公安隊伍法律培訓(xùn)心得體會及感悟 警察法律培訓(xùn)心得體會(6篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

主題公安隊伍法律培訓(xùn)心得體會及感悟一

黨課上，龔維芳圍繞“牢記黨史，對黨忠誠，就是要在學(xué)習(xí)黨史中明確前進(jìn)方向”、“牢記黨史，對黨忠誠，在學(xué)習(xí)黨史中凝聚奮進(jìn)力量”、“牢記黨史，對黨忠誠，要扎實開展教育整頓工作，堅定不移鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍”等三個部分，對學(xué)習(xí)黨史、加強政法隊伍教育整頓進(jìn)行了系統(tǒng)而深刻的闡發(fā)，引導(dǎo)廣大政法干警深刻銘記中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為國家和民族作出的偉大貢獻(xiàn)，深刻感悟中國共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨，真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

黨課主題鮮明、思想深刻，重點突出、內(nèi)涵豐富，語言生動、通俗易懂，既有理論高度，又有實踐深度，既有系統(tǒng)歸納，又有擴(kuò)展解析，使大家對扎實開展好教育整頓工作有了更加全面深刻的領(lǐng)會和把握。

龔維芳指出

牢記黨史，對黨忠誠，就是要在學(xué)習(xí)黨史中明確前進(jìn)方向。改革開放以來，我國創(chuàng)造了令世界刮目相看的中國奇跡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的輝煌成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的巨大變化，人民生活實現(xiàn)前所未有的顯著提升。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了定海神針的作用，以人民為中心的發(fā)展思想贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持，始終堅持執(zhí)政為民理念，與時俱進(jìn)造福廣大百姓，堅定不移貫徹群眾路線。

龔維芳要求

要牢記黨史，對黨忠誠，在學(xué)習(xí)黨史中凝聚奮斗力量。要始終聽黨指揮，“黨叫干啥就干啥”。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把對黨忠誠“鑄入思想的骨髓、融入靈魂的深處、見之于行為之中”。要做到令行禁止，“黨不叫干啥就堅決不干啥”，要講原則，按法律辦、規(guī)定辦、原則辦。要守紀(jì)律，按規(guī)矩辦事，按規(guī)矩用權(quán)。要做到干就干好，“黨叫干啥就干好啥”，保持昂揚的精神狀態(tài)，不斷提高能力素質(zhì)，精益求精干好本職工作。

龔維芳強調(diào)

牢記黨史，對黨忠誠，要扎實開展教育整頓工作，堅定不移鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍。全區(qū)政法部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作、政法隊伍建設(shè)和視察江蘇、視察徐州等重要指示精神，緊緊圍繞全區(qū)“十四五”發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)“四高地一福地”藍(lán)圖，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的銅山政法鐵軍。

要弄清“為什么”的問題，做到頭腦清楚。要充分認(rèn)識開展政法隊伍教育整頓的重大意義，切實增強責(zé)任感、緊迫感。教育整頓是新時代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命，要堅持刀刃向內(nèi)，清除害群之馬，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。教育整頓是新時代政法戰(zhàn)線激濁揚清式的“延安整風(fēng)”，要堅決清除積存多年的頑瘴痼疾，強化源頭治理，實現(xiàn)政法隊伍風(fēng)清氣正。教育整頓是新時代政法戰(zhàn)線鑄魂揚威式主題教育，要進(jìn)一步弘揚英模精神，更好肩負(fù)起新時代黨和人民賦予的責(zé)任使命。

要明確“干什么”的問題，做到心中有數(shù)。要強化政治站位，確保政法隊伍對黨絕對忠誠，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要正確認(rèn)識、處理政治和法治的關(guān)系，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面、全過程，確保黨的路線方針政策得到不折不扣落實。要強化人民立場，確保不斷提升服務(wù)效能，堅決保障人民群眾根本利益，全力維護(hù)社會公平正義，全面提升社會治理能力水平。要強化紀(jì)律建設(shè)，確保從嚴(yán)治警一刻都不放松，刀刃向內(nèi)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，靶向施策，整治頑瘴痼疾，立足抓早抓小，精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

要理順“怎么干”的問題，做到落實有方。要堅持社會革命和自我革命相結(jié)合，堅持查糾整治與正向激勵相結(jié)合，堅持自查從寬和被查從嚴(yán)相結(jié)合，堅持“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合。

區(qū)委政法委全體人員，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)司法局班子成員和中層干部，區(qū)政法單位干警代表到會聆聽黨課。

主題公安隊伍法律培訓(xùn)心得體會及感悟二

按照要求,近期我深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述和重要講話精神，重點對照黨章黨規(guī)以及政法隊伍教育整頓自查自糾找出的問題、存在的頑瘴痼疾、開門納諫反饋的問題、談心談話征求意見等進(jìn)行梳理匯總，深刻查找自身存在的差距和不足，明確了整改落實的具體措施?，F(xiàn)作如下對照檢查，請與會領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

開展政法隊伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署，是立，足新時代新要求對加強政法隊伍建設(shè)發(fā)出的動員令，是黨心所指、警心所系、民心所向。要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨在新時代的建警治警方針,深入貫徹落實中央政法委、公安部和省廳黨委決策部署，全力投入教育整頓活動，把教育整頓作為自己的一次政治檢驗、思想考驗、作風(fēng)鍛煉，使自身政治水平進(jìn)一步提升,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)-步增強。

(一)剖析自身存在的問題

一是在思想政治方面，對理論的學(xué)習(xí)存在表面化，深入學(xué)、持續(xù)學(xué)不夠，存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。

雖然能夠按照組織的要求完成學(xué)習(xí)內(nèi)容，但學(xué)習(xí)時也只是簡單的看-遍，一目十行，粗淺的瀏覽一下，沒有真正入腦入心，對理論所蘊含的深刻內(nèi)涵理解不透。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，缺少全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，沒能做到往深里學(xué)、往心里學(xué)、往實里學(xué)。

二是在精神狀態(tài)方面。

雖然在工作中比較細(xì)心，但沖勁和擔(dān)當(dāng)不足，在應(yīng)對難題和復(fù)雜局面時，處理不夠果斷，有“不求有功，但求無過”的念頭，缺乏敢為人先的勇氣，擔(dān)當(dāng)精神不足。雖然能按部就班地完成常規(guī)性工作，但在工作中有時思想會出現(xiàn)松懈，開拓創(chuàng)新和與時俱進(jìn)的動力和激情稍顯不足。有時還會有自滿心理作祟，結(jié)合實際突破和創(chuàng)新少，缺乏持續(xù)高昂的工作熱情和進(jìn)取精神。

三是工作作風(fēng)方面。

工作方式方法稍顯簡單，工作做得不夠細(xì)致。平時一心只顧埋頭工作，與同事和與相關(guān)部門的交流溝通不夠，遇到問題沒有做到群策群力、相互配合，影響到工作的協(xié)調(diào)和落實。工作中有時憑經(jīng)驗辦事，對一些問題的處理在理性思考和總體把握上還需注意加強。在財務(wù)管理工作中過于注重工作內(nèi)容的安排部署，但具體的實施并不總是很得力，工作還不夠細(xì)化和多元，對工作的實施執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題重視程度不夠。

(二)查找隊伍中存在的問題

個別民警的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識、敬業(yè)精神有待提高。有的怕?lián)鲥e，擔(dān)責(zé)任，不愿多干事，存在少做少錯、多做多錯的不良傾向。

(三)落實”三個規(guī)定”存在的問題

能夠充分認(rèn)識《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人?員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一?步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的重大意義，深刻領(lǐng)會“三個規(guī)定”和各項要求，切實提高貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”的主動性、自覺性，自覺克服松懈麻痹和僥幸心理，時刻保持清醒頭腦，不存在違反“三個規(guī)定”方面的問題。

(四)是否存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸情況不存在這方面問題。

(五)本單位政治生態(tài)存在的問題和不足

一是黨建責(zé)任落實還需要持續(xù)加強，制度還需進(jìn)一步建立健全。

二是黨建工作創(chuàng)新不夠，特色不鮮明。三是政治教育效果不夠突出，方法形式不夠多樣，學(xué)用結(jié)合不夠緊密。

經(jīng)過認(rèn)真對照檢查和深刻反省剖析，以上問題究其根源，主要集中在以下幾個方面:

(一)理論武裝不夠到位。

對中國特色社會主義思想深研細(xì)鉆不夠，尤其對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不深，許多時候淺嘗輒止，與實際工作“兩層皮”，學(xué)用脫節(jié)、結(jié)合不緊的問題尤為突出。在觀察問題、分析問題、解決問題.上有一定的片面性、狹隘性，“四個意識”“四個自信”還需進(jìn)-步強化。

(三)黨性修養(yǎng)不夠堅定。

認(rèn)為自己工作經(jīng)驗豐富，有自滿心理，缺少求知若渴和與時俱進(jìn)的動力。有時會有喘口氣，放松一下的現(xiàn)象，在工作多、任務(wù)重時會滋生應(yīng)付心態(tài)。在實際工作中處理問題時滿足于面上不出問題，缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)擔(dān)當(dāng)精神不夠強烈。

工作，上按部就班、因循守舊、求穩(wěn)怕變，習(xí)慣用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進(jìn)工作。隨著工作頭緒越來越多，自我加壓、持之以恒的勁頭少了點，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。有時對某些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實踐。

(一)加強黨性修養(yǎng)。

對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，要在學(xué)懂弄通上狠下功夫，要切實做到往深里走、往心里走、往實里走，用學(xué)到的知識思考問題、解決問題,通過學(xué)習(xí)最大程度地提高和完善自我，做到學(xué)以致用、知行合一，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提高自己的思想境界。要進(jìn)一-步強化自律自省意識，虛心聽取各種不同意見，做到有則改之，無則加勉。

(二)勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新。

要克服工作中的畏難情緒，加強工作的積極性主動性，以朝氣蓬勃、昂揚進(jìn)取的熱情開展工作。始終保持昂揚向.上的進(jìn)取精神，不斷激發(fā)自己創(chuàng)造性開展工作的熱情，克服自滿思想，不滿足于現(xiàn)狀，對待工作要有強烈的責(zé)任感和使命感，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作，從每一件小事做起，從每一個細(xì)節(jié)做起，確保按時高效高質(zhì)地完成各項工作。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。

xx工作涉及到各種各樣的問題和困難，很多難題的解決都不是一蹴而就的，需要我們不辭辛勞地踏下心來解決，今后在實際工作中要耐心細(xì)致地做工作，堅持不懈地去解決問題。要發(fā)揚扎實細(xì)致的工作作風(fēng),拿出一竿子插到底的毅力，摒棄急功近利的想法和做法，不“走過場”，不“做虛功”，高效高質(zhì)地完成本職工作。

(四)保持清正廉潔。

進(jìn)一步加強道德修養(yǎng)，追求積極向.上的生活情趣，純潔思想、凈化心靈，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀和政績觀。貫徹落實好各項廉政規(guī)定,做到自重、自警、自省、自勵，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，弘揚共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

主題公安隊伍法律培訓(xùn)心得體會及感悟三

焦作市公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨隊伍建設(shè)工作會議近日召開，對近期黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和“迎接十九大，忠誠保平安”主題教育實踐活動作出部署。副市長、市公安局長宮松奇在會上講話，并為全國特級優(yōu)秀人民警察閃春霞、全國優(yōu)秀人民警察吳巍、全國優(yōu)秀公安基層單位市公安交警支隊高速公路管理處以及20xx年第一季度立功集體和民警代表頒獎。

宮松奇在對焦作公安隊伍建設(shè)給予肯定后指出，焦作公安是一支好的隊伍，是一支有發(fā)展、有進(jìn)步的隊伍，工作有亮點、隊伍有典型，在完成各項重大任務(wù)中經(jīng)受住了考驗，黨委、政府和上級領(lǐng)導(dǎo)高度信賴，人民群眾比較滿意，隊伍的職業(yè)自信、獲得感、自豪感和歸屬感不斷增強。

宮松奇指出，全市公安隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)多項工作有力有效。黨建工作加強，全市公安機關(guān)黨的意識、黨員意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)意識都在增強?！耙粛忞p責(zé)”的意識和能力增強，機制不斷完善。嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的氛圍在形成，公安宣傳、教育訓(xùn)練、督察工作成效明顯，從優(yōu)待警方面出臺多項實際舉措，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)常態(tài)化制度化。

在對焦作公安隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的差距、短板和危機進(jìn)行認(rèn)真分析后，宮松奇著重從五個方面談了當(dāng)前公安機關(guān)在隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面面臨的形勢：一是黨和政府特別是我們黨的黨建意識前所未有地增強，二是人民群眾對公安隊伍提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，三是技術(shù)發(fā)展對公安隊伍提出了更高的要求，四是我們的工作對手、犯罪活動的發(fā)展對公安隊伍提出新的更高的要求，五是全市公安隊伍和民警自身向上、向善、向好的自我要求不斷增強。

宮松奇強調(diào)，要樹立隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，是黨和人民手中的“刀把子”，堅定的理想信念是公安隊伍的政治靈魂，必須始終堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，堅持把理想信念教育和對黨忠誠置于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和公安隊伍建設(shè)的第一位。必須按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的公安隊伍。這是公安隊伍建設(shè)的總方向、總目標(biāo)、總標(biāo)準(zhǔn)，對此我們可以概括為五句話，即抓黨建促隊建、強隊伍提警務(wù)、用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠、用干凈體現(xiàn)黨性、用“五鐵”落實“五個過硬”。

宮松奇要求，要切實抓好隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)七項重點工作的落實，即“1+4+2”?！?”是加強黨的建設(shè);“4”是強化“四個公安”建設(shè)，即強化法治公安、能力公安、形象公安和清廉公安建設(shè);“2”是扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、深入開展“迎接十九大，忠誠保平安”主題教育實踐活動。要扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作，充分發(fā)揮黨組織的主體作用，建設(shè)“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展”的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。全市各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要增強“校長意識”和“教員意識”，將學(xué)習(xí)常抓不懈。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用和示范引領(lǐng)作用，帶頭解放思想、帶頭查找不足、帶頭狠抓落實，尤其要帶頭學(xué)習(xí)。要深入開展好“迎接十九大，忠誠保平安”主題教育實踐活動，把此項工作與十九大安保工作措施緊密聯(lián)系在一起，進(jìn)一步強化全體民警的忠誠意識和責(zé)任意識，為十九大的勝利召開做好各項工作。

宮松奇強調(diào)，全市公安機關(guān)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行抓隊伍、抓黨建、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。腦中一定要有黨的意識、黨建意識和組織意識;目中要有人，有人民、有隊伍，也要有對手;抓工作、管隊伍要有規(guī)矩;手上要有計劃、有項目，有實實在在的工作;領(lǐng)導(dǎo)干部要有自我約束意識，有接受監(jiān)督的意識，更要有法紀(jì)觀念。

宮松奇還以講黨課的形式，組織全體與會人員學(xué)習(xí)了題為《如果，當(dāng)年那個女孩不反抗》的文章，教育全市公安機關(guān)黨員干部和民警熱愛中國共產(chǎn)黨、忠誠中國共產(chǎn)黨，堅決捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位，為偉大的黨去打拼、去流血、去犧牲。他強調(diào)，開展“迎接十九大，忠誠保平安”主題教育實踐活動，核心就是忠誠，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，用公安隊伍的擔(dān)當(dāng)，用每一名民警的盡職盡責(zé)來體現(xiàn)公安機關(guān)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，履行人民公安的神圣職責(zé)。

會上，全國特級優(yōu)秀人民警察閃春霞、全國優(yōu)秀人民警察吳巍、全國優(yōu)秀公安基層單位市公安交警支隊高速公路管理處處長王勇分別作了典型發(fā)言。

主題公安隊伍法律培訓(xùn)心得體會及感悟四

為深入貫徹落實上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署，按照*公安局堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，具體方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，對執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報，基本實現(xiàn)“五個進(jìn)一步”和“五個確?！?。一是進(jìn)一步增強宗旨意識，有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀(jì)；二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯案發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強執(zhí)法監(jiān)督，有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題，確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系；四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系；五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力，有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題

1.整治內(nèi)容：

（1）對群眾上門報案，未落實“三個當(dāng)場”要求；接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時查處，以及違法受立案。

（2）履行法定偵查職責(zé)懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時采取偵查措施不及時采取；對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時依法撤銷案件、終止偵查；對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門；對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

（3）接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強審核監(jiān)督，防止邊治邊犯。

（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，有罪不究，不作為、亂作為。

（2）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強。

（3）參與或變相參與社會黑惡勢力，充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施，全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展，確保線索核查工作扎實落地，確保所有舉報線索清倉見底。

（2）集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標(biāo)逃犯，充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等，加大預(yù)警分析，強化追捕力度，持續(xù)抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責(zé)任，加大追逃力度，努力實現(xiàn)逃犯“清零”，以最大戰(zhàn)果取信于民。

（三）緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境，集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題，

1.整治內(nèi)容：

（1）不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限，不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

（2）對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn)，影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

（3）對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力，企業(yè)投訴無果。

（4）對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

（5）以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施：

（1）排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單，逐一逐條進(jìn)行核查。

（2）查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正；對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案，或者從全區(qū)公安機關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦，征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會診，提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

（四）緊盯嚴(yán)格強制措施管理，集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容：

（1）取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件，利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

（2）取保候?qū)徍笾袛鄠刹椋醇皶r移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>

（3）解除取保候?qū)徎蛉”：驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。

（4）未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶，違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。

（2）集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實，找準(zhǔn)找全問題，深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時間表、路線圖”，明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件，要積極會商檢法機關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

（五）緊盯嚴(yán)格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。

（2）不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

（3）無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

（5）返還財物不及時，隨意沒收保證金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各級公安機關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理；各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數(shù)，做到物案關(guān)聯(lián)，逐案建檔。要通過排查清理，及時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)涉案財物管理中的各類問題。

（2）集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人，以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責(zé)任和措施落地落實，真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

（六）緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求，集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）不嚴(yán)格落實公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序，趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。

（2）超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

（3）超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

（4）超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

（5）向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

（6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。

（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。

（8）不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索，組織核查，發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。

（2）集中整治。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》，切實明晰審批流程，嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”要求，堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴(yán)，嚴(yán)格落實案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度，對存在違規(guī)行為的民警，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經(jīng)查實，從嚴(yán)從重處理。

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進(jìn)，成立工作小組。

組??長：xx（法制大隊教導(dǎo)員）

成??員：xx（督察大隊副大隊長）

xx（紀(jì)檢監(jiān)察室民警）

xx（法制大隊民警）

xx（法制大隊民警）

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

（一）自查復(fù)查，摸清底數(shù)。

一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)計全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況，聯(lián)系辦案部門先行自查（時間截止為x年x月x日），法制大隊組織民警進(jìn)行復(fù)查（時間截止為x年x月底），對自查和復(fù)查的問題登記造冊，建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)，核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底）。

（二）糾錯整改，強化督導(dǎo)。

針對自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查，按冊逐項整改（x年x月底前結(jié)束）。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改，旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，逾期仍未整改的，按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分，并將相關(guān)整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊。

（一）提高思想認(rèn)識。

在全旗公安機關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視，把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓，在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排，通過教育整治活動，著力破解制約全旗公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

全旗公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系，切實加強專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際，將此項活動列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發(fā)動，明確目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)，完善措施，充分整合各方面資源，充分調(diào)動各方面積極性，切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機制，各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報工作，在每月25日前，向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報告。

（三）堅持整體推進(jìn)。

局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實，確保專項活動清倉見底、不留死角；要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用，推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。各執(zhí)法辦案部門要

（四）強化督導(dǎo)檢查。

旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法，加強督促檢查，跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程，法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督，督促整治措施落地見效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責(zé)令重新整改，對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

（五）形成長效機制。

開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，要堅持急治標(biāo)、緩治本，既要發(fā)現(xiàn)查處問題，堅決打好攻堅戰(zhàn)，還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調(diào)查研究，善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學(xué)規(guī)律，加強長效機制建設(shè)，鞏固和深化整改成果。

主題公安隊伍法律培訓(xùn)心得體會及感悟五

通過學(xué)習(xí)全市公安隊伍作風(fēng)建設(shè)教育整頓動員大會精神和細(xì)化實施方案，以及學(xué)習(xí)其他有關(guān)文件，我個人對集中教育整頓活動有了更為深刻的理解，對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。同時我也深刻意識到開展這次的教育整頓活動是非常及時，非常有教育警示意義的。針對當(dāng)前工作的實際情況，結(jié)合實際對照。從思想、工作、生活上開展自查、自糾，深刻領(lǐng)會其中的精神，并以此為鑒做到令行禁止、依法辦事，認(rèn)真履行職責(zé)、全心全意為人民服務(wù)。下面談?wù)劶薪逃D活動開展以來我的一些心得體會：

公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具之一，是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，是國家機器的重要組成部分。人民警察的權(quán)力是人民賦予的。因此，我們必須全心全意為人民服務(wù)，勤政為民、真抓實干，密切聯(lián)系群眾，走群眾路線，把人民群眾的利益放在第一位。要以這次建設(shè)教育整頓活動為契機，努力解決當(dāng)前公安隊伍中存在的“懶、糊、散，小作為、不作為、亂作為，工作質(zhì)效不高”問題，杜絕公安機關(guān)對群眾“冷、硬、橫”的現(xiàn)象，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難說”的四難現(xiàn)象;杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、甚至侵犯人民群眾利益的現(xiàn)象;強調(diào)執(zhí)法為民，服務(wù)于民，使廣大民警進(jìn)一步增強民警的全局觀念、群眾觀念和法制觀念，堅決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。要帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，進(jìn)一步提高新形勢下做群眾工作的能力和水平努力，努力做到全心全意為人民服務(wù)。

加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。自己不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、xx思想、xx理論、“三個代表”的重要思想以及社會主義榮辱觀等科學(xué)理論，努力提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進(jìn)一步增強紀(jì)律觀念，增強紀(jì)律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，去對待每一項工作。這次教育整頓活動，對引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使之牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，培養(yǎng)民警愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，不怕犧牲，迅速提高民警的整體政治、思想素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和文化修養(yǎng);強化隊伍的管理和監(jiān)督，有效糾正部分民警宗旨意識淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，法律意識不強等問題，都是非常及時和必要的。

“立警為公、執(zhí)法為民”，是公安機關(guān)的性質(zhì)和宗旨決定的，每個公安民警都要認(rèn)識到，自己的權(quán)力是人民給的，只能用來為人民服務(wù)，決不能用某取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響，自覺地做到艱苦奮斗、清正廉潔。要把我們的集體建設(shè)成一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍，就必須做好對公安機關(guān)中每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在于八小時之內(nèi)的紀(jì)律要求，更要延伸到大家的生活之中。我們一定要將有關(guān)內(nèi)務(wù)管理條例、規(guī)定落到實處，做到不出入營業(yè)性酒吧、歌舞廳，堅決與黃賭毒等社會丑惡活動作斗爭。作為一名公安民警，一定要做到周永康部長所提出的“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”四點要求，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，只有這樣才能成為一名合格的人民警察，才能更好地為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

通過這次的學(xué)習(xí)，使自己認(rèn)識到加強隊伍管理，深化作風(fēng)建設(shè)的重要性，努力學(xué)習(xí)公安業(yè)務(wù)知識，堅持人民的利益高于一切，立足于本職工作、立足于基層，真心實意為人民群眾做好事、辦實事，積極展現(xiàn)人民警察優(yōu)秀的職業(yè)道德風(fēng)范，真正做到永懷愛民之心，常辦利民之事，恪守為民之責(zé)。

主題公安隊伍法律培訓(xùn)心得體會及感悟六

在工作中，近一段時間以來筆者通過調(diào)研，就當(dāng)前基層民警隊伍的狀況，從總體上來看，當(dāng)前基層民警的思想主流是積極向上的，絕大部分民警注重學(xué)習(xí)、注重提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能較好地完成自身工作任務(wù)。但是由于受社會環(huán)境、監(jiān)管形勢、工作壓力等因素的影響和制約，也出現(xiàn)了一些與當(dāng)今社會發(fā)展不和諧的音符，與當(dāng)前監(jiān)管改造工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不相適應(yīng)?，F(xiàn)結(jié)合當(dāng)前隊伍實際，從監(jiān)獄民警隊伍的現(xiàn)狀出發(fā)，以點帶面，來剖析當(dāng)前基層民警隊伍中普遍存在的問題，分析存在問題的原因，并提出對策思考。

(一)年輕民警的所占的比例較大,

業(yè)務(wù)工作能力總體水平不高。自2006年以來，為了適應(yīng)監(jiān)獄工作需要，同時為了應(yīng)對監(jiān)獄外流人才較多的情況，我省監(jiān)獄系統(tǒng)招考的新民警較多，隊伍結(jié)構(gòu)趨向年輕化。很多民警是從院校畢業(yè)直接到新崗位上，沒有經(jīng)過艱苦的錘煉，且年輕民警大多數(shù)是獨生子女，缺少吃苦耐勞的精神。造成個別青年民警不安心基層中隊工作，怕苦怕累，不愿在基層一線干。一些基層青年民警對法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作熱情不高，學(xué)習(xí)鉆研精神欠缺，被動學(xué)習(xí)的多，主動研究的少。在日常工作中多數(shù)青年民警中認(rèn)為，只要能管得住犯人、不出監(jiān)管事故就可以了，只求過得去，不注重更深入學(xué)習(xí)監(jiān)管法律、法規(guī)和管理技巧，久而久之造成業(yè)務(wù)水平下降、整體素質(zhì)停滯不前等問題。

(二)當(dāng)前“高壓線”多，社會期望值高，心理壓力大。

近年來，為了從嚴(yán)治警，從司法部、司法廳、省監(jiān)獄管理局相繼出臺了一系列規(guī)章、禁令，如司法部“六條禁令”、監(jiān)獄法“十不準(zhǔn)”、“九不得”等。而今年云南省晉寧縣看守所“躲貓貓”事件的發(fā)生，社會影響較為惡劣，高檢也出臺了相應(yīng)的監(jiān)管檢察文件。另外，今年的監(jiān)管事故和罪犯脫逃頻頻發(fā)生，監(jiān)獄面臨著前所未有的壓力。同時駐監(jiān)檢察室從原來的縣級檢察院派駐改由地市級檢察院派駐。民警普遍感到“高壓線”太多，易觸電，心理壓力大，而且現(xiàn)在的罪犯維權(quán)意識逐年提高，管理難度加大。

(三)近階段涉黑罪犯多，押犯數(shù)多，犯情復(fù)雜，工作難度大。

自2009年以來，公安部門開展打擊“涉黑涉暴涉槍”等專項活動，特別是沿海城市的看守所、監(jiān)獄的在押犯數(shù)暴增，我監(jiān)也同時存在類似的情況。一是上半年押犯數(shù)較多，涉黑團(tuán)伙比例大。民警的壓力較大，對涉黑團(tuán)伙的管理和分化需要發(fā)揮較大的精力，實時防范監(jiān)管隱患的發(fā)生，難度較大，使得民警的身心較為疲憊。二是押犯疾病復(fù)雜。民警要在做好日常的管理工作之外，還要預(yù)防傳染性疾病，顧及到這些罪犯的身體健康，預(yù)防正常與非正常死亡的發(fā)生，壓力較大。同時對監(jiān)獄的醫(yī)療條件也是一個嚴(yán)峻的考驗。三是工作時間較長?；鶎用窬粌H要完成日常工作，而且還要隨時準(zhǔn)備抽調(diào)警力參加學(xué)習(xí)、開會、防暴演習(xí)、清監(jiān)、集訓(xùn)等任務(wù)。

(四)付出和收入不成正比，工作環(huán)境封閉，家庭壓力大。

民警的付出與回報嚴(yán)重失衡，繁重的工作任務(wù)和工作性質(zhì)使民警沒有時間也沒有能力來解決家庭問題。民警上班時間長，現(xiàn)在又實行陽光工資。雖然這兩三年來工資水平有所提高，領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)獄民警的待遇也很關(guān)心，但是現(xiàn)在物價漲得也較厲害，相比較起來干警的生活也較清苦。工作環(huán)境較為封閉，通訊交通不方便，基層民警對很多的家庭事務(wù)沒有辦法顧及。民警在家時間少，與家人溝通少，由此產(chǎn)生家庭危機，嚴(yán)重的甚至鬧離婚、分手;對子女的教育少，影響孩子學(xué)業(yè)，上學(xué)、就業(yè)十分困難。民警有后顧之憂，影響民警的工作積極性。

(五)外地民警所占比例大，獨生子女多，兩地分居多，流動性較大。

監(jiān)獄系省直屬單位，招考公務(wù)員基本上沒有區(qū)域限制。特別是山區(qū)監(jiān)獄，都普遍存在外地民警比例較大的問題。外地民警較多，兩地分居的民警也多，很多外地民警對監(jiān)獄歸屬感不強，工作熱情、積極性、主動性不高，有抱著工作滿五年就回原籍的思想，流動性相對較大。

(一)沒有一個較好的競爭機制，導(dǎo)致青年民警的工作積極性不高。當(dāng)前青年民警所占比例大，存在部分青年民警怕苦怕累，抱著“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣的思想”，以及只要不出監(jiān)管事故就可以的僥幸心理。有少數(shù)民警存在以下情況：不求向上，不思進(jìn)取，只講享受、攀比，不講奉獻(xiàn)，思想上有波動，精神狀態(tài)時好時差，工作上得過且過，缺乏主動性。這種現(xiàn)象的存在雖然是極少數(shù)，但所帶來的負(fù)面影響和消極因素危害較大。這與當(dāng)前的干部管理制度有很大的關(guān)聯(lián)，現(xiàn)在基層尚缺少一個較好的競爭機制，民警工作的好壞，沒有一個較好的衡量標(biāo)準(zhǔn)，民警工作缺乏主動性、積極性。

(二)當(dāng)前高壓線多，少數(shù)民警執(zhí)法態(tài)度不端正，法治意識與執(zhí)法能力不強。民警的法治意識和執(zhí)法能力基礎(chǔ)薄弱，對法律法規(guī)理解不透徹，學(xué)習(xí)沒有深度，甚至流于形式。意志力不堅定，容易受到社會不良思潮的侵蝕，存有消極思想。同時民警對司法部“六條禁令”、省監(jiān)獄系統(tǒng)“九不得”、《監(jiān)獄法》“十不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)章制度，不能較好深入學(xué)習(xí)和理解。近年來，隨著我國社會文明的發(fā)展和法制化建設(shè)的推進(jìn)，監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化和社會化建設(shè)不斷加強，特別是在非犯罪化、非監(jiān)禁化等國際行刑趨勢的影響下，我國監(jiān)獄的刑罰理念也在發(fā)生變化，逐步由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化、專政向法治、強制向文明、注重服刑人員義務(wù)向重視服刑人員權(quán)利的保護(hù)轉(zhuǎn)變。這些深刻的變化，使我們在幾十年工作中形成的傳統(tǒng)的、固有的思想觀念、思維方式、工作方法都受到了沖擊，也對民警的工作提出更高的要求。同時罪犯的不合理維權(quán)，無理纏訴時有發(fā)生，看似“強勢”的民警，在保護(hù)自己的方法和維護(hù)自身合法權(quán)益的渠道也非常有限，民警的執(zhí)法風(fēng)險日趨增大。對此，有較多民警未能端正好心態(tài)，積極防御，依法積極主動履職。

(三)近階段押犯多，押犯結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，罪犯維權(quán)意識提高，警囚關(guān)系處在敏感時期。隨著社會環(huán)境的變化，監(jiān)獄的押犯結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化，早已經(jīng)不再是過去那種“文盲+法盲+流氓”為主的人員構(gòu)成結(jié)構(gòu)。近些年來財產(chǎn)型犯罪所占比例較高外，高學(xué)歷、高智商、高職務(wù)的服刑人員的比例逐年遞增，特別是“涉黑”、“涉毒”、“涉暴”、“涉槍”的服刑人員的比例不斷擴(kuò)大，服刑人員的法律意識逐步增強，罪犯違規(guī)打架抗改事件時有發(fā)生，都加大了監(jiān)獄管理、教育改造的難度。當(dāng)前民警執(zhí)法可依據(jù)的主要是《監(jiān)獄法》，比較籠統(tǒng)，沒有具體的執(zhí)法依據(jù)，民警在處理問題時，投鼠忌器，妥協(xié)執(zhí)法。有些民警甚至說自己是“弱勢群體”，導(dǎo)致在執(zhí)法中對于罪犯的抗改和違規(guī)行為不想管、不敢管、不會管。民警對罪犯要以人為本，但自己經(jīng)常因為小事被罪犯舉報，被組織調(diào)查，查清之后，對舉報罪犯與被舉報的民警處罰不一致，民警的合法權(quán)益難以得到保障。

(四)當(dāng)前監(jiān)獄體制處于變革與轉(zhuǎn)型時期，對民警的工作能力提出了更高的要求，工作強度加大，民警的待遇未能及時得到提高。新時期監(jiān)獄的行刑理念的發(fā)展，特別是監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”的提出，要求民警盡快實現(xiàn)工作方法從簡單的經(jīng)驗型向嚴(yán)格、規(guī)范和文明執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，職業(yè)角色從看所型向教育專家型的轉(zhuǎn)變，這對基層民警提出了更高的要求。特別是基層一線的民警基本上是三班倒值班，沒有禮拜六禮拜天，沒有節(jié)假日，工作時間長，休息時間短，值班超負(fù)荷。同時罪犯違規(guī)率有增長的趨勢，管理難度加大，基層一線警力不足，時常超負(fù)荷工作，休息時間偏少，基層民警疲于應(yīng)付，造成基層民警心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒。民警的待遇未能及時得到提高，民警的經(jīng)濟(jì)壓力較大。據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示：有60%的監(jiān)獄警察認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入不高，存在經(jīng)濟(jì)上的困擾。另據(jù)一項關(guān)于監(jiān)獄警察壓力源的調(diào)查發(fā)現(xiàn)73%的監(jiān)獄警察認(rèn)為第一位壓力源是房屋貸款，第二位壓力源是子女的教育費用。

(五)外地民警多，獨生子女多，兩地分居的民警也較多，家庭和事業(yè)兩頭較難兼顧，導(dǎo)致民警不能較好地安心工作。監(jiān)獄所處位置都較為偏僻，民警離家遠(yuǎn)，休息時間少，導(dǎo)致很多的民警對家庭事務(wù)較難顧及，導(dǎo)致家庭矛盾較多，民警不能安心工作。沿海民警多，獨生子女多，夫妻分居兩地，外加上沿海與山區(qū)監(jiān)獄福利待遇差距較大，要求調(diào)動的民警多，流動性較強，而新民警的業(yè)務(wù)基本上要2-3年才能培養(yǎng)起來，目前我監(jiān)民警隊伍有出現(xiàn)斷層的傾向。正因為工作環(huán)境的特殊、外地民警多、獨生子女多，夫妻兩地分居多，而導(dǎo)致出現(xiàn)的問題也多，領(lǐng)導(dǎo)對基層民警的各方面情況不能較全面的了解，對于出現(xiàn)的問題，未能及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，從而導(dǎo)致部分基層民警工作積極性不高，想法多，不安心工作。

(一)加強基層民警隊伍建設(shè)，應(yīng)引入競爭考核機制。工欲善其事，必先利其器。監(jiān)獄基層民警是監(jiān)獄工作的主導(dǎo)者、組織者、實施者，青年民警是監(jiān)獄的明天。治獄必先治警，民警隊伍建設(shè)抓不好，監(jiān)獄安全穩(wěn)定和各項工作都沒有保障。落實監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”，就要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷增強民警的工作責(zé)任感和歷史使命感，以提高改造質(zhì)量為中心，切實把改造人放在第一位。對于年輕的民警要給予給多的學(xué)習(xí)和進(jìn)修機會，要拿出更多的耐心和精力，教育他們，讓他們擺正自己的心態(tài)，明確理想，調(diào)動他們的工作和學(xué)習(xí)的積極性。積極從年輕民警中發(fā)展入黨積極分子、黨員，健全績效考核機制，把考核結(jié)果與評先評優(yōu)、立功嘉獎、晉職晉級和經(jīng)濟(jì)利益相互結(jié)合起來，做到公開、公平、公正，把那些真正責(zé)任心強、又能干事、業(yè)績突出和大家擁護(hù)的優(yōu)秀民警培養(yǎng)推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，從而在隊伍中營造一種競爭氛圍，以此提高民警工作積極性。同時大隊每月組織一次考核，建立工作制度秩序化、規(guī)范化，對守規(guī)遵紀(jì)、業(yè)務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行量化統(tǒng)計，每月匯總一次，把考核與激勵機制結(jié)合起來，獎勤罰懶，采取多種形式懲罰和激勵措施，與評先評優(yōu)相結(jié)合，充分調(diào)動民警的工作積極性和主觀能動性，改變干多干少一個樣，干好干壞一個樣的被動局面。

(二)增強民警法治意識和執(zhí)法能力，教育民警正確對待“高壓線”。人要未雨綢繆，什么事情都要做好預(yù)防的準(zhǔn)備，才能以不變應(yīng)萬變，變被動為主動。強化民警執(zhí)法意識教育，要認(rèn)真領(lǐng)會胡總書記在全國政法工作會議上的講話精神特別是對政法工作的五點要求，教育民警牢固樹立公平正義和法律至上的執(zhí)法理念。加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力。教育民警既要清醒地看到執(zhí)法風(fēng)險的客觀存在，更應(yīng)該正確對待“高壓線”，同時更要堅信執(zhí)法風(fēng)險的可控性?！案邏壕€”是一把雙刃劍，教育民警在工作中注意方式方法，學(xué)會保護(hù)自己，處理罪犯要按照規(guī)定的程序處理，不要為了省麻煩、省事，而導(dǎo)致以后的罪犯的不合理維權(quán)，而道不清說不楚。另外不落入罪犯設(shè)計的圈套，要避免實際工作中民警因為被罪犯激將，產(chǎn)生心理失衡或急躁情緒，導(dǎo)致管理罪犯過程中出現(xiàn)粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，被罪犯抓住把柄，導(dǎo)致引火上身。

(三)教育民警正確把握好新時期警囚關(guān)系，促進(jìn)和諧監(jiān)區(qū)建設(shè)。改造與被改造關(guān)系的存在，對罪犯的思想及違規(guī)行為應(yīng)及時引導(dǎo)教育處理、及時化解矛盾，緩解警囚矛盾，否則一些小矛盾，由于缺乏疏導(dǎo)，逐漸累積，最后越積越大，有可能爆發(fā)。如福建省某監(jiān)獄罪犯林某某和何某某，趁打飯和送開水之機，竄入監(jiān)區(qū)值班室，持兇器報復(fù)襲擊值班的大隊長陳某某，致陳大隊長身受重傷。湖南省某監(jiān)獄罪犯鄧某某趁監(jiān)獄民警朱某某與其談話不備之機，將朱某某打暈(后經(jīng)搶救無效犧牲)，鄧犯換下其警服脫逃，后被抓獲。特別是當(dāng)前涉黑涉暴涉槍的押犯較多，是當(dāng)前獄情的重中之重，因此，要教育監(jiān)獄民警加強警囚溝通，正確處理新時期的警囚關(guān)系。對于那些因各種原因不愿意改造自己的罪犯應(yīng)加強教育，從思想道德、身心健康、人之常情上關(guān)懷他們，及時幫助他們解困釋惑，以穩(wěn)其情緒，激其改造信心，將矛盾盡量化解在萌芽狀態(tài)。使其由抵觸乃至反抗改造逐步向自覺接受改造過渡。通過組織民警學(xué)習(xí)獄內(nèi)案件和獄情通報，學(xué)習(xí)分析獄情的共同性與區(qū)別性，學(xué)會搜索獄情的方式、方法，懂得如何利用罪犯搜索有價值的獄情信息，如何利用罪犯內(nèi)部矛盾來分化瓦解犯罪集團(tuán)。民警與罪犯間的成功溝通，會在無形之中大大減少民警工作的強度，是促進(jìn)和諧監(jiān)區(qū)建設(shè)的一項有力舉措。

(四)堅持從優(yōu)待警，提高隊伍凝聚力。

一是山區(qū)監(jiān)獄工資按照省直標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。山區(qū)監(jiān)獄基本上都是處在比較偏僻的地方，很多地方交通不便，基層民警的生活相對簡單和清苦。山區(qū)城市的物價水平不見得就比城市低，同時山區(qū)的物質(zhì)精神生活也不如在城市的監(jiān)獄，對于山區(qū)監(jiān)獄民警的工資待遇按照省直標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，而不是按照目前的省直結(jié)合地市的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。正因為山區(qū)監(jiān)獄的艱苦，山區(qū)監(jiān)獄更應(yīng)該以更好的待遇吸引更多的人去建功立業(yè)，以更好的機遇留住更多的人才扎根在山區(qū)監(jiān)獄，只有這樣才能更好促進(jìn)山區(qū)監(jiān)獄的發(fā)展，才不會出現(xiàn)基層民警隊伍的斷層。二是針對部分民警在政治前途、工作條件，家庭環(huán)境等方面有較大壓力，失去心理平衡，直接影響正常工作的現(xiàn)象。要加強對這些民警思想教育，并進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使民警能夠辯證地看問題，對當(dāng)前的國情有一個合理、客觀的估價，對在工作、生活中遇到的現(xiàn)實問題要去正確認(rèn)識和對待，達(dá)到統(tǒng)一思想，理順情緒，凝聚警心，促進(jìn)工作之目的。三是警力向基層傾斜?，F(xiàn)在存在基層的警力不足，基層民警超負(fù)荷工作，民警身心疲憊，民警的工作積極性、主動性不高。監(jiān)獄的警力應(yīng)向基層傾斜，把基層的警力配足配強，保證基層民警有充足的休息時間，才能使更多的民警愿意在基層一線干。

(五)大中隊領(lǐng)導(dǎo)對民警做到“四知道”，及時發(fā)現(xiàn)、解決民警中存在的問題。即：大隊領(lǐng)導(dǎo)要對分管的中隊領(lǐng)導(dǎo)，中隊領(lǐng)導(dǎo)要對分管的管教、分隊長、帶班民警做到“四知道”。具體內(nèi)容是：知道干部、民警的思想覺悟和業(yè)務(wù)能力;知道干部、民警的個性特點，八小時以外的主要愛好、理想追求和從事的主要娛樂活動;知道干部、民警家庭成員的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況?！八闹馈钡奶岢?，是根據(jù)民警隊伍特點以及近幾年來隊伍中出現(xiàn)的問題，特別是當(dāng)前我監(jiān)外地民警所占的比例較大，年輕民警多，獨生子女多，夫妻兩地分居多，為做到對隊伍狀況心中有數(shù)，大中隊領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該掌握民警的“四知道”?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)對工作上不上心的、抱著“做一天和尚撞一天鐘”心態(tài)的民警，要深挖根源，采取有效的思想政治教育。要及時發(fā)現(xiàn)民警存在的困難和問題，同時要努力解決民警面臨的實際問題和困難。隨著執(zhí)法任務(wù)的日趨繁重，民警面臨的實際問題和困難也日趨凸現(xiàn)，特別是在民警家庭兩地分居、遭受災(zāi)害、發(fā)生變故、生活困難、婚戀受挫、身患病癥、被人誤解時，要貼近靠前，積極說明，最大限度地把組織溫暖送到民警心坎上，增強民警對我監(jiān)的歸屬感，才能保證整個隊伍的和諧穩(wěn)定。

監(jiān)獄工作的根基在基層，監(jiān)獄隊伍的主體在基層，隊伍中的問題也主要發(fā)生在基層。正因為它的基層，在隊伍現(xiàn)狀分析才具有更重要的代表性，在當(dāng)前的基層監(jiān)獄警察隊伍建設(shè)中更具有借鑒性，這也是為了更好地貫徹落實省局《關(guān)于進(jìn)一步加強監(jiān)獄人民警察隊伍建設(shè)的決定》。以上只是筆者在從事基層民警隊伍管理中的發(fā)現(xiàn)的一些問題和提的一些建議，可能不是很全面，還需要大家一起共同探討，基層民警隊伍的建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。