,從一定意義上講,沒有軍隊(duì)的正規(guī)化,就沒有軍隊(duì)的現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù),就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗(yàn),用法規(guī)和條令條例的形式確定下來,使軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)都有明確的規(guī)范,做到依法治軍、從嚴(yán)治軍?!?/p>
“三化”建設(shè)的總要求,凸顯了正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)新階段,站在開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的結(jié)合上,對加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問題作了深刻闡述,提出了明確要求。指出:軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,加強(qiáng)依法治軍、從嚴(yán)治軍,建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,不斷提高我軍的正規(guī)化水平。他反復(fù)告誡全軍:中國特色軍事變革的一項(xiàng)重要任務(wù),就是在推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證我們要深入研究信息化條件下和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,經(jīng)過一個(gè)較長時(shí)期的努力,形成一整套既繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時(shí)代特征、既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)一般規(guī)律的成熟的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。這些重要思想,深刻闡明了軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性,科學(xué)反映了新世紀(jì)新階段軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,進(jìn)一步明確了我軍正規(guī)化建設(shè)的地位作用、基本任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和具體要求,具有十分豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。
準(zhǔn)確把握正規(guī)化 建設(shè)的基本任務(wù)和要求
實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),既是新世紀(jì)新階段正規(guī)化建設(shè)面臨的重大課題,也對正規(guī)化建設(shè)提出了新的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們應(yīng)當(dāng)深入研究信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),健全和完善與建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的科學(xué)管理制度,堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍,加強(qiáng)科學(xué)管理,推動(dòng)信息化條件下正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。
正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)是依法治軍。依法治軍是先進(jìn)的治軍理念、科學(xué)的治軍方略、嚴(yán)密的治軍活動(dòng)、規(guī)范的治軍狀態(tài),是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)和必然要求。法制化是衡量軍隊(duì)正規(guī)化水平的顯著標(biāo)志,這就是一切軍事活動(dòng)的組織、計(jì)劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠依法辦事,做到全方位、全過程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范,使之條令化、制度化和規(guī)范化,從而實(shí)現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一,達(dá)到整齊劃一、令行禁止的程度。軍隊(duì)的法制化程度,與軍隊(duì)現(xiàn)代化水平是一致的。提高現(xiàn)代化水平,必然要求法制化程度的相應(yīng)發(fā)展。隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化、信息化水平的不斷提高,軍隊(duì)的結(jié)構(gòu)愈來愈復(fù)雜,作戰(zhàn)方式愈來愈多樣,需要用法規(guī)規(guī)范的范圍愈來愈寬,規(guī)范的要求也愈來愈高。而且,這一趨勢正在以越來越快的速度進(jìn)行著。因此,必須大力加強(qiáng)軍隊(duì)的法制建設(shè),運(yùn)用更加有力的法規(guī)手段規(guī)范軍隊(duì)的行動(dòng),規(guī)定軍隊(duì)每個(gè)成員的地位、權(quán)利和義務(wù),建立系統(tǒng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)的法規(guī)秩序,使軍隊(duì)各系統(tǒng)、各層次、各部門和各類人員都有章可循,隨時(shí)可以按照既定的規(guī)則和程序辦事。依法治軍的核心是要科學(xué)立法、認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法。必須堅(jiān)持不懈地抓好以條令條例為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化官兵的法規(guī)意識,自覺遵紀(jì)守法,用條令條例規(guī)范言行,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,形成群管群治、互相監(jiān)督的群眾性依法治軍的良好氛圍。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù)、依法辦事是基本要求、知法懂法是基本素質(zhì)、落實(shí)法規(guī)是基本職責(zé)的觀念,軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,都要建立高效、順暢的依法開展和指導(dǎo)工作的運(yùn)行機(jī)制,把依法治教、依法治訓(xùn)、依法治管、依法治裝和依法治理后勤等有機(jī)結(jié)合起來,使各項(xiàng)工作都依法行事,防止和克服依法治軍局限于某個(gè)部門、某項(xiàng)工作的偏向。必須強(qiáng)化依靠法規(guī)制度建設(shè)部隊(duì)的意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變單純憑經(jīng)驗(yàn)治軍、靠“土政策”和個(gè)人權(quán)威帶兵的觀念,逐步實(shí)現(xiàn)由“人治”向“法治”、由“治事”向“治法”的轉(zhuǎn)變,努力形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法建設(shè)、官兵依法履職的法治局面。
正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求是從嚴(yán)治軍。從嚴(yán)治軍是軍隊(duì)建設(shè)的鐵律,是加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求和基本準(zhǔn)則。治軍不嚴(yán),禍患無窮。一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)好比一部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大機(jī)器,要使之成為組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的整體、實(shí)施一體化聯(lián)合作戰(zhàn),打贏信息化戰(zhàn)爭,必須狠抓從嚴(yán)治軍的落實(shí)。平時(shí)治軍不嚴(yán),管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛,戰(zhàn)時(shí)就不可能形成攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,擁有再先進(jìn)的武器裝備,也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭,甚至根本無法進(jìn)行信息化戰(zhàn)爭。因此,越是客觀形勢發(fā)展,任務(wù)、環(huán)境變化,武器裝備更新,科技含量增大,就越要緊緊抓住從嚴(yán)治軍不放松,努力把從嚴(yán)治軍的各項(xiàng)要求落到實(shí)處;越是現(xiàn)代化、信息化程度提高,就越要著眼軍隊(duì)建設(shè)整體轉(zhuǎn)型,不斷拓展從嚴(yán)治軍的新領(lǐng)域,努力使從嚴(yán)治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸,向增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭能力聚焦。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治軍,主要是要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé),要求管理者嚴(yán)格執(zhí)法,要求各級通過對部隊(duì)的嚴(yán)格政治要求、嚴(yán)格軍事訓(xùn)練、嚴(yán)格管理教育、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治軍的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,保證軍令政令暢通,保持和鞏固軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,按照正人先正己、嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求,凡是要求部隊(duì)做到的自己帶頭做好,要求部隊(duì)不做的自己堅(jiān)決不做,以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)部隊(duì)從嚴(yán)治軍。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,應(yīng)改進(jìn)治軍方法,實(shí)施科學(xué)管理。必須準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治軍的精神實(shí)質(zhì),強(qiáng)化以人為本的治軍理念,以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為牽引,正確處理嚴(yán)格管理與啟發(fā)自覺、嚴(yán)格要求與耐心說服、批評教育與關(guān)心幫助、敢抓敢管與會(huì)抓會(huì)管、堅(jiān)持原則與講究方法的關(guān)系,把規(guī)范約束人與培養(yǎng)教育人結(jié)合起來,把從嚴(yán)治軍的要求轉(zhuǎn)化為官兵的自覺行為,使從嚴(yán)治軍走上科學(xué)、理性的軌道。
正規(guī)化建設(shè)的核心內(nèi)容是嚴(yán)格紀(jì)律。紀(jì)律是軍隊(duì)的命脈,是正規(guī)化建設(shè)的核心。一支戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的軍隊(duì)必然是紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊(duì)。軍隊(duì)現(xiàn)代化程度越高,對紀(jì)律的要求就越嚴(yán)。未來信息化戰(zhàn)爭,具有高智力、高投入、高效益、高風(fēng)險(xiǎn)、高毀傷、高競爭等特征,軍事行動(dòng)的整體性更強(qiáng),要求每個(gè)參與者都必須在統(tǒng)一的意圖下協(xié)調(diào)一致地行動(dòng)。而要做到這一點(diǎn),就必須有嚴(yán)格紀(jì)律的約束。在武器裝備越來越復(fù)雜,作戰(zhàn)聯(lián)合化程度越來越高的情況下,高度的紀(jì)律性顯得更為關(guān)鍵。只有大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),才能把眾多的人員、復(fù)雜的裝備組成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體,把分散的力量凝聚成強(qiáng)大的整體力量。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),首先是嚴(yán)格政治紀(jì)律,核心是堅(jiān)持“黨指揮槍”原則,用嚴(yán)守紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),服從黨中央、領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上同黨中央、保持高度一致,堅(jiān)決完成黨賦予軍隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)。其次,是嚴(yán)格軍事紀(jì)律,最基本的是要做到一切行動(dòng)聽指揮,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)命令、訓(xùn)令、指示、決定,嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)的條令條例,用軍事法規(guī)規(guī)范部隊(duì)的行動(dòng)和軍人的言行舉止,做到步調(diào)一致、令行禁止、嚴(yán)密協(xié)同、統(tǒng)一行動(dòng)、嚴(yán)守崗位、履行職責(zé)。在未來信息化戰(zhàn)爭中,戰(zhàn)場情況瞬息萬變,戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝,要使我軍贏得主動(dòng),立于不敗之地,一個(gè)重要方面就是強(qiáng)化官兵的“服從”意識,不折不扣地執(zhí)行軍事紀(jì)律。必須強(qiáng)化軍事訓(xùn)練對紀(jì)律建設(shè)的強(qiáng)大功能,從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),把練戰(zhàn)術(shù)、練技術(shù)、練作風(fēng)與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來,通過嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練來強(qiáng)化官兵的紀(jì)律觀念,培養(yǎng)部隊(duì)令行禁止、整齊劃一、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律,不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平。
以改革精神推進(jìn) 正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,一個(gè)重要任務(wù)就是要著力解決重大現(xiàn)實(shí)問題。隨著軍隊(duì)信息化建設(shè)飛速發(fā)展,武器裝備的現(xiàn)代化程度越來越高,軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)和編成越來越復(fù)雜,如何建立健全與信息化建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度,如何加強(qiáng)科學(xué)管理,提高正規(guī)化建設(shè)水平,有許多現(xiàn)實(shí)矛盾和重大問題亟待解決。不論是長期積累起來的老問題,還是新形勢下出現(xiàn)的新問題,如果不及時(shí)加以解決,必然會(huì)影響和制約正規(guī)化建設(shè)向前發(fā)展。因此,只有緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的動(dòng)力和源泉,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,才能牢牢掌握正規(guī)化建設(shè)的主動(dòng)權(quán),不斷推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展;只有進(jìn)一步解放思想、更新觀念,保持蓬勃向上的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的勇氣,才能不斷深化對信息化條件下治軍帶兵特點(diǎn)規(guī)律的研究,真正把部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)、主要任務(wù)和發(fā)展方向、面臨的矛盾和問題搞清楚,在解決重大現(xiàn)實(shí)問題和長期困擾部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的老大難問題中推進(jìn)創(chuàng)新。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證,把工作思路建立在對客觀形勢科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,努力創(chuàng)新富有時(shí)代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子。
扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵是按照規(guī)律抓建設(shè)。認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。按照規(guī)律抓正規(guī)化建設(shè),關(guān)鍵是要適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)的新要求,把法規(guī)制度作為正規(guī)化建設(shè)的行為準(zhǔn)則,堅(jiān)持科學(xué)決策,依法決策,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作指導(dǎo)的規(guī)范性。必須重視發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)和專家在提供決策方案、進(jìn)行決策論證和評估等方面的作用,努力實(shí)現(xiàn)籌劃工作符合法規(guī)、指導(dǎo)工作運(yùn)用法規(guī)、檢查工作對照法規(guī)、評估工作依據(jù)法規(guī)、解決問題遵循法規(guī)。必須把工作的重心放在抓基層打基礎(chǔ)上,真正把抓基層的思路和方法搞對頭,始終抓住長遠(yuǎn)性、根本性、基礎(chǔ)性的建設(shè)和工作,正確處理抓硬件與抓軟件、抓強(qiáng)項(xiàng)與抓弱項(xiàng)、抓突擊性整頓與抓經(jīng)常性工作、抓建制單位與抓小散遠(yuǎn)直單位的關(guān)系,充分發(fā)揮基層的主觀能動(dòng)性,激發(fā)基層自我抓建設(shè)、抓管理的內(nèi)在動(dòng)力,著力解決好官兵思想覺悟、軍事訓(xùn)練、黨組織建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。 扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,核心是要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的本質(zhì)體現(xiàn),是扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),來不得半點(diǎn)空的、虛的、假的。必須把求真務(wù)實(shí)精神貫徹到軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的全過程,體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中,在克服形式主義、官僚主義上下功夫,把從嚴(yán)治軍真正落到實(shí)處。必須大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,下決心從文山會(huì)海中解脫出來,從迎來送往中擺脫出來,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中。必須切實(shí)端正工作指導(dǎo)思想,樹立正確的政績觀,自覺用是否有利于部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步、是否有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高、是否有利于解決官兵的實(shí)際問題來衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作,身先士卒,以身作則,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級的指示,把執(zhí)行上級指示與本單位、本部門的實(shí)際結(jié)合起來,在求真中找對策,在務(wù)實(shí)中抓落實(shí)。必須大力倡導(dǎo)察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng),下大力治理部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作和建設(shè),為實(shí)現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
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