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描寫愛(ài)路護(hù)路不字歌心得體會(huì)及收獲一
《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好公路”
建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(x發(fā)〔2018)x號(hào))和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于xx縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制推行工程實(shí)施方案的通知》
(xx政辦秘〔2018)x號(hào))文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
按照“權(quán)責(zé)明確、分級(jí)管理、管養(yǎng)有效、獎(jiǎng)懲有力”的原則,建立農(nóng)村公路路長(zhǎng)管理制度,落實(shí)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的管養(yǎng)責(zé)任,協(xié)調(diào)整合各方力量,加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng),推進(jìn)應(yīng)急管理、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),全面改善農(nóng)村公路綜合環(huán)境,提升公路服務(wù)能力和依法管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2020年x月底前,成立鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦公室,完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)路長(zhǎng)組織體系建設(shè);x月底前,完成鄉(xiāng)村道路專管員招募工作并培訓(xùn),確保人員全部到位上崗,初步形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲有力的農(nóng)村公路管理體系。
到2020年,基本消除全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路“暢安綠美”目標(biāo)。通過(guò)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、路域環(huán)境集中整治、部門聯(lián)動(dòng)等措施,完成鄉(xiāng)村公路沿線亂堆亂放、違法侵占、違法搭建廣告牌和違章建筑等治理工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路更暢更安、更綠更美目標(biāo)。到2020年底,具備條件的鄉(xiāng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家。實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。
設(shè)立鎮(zhèn)、村兩級(jí)路長(zhǎng),鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,村級(jí)路長(zhǎng)由村主任擔(dān)任。
成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政、國(guó)土、城建、水利、林業(yè)和派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)路長(zhǎng)辦公室,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,鎮(zhèn)黨政辦主任、鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站站長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任。
(一)路長(zhǎng)職責(zé)
1、鎮(zhèn)路長(zhǎng):鎮(zhèn)路長(zhǎng)為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的第一責(zé)任人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)總路長(zhǎng)、路長(zhǎng)及縣級(jí)路長(zhǎng)辦公室下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、村路長(zhǎng):為轄區(qū)內(nèi)村道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的第一責(zé)任人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置、路域環(huán)境整治等工作,協(xié)助上級(jí)路長(zhǎng)開展征遷、建設(shè)用地和縣鄉(xiāng)道路路域環(huán)境整治、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、應(yīng)急處置等事項(xiàng)。
(二)路長(zhǎng)辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)路長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,不定期組織召開鎮(zhèn)路長(zhǎng)會(huì)議。做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設(shè)用地及養(yǎng)護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路應(yīng)急處置的協(xié)調(diào);在縣級(jí)執(zhí)法部門配合下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治;協(xié)助開展路產(chǎn)路權(quán)保護(hù);督導(dǎo)、考評(píng)村路長(zhǎng)和相關(guān)部門履職情況;通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式招募鄉(xiāng)村道路專管員,對(duì)鄉(xiāng)村道路專管員進(jìn)行考核;協(xié)助縣交通運(yùn)輸局及其管養(yǎng)機(jī)構(gòu)解決縣道管養(yǎng)問(wèn)題。
(三)鄉(xiāng)村道專管員職責(zé)
鄉(xiāng)村道路專管員負(fù)責(zé)所管轄的鄉(xiāng)道、村道日常路況巡查、隱患排查、災(zāi)毀信息上報(bào)及保險(xiǎn)理賠,參與管養(yǎng)單位、個(gè)人監(jiān)督考核和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作的管理,及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為,協(xié)助交通執(zhí)法部門開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等,督促完成路長(zhǎng)辦公室及交通主管部門安排的各項(xiàng)任務(wù)。
(四)相關(guān)部門職責(zé)
1、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)資金,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付到位,支持“路長(zhǎng)制”、“鄉(xiāng)村道路專管員”工作。
2、國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)配合縣交通運(yùn)輸局做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設(shè)用地和建設(shè)的監(jiān)督工作,加大力度查處控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地現(xiàn)象。
3、鎮(zhèn)三革辦:負(fù)責(zé)按照環(huán)境整治工作的總體要求,完成鎮(zhèn)區(qū)、村內(nèi)道路的環(huán)境整治工作。
4、鎮(zhèn)城建站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)實(shí)施綠化,做好鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)建筑物和地面構(gòu)筑物的拆除工作等。
5、鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)公路沿線的水利工程建設(shè),提高公路兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力。
6、鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)嚴(yán)格鄉(xiāng)村道路兩側(cè)林地管理,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、破壞侵占林地等違法行為;督促、指導(dǎo)各綠化主體責(zé)任單位進(jìn)行道路沿線綠化查漏補(bǔ)缺,宜種盡種,提升綠化效果。
7、派出所:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊破壞、偷盜農(nóng)村公路附屬設(shè)施案件,及突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。
8、鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)站:加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管,督促各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理;依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為;及時(shí)組織和指導(dǎo)鎮(zhèn)里做好水毀、病害公路的修復(fù)處置,確保農(nóng)村公路安全暢通。
(五)管理流程
“路長(zhǎng)制”實(shí)施巡查一處置一督查一通報(bào)管理流程。
巡查:路長(zhǎng)安排人員進(jìn)行定期巡查,加大汛期、惡劣天氣和重大活動(dòng)、重要節(jié)假日期間巡查力度,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以處理。
處置:對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及路長(zhǎng)交辦的事項(xiàng),各村及有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),根據(jù)職能及時(shí)進(jìn)行有效處置,并做好記錄。需協(xié)調(diào)解決的,由路長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一收集,及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)責(zé)任單位辦理。
督查:路長(zhǎng)辦公室對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和路長(zhǎng)交辦的事項(xiàng)辦理情況適時(shí)開展督查,對(duì)處置不力的,責(zé)令限期整改;對(duì)造成重大影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
通報(bào):路長(zhǎng)辦公室適時(shí)對(duì)問(wèn)題處置和督查情況進(jìn)行書面通報(bào)。
鄉(xiāng)村道路專管員隊(duì)伍的購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用,統(tǒng)一由縣財(cái)政安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金中按不超過(guò)省市縣三級(jí)投入總額的5%比例支出,不足部分由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用廣播、宣傳橫幅和村務(wù)公開欄等媒介,加強(qiáng)路長(zhǎng)制工作的宣傳報(bào)道,普及農(nóng)村公路路長(zhǎng)制、專管員制度等知識(shí),讓廣大群眾了解政策制度,引導(dǎo)廣大群眾積極參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,支持推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展。還要及時(shí)曝光在路域范圍種植作物、擺攤設(shè)點(diǎn)和堆積雜物等各類涉路違法行為,將愛(ài)路護(hù)路納入鄉(xiāng)村道德誠(chéng)信體系考核,促進(jìn)形成全民愛(ài)路、護(hù)路的良好氛圍。
2、強(qiáng)化督查考評(píng)。一是鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦公室下達(dá)轄區(qū)內(nèi)各村目標(biāo)責(zé)任書,與各村路長(zhǎng)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。二是定期開展鄉(xiāng)村道路專管員責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)責(zé)任書完成情況的督查,并及時(shí)通報(bào)督查情況。三是充分發(fā)揮明察暗訪、第三方監(jiān)察、社會(huì)群眾監(jiān)督等等方式,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理效果監(jiān)督和評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦,限期要求整改到位;對(duì)于不履職不作為或無(wú)故未能完成年度工作任務(wù)的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
描寫愛(ài)路護(hù)路不字歌心得體會(huì)及收獲二
2020年,全區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆二中,三中、四中全會(huì)和省委十四屆十次全會(huì)、全省政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞平安贛縣建設(shè)總體部署,聚焦交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行,加強(qiáng)組織建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,深入宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化排查整治,持續(xù)推進(jìn)落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,全面提升鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平,努力實(shí)現(xiàn)“四杜絕、四下降、兩減少、一確?!惫ぷ髂繕?biāo):杜絕臥軌攔車、沖擊鐵路等群體性事件,杜絕鐵路爆炸和暴恐事件,杜絕較大及以上鐵路交通相撞事故,杜絕高鐵、動(dòng)車線路責(zé)任路外傷亡事故;路外傷亡、耕畜上道、車輛肇事、危行案(事)件同比下降;行人入網(wǎng)(擋道)、邊坡著火現(xiàn)象減少;確保鐵路安全暢通和沿線社會(huì)穩(wěn)定。
1.完善組織體系。以平安鐵路建設(shè)為抓手,謀全局、抓重點(diǎn)、破難題,發(fā)揮統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,協(xié)調(diào)完善鐵路護(hù)路聯(lián)防組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行模式,全面構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)嚴(yán)密的護(hù)路管理新體系。
2.修訂工作制度。適應(yīng)新形勢(shì),修訂完善護(hù)路聯(lián)防日常管理、調(diào)查研究、工作報(bào)告、情況通報(bào)、宣傳教育、隊(duì)伍管理、經(jīng)費(fèi)(財(cái)務(wù))管理、資產(chǎn)管理、掛牌督辦、工作考核、責(zé)任追究等規(guī)章制度,促使護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作合法、有序、規(guī)范開展。
3.推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù)和措施職責(zé)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的,采取通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式推動(dòng)限期整改;對(duì)發(fā)生影響鐵路安全重特大案事件的地區(qū),依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
4.開展專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合敏感時(shí)期、特殊時(shí)段、鐵路季節(jié)性工作等特點(diǎn),分階段、有針對(duì)性地組織開展“戰(zhàn)春運(yùn)、迎兩會(huì)、保安全”“防雨汛、戰(zhàn)暑運(yùn)、保暢通”“慶國(guó)慶、保安全、作貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)安全年”三個(gè)護(hù)路聯(lián)防專項(xiàng)活動(dòng),督促各級(jí)護(hù)路組織以活動(dòng)為載體,重點(diǎn)抓好防暴恐防破壞、整治治安突出問(wèn)題、排查調(diào)處涉鐵矛盾等工作。
5.抓好重點(diǎn)防范。在聯(lián)合國(guó)第二屆全球可持續(xù)交通大會(huì)、第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、首屆全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇大會(huì)、抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年等重大活動(dòng)期間,結(jié)合實(shí)際制定治安防范措施,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),發(fā)動(dòng)沿線群眾和護(hù)路志愿者加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)段、重點(diǎn)要害部位的動(dòng)態(tài)巡查,確保鐵路沿線的治安穩(wěn)定。
6.管控重點(diǎn)人員。組織開展涉鐵矛盾糾紛和個(gè)人極端事件的排查,對(duì)矛盾突出的地區(qū),心態(tài)失衡、行為反常、性格偏執(zhí)的特定人員,鐵路沿線肇事肇禍精神病患者、智障人員等重點(diǎn)人員,定人定責(zé)實(shí)行動(dòng)態(tài)管控,防止發(fā)生影響鐵路安全的重特大暴力恐怖事件、個(gè)人極端行為、重特大安全事故和治安案事件。
7.推進(jìn)環(huán)境整治。繼續(xù)以習(xí)近平總書記關(guān)于高鐵沿線環(huán)境整治工作的重要批示為抓手,在鞏固高鐵沿線環(huán)境整治成果的同時(shí),借鑒高鐵安全環(huán)境整治成功經(jīng)驗(yàn),將鐵路沿線環(huán)境整治工作由高鐵向普速線路延伸,積極協(xié)調(diào)路地相關(guān)單位整治鐵路沿線紅線區(qū)內(nèi)的違法建筑、違法侵占以及鐵路安保區(qū)內(nèi)違法施工、私搭亂建等影響鐵路安全的突出環(huán)境問(wèn)題。
8.排除安全隱患。充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防組織作用,協(xié)調(diào)路地有關(guān)部門和單位依法制止和查處未經(jīng)批準(zhǔn)在鐵路沿線規(guī)定范圍內(nèi)的爆破作業(yè)、用地、采礦等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處在鐵路橋梁跨越處河道上、下游管理范圍內(nèi)的非法采砂、淘金、攔河筑壩、架設(shè)浮橋以及鐵路附近違法施工、亂搭亂建等違法違規(guī)行為。
9.打擊違法行為。堅(jiān)持常態(tài)性排查和集中排查相結(jié)合的工作原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題,依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,協(xié)調(diào)路地執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊盜竊、損毀鐵路設(shè)施等危害鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪行為;對(duì)鐵路沿線兩側(cè)廢品金屬收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行集中清理整治,防止違法、違規(guī)收購(gòu)鐵路設(shè)施、設(shè)備。
10.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鐵路沿線各鎮(zhèn)要建立健全檢查和考核機(jī)制,日常工作重心下移,不斷創(chuàng)新重點(diǎn)地段防控措施,指導(dǎo)村、組護(hù)路組織適應(yīng)新形勢(shì),構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作平臺(tái),督促村、組落實(shí)護(hù)路承包責(zé)任,科學(xué)布控巡護(hù)力量,提升巡防實(shí)效。
11.加強(qiáng)示范引領(lǐng)。堅(jiān)持效果導(dǎo)向、示范引領(lǐng),推進(jìn)護(hù)路聯(lián)合工作站建設(shè)。鐵路沿線各鎮(zhèn)要打造一個(gè)制度完善、人員到位、管理規(guī)范、運(yùn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)化護(hù)路聯(lián)合工作站,推動(dòng)鎮(zhèn)、村護(hù)路聯(lián)防工作向規(guī)范化、制度化、信息化邁進(jìn)。
12.加強(qiáng)基礎(chǔ)排摸。對(duì)鐵路沿線重點(diǎn)人員、耕畜養(yǎng)殖、治安隱患、矛盾糾紛等情況,定期進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)排查,逐一落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任管控措施,每季度逐級(jí)更新上報(bào),確保沿線治安狀況底數(shù)清、情況明。
13.開展物防研判。以轄區(qū)內(nèi)2019年鐵路沿線治安案事件有關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù),組織路地有關(guān)部門對(duì)易發(fā)、多發(fā)涉鐵路外安全事件的線路重點(diǎn)地段進(jìn)行常態(tài)研判,剖析發(fā)生原因,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)源頭,研究解決措施,并適時(shí)進(jìn)行總結(jié)交流研討,提出強(qiáng)化物防建設(shè)可行性建議。
14.加強(qiáng)路地協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門和單位,配合鐵路專業(yè)部門開展涵洞積水、非法通道、防護(hù)柵欄破損等隱患排查整治,推進(jìn)涵洞排水設(shè)施設(shè)備改造及路外傷亡、行人入網(wǎng)多發(fā)地段的柵欄封閉補(bǔ)強(qiáng)等工作,協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的阻、擾工行為,采取警示宣傳、派人看守(引導(dǎo))等措施預(yù)防和處置非法通道、涵洞積水導(dǎo)致人畜穿越鐵路等安全隱患。
15.推進(jìn)“雪亮工程”。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,結(jié)合“雪亮工程”建設(shè),深入推進(jìn)地方公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)向鐵路沿線,特別是高鐵沿線的重點(diǎn)部位延伸覆蓋,提升鐵路沿線治安科技防范及應(yīng)急處置能力。鐵路沿線各鎮(zhèn)要調(diào)研掌握“雪亮工程”監(jiān)控視頻探頭在各鐵路沿線公鐵交叉路口、涵洞、交通要道、治安卡口、人口密集區(qū)域覆蓋情況,建立臺(tái)賬,每季統(tǒng)計(jì)更新數(shù)據(jù),及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)。
16.推行“智慧護(hù)路”。借鑒其它縣、(市、區(qū))工作經(jīng)驗(yàn),因地制宜探索以科技手段打造智慧護(hù)路新模式,解決鐵路安全防控難題,提升鐵路沿線治安聯(lián)防聯(lián)控水平,有效消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和鐵路運(yùn)輸安全。
17.加強(qiáng)信息管理。用好用活《全國(guó)鐵路護(hù)路聯(lián)防信息管理系統(tǒng)》,定期登錄完善數(shù)據(jù),切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)的預(yù)警預(yù)防、互聯(lián)互通作用,為平安鐵路建設(shè)注入新動(dòng)力。
18.抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),克服工作中存在的“怕慢假庸散”等突出問(wèn)題,深入落實(shí)整治形式主義、官僚主義的工作要求,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反復(fù)。各級(jí)護(hù)路干部要提高執(zhí)行力,做到工作部署有落實(shí)、督辦重點(diǎn)有跟進(jìn),及時(shí)、精準(zhǔn)、高效的反饋相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)治安狀況和工作短板,選準(zhǔn)課題開展調(diào)查研究工作,年度內(nèi)不少于1篇質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告,為全區(qū)護(hù)路工作發(fā)展出謀劃策。
19.抓牢培訓(xùn)教育。以適應(yīng)工作崗位需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),組織開展集中培訓(xùn),加強(qiáng)村、組兩級(jí)專(兼)職護(hù)路骨干的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);通過(guò)各種形式對(duì)專(兼)職護(hù)路隊(duì)員、護(hù)路志愿者進(jìn)行輪訓(xùn),使基層護(hù)路隊(duì)伍熟悉掌握基本的鐵路護(hù)路法律法規(guī)、巡線基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和勞動(dòng)人身安全知識(shí)。
20.抓好隊(duì)伍管理。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理的聯(lián)動(dòng)融合,推動(dòng)形成覆蓋城鄉(xiāng)、條塊結(jié)合的護(hù)路網(wǎng)格化工作體系,進(jìn)一步建強(qiáng)鐵路護(hù)路志愿者隊(duì)伍,固化責(zé)任巡護(hù)區(qū)段,細(xì)化護(hù)路任務(wù)要求,優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化鐵路沿線、周邊及重點(diǎn)部位的巡守防范、宣傳教育和報(bào)告處置等工作。
21.加強(qiáng)宣傳報(bào)道。著力推動(dòng)全區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防文化建設(shè),加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防宣傳報(bào)道工作。鐵路沿線各鎮(zhèn)要積極撰寫宣傳報(bào)道,向各類新聞媒體全面及時(shí)準(zhǔn)確地反映鐵路護(hù)路聯(lián)防工作動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)做法;要在總結(jié)護(hù)路聯(lián)防成果的基礎(chǔ)上,選樹典型,提煉和形成獨(dú)具特色的鐵路護(hù)路聯(lián)防文化,增強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力,營(yíng)造良好的平安鐵路建設(shè)氛圍。
22.開展“七進(jìn)”宣傳。鐵路沿線各鎮(zhèn)要協(xié)同鐵路相關(guān)單位、部門,深入開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng),以《鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《治安管理處罰法》《江西省高速鐵路安全管理規(guī)定》及鐵路安全常識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合正面典型引導(dǎo)和案例警示教育,廣泛宣傳護(hù)路防傷的目的、意義,提高沿線村(居)民和中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路意識(shí),筑牢鐵路安全和生命安全的思想防線。
23.突出重點(diǎn)宣傳。組織對(duì)沿線可能危害鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的大牲畜養(yǎng)殖戶、易肇事肇禍精神病患者、智障人員、“五殘”人員等重點(diǎn)人員進(jìn)行上門走訪,“一對(duì)一、面對(duì)面”地宣傳鐵路安全知識(shí),督促當(dāng)事人或監(jiān)護(hù)人簽訂安全責(zé)任協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管、監(jiān)控和監(jiān)護(hù)措施。
描寫愛(ài)路護(hù)路不字歌心得體會(huì)及收獲三
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理水平和管護(hù)效果,有效推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《四川省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)和省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村公路的重要指示精神,以“四好農(nóng)村路”和平安交通建設(shè)為載體,以構(gòu)建管養(yǎng)運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),按照“一路一長(zhǎng)”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)制組織體系、責(zé)任體系、管理體系、考核體系,構(gòu)建起建養(yǎng)并重、外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“暢、安、潔、優(yōu)”農(nóng)村公路發(fā)展新格局,為全縣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全便捷高效的全面推行路長(zhǎng)制;2020年10月底前,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的路長(zhǎng)管理組織體系,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲有力的路長(zhǎng)管理機(jī)制;到2020年底,路長(zhǎng)制各項(xiàng)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化,基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、有路必管”的目標(biāo),保證農(nóng)村公路處于良好的運(yùn)行服務(wù)狀態(tài),人民群眾滿意度明顯提升。交通運(yùn)輸支撐和保障。
2020年5月底,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,在全縣范圍
(一)鄉(xiāng)級(jí)層面
鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng),由鄉(xiāng)長(zhǎng)李俊平擔(dān)任;設(shè)立副總路長(zhǎng),由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)舒斌擔(dān)任,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)辦公室。
(二)村級(jí)層面
各行政村設(shè)立村級(jí)路長(zhǎng),由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(一)路長(zhǎng)職責(zé)
????1.鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)職責(zé):鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)是本轄區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)路長(zhǎng)制工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作,以及編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃并組織實(shí)施。
副總路長(zhǎng)協(xié)助總路長(zhǎng)抓好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施、路域環(huán)境等綜合管理,負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)保通、道路安全隱患排查、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、督促公路日常養(yǎng)護(hù),負(fù)責(zé)培訓(xùn)、管理、考核鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送。
???2.村級(jí)路長(zhǎng)職責(zé):村道路長(zhǎng)是村道養(yǎng)護(hù)管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織日常巡查、養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)制止公路范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂放、破壞公路及其附屬設(shè)施的行為,保障路產(chǎn)路權(quán)不被侵占。
(二)鄉(xiāng)總路長(zhǎng)辦公室職責(zé)
總路長(zhǎng)辦公室在總路長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、擬訂管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和考核辦法、定期通報(bào)情況等。負(fù)責(zé)審批村級(jí)總路長(zhǎng)提出的資金使用計(jì)劃并批準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行,督辦落實(shí)總路長(zhǎng)確定的工作事項(xiàng),組織對(duì)村級(jí)路長(zhǎng)履職情況進(jìn)行考核并提出考核建議等。
鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)辦公室在總路長(zhǎng)辦公室指導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)執(zhí)行總路長(zhǎng)辦公室制定的有關(guān)制度規(guī)定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村公路重大事項(xiàng),組織對(duì)鄉(xiāng)道路長(zhǎng)和村道路長(zhǎng)履職情況進(jìn)行考核并向總路長(zhǎng)辦公室提出考核建議,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道路病害、隱患排查、災(zāi)毀信息核實(shí)、上報(bào),監(jiān)督區(qū)域內(nèi)“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況。鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)辦公室與鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理站合署辦公,具體職責(zé)由鄉(xiāng)長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況明確。
(三)專管員職責(zé)
專管員具體承擔(dān)農(nóng)村公路日常巡查、隱患排查、路域環(huán)境衛(wèi)生及災(zāi)毀信息核查、上報(bào),監(jiān)督工程實(shí)施;負(fù)責(zé)信息化數(shù)據(jù)采集、上傳等工作;及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為,協(xié)助執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等。
(一)加強(qiáng)公路法制宣傳,增強(qiáng)群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)
鄉(xiāng)村兩級(jí)路長(zhǎng)及相關(guān)部門要組織開展農(nóng)村公路法律法規(guī)宣傳活動(dòng),充分利用農(nóng)村集市廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《四川省農(nóng)村公路條例》等,制定“鄉(xiāng)規(guī)民約”“村規(guī)民約”,增強(qiáng)群眾愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路的意識(shí)。
(二)認(rèn)真做好協(xié)調(diào)保障,營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)良好環(huán)境
鄉(xiāng)村兩級(jí)路長(zhǎng)要主動(dòng)做好農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地拆遷等協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作,加強(qiáng)群眾政策宣傳和思想教育,認(rèn)真受理群眾信訪,解決好群眾合理訴求,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要嚴(yán)肅查處非法設(shè)置路障、阻撓施工等行為,對(duì)涉及黑惡勢(shì)力的要依法從嚴(yán)打擊,為農(nóng)村公路項(xiàng)目工程營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
(三)強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”
????1.加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鄉(xiāng)路長(zhǎng)要協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路管理所辦公場(chǎng)所,充實(shí)工作力量,建立健全組織體系、管理制度、考核辦法和工作臺(tái)賬,做到“一路一長(zhǎng)、一路一檔”。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī),加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員的培訓(xùn)、管理、考核工作,切實(shí)做到養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任到人、落實(shí)到位。
????2.積極推進(jìn)縣道專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。圍繞規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化的“四化”目標(biāo),在普通省道、縣道實(shí)行“公司+道班”養(yǎng)護(hù)模式,將日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)承包給專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司,簽訂養(yǎng)護(hù)合同,落實(shí)管養(yǎng)目標(biāo),提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,積極創(chuàng)建文明線路和平安公路。
????3.開展鄉(xiāng)村道常態(tài)化養(yǎng)護(hù)。在農(nóng)村貧困戶、低保戶等貧困家庭成員中選聘鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員公益性崗位,劃段包干、責(zé)任到人,每月開展不少于4次的養(yǎng)護(hù)整修和清掃保潔,幫助群眾提高收入,定期開展道路養(yǎng)護(hù)巡查,確保養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到位。
????4.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路大數(shù)據(jù)建設(shè),各級(jí)專管員要利用手機(jī)微信等信息化平臺(tái)完成路況信息、巡查、應(yīng)急處置等工作的初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)等流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路信息化全覆蓋。路長(zhǎng)要通過(guò)信息化平臺(tái),隨時(shí)掌握農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù),直接指導(dǎo)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
????5.推進(jìn)區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心建設(shè)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,積極整合鄉(xiāng)汽車站、養(yǎng)護(hù)道班、郵政所、電商物流站點(diǎn)等資源,著力打造“養(yǎng)護(hù)、路政、客運(yùn)、電商、郵政、物流”六位一體的區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化服務(wù)全覆蓋。
????6.做好公路綠化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原則,圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),做好農(nóng)村公路綠化美化工作。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,實(shí)現(xiàn)“有路必管、管必到位”
????1.建立農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。大力推行“縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的工作方式,建立“鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍,加大農(nóng)村公路日常綜合執(zhí)法,保障農(nóng)村公路的完好、暢通。
????2.嚴(yán)格公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理??h道兩側(cè)邊溝外各10米,鄉(xiāng)村道路兩側(cè)邊溝外各3米范圍內(nèi)不得進(jìn)行建房、臨時(shí)搭建等違章活動(dòng);大型橋梁上游500米、下游2000米,中小型橋梁上游500米、下游1000米范圍內(nèi)不得進(jìn)行采砂、取土、傾倒廢棄物等活動(dòng)。路長(zhǎng)要監(jiān)督落實(shí)公路兩側(cè)建筑物報(bào)批須先經(jīng)縣交通運(yùn)輸部門同意后,規(guī)劃、住建、國(guó)土部門方能審批建房手續(xù)的制度規(guī)定,房屋建成后,督促做好排水工作,完善公路邊溝。
????3.依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。各級(jí)路長(zhǎng)要加大日常巡查力度,制止在公路上打場(chǎng)曬糧、亂堆亂放、以路為市、亂擺攤點(diǎn)、開山炸石、施工車輛拋撒、遺漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路產(chǎn)權(quán)的行為。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治和“全域無(wú)垃圾”行動(dòng),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)在公路和公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)埋(架)設(shè)各種管線、開設(shè)平交道口、挖溝引水等各類破壞、侵害公路產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,以及公路沿線非法采石廠、磚瓦窯、加水洗車點(diǎn)、非公路標(biāo)牌上路、馬路市場(chǎng)、路域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,每季度集中開展一次專項(xiàng)整治活動(dòng),確保農(nóng)村公路環(huán)境整潔、安全暢通。
????4.強(qiáng)化超限運(yùn)輸車輛治理。各級(jí)路長(zhǎng)要組織開展治超宣傳,動(dòng)員群眾積極參與治超工作,在鄉(xiāng)道、村道的主要出入口設(shè)置限高、限寬設(shè)施,禁止超限運(yùn)輸車輛駛?cè)耄瑢?duì)發(fā)現(xiàn)的超限運(yùn)輸行為要及時(shí)進(jìn)行制止和處理。公安、交通等部門要按照治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的要求,建立聯(lián)動(dòng)管理和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,加強(qiáng)配合、協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和路面監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊貨車違法超限超載行為,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
(五)積極籌措資金,加大管理養(yǎng)護(hù)投入
采取財(cái)政投資、社會(huì)集資、企業(yè)捐資、群眾投勞等方式,多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金,加大農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入。隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和縣財(cái)政收入的增長(zhǎng),逐步加大養(yǎng)護(hù)資金投入,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提升農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)能力
????1.健全農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)。我鄉(xiāng)地形地貌復(fù)雜,地質(zhì)和氣象災(zāi)害頻發(fā),每年因山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害造成的農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,災(zāi)后恢復(fù)重建資金籌措困難。為減輕公路災(zāi)毀導(dǎo)致的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用負(fù)擔(dān),緩解縣財(cái)政壓力,將農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)費(fèi)用列入縣財(cái)政預(yù)算,通過(guò)保險(xiǎn)賠付方式籌措災(zāi)毀搶修重建資金,充分利用社會(huì)資源,拓寬農(nóng)村公路修復(fù)資金渠道。
???2.加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急體系建設(shè)。各級(jí)路長(zhǎng)和交通等有關(guān)部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指揮、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建等公路防汛“四個(gè)機(jī)制”在災(zāi)毀應(yīng)急處置中的作用,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加大搶險(xiǎn)設(shè)備投入,提升災(zāi)毀搶通能力。要按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,落實(shí)汛期和雨雪天氣預(yù)防措施,及時(shí)開展責(zé)任路段應(yīng)急搶修保通工作,除特大洪水和較大塌方外,一般阻車時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。遇到地震災(zāi)害以及暴洪、滑坡、塌方、泥石流等次生災(zāi)害,造成公路重大災(zāi)情的,由縣、鄉(xiāng)路長(zhǎng)組織沿線機(jī)關(guān)、群眾進(jìn)行搶修。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任
成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)同志為成員的馬烈鄉(xiāng)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室(鄉(xiāng)總路長(zhǎng)辦公室)設(shè)在安辦,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)全面推進(jìn)落實(shí)路長(zhǎng)制工作。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等深入宣傳農(nóng)村公路路長(zhǎng)制的重要意義和典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造社會(huì)全員愛(ài)路護(hù)路的良好氛圍,提高我縣路長(zhǎng)制管理工作的社會(huì)關(guān)注度、參與度。
(三)主動(dòng)公開,接受監(jiān)督。在普通縣道、鄉(xiāng)道、村道醒目位置設(shè)立路長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明公路概況、路長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核
從2020年開始,鄉(xiāng)政府將路長(zhǎng)制納入村級(jí)年度目標(biāo)管理考核,定期開展檢查督查,年終進(jìn)行考核評(píng)比,督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé),提高管理水平。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
描寫愛(ài)路護(hù)路不字歌心得體會(huì)及收獲四
尊敬的各位老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
鐵路是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈,是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要作用。為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)和諧的治安環(huán)境,是我們每一個(gè)公民的法定義務(wù)和義不容辭的責(zé)任,知路、愛(ài)路、護(hù)路人人有責(zé)。為了有效地遏制危及行車安全事故的發(fā)生,進(jìn)一步強(qiáng)化同學(xué)們的法制意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí),提高自我保護(hù)能力,共同建設(shè)和諧交通,向大家發(fā)出如下倡議:
一、做知法守法的學(xué)生,保護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)安全。危及行車安全的違法行為具體來(lái)說(shuō)就是在鐵路線路上擺設(shè)障礙物,拆盜鐵路器材,擊打列車和行車設(shè)備。我們要自覺(jué)遵守法律規(guī)定,不出現(xiàn)上述違法的行為。
二、堅(jiān)決做到“六不準(zhǔn)”、“一必須”,提高安全意識(shí),保障自身安全。 “六不準(zhǔn)”、“一必須”具體就是不準(zhǔn)在鐵路線路上行走、坐臥、逗留;不準(zhǔn)搶越道口;不準(zhǔn)在線路上玩耍、打鬧;不準(zhǔn)鉆車、扒車、跳車;不準(zhǔn)在站內(nèi)、線路上拾撿物品;不準(zhǔn)在鐵路線兩側(cè)20米內(nèi)放牧。穿過(guò)路口、道口必須要一站,二看,三通過(guò)。
三、自覺(jué)地遵守交通規(guī)則,維護(hù)交通安全,勇敢地同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng),并去影響和教育親朋好友,帶動(dòng)他們共同愛(ài)路護(hù)路,保護(hù)公路、鐵路和自身安全。
只有一生平安,才有美好未來(lái)。學(xué)習(xí)和遵守法律法規(guī)是我們的義務(wù)和責(zé)任,讓我們共同攜起手,從自己做起,從點(diǎn)滴做起,積極參與愛(ài)路護(hù)路活動(dòng),為確保運(yùn)輸安全、暢通做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
倡議人:
xx年x月x日
描寫愛(ài)路護(hù)路不字歌心得體會(huì)及收獲五
“四好農(nóng)村路”是指建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)營(yíng)好的農(nóng)村公路。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記先后三次做出重要指示批示,要求把農(nóng)村公路建好,管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,根據(jù)省、市政府《關(guān)于高水平建設(shè)“四號(hào)農(nóng)村路”的設(shè)施意見(jiàn)》和我縣全縣高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”推進(jìn)會(huì)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”提出以下設(shè)施意見(jiàn)。
(一)總體要求。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東接新衢州、滿城大花園”的行動(dòng)要求,以農(nóng)村公路主要道路為主、突出特色,著力打造“一路一景”、“一村一品”,堅(jiān)持把建設(shè)“四好農(nóng)村路”作為轉(zhuǎn)化“綠水青山就是金山銀山”的重要途徑、作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手、作為富民增收的重要體現(xiàn),按縣委縣政府的指示精神,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求建好、管好、護(hù)好、營(yíng)運(yùn)好農(nóng)村公路,打響古鎮(zhèn)球川“四好農(nóng)村路”的特色品牌。
(二)總體目標(biāo)。按照縣委、縣政府提出的到2020年,在全面完成省下達(dá)的“四好農(nóng)村路”建設(shè)“四個(gè)領(lǐng)先”目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng),達(dá)到“聯(lián)城、聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)景、聯(lián)心,更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民”的目標(biāo)和到2035年,全面建成具有常山特色的高水平“四好農(nóng)村路”貢獻(xiàn)出球川的力量。
(一)建好。在原有的農(nóng)村公路建設(shè)成果的基礎(chǔ)上突出球川特色、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜、有序推進(jìn)。一是對(duì)新建的村級(jí)路路基按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6.5米、路面務(wù)必達(dá)到4.5米,雙向露肩各一米具有綠化功能。二是對(duì)破損的農(nóng)村公路爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金逐步進(jìn)行大中修。三是對(duì)不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的村級(jí)公路進(jìn)行提升。四是對(duì)檢測(cè)出的危病橋的橋梁進(jìn)行全面改造。在工程建設(shè)中切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)“七公開”制度,打造陽(yáng)光工程。堅(jiān)持將農(nóng)村公路路網(wǎng)完善工程與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。讓農(nóng)村公路成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一道亮麗的風(fēng)景線。
(二)管好。一是健全農(nóng)村公路管理體制。全面深化農(nóng)村公路路長(zhǎng)制,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)路長(zhǎng)制工作機(jī)制在全鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理中得到全面落實(shí)。按照縣委、縣政府的要求,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任球川鎮(zhèn)總路長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)道路的路長(zhǎng);村民委員會(huì)主任擔(dān)任村級(jí)公路路長(zhǎng)。(路長(zhǎng)名單見(jiàn)附件2)把農(nóng)村公路管理工作納入我鎮(zhèn)基層治理“四個(gè)平臺(tái)”,形成網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制;按照省、市、縣有關(guān)要求,力爭(zhēng)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要制定村規(guī)民約,發(fā)揮農(nóng)民主體地位,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾愛(ài)路、護(hù)路的積極性、主動(dòng)性。不斷加大路域整治力度。結(jié)合我鎮(zhèn)“四邊三化”“一戶多宅”等工作,充分發(fā)揮農(nóng)養(yǎng)站作用,杜絕鄉(xiāng)村道路邊亂栽亂種、亂堆亂放現(xiàn)象。鼓勵(lì)掩護(hù)人員、沿線群眾舉報(bào)涉路(毀路)的違法行為,嚴(yán)厲打擊破壞路產(chǎn)路權(quán)行為,保障公路暢通、人民群眾安全出行。
(三)護(hù)好。要深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,健全農(nóng)村公路防災(zāi)、抗災(zāi)體系,實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與農(nóng)民承包現(xiàn)結(jié)合的養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
(四)運(yùn)營(yíng)好。我鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)建制村客運(yùn)村村通。要加強(qiáng)與交通部門溝通機(jī)制,齊抓共管,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村客運(yùn)”的營(yíng)運(yùn)模式,加快完善農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力培育“美麗公路+物聯(lián)”的新興業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村物流全覆蓋。
(一)“四好農(nóng)村公路”下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),牽頭日常工作的開展,積極履行工作職責(zé),合理推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工作。
(二)“四好農(nóng)村公路”要嚴(yán)格工程建設(shè)要求,堅(jiān)持質(zhì)量安全第一。?
(三)縣已將“四好公路”納入綜合考核,全鎮(zhèn)上下要齊心協(xié)力,確保鎮(zhèn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)順利開展。
(四)加大“四好農(nóng)村公路”建設(shè)宣傳力度,營(yíng)造“四好農(nóng)村公路”良好創(chuàng)建氛圍,讓大家了解“四好農(nóng)村路”工作的重要性,使全社會(huì)都形成愛(ài)護(hù)公路、依法保護(hù)公路的良好氛圍。
描寫愛(ài)路護(hù)路不字歌心得體會(huì)及收獲六
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四好農(nóng)村路”重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作,全面推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制,根據(jù)《中共xx省委xx人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好公路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(x發(fā)(2018)x號(hào))、
《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好公路”
建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(x發(fā)〔2018)x號(hào))和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于xx縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制推行工程實(shí)施方案的通知》
(xx政辦秘〔2018)x號(hào))文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
按照“權(quán)責(zé)明確、分級(jí)管理、管養(yǎng)有效、獎(jiǎng)懲有力”的原則,建立農(nóng)村公路路長(zhǎng)管理制度,落實(shí)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的管養(yǎng)責(zé)任,協(xié)調(diào)整合各方力量,加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng),推進(jìn)應(yīng)急管理、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),全面改善農(nóng)村公路綜合環(huán)境,提升公路服務(wù)能力和依法管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2020年x月底前,成立鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦公室,完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)路長(zhǎng)組織體系建設(shè);x月底前,完成鄉(xiāng)村道路專管員招募工作并培訓(xùn),確保人員全部到位上崗,初步形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲有力的農(nóng)村公路管理體系。
到2020年,基本消除全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路“暢安綠美”目標(biāo)。通過(guò)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、路域環(huán)境集中整治、部門聯(lián)動(dòng)等措施,完成鄉(xiāng)村公路沿線亂堆亂放、違法侵占、違法搭建廣告牌和違章建筑等治理工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路更暢更安、更綠更美目標(biāo)。到2020年底,具備條件的鄉(xiāng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家。實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。
設(shè)立鎮(zhèn)、村兩級(jí)路長(zhǎng),鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,村級(jí)路長(zhǎng)由村主任擔(dān)任。
成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政、國(guó)土、城建、水利、林業(yè)和派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)路長(zhǎng)辦公室,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,鎮(zhèn)黨政辦主任、鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站站長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任。
(一)路長(zhǎng)職責(zé)
1、鎮(zhèn)路長(zhǎng):鎮(zhèn)路長(zhǎng)為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的第一責(zé)任人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)總路長(zhǎng)、路長(zhǎng)及縣級(jí)路長(zhǎng)辦公室下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、村路長(zhǎng):為轄區(qū)內(nèi)村道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的第一責(zé)任人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置、路域環(huán)境整治等工作,協(xié)助上級(jí)路長(zhǎng)開展征遷、建設(shè)用地和縣鄉(xiāng)道路路域環(huán)境整治、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、應(yīng)急處置等事項(xiàng)。
(二)路長(zhǎng)辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)路長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,不定期組織召開鎮(zhèn)路長(zhǎng)會(huì)議。做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設(shè)用地及養(yǎng)護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路應(yīng)急處置的協(xié)調(diào);在縣級(jí)執(zhí)法部門配合下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治;協(xié)助開展路產(chǎn)路權(quán)保護(hù);督導(dǎo)、考評(píng)村路長(zhǎng)和相關(guān)部門履職情況;通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式招募鄉(xiāng)村道路專管員,對(duì)鄉(xiāng)村道路專管員進(jìn)行考核;協(xié)助縣交通運(yùn)輸局及其管養(yǎng)機(jī)構(gòu)解決縣道管養(yǎng)問(wèn)題。
(三)鄉(xiāng)村道專管員職責(zé)
鄉(xiāng)村道路專管員負(fù)責(zé)所管轄的鄉(xiāng)道、村道日常路況巡查、隱患排查、災(zāi)毀信息上報(bào)及保險(xiǎn)理賠,參與管養(yǎng)單位、個(gè)人監(jiān)督考核和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作的管理,及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為,協(xié)助交通執(zhí)法部門開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等,督促完成路長(zhǎng)辦公室及交通主管部門安排的各項(xiàng)任務(wù)。
(四)相關(guān)部門職責(zé)
1、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)資金,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付到位,支持“路長(zhǎng)制”、“鄉(xiāng)村道路專管員”工作。
2、國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)配合縣交通運(yùn)輸局做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設(shè)用地和建設(shè)的監(jiān)督工作,加大力度查處控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地現(xiàn)象。
3、鎮(zhèn)三革辦:負(fù)責(zé)按照環(huán)境整治工作的總體要求,完成鎮(zhèn)區(qū)、村內(nèi)道路的環(huán)境整治工作。
4、鎮(zhèn)城建站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)實(shí)施綠化,做好鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)建筑物和地面構(gòu)筑物的拆除工作等。
5、鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)公路沿線的水利工程建設(shè),提高公路兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力。
6、鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)嚴(yán)格鄉(xiāng)村道路兩側(cè)林地管理,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、破壞侵占林地等違法行為;督促、指導(dǎo)各綠化主體責(zé)任單位進(jìn)行道路沿線綠化查漏補(bǔ)缺,宜種盡種,提升綠化效果。
7、派出所:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊破壞、偷盜農(nóng)村公路附屬設(shè)施案件,及突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。
8、鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)站:加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管,督促各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理;依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為;及時(shí)組織和指導(dǎo)鎮(zhèn)里做好水毀、病害公路的修復(fù)處置,確保農(nóng)村公路安全暢通。
(五)管理流程
“路長(zhǎng)制”實(shí)施巡查一處置一督查一通報(bào)管理流程。
巡查:路長(zhǎng)安排人員進(jìn)行定期巡查,加大汛期、惡劣天氣和重大活動(dòng)、重要節(jié)假日期間巡查力度,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以處理。
處置:對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及路長(zhǎng)交辦的事項(xiàng),各村及有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),根據(jù)職能及時(shí)進(jìn)行有效處置,并做好記錄。需協(xié)調(diào)解決的,由路長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一收集,及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)責(zé)任單位辦理。
督查:路長(zhǎng)辦公室對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和路長(zhǎng)交辦的事項(xiàng)辦理情況適時(shí)開展督查,對(duì)處置不力的,責(zé)令限期整改;對(duì)造成重大影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
通報(bào):路長(zhǎng)辦公室適時(shí)對(duì)問(wèn)題處置和督查情況進(jìn)行書面通報(bào)。
鄉(xiāng)村道路專管員隊(duì)伍的購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用,統(tǒng)一由縣財(cái)政安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金中按不超過(guò)省市縣三級(jí)投入總額的5%比例支出,不足部分由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用廣播、宣傳橫幅和村務(wù)公開欄等媒介,加強(qiáng)路長(zhǎng)制工作的宣傳報(bào)道,普及農(nóng)村公路路長(zhǎng)制、專管員制度等知識(shí),讓廣大群眾了解政策制度,引導(dǎo)廣大群眾積極參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,支持推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展。還要及時(shí)曝光在路域范圍種植作物、擺攤設(shè)點(diǎn)和堆積雜物等各類涉路違法行為,將愛(ài)路護(hù)路納入鄉(xiāng)村道德誠(chéng)信體系考核,促進(jìn)形成全民愛(ài)路、護(hù)路的良好氛圍。
2、強(qiáng)化督查考評(píng)。一是鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦公室下達(dá)轄區(qū)內(nèi)各村目標(biāo)責(zé)任書,與各村路長(zhǎng)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。二是定期開展鄉(xiāng)村道路專管員責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)責(zé)任書完成情況的督查,并及時(shí)通報(bào)督查情況。三是充分發(fā)揮明察暗訪、第三方監(jiān)察、社會(huì)群眾監(jiān)督等等方式,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理效果監(jiān)督和評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦,限期要求整改到位;對(duì)于不履職不作為或無(wú)故未能完成年度工作任務(wù)的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。?
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