國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法 企業(yè)法律制度的心得體會(huì)(九篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

2022國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法一

國(guó)有企業(yè)“大監(jiān)督”工作體系重點(diǎn)是圍繞國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)內(nèi)容，在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把業(yè)務(wù)監(jiān)督與法務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、人事監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督有機(jī)融合，在依法合規(guī)履行各自監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，建立目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、信息共享、專業(yè)互補(bǔ)的工作體系。

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出專門部署，明確提出健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。中央出臺(tái)了相關(guān)的國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)文件，其中指出相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、出資人監(jiān)管等方式來(lái)建立更加完善的監(jiān)督機(jī)制，這樣才能有效提升國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理水平。企業(yè)在改革發(fā)展過(guò)程中面臨著投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、選人用人、制度建設(shè)、廉潔從業(yè)、法律合規(guī)等各種風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和管理過(guò)程中，任何一個(gè)方面或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)讓風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。而國(guó)有企業(yè)的每個(gè)部門都有監(jiān)督工作職責(zé)，無(wú)論是業(yè)務(wù)部門、采購(gòu)部門還是市場(chǎng)營(yíng)銷等部門，都是監(jiān)督工作的第一道防線，而財(cái)務(wù)、人力等監(jiān)督部門是第二道防線，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)則是監(jiān)督的第三道防線。以往各個(gè)監(jiān)督主體都是孤軍奮戰(zhàn)、各自為政，監(jiān)督缺乏有效的溝通，監(jiān)督成本高、監(jiān)督效率低下，監(jiān)督的范圍存在交叉重復(fù)以及監(jiān)督盲區(qū)。各監(jiān)督主體之間的合作機(jī)制不健全、信息不共享，更是導(dǎo)致被監(jiān)督的主體壓力較大，相同問(wèn)題被重復(fù)監(jiān)督檢查，相同整改報(bào)告要重復(fù)上報(bào)，無(wú)法形成有效的監(jiān)督閉環(huán)?！按蟊O(jiān)督”工作體系的構(gòu)建，可以有力扭轉(zhuǎn)企業(yè)事后監(jiān)督、被動(dòng)監(jiān)督的局面，通過(guò)關(guān)口前移、防線前置、主動(dòng)防御的全新監(jiān)督思想，構(gòu)建從傳統(tǒng)的事后問(wèn)責(zé)向事中控制、事前預(yù)防延伸的監(jiān)督模式。

構(gòu)建實(shí)施？“大監(jiān)督”工作體系，就是讓黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)管理監(jiān)督深度融合，充分發(fā)揮好黨建工作和企業(yè)治理兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，讓各類監(jiān)督力量形成互補(bǔ)，聚焦于企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，研究問(wèn)題整改思路，形成按業(yè)務(wù)劃分的縱向監(jiān)督鏈條和監(jiān)督部門橫向聯(lián)合，交互嵌套的全方位立體化監(jiān)督體系。

一是國(guó)有企業(yè)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)的主體相同。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，“大監(jiān)督”工作體系就是在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合所有監(jiān)督力量，明確監(jiān)督工作的任務(wù)和目標(biāo)，制定監(jiān)督工作的分工、銜接與合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象涉及企業(yè)各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位的職工，讓監(jiān)督的要求深入到日常工作的各個(gè)流程、全部過(guò)程中，確保讓國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”、依法治企的“治”和科學(xué)管理的“管”形成科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，不斷監(jiān)督督促企業(yè)的決策者履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。

二是各類風(fēng)險(xiǎn)防控的導(dǎo)向相同。圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)揮各部門監(jiān)督的能動(dòng)性，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控和排查，讓監(jiān)督工作緊隨企業(yè)改革發(fā)展的腳步，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)“企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全、干部履職安全”的總目標(biāo)。企業(yè)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)查找、識(shí)別、評(píng)估，明確監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大程度減少企業(yè)決策風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

三是完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目的相同。無(wú)論是監(jiān)督部門的監(jiān)督還是業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督，都屬于企業(yè)管理中的控制環(huán)節(jié)，監(jiān)督一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要從源頭查找問(wèn)題，并且制定相應(yīng)的整改完善方案，研究制定涉及各業(yè)務(wù)領(lǐng)域科學(xué)有效的管理規(guī)章制度，并加以嚴(yán)格執(zhí)行?！按蟊O(jiān)督”工作體系就是把加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防腐敗的要求貫穿于日常工作的全過(guò)程，通過(guò)不斷完善制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事的方式，從而強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

搭建“大監(jiān)督”工作體系的基本架構(gòu)，就是形成以合規(guī)管理為龍頭的“1+n”工作原則，以有效防范和及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，充分發(fā)揮監(jiān)督的提醒、預(yù)防、整改、完善及保障作用，全面提升監(jiān)督工作的整體效能。

成立“大監(jiān)督”委員會(huì)。企業(yè)成立由業(yè)務(wù)部門、黨建部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等組成的“大監(jiān)督”委員會(huì)，委員會(huì)可以在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察或者審計(jì)部門下設(shè)辦公室。委員會(huì)是“大監(jiān)督”體系的中樞，負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)指揮，而各監(jiān)督部門必須密切協(xié)作、執(zhí)行有力，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須主動(dòng)配合、分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各個(gè)崗位的專業(yè)技能，有針對(duì)性地對(duì)不同工作領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、系統(tǒng)性和有效性。

構(gòu)建“大監(jiān)督”+責(zé)任的思想意識(shí)。“大監(jiān)督”工作體系讓監(jiān)督的責(zé)任不僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察部門或者專業(yè)監(jiān)督人員，而是強(qiáng)化企業(yè)各部門的監(jiān)督責(zé)任，讓企業(yè)每個(gè)部門負(fù)責(zé)人都清楚自己工作職責(zé)中也包含監(jiān)督的責(zé)任。通過(guò)不斷細(xì)化完善業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任分工，不斷深化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，將監(jiān)督工作真正納入企業(yè)的日常管理工作，特別是納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)，確保監(jiān)督責(zé)任意識(shí)入腦入心。

制定“大監(jiān)督”+分層分類的督查方法。“大監(jiān)督”工作以日常監(jiān)督為主要形式，以重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督為抓手，通過(guò)調(diào)研談話、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)檢查、重大節(jié)假日突擊檢查等方法，合理將監(jiān)督工作劃分層次和種類，針對(duì)不同層面的問(wèn)題進(jìn)行分類監(jiān)督。通過(guò)多層次分類監(jiān)督，更能充分發(fā)揮“大監(jiān)督”中財(cái)務(wù)審計(jì)、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、人力資源等人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

搭建“大監(jiān)督”+“問(wèn)題庫(kù)”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)搭建“大監(jiān)督”工作體系“問(wèn)題庫(kù)”，將督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)導(dǎo)入“問(wèn)題庫(kù)”，形成問(wèn)題清單，定期對(duì)“問(wèn)題庫(kù)”里的問(wèn)題進(jìn)行分析研判。同時(shí)建立“大監(jiān)督”工作體系“風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”，對(duì)督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、查找風(fēng)險(xiǎn)源頭、制定防控措施，形成一套監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、整改完善、研判分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全制度的有機(jī)閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。

形成“大監(jiān)督”+動(dòng)態(tài)檔案的考核追責(zé)措施。通過(guò)建立黨員干部紙質(zhì)和電子雙重廉潔檔案，采取督查檢查、談心談話等方式持續(xù)收集黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風(fēng)等“全息圖”，把監(jiān)督對(duì)象的成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程、工作生活各領(lǐng)域、思想行為各方面都置于“大監(jiān)督”工作體系之下。同時(shí)結(jié)合容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)被誣陷舉報(bào)的黨員干部予以澄清和證明。

通過(guò)讓監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改解決問(wèn)題和完善制度體系結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督工作的有機(jī)閉環(huán)，讓監(jiān)督工作滲透到公司經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的全方位、全過(guò)程和全覆蓋。

計(jì)劃協(xié)同機(jī)制。“大監(jiān)督”委員會(huì)每年通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，讓企業(yè)相關(guān)部門提交年度監(jiān)督工作計(jì)劃，委員會(huì)通過(guò)整理、合并各部門的監(jiān)督計(jì)劃，制定企業(yè)年度聯(lián)合監(jiān)督工作計(jì)劃，通過(guò)一次監(jiān)督活動(dòng)過(guò)程中完成多個(gè)監(jiān)督內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)多個(gè)監(jiān)督目標(biāo)，減少重復(fù)監(jiān)督，減輕被監(jiān)督對(duì)象的配合工作壓力，盡量能夠保證各監(jiān)督力量的工作針對(duì)性和相對(duì)獨(dú)立性，又能充分整合監(jiān)督資源、統(tǒng)一行動(dòng)、相互銜接、協(xié)同配合開(kāi)展監(jiān)督工作。

問(wèn)題整改和評(píng)估機(jī)制。完成督查檢查后，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提煉出來(lái)，認(rèn)定需要相關(guān)單位、部門或個(gè)人整改的問(wèn)題，指派專人督促并跟蹤監(jiān)督整改完善，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研判分析，確定風(fēng)險(xiǎn)源頭，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、產(chǎn)生概率和甄別難易度進(jìn)行綜合討論分析，確定風(fēng)險(xiǎn)初、中、高三個(gè)等級(jí)，查找是否企業(yè)制度存在漏洞，持續(xù)完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

工作交流機(jī)制。委員會(huì)定期召開(kāi)例會(huì)，通報(bào)督查檢查情況，并布置下一階段監(jiān)督工作。通過(guò)例會(huì)，建立委員工作層面監(jiān)督總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，不斷強(qiáng)化監(jiān)督人員的工作水平。圍繞監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者企業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等課題，開(kāi)展業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)講解自身監(jiān)督的經(jīng)歷，讓全體委員熟悉不同類型監(jiān)督工作的重點(diǎn)和程序，培養(yǎng)能適應(yīng)不同監(jiān)督工作需要的復(fù)合型人才。

考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。制定流程清晰的工作職責(zé)圖，讓監(jiān)督人員清楚地了解自己的工作目標(biāo)和工作方法，將職責(zé)圖作為崗位考核的標(biāo)準(zhǔn)，確保履職盡責(zé)；將“大監(jiān)督”工作體系納入到部門、單位年度考核，對(duì)于不整改或者整改不到位的，對(duì)責(zé)任部門、單位年度績(jī)效考核扣分，對(duì)責(zé)任部門、單位的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組要進(jìn)行責(zé)任追究；在評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部提拔時(shí)，優(yōu)先考慮從“大監(jiān)督”委員會(huì)中選取政治覺(jué)悟高、做事能力優(yōu)、工作業(yè)績(jī)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的委員，開(kāi)辟企業(yè)打造技術(shù)型、監(jiān)督型人才成長(zhǎng)的“雙向通道”，推動(dòng)業(yè)務(wù)監(jiān)督人才優(yōu)勢(shì)與企業(yè)改革發(fā)展有機(jī)融合。

2022國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法二

根據(jù)公司黨委成員基層聯(lián)系點(diǎn)的工作要求，我給大家講一節(jié)黨課。xx作為我的基層聯(lián)系點(diǎn)，我也作了一些分析和思考，我想大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部、是黨口的干部，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、綠色礦山、智能化礦山的新任務(wù)，怎么才能履行好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，真正給礦山企業(yè)帶來(lái)發(fā)展?我從三個(gè)方面和大家作個(gè)交流。

1.黨的政治建設(shè)堅(jiān)定政治信仰，夯實(shí)思想根基。習(xí)總書(shū)記指出“一個(gè)政黨有了遠(yuǎn)大理想和崇高追求，就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力，無(wú)堅(jiān)不摧，無(wú)往不勝，就能經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起；一名干部有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，心胸就開(kāi)闊了，就能堅(jiān)持正確政治方向，做到‘風(fēng)雨不動(dòng)安如山’。每個(gè)人都是普通人，都想趨利避害，想追求美好生活，但美好生活是靠努力奮斗，還是靠吃拿卡要貪污受賄。沒(méi)有信仰，人會(huì)容易迷失自己，找不到方向，信仰不是空虛飄渺的，它的力量就是讓我們面對(duì)困難的時(shí)候能夠咬牙挺過(guò)去，面對(duì)誘惑的時(shí)候能夠保持警惕抵擋得住，有定力、有動(dòng)力。

2.黨的政治建設(shè)強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)：“要自覺(jué)講政治，對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)”。心中有數(shù)，首先是心中有黨，是做到“兩個(gè)維護(hù)”。講政治不能空喊口號(hào)，要落實(shí)到堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)上、體現(xiàn)到實(shí)際效果上。有的同志覺(jué)得太高大上，沒(méi)法做，簡(jiǎn)單說(shuō)“兩個(gè)維護(hù)”就是黨中央讓做的，做到了沒(méi)有?不讓做的，做了沒(méi)有?看看黨中央的要求和禁令，時(shí)刻提醒自己、檢視自己的行為，履職盡責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

3.黨的政治建設(shè)凈化政治生態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?？倳?shū)記說(shuō)“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位”。xx不是沒(méi)吃過(guò)黨建缺失的虧，那些年的政治生態(tài)給企業(yè)發(fā)展造成了多大的影響。還是要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，在政治建設(shè)中增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力，抵制地方固有的庸俗腐朽的政治文化，給企業(yè)的健康快速發(fā)展提供個(gè)好的環(huán)境。

1.提升政治本領(lǐng)。10月10日，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的重要講話提到“領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的?！蔽抑来蠹业墓ぷ髂芰?、專業(yè)能力都很強(qiáng)，但是政治能力還要提高，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，如果不從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，必定會(huì)偏離正確的政治方向。

2.提升管黨治黨意識(shí)能力?？倳?shū)記說(shuō)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分，黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán)，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體?！薄吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》中第七條第8點(diǎn)“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”，是要給予黨組織和黨員問(wèn)責(zé)的，更別說(shuō)紀(jì)律處分了。我們還是沉下心，把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把管黨治黨工作研究部署起來(lái)，抓好落實(shí)。

1.黨委主體責(zé)任。早在2013年，總書(shū)記就指出“黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書(shū)記要管。黨委書(shū)記要在其位、謀其政，履行好第一責(zé)任人職責(zé)”。2014年又說(shuō)“各級(jí)黨委要落實(shí)好主體責(zé)任，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職?！敝黧w責(zé)任不是年初在責(zé)任書(shū)簽個(gè)字、理論中心組學(xué)一下就算履行了，功夫都在平時(shí)的日積月累，安排工作、督促指導(dǎo)、在管生產(chǎn)的同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也布置下去，讓每名同志都繃緊弦，自然而然就沒(méi)人敢動(dòng)歪腦筋了。

2.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。xx的發(fā)展對(duì)于xx可以說(shuō)至關(guān)重要，一切從嚴(yán)、維護(hù)好的發(fā)展環(huán)境必須做到這里地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境復(fù)雜、基層員工素質(zhì)相對(duì)較低，紀(jì)檢工作挑戰(zhàn)很大。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備整齊后，紀(jì)委要團(tuán)結(jié)一心、苦練內(nèi)功，扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)工作，發(fā)揮好監(jiān)督作用。黨委要多給予紀(jì)委支持，紀(jì)委也要多匯報(bào)工作、溝通情況，才能齊心協(xié)力把企業(yè)搞好。

目前，可以說(shuō)xx的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)還是非常強(qiáng)的，雖然來(lái)自不同的地方，但是大家都是想認(rèn)真干事、想解決問(wèn)題的人，都在為黨、為企業(yè)工作，相信能夠貫徹民主集中，形成工作合力。xx在黨建方面結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展了很多有特色的工作、紀(jì)檢工作也有突破和創(chuàng)新，都值得肯定。大家在積極推進(jìn)智能化礦山工作的同時(shí)，也在集中解決歷史遺留問(wèn)題，謀劃未來(lái)發(fā)展，在人員儲(chǔ)備、商業(yè)模式、資金保障等方面下了很多功夫，在往更好更高的方向發(fā)展，前景可期。

但是我們也要看到發(fā)展中存在的問(wèn)題，今年紀(jì)委會(huì)同黨群工作部、黨委組織部一同開(kāi)展了黨建工作責(zé)任制考察、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員綜合考察，從考察結(jié)果來(lái)看，還有需要改善和提高的地方：

（一）全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)

全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。現(xiàn)在個(gè)別同志還不知道全面從嚴(yán)治黨自己負(fù)什么責(zé)任，對(duì)管黨治黨工作了解也不夠深。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任必須要擔(dān)起來(lái)、傳下去。在日常工作中，班子成員之間要互相督促廉潔履職、對(duì)分管部門的負(fù)責(zé)人和重要崗位人員更要時(shí)常提醒，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要提醒，沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也要監(jiān)督、督促，沒(méi)什么抹不開(kāi)面子，紅臉出汗才是嚴(yán)管厚愛(ài)。

（二）制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)有所缺乏

公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部中仍有不按制度、流程辦事的情況，制度不完善，潛規(guī)則就會(huì)盛行，制度不執(zhí)行，比沒(méi)制度危害更大?？倳?shū)記說(shuō)“制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外”，xx要加強(qiáng)案例警示教育，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)，告訴所有人，別肆意妄為、胡作非為，強(qiáng)化大家的制度意識(shí)、敬畏意識(shí)。

（三）黨內(nèi)政治生活執(zhí)行不夠嚴(yán)格規(guī)范

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》大家以前可能學(xué)得不多，之所以拿出來(lái)檢查，是因?yàn)椤稖?zhǔn)則》就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出了全面部署，其內(nèi)容是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須遵循的。但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員連其中的組織生活制度、“三會(huì)一課”的具體內(nèi)容都不了解，在執(zhí)行過(guò)程中更是不到位、不規(guī)范。《準(zhǔn)則》中的12項(xiàng)建議大家反復(fù)深入學(xué)習(xí)，搞清楚黨內(nèi)政治生活應(yīng)該如何嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展。

2020年只剩下兩個(gè)多月的時(shí)間了，疫情形勢(shì)局面也越來(lái)越復(fù)雜，結(jié)合上述情況，我再講幾方面意見(jiàn)：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化政治建設(shè)、增強(qiáng)政治能力

“政治理論學(xué)習(xí)不夠”“學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際不夠”是提出來(lái)“不費(fèi)勁”、改不改無(wú)所謂的缺點(diǎn)問(wèn)題，年復(fù)一年老調(diào)重彈。但是內(nèi)心是不是真覺(jué)得要學(xué)要用呢?長(zhǎng)期不學(xué)習(xí)，黨中央大政方針決策部署不知道，自己的知識(shí)儲(chǔ)備沒(méi)更新，就把握不準(zhǔn)方向大局，也無(wú)法開(kāi)展工作。學(xué)習(xí)是統(tǒng)一思想、掌握政策的方式，要舍得花精力學(xué)習(xí)理論，多思多想，不斷提高政治能力，做到自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

（二）嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

大家要經(jīng)常把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)拿出來(lái)翻翻，上面的要求是否落實(shí)了，沒(méi)做到的地方自己要加強(qiáng)，管好自己的部門和同志，尤其是重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，簽字之前多問(wèn)問(wèn)多看看，從嚴(yán)管理。紀(jì)委書(shū)記要強(qiáng)化對(duì)黨委及班子成員落實(shí)責(zé)任情況的督促提醒，做好同級(jí)監(jiān)督，要加大對(duì)公司政治生活情況的監(jiān)督檢查，尤其是“三重一大”等體現(xiàn)民主集中制原則落實(shí)情況的檢查，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

（三）強(qiáng)化制度執(zhí)行、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升管理水平

今年xx的招標(biāo)采購(gòu)等制度修訂得非常及時(shí)，下一步還是要強(qiáng)化制度執(zhí)行，制度制定的部門首先要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，尤其是最容易出問(wèn)題的招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)，必須保證符合規(guī)定程序，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。再發(fā)現(xiàn)不按制度辦事的情況，紀(jì)委一定嚴(yán)肅查處，追責(zé)問(wèn)責(zé)，一律通報(bào)曝光。

（四）提高創(chuàng)新能力，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)公司發(fā)展

智能化礦山的建設(shè)這個(gè)宏偉目標(biāo)還是要通過(guò)提高創(chuàng)新能力、提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。大家在謀劃工作時(shí)要做全局考慮、科學(xué)決策，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際情況，勇于突破現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在提高生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，也要做好安全管理、人員管理等各方面的配套制度建設(shè)和相關(guān)工作規(guī)劃。繼續(xù)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在第一位，引領(lǐng)xx的高質(zhì)量發(fā)展。

今年是艱難的一年，但艱難中也能看到希望，xx前三季度的xx，這是班子成員和全體干部職工共同努力的結(jié)果，希望在后面兩個(gè)多月的時(shí)間里，進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)作用，提高政治站位、增強(qiáng)政治能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、腳踏實(shí)地苦干，抓好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)年初的各項(xiàng)目標(biāo)。謝謝大家！

2022國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法三

我區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)改革工作，圍繞國(guó)家的糧改政策和有關(guān)要求穩(wěn)步推進(jìn)，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，認(rèn)真執(zhí)行省、市、區(qū)的糧改工作部署，按照原則上保留一戶國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)（軍糧供應(yīng)站除外）的要求，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，積極推進(jìn)我區(qū)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)退出和職工身份轉(zhuǎn)換，推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革和附營(yíng)企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革的進(jìn)程。在省、市糧食局的指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析形勢(shì)，針對(duì)糧食企業(yè)的實(shí)際，采取總體設(shè)計(jì)、規(guī)范運(yùn)作、分步實(shí)施、平穩(wěn)推進(jìn)的方法，認(rèn)真把握政策，維護(hù)國(guó)家、集體、職工三者利益，抓好領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督工作，在廣大干部職工的配合支持下，克服困難，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，加快國(guó)有糧食企業(yè)改革。改革目標(biāo)：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以建立扭虧增盈目標(biāo)責(zé)任制和考核體系為杠桿，不斷完善各項(xiàng)配套政策措施，在確保糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組，形成比較合理的結(jié)構(gòu)和布局，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。附營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)整體出售，國(guó)有資產(chǎn)退出，系統(tǒng)內(nèi)平衡調(diào)控，職工身份置換，現(xiàn)金安置職工，實(shí)行民營(yíng)化改制。

㈠、摸清企業(yè)家底

摸清底子是開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。為確保糧改工作的順利進(jìn)行，我局首先嚴(yán)格資產(chǎn)認(rèn)定，對(duì)企業(yè)涉及的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)，堅(jiān)持從審計(jì)和評(píng)估摸清家底入手，摸清兩方面的情況。

1、人員構(gòu)成情況

__區(qū)糧食系統(tǒng)有軍糧供應(yīng)站（此次改革不涉及）、收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)總公司及6戶附營(yíng)企業(yè)：食用油脂廠、面粉廠、廣告公司、飼料公司、編織袋廠，糧貿(mào)公司共8戶企業(yè)。

全區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)共涉及改革對(duì)象532人，其中退休職工259人（含內(nèi)退50人），應(yīng)置換身份273人，各企業(yè)人員組成情況為：收儲(chǔ)公司職工總數(shù):327人，其中退休職工184人（含內(nèi)退35人），應(yīng)置換身份143人；油脂廠職工總數(shù):47人，其中退休14人，應(yīng)置換身份33人；面粉廠職工總數(shù):79人，其中退休職工30人，應(yīng)置換身份49人；廣告公司職工總數(shù):10人，應(yīng)置換身份10人；飼料公司職工總?cè)藬?shù):26人，其中退休3人（含內(nèi)退1人），應(yīng)置換身份23人；編織袋廠職工總數(shù):19人，其中退休9人（含內(nèi)退6人），應(yīng)置換身份10人，糧貿(mào)公司職工總數(shù):24人,其中退休19人（含內(nèi)退6人），應(yīng)置換身份5人。

2、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)

7戶企業(yè)共有資產(chǎn)7653.5萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)5401.5萬(wàn)元，固定資產(chǎn)2165.1萬(wàn)元，其他資產(chǎn)95萬(wàn)元，負(fù)債8560.6萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)112%。

(二)制定改革方案。

20__年5月，我局成立了糧食系統(tǒng)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在弄清企業(yè)家底的基礎(chǔ)上，糧改領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)糧改政策的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握政策界限，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，因地制宜，因企施策，采取多種形式進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)充分討論，反復(fù)研究，分別制定《__縣糧食收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)總公司改革方案》、《__縣塑料編織袋廠改革方案》、《__縣食用油脂廠改革方案》、《__縣糧貿(mào)公司改革方案》、《__縣面粉制品有限責(zé)任公司改革方案》、《__縣廣告公司企業(yè)改革方案》及《__縣飼料公司企業(yè)改革方案》報(bào)縣人民政府，縣人民政府分別于20__年4月、12月對(duì)收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)總公司、面粉廠、糧貿(mào)公司、編織袋廠、油脂廠等5家企業(yè)改制方案給予批復(fù)。改革方案中明晰國(guó)有糧食企業(yè)職工身份全部終止，明確了收儲(chǔ)企業(yè)以出讓部分國(guó)有資產(chǎn)，現(xiàn)金安置職工，清償債務(wù)，創(chuàng)建國(guó)有糧食獨(dú)資公司的形式進(jìn)行改革。其余4戶附營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)實(shí)行公開(kāi)拍賣，現(xiàn)金安置職工，清償債務(wù)的形式進(jìn)行改革。并根據(jù)各企業(yè)實(shí)際明確職工安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，收儲(chǔ)總公司在職職工每人4000元再就業(yè)啟動(dòng)金，每年工齡814元安置補(bǔ)償金，面粉廠、糧貿(mào)公司、編織袋廠在職職工每人3000元再就業(yè)啟動(dòng)金，每年工齡736元安置補(bǔ)償金，油脂廠在職職工每人3000元再就業(yè)啟動(dòng)金，每年工齡500元安置補(bǔ)償金。

（三）認(rèn)真細(xì)致做好改革所需資金的詳細(xì)測(cè)算工作。

為使企業(yè)改革得以順利進(jìn)行，我局糧改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)改革所需費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算，7戶企業(yè)改革安置資金及其它支出所需資金為1950.8萬(wàn)元。其中：在職職工終止國(guó)有企業(yè)職工身份人員273人，需安置資金552萬(wàn)元；內(nèi)部退養(yǎng)職工50人，在內(nèi)退期間需發(fā)放生活費(fèi)及應(yīng)繳基本養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金和大病保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，所需費(fèi)用為353.9萬(wàn)元，需支付撫恤、喪葬費(fèi)為39.7萬(wàn)元；退休職工209人應(yīng)一次性繳養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金和大病保險(xiǎn)費(fèi)用為559.3萬(wàn)元，需支付撫恤、喪葬費(fèi)為140.7萬(wàn)元；應(yīng)支付107名退休職工未領(lǐng)安家費(fèi)和建房費(fèi)73.9萬(wàn)元；應(yīng)退22名職工現(xiàn)金入股股金21.1萬(wàn)元；支付職工遺屬補(bǔ)助費(fèi)用為23.7萬(wàn)元；應(yīng)支付改革前欠養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)143.7萬(wàn)元；清償其它債權(quán)單位和個(gè)人欠款42.8萬(wàn)元。

（四）盤(pán)活資產(chǎn)，籌措改革成本，妥善安置職工。

妥善安置好企業(yè)現(xiàn)有職工，是確保社會(huì)穩(wěn)定和糧改工作順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而安置的關(guān)鍵在于錢從哪里來(lái)，人往哪里去。在改革過(guò)程中，我局黨政領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)籌措安置資金，并從以下幾方面入手籌集資金：1、清收舊帳。一是清收職工往來(lái)借款及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的賒帳欠款。二是對(duì)企業(yè)原有債權(quán)進(jìn)行清償。2、變現(xiàn)資產(chǎn)。一是企業(yè)整體出售，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；二是對(duì)職工原有宿舍進(jìn)行產(chǎn)權(quán)出讓收入；三是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有其他可變現(xiàn)資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍賣；四是盤(pán)活資產(chǎn)收入。通過(guò)清收舊帳和變現(xiàn)資產(chǎn)籌集改革成本750.5萬(wàn)元。其中：收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)總公司資產(chǎn)變現(xiàn)收入513.5萬(wàn)元，油脂廠資產(chǎn)收入30萬(wàn)元，編織袋廠資產(chǎn)收入60萬(wàn)元，糧貿(mào)公司變現(xiàn)收入22萬(wàn)元；辦公樓拆遷補(bǔ)償款125萬(wàn)元

至20__年10月止，用變現(xiàn)資產(chǎn)安置職工273人，共支付資金750.5萬(wàn)元，其中：支付安置金552萬(wàn)元

，支付職工安家費(fèi)35.6萬(wàn)元，撫恤費(fèi)16.7萬(wàn)元，一次性支付職工遺屬補(bǔ)助23.7萬(wàn)元，補(bǔ)交改革前欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金101.4萬(wàn)元、清退職工股金21.1萬(wàn)元。并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)男年滿50周歲工齡30年，女年滿40周歲工齡20年，再就業(yè)困難的64名職工辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。辦理提前退養(yǎng)手續(xù)13人,目前通過(guò)清收舊帳和變現(xiàn)資產(chǎn)籌集改革成本750.5萬(wàn)元，尚缺口資金1200.3萬(wàn)元，。（五）成立企業(yè)離退休人員托管中心，做好離退休人員管理工作。

為更好做好離退休人員管理工作，經(jīng)報(bào)區(qū)人民政府同意，我局成立糧食局企業(yè)離退休人員托管中心。收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)總公司深化企業(yè)改革及附營(yíng)企業(yè)民營(yíng)化改制后的離退休人員和辦理內(nèi)部退養(yǎng)人員全部進(jìn)入中心管理，使企業(yè)改制后離退休人員和內(nèi)部退養(yǎng)人員管理工作得以繼續(xù)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)離退休同志“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)”的目標(biāo)，落實(shí)老同志的“兩個(gè)待遇”。

根據(jù)我局改革目標(biāo)和改革所需資金測(cè)算，現(xiàn)企業(yè)改革資金缺口1200.3萬(wàn)元，資金組成情況如下：

（一）、退休職工209人應(yīng)一次性繳納養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金和大病保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，所需費(fèi)用為559.3萬(wàn)元，需支付撫恤、喪葬費(fèi)124萬(wàn)元，應(yīng)支付未領(lǐng)取安家費(fèi)和建房費(fèi)38.3萬(wàn)元，合計(jì)721.6萬(wàn)元；

（二）、內(nèi)部退養(yǎng)的50名職工在內(nèi)退期間需發(fā)放生活費(fèi)及應(yīng)繳基本養(yǎng)老金，醫(yī)療保險(xiǎn)金和大病保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、所需費(fèi)用為353.9萬(wàn)元，需支付撫恤、喪葬費(fèi)為39.7萬(wàn)元，合計(jì)393.6萬(wàn)元；

（三）、“三項(xiàng)保險(xiǎn)”欠費(fèi)問(wèn)題。由于各企業(yè)沒(méi)有能力繳納“三項(xiàng)保險(xiǎn)”，到目前為止拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)共計(jì)85.1萬(wàn)元。致使職工的保險(xiǎn)權(quán)利得不到保障，終止國(guó)有企業(yè)身份的職工不能辦理個(gè)人社保續(xù)保手續(xù)，患病職工得不到及時(shí)治療。

為了更好地發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)，搞活流通，使企業(yè)輕裝上陣，讓改革深入徹底地進(jìn)行，需要解決以下三個(gè)問(wèn)題：

一、由于企業(yè)欠費(fèi)，到目前為止，有80個(gè)退休職工未進(jìn)入醫(yī)保，這些職工一天比一天老，但醫(yī)療保險(xiǎn)未交，醫(yī)療條件得不到保障，致使糧食系統(tǒng)的工作存在不穩(wěn)定因素，今后的重點(diǎn)就是解決80個(gè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。

二、內(nèi)部退休人員中有一部分按照當(dāng)時(shí)__市的政策，已經(jīng)達(dá)到退休條件，但是退休審批權(quán)上劃到省上以后，由于省上不承認(rèn)__市制定的關(guān)于糧食系統(tǒng)的特殊工種政策，致使一部分人無(wú)法辦理退休，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，希望市糧食局幫助協(xié)調(diào)解決。

三、市政府搬遷重建占用飼料公司的土地8.15畝，按照現(xiàn)在的搬遷補(bǔ)償價(jià)格，應(yīng)補(bǔ)償飼料公司580萬(wàn)元，望市糧食局幫助協(xié)調(diào)。

2022國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法四

根據(jù)公司黨委員會(huì)成員基層聯(lián)系方式的工作要求，我告訴你黨課。xx作為我的基層聯(lián)系點(diǎn)，我也做了一些分析和思考，我認(rèn)為大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部，黨口干部，全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、綠色礦山、智能礦山新任務(wù)，如何履行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，真正給礦山企業(yè)帶來(lái)發(fā)展？我從三個(gè)方面和大家交流。

1.黨的政治建設(shè)堅(jiān)定政治信仰，鞏固思想基礎(chǔ)。習(xí)總書(shū)記說(shuō):一個(gè)政黨有遠(yuǎn)大的理想和崇高的追求，強(qiáng)有力，不堅(jiān)定，不勝利，經(jīng)受挫折，可以再次奮起

一位干部有堅(jiān)定的理想信念，站位高，心胸開(kāi)闊，可以堅(jiān)持正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)風(fēng)雨不安如山。每個(gè)人都是普通人，想避免危害，追求美好的生活，美好的生活是努力奮斗，還是吃卡貪污受賄。沒(méi)有信仰，人就容易迷失自己，找不到方向，信仰不是空虛的，它的力量是我們面對(duì)困難時(shí)咬牙挺拔，面對(duì)誘惑時(shí)警惕抵抗，有力量，有力量。

2.黨的政治建設(shè)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)要有意識(shí)地講政治，對(duì)國(guó)家的大人要有心。心里有數(shù)，首先心里有黨，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)。說(shuō)到政治喊口號(hào)，要堅(jiān)決貫徹黨中央決策配置的具體行動(dòng)，體現(xiàn)實(shí)際效果。有些同志覺(jué)得太貴，做不到。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，兩個(gè)維護(hù)是黨中央讓步的，做到了嗎？不做，做了嗎？看黨中央的要求和禁令，經(jīng)常注意自己，檢查自己的行為，履行責(zé)任，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)。

3.黨的政治建設(shè)凈化政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨?？倳?shū)記說(shuō)：勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我黨最鮮明的品格。要以黨章為根本，把黨的政治建設(shè)放在第一位。xx并不是沒(méi)有吃過(guò)黨建不足的虧，那一年的政治生態(tài)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有多大影響。還是要把黨的政治建設(shè)作為最重要的事情，在政治建設(shè)中加強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、腐敗定力，抵抗地方固有的庸俗腐敗政治文化，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供良好的環(huán)境。

1.提高政治能力。10月10日，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的重要演講中提到，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治力量、控制政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。在干部做好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。我知道大家的工作能力、專業(yè)能力都很強(qiáng)，但政治能力必須提高。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。如果不從政治上分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，一定會(huì)偏離正確的政治方向。

2.提高黨治黨的意識(shí)能力。總書(shū)記表示，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分，黨的建設(shè)要全面從嚴(yán)，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例第七條第八條全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，給予黨組織和黨員問(wèn)責(zé)，更不用說(shuō)紀(jì)律處分了。我們還是冷靜下來(lái)，負(fù)責(zé)任，配置管理黨的黨的工作研究，切實(shí)執(zhí)行。

1.黨委主體責(zé)任。2013年，總書(shū)記指出黨要管理黨，首先要管理黨委、黨委書(shū)記。黨委書(shū)記要在其地位，謀求政治，履行第一責(zé)任人的責(zé)任。2014年，各級(jí)黨委要落實(shí)主體責(zé)任，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職。主體責(zé)任不是在年初在責(zé)任書(shū)簽字、理論中心集團(tuán)學(xué)習(xí)履行，而是在平時(shí)的日子里積累，安排工作，督促指導(dǎo)，在管理生產(chǎn)的同時(shí)安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每個(gè)同志都繃緊弦，當(dāng)然誰(shuí)也不敢歪腦筋。

xx的發(fā)展對(duì)xx很重要，一切從嚴(yán)格、維護(hù)的發(fā)展環(huán)境都要遠(yuǎn)離這里，環(huán)境復(fù)雜，基層員工素質(zhì)相對(duì)較低，紀(jì)律檢查工作挑戰(zhàn)很大。組織設(shè)置和人員配置整齊后，紀(jì)律委員會(huì)團(tuán)結(jié)，練習(xí)內(nèi)功，切實(shí)工作，發(fā)揮監(jiān)督作用。黨委要多給紀(jì)律委員會(huì)支持，紀(jì)律委員會(huì)也要多報(bào)告工作和交流情況，合作搞好企業(yè)。

目前可以說(shuō)xx的輔導(dǎo)班團(tuán)隊(duì)還是非常強(qiáng)大的，雖然來(lái)自不同的地方，但是大家都是想認(rèn)真做事，想要解決問(wèn)題的人，都是為黨，為企業(yè)做事，相信貫徹民主集中，才能形成工作合力。xx在黨建方面結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展了許多特色工作、紀(jì)檢工作也有突破和創(chuàng)新，值得肯定。大家在積極推進(jìn)智能化礦山工作的同時(shí)，也集中化解決歷史遺留問(wèn)題，謀劃未來(lái)發(fā)展，在人員儲(chǔ)備、商業(yè)模式、資金保障等方面下了很多功夫，在更好更高的方向發(fā)展，前景可期。

但是，我們也要看發(fā)展中存在的問(wèn)題。今年年齡委員會(huì)與黨組工作部、黨委組織部一起開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考察、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員綜合考察，從考察結(jié)果來(lái)看，也有需要改善和提高的地方

(一)全面嚴(yán)格管理黨政治責(zé)任意識(shí)不足。

全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)，各領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。目前，個(gè)別同志不知道全面嚴(yán)格管理黨自己負(fù)有什么責(zé)任，對(duì)管理黨的黨的工作知之甚少。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)、傳播。在日常工作中，班級(jí)成員之間要互相促進(jìn)廉潔的職務(wù)，對(duì)分管部門的負(fù)責(zé)人和重要職場(chǎng)人員要更加注意，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要注意，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也要監(jiān)督，要督促，沒(méi)有什么面子，紅臉出汗要嚴(yán)格管理愛(ài)情。

公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部中仍有不遵守制度、流程的情況，制度不完善，潛規(guī)則盛行，制度不執(zhí)行，比沒(méi)有制度的危害大?？倳?shū)記說(shuō):制度一旦形成，就要嚴(yán)格遵守，在制度面前堅(jiān)持人人平等，執(zhí)行制度不例外，xx要加強(qiáng)案例警告教育，釋放今后執(zhí)行紀(jì)律越嚴(yán)格的信號(hào)，告訴所有人，不要胡亂做，加強(qiáng)大家的制度意識(shí)，不要害怕意識(shí)。

(三)黨內(nèi)政治生活執(zhí)行不嚴(yán)格規(guī)范。

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的幾條準(zhǔn)則》大家之前可能學(xué)得不多，所以拿出來(lái)檢查，是因?yàn)椤稖?zhǔn)則》對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活做了全面部署，其內(nèi)容是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須遵循的。但是，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子的成員連其中的組織生活制度、三會(huì)一課的具體內(nèi)容都不知道，在執(zhí)行過(guò)程中更加不規(guī)范。《指南》中的12條建議大家反復(fù)深入學(xué)習(xí)，明確黨內(nèi)政治生活應(yīng)如何認(rèn)真開(kāi)展。

2020年只剩下兩個(gè)多月了，瘟疫情況也越來(lái)越復(fù)雜，根據(jù)上述情況，我提出了一些意見(jiàn)

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治建設(shè)，加強(qiáng)政治能力。

政治理論學(xué)習(xí)不足學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際上不足提出不費(fèi)力，不改變所謂的缺點(diǎn)問(wèn)題，年復(fù)一年地老調(diào)。但是，心里真的覺(jué)得要學(xué)習(xí)嗎？長(zhǎng)期不學(xué)習(xí)，黨中央大政方針決策部署不清楚，自身的知識(shí)儲(chǔ)備沒(méi)有更新?lián)Q代，就不可以把握方向大局，也不可以開(kāi)展工作中。學(xué)習(xí)是統(tǒng)一思想，掌握政策的方式，學(xué)習(xí)理論，多思考，不斷提高政治能力，自覺(jué)在思想上行動(dòng)與黨中央保持高度一致。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行兩項(xiàng)責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

大家要經(jīng)常出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，上述要求是否執(zhí)行，不能的地方要自己加強(qiáng)，管理自己的部門和同志，特別是重要的職場(chǎng)和重要的環(huán)節(jié)，在簽字前多問(wèn)，嚴(yán)格管理。紀(jì)委書(shū)記要加強(qiáng)黨委和班組成員執(zhí)行責(zé)任狀況的督促注意，做好同級(jí)監(jiān)督，加大公司政治生活狀況的監(jiān)督檢查，特別是三重一大等民主集中制原則的執(zhí)行狀況的檢查，切實(shí)執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任。

(三)加強(qiáng)制度執(zhí)行，鞏固管理基礎(chǔ)，提高管理水平。

今年xx的招標(biāo)采購(gòu)等制度修訂得非常及時(shí)，下一步必須加強(qiáng)制度的執(zhí)行。制定制度的部門必須首先加強(qiáng)制度的監(jiān)督。特別是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)，必須保證符合規(guī)定程序，堅(jiān)決消除選擇、通融、打折的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)不遵守制度工作的情況，紀(jì)律委員會(huì)必須認(rèn)真調(diào)查，追究責(zé)任，全部通報(bào)暴露。

(四)提高創(chuàng)新能力，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)公司發(fā)展。

智能礦山建設(shè)的宏偉目標(biāo)仍然需要通過(guò)提高創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。大伙兒在規(guī)劃工作中要做全局性的考慮、科學(xué)決策，結(jié)合x(chóng)x的實(shí)際情況，勇于突破現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)意開(kāi)展工作中。在提高生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，還要做好安全管理、人員管理等各方面的輔助制度建設(shè)和相關(guān)工作計(jì)劃。繼續(xù)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把創(chuàng)新放在第一位，引領(lǐng)xx高質(zhì)量發(fā)展。

今年是艱難的一年，但在艱難中也能看到希望，xx前三季度的xx，這是班組成員和全體干部員工共同努力的結(jié)果，希望在接下來(lái)的兩個(gè)多月里，進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用，提高政治站位，提高政治能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，承擔(dān)責(zé)任，踏實(shí)工作，抓住各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)年初的各項(xiàng)目標(biāo)。非常感謝你

2022國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法五

同志們：

根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委的有關(guān)要求，今天我們?cè)谶@里對(duì)全體干部進(jìn)行一次集體廉政談話，目的是和大家共同學(xué)習(xí)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求，給同志們從精神上鼓鼓勁，思想上提提醒，跟大家一起進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高防腐倡廉、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在座的各位同志，都是經(jīng)過(guò)層層選拔、嚴(yán)格考核而走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的。組織上把更高層次的職責(zé)和任務(wù)交給大家，這是對(duì)同志們的信任和厚愛(ài)。希望大家倍加珍惜新的領(lǐng)導(dǎo)崗位和難得的機(jī)會(huì)，自覺(jué)用好黨和人民賦予的權(quán)力，以更加飽滿的精神，更加勤奮的工作，更加優(yōu)異的成績(jī)，來(lái)造福人民、回報(bào)社會(huì)。

對(duì)于一位新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，在新的環(huán)境、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)下，如何才能夠履行好自己的職責(zé)，在新的崗位上有所作為？我先給大家看一組數(shù)字：去年12月，人民網(wǎng)和人民論壇雜志社針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作生活中的表現(xiàn)聯(lián)合開(kāi)展了一次民意調(diào)查，共有近五千人參與了投票。調(diào)查結(jié)果顯示，“群眾對(duì)干部最不滿意的”，排在第一位的是貪污腐化、買官賣官、行賄受賄，排在第二位的是官僚作風(fēng)、吃拿卡要、脫離群眾，排在第三位的是包養(yǎng)情婦、燈紅酒綠、唯上唯書(shū)，排在第四位的是觀念落后、固步自封、思想迷信。這四方面的問(wèn)題，排在前三位的都是跟我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的。而對(duì)于“哪類干部最受群眾歡迎”，排在前三位的分別是：對(duì)群眾有感情、講誠(chéng)信、工作有建樹(shù)。對(duì)群眾有感情，實(shí)際上就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心群眾疾苦，真心為民辦事。講誠(chéng)信，就是各級(jí)黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾所作的承諾、規(guī)劃要為群眾辦的事情要真正兌現(xiàn)。而工作有建樹(shù)，當(dāng)然是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上應(yīng)該有所作為，要有實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。這個(gè)民意調(diào)查的結(jié)果，應(yīng)該說(shuō)從一定程度上反映了當(dāng)前人民群眾對(duì)于每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和基本要求，那就是：清正廉潔，為民辦事。下面，我結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定?什么是“廉政”？廉政就是不貪、不占，想自己該想，得自己應(yīng)得，清正廉潔，秉公辦事，為人民群眾掌好權(quán)、謀好利，而不是利用權(quán)力為個(gè)人謀利益。這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部人格境界的重要標(biāo)尺，也是評(píng)判一個(gè)干部是好官還是貪官的首要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)干部在百姓中有沒(méi)有威信，主要看他辦事是否公道，看他是為民謀利還是為己謀利。我國(guó)古代有個(gè)著名的官箴：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威”。這句話的大意是說(shuō)：下屬們不是怕上級(jí)管得太嚴(yán)，而是怕上級(jí)為官

很廉潔；普通的民眾不是佩服當(dāng)官的有能力，而是佩服他辦事公正。當(dāng)官的一公正，群眾就不敢怠慢，就會(huì)堅(jiān)決執(zhí)行政府的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)遵紀(jì)守法；上級(jí)官員一廉潔，官吏就會(huì)從內(nèi)心敬重，并自覺(jué)服從上司的指揮。這是清代連平顏氏三代相傳的從政為官的座右銘，顏家三代靠著這三十六字箴言，不僅光宗耀祖，而且做到了為官一任，積德一生，造福一方，備受后人敬重。而在今天，這句話也生動(dòng)地說(shuō)明了一個(gè)道理：領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能廉潔自律，其他方面的能力再?gòu)?qiáng)，也是難堪重用。

近些年來(lái)，為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后出臺(tái)了一系列黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定。綜合歸納這些規(guī)定，主要可以概括為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使、職務(wù)消費(fèi)、禁止利用職權(quán)和職務(wù)為他人謀取非法利益三個(gè)方面。下面，我利用這個(gè)機(jī)會(huì)，再向大家重申一下，希望同志們認(rèn)真聽(tīng)一聽(tīng)，在以后的工作和生活中認(rèn)真執(zhí)行，切實(shí)做到令行禁止。

第一，關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使行為。主要是嚴(yán)格禁止四類行為：（1）禁止利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，其中包括“七個(gè)不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物；不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；不準(zhǔn)利用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)；不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手

建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利；不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)；不準(zhǔn)以虛報(bào)、謊報(bào)等手段獲取榮譽(yù)、職稱及其他利益。（2）禁止私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，做到“五個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)違反規(guī)定兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動(dòng)；不準(zhǔn)違反規(guī)定買賣股票；不準(zhǔn)個(gè)人在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股；縣（處）級(jí)離退休領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。（3）禁止假公濟(jì)私、化公為私：不準(zhǔn)用公款報(bào)銷或者用本單位的信用卡支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；不準(zhǔn)借用公款逾期不還；不準(zhǔn)以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款。（4）禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利：不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人謀取職位；不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r；不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔干部，或者在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用；不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，營(yíng)私舞弊，等等。

同志們，我們都知道，權(quán)力是把“雙刃劍”，秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私，就會(huì)禍害四方。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差，把權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利的工具，就必然在行使權(quán)力的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，就必然會(huì)滑向腐敗的深淵，不但會(huì)給國(guó)家和人民造成巨大損失，自己也難逃一個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。這方面的教訓(xùn)實(shí)在是太多了。

前中央政治局委員、上海市委書(shū)記陳良宇在擔(dān)任上海市黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)至市委書(shū)記20余年間，利用職權(quán)在項(xiàng)目審批、資金安排、招商合作、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷等方面為他人謀利，伙同家人收受巨額賄賂；又濫用職權(quán)，支持上海市社保局違規(guī)發(fā)放貸款，給國(guó)有資產(chǎn)造成了高達(dá)數(shù)十億元的損失，也把自己送進(jìn)了監(jiān)獄，被判刑十幾年。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸利用職務(wù)便利，接受請(qǐng)托，為制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益，先后收受賄賂共計(jì)649萬(wàn)元，不但造成社會(huì)上假藥、劣藥泛濫，危害老百姓身體健康，最后把他自己也送上了斷頭臺(tái)。而就在我們，也不乏這樣的例子，前幾年在財(cái)稅系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件，涉案金額也是高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，20多人深陷其中，有的人被判刑長(zhǎng)達(dá)20年以上。這些活生生的案件，一次次地給我們敲響了警鐘。“前事不忘，后事之師”，希望大家從中吸取教訓(xùn)，引以為戒。第二，關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)行為。主要是禁止六類行為：（1）禁止配備使用小汽車方面的奢侈浪費(fèi)行為，具體規(guī)定有：不準(zhǔn)違反規(guī)定配備、使用小汽車，不準(zhǔn)違反規(guī)定購(gòu)買和更換進(jìn)口豪華小汽車；不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位換車、借車和攤派款項(xiàng)買車；不準(zhǔn)用貸款、集資款和專項(xiàng)資金購(gòu)買供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的小汽車；黨政機(jī)關(guān)和單位凡拖欠職工工資的不準(zhǔn)購(gòu)買小汽車；不準(zhǔn)違反規(guī)定使用軍警車號(hào)牌、外籍車號(hào)牌；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)用公款和單位的車輛學(xué)習(xí)駕

2022國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法六

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)(即“洪湖會(huì)議”)和全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(huì)(即“赤壁會(huì)議”)精神，對(duì)全面推進(jìn)以“五個(gè)基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作、進(jìn)一步推進(jìn)深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

這次會(huì)議既是一次推進(jìn)工作的動(dòng)員會(huì)，也是一次狠抓落實(shí)的部署會(huì)，同時(shí)還是一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。省委組織部對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，省委組織部副部長(zhǎng)胡志強(qiáng)、副巡視員兼組織處處長(zhǎng)雷邦貴親自帶隊(duì)到省國(guó)資委調(diào)研，就開(kāi)好會(huì)議進(jìn)行研究指導(dǎo)。今天，兩位領(lǐng)導(dǎo)又于百忙之中親臨會(huì)議并將作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就全面推進(jìn)歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)深入開(kāi)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，也是黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作進(jìn)一步指明了方向。國(guó)有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，不斷提升國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)水平。

1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設(shè)，對(duì)全面推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)進(jìn)行了安排部署。省委歷來(lái)高度重視黨的基層組織建設(shè)，始終把基層基礎(chǔ)工作擺在重要位置。省委九屆七次全會(huì)審議通過(guò)的《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，要以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障為總要求，整體推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。最近，省委組織部就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)先后召開(kāi)了兩次會(huì)議。一次是20xx年12月8日，在洪湖市召開(kāi)了全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);一次是20xx年3月1日至3日，在赤壁市召開(kāi)了全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(huì)。兩次會(huì)議有一個(gè)共同的主題，就是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行安排部署，提出明確要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，把握總體要求，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)。具體來(lái)講，就是從20xx年開(kāi)始，用3年左右時(shí)間，在全省全面推進(jìn)“五個(gè)基本”(健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障)、“七個(gè)體系”(基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評(píng)價(jià)體系)建設(shè)，力爭(zhēng)使各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達(dá)到“五有”目標(biāo)，即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、有務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障，使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

2、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)形成的許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，需要認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。目前，黨的日常工作歸口省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)83戶，共有黨員285851名，黨組織14238個(gè)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設(shè)、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本活動(dòng)開(kāi)展、基本制度完善和基本保障落實(shí)等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了很多值得學(xué)習(xí)的典型。在基本組織建設(shè)方面，武漢鋼鐵(集團(tuán))公司提出了實(shí)施“三個(gè)融入”、建設(shè)“四大工程”的總體思路和措施，中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)建筑第三工程局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目黨建工程，堅(jiān)持“黨組織建立在項(xiàng)目上、黨員作用發(fā)揮在項(xiàng)目上”，很好地適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要。湖北能源集團(tuán)股份有限公司、三環(huán)集團(tuán)公司在調(diào)整重組時(shí)，同步調(diào)整理順黨組織設(shè)置和管理關(guān)系，保證了黨的工作正常開(kāi)展。在基本隊(duì)伍建設(shè)方面，中國(guó)三江航天集團(tuán)、中交第二航務(wù)工程局有限公司堅(jiān)持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”;中國(guó)建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”機(jī)制;中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司把黨員分成骨干類、在職類、無(wú)職類、困難類、流動(dòng)類五種類型進(jìn)行分類教育管理，效果較好。在基本活動(dòng)開(kāi)展方面，除傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)之外，“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員身邊無(wú)事故”等主題實(shí)踐活動(dòng)普遍開(kāi)展。在基本制度完善方面，東風(fēng)汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范，大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)體系、黨員先進(jìn)性量化評(píng)價(jià)體系，將這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系納入到業(yè)績(jī)考核體系當(dāng)中去，效果很好。在基本保障落實(shí)方面，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開(kāi)、兩納入”，即黨的組織和機(jī)構(gòu)公開(kāi)掛牌、公開(kāi)活動(dòng)，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%，每年還拿出60萬(wàn)元給基層黨組織訂黨報(bào)黨刊，購(gòu)買書(shū)籍。

應(yīng)該說(shuō),“五個(gè)基本”的提出對(duì)于企業(yè)的同志們來(lái)講并不陌生，我們平時(shí)所做的工作都是圍繞著這五個(gè)方面的內(nèi)容展開(kāi)的，只是我們并沒(méi)有將它用制度的形式固定下來(lái)作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，形成制度，必須以科學(xué)發(fā)展觀審視和指導(dǎo)基層黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。

3、國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷改進(jìn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方。少數(shù)企業(yè)對(duì)基層組織建設(shè)工作重視不夠，存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨建工作思想和認(rèn)識(shí)不到位，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作保障不到位，客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)不大;少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮，參與重大問(wèn)題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新變化，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不緊密，導(dǎo)致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)還不熟悉，企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人問(wèn)題較突出等等。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。

(二)精心部署，扎實(shí)有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)

按照省委和省委組織部要求，未來(lái)3年，國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作的總體思路是，全面推進(jìn)以“健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障”為主要內(nèi)容的“五個(gè)基本”建設(shè)和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系”為主要內(nèi)容的“七個(gè)體系”建設(shè)，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作。力爭(zhēng)到20xx年，95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達(dá)到“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求，做到組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作得到促進(jìn)、職工群眾滿意，使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的積極作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

根據(jù)《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，我們研究起草了《20xx-20xx年國(guó)有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會(huì)上，將《國(guó)有企業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(討論稿)，《國(guó)有企業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則》(討論稿)印發(fā)給大家，請(qǐng)大家組織討論，提出意見(jiàn)和建議。

1、全面理解內(nèi)涵?！拔鍌€(gè)基本”就是健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障。

健全基本組織。堅(jiān)持把黨委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，促進(jìn)黨委政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照方便、簡(jiǎn)化、有利于開(kāi)展工作的原則，科學(xué)、合理設(shè)置黨的基層組織，企業(yè)改制改組時(shí)，同步調(diào)整或設(shè)立黨的基層組織，明確隸屬關(guān)系。統(tǒng)籌抓好工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)，拓展黨組織工作優(yōu)勢(shì)。

建強(qiáng)基本隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，大力推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”用人機(jī)制，注意選拔從事過(guò)經(jīng)營(yíng)管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書(shū)記，選拔從事過(guò)黨務(wù)工作的同志擔(dān)任基層黨組織書(shū)記。把黨務(wù)工作人員特別是黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員輪崗交流，省國(guó)資委黨委每年對(duì)所屬企業(yè)的黨委書(shū)記輪訓(xùn)一遍，國(guó)有企業(yè)黨委每年對(duì)本企業(yè)的黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識(shí)群體為重點(diǎn)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法，特別要做好非在崗黨員的管理。堅(jiān)持黨管人才原則，制定實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，不斷加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護(hù)。

開(kāi)展基本活動(dòng)。圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開(kāi)展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開(kāi)展深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。圍繞履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”等重大活動(dòng)。

完善基本制度。堅(jiān)持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策，公司章程和董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則，要對(duì)黨委參與重大問(wèn)題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，完善領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶等制度。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨內(nèi)選舉制度、堅(jiān)持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用，加強(qiáng)對(duì)選人用人、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督，形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。

落實(shí)基本保障。合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備必要的黨務(wù)工作人員。黨組織工作機(jī)構(gòu)列入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)序列，與同級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門一視同仁;黨務(wù)工作人員與同層次經(jīng)營(yíng)管理人員同待遇、同考核、同獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按不低于職工工資總額千之五的比例提取，列入企業(yè)年度預(yù)算，從管理費(fèi)用中列支。切實(shí)做到組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所保障和政策保障落實(shí)到位。

“五個(gè)基本”建設(shè)最直接的目標(biāo)就是健全和完善“七個(gè)體系”，即：健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。一是以實(shí)現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋，以企業(yè)黨委建設(shè)為龍頭，示范帶動(dòng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌抓好群眾組織建設(shè)為主要內(nèi)容，健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯(lián)系點(diǎn)為主要依托，深入開(kāi)展黨組織“結(jié)對(duì)共建”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“結(jié)對(duì)幫扶”等主題活動(dòng)，健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系;三是以綜合運(yùn)用電化教育、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等平臺(tái)和載體等多種手段，深入開(kāi)展政策宣傳、輿論引導(dǎo)、形勢(shì)教育、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等活動(dòng)，健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會(huì)為核心，推行黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理方式，在企業(yè)全面推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系;五是以定期走訪、接待來(lái)訪、開(kāi)通服務(wù)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱等為主要渠道，加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)化解矛盾，為職工群眾排憂解難，健全基層和諧穩(wěn)定工作體系;六是以保證基層黨組織有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間為主要目標(biāo)，健全基層黨建工作保障體系;七是以目標(biāo)責(zé)任為主要依據(jù)，健全省國(guó)資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級(jí)黨組織的分級(jí)分層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。

2、把握工作重點(diǎn)。一是如何適應(yīng)新形勢(shì)，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，使黨的基層組織設(shè)置更加科學(xué)合理，黨的工作和黨的組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋;二是落實(shí)制度，督促指導(dǎo)基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑，使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮;四是如何圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開(kāi)展好深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn);五是如何適應(yīng)新形勢(shì)，做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動(dòng)黨員管理、入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)等工作，使基層黨組織隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;六是如何落實(shí)基本保障，使黨的基層組織建設(shè)“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場(chǎng)所和時(shí)間開(kāi)展活動(dòng)”等等。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法，要做到上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，虛實(shí)互補(bǔ)。上下聯(lián)動(dòng)，就是對(duì)上要積極努力，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持;對(duì)下要細(xì)化措施，狠抓貫徹落實(shí)。在工作中，要善于整合各種資源，善于借助各種力量，善于調(diào)動(dòng)各方面特別是基層黨支部和黨務(wù)部門的工作積極性和主動(dòng)性，形成工作合力。點(diǎn)面結(jié)合，就是要一手抓示范，將典型進(jìn)一步擴(kuò)大;一手抓擴(kuò)面，將工作進(jìn)一步平衡?！拔鍌€(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體，少一個(gè)就不全面，一個(gè)做不好就不完整，就會(huì)影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。要以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)，整體推進(jìn)，不偏廢任何一個(gè)項(xiàng)目。虛實(shí)結(jié)合，就是既要善于實(shí)干，確保取得實(shí)效，又要善于宣傳，擴(kuò)大工作影響。要積極宣傳基層組織建設(shè)的重大部署和重要政策，以統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí);要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)交流、推廣典型。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

企業(yè)各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作的謀劃和領(lǐng)導(dǎo)，將“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1、強(qiáng)化管黨責(zé)任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作，各企業(yè)黨委(黨組)是責(zé)任主體;黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的總體規(guī)劃和部署;二是要抓好基層組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的組織實(shí)施;三是要抓好基層組織建設(shè)中各項(xiàng)具體制度的落實(shí)，堅(jiān)持企業(yè)黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級(jí)黨委報(bào)告基層黨建工作制度、定期聽(tīng)取基層黨支部抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度;四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進(jìn)典型總結(jié)宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財(cái)力保障的落實(shí);六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)。

2、細(xì)化工作措施。各企業(yè)黨委(組)要按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的總要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，定規(guī)劃，定目標(biāo)，定標(biāo)準(zhǔn)，定措施，既要有總體規(guī)劃，又要有專項(xiàng)規(guī)劃;既要全面推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破;既要有年度計(jì)劃，又要有階段性安排。尤其要把“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求細(xì)化、量化、具體化、有形化，使之可看、可用、可學(xué)、可比、可評(píng)，使基層黨組織明白做什么、怎么做。

3、大膽開(kāi)拓創(chuàng)新。“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)是對(duì)歸口管理企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總要求，各企業(yè)要在實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新符合自己特點(diǎn)的基層組織建設(shè)工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機(jī)制，力爭(zhēng)黨的基層組織建設(shè)成效顯著。

按照省委關(guān)于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，從20xx年3月開(kāi)始，省國(guó)資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，在指導(dǎo)和幫助共建村黨支部加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、理清發(fā)展思路，幫扶生活困難黨員群眾，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底，56戶國(guó)有大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到結(jié)對(duì)共建村上黨課35次，開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng)132次，幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個(gè)，組織企業(yè)黨員與結(jié)對(duì)共建村黨員共同過(guò)組織生活49次，幫助整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織11個(gè)，幫助確定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)措施115條，落實(shí)幫扶項(xiàng)目82個(gè)，到位幫扶資金656.24萬(wàn)元，幫扶生活困難黨員175人，結(jié)對(duì)聯(lián)系困難戶291戶，幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54人，幫助建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所34個(gè)。

(一)活動(dòng)取得階段性成效

1、黨委高度重視，周密安排部署。省國(guó)資委黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立國(guó)有企業(yè)開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)作為企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要實(shí)踐載體，作為轉(zhuǎn)變企業(yè)黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要抓手，作為企業(yè)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，同時(shí)積極協(xié)調(diào)，迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接，為開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日，省國(guó)資委黨委召開(kāi)歸口管理企業(yè)開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)座談會(huì)，交流檢查各企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展情況，研究存在的問(wèn)題，就下步工作進(jìn)行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全省開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，專題研究部署,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)到人,建立工作制度,明確職責(zé),保證了共建活動(dòng)的順利啟動(dòng)和有序開(kāi)展。

2、深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定共建活動(dòng)方案。企業(yè)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入共建村，采取座談、走訪、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行調(diào)研，全面了解共建村的基本情況，幫助理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的共建活動(dòng)方案，做到工作目標(biāo)明確，安排合理，措施務(wù)實(shí)。湖北宏泰國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司、漢江水利水電(集團(tuán))有限責(zé)任公司、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、中國(guó)海誠(chéng)國(guó)際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責(zé)任公司等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入共建村進(jìn)行調(diào)研，全面了解村情民意。湖北能源集團(tuán)股份有限公司通過(guò)座談、走訪、實(shí)地考察和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等多種形式廣泛開(kāi)展調(diào)研，先后走訪共建村8個(gè)村民小組，召開(kāi)10多次座談會(huì)，發(fā)放并回收調(diào)查問(wèn)卷800多份，詳細(xì)了解共建村狀況，共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)13%、農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)7%的工作目標(biāo)。中國(guó)建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通，先后5次深入共建村調(diào)研，制定《中建三局對(duì)口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對(duì)口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計(jì)劃》。湖北煤炭投資開(kāi)發(fā)有限公司從“經(jīng)濟(jì)共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實(shí)事共建”等六個(gè)方面研究制定共建方案。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升黨建工作水平。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。江漢石油管理局投資46萬(wàn)余元，幫助共建村新修建集村委會(huì)辦公室、黨員活動(dòng)室、村民會(huì)議室、農(nóng)業(yè)圖書(shū)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂(lè)場(chǎng)所于一體的活動(dòng)場(chǎng)所。武漢郵電科學(xué)研究院為共建村添置4臺(tái)筆記本電腦，加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，捐贈(zèng)優(yōu)秀書(shū)刊3000多冊(cè)，豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導(dǎo)和幫助開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)充分利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累的經(jīng)驗(yàn)，在共建村開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，黨委負(fù)責(zé)同志為共建村黨員上黨課，講形勢(shì)報(bào)告，派人參加村支部組織生活會(huì)，邀請(qǐng)村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流，組織機(jī)關(guān)部分黨支部書(shū)記到村學(xué)習(xí)考察，指導(dǎo)共建村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請(qǐng)共建村黨支部書(shū)記和支部委員到局黨校進(jìn)行為期10天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，村黨支部書(shū)記撰寫(xiě)了《解放思想，把握機(jī)遇，把三賢村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村》的體會(huì)文章，深感學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)難得，收獲很大，開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)了信心。中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人為共建村黨員上黨課，就黨建工作進(jìn)行互動(dòng)交流，提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開(kāi)展形式多樣的黨建互動(dòng)活動(dòng)。湖北能源集團(tuán)股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開(kāi)展黨建互動(dòng)活動(dòng)，即集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系共建村黨支部，共建一個(gè)好班子;機(jī)關(guān)一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)村黨小組，共建一個(gè)互動(dòng)好機(jī)制;機(jī)關(guān)一個(gè)黨小組聯(lián)系一名共建村黨員，共建一支好隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動(dòng)。中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司等企業(yè)，“七一”期間組織機(jī)關(guān)黨員職工深入共建村開(kāi)展黨日聯(lián)誼活動(dòng)，接受革命傳統(tǒng)教育，同共建村黨員共同過(guò)組織生活，走訪慰問(wèn)黨員群眾，獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖，密切了關(guān)系，加深了感情。

4、抓重點(diǎn)、辦實(shí)事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行幫扶。湖北福漢木業(yè)(集團(tuán))發(fā)展有限責(zé)任公司同共建村實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接，去年投入30萬(wàn)元在共建村建設(shè)1000畝林木資源基地，可增加村民收入近380萬(wàn)元，同時(shí)向該村所在鎮(zhèn)輻射，計(jì)劃用2年時(shí)間投資2000萬(wàn)元建設(shè)5萬(wàn)畝林木基地，全面帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。湖北省路橋集團(tuán)培訓(xùn)共建村部分民工，組織他們到項(xiàng)目點(diǎn)務(wù)工，幫助解決共建村勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收問(wèn)題。中儲(chǔ)糧湖北分公司加大對(duì)共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度，突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點(diǎn)，在秋糧收購(gòu)期間安排設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)，解決偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民售糧難問(wèn)題，確保國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)格惠農(nóng)政策落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加大技術(shù)和資金扶持力度。中南電力設(shè)計(jì)院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地，就茶葉生產(chǎn)加工，果茶樹(shù)栽培病蟲(chóng)害防治進(jìn)行技術(shù)咨詢，已支付33萬(wàn)元資金用于支持共建村建設(shè)，其中3萬(wàn)元用于改善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，30萬(wàn)元用于幫助基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中交第二航務(wù)工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議，兩年提供幫扶資金100萬(wàn)元，幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設(shè)五保戶集中居住點(diǎn)和改善村通組公路等，去年支付幫扶資金50萬(wàn)元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司支持10萬(wàn)元，幫助共建村建設(shè)具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶，既可以培養(yǎng)一批小康示范戶，增加收入，又改變了村容村貌;支持13.5萬(wàn)元改造硬化村級(jí)道路，解決800多人行路難，運(yùn)輸難問(wèn)題。武漢普天通訊設(shè)備集團(tuán)有限公司幫扶共建村10萬(wàn)元，建設(shè)核桃基地200畝，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、真情幫扶，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結(jié)成對(duì)子，采取捐款捐物等方式，辦好事實(shí)事，慰問(wèn)生活困難黨員群眾。湖北能源集團(tuán)股份有限公司先后投入15萬(wàn)元對(duì)共建村小學(xué)、衛(wèi)生室進(jìn)行維修，投資5萬(wàn)元為70戶村民建地下水窖70口，解決112戶231人飲水困難問(wèn)題。三環(huán)集團(tuán)公司到位幫扶資金30萬(wàn)元，指導(dǎo)和幫助共建村依托“兩委”辦公活動(dòng)場(chǎng)所，加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書(shū)屋和綜合服務(wù)社，結(jié)對(duì)聯(lián)系困難戶53個(gè)。省鐵路公司投資30萬(wàn)元幫助共建村修建村級(jí)衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進(jìn)出口公司支持共建村10萬(wàn)元建設(shè)資金，并結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生78人。中國(guó)輕工業(yè)武漢設(shè)計(jì)工程有限公司幫助共建村通上自來(lái)水、安裝太陽(yáng)能路燈、添置健身器材、改善村小學(xué)電化教學(xué)和衛(wèi)生條件、修建通村小橋，村民切實(shí)感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)中，歸口管理企業(yè)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，做了一些工作，但進(jìn)展不夠平衡，與省委的要求和群眾的期望相比，還有一定差距。比如，貫徹落實(shí)鄂組通[20xx]2號(hào)文件精神不夠，部分企業(yè)與第二批結(jié)對(duì)共建村銜接落實(shí)不夠;部分企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高，共建項(xiàng)目難以落實(shí)并有效實(shí)施;企業(yè)對(duì)農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉，開(kāi)展幫扶工作存在一定的不適應(yīng)，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取得力措施加以解決，確保“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

(二)再接再厲，進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)

開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，是省委作出的一項(xiàng)重大部署。國(guó)有企業(yè)黨組織要按照省委要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的意見(jiàn)》(鄂組通[20xx]27號(hào))、《關(guān)于深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的通知》(鄂組通[20xx]120號(hào))、《關(guān)于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)結(jié)對(duì)安排的通知》(鄂組通[20xx]2號(hào))文件精神，圍繞“建強(qiáng)一個(gè)好班子、制定一個(gè)好規(guī)劃、興辦一個(gè)好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度”的“五個(gè)一”目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、振奮精神，扎實(shí)工作，把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)辦成“民心工程”，實(shí)現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。企業(yè)黨委(黨組)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管、一個(gè)部門主抓、一個(gè)專班具體負(fù)責(zé)。要在全面了解結(jié)對(duì)共建村基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批結(jié)對(duì)共建情況，全面制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。黨委(黨組)書(shū)記要帶頭抓，負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取結(jié)對(duì)共建情況匯報(bào)，研究解決進(jìn)展中的重大問(wèn)題?；顒?dòng)期間，要安排黨員干部進(jìn)村走訪慰問(wèn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，發(fā)揮表率作用。省國(guó)資委黨委將加強(qiáng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考評(píng)獎(jiǎng)懲工作，抓好工作落實(shí)。

2、進(jìn)一步抓好協(xié)調(diào)配合，迅速啟動(dòng)第二批結(jié)對(duì)共建活動(dòng)?！俺青l(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)涉及面廣，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。企業(yè)黨委要加強(qiáng)與縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系、溝通和銜接，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。56戶企業(yè)中，有50戶企業(yè)在第二批安排結(jié)對(duì)共建100個(gè)村，省委組織部已下發(fā)了結(jié)對(duì)安排，在原來(lái)已安排結(jié)對(duì)共建單位和共建村的基礎(chǔ)上，增加了結(jié)對(duì)村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結(jié)對(duì)共建村活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，努力克服困難，抓緊做好銜接工作，做到早啟動(dòng)，早見(jiàn)效，完成好省委交辦的任務(wù)。

3、進(jìn)一步明確任務(wù)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。各企業(yè)要按照“五個(gè)一”的目標(biāo)任務(wù)，幫助和指導(dǎo)結(jié)對(duì)共建村開(kāi)展活動(dòng)。要把加強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部門提出建設(shè)性意見(jiàn);指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村黨組織按照“五個(gè)基本”建設(shè)的要求，加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè);指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村黨組織結(jié)合實(shí)際，制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施;指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村黨組織以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村建設(shè)好辦公活動(dòng)場(chǎng)所及配套設(shè)施，使村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導(dǎo)和幫助村黨組織建立健全工作制度，提高村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平。要通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的工作，使農(nóng)民群眾得實(shí)惠，基層黨建工作上臺(tái)階，農(nóng)村科學(xué)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。

4、健全考評(píng)體系，抓好督辦檢查。結(jié)對(duì)共建是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須下真功、結(jié)硬帳。省國(guó)資委黨委將配合省委組織部制定結(jié)對(duì)共建活動(dòng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，將活動(dòng)開(kāi)展情況與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與基層黨建工作責(zé)任制考評(píng)結(jié)合起來(lái)，與國(guó)有企業(yè)推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與評(píng)選文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)。實(shí)行考評(píng)驗(yàn)收申報(bào)制度，20xx年進(jìn)行集中考評(píng)，考評(píng)不達(dá)標(biāo)的不脫鉤、不撤離，并延期一年進(jìn)行再考評(píng)再驗(yàn)收，直至達(dá)標(biāo)為止。集中活動(dòng)結(jié)束后，將組織全面檢查，評(píng)選表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

同志們，做好今年國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)更繁雜，責(zé)任更重大，使命更光榮。我們要認(rèn)真貫徹省委和省委組織部的部署，振奮精神，上下一心，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)基本”和“七個(gè)體系”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

2022國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法七

公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格遵循黨管干部、黨管人才的原則，認(rèn)真落實(shí)總公司黨組、集團(tuán)公司黨委有關(guān)人事組織工作的規(guī)定和要求，高度重視選人用人工作，嚴(yán)格做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，選人用人工作保持了規(guī)范有序的良好態(tài)勢(shì)。

(一)認(rèn)真開(kāi)展選人用人工作的各項(xiàng)制度建設(shè)

近年來(lái)，公司不斷深化干部人事制度改革，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先后制定了《公司人事管理辦法》《公司職工獎(jiǎng)懲管理辦法》《公司專業(yè)拔尖人才選拔實(shí)施方案》等制度辦法。在此基礎(chǔ)上，公司積極探索選準(zhǔn)用好干部的途徑，深化干部人事制度改革，從構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范選拔任用干部的工作程序，不斷探索民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制，努力建立起適合公司建設(shè)發(fā)展的、科學(xué)的選人用人機(jī)制和干部監(jiān)督機(jī)制。公司相繼出臺(tái)了《公司績(jī)效考核工作實(shí)施細(xì)則》《公司黨委貫徹落實(shí)具體措施》《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(試行)》《公司因公臨時(shí)出國(guó)管理辦法》，對(duì)公司全體干部員工進(jìn)行監(jiān)督和考察，并作為將來(lái)選拔任用的重要參考依據(jù)。制度建設(shè)，充分保證了選人用人的基礎(chǔ)管理工作更加規(guī)范有序。

認(rèn)真開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作

在公司主要領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，組織人事部門本著高度的責(zé)任心，對(duì)干部人事檔案中缺件、缺項(xiàng)、缺章等問(wèn)題經(jīng)查證后進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)材料中前后沖突、記錄不清等問(wèn)題進(jìn)行了逐一核實(shí)。尤其是對(duì)“三齡兩歷”不詳實(shí)、入黨材料遺失、《干部履歷表》缺版、年度考核材料不齊，參加培訓(xùn)無(wú)記錄，以及任職審批材料、專業(yè)技術(shù)資格材料、獲獎(jiǎng)材料和工資材料缺失，部分材料缺章等問(wèn)題，嚴(yán)格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗(yàn)收評(píng)分表》要求詳細(xì)核對(duì)，針對(duì)檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫(xiě)不規(guī)范、前后沖突以及缺章等問(wèn)題進(jìn)行了修正和完善，共補(bǔ)充學(xué)歷證明x份、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)x份、更新照片x張，基本解決了公司干部人事檔案遺留問(wèn)題。

(一)全面深入抓好政策學(xué)習(xí)

堅(jiān)持把政策教育作為發(fā)揮黨委在選人用人工作中領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用的前提和基礎(chǔ)，把中央和總公司黨組有關(guān)選人用人的最新要求和政策規(guī)定納入公司黨委中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大中關(guān)于“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”、“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)篇幅、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等。同時(shí)，以總公司、集團(tuán)公司選拔任用工作辦法解讀為重點(diǎn)，組織人事組織部門相關(guān)人員對(duì)選人用人基本制度進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。引導(dǎo)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加深對(duì)黨的干部政策的理解，切實(shí)增強(qiáng)遵守選人用人紀(jì)律規(guī)矩的自覺(jué)性，切實(shí)提高育人才帶隊(duì)伍的責(zé)任感。

(二)始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)的選人用 人導(dǎo)向，不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯學(xué)歷，不以人劃線，不以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人好惡劃線，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等監(jiān)督制度，堅(jiān)持公道正派用人，堅(jiān)決抵制跑官要官。做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。大力選拔理想信念堅(jiān)定、實(shí)踐基礎(chǔ)扎實(shí)、工作業(yè)績(jī)突出和敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭實(shí)干的同志，維護(hù)好風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

在干部選拔任用工作中，公司黨委始終堅(jiān)持按章辦事，嚴(yán)格程序，按照公司“三重一大”有關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行黨委會(huì)研究干部任免事項(xiàng)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，切實(shí)把好醞釀動(dòng)議關(guān)、定員編制關(guān)、資格審查關(guān)、推薦考察關(guān)和上會(huì)研究關(guān)，把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過(guò)程，督促組織人事部門細(xì)化推薦考察工作x項(xiàng)具體流程和標(biāo)準(zhǔn)，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。

堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)

民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。公司黨委把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序。在公司全體員工中進(jìn)行民主推薦時(shí)，要求須有三分之二以上的干部參加。每次民主推薦前，公司人事部門在總公司、集團(tuán)公司人事部的指導(dǎo)下，對(duì)干部選拔任用的崗位、數(shù)量在充分研究、分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對(duì)象和推薦方式，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進(jìn)行。

嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)

深入了解和正確識(shí)別干部是決定干部選拔任用工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時(shí)，公司黨委按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)”的原則，堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔，政績(jī)不突出的不予重用。對(duì)擬動(dòng)議考察的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格檔案審核程序，既要堅(jiān)持群眾路線，又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)?，從政治上、廉潔上、工作?shí)績(jī)上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防違規(guī)和帶病提拔。在確定考察對(duì)象時(shí)，把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。同時(shí)，公司對(duì)各個(gè)崗位的推薦人選，實(shí)行了考察預(yù)告制和考察結(jié)果反饋制，保證了考察過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。

嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)

公司黨委會(huì)討論決定干部任用之前，都主動(dòng)征求公司紀(jì)委、集團(tuán)公司紀(jì)委的意見(jiàn)。做到“三不上會(huì)”，即沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、民主推薦的不上黨委會(huì)，沒(méi)有考察材料的不上黨委會(huì) ，沒(méi)有征求紀(jì)檢部門意見(jiàn)的不上黨委會(huì)。

在公司主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，人事部門不斷努力，干部選拔任用工作的規(guī)范性、廣泛性和深入性不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，公司共任免中層干部xxx人次。其中，新提拔副處職干部xxx人;由副處職干部提拔為正處職干部xx人;正處職干部平職交流xxx人。在選人用人工作中，公司沒(méi)有發(fā)生違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的問(wèn)題。

(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示

把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，有效地提高干部工作的透明度，受到了廣大干部群眾的認(rèn)可。對(duì)公示期間群眾反映的問(wèn)題，我們認(rèn)真對(duì)待，一一進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查核實(shí)，如實(shí)向公司黨委匯報(bào)。通過(guò)實(shí)行任前公示，加大了群眾對(duì)干部工作的監(jiān)督力度，提高了干部選拔任用質(zhì)量。

(二)簽訂《任前廉潔承諾書(shū)》

每名新提拔的中層干部在任職前，由公司紀(jì)委牽頭組織人事部門人員圍繞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、弘揚(yáng)正氣、遵紀(jì)守法等方面進(jìn)行廉政談話，簽訂《任前廉潔承諾書(shū)》向公司做出書(shū)面承諾。

完善履職考核信息檔案

緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制、經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主線和有關(guān)紀(jì)律規(guī)矩要求，從嚴(yán)強(qiáng)化履職管理。加強(qiáng)日常分析評(píng)價(jià)，加大作風(fēng)督查和紀(jì)律檢查力度，加強(qiáng)履職過(guò)程和結(jié)果監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施安全問(wèn)責(zé)、作風(fēng)問(wèn)責(zé)和紀(jì)律問(wèn)責(zé)，使干部隊(duì)伍保持風(fēng)清氣正，做到工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀。

(四)認(rèn)真開(kāi)展年度述職述廉述學(xué)和民主測(cè)評(píng)

在年度職工大會(huì)上，班子成員根據(jù)一年來(lái)的學(xué)習(xí)情況、工作情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，以及對(duì)配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況，向全體職工進(jìn)行述職述學(xué)述廉，并接受職工們的民主測(cè)評(píng)。

嚴(yán)格落實(shí)總公司人事部和各專業(yè)部門共同組織的各類培訓(xùn)。公司各級(jí)干部先后參加了總公司、集團(tuán)公司組織的“黨的十八大以來(lái)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神”、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí)，公司通過(guò)班子成員中心組學(xué)習(xí)、支部三會(huì)一課、請(qǐng)黨校老師授課等途徑，開(kāi)展思想政治工作教育。通過(guò)加強(qiáng)政治理論的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高了干部的政治思想素養(yǎng)。其次，公司還緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部技能水平，公司各專業(yè)干部業(yè)務(wù)能力有較大的提高。

近年來(lái)，公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，回顧自查，沒(méi)發(fā)現(xiàn)任人唯親、干部檔案造假、違規(guī)提拔干部、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告虛假等突出問(wèn)題，選人用人工作正常有序，但仍存在以下問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：

1、干部隊(duì)伍距高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定差距

公司的干部隊(duì)伍建設(shè)從管理上，從干部的個(gè)人素質(zhì)上，距離總公司高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定的差距。干部隊(duì)伍的積極性總體是高的、好的，但也有少數(shù)干部信念動(dòng)搖、狀態(tài)低迷、作風(fēng)漂浮，積極性和主動(dòng)性都很有欠缺，個(gè)別干部在工作中存在畏難情緒，存在慢作為和不作為的情況，對(duì)工作的推進(jìn)和落實(shí)起到了負(fù)面影響。

2、人事管理制度還需進(jìn)一步建立健全和改革創(chuàng)新

公司的人事管理制度辦法，基本是依據(jù)總公司和集團(tuán)公司已經(jīng)出臺(tái)的制度辦法進(jìn)行修訂的。但是從結(jié)合公司自身單位的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關(guān)辦法、人員辭職、離職的相關(guān)工作程序和管理辦法，還需要進(jìn)一步制定和完善。在一些制度的執(zhí)行過(guò)程中，有些落實(shí)還不夠到位，同時(shí)也存在執(zhí)行不規(guī)范的情況。

3、極少數(shù)干部員工對(duì)選拔任用工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位，不能做到客觀公正的評(píng)價(jià)干部

有的同志存在“老好人”思想，談話只談被考察人的優(yōu)點(diǎn)，不說(shuō)缺點(diǎn)。還有的同志認(rèn)為，干部選拔是組織的事，和自己無(wú)關(guān)，自己只需干好自己的本職工作就行了，事不關(guān)己，高高掛起。在干部的測(cè)評(píng)中，也存在一些干部員工，不站在工作的實(shí)際，打出的測(cè)評(píng)結(jié)果不能真實(shí)反映干部情況。

公司黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，穩(wěn)步抓好組織人事管理工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，始終堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，從嚴(yán)從實(shí)履行好選人用人和育人管人的責(zé)任，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人工作的制度建設(shè)。按照總公司黨組的有關(guān)要求，修訂完善《公司員工責(zé)任追究辦法》等，進(jìn)一步落實(shí)好《選拔任用工作實(shí)施辦法》和選人用人監(jiān)督檢查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任前公開(kāi)承諾、選人用人工作評(píng)議等制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，確保公司選人用人工作責(zé)任明確、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、管理完善、監(jiān)督有力、風(fēng)清氣正。

2、進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新人才管理工作。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化完善人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)精神和總公司黨組有關(guān)部署，適應(yīng)公司快速發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要，黨政工齊抓共管。全面實(shí)施人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)工程，繼續(xù)探索“專業(yè)牽頭人”崗位模式，充實(shí)專業(yè)拔尖人才庫(kù)。

3、進(jìn)一步抓好干部日常管理工作。堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍作為重中之重的工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期考核，及時(shí)掌握履職情況;堅(jiān)持開(kāi)展各層級(jí)干部的專題培訓(xùn)和綜合輪訓(xùn);持續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)的提醒教育、管理監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛(ài)，建立干部“能上能下”的良好機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部教育管理和能上能下的常態(tài)化。

2022國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法八

賈舒

? ? ? ? 摘要：將紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)合署辦公，建立內(nèi)在統(tǒng)一的大監(jiān)督體系是我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系的創(chuàng)新改革，通過(guò)對(duì)“人”的思想作風(fēng)、對(duì)“權(quán)”的職責(zé)行使、對(duì)“物”的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，開(kāi)展全方位診斷，構(gòu)造集政治性、紀(jì)律性、專業(yè)性于一體的“大監(jiān)督”格局，發(fā)揮了獨(dú)特的管理制度優(yōu)勢(shì)，已成為發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)分析紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)在多維度監(jiān)督中的獨(dú)立與相融，理論結(jié)合實(shí)踐，分別探討了大監(jiān)督體系的驅(qū)動(dòng)因素、現(xiàn)實(shí)路徑以及合并過(guò)程中的難點(diǎn)與解決辦法。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);監(jiān)督體系;改革;管理制度

中圖分類號(hào)：f276.1;f271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

黨的十九大作出“全面從嚴(yán)治黨、國(guó)企尤為緊迫”的研判部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司江蘇分公司自2017年起大刀闊斧改革，在省、市級(jí)分公司設(shè)監(jiān)察審計(jì)部，積極探索紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)三個(gè)板塊合署辦公，開(kāi)展建設(shè)“大監(jiān)督體系”的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律行為、又監(jiān)督其履職效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，既查涉案問(wèn)題、又查執(zhí)紀(jì)過(guò)程中是否存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，既追究涉案當(dāng)事人的責(zé)任、又倒追黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，以期達(dá)到“1+1+13”的監(jiān)督成效。

這一革新，優(yōu)化了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督資源的配置，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)目標(biāo)的健康化發(fā)展，尤其是在基層組織，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善國(guó)企治理相統(tǒng)一，深入執(zhí)行力“末端”，促使國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)三項(xiàng)工作合署，是新形勢(shì)下深化國(guó)有體制改革的必然選擇，有著深刻的發(fā)展動(dòng)因和高效的現(xiàn)實(shí)路徑，同時(shí)也面臨著客觀挑戰(zhàn)。

1大監(jiān)督體系的發(fā)展動(dòng)因

1.1捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力

國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，是全面建成小康社會(huì)的重要力量。黨的十九大明確要求發(fā)揮“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量”，既強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和保護(hù)，又在看重國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)屬性的同時(shí)，充分發(fā)揮黨組織“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”領(lǐng)導(dǎo)核心作用，凸顯了對(duì)國(guó)有企業(yè)黨性原則、政治站位和黨紀(jì)規(guī)章的更高要求。

從職能上看，紀(jì)檢、監(jiān)察板塊發(fā)揮黨組織和國(guó)有企業(yè)公權(quán)力行使的監(jiān)督作用，深入到各級(jí)管理干部的思想和動(dòng)機(jī)，作風(fēng)教育和警示并行，協(xié)力促進(jìn)監(jiān)督目標(biāo)的升華;審計(jì)板塊發(fā)揮對(duì)財(cái)經(jīng)權(quán)力的經(jīng)濟(jì)專業(yè)化監(jiān)督力量。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)是國(guó)家、所有者賦予的監(jiān)督權(quán)力，是內(nèi)外部監(jiān)督建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，共同致力于國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任清廉。三者合署辦公，將紀(jì)檢工作放在順序首位，有利于改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，尤其是在基層組織，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督工作的集中領(lǐng)導(dǎo)。

1.2契合宏觀改革背景

2018年3月審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，將國(guó)家監(jiān)察賦予獨(dú)立地位，充分表明黨中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的堅(jiān)定意志，是新時(shí)代頂層設(shè)計(jì)的重大實(shí)踐課題。將“國(guó)有企業(yè)管理人員”納入紀(jì)委、監(jiān)委的監(jiān)督范圍，對(duì)公權(quán)力行使、廉潔自律、依法履職等嚴(yán)管厚愛(ài)，為國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)啟了新紀(jì)元。監(jiān)察與紀(jì)委、審計(jì)板塊合署，整合反腐敗資源力量，形成企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的高效合力，有利于鞏固與發(fā)展國(guó)家監(jiān)察體制改革成果，全面推進(jìn)依紀(jì)治企、依法治企。

從目標(biāo)上看，監(jiān)察板塊對(duì)黨和國(guó)家授予的國(guó)有資產(chǎn)公權(quán)力實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)糾正苗頭性問(wèn)題，增強(qiáng)國(guó)企隊(duì)伍防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;紀(jì)檢板塊監(jiān)督黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行，查處黨內(nèi)違紀(jì)事件，提升黨的執(zhí)政水平;審計(jì)板塊聚焦經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性，對(duì)過(guò)程監(jiān)督、對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)。三者合署辦公，特別是在監(jiān)察工作中融入紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督思路和工具，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，彰顯了“黨、人民和國(guó)家利益相結(jié)合”的國(guó)企特色改革精神，共同構(gòu)建了高度執(zhí)行、規(guī)制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.3構(gòu)建全方位大監(jiān)督

在以往的分立體系中，黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)，聚焦黨員干部監(jiān)控;監(jiān)察部門，緊盯貪腐行為監(jiān)督;內(nèi)部審計(jì)，瞄準(zhǔn)財(cái)經(jīng)法紀(jì)監(jiān)督;國(guó)資委派駐，圍繞經(jīng)營(yíng)績(jī)效監(jiān)管。多頭分權(quán)的局面，往往帶來(lái)不同監(jiān)管權(quán)力的相互掣肘、監(jiān)督資源的重復(fù)配置、監(jiān)督力量的重復(fù)使用，同時(shí)又存在監(jiān)管空白的尷尬和案件隱患的屢禁難止，影響了工作成效和國(guó)企形象。

紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)三者合署，將從根本上扭轉(zhuǎn)國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督的分散局面。紀(jì)檢、監(jiān)察關(guān)注的廉潔奉公和遵紀(jì)守法，落腳于人的思想作風(fēng)和主觀能動(dòng)性，但問(wèn)題的發(fā)生，往往顯現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;審計(jì)關(guān)注的真實(shí)性、合法性，落腳于具體事項(xiàng)的資金往來(lái)，但問(wèn)題的根源，往往來(lái)源于廉潔自律和思想建設(shè)，與個(gè)人動(dòng)因有關(guān)。尤其在國(guó)有資源的決策、分配和增效方面，涉及到管理者的出發(fā)點(diǎn)是否符合中央精神、執(zhí)行力是否符合上級(jí)部署。三者合署，從心理動(dòng)機(jī)、權(quán)力環(huán)境、制度條件三個(gè)方向有機(jī)結(jié)合，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員隊(duì)伍和普通員工，將巡視巡察、監(jiān)察辦案、信訪舉報(bào)、專項(xiàng)審計(jì)等手段和信息靈活使用，推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)管黨治司向縱深發(fā)展，大懲防體系初具雛形。

2大監(jiān)督體系的現(xiàn)實(shí)路徑

2.1統(tǒng)一中心與邊緣，緊抓路線問(wèn)題

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)融合紀(jì)檢工作的“聯(lián)系群眾”、監(jiān)察工作的“檢舉”職能和審計(jì)工作的“反映”職能，發(fā)現(xiàn)線索、追本溯源，全面貫徹黨的政治路線、思想路線和組織路線，堅(jiān)持黨管干部的原則，選好管好干部。

2013年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)，上海市電力公司原總經(jīng)理馮某（正局級(jí)）涉嫌利用職務(wù)便利，違規(guī)干預(yù)下屬企業(yè)資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，造成國(guó)有權(quán)益損失。2014年11月，審計(jì)署將此問(wèn)題線索移送中央紀(jì)委調(diào)查。在中央第二巡視組的指導(dǎo)下，上海市紀(jì)委進(jìn)行組織調(diào)查，經(jīng)上海市人民檢察院第一分院審查決定，依法對(duì)馮某涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椋⒉扇?qiáng)制措施。經(jīng)偵查，馮某單獨(dú)或伙同他人共同受賄折合人民幣4340余萬(wàn)元，7600余萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)無(wú)法說(shuō)明合法來(lái)源。2017年3月，上海市第一中級(jí)人民法院以受賄罪判處馮某無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。該案例表明，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，理應(yīng)是社會(huì)的楷模，一旦脫離了黨的群眾路線，就無(wú)法保持其純潔性和先進(jìn)性，更容易喪失黨性原則。

習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。國(guó)有企業(yè)的特殊所有制、重要經(jīng)濟(jì)地位和深化改革方針，決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切活動(dòng)的原則與前提。廣大國(guó)企職工，是黨的重要群眾基礎(chǔ)，也是黨凝聚人心的重要陣地。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作要牢牢抓緊黨的領(lǐng)導(dǎo)路線，團(tuán)結(jié)聚攏干部群眾，從思想上、作風(fēng)上、管理上，提升全體干部員工的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定站位、依章辦事，維護(hù)國(guó)有企業(yè)根本利益。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，應(yīng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察立案?jìng)刹?，依法提起公訴。

2.2把握定位與方向，糾正紀(jì)律問(wèn)題

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)融合紀(jì)檢工作的“執(zhí)紀(jì)”職能、監(jiān)察工作的“教育”職能和審計(jì)工作的“鑒證”職能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、防范違紀(jì)腐敗，彰顯干部隊(duì)伍的剛性紀(jì)律，維護(hù)風(fēng)清氣正的國(guó)企環(huán)境。

2019年1月，中國(guó)煤炭科工集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王某被開(kāi)除黨籍和公職。經(jīng)查，王某違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和央企主要負(fù)責(zé)人，理想信念喪失、紀(jì)律意識(shí)淡薄，靠企吃企謀取私利，生活腐化墮落，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律。國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組、重慶市紀(jì)委監(jiān)委將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)務(wù)隨案移送，共同對(duì)王某案進(jìn)行審查處置。這一案例說(shuō)明，國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍應(yīng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”，一旦觸碰紅線，帶來(lái)的往往是“德不配位”。

企業(yè)黨委是黨的基層組織，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部是國(guó)有企業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量，有著特殊社會(huì)地位和影響力，其言行不僅代表單位、組織，在社會(huì)責(zé)任體系中更是擔(dān)當(dāng)個(gè)人的率先示范的作用。國(guó)企產(chǎn)權(quán)主體的“虛化”，決定了監(jiān)察的必然性;黨員干部手握權(quán)利，決定了紀(jì)檢的必要性;國(guó)有資產(chǎn)龐大、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)復(fù)雜，決定了審計(jì)的頻繁性。在執(zhí)行中，權(quán)力面臨著諸多誘惑，需要持續(xù)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察，警鐘必長(zhǎng)鳴;對(duì)調(diào)查的深入和線索的挖掘，可以借助和運(yùn)用大量的審計(jì)手段、審計(jì)結(jié)果，特別是貫穿領(lǐng)導(dǎo)任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審核。對(duì)信訪檢舉中的確鑿線索，可以開(kāi)展組織調(diào)查或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，繼續(xù)深入追查到底。

2.3縷清成績(jī)與不足，圍繞發(fā)展問(wèn)題

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)融合紀(jì)檢工作的“問(wèn)責(zé)”職能、監(jiān)察工作的“考察”職能和審計(jì)工作的“評(píng)價(jià)”職能，全面從嚴(yán)治理、堅(jiān)決執(zhí)行。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，360°評(píng)價(jià)體檢，用監(jiān)督的力量推動(dòng)發(fā)展，用問(wèn)題的整改強(qiáng)化發(fā)展。

2018年6月，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布了中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)中信集團(tuán)3家金融機(jī)構(gòu)2016年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果公告，涉及總行、集團(tuán)本級(jí)及52家二級(jí)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行延伸和追溯。審計(jì)署對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、公司治理、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等方面提出了具體問(wèn)題，同時(shí)，從貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策和決策部署、完善公司法人治理、加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度等3個(gè)方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，提出整改問(wèn)題473個(gè)，采取黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰等方式問(wèn)責(zé)1551人次。這一項(xiàng)目，為國(guó)有企業(yè)金融專項(xiàng)審計(jì)建立了模板，發(fā)揮了內(nèi)審的評(píng)價(jià)專長(zhǎng)，推動(dòng)了紀(jì)檢、審計(jì)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，特別是為國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督，更注重發(fā)現(xiàn)和揭示當(dāng)前的發(fā)展問(wèn)題，確保黨和國(guó)家的方針、政策落地生根。

紀(jì)檢，從政治上對(duì)監(jiān)督工作予以方向指導(dǎo);監(jiān)察，從規(guī)章上對(duì)權(quán)力的執(zhí)行予以調(diào)查處置;審計(jì)，從決策上對(duì)權(quán)力運(yùn)用予以技術(shù)評(píng)價(jià)，將監(jiān)督整改與改革發(fā)展主方向、亂象治理新熱點(diǎn)等結(jié)合。三者合署協(xié)同，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在發(fā)展中糾正問(wèn)題、相互促進(jìn)，彰顯“寓管制于服務(wù)”的先進(jìn)理念，最終推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的保質(zhì)完成。

3大監(jiān)督體系的難點(diǎn)及解決方案

3.1制度配套

從目前實(shí)際運(yùn)行情況看，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)合署雖然目標(biāo)明確、前景樂(lè)觀，但還是缺乏明確的規(guī)范制度約束。對(duì)三者之間的限界，對(duì)人力的配備，對(duì)監(jiān)督、調(diào)查、處理的權(quán)限和程序，還需進(jìn)一步清晰。在合署后，依然要持續(xù)關(guān)注組織文化的融合、管理權(quán)限的摩擦、信息傳遞的損耗等問(wèn)題。

3.2“燈下黑”問(wèn)題

打鐵必須自身硬。黨中央決心全面從嚴(yán)治黨，也是黨對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍的剛性要求。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，紀(jì)律鐵軍要杜絕“燈下黑”，對(duì)發(fā)生在合署力量中的陰暗區(qū)域，扎緊制度的籬笆。通過(guò)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)三者之間的彼此監(jiān)督，建立相互制約的有效機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)合力的自我凈化，保持隊(duì)伍純潔，建設(shè)一支信得過(guò)、靠得住的過(guò)硬隊(duì)伍。

3.3信息互聯(lián)

對(duì)監(jiān)督過(guò)程和結(jié)果的信息，應(yīng)消除信息孤島、建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，建立重大事項(xiàng)、重大案件線索、關(guān)鍵少數(shù)人員的監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將涉案信息上傳到數(shù)字化平臺(tái)，減少監(jiān)督版塊間的壁壘和資源浪費(fèi)。同時(shí)，將技術(shù)手段與制度管理相結(jié)合。建立聯(lián)席會(huì)議、定期檢視等制度，按時(shí)、按事將紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)各版塊掌握的情況互通交流，所有數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展定期更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤、專業(yè)協(xié)調(diào)、實(shí)時(shí)監(jiān)督。

3.4專業(yè)隊(duì)伍

在重組后的部門，可以充分考量監(jiān)督人員的政治素養(yǎng)、專業(yè)背景、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、親屬回避等。加強(qiáng)各版塊的知識(shí)培訓(xùn)和試點(diǎn)合作，發(fā)揮所長(zhǎng)、深入研究，統(tǒng)一步調(diào)、保證權(quán)威，培養(yǎng)出國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的“全科醫(yī)生”，形成監(jiān)督合力，充分體現(xiàn)務(wù)實(shí)高效的原則。

4結(jié)束語(yǔ)

全面深化體制改革以來(lái)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)人壽江蘇分公司將紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)合署辦公，整體謀劃監(jiān)督格局優(yōu)化創(chuàng)新，在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)上，融入了內(nèi)部審計(jì)鑒證評(píng)價(jià)的職責(zé)，加強(qiáng)了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢(shì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)重要方面、重點(diǎn)過(guò)程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的大膽革新與嘗試。

國(guó)企內(nèi)部監(jiān)管改革是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，需要在實(shí)踐中繼續(xù)深入、積極探索，發(fā)現(xiàn)可能、科學(xué)決策。通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題、具體案例一查多果的深層次拓展，不斷創(chuàng)新深化國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督改革，構(gòu)建防范重大風(fēng)險(xiǎn)的高效“防火墻”，合心合編實(shí)現(xiàn)“1+1+13”，促進(jìn)大監(jiān)督體系的進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]王會(huì)金，馬修林.政府審計(jì)與腐敗治理基于協(xié)同視角的理論分析與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)[j].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2017，32（6）：5-14.

[2]熊磊.政府審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同治理腐敗機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)路徑[j]會(huì)計(jì)之友，2017（3）：116-119.

2022國(guó)有企業(yè)法治精神心得體會(huì)和方法九

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來(lái)為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠(yuǎn)乘清風(fēng)以破浪，在從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下，我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線，嚴(yán)守底線”，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。?

（一）反腐敗斗爭(zhēng)歷程。

1.建國(guó)之前反腐敗運(yùn)動(dòng)。自中共成立初期至新中國(guó)成立，我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán)，有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，但總體來(lái)說(shuō)還是處于被壓迫，被圍剿的無(wú)權(quán)狀態(tài)，不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當(dāng)時(shí)面對(duì)腐敗問(wèn)題主要以運(yùn)動(dòng)式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時(shí)期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀(jì)律；二是民主反腐，用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶，體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強(qiáng)群眾輿論監(jiān)督上。同時(shí)，反腐敗的戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)明顯，最終的執(zhí)行是通過(guò)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來(lái)決定的，而不是通過(guò)黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國(guó)初期至改革開(kāi)放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國(guó)在反腐敗工作上卻面臨新的考驗(yàn)。這一時(shí)期，以“群眾運(yùn)動(dòng)”的形式來(lái)作為反腐的載體，同時(shí)保持政治高壓，不論是為期三年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)還是三反五反運(yùn)動(dòng)，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過(guò)于頻繁的政治運(yùn)動(dòng)造成各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)陷入癱瘓狀態(tài)，社會(huì)主義法制遭到踐踏，經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰邊緣，代價(jià)慘重。雖然運(yùn)動(dòng)式反腐不能長(zhǎng)久，也不可取，不過(guò)有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.改革開(kāi)放至十八大前夕的反腐敗斗爭(zhēng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，一些黨員干部手中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利更加擴(kuò)大，某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅(jiān)定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對(duì)日益嚴(yán)重的貪腐行為，中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放后也加大了對(duì)腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書(shū)記陳希同、政治局委員兼上海市委書(shū)記陳良宇、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成克杰等高官。改革開(kāi)放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗(yàn)：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉體制機(jī)制；完善反腐機(jī)構(gòu)建設(shè)；加大懲治腐敗工作力度；加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革；開(kāi)展反腐倡廉思想教育；堅(jiān)持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督；建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系；重視對(duì)守廉先進(jìn)典型的激勵(lì)與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成為一種常態(tài)性工作，具體表現(xiàn)在:一個(gè)基本判斷，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；一種堅(jiān)強(qiáng)決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松；一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風(fēng)”；一項(xiàng)明確要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置；一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督；一套治本之策，著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。

（二）全面從嚴(yán)治黨的新要求。?

2019年1月11日習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書(shū)記對(duì)2019年反腐敗工作新要求可從三個(gè)方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認(rèn)，目前中國(guó)所面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)持續(xù)增多，習(xí)總書(shū)記此時(shí)尤為強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習(xí)總書(shū)記以寧可得罪千百人、不負(fù)十三億，強(qiáng)烈的許黨許國(guó)政治擔(dān)當(dāng)，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開(kāi)了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭(zhēng)取得“壓倒性勝利”的同時(shí)，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點(diǎn)之一。習(xí)總書(shū)記在講話中，兩次提到要對(duì)不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進(jìn)行防治。他說(shuō)，要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施；對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。?

三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實(shí)。習(xí)總書(shū)記在講話中尤為提到對(duì)幾種對(duì)象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說(shuō)，聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國(guó)家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對(duì)存在腐敗問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍，維護(hù)群眾切身利益，要做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作，從具體人、具體事著手，將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際在中紀(jì)委工作報(bào)告中指出：2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖”“扎實(shí)做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點(diǎn)工作來(lái)鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，同時(shí)從“開(kāi)展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治”“堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實(shí)做好群眾信訪舉報(bào)工作”等重點(diǎn)工作來(lái)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。?

從各級(jí)紀(jì)委對(duì)2019年度重點(diǎn)工作的部署中，我們能夠明顯感覺(jué)到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面，決心之堅(jiān)定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx）。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機(jī)制，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，務(wù)必提高政治站位，如習(xí)總書(shū)記所說(shuō)“各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問(wèn)題，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，始終忠誠(chéng)于黨，始終牢記政治責(zé)任”。

（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點(diǎn)。

xxx市各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問(wèn)，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”（十九大報(bào)告指出用留置取代“兩規(guī)”）人數(shù)上升xx%；移送司法機(jī)關(guān)xx人，同比上升xx%。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升，十九大后，紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

1.重點(diǎn)人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長(zhǎng)孟宏偉；二是問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部，如華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林，長(zhǎng)期被群眾公開(kāi)舉報(bào)；三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽(yáng)等。

2.重點(diǎn)領(lǐng)域：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、大宗采購(gòu)、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國(guó)企、高校等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。今年以來(lái)，省紀(jì)委通報(bào)了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報(bào)了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例。

3.重點(diǎn)事：把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要任務(wù)，重點(diǎn)查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)等方面違紀(jì)違法問(wèn)題，并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深挖黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決查處“保護(hù)傘”。

今年以來(lái)，省紀(jì)委分別通報(bào)了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無(wú)畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無(wú)所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報(bào)告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

（一）敬畏組織。?

敬畏組織，就是要擺正個(gè)人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附？組織之于個(gè)人，猶如陽(yáng)光、雨露、沃土之于草木。我們的成長(zhǎng)、成功離不開(kāi)組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺(tái)。習(xí)近平指出：“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)華忘卻了國(guó)企各級(jí)黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附，把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無(wú)遮攔地說(shuō)：“我不愿當(dāng)黨委書(shū)記，只愿當(dāng)老板”。一年前，湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對(duì)蔣遠(yuǎn)華進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，結(jié)束了他在宜化集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠(yuǎn)華被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模，頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā)，卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強(qiáng)化個(gè)人的服從意識(shí)。“四個(gè)服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則，即黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。目前，黨內(nèi)無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開(kāi)條件，精于算計(jì)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿資歷要待遇，組織沒(méi)提拔有意見(jiàn)，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對(duì)抗；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部，把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞起獨(dú)立王國(guó)，進(jìn)行非組織活動(dòng)。凡此種種，嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，必須把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置，這是組織原則；重大事項(xiàng)必須向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是黨性要求；組織交辦的任務(wù)、作出的決定，貫徹落實(shí)不打折扣，這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出：“必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定”。

原中央政治局委員，重慶市委書(shū)記孫政才就是臺(tái)上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆；口頭上堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，但私下以“中國(guó)最年輕的政治人物”自居，對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違、另搞一套，把個(gè)人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。

（二）敬畏權(quán)利。

權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得當(dāng)，可以披荊斬棘為民開(kāi)辟幸福康莊道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收?qǐng)?，重者身陷囹圄，遺臭萬(wàn)年。

敬畏權(quán)利，要有所不為?；乜唇陙?lái)查處的案件，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等，都是對(duì)權(quán)利的褻瀆和迷失，最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時(shí)刻牢記權(quán)利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。同時(shí)，要主動(dòng)接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開(kāi)的“防護(hù)罩”，把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣，自覺(jué)做到在“聚光燈”下行使權(quán)利，在“放大鏡”下開(kāi)展工作，確保權(quán)利正確規(guī)范運(yùn)行。

敬畏權(quán)利，要有所為。如果權(quán)利運(yùn)用不當(dāng)會(huì)有危險(xiǎn)，我們是不是可以整天就喝茶、看報(bào)、刷朋友圈就安全了呢？當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?，不然也?huì)受到責(zé)任追究。

（三）敬畏法紀(jì)。

無(wú)規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅(jiān)守的底線。

敬畏法紀(jì)，須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書(shū)記提出四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。近年來(lái)我國(guó)法律體系在不斷健全，黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問(wèn)題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行解讀。

1．六大紀(jì)律。

一是政治紀(jì)律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯(cuò)誤地認(rèn)為，政治紀(jì)律是個(gè)抽象概念，只有公開(kāi)反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽(yáng)奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、對(duì)抗組織審查，搞封建迷信活動(dòng)，參加會(huì)道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn)，在一些人身上存在，有的還十分嚴(yán)重。

二是組織紀(jì)律，不請(qǐng)示報(bào)告不是小事。對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)和堅(jiān)持四個(gè)服從是應(yīng)有的覺(jué)悟，必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級(jí)紀(jì)委查處的案件通報(bào)分析，違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（1）不執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議決定;

（2）違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)；

（3）不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，篡改偽造個(gè)人檔案資料；

（4）在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動(dòng)；

（5）在組織進(jìn)行談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題；

（6）違反規(guī)定辦理因私出國(guó)（境）證件、未經(jīng)批注出入國(guó)（邊）境。

三是廉潔紀(jì)律，對(duì)歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認(rèn)為“禮尚往來(lái)”的歪風(fēng)邪氣是小問(wèn)題，實(shí)際隱藏著大禍患。事實(shí)證明，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，各類禮尚往來(lái)的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì)，腐敗問(wèn)題往往以作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)端，作風(fēng)問(wèn)題的背后是紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)此類歪風(fēng)決不能姑息縱容，必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)約束。我們總結(jié)了常見(jiàn)的違反廉潔紀(jì)律的情況有：

（1）收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品禮金；

（2）大操大辦；

（3）公款吃喝、娛樂(lè)；

（4）經(jīng)商辦企業(yè)；

（5）有償中介或兼職取酬；

（6）利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益；

（7）利用職務(wù)影響侵占公私財(cái)物；

（8）濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

四是群眾紀(jì)律，對(duì)罔顧民意的政績(jī)工程說(shuō)不。人心向背是最大的政治。人民群眾對(duì)我們黨的形象觀感來(lái)自于每一個(gè)黨員個(gè)體的行為表現(xiàn)，黨的形象需要每一個(gè)黨員來(lái)維護(hù)。黨的十九大報(bào)告一開(kāi)篇，就號(hào)召全黨要“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠(yuǎn)了，干事決策習(xí)慣于獨(dú)斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對(duì)面的基層一線，不但不好好服務(wù)群眾，反而與民爭(zhēng)利、雁過(guò)拔毛、吃拿卡要;有的面對(duì)群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴(yán)重?cái)牧宋覀凕h的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有：

（1）吃拿卡要；

（2）優(yōu)親厚友；

（3）對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴；

（4）不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)，侵犯群眾知情權(quán)。

五是工作紀(jì)律，不擔(dān)當(dāng)就要被問(wèn)責(zé)。從黨的十八大以來(lái)正風(fēng)反腐和巡視情況看，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問(wèn)題，也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對(duì)此，中央多次強(qiáng)調(diào)要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，用好責(zé)任追究作為“殺手锏”，督促各級(jí)黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在：

（1）對(duì)黨和國(guó)家大政方針不傳達(dá)不貫徹；

（2）不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力；

（3）黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位，不加強(qiáng)日常教育管理和監(jiān)督；

（4）上級(jí)檢查不如實(shí)報(bào)告情況造成不良影響的；

（5）插手干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)和公共財(cái)物、資金分配的。

六是生活紀(jì)律，剛性約束八小時(shí)以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無(wú)數(shù)案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑，沉湎于奢靡享樂(lè)，極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂(lè)之風(fēng)盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有：?

（1）搞婚外情；

（2）違背公序良俗。

市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。

（1）帶彩娛樂(lè)。xxxxx例子。

（2）酒駕醉駕。xxxxx例子。?

（3）大操大辦。xxxxx例子。

（4）收受禮品。xxxxx例子。

（5）濫發(fā)津補(bǔ)貼。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請(qǐng)。xxxxx例子。

3.八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺(tái)后要注意的問(wèn)題。?

一是經(jīng)費(fèi)管理。

（1）嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

（2）嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。

（3）嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工不在此限)。

二是公務(wù)接待。

（4）嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。

（5）禁止異地部門間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

（6）不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。

（7）公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。

（8）禁上在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

（9）接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

三是會(huì)議活動(dòng)。

（10）會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。

（11）會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開(kāi)單位承擔(dān)，不得向參會(huì)人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

（12）會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

（13）嚴(yán)禁各單立借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。

（14）各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房;會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請(qǐng)，不上煙酒;會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與本次會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

（16）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂(lè)山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹(shù)、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議。

（17）嚴(yán)禁超出規(guī)定時(shí)限為參會(huì)人員提供食宿，嚴(yán)禁組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀、考察等活動(dòng)

（18）嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi)、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

四是公務(wù)出差。

（19）出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自行承擔(dān)。

（20）出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

（21）伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

（22）實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

（23）出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時(shí)出國(guó)、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項(xiàng)再做具體分析。

4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員；

（3）飲料不算在接待費(fèi)用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五單不全；

（6）上限接待；

（7）集中結(jié)帳。

二是租車無(wú)租車合同。

三是工會(huì)活動(dòng)平均發(fā)放紀(jì)念品?！秞x省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》。

四是鐘點(diǎn)房入賬。

五是其他。

（1）附件不規(guī)范；

（2）財(cái)務(wù)審批不規(guī)范。

（一）政治賬。每一位黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果，更離不開(kāi)個(gè)人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會(huì)一失足成千古恨。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)；黨員受到開(kāi)除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的，請(qǐng)我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細(xì)雨濕衣裳點(diǎn)點(diǎn)貪念毀名節(jié)”。

（二）經(jīng)濟(jì)賬。算好經(jīng)濟(jì)賬，涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分，工資待遇和績(jī)效肯定會(huì)隨之受到影響，嚴(yán)重的會(huì)丟掉工作，這是最直接的影響；二是“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”。要取本分之財(cái)，不為金錢所累，時(shí)刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會(huì)被收繳，擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來(lái)一場(chǎng)空；三是違法違紀(jì)給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險(xiǎn)公司是拒賠的。所有損失由個(gè)人承擔(dān)。

（三）名譽(yù)賬。俗話說(shuō)“人活一張臉，樹(shù)活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時(shí)抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，因?yàn)檫`法違紀(jì)被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國(guó)法面前千功不抵一過(guò)，縱使你現(xiàn)在榮譽(yù)萬(wàn)千，但只要違法亂紀(jì)，一切都會(huì)歸零。?

（四）友情賬。習(xí)近平總書(shū)記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)：“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應(yīng)該心中有桿秤?！币驒?quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅(jiān)決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

（五）家庭賬。家是一個(gè)人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛(ài)家，用什么方式愛(ài)家的問(wèn)題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸福”，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權(quán)謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”，就是要本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進(jìn)事業(yè)有成、家庭美滿。

（六）自由賬。貪官落馬，在巨大的經(jīng)濟(jì)損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對(duì)高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說(shuō)，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會(huì)失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀(jì)違法的代價(jià)，我們就會(huì)始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴(yán)格要求自己。