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實體經(jīng)濟(jì)改革論壇心得體會精選 實體經(jīng)濟(jì)改革論壇心得體會精選作文(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-11 21:14:26 頁碼:14
實體經(jīng)濟(jì)改革論壇心得體會精選 實體經(jīng)濟(jì)改革論壇心得體會精選作文(4篇)
2023-01-11 21:14:26    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

主題實體經(jīng)濟(jì)改革論壇心得體會精選一

1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以強村富民為目標(biāo),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機結(jié)合起來,因地制宜,分類施策,不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,加大投入力度,強化政策扶持,推動集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,切實增強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實力。

2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用,增強發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力,調(diào)動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實際需求相結(jié)合,堅持一村一策,探索多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、抓好脫貧攻堅、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進(jìn)。四是堅持市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項目和市場需求緊密結(jié)合,有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發(fā)展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

3、實施步驟及具體目標(biāo)。大力實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計劃:一是整合資源,規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實開展集體資產(chǎn)、資源摸底,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用,增加村集體收益。同時指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭2017年年底前全30%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑,發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗,全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,同時指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項目,力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破,50%以上的村年集體收入5萬以上;三是深化提高,實現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合,拓展增收途徑,力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入,爭取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬,并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進(jìn)村。

1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機動地,增加集體收入。以村為單位,組織專門力量,10月底前對農(nóng)村集體預(yù)留機動地進(jìn)行一次摸底核查,徹底摸清預(yù)留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況,建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作,成立審查小組,依照相關(guān)法律條款,11月底前對村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,一律予以終止;對低價承包、一包多年等顯失公平的,按有關(guān)政策重新評估審核;對新收回的集體土地,按照市場價格重新進(jìn)行發(fā)包,明確租金增長方式,依法確定發(fā)包年限,確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。

2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟(jì)作物,增加集體收入。結(jié)合不動產(chǎn)登記確權(quán),明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部、村委會決議,對“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,多方籌資,按計劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實嚴(yán)格的管護(hù)措施,做好管護(hù)工作,保證成活率、成材率,嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。

3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理,形成新的復(fù)耕地,經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后,村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,支持符合規(guī)劃、有條件的村莊,通過整村新建或聯(lián)村合建等形式,有序進(jìn)行土地整理和村莊整治,在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理,增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下,10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查,做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰,逐村進(jìn)行登記造冊,并予以公開公示,報鎮(zhèn)政府備案,參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn),通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式,與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營,收取合作效益,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,探索集體資產(chǎn)股份制改造,市場化運作的路子,通過創(chuàng)建實體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),多方增加集體收入。

5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織,建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù),發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作,實行統(tǒng)一經(jīng)營,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農(nóng)機,發(fā)展土地托管經(jīng)營,在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下,對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管,村集體按照協(xié)商價格收取托管服務(wù)費。

6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實體,在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下,收取相關(guān)服務(wù)費作為集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源,發(fā)展民俗景點、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動服務(wù)隊等,開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險等代理服務(wù)。

7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下,通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地,興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設(shè)施、車間廠房等,通過租賃經(jīng)營,增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè),增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費,用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍,維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。

8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng),開展電商微商服務(wù)。鼓勵村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用,對于具備條件的,鼓勵村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設(shè)。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),選好村莊發(fā)展帶頭人,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)各項工作,切實履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請,加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度,確保扶持資金落實到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局,要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

2、加強幫扶指導(dǎo)。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶,實行村企結(jié)對、村銀結(jié)對,從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式,采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法,推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、加強督導(dǎo)考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況,鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報,并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容,加大督查力度,嚴(yán)格落實獎懲,推動工作落實。同時,鎮(zhèn)財政每年安排專項資金,對示范帶動強、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項目和村集體,給予適當(dāng)獎勵,激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。

主題實體經(jīng)濟(jì)改革論壇心得體會精選二

上半年,按照集團(tuán)公司部署和要求,在全國上下應(yīng)對新冠肺炎疫情防控的非常時期,公司堅持一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),全體員工目標(biāo)同向、行動同步、措施同力,在抓緊抓實抓細(xì)疫情防控各項措施落實的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了經(jīng)營發(fā)展的平穩(wěn)有序?,F(xiàn)將情況匯報如下:

——總投資額:上半年完成投資xx萬元;

——總產(chǎn)值:上半年完成產(chǎn)值xx億元;

——利潤率:上半年完成利潤總額xx億元;

——安全情況:無重大安全事故發(fā)生;

——疫情防控情況:管理施工人員x名已安全健康返崗,復(fù)工率100%,實現(xiàn)“零”感染。

面對突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢,公司堅決貫徹執(zhí)行黨中央、集團(tuán)黨委及屬地政府部門的部署,按照“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責(zé)任,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”總體要求,把疫情防控作為最緊迫、最重要工作抓緊抓細(xì)抓實,堅決扛起疫情防控的政治責(zé)任,并按照工廠復(fù)工“十個嚴(yán)格”要求做好復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情總體管控到位,復(fù)工復(fù)產(chǎn)迅速推進(jìn),為實現(xiàn)全年工作任務(wù)目標(biāo)拼出良好開局。

(一)科學(xué)防控,壓實責(zé)任保落實,疫情防控有力有序

1.抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保安排部署到位。

公司切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司支部書記挺在前擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,黨員同志作先鋒,負(fù)責(zé)具體推進(jìn)落實疫情防控各項工作。公司還先后召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署會、返崗復(fù)工前工作部署會、全面加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會議,確保各項工作部署到位,有力保障物資采購、醫(yī)療消毒、監(jiān)控督察等疫情防控工作有推進(jìn)、有落實。

2.抓協(xié)調(diào)對接,確保物資保障到位

堅持把物資保障作為疫情防控工作的重要基礎(chǔ),暢通防疫物資采購渠道,千方百計做好物資保障。公司累計投入疫情防控各項經(jīng)費x萬余元,多渠道籌集口罩、消毒液、測溫儀、噴霧器等防疫用品,并及時分配到各部門、各勞務(wù)隊組。此外,公司加強與屬地政府部門的溝通,仙女湖物流園管委會為公司裝配式產(chǎn)業(yè)基地贈送了口罩、消毒液等物資。目前防疫用品基本可保障公司和基地項目人員的防控需求。

3.抓好宣傳引導(dǎo),確保防控意識到位

堅持“以宣促防”,利用基地項目電視屏24小時不間斷播放新型冠狀病毒防控知識,制作可移動防疫知識展板x塊,制作大型噴繪宣傳展板x板,張貼宣傳海報x張,懸掛橫幅x條,發(fā)布疫情防控知識短信x條,微信公眾號發(fā)布疫情新聞信息x條。通過文件、通知、公告、宣傳標(biāo)語、展板、微信群等方式為員工提供實時有效的防護(hù)資訊,引導(dǎo)戴口罩、不握手、不聚集、不竄門,科學(xué)防疫、精準(zhǔn)防疫,公司員工防范意識、大局意識不斷提高,形成了眾志成城,聯(lián)防聯(lián)控的良好防疫宣傳氛圍。

4.抓好源頭管控,確保聯(lián)防聯(lián)控到位

全面筑牢疫情防控安全網(wǎng),嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十嚴(yán)格”要求,編制復(fù)工疫情防控方案、應(yīng)急預(yù)案;本部實行錯峰上班,基地項目實行全封閉管理,啟用人臉識別系統(tǒng),非本公司及項目人員嚴(yán)禁入內(nèi);在出入口處設(shè)置疫情防控檢查點,專人負(fù)責(zé)出入人員檢測、掃碼登記、消毒;為全體員工統(tǒng)一配發(fā)防疫物資,做好人員軌跡檢查、健康日報填寫;每天對辦公、住宿、施工區(qū)域進(jìn)行全面消毒。公司在嚴(yán)把疫情防控入口關(guān)、過程關(guān)、責(zé)任關(guān)上出嚴(yán)招,真管、敢管、嚴(yán)管,確保疫情防控不留死角、不留隱患,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),堅決堵住疫情輸入輸出。

5.抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保勞務(wù)人員到位

按照習(xí)近平總書記“在做好防控工作的同時,統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作”的重要指示要求,我們高度重視人員返崗,隨時關(guān)注新余市疫情動態(tài),主動對接xxx政府申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在充分做好疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工準(zhǔn)備的前提下,經(jīng)xx政府幫助協(xié)調(diào),3月1日,xx正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)。正式復(fù)產(chǎn)后,面對用工困難問題,公司及時督促施工單位調(diào)整項目用工方案,采取“點對點”運輸方式,直接將從xx運送電工、雜工等勞務(wù)人員x名到施工現(xiàn)場,彌補當(dāng)?shù)夭糠止と艘蛞咔闊o法及時返崗造成的影響。目前,公司管理、施工勞務(wù)人員共x名人員全部健康返崗復(fù)工,復(fù)工率x%。

(二)精準(zhǔn)施策,圍繞目標(biāo)推落地,復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效明顯

今年伊始,公司將2020年明確為“工作落地”年,各項工作堅持抓提前、爭主動,先后召開年終總結(jié)會、高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)研討會、工作務(wù)虛會,深入分析總結(jié)2019年工作,研究部署全年重點工作。疫情發(fā)生后,按照集團(tuán)公司和各級政府的要求,公司緊緊圍繞年初制定的“六個落地”(拿地建廠落地、扶持政策落地、裝配式項目落地、商砼資質(zhì)落地、申報省級裝配式示范基地落地、延伸業(yè)開展有序落地)精準(zhǔn)施策,加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。上半年,公司基地建設(shè)、項目承接、內(nèi)控管理等各方面工作有序推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效明顯。

1.樹品牌工作有成效。獲評xx市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地;匯聚五家股東優(yōu)勢,省級示范基地通過省專家組評審;構(gòu)建多家國企與政府新型合作模式,打造國企協(xié)同政府推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樣板和典范。

2.基地建設(shè)工作有成效。裝配式基地項目從去年x月x日基礎(chǔ)施工到今年x月x日成功試產(chǎn),僅用四個半月時間就實現(xiàn)了0到1的實質(zhì)性突破,創(chuàng)造了xx市項目當(dāng)年落地、當(dāng)年開工建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的xx速度。同時,基地倒班樓、辦公樓已完成設(shè)計工作,開工在即。

3.裝配式政策推進(jìn)有成效。xx市出臺支持裝配式建筑發(fā)展的實施細(xì)則,通過x條具體細(xì)則支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并明確裝配式建筑項目可按技術(shù)復(fù)雜項目采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。

4.裝配式項目承接工作有成效。xx市明確xx小區(qū)等4個棚改項目采用裝配式建造技術(shù)進(jìn)行建設(shè),建筑面積50多萬平方米。

5.經(jīng)營資質(zhì)辦理推進(jìn)有成效。xx市已批準(zhǔn)pc工廠混凝土攪拌站辦理預(yù)拌混凝土專業(yè)承包經(jīng)營資質(zhì)。

6.溝通管理機制建設(shè)有成效。領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),按照規(guī)劃先行、制度先行原則,制定《公司主要生產(chǎn)物料采購實施細(xì)則》等規(guī)章制度21項,成立公司黨支部,與各股東單位有事多溝通、遇事多溝通、做事多溝通。

7.遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)工作有成效。充分調(diào)研新余市場,并結(jié)合各股東單位對xx公司定位,編制公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為公司今后發(fā)展指明方向。

(一)基地建設(shè)進(jìn)度相對滯后。受新冠肺炎疫情影響,公司裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)度滯后,原計劃正式投產(chǎn)時間被迫延后,一定程度上影響了公司經(jīng)營工作的進(jìn)度。

(二)前期發(fā)展仍需要大力扶持。裝配式建筑行業(yè)屬于重資產(chǎn)投資,前期資金投入大,國有資產(chǎn)保值增值難度大,需要政府、集團(tuán)及其他股東單位在項目承接、融資、延伸業(yè)開展等方面給予一定的政策扶持。

(三)專業(yè)人員依然緊缺。xx是江西省一個新興工業(yè)城市,人口偏少,人才難求,特別是缺乏熟悉國有企業(yè)管理模式并在裝配式建筑行業(yè)有工作經(jīng)驗的高級管理人才。

新冠肺炎疫情是全球性的流行疾病,疫情對國家經(jīng)濟(jì)社會的影響仍在延續(xù),但國家經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面、內(nèi)在向上的發(fā)展勢頭不會改變。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會運行正持續(xù)“好起來”;前期被延遲或抑制的消費加快釋放,消費和消費社會生產(chǎn)力正持續(xù)“熱起來”;疫情催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加速了企業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐,經(jīng)濟(jì)新動能轉(zhuǎn)換正持續(xù)“快起來”;國際疫情的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機遇,建筑施工生產(chǎn)企業(yè)化危為機,將有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)“強起來”。

今年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是公司“工作落地”推進(jìn)年。隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,樹立全面完成各項目標(biāo)的信心,準(zhǔn)確把握形勢變化,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢與時間賽跑,爭分奪秒抓基地建設(shè),抓住機遇參與新余市棚戶區(qū)、高鐵新區(qū)等城市大變樣的建設(shè)中,在跨區(qū)域政企合作新模式的帶動下加快裝配式建筑技術(shù)的推廣運用,公司的高質(zhì)量發(fā)展之路一定能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

下半年是疫情防控由內(nèi)防擴散轉(zhuǎn)為外防輸入、精準(zhǔn)復(fù)工轉(zhuǎn)為全面復(fù)工的關(guān)鍵時期,公司將因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措,聚焦重點工作和根本任務(wù),在有效防范化解新的疫情風(fēng)險基礎(chǔ)上,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏,全面提速各項工作,確保完成好全年既定目標(biāo),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

(一)慎終如始,抓緊抓細(xì)抓實疫情防控

堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,認(rèn)真落實好“網(wǎng)格化”管控要求,強化報備、排查、管理等工作,認(rèn)認(rèn)真真、毫不松懈地抓好疫情防控工作堅決防止疫情傳入和擴散,穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有序地打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力以赴守護(hù)好員工的生命安全和身體健康。

(二)堅定信心,咬定全年目標(biāo)不動搖

在做好防疫工作的基礎(chǔ)上切實抓好各項重點工作,堅定信心,全力以赴完成全年預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)。雖然受疫情影響,但全年工作任務(wù)不減,要增強戰(zhàn)略定力,繼續(xù)咬定全年目標(biāo)不動搖,堅決落實好集團(tuán)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,凝聚力量做好基地pc工廠竣工投產(chǎn)工作,多措并舉抓好基地倒班樓、辦公樓建設(shè),加快商品混凝土資質(zhì)申報,推進(jìn)裝配式項目承接任務(wù)的落地,積極協(xié)助集團(tuán)兄弟單位參與“新宜吉”新區(qū)、棚戶區(qū)改造、塔吊等項目投資建設(shè),為公司持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(三)科學(xué)決策,全面提高風(fēng)險管控

堅決執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,發(fā)揮風(fēng)險管理委員會和加強公司風(fēng)險防控管理,全面提高對投資、融資、生產(chǎn)、經(jīng)營等重大事項風(fēng)險識別預(yù)防和管控能力,防范經(jīng)營管理風(fēng)險,提高決策水平,促進(jìn)公司穩(wěn)健經(jīng)營。

(四)強基固本,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力完善機制、夯實基礎(chǔ)、提升專業(yè)化水平,切實解決公司成立初期經(jīng)營管理中的短板弱項和瓶頸環(huán)節(jié),不斷提升公司整體管理效能;繼續(xù)做好抓制度建設(shè)打基礎(chǔ)工作,堅持用制度管控流程,用制度推動工作,構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范、有效的制度體系;建立和完善人才吸引機制,創(chuàng)新人才引進(jìn)和管理辦法,充實管理力量;按照政治上強、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上硬、工作上實、廉政上好的總體要求,加強入職培訓(xùn)、制度培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等培訓(xùn)工作,不斷提升員工綜合能力,提高公司戰(zhàn)斗力。

(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

堅持“三會一課”制度,抓好2020年度黨員教育培訓(xùn)工作,不斷加強對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育,特別是要抓好《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,引導(dǎo)黨員干部在思想政治教育中夯實理論武裝、錘煉黨性,激發(fā)廣大黨員立足崗位干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮先鋒模范作用。查漏補缺,把基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“三化”建設(shè)列為今年黨建工作“一號工程”,進(jìn)一步推動黨組織建設(shè)水平再上新臺階。

主題實體經(jīng)濟(jì)改革論壇心得體會精選三

致 分行:

根據(jù)你行與___(下稱借款人)在____年__月__日簽訂的貸款合同向借款人提供__的貸款。現(xiàn)我___(下稱擔(dān)保人)愿意擔(dān)保:當(dāng)借款人不論由于什么原因不能按與你行簽訂的貸款合同規(guī)定履行還本、付息及支付有關(guān)費用時,擔(dān)保人愿承擔(dān)借款人履行上述貸款合同的連帶責(zé)任。

擔(dān)保人在此聲明和保證:

一、擔(dān)保人是在___注冊登記的經(jīng)濟(jì)實體,任何改變擔(dān)保人本身性質(zhì)、地位的事件、事項發(fā)生或有可能發(fā)生時,擔(dān)保人保證及時通知你行。

二、本項擔(dān)保金額最高額為貸款合同中規(guī)定的貸款金額即____及由此而產(chǎn)生的利息和有關(guān)費用。如你行允許借款人的貸款到期后展期,只要擔(dān)保金額不超過貸款合同的金額,擔(dān)保人不會因此而解除或減少擔(dān)保責(zé)任。

三、擔(dān)保人在收到你行出具的要求擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的付款通知書后,不管你行是否向借款人追索,保證按付款通知書規(guī)定的付款日、付款金額主動、一次向你行付清全部應(yīng)付款項。你行出具的付款通知書是終結(jié)性的,對借款人和擔(dān)保人均有約束力。

四、如果擔(dān)保人未按你行通知規(guī)定的期限及金額付款,擔(dān)保人在此授權(quán)你行從擔(dān)保人開立在你行的___帳戶中扣收,并可加收逾期息。

五、本擔(dān)保是一項持續(xù)性的擔(dān)保,只要借款人在貸款合同項下,按有關(guān)條款規(guī)定承擔(dān)了任何現(xiàn)在的、將來的或可能發(fā)生的債務(wù)和責(zé)任,擔(dān)保人就始終承擔(dān)本擔(dān)保項下的所有連帶責(zé)任。你行給予借款人的任何寬限只要不增加擔(dān)保人的擔(dān)保金額,擔(dān)保人在此擔(dān)保書項下的責(zé)任均不會解除或減少。

六、只要不增加擔(dān)保人的擔(dān)保金額,本擔(dān)保人不會因為借款人與你行同意對貸款合同條款的任何修改、補充、刪除或因借款人與其它方面簽訂的任何合同而受影響或失效。

七、如果借款人將財產(chǎn)或權(quán)益抵押給擔(dān)保人,在本擔(dān)保項下的貸款金額沒有全部償還之前,擔(dān)保人不會行使有關(guān)抵押書項下的權(quán)利,也不會取代你行對借款人的債權(quán)人地位。

八、如果借款人破產(chǎn)或與其它公司合并,或更改名稱等類似情況出現(xiàn),并不解除擔(dān)保人在此信用擔(dān)保書下的責(zé)任。

九、擔(dān)保人的繼承人(包括因改組合并而繼承)將受本擔(dān)保書的約束,并繼續(xù)承擔(dān)本擔(dān)保項下的責(zé)任。未得到你行事先書面同意,擔(dān)保人不會轉(zhuǎn)讓其擔(dān)保義務(wù)。

十、你行如將本擔(dān)保項下的貸款合同的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,并不影響債權(quán)人向擔(dān)保人要求履行擔(dān)保的責(zé)任。

十一、本擔(dān)保書是無條件不可撤銷的擔(dān)保。擔(dān)保人與任何其它方面簽訂的任何合同(協(xié)議或契約)均不影響本擔(dān)保的真實性、有效性和合法性

擔(dān)保人地址:

擔(dān)保人名稱:

開戶銀行證明

日期 年 月 日

經(jīng) 濟(jì) 擔(dān) 保 書

擔(dān)保人: 被擔(dān)保人:

一、擔(dān)保人 愿意為 作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

二、被擔(dān)保人 在 公司聘用期

主題實體經(jīng)濟(jì)改革論壇心得體會精選四

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn),扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力,是加強基層基礎(chǔ)保障、增強基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑,為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《中共中央組織部財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》(中組發(fā)18號)和《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點工作壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,以建立村級增收長效機制為抓手,以提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入為核心,以改革創(chuàng)新為動力,用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力,以基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬為重點,因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式,拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,壓實責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,增強村級集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實力增強,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。

(二)目標(biāo)任務(wù)

力爭通過試點項目建設(shè),結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,初步建立試點村村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機制,不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要,保障基層組織高效運轉(zhuǎn),實現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動致富、服務(wù)群眾能力顯著增強。到2022年底,力爭試點村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上,其中經(jīng)營性收入不少于15萬元,村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長不低于10萬元。

(三)基本原則

1.堅持黨建引領(lǐng)。強化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用,自覺堅持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項重大任務(wù),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。

3.堅持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題,同時更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。

4.堅持改革創(chuàng)新。鼓勵試點村大膽實踐,勇于創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

5.堅持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實際,加強分類指導(dǎo),因村因勢施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,堅守生態(tài)環(huán)保底線,避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。

6.堅持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用,落實好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機統(tǒng)一。

二、工作內(nèi)容

(一)試點項目思路與措施

1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則,鼓勵和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙嶋H的經(jīng)營方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。明確合作社管理和運行機制,完善農(nóng)民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu),提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機動地、荒地以及其他土地和資源,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)合作社、勞動服務(wù)合作社等實體,為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在更高層次、更大范圍內(nèi)實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。

3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求,開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地等資源,量力而行建設(shè)物業(yè)項目,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫、禮堂等不動產(chǎn),開展租賃經(jīng)營。鼓勵有條件的地方,在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則,通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式,增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入,拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

4.探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)??梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,積極探索基金使用運作方式,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式,實現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項目,利用資源優(yōu)勢,引進(jìn)資本、引進(jìn)項目,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

(二)村集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)

根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件,結(jié)合港口發(fā)展與村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)項目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個行政村。

1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地;

2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地;

3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項目;

(三)基層黨建項目建設(shè)

1.加強組織建設(shè)

堅持黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展,指導(dǎo)農(nóng)村充分運用土地、地域、資源、人才等優(yōu)勢,探索興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)經(jīng)營等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強黨組織對村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo),在組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促指導(dǎo)村級其他組織每年至少向黨組織報告一次工作開展情況。規(guī)范基層黨組織設(shè)置,結(jié)合各基層黨組織黨建工作實際,在有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理的前提下,抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。

2.加強隊伍建設(shè)

常態(tài)化分析研判村級黨組織書記履職情況,堅決撤換調(diào)整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作,壓實黨建工作責(zé)任。實施村級黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度,建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓(xùn)、出國(境)管理、任期審計辦法。繼續(xù)實施“村官大學(xué)生”培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村干部隊伍文化素質(zhì),全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級基層組織管理者,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證。深化候任村(社區(qū))干部制度,加強黨組織書記后備干部隊伍建設(shè)。加強村級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),全員輪訓(xùn)“兩委”干部、候任村(社區(qū))干部,全面提升村級干部綜合素質(zhì)和履職能力。加強黨組織“第一書記”教育管理,充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢,助力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。

3.加強制度建設(shè)

繼續(xù)深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。抓好“三個第一”學(xué)習(xí)制度落實,深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動。嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治制度,繼續(xù)抓好“三會一課”一季度一計劃、一季度一通報制度實施,堅持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開和村級財務(wù)管理制度,加大村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度,財務(wù)管理嚴(yán)格按制度和規(guī)章辦事,對群眾關(guān)注的熱點問題定期張榜公布。

4.加強活動建設(shè)

深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,進(jìn)一步加強黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員,開展基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯(lián)系戶”活動,推行無職黨員設(shè)崗定責(zé),加強流動黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務(wù)活動,充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。

5.加強保障建設(shè)

壓實鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項目推進(jìn)工作中的主體責(zé)任和實施責(zé)任,加強對項目的督促指導(dǎo),明確試點項目的目標(biāo)任務(wù),按照制定的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市、區(qū)6:3:1比例,嚴(yán)格落實村“兩委”干部補貼、辦公經(jīng)費、黨組織書記績效獎勵、村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、村務(wù)監(jiān)督委員會成員補貼,確保經(jīng)費保障落實到位。細(xì)化落實《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛扶助金管理使用制度》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的要求,關(guān)心關(guān)愛困難黨員群眾。

(四)統(tǒng)籌安排資金使用

對每個納入試點村的項目,可申請村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項補助資金50萬元,其中中央財政資金30萬元,省財政資金15萬元,市級財政資金2萬,區(qū)級財政資金3萬元,補助資金主要用于鼓勵土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會資金等方式自籌補足。

三、實施步驟

實施步驟分前期準(zhǔn)備、動員部署、組織實施、評估考核四個階段。

(一)前期準(zhǔn)備階段(2020.2-2020.4)

按照上級要求,結(jié)合我區(qū)實際,召開區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會議,啟動試點前期工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過實地考察、查閱資料等方式對各村進(jìn)行走訪調(diào)研,深入分析研究,確定具體試點村及擬建設(shè)項目類型。

(二)動員部署階段(2020.5-2020.7)

鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,結(jié)合政策,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,以達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)制定工作實施方案,并報區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

(三)組織實施階段(2020.8-2021.5)

區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局,兩鎮(zhèn)黨委、3個試點村要嚴(yán)格按照遵照執(zhí)行貫徹實施方案,認(rèn)真組織實施,落實各項試點工作任務(wù),建立工作臺賬,實行“月進(jìn)度通報”制度,重點督查試點項目每月進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中存在的問題。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專業(yè)技術(shù)人員深入試點村,對試點項目內(nèi)容、經(jīng)營模式及發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實行考察評估論證,便于復(fù)制推廣。鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立包村聯(lián)系制度,明確包村領(lǐng)導(dǎo)和分工職責(zé),具體負(fù)責(zé)試點項目的推進(jìn)工作。各試點村須在方案通過后全面啟動扶持項目實施工作,按照“四議兩公開”程序,召開相關(guān)會議,做好資料收集和公示公開工作,確定經(jīng)營內(nèi)容和模式,確保實現(xiàn)精準(zhǔn)投資經(jīng)營村,明確村集體經(jīng)濟(jì)組織參股經(jīng)營、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社、投資經(jīng)營管理、收益分配等章程制度,規(guī)范操作管理,并及時向上級部門匯報相關(guān)進(jìn)度及情況。

(四)評估考核階段(2021.6-2021.12)

項目建設(shè)完成后,各試點村先自行安排自查,抓好檔案收集整理,做好經(jīng)驗總結(jié),成果展示等工作,全面總結(jié)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點工作,由區(qū)級檢查組對試點工作進(jìn)行檢查驗收。在自我考核的基礎(chǔ)上,迎接省、市的全面考核,并依據(jù)考評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提升政策措施,完善并推廣扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效運行機制。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府一把手要親自抓,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,壓實責(zé)任。推進(jìn)試點項目工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),落實工作措施,提出具體要求,創(chuàng)造保障條件,確保試點工作落到實處。

(二)明確分工,形成合力

建立區(qū)、鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)機制。

1.區(qū)級職責(zé)

(1)區(qū)黨工委、管委會作為扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作的責(zé)任主體,整合落實配套資金,加強督促檢查,確保按期按質(zhì)完成項目建設(shè)。

(2)區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓,組織召開專題會議研究部署,進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村各級責(zé)任和掛點領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實責(zé)任制,建立專門工作臺賬,確保責(zé)任到人、落實到位。

(3)區(qū)級扶持集體經(jīng)濟(jì)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核各鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的實施方案,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任和掛點領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立專門工作臺賬,健全考核、督查、通報等工作機制,指導(dǎo)扶持試點村開展項目工程建設(shè),及時推廣項目經(jīng)驗。

(4)區(qū)農(nóng)林水局牽頭,負(fù)責(zé)試點村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體經(jīng)濟(jì)管理制度,為項目組織實施提供規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐,加強對項目建設(shè)中財政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作,明確其所有權(quán)、收益權(quán)歸村集體組織所有,所有權(quán)如需變動須經(jīng)區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局批準(zhǔn),按“四議兩公開”及時督促對項目有關(guān)情況進(jìn)行公示公開。

(5)區(qū)人社局負(fù)責(zé)把扶持村集體經(jīng)濟(jì)情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容,加強村黨組織對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強村兩委班子建設(shè),選好配強村兩委班子,鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦致富項目。

(6)區(qū)財政局要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排財政資金,及時下?lián)苜Y金,監(jiān)督指導(dǎo)項目資金的規(guī)范使用,加強財政監(jiān)督和績效管理。

2.鎮(zhèn)級責(zé)任

(1)鎮(zhèn)級黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村的項目建設(shè)的實施主體,負(fù)責(zé)協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村項目規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織實施項目建設(shè)各項具體工作,負(fù)責(zé)開展試點項目和資金的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。

(2)鎮(zhèn)級黨委書記要親自抓,明確班子責(zé)任分工,建立專項工作臺賬,確保責(zé)任到人、落實到位。

3.村級責(zé)任

(1)各試點村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式。

(2)村“兩委”對項目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項目;提出項目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求;組織力量群策群力研究項目建設(shè);引導(dǎo)群眾通過投工投勞等形式參與項目建設(shè)和運行管理。

(3)幫扶單位及駐村工作隊要協(xié)助做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和項目實施工作,將扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項目納入幫扶計劃,進(jìn)一步加大人力財力投入。

(三)加強監(jiān)督檢查和績效管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強試點工作項目落實,加強監(jiān)督管理和工作考核,圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、適度規(guī)模經(jīng)營、財政資金保障、體制機制創(chuàng)新、可復(fù)制推廣性等內(nèi)容建立考核評價體系。要不定期組織試點村項目推進(jìn)、資金到位和支出情況專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理整改問題,對項目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法問題,以及項目運營過程中出現(xiàn)的非正常虧損、非正常經(jīng)營性失誤、弄虛作假等行為,虛報項目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,注重培植村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,防止因財政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督查,把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委、政府年度目標(biāo)管理績效考核,納入黨建述職重要內(nèi)容,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵。

(四)做好試點總結(jié)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展試點項目總結(jié)并建立報告制度,及時總結(jié)工作,每半年向上級部門匯報試點項目進(jìn)展情況、存在問題及成效、下一步工作計劃和重點、財政資金使用情況等內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳培訓(xùn)力度,為試點建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導(dǎo)向,要認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗,營造有利扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

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