市長王剛思政課心得體會總結(jié) 思政理論課心得體會(2篇)

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫市長王剛思政課心得體會總結(jié)一

今天，我們在這里召開全市第四次安全生產(chǎn)工作例會，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定今年1-11月份安全生產(chǎn)工作所取得的成績

今年以來，圍繞省委、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》這一主線，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，深入開展隱患排查治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。1-11月份，全市累計發(fā)生各類事故57起、死亡21人、受傷49人、直接經(jīng)濟(jì)損失109萬元。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降3.4%、下降4.5%，下降7.5%和上升10.1%?；仡櫧衲暌詠淼墓ぷ鳎覀冎饕谝韵挛鍌€方面取得了一定成績：

(一)《意見》精神進(jìn)一步貫徹。為深入貫徹落實(shí)省委88號、麗委6號《意見》，市委、市政府結(jié)合實(shí)際，及時制定出臺龍委6號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，同時制定下發(fā)了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作意見、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見等配套文件，就解決安全生產(chǎn)體制機(jī)制、監(jiān)督管理、隊(duì)伍建設(shè)等重大問題提出了具體措施，逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。

(二)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。今年按照市編委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)市基層安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，并在原有基礎(chǔ)上共調(diào)整確定專職安監(jiān)員32人，均為在編人員，真正配足配強(qiáng)了基層監(jiān)管人員，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面提升。

(三)隱患排查治理進(jìn)一步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門認(rèn)真組織開展國慶期間、青瓷寶劍節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動，開展道路交通、礦山?；?、建設(shè)施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，確保了國慶期間的安全和撤縣設(shè)市20周年慶祝大會暨第五屆中國青瓷·寶劍節(jié)的順利舉辦。今年以來，累計排查企業(yè)5180家次，整改隱患5960項(xiàng)，有效消除各類事故隱患。在全面排查的基礎(chǔ)上，對6家工礦企業(yè)事故隱患掛牌單位、3家火災(zāi)隱患掛牌單位和4處臨水臨崖高落差危險路段加大督辦力度。截至目前，省級掛牌督辦的正達(dá)鐵件有限公司和市級掛牌督辦的長興家具廠已整體搬遷并驗(yàn)收，其余4家市級掛牌的金豐機(jī)械、凱森板業(yè)、安仁勝利大橋和上垟木岱橋重大安全隱患都整改完畢并驗(yàn)收銷號，共投入專項(xiàng)整改資金818.5萬元;4處省級掛牌的臨水臨崖高落差路段已基本完成施工，投入專項(xiàng)整治資金20xx多萬元;省級掛牌的重大火災(zāi)單位尊龍商貿(mào)中心一期、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和塔石鄉(xiāng)中心小學(xué)等重大火災(zāi)隱患點(diǎn)已完成整改，投入專項(xiàng)整治資金600余萬元。

(四)行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步強(qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門加大檢查力度，突出專項(xiàng)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真開展打“三非”、反“三違”行動。按照“四不放過”原則立案查處安全生產(chǎn)事故6起，追究刑事責(zé)任1人;安監(jiān)、交通、建設(shè)、水利、公安、電力、質(zhì)監(jiān)、消防等部門累計發(fā)出各類整改指令書452份，沒收煙花爆竹80多件;交警部門查處超速6426起，酒后駕駛1361起，醉酒駕駛114人，行政拘留113人。根據(jù)統(tǒng)一部署，我市開展為期4個月的嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動，據(jù)統(tǒng)計，自“打非”專項(xiàng)行動開展以來，全市對1190余家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了專項(xiàng)檢查，共查處非法違法行為568項(xiàng)，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家，關(guān)閉取締4家，經(jīng)濟(jì)處罰119家，處罰金額近70萬元，有力打擊各類違法違規(guī)行為。

(五)宣教培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。我們編印了20xx冊《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門和企業(yè)，供廣大人員學(xué)習(xí)使用，并通過“一日一條短信”方式，幫助深入解讀《通知》規(guī)定的一系列安全生產(chǎn)新政策、新內(nèi)容，切實(shí)提高各類人員的安全生產(chǎn)意識。扎實(shí)開展了重點(diǎn)人員的培訓(xùn)教育，共舉辦各類培訓(xùn)班17期，依法培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員和電焊工、登高作業(yè)等各類特種作業(yè)人員810人，有效提升了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識水平、管理意識及自我保護(hù)意識。

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

12月8日至9日，省安全生產(chǎn)督查組來我市抽查考核，雖然省督查考核組總體上對我市的安全生產(chǎn)工作給予充分肯定，但也提出了目前仍然存在的一些問題和不足：一是基層基礎(chǔ)還較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站的辦公場所設(shè)施設(shè)備配備情況不理想;二是安全監(jiān)管人員技能有待提高，真正有企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)或?qū)诘膶I(yè)人員不多;三是檔案分類管理還需完善;四是隱患排查整治不夠徹底，如正達(dá)鐵件有限公司，雖然廠房實(shí)施了整體搬遷，但老廠房里面仍然在生產(chǎn)青瓷，又產(chǎn)生了新的隱患。這些問題和不足，說明了我市的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，尤其是11月12日和11月30日大賽橋施工現(xiàn)場、德威特公司觸電事故的接連發(fā)生，再一次給我們敲響警鐘，為此，我們務(wù)必在以下四個方面強(qiáng)化認(rèn)識：

(一)安全生產(chǎn)重視程度有待提高。一方面，從思想認(rèn)識上來看，一些轄區(qū)和企業(yè)重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想仍然存在，對安全生產(chǎn)工作存在僥幸麻痹心理，安全生產(chǎn)工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。另一方面，從具體工作上來看，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，特別是一些企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足，安全監(jiān)管仍存在著一些“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”，安全生產(chǎn)重視程度不夠。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。一些轄區(qū)同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，暴露出了我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及行業(yè)領(lǐng)域主管部門的監(jiān)管責(zé)任沒有真正落實(shí)到位，還存在著缺位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入不足，安全操作規(guī)程不健全，職工安全教育不到位，安全管理力量薄弱，導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。

(三)隱患排查治理有待更加全面深入。安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，如用毛竹搭架建房現(xiàn)象，安全防護(hù)無保障，在市第四次安全生產(chǎn)工作例會上，盧子躍市長就這個問題點(diǎn)名批評過我市，希望各相關(guān)部門引起重視，責(zé)令立即拆除整改，并進(jìn)行警示教育。此外，康莊工程、農(nóng)村道路等臨水臨崖高落差路段的交通安全問題，賓館、飯店、娛樂場所等公共聚集場所火災(zāi)隱患問題，工礦商貿(mào)企業(yè)事故隱患反彈問題等，安全防范難度大，我們必須下更大決心，用更有力的手段，全面細(xì)致加以排查整治。

(四)安全意識和技能有待加強(qiáng)。全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍尚未深入人心，許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)，安全意識、安全技能比較缺乏，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。同時，在機(jī)動車輛駕駛員管理方面，低駕齡、非專業(yè)的駕駛員新增比例偏大，對道路交通安全管理形成新的壓力。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

元旦、春節(jié)期間往往是各類事故的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要繼續(xù)以“國務(wù)院23號文件，省委88號、麗委6號、龍委6號意見”為指導(dǎo)，針對元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)抓好以下十方面工作：

(一)切實(shí)抓好道路交通特別是春運(yùn)安全管理。道路交通事故死亡人數(shù)占我市安全生產(chǎn)事故的70%以上，春運(yùn)又是各類運(yùn)輸最繁忙的時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第一、把好運(yùn)輸設(shè)備關(guān)，確保運(yùn)輸設(shè)備特別是客運(yùn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛投入春運(yùn)，禁止農(nóng)用車、拖拉機(jī)在縣鄉(xiāng)道載客;第二、把好駕駛?cè)藛T關(guān)，對參加春運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育;第三、把好超載查禁關(guān)，依法嚴(yán)厲查處各類嚴(yán)重超載車輛，確?？瓦\(yùn)和貨運(yùn)安全;第四、把好道路關(guān)，要加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段、公路施工路段的監(jiān)控，增派警力上路執(zhí)勤，增加巡邏檢查密度;第五、把好農(nóng)村關(guān)，經(jīng)常性地組織開展各種農(nóng)村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)防失控漏管，形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢，確保農(nóng)村道路交通安全。第六，把好城市公共交通運(yùn)營關(guān)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)公交安全專項(xiàng)檢查力度。

(二)切實(shí)抓好消防安全管理。11月5日，吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi)，造成19人死亡、24人受傷;11月13日，清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi)，燒毀面積約800平方米;11月15日，上海市靜安區(qū)一座高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi)，造成58人死亡、70多人受傷;12月9日,我市能福公司油漆車間也發(fā)生一起火災(zāi)。元旦、春節(jié)期間人流和物流相對集中，各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要按照各級《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅決防范重特大火災(zāi)事故的通知》要求，認(rèn)真履行職責(zé)，針對本轄區(qū)、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項(xiàng)防范措施，堅決防止各類火災(zāi)事故的發(fā)生。公安、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、文化、教育、工商、旅游、消防等部門，要以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑和公共娛樂場所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)格督促單位及業(yè)主落實(shí)消防安全主體責(zé)任，依法查處各類消防違法行為，對不具備消防安全條件的場所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理。春節(jié)期間，是煙花爆竹生產(chǎn)和銷售的高峰期，非法生產(chǎn)銷售的行為也將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，從經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)著手，建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。要完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真吸取廣東普寧20xx年2月26日非法燃放煙花造成21死48傷的重大爆炸事故教訓(xùn)，嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

(四)切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理。年關(guān)將近，許多工程為了趕工期、趕進(jìn)度，疏于管理。建設(shè)、交通、水利、電力等重點(diǎn)部門和各相關(guān)業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理，以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，切實(shí)抓好防墜落、防凍、防滑等基礎(chǔ)防范工作，堅決查處違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干和非法承攬工程、違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包等行為，堅決禁止無施工資質(zhì)單位掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)承攬工程。

(五)切實(shí)加強(qiáng)各類企業(yè)事業(yè)單位的安全管理。要加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和儲存使用單位監(jiān)管，加大危險化學(xué)品領(lǐng)域的專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步落實(shí)重大危險源監(jiān)控措施;要加強(qiáng)對礦山的監(jiān)督檢查，堅決制止超能力、超強(qiáng)度、超定員開采，嚴(yán)厲查處非法開采行為。要認(rèn)真督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理，防止觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊等事故的發(fā)生。建設(shè)、電力、通訊等部門和單位要做好與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電和通訊設(shè)施的安全保障工作。

(六)加強(qiáng)特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)及設(shè)施的安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門對轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)的特種設(shè)備要進(jìn)行一次全面的安全檢查，充分利用特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)這一平臺，及時跟蹤轄區(qū)范圍內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的特種設(shè)備動態(tài)變化，特別要加大對氣瓶、鍋爐、電梯、大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械等重點(diǎn)設(shè)備的安全專項(xiàng)檢查整治，對特種設(shè)備未經(jīng)注冊登記、未經(jīng)檢驗(yàn)合格擅自非法使用、作業(yè)人員無證上崗等違法行為，進(jìn)一步加大查處力度。兩節(jié)期間是旅游旺季，旅游部門要加強(qiáng)旅游安全管理，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)旅游設(shè)施檢測檢驗(yàn)，嚴(yán)禁使用不符合安全條件的旅游設(shè)施。旅游景點(diǎn)、公園、游樂場所要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，制定和完善安全預(yù)案并組織演練。對節(jié)日期間舉辦的各類大型活動，主辦單位和有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要有嚴(yán)密的安全措施和完善的安全預(yù)案，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

(七)切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全管理。針對今冬明春我市可能出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急管理，從思想上、組織上、應(yīng)急機(jī)制上做好防范應(yīng)對工作，制定并落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和督查力度，扎實(shí)開展冰凍惡劣天氣的安全生產(chǎn)隱患排查治理，堅決遏制因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的各類事故。

(八)高度重視學(xué)校安全工作。11月29日，新疆阿克蘇市五校發(fā)生一起踩踏事故，造成41名學(xué)生受傷，其中重傷6人、病危1人。教育部已印發(fā)了緊急通知，要求各地教育部門和中小學(xué)要立即行動起來，迅速組織開展一次安全檢查。這起事故要引起我們教育部門的高度重視，要完善制度、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)疏導(dǎo)、加強(qiáng)教育。教育、公安、交通等部門要加強(qiáng)元旦春節(jié)期間學(xué)生接送車輛管理，確保學(xué)生途中安全。學(xué)校要加強(qiáng)校舍安全檢查，嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產(chǎn)和經(jīng)營。

(九)認(rèn)真開展元旦及春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動。12月中下旬市里將組織開展20xx年元旦及春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動，重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸，人員集聚場所消防，旅游設(shè)施，礦山，建設(shè)工程，危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)情況。屆時，市領(lǐng)導(dǎo)將分組帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門單位進(jìn)行督查。

(十)認(rèn)真做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。市里將于本月中下旬組織考核組對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)考核部門單位要對照年初與市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，抓緊進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，及時做好相關(guān)工作。今年的安全生產(chǎn)考核的要求必須從嚴(yán)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門引起重視，并以考核為契機(jī)，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)、提升工作水平。

同志們，新的一年將要來臨，我們一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，早計劃、早部署、早落實(shí)，警鐘長鳴、常抓不懈，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，讓全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日。

描寫市長王剛思政課心得體會總結(jié)二

同志們：

去年通過全市上下的共同努力，特別是市縣政府在財政資金安排上的重點(diǎn)傾斜，我市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局，得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價，較好地實(shí)現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展大好形勢，得益于中央的惠農(nóng)政策，得益于市場的價格回升，得益于氣候的風(fēng)調(diào)雨順，特別是廣大農(nóng)村基層干部的努力。實(shí)踐證明，全市廣大農(nóng)村基層干部是一支善于開拓的隊(duì)伍、甘于吃苦的隊(duì)伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。市委、市政府感謝你們!

今年如何繼續(xù)走在全省前面，如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經(jīng)驗(yàn)，大家要動點(diǎn)腦筋、想點(diǎn)辦法，爭取新的一年各項(xiàng)工作有新突破。剛才，萬發(fā)同志作了一個很好的主題報告，全面部署了今年新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收要有所突破

當(dāng)前農(nóng)村落后，主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民收入水平低。確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù)，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入是重中之重。今年中央一號文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要靠市場規(guī)律起作用，但產(chǎn)業(yè)政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用，大家要多做一些服務(wù)發(fā)展、鼓勁加油、促進(jìn)增收的工作。

1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)弱在加工，潛力在加工。目前，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率已高達(dá)90%以上，我市僅為45%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工如何起勢，是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時，集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產(chǎn)、林紙等有資源開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)，選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè)，集中力量扶持2-3年，力爭產(chǎn)值達(dá)到5—10億元，創(chuàng)出一批國內(nèi)外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農(nóng)產(chǎn)品營銷方面搞點(diǎn)活動，重點(diǎn)是要組織好國家級龍頭企業(yè)“行”活動，爭取組織20-30家國家級龍頭企業(yè)來?？疾熨Y源和項(xiàng)目，一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設(shè)，金融部門要主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務(wù)。

2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全省地位舉足輕重。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，糧棉油豬漁仍是農(nóng)民增收的大頭。實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，要根據(jù)目前市場走勢，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗開發(fā)，認(rèn)真解決傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)和新品種推廣的問題。要按照種苗產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的思路，形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，把種子種苗產(chǎn)業(yè)做成我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費(fèi)需求，推廣優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)種苗，搞好提純復(fù)壯，改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣新品種，培育高效產(chǎn)業(yè)，按照市場規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。

3、切實(shí)抓好丘崗開發(fā)和低產(chǎn)改造。**1/3的地方是丘崗地，開發(fā)果、茶、油、竹等產(chǎn)業(yè)潛力很大。上個世紀(jì)九十年代曾大面積進(jìn)行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實(shí)踐看，丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來，農(nóng)民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后，要把以果茶為重點(diǎn)的丘崗開發(fā)作為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要突破口來抓，一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制，另一方面加快丘崗山地開發(fā)，建設(shè)高產(chǎn)桔橙產(chǎn)業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)楠竹產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)林原材料產(chǎn)業(yè)基地，力爭丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”，農(nóng)民人平丘崗產(chǎn)業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則，主要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金，采取“以獎代投”的方式，支持丘崗開發(fā)辦點(diǎn)示范、種苗推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品牌開發(fā)等。

4、開展農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸出。農(nóng)民增收還是要農(nóng)內(nèi)農(nóng)外兩手抓，一方面大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)部潛力，另一方面，向外輸出富余勞動力，拓展農(nóng)民增收的外部空間。**年，外出務(wù)工農(nóng)民人平增收140元，占農(nóng)民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計，**年全市外出務(wù)工農(nóng)民130萬人，務(wù)工總收入54億元，比去年增加6.6億元。因此，各地都要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓，扎扎實(shí)實(shí)開展以“陽光工程”為重點(diǎn)的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)，力爭年內(nèi)完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次以上，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出8萬人以上。抓好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，各級勞動部門要擔(dān)起主要責(zé)任，盡力幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。同時，要吸引一批具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)能力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè)，變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。

二、建設(shè)宜居農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境整治要有突破

從過去一年建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐看，雖然各地下了很大功夫，但農(nóng)村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出，是當(dāng)前急需解決而且有條件解決的問題，也是從根本上改善農(nóng)村面貌、建設(shè)宜居農(nóng)村的突破口。

1、繼續(xù)抓好辦點(diǎn)示范。整治農(nóng)村環(huán)境要從點(diǎn)上開始，在點(diǎn)上示范，走抓點(diǎn)帶面的路子，逐步向周邊輻射。去年已經(jīng)興辦的各級新農(nóng)村建設(shè)示范片(點(diǎn))，今年要在培育增收產(chǎn)業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設(shè)村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路，以村莊整治和“三清三改”為突破口，逐步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和示范片的范圍，將市級示范片和點(diǎn)村擴(kuò)大到200個左右。建立示范村進(jìn)入和退出機(jī)制，對示范村實(shí)行村民自愿申報，兩年一換，主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，政府實(shí)行“以獎代投”引導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村的方針。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實(shí)際，選擇辦好1-2個組的新農(nóng)村示范點(diǎn)，要把環(huán)境整治作為示范點(diǎn)建設(shè)的重要任務(wù)。各級示范點(diǎn)要積極探索激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護(hù)村內(nèi)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，帶動大面上的環(huán)境治理。

2、繼續(xù)抓好“五通”建設(shè)。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設(shè)，是我市“”期間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。要制定完善以獎代補(bǔ)政策，創(chuàng)新籌資和建設(shè)機(jī)制，確保今年完成808個村的整建規(guī)劃，硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上，新建戶用沼氣池2萬個，集中力量辦好10個5000人以上的農(nóng)村安全飲水示范片，新解決20萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農(nóng)村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務(wù)和加強(qiáng)水利建設(shè)的要求，分解落實(shí)年度任務(wù)，千方百計爭取省里年度計劃，銜接好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，確保工程建設(shè)一處、農(nóng)民受益一處。研究制定新農(nóng)村建設(shè)大面普惠政策，通過“以獎代投”的方式，鼓勵面上積極性高的村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌。

3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點(diǎn)示范和大面上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)來抓，今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務(wù)，“”期間完成20%約800個村，基本改變農(nóng)村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農(nóng)村市場的垃圾收集清理，探索建立起長效收運(yùn)處理機(jī)制，使農(nóng)村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除，保證灌溉水渠和農(nóng)村交通暢通。搞好農(nóng)村沼氣綜合利用，新建沼氣池“三改”配套率達(dá)到80%以上。積極探索推廣有機(jī)廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農(nóng)村能源設(shè)施，今年在示范片(村)發(fā)展500個安裝凈化造氣爐的農(nóng)戶，100個使用節(jié)能柴爐灶的農(nóng)戶。

4、抓好農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)和管理。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，我最擔(dān)心的一是工程質(zhì)量，二是建成后的管理和維護(hù)，三是一些公益設(shè)施的長久運(yùn)行，這三個環(huán)節(jié)抓好了，我們就會少走彎路，最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實(shí)踐，各地在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型，摸索出一些可推經(jīng)驗(yàn)。比如澧縣如東鄉(xiāng)運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決了4000多個農(nóng)戶的安全飲水問題，桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺山村發(fā)揮農(nóng)民理事會的作用實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)公路組組通。各級各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型，積極培植典型，大力宣傳典型，及時總結(jié)推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要在認(rèn)真剖析典型的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)辦法，逐步建立長效運(yùn)行機(jī)制，使我們的事業(yè)經(jīng)得起時間的考驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。