我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么心得體會怎么寫才恰當呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
推薦行政法規(guī)指南心得體會及感悟一
一、取得的成效
自20xx年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件起,處罰違法人員xx人次,沒收木材立方米,罰沒款共計xx萬元、木材變價款xx萬元;其中盜伐起、濫伐起 、違法征占用林地起、違法運輸木材起、非法收購木材起、非法獵捕野生動物x起、非法收購、出售、運輸野生動物及其制品x起、違反森林植物檢疫規(guī)定x起、其它起。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了全縣森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“ 愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報紙、張貼宣傳標語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學習培訓,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學習培訓工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學習、上崗培訓外,我局派出xx人參加了省總隊、市支隊舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓班,進一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》實施林業(yè)行政處罰,基本做到實施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實和證據(jù)認定清楚,運用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計和備案及時,確保了辦案質(zhì)量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團伙”、“攻勢三號”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
推薦行政法規(guī)指南心得體會及感悟二
今年以來,法規(guī)科以深入落實中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的《意見》及省委《實施意見》為重點,統(tǒng)籌推進文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設(shè)三大任務(wù),將黨內(nèi)法規(guī)工作納入市對縣年度目標責任考核,黨內(nèi)法規(guī)工作取得新的進展,市委辦被省委辦公廳評為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。
一是認真學習貫徹中省會議和文件精神。我們認真學習了黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述,學習了全省黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神,學習了全省黨委系統(tǒng)公文評比總結(jié)表彰大會精神。對2015年以來印發(fā)的文件進行“全面體檢”,認真查找存在的問題和不足,提出整改措施,努力提升公文質(zhì)量,同時,從縣區(qū)抽取50份文件進行綜合評審,有力促進了全市公文質(zhì)量的整體提升。
二是切實加強公文審核工作。重點是把好“六關(guān)”,即嚴把政治關(guān),嚴格審核文件的政治方向和政治觀點、對形勢的分析判斷等內(nèi)容,不折不扣地貫徹落實中央和省委各項決策部署及要求。嚴把政策關(guān),看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策,是否符合中央和省委文件要求,是否有搞變通、打折扣的情況,規(guī)范性文件或涉及多個部門職能職責的文件,尤其涉及編制、人事、經(jīng)費等方面都要求書面征求相關(guān)部門意見,保證文件符合政策規(guī)我們認真學習各地好的經(jīng)驗做法,能不發(fā)的文件一律不發(fā),能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文,能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)組成人員進行集中調(diào)整,以一個文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件,實際發(fā)文425件,最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴把法律法規(guī)關(guān),重點看是否同憲法和法律不一致,是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸,是否與其他同位規(guī)范性文件。
去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2015—2019 年)》,對今后 5 年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計。省上于 6 月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》,并將成立政策法規(guī)處,加大對黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導和推進。按照中央和省委的要求,我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作,圍繞工作重點,完善工作舉措,迅速加以推進,取得了很好的成效。在機構(gòu)設(shè)置方面,市委辦公室專門增設(shè)政策法規(guī)處,作為正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu),增加行政編制、科級領(lǐng)導職數(shù)各 1 名,并于今年 3 月正式成立,并明確了分管領(lǐng)導、處室負責人,擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強的工作人員 1 名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面,已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范 性文件制定辦法》,正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備 案工作手冊》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》,同時把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合,將“嚴格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》,制定實施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃(2014—2020 年)》和《瀘州市依法治市 2014 年工作意見》。在規(guī)范性文件制定、報備、清理等方面,嚴格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求,切實加強對中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時標注、存檔和查檔利用工作,截至目前,共向省委報備規(guī)范性文件 8 件,報備率、備案通過率達到 100%。
(一)認識不到位。雖然我市向來重視黨內(nèi)法規(guī)工作,但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作,屬于“務(wù)虛”工作,有的單位(部門)沒有充分認識到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面,關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失,工作的主動性和責任感不強。比如,有的領(lǐng)導干部覺得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級事情,和市一級特別是基層關(guān)系不大,自然重視不足,這從側(cè)面反映了各級對黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認識不足問題。
二是機構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處,但目前還是與秘書處合署辦公,沒有完全獨立,且還沒有正式運行。工作人員也缺乏,按照編制規(guī)定,實際上只有一個正科級法規(guī)處長,缺乏正式編制的副處長和科員。各區(qū)縣均沒有設(shè)置相應(yīng)的工作機構(gòu),都是秘書處承擔了具體工作,人員力量較為薄弱,往往都是見子打子、抹著過去, 無法正常規(guī)范的開展相關(guān)工作。
三是機制不完善。目前,我市黨內(nèi)法規(guī)工作機制還處于初步建立階段,“碎片化”情況明顯,沒有系統(tǒng)完備的工作運行機制和制度。比如,制度建設(shè)上,對中央、省上相關(guān)制度的操作細則還沒有落實,黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去,導致各級各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求;工作推進機制上,黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上,沒有明確具體的工作目標、任務(wù)和要求。
四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來,我市都沒有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才,雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學習黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù),但隨著辦公室人事變動,相關(guān)人員暫不再從事黨內(nèi)法規(guī)工作,新的還需要一個學習培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務(wù)能力普遍較低,特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺,有的該備案的文件不備案,有的不該發(fā)的文件任意發(fā),有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多,等等,迫切需要加強培訓學習,提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平,保證黨內(nèi)法規(guī)落到實處。
(一)著力加強黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導。積極進行匯報,爭取領(lǐng)導的重視和支持,將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級各部門重要議事議程,納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭取各級各部門支持配合,建立溝通協(xié)調(diào)機制,及時處理相關(guān)問題,特別是對文件報備、清理等進行協(xié)調(diào)處理。加強黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳,讓各級及時了解黨內(nèi)法規(guī)工作主 要內(nèi)容和要求,形成良好工作氛圍。
(二)著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機制。進一步健全工作機構(gòu),市上政策法規(guī)處盡快開展實質(zhì)性工作,制定工作計劃,完善相關(guān)制度,明確職能職責;有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機構(gòu),條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評價機制,對文件制定、報備、清理等進行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機制,充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門在文件審查方面的作用;建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會議制度,協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。
(三)著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點工作。盡快啟動備案審查工作,開展好下備一級工作,切實做到有件必備、有備必優(yōu),有件必審、有審必嚴,堅決消除個別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作,開展定期清理和即時清理,實現(xiàn)清理工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度,明確部門責任,細化任務(wù)分解,并通過日常檢查和專項督查等形式,推動黨內(nèi)法規(guī)落到實處,對執(zhí)行不力的堅決追究責任。
(四)著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對各級各部門對黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況,建立常規(guī)性和靈活性的學習培訓機制,采取以會代訓等方式,加強業(yè)務(wù)培訓、
宣傳教育,促進黨內(nèi)法規(guī)工作開展。加強指導培訓工作,采取區(qū)縣派員上掛學習、召開座談會、建立業(yè)務(wù)平臺、通報備案情況等方式,提高區(qū)縣和有關(guān)部門做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。
多維視角認識黨內(nèi)法規(guī) 柴偉剛 2016 年 10 月 甘肅日報 黨的十八大以來,黨內(nèi)法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么,什么是黨內(nèi)法規(guī)呢?《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》(以下簡稱《條例》)的定義是, “黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。”但是作為調(diào)整黨務(wù)關(guān)系、普遍和反復適用的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱,《條例》所定義的黨內(nèi)法規(guī)是一個高度概括抽象的綜合性概念,準確把握其內(nèi)涵和外延,需要結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)工作實際,從不同的維度視角進行審視。
從總體看,黨內(nèi)法規(guī)的外延具有五個特定屬性 按照《條例》所界定的黨內(nèi)法規(guī)概念,黨內(nèi)法規(guī)除在本質(zhì)上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內(nèi)涵特征外,其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個特定屬性。
一是制定主體特定。黨內(nèi)法規(guī)由特定機關(guān)制定,即黨的中央組織以及中央紀委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)制定,黨的省級以下組織無權(quán)制定。二是適用范圍特定。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度,只對其調(diào)整和規(guī)范的黨
組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內(nèi)法規(guī)必須使用專屬名稱,這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分,也有利于 彰顯其嚴肅性和權(quán)威性。四是表述方式特定。黨內(nèi)法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項、目等條款形式表述。這樣規(guī)定,旨在保證黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容簡明準確,也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對化地認為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內(nèi)法規(guī)。比如,黨章的總綱部分是采用段落形式表述的,《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國家主席令”的形式公布法律、用“國務(wù)院令”的形式公布行政法規(guī)不同,黨內(nèi)法規(guī)一般以制定機關(guān)文件形式發(fā)布,這是黨內(nèi)法規(guī)的一個十分重要的形式要件。
從縱向看,黨內(nèi)法規(guī)的治理格局分為三個層級 作為規(guī)范有著 8800 多萬名黨員、3200 多個地方黨委、430 多萬個基層黨組織這樣一個大黨的工作、活動和黨員行為的高級規(guī)范,目前黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項的重要程度為依據(jù),以效力位階為區(qū)分,縱向分為中央黨內(nèi)法規(guī)、部委黨內(nèi)法規(guī)和地方黨內(nèi)法規(guī)三個層級,呈現(xiàn)出上細下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。
一是中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)法規(guī)的制度體系中,包括黨章在內(nèi)的中央黨內(nèi)法規(guī)位階最高、效力最大,一些事項只能由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,其他位階的黨內(nèi)
法規(guī)無權(quán)規(guī)定。比如《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。
二是部委黨內(nèi)法規(guī)。中央紀委和中央各部門根據(jù)職責權(quán)限制定的 黨內(nèi)法規(guī)稱為部委黨內(nèi)法規(guī),其層級和效力低于中央黨內(nèi)法規(guī),不得與中央黨內(nèi)法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀委制定的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細則》,中央組織部制定的《中央企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價暫行辦法》。
三是地方黨內(nèi)法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為地方黨內(nèi)法規(guī),在黨內(nèi)法規(guī)體系中層級最低,其規(guī)定也必須同中央黨內(nèi)法規(guī)和部委黨內(nèi)法規(guī)相一致,效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內(nèi)。比如《甘肅省〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》《中共甘肅省委常委會進一步改進調(diào)查研究工作的規(guī)定》。
從橫向看,黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范事項涉及七大板塊 黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為,主要調(diào)整黨組織之間、黨員個人和黨組織之間、黨員個人之間的黨內(nèi)關(guān)系。實踐中由于我們黨是執(zhí)政黨,黨依照憲法和法律治國理政,所以黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動和黨員行為不限于黨的自身建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù),還包括黨的領(lǐng)導和執(zhí)政活動、黨的機關(guān)運行保障等黨外事務(wù),從橫向大體可以劃分為七大板塊。
一是黨的領(lǐng)導和執(zhí)政活動板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、軍隊之間的關(guān)系,保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設(shè)工作、意識形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊政治工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《甘肅省精準扶貧精準脫貧省級資金整合使用管理 辦法》。
二是黨的思想建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的思想建設(shè)、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動,包括理論學習、黨性教育、道德建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《干部教育培訓工作條例》《中共甘肅省委常委會完善學習制度的規(guī)定》。
三是黨的組織建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的組織建設(shè)方面的工作和活動,包括黨的組織制度、組織機構(gòu)、干部隊伍、黨員隊伍、人才工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《甘肅省推進領(lǐng)導干部能上能下實施細則(試行)》。
四是黨的作風建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的作風建設(shè)方面的工作和活動,包括黨的思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、學風、干部生活作風等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
五是黨的反腐倡廉建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設(shè)方面的工作和活動,包括反腐敗領(lǐng)導體制機制、反腐倡廉教育、黨內(nèi)監(jiān)督、預防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨
巡視工作》《甘肅省實施〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉辦法》。
六是黨的民主集中制建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設(shè)方面的工作和活動,推動民主集中制具體化、程序化,包括黨員民主權(quán)利保障、黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)基層民主、黨的紀律等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會議工作規(guī)則》。
七是黨的機關(guān)運行保障板塊。用于規(guī)范黨的機關(guān)運行和服務(wù)保障方面的工作和活動,包括黨的機關(guān)公文辦理、會議活動服務(wù)、信息報送、督促檢查、法規(guī)服務(wù)、安全保密、檔案管理、機關(guān)事務(wù)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》。
以高度責任感和使命感做好黨內(nèi)法規(guī)工作 熊海清 2016-09 張家界日報 切實提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量 1、科學確定黨內(nèi)規(guī)范性文件制定項目。當前,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已進入加速形成體系的關(guān)鍵階段,越是時間緊、任務(wù)重,越要堅持問題導向,堅持科學立規(guī)。要結(jié)合貫徹落實中央、省委文件精神,把市委常委會年度工作要點明確的黨的建設(shè)制度改革重點任務(wù)作為制定市委黨內(nèi)規(guī)范性文件的重要來源,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有計劃地安排市委重要黨內(nèi)規(guī)范性文件制定任務(wù),做到選項科學、數(shù)量適當、務(wù)實管用。
2、努力提高黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿質(zhì)量。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,從全市黨的建設(shè)實際需要出發(fā),按照要言不煩、簡便有效、務(wù)實管用的要求,高質(zhì)量地做好黨內(nèi)規(guī)范性文件的擬稿工作,確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署,又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿;既符合依法執(zhí)政的要求,又符合客觀實際,具有針對性和可操作性。
要進一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門齊抓共建,各民主黨派和專家學者、干部群眾共同參與的黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿機制。對一些敏感程度高、政策性強的重點難點問題;對涉及不少部門、內(nèi)容復雜、擬稿難度大的綜合性黨內(nèi)規(guī)范性文件,大家共同商議、共同 研究、共同把關(guān),防止黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容交叉重復、互相打架等問題,提高黨內(nèi)規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。
3、精心做好黨內(nèi)規(guī)范性文件審核工作。這是及時發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問題和瑕疵,消除“通病”、清除“硬傷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關(guān)”:
一是嚴把政策關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的權(quán)威性。首先是加強合法性審核。審核的重點主要是看黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容以及制定主體、權(quán)限、程序等是否與國家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。其次是加強政治性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國家大政方針相一致,嚴防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。
第三是加強連續(xù)性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件與同位黨內(nèi)規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾,防止政令不一、政策打架。第四是加強保密性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定,正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關(guān)系。
二是嚴把程序關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的嚴密性。把好程序關(guān)重點是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個方面去把握,一是上級黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級黨組織制定出臺細化措施和配套制度的,按文件精神辦理;二是市委年度工作要點對黨的建設(shè)制度改革重點任務(wù)已作部署并計劃出臺文件的,按工作安排去落實;三是市委常委會議研究通過和市委主要領(lǐng)導高度關(guān)注的事項,按會議紀要和領(lǐng)導要求執(zhí)行。二看是否與相關(guān)部門協(xié)商一致。對于一些內(nèi)容涉及其他部門業(yè)務(wù)、政策性強的黨內(nèi)規(guī)范性文件,對是否 征求相關(guān)部門意見和意見采納情況進行嚴格審查,保證相關(guān)職能部門在黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中有充分話語權(quán)。三看是否履行會簽審核程序。要求黨內(nèi)規(guī)范性文件代擬稿在報送市委審簽前,需經(jīng)起草單位內(nèi)部或領(lǐng)導小組會議審議通過,并由主要負責人簽署明確意見。四看是否廣泛征求專家和群眾意見。對于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會關(guān)注度高的黨內(nèi)規(guī)范性文件,除依法需要保密的外,要求在起草過程中,采取多種形式,廣泛征求各方面意見,切實增強黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中的開放性和民主性。
三是嚴把文字關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的準確性。古人云:“一字之失,一句為之蹉跎;一句之誤,通篇為之梗塞?!?/p>
如果黨內(nèi)規(guī)范性文件文字使用不當,不僅關(guān)系到?jīng)Q策部署的貫徹執(zhí)行,還會影響到黨的機關(guān)形象,甚至造成不良社會影響。因此,有必要在文字的校對審核上下功夫,避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅持嚴格的審核標準,以“零差錯”為目標,對文字進行逐字推敲、反復斟酌,確保黨內(nèi)規(guī)范性文件邏輯嚴密、用詞貼切、表述準確、簡明實用。四是嚴把格式關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表,文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》等規(guī)定,對每份黨內(nèi)規(guī)范性文件,從版頭、版面到版記,從標題、正文到落款,嚴格進行全方位、立體式審核,對不符合格式要求的及時修正,確保無懈可擊時方送請領(lǐng)導審簽。五是嚴把協(xié)調(diào)關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的銜接性。在黨內(nèi)規(guī)范性文件審核過程中,與起草單位和相關(guān)部門搞好溝通 協(xié)調(diào),是提高文件質(zhì)量的重要保證。特別是涉及干部人事、機構(gòu)編制、財政項目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問題,要及時向起草單位了解情況,弄清來龍去脈,避免盲目修改。對文件內(nèi)容需進行實質(zhì)性修改的,更要與來文單位及相關(guān)職能部門進行充分溝通,盡可能聽取和吸納他們的意見建議。對征求意見未能達成一致的,則采取集體協(xié)商的辦法,召開部門協(xié)調(diào)會現(xiàn)場溝通會商,力促各方達成一致。
4、嚴格開展重要黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核。所謂前置審核,是
指對需要發(fā)文機關(guān)開會審議的重要黨內(nèi)規(guī)范性文件,在提交會議審議前,先由發(fā)文機關(guān)辦公室進行初核,這是《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對重要黨內(nèi)規(guī)范性文件審核提出的一項新要求。開展前置審核,是切實解決重要黨內(nèi)規(guī)范性文件“帶病上會”,提升黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量的必要舉措。其審核的著力點主要側(cè)重從政治、政策、法律、時機等方面進行審查把關(guān),以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神,發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯誤和疏漏,為審議機關(guān)和領(lǐng)導同志研究決策當好參謀助手。
推薦行政法規(guī)指南心得體會及感悟三
半年來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持以十九大重要精神為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,強化組織領(lǐng)導、狠抓工作落實,依法行政工作順利推進,取得了明顯成效。
(一)強化領(lǐng)導、健全制度,依法行政工作保障有力。
1.領(lǐng)導重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領(lǐng)導小組工作職責,領(lǐng)導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責依法行政的各項工作。
2.明確責任,確保各項工作落到實處。在充分調(diào)研、科學論證、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定出臺《城關(guān)鎮(zhèn)今年度依法行政工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進行分解,具體實施步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時確立依法行政工作責任制,強化監(jiān)督機制,各單位、各部門的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
(二)加強學習、規(guī)范行為,法制型政府建設(shè)有序開展。
1.嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。一是統(tǒng)一登記。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件,先由本部門負責法制工作的機構(gòu)進行合法性初審,制定部門辦公會議審議通過或者經(jīng)主管負責人、主要負責人決定后,報送市政府法制辦進行合法性審查。二是統(tǒng)一編號。有鎮(zhèn)辦公室統(tǒng)一將規(guī)范性文件登記編號,便于查閱和整理、歸檔。三是統(tǒng)一公布。鎮(zhèn)政府法制辦建立規(guī)范性文件登記簿,及時準確地進行登記,并每半年公布一次已登記的規(guī)范性文件目錄。未經(jīng)登記、編號、公布的部門規(guī)范性文件不得作為行政管理的依據(jù),公民、法人或者其他組織可以拒絕執(zhí)行。
2.加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內(nèi)容和培訓考核,確保學習培訓成果,舉辦法制宣講教育活動5次,對鎮(zhèn)上所有干部職工(包括4個社區(qū)),17個村村干部及相關(guān)村人民群眾進行了法制宣講教育,受教育3500多人次。
3.加強宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動,全年累計發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動2次,接待咨詢100多人次;開展法制電影進村、進企業(yè)活動,懸掛橫幅5條,制作宣傳標牌、標語10余塊。
4.規(guī)范行政行為。引導和激勵機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學法、守法,樹立嚴格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導干部的合法行政、合理行政,做到程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)型政府建設(shè)深入實施。
嚴格按照年初召開的機關(guān)行政效能工作會議要求,不斷強化服務(wù)意識,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進服務(wù)型政府建設(shè)。一是深化便民服務(wù)體系,做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,簡化辦事程序,縮短辦理時限。二是完善社會穩(wěn)定機制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導小組,堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點,認真及時處理群眾來信來訪,盡量做到事事有交代,件件有回復。三是做好政府實事工程,認真辦理人大代表議案、建議工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
(四)改進作風、強化監(jiān)督,陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進。
深入實施以“陽光決策、陽光工程、陽光財政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù),打造“陽光型政府”。
1.提高重大事項決策水平。一是進一步完善《重大事項行政決策制度》、《重大問題議事規(guī)則實施方案》等文件制度,規(guī)范重大事項決策行為,切實做到有章可循、有法可依。
2.推進政府信息公開。全面推行村級事務(wù)公開工作法,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,設(shè)立政府公告等板塊,全面公開政務(wù)信息。保持依法行政工作信息上傳下達渠道暢通,指定專人負責依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作。
3.強化監(jiān)督考核體系。開展年度行政效能、黨風廉政等多方面考核測評活動,加強對機關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實人大監(jiān)督,組織人大代表,對鎮(zhèn)年度重點(實事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進行督查,督促工作落實,監(jiān)督黨風政風。
我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡,二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高,三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高,四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。
在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法制觀念。要促進行政機關(guān)形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
推薦行政法規(guī)指南心得體會及感悟四
回顧和總結(jié)__年在裝備財務(wù)處的工作簡要歷程,在處領(lǐng)導的正確領(lǐng)導指揮下,以黨的__屆_中全會和全國、全省、全區(qū)政法、公安工作會議精神為指導,深入推進“三項重點工作”、“三項建設(shè)”和公安機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推動我區(qū)公安工作和隊伍建設(shè),以人民群眾滿意為根本標準,敞開大門、面向社會,深入走訪群眾,密切聯(lián)系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,從群眾不滿意的地方改起、從群眾滿意的事情做起,進一步加強和改進各項公安工作,著力解決突出問題、創(chuàng)新制度機制、提高工作水平、改進工作作風、樹立良好形象,以“三個和諧”(警營和諧、警媒和諧、警民和諧)全面帶動公安裝財工作和裝財隊伍建設(shè),努力創(chuàng)造維護社會穩(wěn)定的新業(yè)績、打造人民群眾滿意的新形象,以優(yōu)異成績向黨和人民匯報:
一、認真學習,理論業(yè)務(wù)知識,以及為期兩期的全警培訓,和各種學習與培訓。思想上,以黨為中心,跟黨走。忠誠老實的團結(jié)在黨領(lǐng)導的周圍,與黨的路線、方針、政策規(guī)定保持一致。用公安民警行為準則嚴格要求自己,自覺遵守國家法律法規(guī),自覺維護和遵守區(qū)公安局的各項規(guī)章制度,嚴格遵守執(zhí)行各項內(nèi)部紀律和規(guī)定,嚴格執(zhí)行和遵守公安部“五條禁令”、云南省公務(wù)員“八條規(guī)定”、云南省公安廳“六條警規(guī)”等禁令警規(guī),遵守考勤制度,按時上下班,認真完成各項值班備勤和公安業(yè)務(wù)工作,為局直各部門和民警積極做好后勤保障工作盡自己最大的努力。
二、遵守紀律,《人民警察法》,國家的法律,法規(guī)。在德、能、勤、績、廉等方面都嚴格要求自己。
1)依法辦事,依法行政,“立警為公,執(zhí)法為民?!弊杂X遵守《公務(wù)員管理規(guī)范試行辦法的若干規(guī)定》,《__區(qū)公安民警問責辦法》,從不違背黨和國家方針政策的言行舉止;
2)愛崗敬業(yè),不遲到,早退,工作積極主動,熱愛祖國,熱愛人民,熱愛公安事業(yè),盡心盡力,為人民群眾保駕護航,為社會安定,萬家幸福,盡職盡責。
3)熱愛青少年幫教工作,青少年是祖國的未來和花朵,一定要倍加愛護,呵護其心身健康,使之其茁壯成長;
4)嚴格管理,按照領(lǐng)導的指示和要求:“裝財民警受教育、人民群眾得實惠、裝財工作上水平、警民關(guān)系更和諧,人民群眾安全感和滿意度明顯增強,公安保障能力和作風形象明顯提升”;
5)團結(jié)合作。謙虛謹慎,尊重同志,互相學習,互相幫助,維護領(lǐng)導在同事中的威信,關(guān)心集體,維護局機關(guān)榮譽,共創(chuàng)文明警營;
6)尊重人才,尊師重教,認真聽取意見和建議,積極配合,宣傳科學的世界觀和方法論,不輕易的指責同事;
7)廉潔奉公,任人唯賢,以德服人,堅持高尚的情操,發(fā)揚奉獻精神,自覺抵制社會不良風氣影響,不利用工作之便、職責之便謀取私利;
8)崇尚學習,崇洋媚外,要求進步,積極上進;
9)善于搞好群眾關(guān)系,與煙民和睦相處,尊老愛幼,與群眾打成一片,正確處理來人來訪;
10)樹立人民警察的良好形象。模范遵守社會公德,衣著整潔德體,語言規(guī)范健康,舉止文明禮貌,嚴于律己,作風正派,以身作則,注意身教,做良好市民,文明市民,發(fā)揮帶頭作用。
三、努力做好機關(guān)事務(wù),聽從領(lǐng)導安排,協(xié)助同事分擔繁重工作任務(wù),以及做好家俱維修后勤保障服務(wù)工作。積極參與了一年一度的三月街民族節(jié),區(qū)慶等安全保衛(wèi)活動的后勤保障分配工作任務(wù)。
1)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、著力解決群眾切身利益問題的重要載體,是適應(yīng)當前嚴峻的經(jīng)濟形勢、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,是新形勢下進一步繼承和發(fā)揚公安機關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持走群眾路線的客觀要求,對于積極構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,密切黨群關(guān)系,切實做好當前各項公安工作,全面推動公安工作科學發(fā)展,具有重大意義。
2)裝財處全體民警職工要進一步改進工作作風,積極深入基層,走進基層組織、走進農(nóng)村、走進企業(yè),認真開展“警民真心相融,共創(chuàng)和諧平安”開門評警活動;要切實擺正位置、端正態(tài)度,以公仆的身份、平等的心態(tài)對待群眾,走訪群眾、聯(lián)系群眾,真正讓群眾得到實惠,真正體現(xiàn)人民警察愛人民的真情,并與人民群眾面對面地進行溝通,從而促進和推動裝財工作。
3)要敞開胸懷,主動聽取社會各界和廣大群眾的意見、建議,真誠接受社會各界和廣大群眾的評議、監(jiān)督。對群眾提出的正確意見,要虛心接受,認真整改;對不正確的意見,也要認真聽取,并引以為戒、舉一反三,同時要加強同群眾溝通,爭取群眾的理解和支持。對群眾評議的意見、反映的問題,要逐一進行梳理歸類,及時反饋給部門領(lǐng)導和民警。對部門和民警的整改措施,要及時向群眾反饋,確保群眾提出的意見、反映的問題在第一時間內(nèi)有回應(yīng)、在規(guī)定時限內(nèi)有答復。
4)加大宣傳,營造氛圍。近年來旅游發(fā)展較快,農(nóng)村與城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展較好,群眾的生活發(fā)生巨大變化,社會治安情況也相應(yīng)出現(xiàn)了新趨勢。領(lǐng)導滿意,群眾反映較好,過去打架斗毆多,現(xiàn)在少了。如今村子里買車的人家較多,由于沒有專門的停車場,很多人家就把車停在路邊,最近有小偷來偷車里的東西,村民很不放心。另外周邊城鄉(xiāng)一些典型的白族村,總?cè)丝诔^二萬六千多人,這幾年經(jīng)濟發(fā)展了,村中蓋了很多新房,但由于規(guī)劃沒有到位,村中道路較為狹窄,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車進不了村,隱患較大。局領(lǐng)導認真負責講過,并再三叮囑我們所有民警:群眾利益無小事,要認真對待和處理每一起群眾報警,把群眾的利益放在首位。針對這些問題,雖說不是大案要案,但這些小問題卻使群眾失去了安全感,就成了大事。全區(qū)各級公安機關(guān)必須要轉(zhuǎn)變觀念,以民意為導向,從小案件抓起,從群眾最關(guān)心的事做起。一方面要依靠和發(fā)動群眾開展防范工作,在村子中安裝視頻探頭,開展群防群治。另一方面要采取措施力爭破獲案件,打掉犯罪團伙,給群眾創(chuàng)造一個安寧的生活環(huán)境。
1)去年以來,我區(qū)公安機關(guān)在上級黨委領(lǐng)導和政府的關(guān)懷下,更加重視公安隊伍建設(shè)和反腐倡廉工作,帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制,作出了一系列加強隊伍建設(shè)和反腐倡廉的部署,切實找準公安機關(guān)在實事求是思想路線、執(zhí)法為民群眾路線、警察公共關(guān)系建設(shè)以及作風建設(shè)、團隊建設(shè)等方面存在的問題。以人為本、執(zhí)法為民,是反腐倡廉建設(shè)的新要求,更是我們每一位公安民警履行打擊違法犯罪、維護治安秩序、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾的過程中,開展民警參與經(jīng)營娛樂場所專項治理;開展民警違法違紀舉報件集中清理;開展“審計整改年”活動;加強廉政風險防范機制建設(shè);加強公安基層所隊反腐倡廉建設(shè)。要作為核心和根本的重要原則,一以貫之,常抓不懈,常抓常新。
2)嚴格按照裝財處領(lǐng)導與紀委書記的講話精神和指示對加強民警思想教育,切實提高安全行車意識,加強安全教育管理的要求:安全行車,責任重于泰山。要定期、不定期做好交通安全培訓和宣傳,全面提升民警綜合素質(zhì)。要組織民警認真學習《中華人民共和國道路安全法》、《道路交通安全管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī),切實提高司乘人員遵章行車、安全行車、文明行車的意識。車輛駕駛?cè)藛T肩負著保障日常工作用車安全和生命安全的雙重責任,因此,在思想上一定要繃緊“安全”這根警戒線,時刻牢記“安全第一,預防為主”的行車宗旨,切實加強安全行車教育,不斷提高安全行車意識。在行動上遵守交通秩序,不酒后駕車,不闖紅燈,不超速駕駛,不隨意占道、變道,不疲勞駕駛,不開“霸王車”,要禮貌行車,確保行車通暢,安全高效,確保國家和人民的生命財產(chǎn)安全。加強學習、提高認識,珍愛生命,重視安全。家庭是社會的細胞,家庭的歡樂祥和、社會的穩(wěn)定和諧是我們每一個人的共同追求和美好愿望。生命對于每一個人只有一次,一旦失去,不可再生。發(fā)生交通肇事致人死亡,不論你的責任大小,對死者、對生者造成的損失都是無法挽回、無法彌補的。我們一定要加強學習、提高認識,珍愛生命,重視安全,從嚴治警,以人為本,從不出事、不肇事的點滴工作做起,切實履行好我們公安機關(guān)保護公民人身安全,保護公民生命、健康權(quán)不受侵犯的重要職責。
3)團結(jié)同事,盡力完成本職業(yè)務(wù)工作,與領(lǐng)導交代的工作任務(wù)。但是,不論怎樣努力與刻苦,在工作中仍然存在不足,不能完善,做到十全十美。在此,請領(lǐng)導和同事給予嚴肅的批評和幫助。我本人盡量接受教育,“有則改之,無則加勉?!弊龅竭@點也算十分不容易了。
五、最后,謝謝和幫助過我的領(lǐng)導和同事,爭取來年把公安機關(guān)事務(wù)工作做得更好,對所做的工作及時督促,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題,處理問題;協(xié)助領(lǐng)導工作,當好領(lǐng)導的參謀助手。為全面樹立我區(qū)公安機關(guān)人民警察的新形象而努力;認清形勢,提高認識,勤奮工作,認真履行職責,為民警事宜創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效益的服務(wù),為隊伍建設(shè)服務(wù)大局再創(chuàng)輝煌。
推薦行政法規(guī)指南心得體會及感悟五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是1984年建立的,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個重要只能部門,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)當家和參謀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要職責在于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理、組織地方財政收入、開展財政監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展地方經(jīng)濟、維護地方政權(quán)建設(shè)等。是傳達黨和政府的各項路線、方針、政策,聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是服務(wù)于廣大人民群眾的最基層的具體執(zhí)行者。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政來說,取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能無疑要發(fā)生深刻變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能從征收管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。但無論農(nóng)業(yè)稅取消與否,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、理順農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系等方面的作用也是不可替代的。只要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的存在,就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在的必要。在當前的形式下,如何定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職責、職能,如何實現(xiàn)財政職能的轉(zhuǎn)換,是我們要認真思考的問題。
在工作中,我們十分注意按法辦事,嚴格各項規(guī)章制度和辦事程序,從思想上樹立依法辦事理念,從行動上注重依法行政約束,取得了不錯的效果。
具體匯報如下:
一、預算編制執(zhí)行監(jiān)督情況
根據(jù)《預算法》的要求,在縣財政局的指導下,按照統(tǒng)籌兼顧、確保運轉(zhuǎn),量入為出、量力而行,公正透明的原則,細化預算編制,建立“公開、公平、公正”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制運作機制,預算編制采取“綜合預算”辦法,鎮(zhèn)財政的所有收入和各項支出均列入預算。收入預算的編制包括鎮(zhèn)預算年度內(nèi)的各項收入,根據(jù)當年的收入來源和收入形勢以及上級確定的具體要求,結(jié)合一些政策性因素,逐項進行測定。支出預算的編制按照國家法定支出范圍和標準及輕重緩急秩序逐項測算,做到保運轉(zhuǎn),保吃飯,適當安排建設(shè)資金。預算收支突出真實性、可行性、合法性。
在預算執(zhí)行過程中,我們盡量做到按章辦事,按預算方案辦事,在上級主管部門和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,完善預算執(zhí)行過程中的一些問題,盡量滿足運轉(zhuǎn)需要。同時,我們還專門請了財政監(jiān)督員參與監(jiān)督管理。
二、農(nóng)村稅改政策執(zhí)行情況
農(nóng)村稅費改革是國家的一項重大政策,關(guān)系到廣大農(nóng)民的利益,也關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定。稅改以來,我們一直把農(nóng)民利益放在首位,一方面學好政策、吃透政策,一方面做好宣傳工作。在做好調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究和制定符合蔡村事情的稅改實施方案,在工作時以實際情況為準,以人為本,并在上級支持下不斷完善稅改方案。
在具體實施過程中,嚴格按照八到戶、八不準的要求辦事,征求農(nóng)民意見,得到農(nóng)民認可,不隨意虛增和壓低計稅土地面積和常年產(chǎn)量;農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅努力做到據(jù)實征收,不層層壓任務(wù)、搞攤派;配合農(nóng)經(jīng)部門做好“一事一議”工作,對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞按照規(guī)定的程序和范圍進行,不超范圍、不超限額、不強行向農(nóng)民籌資籌勞,更沒有將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目;實行分步取消“兩工”不強行以資代勞;清理農(nóng)民歷年稅費尾欠工作時慎之又慎,對有困難的農(nóng)民要按政策給予減免,不搞突擊清欠,嚴禁運用專政工具強制收取;加強對農(nóng)村中小學學生就學、農(nóng)民建房、結(jié)婚登記、外出務(wù)工經(jīng)商辦證、計劃生育指標審批過程中各種涉農(nóng)收費的管理,除中央統(tǒng)一規(guī)定的收費項目外,不向農(nóng)民亂收費、搭車收費和超標準收費。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,我們適時調(diào)整工作思路,設(shè)立財政服務(wù)大廳,快速轉(zhuǎn)型,做好為農(nóng)服務(wù)。
⒈做好農(nóng)村干部工資的兌現(xiàn)工作。稅改后,原來屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自己通過收費來兌現(xiàn)的干部工資,尤其是村組干部工資要通過上級補助和上級轉(zhuǎn)移支付來兌現(xiàn),看似矛盾簡單了,其實又會有新的問題會出現(xiàn),如并村后干部職數(shù)減少等,所以村干部工資的兌現(xiàn)關(guān)系到最基層的穩(wěn)定和發(fā)展。我們不是簡單的上報上報干部名單,來了錢就發(fā)一下,而是配合有關(guān)部門做好干部的精簡、換屆、上報等一系列工作,還要為干部工資的兌現(xiàn)與有關(guān)部門保持經(jīng)常聯(lián)系,以確保村干部拿到功夫錢。
2.做好各項涉農(nóng)資金的發(fā)放兌現(xiàn)工作。稅改后,國家逐步加大了涉農(nóng)補貼的力度,補貼項目也在逐年增加,補貼資金量逐年加大。涉及面也在逐年擴大,幾乎是千家萬戶都會有,所以財政所的任務(wù)一下子變得很重。做好涉農(nóng)資金的兌現(xiàn)工作不但關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,更影響到黨的各項惠農(nóng)政策的落實,絕不能有半點馬虎。因此,在工作中,我們始終把農(nóng)民利益放在第一,堅持按章辦事,按上級規(guī)定的程序操作,做到“六到戶六不準”,做到所有資金“一卡制”發(fā)放。同時設(shè)立辦事服務(wù)廳,設(shè)立專人負責窗口服務(wù),及時解答農(nóng)戶咨詢的問題。去年我們又設(shè)立了政務(wù)中心,進一步充實了辦事力量。
3.做好其他配套改革工作。在縣局和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導下,做好稅改后農(nóng)村教育,衛(wèi)生和各項支出的預算、核算、資金的調(diào)撥和資金的兌現(xiàn)工作,確保各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三、財政性資金管理
除加強預算內(nèi)收支管理外,我們還不斷加強非稅收入和各項專項資金的管理,設(shè)立專門的人員,建立專門的賬戶,盡量做到專款專用,如各項支農(nóng)資金的管理,我所有專門的管理人員負責項目申報、建賬和報賬,同時參與到項目建設(shè)的整個過程中。
四、財政監(jiān)督檢查情況
我們對鎮(zhèn)直單位和企業(yè)除進行會計業(yè)務(wù)管理外,還在鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導下不定期對其財務(wù)情況進行檢查,及時糾正財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,力爭杜絕違規(guī)違紀財務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生,對各村的財務(wù)也進行審計。近年來,我們每年對所屬單位的財務(wù)檢查都在正常進行,從未因人事變動或其他原因而停止。
在工作中,我們也不是一味地查問題,同時我們幾乎也在進行著業(yè)務(wù)培訓,對查出的問題也不是一味地上報,而是區(qū)別對待,能及時糾正的就馬上改過來,能完善手續(xù)的立即督促完善,只有對那些違規(guī)較為嚴重的才向黨委政府進行匯報,并且提出整改意見和建議。
五、大力宣傳財政法律法規(guī)。一直以來,我們始終把財政法律法規(guī)的學習和宣傳工作放在一個重要的位子,通過廣播、標語、黑板報、宣傳欄等不斷地向干部和群眾宣傳財政法律法規(guī)。幾年來,我們共發(fā)放宣傳單數(shù)萬份,告農(nóng)民書數(shù)萬份,致廣大農(nóng)民的一封信數(shù)萬份,組織干部參加各類培訓幾十次,參加有關(guān)財政法律法規(guī)知識競賽100多人次。
六、內(nèi)部制度建設(shè)和管理情況。
根據(jù)工作需要,我所對各項工作制度都做了規(guī)定,有的參照上級規(guī)定執(zhí)行,有的參照黨委政府規(guī)定執(zhí)行,其他有關(guān)具體業(yè)務(wù)沒有參照的,我們就制定管理制度,如《檔案管理制度》《檔案借閱制度》《值日制度》《文明創(chuàng)建規(guī)劃》等等,用制度管人,并定期召開所務(wù)會。
推薦行政法規(guī)指南心得體會及感悟六
(一)訴訟案件的審理情況
xx年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結(jié)8件,審結(jié)率達80。
在已審結(jié)的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責任認定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
xx年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為90.8。其中,工商行政管理局申請的74件,技術(shù)監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標的達200余萬元。
(三)調(diào)研工作情況
在調(diào)研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作,建立激勵與約束機制,責任到人獎懲分明,大大調(diào)動了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
(一)加強政治業(yè)務(wù)學習,積極投身先進性教育活動。
“打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務(wù),更好地為鄱陽人民服務(wù),首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業(yè)務(wù)學習,全年的政治業(yè)務(wù)學習達次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務(wù)學習,撰寫調(diào)研文章。通過學習使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當事人的合法權(quán)利
法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服有權(quán)提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的新途徑。在辦案中,對行政機關(guān)在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護短,不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬起訴后,我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當事人的財物返還給當事人,取得當事人的諒解,撤回起訴。
(三)重視非訴行政案件的執(zhí)行,支持行政機關(guān)依法行政
如果說開展行政審判是監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,那么進行非訴行政案件的執(zhí)行則是支持行政機關(guān)依法行政,今年由于行政訴訟案源不足,我們加大了非訴行政案件執(zhí)行的力度,特別是對計生非訴行政案件的執(zhí)行。長期以來雖然我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部為我縣的計生工作做了不少努力,但違法違規(guī)超生第二胎第三胎的情形時有發(fā)生。對這種違法違規(guī)的行為我國計劃生育法的規(guī)定是征收社會撫養(yǎng)費。但計生部門上門征收社會撫養(yǎng)費阻力很大,對這些超生者征收不到位所造成的社會影響相當惡劣,也導致我縣計劃生育工作的被動局面。為此我庭配合縣計生委加大了對釘子戶的征收力度,以點帶面,打開了征收社會撫養(yǎng)費的工作局面。如今年10月,我庭受縣計生委和蓮湖鄉(xiāng)政府的要求到蓮湖鄉(xiāng)配合他們對違規(guī)超生教師的社會撫養(yǎng)費征收。剛開始這些教師們不但沒有認識到自己違反計劃生育法私自超生的違法之處反而集中到縣委靜坐,我庭在進行說服教育工作未果的情況下依法對釘子戶張勝先進行了拘留。通過這一強制措施使這些教師們收到很大震動,紛紛主動到計生委交納社會撫養(yǎng)費,為縣計生委打開了該地區(qū)社會撫養(yǎng)費征收的工作局面。我們在加大執(zhí)行力度的同時,在工作中也做到了有張有弛,對執(zhí)行時確實有困難的也給當事人一定的時間籌集執(zhí)行款項。如我們在執(zhí)行縣工商局申請執(zhí)行的一批對無證經(jīng)營不交工商管理費的行政處罰案件中,被執(zhí)行對象是一批個體磚瓦窖主,一次執(zhí)行全部罰款確有困難,我們就預先給他們留足籌措資金的時間然后執(zhí)行。最后在二、三天的時間內(nèi)執(zhí)行一批案件,執(zhí)行標的達2萬余元。除此之外,由于我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,我們在進行非訴行政執(zhí)行的工作中還著重加強了對坑農(nóng)害農(nóng)案件的執(zhí)行。如在我縣田坂街鎮(zhèn)有五個仔豬販子,為了賺錢從外地販來一批有病仔豬賣給當?shù)剞r(nóng)民,當?shù)厝?、四十戶農(nóng)民買
回家飼養(yǎng)沒幾天就全部死亡。該案經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)站處理后一直沒能得到執(zhí)行,在當?shù)赜绊懞軌?,該案?jīng)縣畜牧獸醫(yī)站申請我院立案執(zhí)行后,我庭當天就派出得力干警赴當?shù)貓?zhí)行,經(jīng)過一天一夜的工作使該案得到全部執(zhí)行,得到當?shù)厝罕姷母叨荣潛P。
一年來,雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績,但也存在一定的不足主要有:
(一)辦案設(shè)備跟不上工作需要,大大制約了辦案效率的提高。
(二)審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破,但仍未能完成上級法院和院黨組下達的審判工作任務(wù)。雖然這一方面與案源不足有關(guān),但也要求我們平時在工作中還要對行政審判工作加大宣傳力度。
(三)調(diào)研工作還有待提高。雖然今年全庭的調(diào)研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距,和院黨組的要求也有一定的差距。
推薦行政法規(guī)指南心得體會及感悟七
根據(jù)縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共***紀委**委組織部〈關(guān)于開展重點黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況及文風不正弄虛作假問題專項監(jiān)督檢查的工作方案〉的通知》(**發(fā)〔2020〕**號)文件精神,我單位高度重視,嚴格對照單位實際情況,逐項對督查內(nèi)容進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)學習及教育培訓情況情況
為切實抓好重要黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹執(zhí)行,縣委巡察辦在日常工作開展中高度重視學習和貫徹落實工作,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機,制定學習計劃,班子成員帶頭認真學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中華人民共和國保密法》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度,做到集中學習和學習強國app自學相結(jié)合,并且采取座談交流、專題輔導等多種形式進行深入的學習,學習理論與解決現(xiàn)實問題相結(jié)合,不斷增強學習效果,不斷提升全體黨員干部的整體素質(zhì),進一步營造了風清氣正的干事、創(chuàng)業(yè)氛圍。
(二)貫徹執(zhí)行情況
*****始終把“兩個維護”貫穿于履職盡責全過程,牢牢把握縣委巡察辦政治定位,認真履行政治監(jiān)督首責,在巡察工作開展中,把嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度擺在突出位置,作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手,加強對黨的路線方針政策和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,圍繞貫徹新發(fā)展理念、打好“脫貧攻堅戰(zhàn)”、推進鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實,嚴查緊管背后的責任問題、腐敗問題、作風問題,嚴查在制度執(zhí)行上做選擇、打折扣、搞變通以及執(zhí)行制度先緊后松、上緊下松、外松內(nèi)緊、正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等突出問題,推動黨內(nèi)法規(guī)等各項黨中央重大決策部署落地見效。
(三)健全落實各項制度情況
*****結(jié)合工作實際,進一步夯實制度建設(shè),完善了制度建設(shè)方面的相關(guān)資料,按照相關(guān)重要黨內(nèi)法規(guī)制度,現(xiàn)已經(jīng)建立健全了《縣委**組(專項)**工作流程》、《關(guān)于加強**干部隊伍管理監(jiān)督工作的意見》、《縣委**機構(gòu)借調(diào)干部管理辦法》、《*****各股室主要職責》、《*****會議制度》、《*****公文處理制度》、《*****保密制度》、《*****機關(guān)學習生活請假和安全保衛(wèi)制度》等9項制度,并逐步在工作中得到了落實。特別是黨的十九大以來,各項制度在工作中發(fā)揮著指導作用,各項工作有序開展,單位面貌煥然一新。
(四)維護黨內(nèi)政治生態(tài)情況
****嚴格按照《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度,開展民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)政治生活,積極創(chuàng)建良好的黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境。能夠堅定“熱愛黨、服從黨” 的政治信仰,始終如一的擁護黨的領(lǐng)導和落實各項制度,遵守黨的紀律,對黨忠誠。能夠堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,堅決貫徹執(zhí)行中央、省、州、縣委縣政府做出的各項工作部署,做到有令即行、有禁即止。在大是大非面前,旗幟鮮明,立場堅定,自覺在大局下想問題、做工作。
(五)相關(guān)材料撰寫情況
在材料撰寫方面,要求單位干部職工、**干部在日常工作生活中,加強學習黨的基本理論,黨內(nèi)重要法規(guī)制度,各項巡察流程制度,學習新知識,了解新事物,不斷拓寬視野,提高自己的綜合素質(zhì),扎實理論功底,積累厚實知識;班子成員帶頭增強黨性修養(yǎng),堅持以德修身,提升自己境界做到言行一致、表里如一;在日常工作中深入基層、了解群眾呼聲,把改進文風同改進干部工作作風結(jié)合起來;在實際生活中“望聞問切”,在分析第一手材料的基礎(chǔ)上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措,把群眾的創(chuàng)造吸收到文件、講話、文章中去,使大家的思想和文字體現(xiàn)出時代要求,符合實際情況,能夠解決問題。
黨的十九大以來,*****嚴格要求班子成員、黨員干部對年度述職述廉報告、民主生活會對照檢查材料、研討交流、基層調(diào)研等材料親筆撰寫,嚴格杜絕撰寫材料在網(wǎng)上下載、相互抄襲、照抄照搬、由秘書或工作人員代筆等現(xiàn)象,做到撰寫材料主題明確、程序規(guī)范、內(nèi)容全面、剖析深刻。
一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學風不踏實。思想上對法規(guī)制度的學習不夠深入,集體組織學習活動雖然能按時參加,但是平時學習的自覺性、主動性不強,學習內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細解讀,對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細的解讀與理解,工作上、認識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入;三是對學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)工作的機制及制度建設(shè)有待健全,對于自學內(nèi)容和延伸學習內(nèi)容不能有力的監(jiān)督和指導,巡察工作各項環(huán)節(jié)還需進一步更新,具體化、規(guī)范化;四是宣傳教育形式比較單一,缺乏創(chuàng)新,重形式,輕內(nèi)容,重會議培訓,輕長期教育;五是民主生活會質(zhì)量不高,能夠堅持各項民主生活會制度,民主生活會能夠按照相關(guān)程序進行,但在民主生活會上談工作多,揭露問題少,自我剖析不夠深刻,整改措施的針對性和可操作性不強;六是雖然對材料撰寫嚴格要求,但還是存在平時不用心、匆忙補寫、應(yīng)付檢查,民主生活會等材料主題不明確、查擺問題不到位、剖析問題不深刻的問題。
(一)強化學習制度,不斷增強責任意識。切實扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕學習的觀念,進一步增強責任意識,堅持班子成員以身作則、以上率下,堅持黨組中心組學習制度,每月安排一次專題集中學習,進一步堅定理想信念,增強政治意識;利用周一集中學習日,組織黨員干部認真學習重要黨內(nèi)法規(guī)制度,全面掌握各項黨內(nèi)法規(guī)制度的基本內(nèi)容、基本要求,在實際工作中自覺貫徹執(zhí)行。
(二)落實各項制度,維護黨內(nèi)政治生態(tài)。落實黨員領(lǐng)導干部全面從嚴治黨政治責任,完善落實黨內(nèi)法規(guī)制度明確的各項制度,扎實開好民主生活會、組織生活會,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,全力維護黨內(nèi)政治生態(tài)。
(三)完善規(guī)章制度,推進各項工作開展。通過制度建設(shè),將巡察各個環(huán)節(jié)的任務(wù)、目標、程序、責任具體化和規(guī)范化,以推動巡察工作事事有章可循、整體有序運轉(zhuǎn),不斷提升了巡察工作質(zhì)量。
(四)嚴抓文風不正,杜絕弄虛作假。加強業(yè)務(wù)寫作培訓,提升黨員干部寫作水平,學習黨的基本理論,黨內(nèi)重要法規(guī)制度,各項巡察流程制度,黨員干部深入基層、了解群眾呼聲,提高文稿質(zhì)量,規(guī)范公文格式,嚴格公文審核把關(guān)。建立文秘工作責任追究制度,嚴格渡劫材料撰寫在網(wǎng)上下載、相互抄襲、照抄照搬、找人帶筆、匆忙補寫、應(yīng)付檢查,民主生活會等材料主題不明確、查擺問題不到位、剖析問題不深刻的問題。
(五)加強班子隊伍建設(shè),認真落實整改。強化黨員干部特別是班子成員自身的政治意識、責任意識、大局意識,進一步牢固樹立抓落實、重實效的觀念,按照制度規(guī)定,嚴格對照檢查自己的執(zhí)政行為,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責任,堅持以廉潔勤政、務(wù)實為民的作風努力推進各項工作有序開展。
推薦行政法規(guī)指南心得體會及感悟八
___年,市法院行政庭在院黨組的領(lǐng)導、市人大監(jiān)督和上級法院的指導下,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指針,圍繞公正和效率主題,在制度不斷健全、人員不斷充實、機構(gòu)不斷完善下,全庭同志通過努力拼搏,開拓進取,充分發(fā)揮行政審判工作的職能作用,切實貫徹保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的立法目的,依法公正審結(jié)了一大批行政訴訟案件和非訴行政執(zhí)行案件,理順了大量管理與被管理的行政法律關(guān)系,密切了政府及行政執(zhí)法部門與管理相對人的關(guān)系,為我市的改革與發(fā)展、行政機關(guān)
依法行政以及創(chuàng)建“服務(wù)型法院”活動作出了積極貢獻?,F(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下:
一年來全庭同志在分管院長的領(lǐng)導和庭長的帶領(lǐng)下,認真學習“三個代表”重要思想和“十六大”精神及全國第十八次法院工作會議精神和中紀委二次全會精神;認真貫徹黨組決議、決定和工作部署,進一步增強大局意識和服務(wù)意識;嚴格執(zhí)行本院制定的“八條禁令”,增強了干警廉潔自律、秉公辦案的良好形象;組織本院及各區(qū)、縣法院行政審判人員前往襄樊法院學習行政審判中的先進經(jīng)驗,促進了我市行政審判工作;堅持每周五下午定期集中學習探討、、、等實體法和程序法,提高了全庭同志的業(yè)務(wù)水平。
一年來,全市法院共受理一審行政訴訟案件13xxxx,比去年同期的12xxxx增加1xxxx,上升9.1;已審結(jié)13xxxx,比上年同期的11xxxx多結(jié)1xxxx,上升12;結(jié)案率為99.2,同比上升2.5。其中,我院受理一審行政訴訟案件xxxx,與去年同期xxxx多收xxxx,上升16.7;已審結(jié)xxxx,與去年同期的xxxx多結(jié)xxxx,同比上升16.7;結(jié)案率為100,與去年持平。審理以縣級政府為被告的案件xxxx,判決撤銷行政機關(guān)行政決定xxxx,裁定駁回起訴xxxx,限期履行xxxx,駁回訴訟請求xxxx,作其他處理xxxx;受理二審行政訴訟案件4xxxx,比去年同期3xxxx多收了1xxxx,收案增加45.2,結(jié)案4xxxx,比去年同期3xxxx多結(jié)了1xxxx,結(jié)案增加45.2,結(jié)案率為100,判決維持3xxxx,發(fā)回重審xxxx,改判xxxx,撤訴xxxx,中止訴訟xxxx,且均在法定期限內(nèi)審結(jié);受理非訴行政執(zhí)行案件183xxxx,已執(zhí)結(jié)163xxxx,執(zhí)結(jié)標的56xxxx元,比上年同期收案上升35.6,執(zhí)結(jié)案上升32.2。
(一)積極探索、抓住契機,努力開創(chuàng)行政審判工作新局面。自1998年以來,我院行政審判工作在全省始終排在后幾位。為了打破這種沉悶的局面,走出低谷,開創(chuàng)行政審判工作的新局面,進一步發(fā)揮行政審判工作的職能作用,使行政審判工作更好地為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),今年以來,我們進行了有益的、大膽的探索和嘗試。一是分析現(xiàn)狀、查找原因、更新觀念,轉(zhuǎn)變工作重點。通過對1998年至2002年五年來審理的案件進行分析,我們認為過去由于受執(zhí)法環(huán)境的影響,對行政機關(guān)支持多、監(jiān)督少,挫傷了行政相對人用法律保護其合法權(quán)益的信心。因此,在認真研究行政訴訟法和立法原則的基礎(chǔ)上,院黨組及時調(diào)整工作思路和工作重點,強調(diào)要樹立平等保護意識,對行政機關(guān)要支持其依法行政,更要依法行使監(jiān)督和制約職能,要把工作重點放在保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益上;二是抓住契機,找準突破口。在明確工作重點的基礎(chǔ)上,我們抓住最高人民法院的實施及創(chuàng)建“服務(wù)型法院”和“司法為民”活動這一大好契機,組織干警認真學習,深入行政機關(guān)宣傳法律、法規(guī),要求行政機關(guān)找準自已的位置,擺正權(quán)與法的關(guān)系,并以此為突破口,大做文章,大力宣傳,認真分析新形勢下行政審判工作面臨的新問題,確立我院行政審判工作新思路,研究制定了一系列新措施;三是領(lǐng)導重視,統(tǒng)一認識,把行政審判工作納入重要議事日程。院黨組及分管領(lǐng)導更新觀念,達成共識,充分認識到新形勢下行政審判工作的重要性,并傾注全力支持行政審判工作,要求行政審判庭要全力以赴抓好行政審判工作,做好相關(guān)法律法規(guī)的學習和宣傳,打開行政審判工作新局面。
(二)建立和完善立案審查制度,徹底解決行政案件“立案難”。我們把解決“立案難”作為突破口,認真做好行政告訴、接待工作。一是準確把握行政訴訟的受案范圍,對于涉及公民、法人或其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行政案件,只要不屬于“行政訴訟法”第12條所排除的范圍以及“國家賠償法”規(guī)定的行政賠償案件,其他法律、法規(guī)規(guī)定可以提起的行政案件,均應(yīng)受理。針對行政訴訟案件受案范圍逐漸擴大,案件逐漸趨于復雜的特點,對起訴到法院的行政案件,先由立案庭進行審查,對符合條件的積極立案受理,同時,加強與立案庭的溝通協(xié)調(diào),對立案庭部分新型案件一時不能確定應(yīng)否立案的,合議后仍不能確定的,交行政庭審查決定,對學籍管理、公安交通責任認定、企業(yè)改制侵犯經(jīng)營自主權(quán)、公安收取保證金等新型案件都予以立案。這樣,既暢通了立案渠道,又維護了當事人的訴權(quán);二是對不屬立案范圍的起訴,也要向起訴人講明道理,保護其參加行政訴訟的積極性。當事人對行政主體侵犯自已合法權(quán)益不敢起訴到法院進行咨詢的,要熱心接待,建立每周一上午的行政審判工作咨詢?nèi)罩贫?,接受群眾的法律咨詢,宣傳相關(guān)法律,指導群眾依法處理矛盾和糾紛,切實加強對當事人訴權(quán)的保護。
(三)積極推進行政審判方式改革,公正審理每一件行政案件。一是堅持公開審判制度,行政一審案件公開審判率達100。采取有效措施,方便群眾旁聽案件審理,規(guī)范庭審程序,實行庭前交換證據(jù),被告舉證制度,規(guī)范庭審筆錄,從而有效地保護了原告的訴訟積極性,同時也有效地避免了“暗箱操作”。二是以強化庭審為核心,積極推進行政審判方式改革。我們認真執(zhí)行最高法院,庭審中以審查具體行政行為是否合法為主線,強調(diào)被告舉證期限、舉證責任,為規(guī)范庭審程序,我們要求法庭調(diào)查必須明確爭議焦點,審判長或主審法官要正確、及時引導當事人舉證質(zhì)證,合議庭根據(jù)案件的舉證質(zhì)證情況進行認證或者由審判長對法庭調(diào)查中對爭議或查明的事實、證據(jù)做適當?shù)男〗Y(jié)。我們還有意識的選擇一些有難度、有影響的行政案件,邀請行政機關(guān)執(zhí)法人員參加旁聽,為其改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法水平起很大作用。如:羅廣兵不服×××地方稅務(wù)局、×××地方稅務(wù)局×××分局強制扣押一案,我們邀請了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法人員前來參加旁聽,既宣傳了法律,又提高和鍛煉了法官庭審駕馭能力。三是堅持依法公正裁決,樹立行政審判權(quán)威。在審判工作中,我院要求審判人員必須排除各種因素的影響,嚴格依法辦案。在具體裁決案件過程中,對具體行政行為是否合法的判定,從處罰主體是否具有資格、事實和證據(jù)是否清楚和充分,是否遵守法定程序以及適用法律是否正確等方法進行嚴格審查,依法公正裁決。2003年以來判決的5xxxx一、二審案件中,判決政府、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、房管、計生、學院等行政機關(guān)敗訴的達1xxxx。一審上訴案件中,未發(fā)現(xiàn)被上級法院改判的案件。四是努力改進行政裁判文書的寫作,切實提高行政裁判文書的質(zhì)量。在對事實、證據(jù)和論理及相關(guān)理論表述上強調(diào)邏輯性、說理性,整體寫作注重法學語言的表述。逐步克服羅列證據(jù)和說理簡單的習慣寫法,增加分析、說理等判案理由部分內(nèi)容。力求使行政裁判文書達到讓當事人勝訴勝得理直氣壯,敗訴敗得心服口服。如何步云訴×××公安局治安管理處罰裁決一案,何步云以原審判決事實不清,證據(jù)不足,程序違法等為由上訴至本院,案件審理中上訴人因認為法院搞“官官相護”而產(chǎn)生抵觸情緒,多次找承辦法官哭訴。案件宣判后,何某看到判決書“本院認為”說理部分后,當場表示服判。
(四)努力改善執(zhí)法環(huán)境,依法公正裁判。當前,行政審判工作中的干擾和阻力很大,案件審理中,有的行政機關(guān)通過各種渠道向法院拉關(guān)系、施壓力,有的甚至尋找對策、規(guī)避法律,嚴重影響了行政審判工作的正常開展。面對困難,我庭一方面是努力完善內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境、堅定信念、排除干擾,始終堅
持依法辦案,常務(wù)副院長陳華要求行政審判人員要敢于頂壓力和阻力,嚴肅執(zhí)法,并幫助行政審判人員排除干擾,保證了行政審判工作順利進行。另一方面,陳院長還多次強調(diào)在依法辦案的過程中,要做細致、耐心的思想宣傳工作,以化解矛盾,減少訴爭;我庭對重大的、有影響的、群眾關(guān)注的大難案件積極主動向市委、市人大匯報,積極爭取地方黨委和人大的支持,市委和市人大領(lǐng)導在聽取我院行政審判工作匯報后,多次指示要大膽開拓行政審判工作,為我院營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
今年,我們繼續(xù)以的宣傳為突破口,努力改善執(zhí)法環(huán)境。我們有計劃地抓了、、等法律法規(guī)的宣傳,用生動典型的案例改變廣大群眾不愿告、不敢告的狀況,通過宣傳,樹立行政機關(guān)依法行政的觀念;全年共完成審判信息12篇,法制宣傳投稿12篇,調(diào)研文章1篇的信息宣傳報道工作;印發(fā)宣傳材料,上街進行法律咨詢服務(wù)等;對在審判工作中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)在執(zhí)法中的問題及時運用司法建議等形式予以指出;今年我們主動多次上門至各行政機關(guān)征求意見,解答工作中遇到的難題,支持行政機關(guān)依法行政,還應(yīng)邀到×××工商局、×××畜牧局動物檢疫監(jiān)督所等部門作等法律法規(guī)講座,聽課人數(shù)達50xxxx人,提高了行政機關(guān)工作人員的行政執(zhí)法水平。
今年,我們著力加強對基層法院的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督力度,切實提高基層法院的辦案水平。一是要求各基層法院加大對行政訴訟的宣傳力度,多收案、多辦案,提高辦案質(zhì)量;二是對審理二審案件中存在的具體問題進行認真指導,及時溝通,提高其執(zhí)法水平;三是認真解答基層法院請示適用法律方面的重大疑難問題;四是抓法律文書的檢查評查工作,對存在的問題及時指出,及時糾正,對制作裁判文書優(yōu)秀的審判人員給予表揚和鼓勵,使全市法院行政審判工作出現(xiàn)了一個新局面。
(一)加強領(lǐng)導,建設(shè)一支思想和業(yè)務(wù)質(zhì)量過硬的行政審判隊伍是搞好行政審判的基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和社會主義民主與法制建設(shè)的不斷加強,新類型疑難案件會越來越多,行政訴訟調(diào)整的范圍也會越來越大。行政案件在維護社會穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面的地位和作用會越來越強。所有這些,都對行政審判人員提出了更高的要求。為更好地適應(yīng)行政審判需要,我院黨組高度重視行政審判隊伍建設(shè)并納入重要議事日程,加強領(lǐng)導。一是增強行政審判力量。從89年起,行政庭由原來的xxxx審判人員增加到現(xiàn)在xxxx審判人員,配齊正、副庭長,并一直保證行政審判人員,尤其是審判骨干的相對穩(wěn)定,并優(yōu)先解決辦案經(jīng)費、車輛和通迅等問題。二是明確工作任務(wù)。以往為緩解本院其他任務(wù)指標,經(jīng)常抽調(diào)行政審判庭的同志去完成;為緩解其他業(yè)務(wù)庭的審判任務(wù),總規(guī)定行政庭審理一定數(shù)量的民事、經(jīng)濟案件。從99年起明確規(guī)定行政庭不再承擔審理其他類型案件的任務(wù),要全力以赴審理好行政案件,做好行政訴訟法、國家賠償法等相關(guān)法律、法規(guī)的學習和宣傳工作。三是領(lǐng)導重視。院長、主管院長全力支持行政審判工作,經(jīng)常參與疑難、重大、有影響案件的討論和指導;及時為行政審判人員排除審判中的阻力和干擾,解決行政審判人員的后顧之憂,支持和鼓勵行政審判人員依法辦案,做審判人員的堅強后盾。通過這些措施,調(diào)動了行政審判人員的工作積極性、主動性。行政審判隊伍通過努力的實踐也得到了鍛煉,為適應(yīng)新時期行政審判工作的需要打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)、強化宣傳和服務(wù)意識,是促進行政審判健康順利開展的必要條件。同于諸多因素,行政審判的發(fā)展很不平衡,對行政訴訟法及相關(guān)法律的宣傳,不管是法院內(nèi)部還是外部都不到位,嚴重影響了行政審判的順利發(fā)展。一是認真組織公開開庭審理案件,每次開庭前除公告外,還積級組織人員旁聽,尤其是被告行政機關(guān)執(zhí)法工作人員;二是通過報刊、廣播、電視等新聞媒介,廣泛宣傳行政訴訟及豐關(guān)法律知識,及時介紹和報道典型案例。今年共撰寫各類稿件2xxxx篇,有的還上省級和國家級刊物刊登;三是適時印發(fā)宣傳材料,上街進行法律咨詢等。在加大宣傳力度的同時,強化服務(wù)意誤解,主動到行政機關(guān)宣傳法律、法規(guī),對在審判案件中發(fā)現(xiàn)的行政面關(guān)在執(zhí)法中的問題及時運用司法建議等形式予以指出;對于行政機關(guān)申請強制執(zhí)行的非訴案件,除嚴格審查具體行政行為的合法性問題外,幫助他們規(guī)范辦案程序,正確適用法律等方面作了大量工作。通過努力使案件數(shù)量較之去年有較大增長,各類訴訟案件及非訴行政案件均有上升,增強了全社會的行政訴訟法律意識,擴大了行政審判的社會影響和高速服務(wù)的范圍,較大地改善了行政審判工作的外部環(huán)境。
(三)、積極推進行政審判方式改革,依法公正裁判,是行政審判健康順利發(fā)展的根本??偨Y(jié)以往我院行政審判工作的經(jīng)驗和教訓,我們體會到行政審判只有嚴肅執(zhí)法、樹立起公正的形象,才能取信于民,取信于行政機關(guān),才能真正樹立起行政審判的權(quán)威,獲得自身的健康發(fā)展。在審判方式上我們大膽嘗試,對行政審判的案件流程、案件審理、案件審限上積極探索、研究,制定了一系列新措施,打開了行政審判工作新局面。
總之,今年行政審判工作在院黨組的正確領(lǐng)導和同志們的共同努力配合下,雖然取得了一些成績,但也存在不足之處:一是加強行政審判調(diào)研不足;二是審判資金不足,影響辦案進度。在今后的工作中,我們要更加努力地開拓進取,不斷總結(jié)行政審判實踐經(jīng)驗,嚴肅執(zhí)法,充分發(fā)揮行政審判職能作用,以飽滿的政治熱情和政治責任感,為十堰的大發(fā)展和建設(shè)十堰的小康社會提供強有力的司法保障。
您可能關(guān)注的文檔
- 最新緬懷革命先烈傳承紅色經(jīng)典心得體會(精選12篇)
- 最新小學語文校本研修實施方案(模板16篇)
- 最新大學生個人成長報告書(匯總19篇)
- 以友誼為話題的演講稿(通用12篇)
- 最新樓層經(jīng)理個人工作總結(jié)(大全14篇)
- 青年教師的演講稿三分鐘(模板20篇)
- 最新改名申請書理由(實用8篇)
- 小學生暑假學習計劃表(實用15篇)
- 高中數(shù)學教師工作計劃表(優(yōu)秀8篇)
- 醫(yī)院合作協(xié)議書合同(精選10篇)
- 探索平面設(shè)計師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)體會與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)的實用指南(熱門18篇)
- 免費個人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個人簡歷電子版免費模板推薦(通用20篇)
- 免費個人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學校貧困補助申請書(通用23篇)
- 學校貧困補助申請書的重要性范文(19篇)
- 學校貧困補助申請書的核心要點(專業(yè)16篇)
- 學校貧困補助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計劃(模板18篇)
- 教學秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計劃(精選18篇)
- 單位趣味運動會總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計劃書的重要性(實用16篇)
- 消防隊月度工作總結(jié)報告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學學生會秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
2023年
行 政 執(zhí)法 規(guī) 范文件匯總(通用15篇)34下載數(shù) 390閱讀數(shù) -
最新
規(guī) 范行 政 心得體會和方法 (實用19篇)11下載數(shù) 293閱讀數(shù) -
最新嚴格
規(guī) 范行 政 執(zhí)法 心得體會(通用20篇)27下載數(shù) 219閱讀數(shù) -
2023年依
法 行 政 規(guī) 范執(zhí)法 心得體會(模板13篇)43下載數(shù) 254閱讀數(shù) -
2023年水
法 規(guī) 與行 政 執(zhí)法 (優(yōu)質(zhì)17篇)26下載數(shù) 313閱讀數(shù) -
行 政 執(zhí)法 行 為規(guī) 范文件范本(大全8篇)42下載數(shù) 485閱讀數(shù) -
2023年依
法 行 政 規(guī) 范執(zhí)法 心得體會(匯總9篇)17下載數(shù) 921閱讀數(shù) -
行 政 規(guī) 章制度(優(yōu)秀10篇)16下載數(shù) 875閱讀數(shù) -
郵
政 銀行 大堂合規(guī) 心得 郵政 銀行 合規(guī) 演講PPT(四篇)50下載數(shù) 100閱讀數(shù) -
行 政 法 規(guī) 范社會行 為研究論文怎么寫 關(guān)于行 政 法 律法 規(guī) 的論文(3篇)41下載數(shù) 751閱讀數(shù)