改革開放時(shí)期簡(jiǎn)史心得體會(huì)和方法 《改革開放簡(jiǎn)史》內(nèi)容心得體會(huì)(8篇)

我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

2022改革開放時(shí)期簡(jiǎn)史心得體會(huì)和方法一

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一想到我們身邊的變化，我不禁思緒萬千，在祖國(guó)過去的這幾十年里，我們身邊的變化是多么大?。∠葟氖痴f起，民以食為天?？墒?，聽奶奶說，在她小的時(shí)候許多人都吃不上飯，還曾經(jīng)鬧過幾次饑荒，人們餓的不行了，只好去啃樹皮、挖草根、有時(shí)一天都吃不上一頓飯，真是苦不堪言；到了爸爸、媽媽生活的年代，大部分人都解決了溫飽的問題；現(xiàn)如今，到了我的童年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高。節(jié)假日、聚會(huì)、過生日……時(shí)不時(shí)下一次館子。宮保雞丁、小雞燉蘑菇、鯽魚豆腐湯……講究營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，色、香、味俱全。想想以前的人，能吃飽飯就不錯(cuò)了。

眨眼間，世界已經(jīng)跨進(jìn)了21世紀(jì)，滿分作文網(wǎng)https:///中國(guó)也靠新技術(shù)向世界展示著新“黃龍”的新風(fēng)采。新一代的青少年學(xué)著新知識(shí)，有了新計(jì)劃，做了新行動(dòng)，期待新成果，享受著新成功——無論在哪里，都離不開一個(gè)“新”字。

從前的瓦礫房也隨著時(shí)代的發(fā)展被一座座高樓大廈所取代。房屋里面的擺設(shè)自然發(fā)生了改變。平板電視換成了液晶電視、空調(diào)、洗衣機(jī)、電冰箱等各種電器一應(yīng)俱全。房屋里的無氟空調(diào)使屋子冬暖夏涼；移動(dòng)電話讓通訊更加方便；掌上電腦體積小，功能大，有光纖能上網(wǎng)，知世界，通天下；數(shù)字電視讓我們獲得到了充分的視覺享受；榨汁機(jī)讓鮮美的果汁、奶昔隨時(shí)享有。

穿著就更不用說了。五、六十年代，人們的衣著無非就是藍(lán)褂子、綠軍裝，再看看現(xiàn)在，各種面料、款式、花樣層出不窮，舒適、保暖、還美觀。

出行上的變化就更大了，以前是基本步行?，F(xiàn)在，馬路上一輛輛私家車疾馳如飛，自行車，摩托車更是比比皆是，幾乎將步行完全替代了。公交車的運(yùn)用也非常的普遍。

這一切的好的變化都要功歸于國(guó)家的改革開放。只有我們的祖國(guó)繁榮昌盛，我們的生活才會(huì)越來越幸福。我們周圍的世界還在不斷的變化，我相信祖國(guó)的明天一定會(huì)更好。

2022改革開放時(shí)期簡(jiǎn)史心得體會(huì)和方法二

根據(jù)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，黔西南州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

況

1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。

為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng)，其中，承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。

2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。

一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家，變更登記15家。其中：社會(huì)團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金503.05萬元。

3.優(yōu)化服務(wù)工作。

全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理，實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫項(xiàng)目，建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個(gè)社會(huì)組織，其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè)，民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè)，實(shí)檢617個(gè)，未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢，432個(gè)合格，20個(gè)不合格，74個(gè)需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè)，應(yīng)參加年檢的154個(gè)，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。

4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄，整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng)，即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會(huì)組織孵化服務(wù)，社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。

1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。

3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

2022改革開放時(shí)期簡(jiǎn)史心得體會(huì)和方法三

新一輪國(guó)企改革的新形勢(shì)、新任務(wù)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。近日，我們先后深入六縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門及部分國(guó)企進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、晉城市國(guó)資國(guó)企的基本情況

1. 企業(yè)總戶數(shù)：據(jù)調(diào)查，截至20__年底，全市納入國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制范圍的企業(yè)共有284戶，所屬獨(dú)立核算單位384戶。其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)90戶，所屬獨(dú)立核算單位190戶，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)194戶。我市國(guó)有企業(yè)主要分布在第二和第三產(chǎn)業(yè)，涉及煤化工、電力、燃?xì)狻⑸唐放l(fā)、建筑、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)。

2. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況：據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年度，全市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入1759121.67萬元，同比減少13.85%。其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入1227522.19萬元，占全市國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的69.78%;縣級(jí)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入531599.48億元，占全市國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的30.22%。全市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15636.51萬元，同比減少93.30%，其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27538.51萬元,縣級(jí)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-11902萬元。全市國(guó)有企業(yè)上繳稅費(fèi)262832.53萬元，其中市級(jí)國(guó)有企業(yè)上繳146271.98萬元，占全市國(guó)有企業(yè)的55.65%;縣級(jí)國(guó)有企業(yè)上繳116560.55萬元，占全市國(guó)有企業(yè)的44.35%。

3. 企業(yè)資產(chǎn)狀況：截止20__年末，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為8461610.19萬元，同比增長(zhǎng)7.65%;其中：市級(jí)資產(chǎn)總額5147138.37萬元，占總額的60.82%，同比增長(zhǎng)9.83%;縣級(jí)資產(chǎn)總額3314471.83萬元，占總額的39.18%，同比增長(zhǎng)4.44%。全市國(guó)有企業(yè)負(fù)債總額為4928332.94萬元，同比增長(zhǎng)13.83%。全市國(guó)有企業(yè)所有者權(quán)益總額3533277.25萬元，同比增長(zhǎng)0.07%。國(guó)有資本保值增值率100.26%，其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)101.44%，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)98.61%。全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率58.24%，其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)59.76%，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)55.89%。從資產(chǎn)規(guī)?？?，蘭花集團(tuán)、沁和能源集團(tuán)、城投公司、天澤煤化工等排名全市前十位的國(guó)有及國(guó)有控股、參股企業(yè)資產(chǎn)總額為6552800.25萬元，占全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額的77.44%。

二、國(guó)企改革呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

1. 引進(jìn)民營(yíng)資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。多年來，我市通過大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、優(yōu)質(zhì)民營(yíng)資本等混合所有制經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)加快發(fā)展注入了新動(dòng)力。蘭花集團(tuán)是山西省首家煤炭類上市公司，綜合實(shí)力躋身“全國(guó)煤炭行業(yè)效益十佳企業(yè)”，是晉城市唯一的上市公司和利稅大戶。天澤集團(tuán)不斷搶抓政策機(jī)遇，積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，并經(jīng)過兩輪混合所有制改革，將一個(gè)僅有300萬元固定資產(chǎn)、300名職工、年產(chǎn)3000噸合成氨規(guī)模的小廠，發(fā)展成為由12家股東持股的股權(quán)多元化的現(xiàn)代煤化工企業(yè)集團(tuán)，僅20__年就以增資擴(kuò)股方式引進(jìn)深圳興悅2億元、北京基洛夫3000萬元、安徽輝隆3000萬元戰(zhàn)略投資，經(jīng)營(yíng)者和職工合股基金會(huì)增資擴(kuò)股10791萬元，共計(jì)36791萬元。該企業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)39億元，年產(chǎn)值近40億元，是山西省最大的尿素企業(yè)和全國(guó)最大的大顆粒尿素企業(yè)。1999年至20__年創(chuàng)利稅39億元，其中，上交稅金12.71億元。市屬國(guó)有股歷年累計(jì)分紅達(dá)4.16億元，現(xiàn)市屬國(guó)有股賬面價(jià)值為3.44億元，總計(jì)達(dá)到7.6億元，較歷年實(shí)際投入的0.55億元增加了12.77倍。今年1—9月份實(shí)現(xiàn)利稅2.2億元。在崗職工3200人，年人均收入達(dá)5.4萬元。天澤集團(tuán)之所以能在全市率先發(fā)展多元化混合所有制企業(yè)，得益于他們創(chuàng)新靈活的管理體制，積極引進(jìn)民營(yíng)資本，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，才使得國(guó)有資本的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以顯著增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。

2. 實(shí)行“兩個(gè)置換”，國(guó)企變民企。在國(guó)企改革工作中，市縣兩級(jí)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行“兩個(gè)置換”，取得了明顯成效。城區(qū)180家國(guó)有、集體企業(yè)中，完成明晰產(chǎn)權(quán)制度改革的有154家，改制比例達(dá)到了85.6%。高平市211家國(guó)有二輕企業(yè)中目前已有172家完成了改制，剩余39家企業(yè)涉及到的1600余名職工，正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及各項(xiàng)費(fèi)用的核算。城區(qū)物資公司改制前屬于上訪單位，通過引入民營(yíng)資本，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份“雙置換”，使企業(yè)重獲新生。白馬王啤酒廠于20__年停產(chǎn)，欠繳職工各類保險(xiǎn)200多萬元，去年由一民營(yíng)資本投入1000多萬元進(jìn)行了收購(gòu)，買斷了職工身份，“4050”等70名人員全部留用，通過進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，該廠900多萬元的外債已還清，目前新實(shí)施的三個(gè)項(xiàng)目中：晉城技師學(xué)院七嶺店校區(qū)現(xiàn)有的1000多名學(xué)生已正式開課，崇實(shí)七嶺店初級(jí)中學(xué)正在加緊建設(shè)，白馬王純凈水新上流水線即將投產(chǎn)。高平鳳凰織品公司通過一次性買斷工齡，實(shí)行職工身份置換，聘任上崗，改制為民營(yíng)企業(yè)吉利爾潞綢集團(tuán)，目前已發(fā)展成為全國(guó)絲麻行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。

3. 激活土地資源，解決資金難題。我市在國(guó)企改革工作中，通過對(duì)國(guó)有土地進(jìn)行租賃、拍賣等方式，盤活了土地資源，解決了企業(yè)改制所需資金。在國(guó)企改革工作中激活土地要素，已成為我市國(guó)有和集體企業(yè)改革的一條成功之路。高平市在推進(jìn)二輕企業(yè)改制中，先由政府投入4億元改制資金將312.4畝土地收儲(chǔ)入庫后再進(jìn)行拍賣，盤活了165.08畝土地，拍賣資金達(dá)3.8億余元，目前，政府已基本收回改制成本，安置職工4700人，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)改制的積極性。城區(qū)農(nóng)機(jī)公司在20__年改制前，有44名職工工資無著落，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)多年欠繳，公司負(fù)債2200多萬，通過將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣后，獲得了1490萬元資金。通過徹底改制，國(guó)有資產(chǎn)沒有流失，職工利益得到了保障，歸還銀行貸款600萬元，政府收入100多萬元。同時(shí)，又解決了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份置換，企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。

4. 實(shí)行公司制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國(guó)企參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。我市在深化國(guó)資國(guó)企改革中，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，積極推動(dòng)國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行公司制改革，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行了以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主的公司制改革。晉城市建筑安裝公司于20__年順利完成了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換，改制為金建集團(tuán)，實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)，下設(shè)11個(gè)子公司，推行全員職工持股和中層以上管理人員持大股的運(yùn)營(yíng)模式，建立了比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。陽城縣針對(duì)擁有縣城規(guī)劃黃金地段范圍內(nèi)650余畝優(yōu)質(zhì)土地資源和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)持“資產(chǎn)保值、穩(wěn)定保障、職工自愿、程序合法”的原則，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與，積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。并通過將縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社欣昌資產(chǎn)投資公司等國(guó)有二輕企業(yè)在煤企所持有的股本，轉(zhuǎn)讓給縣煤炭資源整合主體企業(yè)陽泰集團(tuán)后，按照出資比例，重新調(diào)整了股權(quán)結(jié)構(gòu)，并完成了工商登記，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)的優(yōu)化，建立起了比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、國(guó)企改革中存在的主要問題及原因

1. 職工退休養(yǎng)老難。目前，職工退休難和領(lǐng)不到退休金是我市國(guó)企改革中存在的突出問題。就全市而言，除高平市、沁水縣國(guó)企職工能夠正常退休并按時(shí)領(lǐng)到退休金外，市屬國(guó)企和其他縣區(qū)國(guó)有集體企業(yè)職工都不同程度存在一些問題。某縣自20__年以來，有50%的國(guó)企職工沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，有近6000名職工辦不了退休手續(xù)，國(guó)有、集體企業(yè)累計(jì)欠繳各類費(fèi)用57億元。其中有一國(guó)企，1955年建廠，現(xiàn)有職工274人，欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)800多萬元，由職工自己墊支辦理退休手續(xù)的達(dá)140多萬元。某縣監(jiān)管的71家國(guó)資國(guó)企，負(fù)債達(dá)11億多元，其中，二輕系統(tǒng)有29個(gè)企業(yè)，在冊(cè)職工1700人，未交養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)800多人。某縣國(guó)有獨(dú)資、控股、參股企業(yè)共63個(gè)，職工人數(shù)4萬多人，企業(yè)資產(chǎn)總額489.5億元，而負(fù)債就300多億元。在國(guó)企改革中，有的企業(yè)缺乏改制的積極性和主動(dòng)性，等待觀望;有的主管單位忙于應(yīng)付職工上訪，造成政企不分。還存在職工戶籍、工作和生活同在一地，職工身份置換補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)卻不一致等現(xiàn)象。這些問題的存在，極易導(dǎo)致職工上訪和造成社會(huì)不穩(wěn)定。

2. 企業(yè)改制成本高。企業(yè)負(fù)擔(dān)重，歷史遺留問題多，改制成本高，仍是影響國(guó)企改革深入推進(jìn)的最大阻力。按照國(guó)務(wù)院、省政府出臺(tái)的相關(guān)文件要求，國(guó)企改制較之前增加了財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、法律意見書、進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易等四個(gè)環(huán)節(jié)的中介費(fèi)用支出。而職工身份置換費(fèi)和退休養(yǎng)老金也在逐年提高。前幾年，職工身份置換費(fèi)用，每人每個(gè)工齡每年不到1000元，而現(xiàn)在大約為2500元。一些費(fèi)用的增加，改制企業(yè)無法承受，改革推進(jìn)困難。例如，陽城縣如對(duì)國(guó)企完成徹底改制，所需資金5至7億元。城區(qū)11家二輕企業(yè)改制所需的置換費(fèi)用需要1.5億元。澤州縣糧食局的11個(gè)城鎮(zhèn)公司和18個(gè)基層糧站現(xiàn)有的500多名職工，如果在20__年改革，只需5000多萬元就能完成徹底改制，現(xiàn)在則需要1億元的改制成本。

3. 國(guó)企發(fā)展后繼乏力。我市非煤國(guó)資國(guó)企在改革發(fā)展中存在的潛在危機(jī)是職工趨于老化，“4050”人員多，女職工多，困難職工、困難家庭多，上訪人員多，文化水平相對(duì)較低，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子缺人選。陽城縣陶瓷廠是1955年建成的老廠，現(xiàn)有職工359人，退休職工200人。近幾年，該企業(yè)為陽城縣建瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量人才，但自身卻面臨著人員老化的困境，由于薪酬待遇較低，20__年至今，就沒招進(jìn)新的技術(shù)工人，企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展后勁。陵川縣工具廠是1952年建設(shè)的老廠，現(xiàn)有110名職工，由于生產(chǎn)工藝落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，即便產(chǎn)品價(jià)格高于南方企業(yè)，企業(yè)仍難以盈利，而南方企業(yè)則通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)占據(jù)了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。該企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況的日益下滑，直接造成企業(yè)在人力資源方面的投入嚴(yán)重不足，企業(yè)留不住人才，現(xiàn)有職工年齡偏大，不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。還有的國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量和附加值較低，“殺手锏”產(chǎn)品少，品牌的含金量、覆蓋面和影響力不高。有的企業(yè)研發(fā)資金投入少，自主創(chuàng)新能力低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

4. 體制機(jī)制不健全。目前，影響國(guó)企改革步伐的因素除了部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)企改革工作不夠重視，推動(dòng)不力之外，關(guān)鍵還在于體制機(jī)制不健全，主體責(zé)任不明確，主管部門對(duì)企業(yè)監(jiān)管不到位。某縣，現(xiàn)有63個(gè)國(guó)有集體企業(yè)，但至今沒有國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，今年初才剛成立了國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組。有的縣市區(qū)將國(guó)企改革職能設(shè)在改革和發(fā)展研究中心，有的設(shè)在經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局，還有的設(shè)在二輕局。某縣，十年來未出臺(tái)過國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)文件，20__年和20__年，省、市分別調(diào)整了國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，但該縣仍維持原狀。尤其是20__年全市煤炭資源整合之后，煤炭企業(yè)形成了雙重管理和“兩個(gè)婆家”的管理體制。由于體制機(jī)制不合理、不科學(xué)，在一定程度上束縛了企業(yè)自主發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，造成一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐漸下滑，連年出現(xiàn)虧損。市國(guó)資委監(jiān)管的晉鋼、二機(jī)、唐安繅絲廠、陽城繅絲廠等企業(yè)在改制或破產(chǎn)后，現(xiàn)有的596名退休黨員黨組織關(guān)系遲遲移交不到屬地，導(dǎo)致這些黨員無法正常參加屬地的黨組織生活。

5. 企業(yè)改制不徹底。通過前兩輪的國(guó)企改革，全市國(guó)有企業(yè)都發(fā)生了一定的變化，但是，一股獨(dú)大的問題仍然沒有從根本上得到解決。目前，全市大約有近90%的企業(yè)股權(quán)不規(guī)范，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，改制不徹底，機(jī)器設(shè)備閑置，有的甚至被放壞。例如，某縣共有155家城鎮(zhèn)國(guó)有集體企業(yè)，其中就有134家企業(yè)改制不徹底，占企業(yè)總數(shù)的86.4%。同時(shí)，在國(guó)資國(guó)企改革中還存在改革就是賣地、就是賣資產(chǎn)等問題。

四、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革的幾點(diǎn)建議

1. 注入新活力新動(dòng)力，穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。中央《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，明確要求應(yīng)謹(jǐn)慎推進(jìn)混合所有制改革。因此，市、縣在推進(jìn)國(guó)企改革工作中，要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，要以市場(chǎng)為主體，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為統(tǒng)領(lǐng)，以做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高國(guó)有資本效率為中心，進(jìn)一步破除和突破一股獨(dú)大的體制障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體通過各種形式參與國(guó)有企業(yè)改革重組，探索企業(yè)員工持股的有效形式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)投資主體多元化。要構(gòu)建科學(xué)合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，依法落實(shí)企業(yè)法定財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要通過界定功能，明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合，吸引更多的民營(yíng)資本參股持股，激發(fā)企業(yè)活力，謹(jǐn)慎發(fā)展多元化的混合所有制企業(yè)。建議市、縣兩級(jí)，要選擇1至2個(gè)企業(yè)作為改革試點(diǎn)，并通過典型示范，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市國(guó)企改革中推廣。

2. 逐步完善管理體制，努力實(shí)現(xiàn)由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善各類國(guó)有資本管理體制，理順和加強(qiáng)推進(jìn)國(guó)企改革的體制機(jī)制，應(yīng)盡快充實(shí)完善市縣國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)組。建議將市、縣委改革辦、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體制改革專項(xiàng)小組、組織部等部門列入市縣國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)組。各級(jí)政府要加強(qiáng)多部門協(xié)同合作，真正建立起以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，運(yùn)用市場(chǎng)化監(jiān)管手段加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不干預(yù)企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市縣國(guó)資委的角色要盡快從管資產(chǎn)、管人向管資本轉(zhuǎn)變，積極探索產(chǎn)權(quán)和人的改革問題。要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，多措并舉加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。實(shí)施信息公開，建立陽光國(guó)企，強(qiáng)化決策問責(zé)和監(jiān)督問責(zé)，從制度上遏制國(guó)有企業(yè)腐敗問題。要建立國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制和優(yōu)化配置機(jī)制，加快國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整。

3. 科學(xué)制定改制方案，創(chuàng)新一企一策改革模式。根據(jù)中央深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見要求，國(guó)企改革不設(shè)時(shí)間表，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，應(yīng)采取個(gè)體化的實(shí)施方案，實(shí)行一企一策，一廠一方案的改革措施。各級(jí)政府要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)政資分開、政企分開。為避免搞一刀切，市縣兩級(jí)要根據(jù)所屬企業(yè)的客觀實(shí)際，“量體裁衣”，分別制定改革方案，并經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論后，上報(bào)市縣主管單位與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，在確?？刹僮鳌⒛軐?shí)施的基礎(chǔ)上，經(jīng)市、縣國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)組審議后付諸實(shí)施。堅(jiān)持成熟一個(gè)，審議一個(gè)，實(shí)施一個(gè)。要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，清產(chǎn)核資，制定職工安置，資產(chǎn)、債務(wù)處置等配套政策和實(shí)施辦法。要堅(jiān)持試點(diǎn)運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣、謹(jǐn)慎改革的原則，為國(guó)企改革提供有力的政策保證。

4. 著力深化國(guó)企改革，建立國(guó)企改制專項(xiàng)資金。為扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革工作，各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化國(guó)企改革的實(shí)施意見》的文件要求和國(guó)企改革的需求，籌建國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金，并重點(diǎn)用于解決歷史遺留問題、企業(yè)改制重組、職工安置等工作。要結(jié)合本地國(guó)企改革的客觀實(shí)際，加大財(cái)政投入支持力度，建立國(guó)企改革啟動(dòng)基金，通過出臺(tái)優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)完成徹底改制。要充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，盤活國(guó)有資產(chǎn)，為加快國(guó)企改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5. 不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確國(guó)企改革主體責(zé)任。國(guó)企改革是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作，因此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)行政主管，要成為推進(jìn)國(guó)企改革的第一責(zé)任人，要堅(jiān)定信心，勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)承擔(dān)起國(guó)企改革的重任，下大力推進(jìn)國(guó)企改革工作，化解和解決社會(huì)不穩(wěn)定因素，有的放矢地解決破產(chǎn)企業(yè)的歷史遺留問題。要認(rèn)真厘清部門職責(zé)，明確責(zé)任主體，定期召開會(huì)議，研究解決國(guó)有企業(yè)改革中遇到的各類問題和矛盾，推進(jìn)全市國(guó)企改革健康發(fā)展。

2022改革開放時(shí)期簡(jiǎn)史心得體會(huì)和方法四

新一輪國(guó)企改革的新形勢(shì)、新任務(wù)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。近日，我們先后深入六縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門及部分國(guó)企進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、晉城市國(guó)資國(guó)企的基本情況

1. 企業(yè)總戶數(shù)：據(jù)調(diào)查，截至20__年底，全市納入國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制范圍的企業(yè)共有284戶，所屬獨(dú)立核算單位384戶。其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)90戶，所屬獨(dú)立核算單位190戶，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)194戶。我市國(guó)有企業(yè)主要分布在第二和第三產(chǎn)業(yè)，涉及煤化工、電力、燃?xì)狻⑸唐放l(fā)、建筑、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)。

2. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況：據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年度，全市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入1759121.67萬元，同比減少13.85%。其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入1227522.19萬元，占全市國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的69.78%;縣級(jí)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入531599.48億元，占全市國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的30.22%。全市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15636.51萬元，同比減少93.30%，其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27538.51萬元,縣級(jí)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-11902萬元。全市國(guó)有企業(yè)上繳稅費(fèi)262832.53萬元，其中市級(jí)國(guó)有企業(yè)上繳146271.98萬元，占全市國(guó)有企業(yè)的55.65%;縣級(jí)國(guó)有企業(yè)上繳116560.55萬元，占全市國(guó)有企業(yè)的44.35%。

3. 企業(yè)資產(chǎn)狀況：截止20__年末，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為8461610.19萬元，同比增長(zhǎng)7.65%;其中：市級(jí)資產(chǎn)總額5147138.37萬元，占總額的60.82%，同比增長(zhǎng)9.83%;縣級(jí)資產(chǎn)總額3314471.83萬元，占總額的39.18%，同比增長(zhǎng)4.44%。全市國(guó)有企業(yè)負(fù)債總額為4928332.94萬元，同比增長(zhǎng)13.83%。全市國(guó)有企業(yè)所有者權(quán)益總額3533277.25萬元，同比增長(zhǎng)0.07%。國(guó)有資本保值增值率100.26%，其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)101.44%，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)98.61%。全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率58.24%，其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)59.76%，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)55.89%。從資產(chǎn)規(guī)?？?，蘭花集團(tuán)、沁和能源集團(tuán)、城投公司、天澤煤化工等排名全市前十位的國(guó)有及國(guó)有控股、參股企業(yè)資產(chǎn)總額為6552800.25萬元，占全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額的77.44%。

二、國(guó)企改革呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

1. 引進(jìn)民營(yíng)資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。多年來，我市通過大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、優(yōu)質(zhì)民營(yíng)資本等混合所有制經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)加快發(fā)展注入了新動(dòng)力。蘭花集團(tuán)是山西省首家煤炭類上市公司，綜合實(shí)力躋身“全國(guó)煤炭行業(yè)效益十佳企業(yè)”，是晉城市唯一的上市公司和利稅大戶。天澤集團(tuán)不斷搶抓政策機(jī)遇，積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，并經(jīng)過兩輪混合所有制改革，將一個(gè)僅有300萬元固定資產(chǎn)、300名職工、年產(chǎn)3000噸合成氨規(guī)模的小廠，發(fā)展成為由12家股東持股的股權(quán)多元化的現(xiàn)代煤化工企業(yè)集團(tuán)，僅20__年就以增資擴(kuò)股方式引進(jìn)深圳興悅2億元、北京基洛夫3000萬元、安徽輝隆3000萬元戰(zhàn)略投資，經(jīng)營(yíng)者和職工合股基金會(huì)增資擴(kuò)股10791萬元，共計(jì)36791萬元。該企業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)39億元，年產(chǎn)值近40億元，是山西省最大的尿素企業(yè)和全國(guó)最大的大顆粒尿素企業(yè)。1999年至20__年創(chuàng)利稅39億元，其中，上交稅金12.71億元。市屬國(guó)有股歷年累計(jì)分紅達(dá)4.16億元，現(xiàn)市屬國(guó)有股賬面價(jià)值為3.44億元，總計(jì)達(dá)到7.6億元，較歷年實(shí)際投入的0.55億元增加了12.77倍。今年1—9月份實(shí)現(xiàn)利稅2.2億元。在崗職工3200人，年人均收入達(dá)5.4萬元。天澤集團(tuán)之所以能在全市率先發(fā)展多元化混合所有制企業(yè)，得益于他們創(chuàng)新靈活的管理體制，積極引進(jìn)民營(yíng)資本，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，才使得國(guó)有資本的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以顯著增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。

2. 實(shí)行“兩個(gè)置換”，國(guó)企變民企。在國(guó)企改革工作中，市縣兩級(jí)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行“兩個(gè)置換”，取得了明顯成效。城區(qū)180家國(guó)有、集體企業(yè)中，完成明晰產(chǎn)權(quán)制度改革的有154家，改制比例達(dá)到了85.6%。高平市211家國(guó)有二輕企業(yè)中目前已有172家完成了改制，剩余39家企業(yè)涉及到的1600余名職工，正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及各項(xiàng)費(fèi)用的核算。城區(qū)物資公司改制前屬于上訪單位，通過引入民營(yíng)資本，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份“雙置換”，使企業(yè)重獲新生。白馬王啤酒廠于20__年停產(chǎn)，欠繳職工各類保險(xiǎn)200多萬元，去年由一民營(yíng)資本投入1000多萬元進(jìn)行了收購(gòu)，買斷了職工身份，“4050”等70名人員全部留用，通過進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，該廠900多萬元的外債已還清，目前新實(shí)施的三個(gè)項(xiàng)目中：晉城技師學(xué)院七嶺店校區(qū)現(xiàn)有的1000多名學(xué)生已正式開課，崇實(shí)七嶺店初級(jí)中學(xué)正在加緊建設(shè)，白馬王純凈水新上流水線即將投產(chǎn)。高平鳳凰織品公司通過一次性買斷工齡，實(shí)行職工身份置換，聘任上崗，改制為民營(yíng)企業(yè)吉利爾潞綢集團(tuán)，目前已發(fā)展成為全國(guó)絲麻行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。

3. 激活土地資源，解決資金難題。我市在國(guó)企改革工作中，通過對(duì)國(guó)有土地進(jìn)行租賃、拍賣等方式，盤活了土地資源，解決了企業(yè)改制所需資金。在國(guó)企改革工作中激活土地要素，已成為我市國(guó)有和集體企業(yè)改革的一條成功之路。高平市在推進(jìn)二輕企業(yè)改制中，先由政府投入4億元改制資金將312.4畝土地收儲(chǔ)入庫后再進(jìn)行拍賣，盤活了165.08畝土地，拍賣資金達(dá)3.8億余元，目前，政府已基本收回改制成本，安置職工4700人，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)改制的積極性。城區(qū)農(nóng)機(jī)公司在20__年改制前，有44名職工工資無著落，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)多年欠繳，公司負(fù)債2200多萬，通過將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣后，獲得了1490萬元資金。通過徹底改制，國(guó)有資產(chǎn)沒有流失，職工利益得到了保障，歸還銀行貸款600萬元，政府收入100多萬元。同時(shí)，又解決了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份置換，企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。

4. 實(shí)行公司制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國(guó)企參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。我市在深化國(guó)資國(guó)企改革中，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，積極推動(dòng)國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行公司制改革，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行了以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主的公司制改革。晉城市建筑安裝公司于20__年順利完成了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換，改制為金建集團(tuán)，實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)，下設(shè)11個(gè)子公司，推行全員職工持股和中層以上管理人員持大股的運(yùn)營(yíng)模式，建立了比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。陽城縣針對(duì)擁有縣城規(guī)劃黃金地段范圍內(nèi)650余畝優(yōu)質(zhì)土地資源和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)持“資產(chǎn)保值、穩(wěn)定保障、職工自愿、程序合法”的原則，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與，積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。并通過將縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社欣昌資產(chǎn)投資公司等國(guó)有二輕企業(yè)在煤企所持有的股本，轉(zhuǎn)讓給縣煤炭資源整合主體企業(yè)陽泰集團(tuán)后，按照出資比例，重新調(diào)整了股權(quán)結(jié)構(gòu)，并完成了工商登記，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)的優(yōu)化，建立起了比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、國(guó)企改革中存在的主要問題及原因

1. 職工退休養(yǎng)老難。目前，職工退休難和領(lǐng)不到退休金是我市國(guó)企改革中存在的突出問題。就全市而言，除高平市、沁水縣國(guó)企職工能夠正常退休并按時(shí)領(lǐng)到退休金外，市屬國(guó)企和其他縣區(qū)國(guó)有集體企業(yè)職工都不同程度存在一些問題。某縣自20__年以來，有50%的國(guó)企職工沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，有近6000名職工辦不了退休手續(xù)，國(guó)有、集體企業(yè)累計(jì)欠繳各類費(fèi)用57億元。其中有一國(guó)企，1955年建廠，現(xiàn)有職工274人，欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)800多萬元，由職工自己墊支辦理退休手續(xù)的達(dá)140多萬元。某縣監(jiān)管的71家國(guó)資國(guó)企，負(fù)債達(dá)11億多元，其中，二輕系統(tǒng)有29個(gè)企業(yè)，在冊(cè)職工1700人，未交養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)800多人。某縣國(guó)有獨(dú)資、控股、參股企業(yè)共63個(gè)，職工人數(shù)4萬多人，企業(yè)資產(chǎn)總額489.5億元，而負(fù)債就300多億元。在國(guó)企改革中，有的企業(yè)缺乏改制的積極性和主動(dòng)性，等待觀望;有的主管單位忙于應(yīng)付職工上訪，造成政企不分。還存在職工戶籍、工作和生活同在一地，職工身份置換補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)卻不一致等現(xiàn)象。這些問題的存在，極易導(dǎo)致職工上訪和造成社會(huì)不穩(wěn)定。

2. 企業(yè)改制成本高。企業(yè)負(fù)擔(dān)重，歷史遺留問題多，改制成本高，仍是影響國(guó)企改革深入推進(jìn)的最大阻力。按照國(guó)務(wù)院、省政府出臺(tái)的相關(guān)文件要求，國(guó)企改制較之前增加了財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、法律意見書、進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易等四個(gè)環(huán)節(jié)的中介費(fèi)用支出。而職工身份置換費(fèi)和退休養(yǎng)老金也在逐年提高。前幾年，職工身份置換費(fèi)用，每人每個(gè)工齡每年不到1000元，而現(xiàn)在大約為2500元。一些費(fèi)用的增加，改制企業(yè)無法承受，改革推進(jìn)困難。例如，陽城縣如對(duì)國(guó)企完成徹底改制，所需資金5至7億元。城區(qū)11家二輕企業(yè)改制所需的置換費(fèi)用需要1.5億元。澤州縣糧食局的11個(gè)城鎮(zhèn)公司和18個(gè)基層糧站現(xiàn)有的500多名職工，如果在20__年改革，只需5000多萬元就能完成徹底改制，現(xiàn)在則需要1億元的改制成本。

3. 國(guó)企發(fā)展后繼乏力。我市非煤國(guó)資國(guó)企在改革發(fā)展中存在的潛在危機(jī)是職工趨于老化，“4050”人員多，女職工多，困難職工、困難家庭多，上訪人員多，文化水平相對(duì)較低，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子缺人選。陽城縣陶瓷廠是1955年建成的老廠，現(xiàn)有職工359人，退休職工200人。近幾年，該企業(yè)為陽城縣建瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量人才，但自身卻面臨著人員老化的困境，由于薪酬待遇較低，20__年至今，就沒招進(jìn)新的技術(shù)工人，企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展后勁。陵川縣工具廠是1952年建設(shè)的老廠，現(xiàn)有110名職工，由于生產(chǎn)工藝落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，即便產(chǎn)品價(jià)格高于南方企業(yè)，企業(yè)仍難以盈利，而南方企業(yè)則通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)占據(jù)了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。該企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況的日益下滑，直接造成企業(yè)在人力資源方面的投入嚴(yán)重不足，企業(yè)留不住人才，現(xiàn)有職工年齡偏大，不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。還有的國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量和附加值較低，“殺手锏”產(chǎn)品少，品牌的含金量、覆蓋面和影響力不高。有的企業(yè)研發(fā)資金投入少，自主創(chuàng)新能力低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

4. 體制機(jī)制不健全。目前，影響國(guó)企改革步伐的因素除了部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)企改革工作不夠重視，推動(dòng)不力之外，關(guān)鍵還在于體制機(jī)制不健全，主體責(zé)任不明確，主管部門對(duì)企業(yè)監(jiān)管不到位。某縣，現(xiàn)有63個(gè)國(guó)有集體企業(yè)，但至今沒有國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，今年初才剛成立了國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組。有的縣市區(qū)將國(guó)企改革職能設(shè)在改革和發(fā)展研究中心，有的設(shè)在經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局，還有的設(shè)在二輕局。某縣，十年來未出臺(tái)過國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)文件，20__年和20__年，省、市分別調(diào)整了國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，但該縣仍維持原狀。尤其是20__年全市煤炭資源整合之后，煤炭企業(yè)形成了雙重管理和“兩個(gè)婆家”的管理體制。由于體制機(jī)制不合理、不科學(xué)，在一定程度上束縛了企業(yè)自主發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，造成一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐漸下滑，連年出現(xiàn)虧損。市國(guó)資委監(jiān)管的晉鋼、二機(jī)、唐安繅絲廠、陽城繅絲廠等企業(yè)在改制或破產(chǎn)后，現(xiàn)有的596名退休黨員黨組織關(guān)系遲遲移交不到屬地，導(dǎo)致這些黨員無法正常參加屬地的黨組織生活。

5. 企業(yè)改制不徹底。通過前兩輪的國(guó)企改革，全市國(guó)有企業(yè)都發(fā)生了一定的變化，但是，一股獨(dú)大的問題仍然沒有從根本上得到解決。目前，全市大約有近90%的企業(yè)股權(quán)不規(guī)范，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，改制不徹底，機(jī)器設(shè)備閑置，有的甚至被放壞。例如，某縣共有155家城鎮(zhèn)國(guó)有集體企業(yè)，其中就有134家企業(yè)改制不徹底，占企業(yè)總數(shù)的86.4%。同時(shí)，在國(guó)資國(guó)企改革中還存在改革就是賣地、就是賣資產(chǎn)等問題。

四、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革的幾點(diǎn)建議

1. 注入新活力新動(dòng)力，穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。中央《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，明確要求應(yīng)謹(jǐn)慎推進(jìn)混合所有制改革。因此，市、縣在推進(jìn)國(guó)企改革工作中，要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，要以市場(chǎng)為主體，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為統(tǒng)領(lǐng)，以做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高國(guó)有資本效率為中心，進(jìn)一步破除和突破一股獨(dú)大的體制障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體通過各種形式參與國(guó)有企業(yè)改革重組，探索企業(yè)員工持股的有效形式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)投資主體多元化。要構(gòu)建科學(xué)合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，依法落實(shí)企業(yè)法定財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要通過界定功能，明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合，吸引更多的民營(yíng)資本參股持股，激發(fā)企業(yè)活力，謹(jǐn)慎發(fā)展多元化的混合所有制企業(yè)。建議市、縣兩級(jí)，要選擇1至2個(gè)企業(yè)作為改革試點(diǎn)，并通過典型示范，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市國(guó)企改革中推廣。

2. 逐步完善管理體制，努力實(shí)現(xiàn)由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善各類國(guó)有資本管理體制，理順和加強(qiáng)推進(jìn)國(guó)企改革的體制機(jī)制，應(yīng)盡快充實(shí)完善市縣國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)組。建議將市、縣委改革辦、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體制改革專項(xiàng)小組、組織部等部門列入市縣國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)組。各級(jí)政府要加強(qiáng)多部門協(xié)同合作，真正建立起以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，運(yùn)用市場(chǎng)化監(jiān)管手段加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不干預(yù)企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市縣國(guó)資委的角色要盡快從管資產(chǎn)、管人向管資本轉(zhuǎn)變，積極探索產(chǎn)權(quán)和人的改革問題。要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，多措并舉加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。實(shí)施信息公開，建立陽光國(guó)企，強(qiáng)化決策問責(zé)和監(jiān)督問責(zé)，從制度上遏制國(guó)有企業(yè)腐敗問題。要建立國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制和優(yōu)化配置機(jī)制，加快國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整。

3. 科學(xué)制定改制方案，創(chuàng)新一企一策改革模式。根據(jù)中央深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見要求，國(guó)企改革不設(shè)時(shí)間表，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，應(yīng)采取個(gè)體化的實(shí)施方案，實(shí)行一企一策，一廠一方案的改革措施。各級(jí)政府要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)政資分開、政企分開。為避免搞一刀切，市縣兩級(jí)要根據(jù)所屬企業(yè)的客觀實(shí)際，“量體裁衣”，分別制定改革方案，并經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論后，上報(bào)市縣主管單位與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，在確?？刹僮鳌⒛軐?shí)施的基礎(chǔ)上，經(jīng)市、縣國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)組審議后付諸實(shí)施。堅(jiān)持成熟一個(gè)，審議一個(gè)，實(shí)施一個(gè)。要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，清產(chǎn)核資，制定職工安置，資產(chǎn)、債務(wù)處置等配套政策和實(shí)施辦法。要堅(jiān)持試點(diǎn)運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣、謹(jǐn)慎改革的原則，為國(guó)企改革提供有力的政策保證。

4. 著力深化國(guó)企改革，建立國(guó)企改制專項(xiàng)資金。為扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革工作，各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化國(guó)企改革的實(shí)施意見》的文件要求和國(guó)企改革的需求，籌建國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金，并重點(diǎn)用于解決歷史遺留問題、企業(yè)改制重組、職工安置等工作。要結(jié)合本地國(guó)企改革的客觀實(shí)際，加大財(cái)政投入支持力度，建立國(guó)企改革啟動(dòng)基金，通過出臺(tái)優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)完成徹底改制。要充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，盤活國(guó)有資產(chǎn)，為加快國(guó)企改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5. 不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確國(guó)企改革主體責(zé)任。國(guó)企改革是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作，因此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)行政主管，要成為推進(jìn)國(guó)企改革的第一責(zé)任人，要堅(jiān)定信心，勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)承擔(dān)起國(guó)企改革的重任，下大力推進(jìn)國(guó)企改革工作，化解和解決社會(huì)不穩(wěn)定因素，有的放矢地解決破產(chǎn)企業(yè)的歷史遺留問題。要認(rèn)真厘清部門職責(zé)，明確責(zé)任主體，定期召開會(huì)議，研究解決國(guó)有企業(yè)改革中遇到的各類問題和矛盾，推進(jìn)全市國(guó)企改革健康發(fā)展。

2022改革開放時(shí)期簡(jiǎn)史心得體會(huì)和方法五

改革開放三十余年來，隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)飛速猛進(jìn)的發(fā)展，社會(huì)各方面已發(fā)生了翻天覆地的變化，基層?jì)D聯(lián)工作也已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。面對(duì)日新月異的社會(huì)環(huán)境，基層?jì)D聯(lián)工作日趨社會(huì)化、多樣化和復(fù)雜化，這對(duì)基層?jì)D聯(lián)一貫的工作模式和運(yùn)行機(jī)制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，基層?jì)D聯(lián)工作該如何在實(shí)踐中求突破，在創(chuàng)新中求發(fā)展逐步成為婦聯(lián)組織必須面對(duì)的一個(gè)重要而嚴(yán)峻的課題。在xx大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！笨梢哉f，創(chuàng)新同樣是基層?jì)D聯(lián)工作開展的靈魂和動(dòng)力，這就要求我們?cè)谛碌男蝿?shì)和任務(wù)下，依據(jù)基層?jì)D聯(lián)工作的基本規(guī)律，不斷地突破和創(chuàng)新，尋求一種與社會(huì)形勢(shì)相適應(yīng)，與婦女發(fā)展相貼近的更為科學(xué)、有效的運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切可能的力量和手段為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

一、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀綜述

基層?jì)D聯(lián)是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，基層?jì)D聯(lián)也隨之發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)為：

一是整體素質(zhì)的變化。在各級(jí)政府的重視和支持下，基層?jì)D聯(lián)組織不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高，改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低的現(xiàn)狀。

二是工作水平的變化。基層?jì)D聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)?jì)D女參與社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn)，改變了以往婦聯(lián)工作只停留在表面功夫、無法深層次開展工作的現(xiàn)狀。

三是工作能力的變化。隨著基層?jì)D聯(lián)組織的不斷調(diào)整、充實(shí)和提高，婦聯(lián)干部積極進(jìn)行參政議政，改變了以往婦聯(lián)工作有形式無內(nèi)容、有理論沒實(shí)踐的現(xiàn)狀。

四是工作方式的變化?；鶎?jì)D聯(lián)工作的開展能夠根據(jù)實(shí)際采取多種方式、方法進(jìn)行，基本有了多樣化的雛形，改變了以往婦聯(lián)工作單一、“一刀切”工作模式的現(xiàn)狀。

總的來說，新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)能夠積極創(chuàng)新工作模式，組織開展貼近群眾生活、倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)的群眾性活動(dòng);也能夠充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，得到婦女群眾的擁護(hù)和支持。

就目前情況來看，基層?jì)D聯(lián)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，其工作模式和工作運(yùn)行機(jī)制依舊不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，存在不容忽視的問題亟待解決。主要表現(xiàn)為：

一是基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作開展的基礎(chǔ)，是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)攸h委重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，黨委、政府較為重視，婦聯(lián)干部的配備、任用等政治待遇就落實(shí)得較好，相應(yīng)的婦聯(lián)工作就較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能有效開展，甚至沒有開展。

二是婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是婦聯(lián)工作水平高低的決定性因素。雖然基層?jì)D聯(lián)干部的學(xué)歷層次有了明顯提高、年齡結(jié)構(gòu)也在逐步年輕化，但思想觀念仍較落后，工作的前瞻性和創(chuàng)新意識(shí)不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。

三是基層?jì)D聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善。婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素。村(居)婦代會(huì)主任報(bào)酬一般偏低，一定程度上影響了工作積極性;基層?jì)D女干部交流提拔相對(duì)較慢，影響婦聯(lián)隊(duì)伍的活力。

四是基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)普遍不足。婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)是其開展工作的重要保障?；鶎?jì)D聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。目前基層普遍缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致基層?jì)D聯(lián)無法順利開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍。

五是基層?jì)D聯(lián)組織職能有待加強(qiáng)。從整體上看，基層?jì)D聯(lián)干部普遍存在兼職現(xiàn)象。由于工作時(shí)間、精力有限，婦聯(lián)工作開展顯得力不從心，導(dǎo)致開展工作力度不夠，工作水準(zhǔn)大打折扣。甚至有的基層?jì)D聯(lián)工作成為“副業(yè)”，出現(xiàn)“專職不專用，兼職不得用”的怪現(xiàn)象，這些均導(dǎo)致婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降。

二、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作的基本經(jīng)驗(yàn)

基層?jì)D聯(lián)工作能否取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵在于各級(jí)婦聯(lián)能否圍繞黨建帶婦建工作，以充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織整體功能、提高基層?jì)D聯(lián)干部整體素質(zhì)為主旨。寧夏、福建、甘肅等許多地方抓關(guān)鍵、促發(fā)展、因地制宜探索出了符合基層特點(diǎn)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。這些新做法和新經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒，歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：

1、“黨建帶婦建”，建立工作機(jī)制

一是黨委高度重視。各級(jí)黨委和婦聯(lián)把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，統(tǒng)一考核，大大推動(dòng)了基層?jì)D聯(lián)組織的發(fā)展。各級(jí)黨委的重視和支持為婦聯(lián)基層組織的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二是明確帶建內(nèi)容。各級(jí)黨委和婦聯(lián)因地制宜，不斷創(chuàng)新“黨建帶婦建”工作內(nèi)容。一帶思想建設(shè)。把婦聯(lián)組織作為婦女思想政治工作的強(qiáng)大陣地。二帶組織建設(shè)。把婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。三帶班子建設(shè)。提高基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。四帶隊(duì)伍建設(shè)。把婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。五帶陣地建設(shè)。把為婦女兒童服務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

三是規(guī)范化、制度化。各級(jí)黨委和婦聯(lián)把“黨建帶婦建”的成功經(jīng)驗(yàn)用文件的形式固定下來，總結(jié)推廣。

2、借助黨政資源，提高工作水平

抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，選拔高素質(zhì)干部充實(shí)婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍。有的地方，基層黨政一把手兼任婦聯(lián)主席。這種干部配置有利于把婦聯(lián)工作列入黨政工作議事日程。這樣有利于把婦聯(lián)工作融入滲透到黨政各項(xiàng)工作中去。婦聯(lián)的工作做到哪里，黨組織的溫暖就送到哪里，社區(qū)的服務(wù)就覆蓋到哪里。婦聯(lián)工作和社區(qū)黨政工作、婦聯(lián)工作和農(nóng)村黨政工作有機(jī)地融為一體，相互促進(jìn)，相得益彰，婦聯(lián)基層組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力大大增強(qiáng)。

3、依托項(xiàng)目運(yùn)作，激發(fā)工作活力

堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)的工作方針，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的實(shí)踐中煥發(fā)出新的活力。例如實(shí)施小額信貸扶貧、“母親健康快車”、“春蕾計(jì)劃”捐資助學(xué)工程、“三八綠色工程”等項(xiàng)目;深入開展“巾幗示范村”創(chuàng)建、“企村互動(dòng)”、“崗村互動(dòng)”、“春風(fēng)送崗位”等活動(dòng)。通過婦女項(xiàng)目、主體活動(dòng)、品牌活動(dòng)、傳統(tǒng)活動(dòng)、特色活動(dòng)，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用，激發(fā)婦聯(lián)工作的活力，提高了婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。

4、規(guī)范載體建設(shè)，增強(qiáng)工作后勁

堅(jiān)持立足實(shí)際，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)婦聯(lián)基層組織的生機(jī)和活力。例如在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展以“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀婦聯(lián)干部，創(chuàng)建先進(jìn)婦聯(lián)組織”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。這能夠有效地激發(fā)基層?jì)D聯(lián)組織和婦女干部愛崗敬業(yè)、勇于開拓的精神，大大增強(qiáng)基層組織的活力和婦聯(lián)工作的后勁。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)，保障工作標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范健全的制度，對(duì)婦聯(lián)工作有序開展有十分重要的作用。加強(qiáng)組織制度建設(shè)，努力提高基層組織規(guī)范化管理水平，一方面要按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和基層?jì)D聯(lián)組織有關(guān)工作條例規(guī)定，按時(shí)召開婦女代表大會(huì)進(jìn)行換屆，并建立健全執(zhí)委會(huì)。另一方面要普遍建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、會(huì)議制度、信訪制度、目標(biāo)考核制度、代表聯(lián)系制度和執(zhí)委工作制度。規(guī)范的制度使婦聯(lián)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)有秩序，行動(dòng)有規(guī)章，管理上水平。

2022改革開放時(shí)期簡(jiǎn)史心得體會(huì)和方法六

自3月28日上午我校四、五年級(jí)的語文教師在校園教導(dǎo)處的安排下來到荔波民中觀看“學(xué)習(xí)杜郎口中學(xué)課堂教學(xué)模式”觀摩課后，我校的四五年級(jí)課堂教學(xué)就采取了杜郎口中學(xué)課堂教學(xué)模式來進(jìn)行課堂教學(xué)，現(xiàn)就對(duì)開展的新課堂教學(xué)模式作個(gè)簡(jiǎn)要小結(jié)回顧得與失。

一、課堂教學(xué)改革是我校發(fā)展的需要

一是教師多年來存在的“習(xí)慣”和“惰性”，造成了教師課上耗時(shí)太多，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中主動(dòng)參與的機(jī)會(huì)太少，教學(xué)高耗低效。二是教師不關(guān)注學(xué)生，不注意培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)學(xué)潛力和合作潛力，課上反復(fù)提問那10來個(gè)所謂的好學(xué)生，致使大多數(shù)班級(jí)的后方都成了教學(xué)“死角”，教師講課失趣，學(xué)生學(xué)習(xí)無趣，師生活動(dòng)低趣。三是教師在課堂教學(xué)中，只關(guān)注教材完成了多少，知識(shí)傳授了多少，而很少關(guān)心學(xué)生在課堂教學(xué)中是真正“學(xué)會(huì)了”，還是真正“會(huì)學(xué)了”？四是教師在教學(xué)過程中缺少合作意識(shí)，缺乏創(chuàng)新精神，導(dǎo)致群眾備課、課例研討始終流于形式，不能堅(jiān)持落實(shí)。生源狀況：一是優(yōu)生少，中差生多，基礎(chǔ)薄弱。二是原有的教學(xué)方式下，學(xué)生的用心性很難調(diào)動(dòng)，課上提問采用的大都是點(diǎn)將式，學(xué)生主動(dòng)舉手發(fā)問的時(shí)候很少。三是學(xué)生不能獨(dú)立完成作業(yè)或以抄作業(yè)為主的現(xiàn)象嚴(yán)重。四是學(xué)生因厭學(xué)而掉隊(duì)的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重?；谝陨蠣顩r，我校課改勢(shì)在必行。

二、課改的實(shí)踐

20xx年4月初我校課堂教學(xué)改革開始啟動(dòng)。

首先，我們?cè)鲈O(shè)后板（原學(xué)習(xí)園地黑板）。

其次，我們進(jìn)行了學(xué)習(xí)小組建設(shè)。

第三，探索出了一種新型的有效課堂教學(xué)模式：“自主合作，先學(xué)后教，精展訓(xùn)練，當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”。流程：課前導(dǎo)學(xué)案（明確目標(biāo)）自主獨(dú)學(xué)、小組研學(xué)、展示交流、點(diǎn)撥深化、鞏固達(dá)標(biāo)。第四，確立了三種課型：預(yù)習(xí)展示課、提升展示課和鞏固訓(xùn)練課。

三、課改的應(yīng)用價(jià)值

1.實(shí)施有效課堂教學(xué)模式，不僅僅為學(xué)生有效率學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境，同時(shí)也是學(xué)生綜合素質(zhì)提高的基本要求。

2.有效課堂的建立能夠讓教與學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有效，營(yíng)造一種教師樂教，學(xué)生樂學(xué)，輕負(fù)高效的教學(xué)氛圍，從而大大增強(qiáng)了課堂教學(xué)效果。

3.有利于促進(jìn)教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)思路的創(chuàng)新，有利于教師自身專業(yè)的成長(zhǎng)。

4.有效課堂的建立能徹底轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，可全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

四、課改的研究目標(biāo)

1、總目標(biāo)：改造學(xué)習(xí)方式，提高課堂效率，創(chuàng)優(yōu)異成績(jī)。

2、教師目標(biāo)：培養(yǎng)教師在有效課堂中“精講、點(diǎn)撥、質(zhì)疑、追問、評(píng)價(jià)、糾錯(cuò)”的綜合潛力。

3、學(xué)生目標(biāo)：真正做課堂的主人，作自我發(fā)展與提高的主人。

4、成效目標(biāo)：切實(shí)提高四效――獨(dú)學(xué)效果、研學(xué)效果、展示效果和達(dá)標(biāo)效果。讓學(xué)生動(dòng)起來，讓課堂活起來，讓效率高起來，把成績(jī)提上來。（“三讓一把”）

五、課改的成果

半學(xué)期的課改實(shí)踐，有成功的喜悅，也有困惑的煩惱，讓我們感到成功之處有以下幾點(diǎn)：

1、把課堂真正還給了學(xué)生，學(xué)生真正成了課堂的主人。

2、班級(jí)不學(xué)習(xí)的同學(xué)變少了，都能參與到學(xué)習(xí)中來了。

3、學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用在有效課堂上得到了充分發(fā)揮。

4、課堂真的“活”了，學(xué)生合作意識(shí)增強(qiáng)了。

5、大部分學(xué)生的綜合素質(zhì)提高了，如：讀的潛力、分析潛力、綜合潛力、寫的潛力、講的潛力、合作潛力等等。

6、教學(xué)整體成績(jī)有了一點(diǎn)提高，個(gè)性是中等生、中下等生成績(jī)提高幅度很大。

六、課改存在問題

1、教師在有效課堂上作用的發(fā)揮還很不夠好，潛能有待進(jìn)一步挖掘。

2、課堂的多元化評(píng)價(jià)有待于進(jìn)一步研究。

3、傳統(tǒng)教學(xué)模式中的精華東西還沒能很好的在有效課堂上體現(xiàn)。（實(shí)物展示、多媒體、表演性活動(dòng)、競(jìng)賽式活動(dòng)―--）

4、學(xué)生合作研討時(shí)的投入度需要加強(qiáng)。

5、學(xué)生當(dāng)堂達(dá)標(biāo)落實(shí)的不夠。

6、優(yōu)生培優(yōu)的工作需要加強(qiáng)落實(shí)。

7、學(xué)生的紀(jì)律還有待進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)管理，構(gòu)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，讓課堂在活中學(xué)，學(xué)中活，有條有理地進(jìn)行課堂教學(xué)學(xué)習(xí)。

2022改革開放時(shí)期簡(jiǎn)史心得體會(huì)和方法七

我們偉大的祖國(guó)繁榮富強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高。我從衣、食、住、行幾方面談?wù)勄猩砀惺堋?/p>

五、六十年代，人民過著吃不飽穿不暖的生活，衣衫破爛不堪，春夏秋冬就一身衣服，根本無法更換。記得七三年上師范，全家都為我高興，可是上學(xué)連一件像樣的衣服都沒有，媽媽非常為難，只好與嫂嫂子商量，把她的結(jié)婚的衣服讓給我穿上。當(dāng)時(shí)我特別激動(dòng)，對(duì)嫂子倍感謝意。體面的來到師范學(xué)校，同學(xué)們都很羨慕。冬季學(xué)校舉行越野賽，我也報(bào)了名?？墒亲约哼B秋褲都沒有，怎么能輕松完成任務(wù)呢?當(dāng)時(shí)我只能舍臉和最好的同學(xué)借了一條補(bǔ)丁摞補(bǔ)丁的破秋褲參加比賽?；叵肫饋硎趾?，而現(xiàn)在，自己的內(nèi)衣也有十幾套，外衣各式各樣，應(yīng)有盡有，上到千元，下到幾百元不等，皮衣、羊絨大衣、高檔流行時(shí)裝任意穿著。真是冬有棉，夏有單，穿著舒適，美觀大方。

以前我們吃糠咽菜，吃了上頓沒下頓，餓得哇哇哭。到了晚上肚子餓得咕咕嚕嚕直叫，根本睡不著覺。白天餓得雙眼冒金星，一片漆黑。整天盼望著過春節(jié)，因?yàn)榈酱汗?jié)才能吃上頓餃子，吃上頓保飽飯。而現(xiàn)在，天天大米、白面，頓頓有肉、雞、鴨、魚不斷。天天像過年一樣，吃喝不愁，餐桌食物豐富多樣。隨著季節(jié)，吃著時(shí)令的新鮮疏菜、水果，就連做飯都發(fā)愁不知道吃什么啦。因?yàn)檫^年都不覺新鮮啦。

記得我和愛人戀戀愛時(shí)，他家四口人，只住一間半小平房，還是職工宿舍。公婆住一間、愛人和小叔子住一間，二上下床，偶爾我去一次，都沒地方住，愛人只好到哥嫂家擠住一夜。我們結(jié)婚時(shí)，公爹從服裝廠爭(zhēng)取一間不到十平米的房子。家具也很簡(jiǎn)單，一個(gè)大衣柜、一個(gè)小衣柜，一個(gè)三屜桌，兩把椅子，一張床，這就是全部家當(dāng)。1980年公爹單位分一套三居室，全家人喜氣洋洋搬進(jìn)了樓房。1990年我愛人單位也分到一套三居室，我們把房子進(jìn)行裝修，帖上了壁紙，買了全套家具，什么彩電、冰箱、洗衣機(jī)等。心里甭提有多高興啦。連作夢(mèng)也沒有想到，1990年愛人單位為了改變職工住房條件，又在良鄉(xiāng)西潞園購(gòu)買了樓房，我們又分到近九十平米的三居室。再次裝修，上了檔次，居室寬敞明亮，更換全套家具家電，一家四世同堂，幸福美滿，齊樂融融，生活無憂無慮，我感到非常稱心如意，同時(shí)我還給兒子在市里購(gòu)買了一居的樓房，這都托共產(chǎn)黨的福，子女工作順心，安居樂業(yè)，我們老倆盡享天倫之樂。

過去人們出行全靠?jī)蓷l腿，無論多遠(yuǎn)都是步行。記得上小學(xué)時(shí)，離家五十多里地，每天同學(xué)們都三一群兩一伙結(jié)伴步行回家吃午飯。當(dāng)時(shí)乘坐公交車只需伍角錢，但是都舍不得花，因?yàn)楦揪蜎]有錢。而現(xiàn)存我們出行非常方便，各種各樣的公交車四通八達(dá)，而且車費(fèi)打折，百姓得到了實(shí)惠，出行的人們?cè)絹碓蕉?。上街?gòu)物還需打的，三輪人力車等。隨著人們生活水平的不斷提高，達(dá)到家家有汽車，無論大街大小巷到處都看行駛的私家車，我家也先后購(gòu)買了兩輛汽車，有事一踩油門，想到哪就到哪!出行特別便利。這些都充分體現(xiàn)了改革開放三十年我家的巨大變化，是黨政策給我們帶來幸福生活。我們要珍惜今天的幸福生活，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮自己的光和熱。望我們祖國(guó)更加強(qiáng)大。我為生長(zhǎng)在這樣的國(guó)家里深感驕傲和自豪。使我深深體會(huì)到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒有我的今天，沒有改革開放就沒有我家的巨大變遷。

2022改革開放時(shí)期簡(jiǎn)史心得體會(huì)和方法八

自新一輪高考改革啟動(dòng)以來，高校招生錄取各項(xiàng)改革不斷提速，朝著更加科學(xué)化、規(guī)范化的方向前進(jìn)。20xx年高考更是創(chuàng)了多項(xiàng)“第一”：考生人數(shù)第一次突破700萬;農(nóng)村考生人數(shù)第一次超過城市考生數(shù);參加高考的考生第一次簽署誠(chéng)信協(xié)議;11個(gè)省、直轄市自行組織高考命題;自主選拔錄取試點(diǎn)高校增至28所;高招網(wǎng)上咨詢歷時(shí)長(zhǎng)、規(guī)模大、范圍廣;嚴(yán)厲查處、打擊“招生中介”……

20xx年高考，我們已共同走過，喧囂漸漸遠(yuǎn)去，但高考改革的話題卻依然被廣大教育工作者和普通民眾熱切地關(guān)注著。

自主命題 今年11省市試點(diǎn)獲成功明年改革有望進(jìn)一步擴(kuò)大 20xx年高考改革多，變化多，但在眾多的新變化、新舉措中，第一次大規(guī)模分省命題無疑是今年高考最大“亮點(diǎn)”。

高考統(tǒng)考制度自建立以來，幾乎一直都是全國(guó)一張卷，統(tǒng)一命題。20xx年之前，只有上海、北京兩市試行自主命題，而今年改革力度空前加大：自主命題增加天津、遼寧、江蘇等9個(gè)省市。至此教育部將“統(tǒng)一考試，分省命題”的舉措擴(kuò)大到11個(gè)省市，723萬考生共使用了15套高考試卷進(jìn)行考試，進(jìn)一步打破了長(zhǎng)期以來高考全國(guó)一張卷的格局。

在今年10月召開的教育部直屬高校招生工作研究會(huì)20xx年年會(huì)上，來自全國(guó)各地高校的代表們高度評(píng)價(jià)了今年分省命題的改革成果，認(rèn)為試點(diǎn)省市自主命題無論在形式上，還是內(nèi)容上都做了很好的探索。特別是各試卷試題內(nèi)容貼近生活、貼近時(shí)代、貼近考生實(shí)際，強(qiáng)化了能力立意，正確發(fā)揮了“指揮棒”作用。與過去統(tǒng)一命題相比，今年分省命制的試題既有繼承，又有創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了第一年命題“平穩(wěn)著陸”的目標(biāo)。

分省命題不僅有利于推進(jìn)素質(zhì)教育，還具有降低考試風(fēng)險(xiǎn)的功能。這是由于現(xiàn)代通訊手段越來越先進(jìn)，一旦一地試卷泄露，就可能立刻擴(kuò)散，這對(duì)高考的打擊是毀滅性的，而分省命題則可有效降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，分省命題有利于高等學(xué)校選拔人才，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán);有利于促進(jìn)高考命題的豐富與發(fā)展，促進(jìn)省與省之間在命題方面的交流和提高。

分省命題改革的初步成功，堅(jiān)定了教育部及各試點(diǎn)省市將改革繼續(xù)推進(jìn)的決心。許多教育界人士認(rèn)為，命題權(quán)下放到各省市是深化高考改革的一項(xiàng)重要舉措，今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擴(kuò)大分省命題的范圍。有關(guān)專家同時(shí)也指出，分省命題作為一項(xiàng)改革，應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)，不可操之過急，擴(kuò)大試點(diǎn)需選擇高考制度完善、管理水平到位、已具備充分條件的省市。

據(jù)專家分析，20xx年分省命題擴(kuò)大的步伐不會(huì)太大，個(gè)別條件成熟的省市也許會(huì)加入單獨(dú)命題行列，現(xiàn)有的單獨(dú)命題省市的自主命題科目有望增加。

嚴(yán)肅考紀(jì) 今年考前簽署誠(chéng)信協(xié)議明年杜絕作弊仍是重點(diǎn) “我承諾在高考中自覺遵守考試紀(jì)律……”與往年不同，今年全國(guó)參加高考的723萬名考生在走進(jìn)考場(chǎng)前全部簽署了“誠(chéng)信考試承諾書”，承諾自己將在高考中自覺遵守考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。這一創(chuàng)舉成為今年高考的一大亮點(diǎn)。廣大考生和教師認(rèn)為，簽署承諾書對(duì)考生來說，不僅是個(gè)莊嚴(yán)的儀式，更是人生誠(chéng)信教育的重要一課。

“誠(chéng)信考試承諾書”是教育部狠剎考試違紀(jì)舞弊歪風(fēng)、制止考場(chǎng)腐敗的重要舉措。從今年開始，這一政策不僅在高考中實(shí)行，在成人高考、研究生入學(xué)考試、自學(xué)考試等國(guó)家教育統(tǒng)一考試中也開始實(shí)行。

據(jù)了解，為維護(hù)高考的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確?？荚嚨墓胶凸?，國(guó)務(wù)院、教育部高度重視今年高考考風(fēng)考紀(jì)。高考前，國(guó)務(wù)院專門召開電視電話會(huì)議，保證高考的權(quán)威性、公正性和嚴(yán)肅性。高考前夕，教育部發(fā)布了最新的《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》，提高了有關(guān)違規(guī)處理?xiàng)l款的可操作性，加大了考試違規(guī)的處理力度。而首次通過“誠(chéng)信考試承諾書”的形式，更是將新的違規(guī)處理辦法告知參加考試的每一名考生，營(yíng)造出“誠(chéng)信考試光榮、違紀(jì)作弊可恥”的考試氛圍。

在教育部門、全社會(huì)以及廣大考生的共同努力下，今年高考全國(guó)各地考場(chǎng)秩序井然，考風(fēng)考紀(jì)顯著改善?？荚嚻陂g及之后發(fā)現(xiàn)的作弊考生已依照新的處理辦法，被取消考試成績(jī)。

據(jù)記者了解，今后全國(guó)依法治考的力度將進(jìn)一步加大，目前國(guó)家有關(guān)部門正在積極醞釀制定《教育考試法》，今后各類考試將依法治考，考試組織管理工作也將有法可依、有據(jù)可查。而明年高考，不論考試法是否出臺(tái)，保密安全、杜絕作弊依然是高考考務(wù)工作的重中之重。

自主招生 今年試點(diǎn)院校增至28所明年期待改革繼續(xù)深化 20xx年是大范圍試行自主招生改革的第二年，在20xx年22所試點(diǎn)院校的基礎(chǔ)上，再次增加武漢大學(xué)、東北大學(xué)等6所院校。參加自主招生的高校在政策上做了相應(yīng)調(diào)整，今年自主招生更加公平、公正、公開，也更加合理，為在某方面具有突出特長(zhǎng)和培養(yǎng)潛能或綜合素質(zhì)突出的優(yōu)秀學(xué)生提供了全面展示自己和脫穎而出的機(jī)會(huì)。

20xx年試點(diǎn)高校在自主招生的規(guī)模上普遍有所擴(kuò)大。從一組數(shù)字可以看出招生規(guī)模的變化：今年北京大學(xué)自主招生名額計(jì)劃在100人至120人之間，而去年該校僅招了50人。清華大學(xué)20xx年自主招生僅占當(dāng)年總體招生比例的2%，而20xx年自主招生計(jì)劃為總招生計(jì)劃的5%左右;而且去年該校自主招生僅以文史類為試點(diǎn)，小范圍地進(jìn)行選拔，今年選拔對(duì)象則由文史類考生擴(kuò)大到所有考生。

今年高校自主招生改革中最引人注目的是推薦方式的變化：由過去的指定地區(qū)、指定學(xué)校推薦改為“個(gè)人推薦與中學(xué)推薦相結(jié)合”的方式，并且不僅僅是重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生可以報(bào)名，一般中學(xué)的學(xué)生如果認(rèn)為自己有較強(qiáng)的實(shí)力，也可以自薦。這一改革，使更多有實(shí)力的學(xué)生有了自我推薦的機(jī)會(huì)。

參加今年自主招生選拔的考生還享受到了比以往更加優(yōu)惠的錄取政策。例如，去年清華大學(xué)在高考錄取時(shí)給予自主招生對(duì)象的優(yōu)惠政策比較謹(jǐn)慎，多數(shù)考生只享受清華線下降10分的優(yōu)惠。而今年清華將自主招生的優(yōu)惠政策擴(kuò)大到“清華大學(xué)在同地同類科目錄取分?jǐn)?shù)線下20分”。

“自主招生”意味著高校在招生工作中享有更多的自主權(quán)，但同時(shí)也對(duì)高校招生的自我約束機(jī)制提出了更高的要求。在今年的教育部直屬高校招生工作研究會(huì)20xx年年會(huì)上，許多高校招生工作人員認(rèn)為，自主招生的試點(diǎn)院校在公開標(biāo)準(zhǔn)、公開程序、公開結(jié)果的情況下，在選拔高素質(zhì)和具有特長(zhǎng)的學(xué)生方面都取得了初步的成功，希望在此基礎(chǔ)上，明年適度擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

高招咨詢 今年網(wǎng)上搭建大型服務(wù)平臺(tái)明年跨越時(shí)空方便更多考生 開辦網(wǎng)上招生咨詢活動(dòng)，是20xx年全國(guó)高校招生工作的又一大“亮點(diǎn)”。為了協(xié)助高校做好20xx年招生宣傳工作，使招生工作更加科學(xué)、規(guī)范、公正、透明，同時(shí)避免大規(guī)?，F(xiàn)場(chǎng)高考咨詢活動(dòng)易引發(fā)的公共安全問題，教育部高校學(xué)生司從20xx年5月起主辦了“20xx年全國(guó)普通高校招生網(wǎng)上咨詢周”活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)共持續(xù)3個(gè)月，分三個(gè)階段有條不紊地進(jìn)行。

參加網(wǎng)上招生咨詢周活動(dòng)的高校超過500所，其中包括在全國(guó)招生的全部教育部直屬高校、中央部委所屬的“211”工程院校。高校在網(wǎng)上開展咨詢，使廣大考生在有限的時(shí)間里，了解到更多的高校招生信息，同時(shí)又為考生報(bào)考高校提供了一個(gè)橫向比較的機(jī)會(huì)，它的最大特點(diǎn)是為跨省市招生的高校提供了一個(gè)網(wǎng)上咨詢服務(wù)平臺(tái)。

“咨詢周”活動(dòng)期間，教育部高校學(xué)生司、各省招辦負(fù)責(zé)人以及高校的領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，在線回答了各地考生及家長(zhǎng)提出的問題。教育部領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和重視“咨詢周”活動(dòng)的進(jìn)展情況，教育部副部長(zhǎng)袁貴仁特發(fā)來書面致詞，他希望各參與單位高度重視，精心組織、安排好咨詢活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答考生和家長(zhǎng)提出的問題。

“一切為考生著想，熱情為考生服務(wù)”，網(wǎng)上高招咨詢經(jīng)過精心組織，贏得了考生和家長(zhǎng)的贊譽(yù)。考生和家長(zhǎng)感慨地說，高校在網(wǎng)上敞開大門，開展咨詢活動(dòng)，真是一種快捷、方便和廉價(jià)的方式。炎炎夏日里，不出家門打開電腦，通過查詢就能及時(shí)了解和掌握高校的招生信息，遇到疑惑難解的問題還可以與高校教師進(jìn)行在線交流，準(zhǔn)確、權(quán)威的指導(dǎo)對(duì)考生填報(bào)高考志愿太有啟發(fā)了!

許多高校校長(zhǎng)紛紛發(fā)來賀信，他們說，教育部主辦“20xx年全國(guó)普通高校招生網(wǎng)上咨詢周”，是“辦人民滿意高考”的具體體現(xiàn)，是與時(shí)俱進(jìn)、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)考生、服務(wù)社會(huì)的重大舉措。相信20xx年的網(wǎng)上高招咨詢活動(dòng)會(huì)跨越時(shí)空阻隔，吸引更多的考生、更多的高校。

招生錄取 今年嚴(yán)厲查懲不法行為明年全面實(shí)施陽光招生 高考招生錄取是全社會(huì)矚目的焦點(diǎn)，高招工作歷來享有很高的社會(huì)公信度，公平、公開、公正的錄取原則一直以來受到社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和肯定。然而近年來，在一些“招生中介”和個(gè)人眼里，高招錄取卻成了發(fā)不義之財(cái)?shù)摹皳u錢樹”。每到錄取期間，當(dāng)各省市、各高校的招生錄取工作嚴(yán)格、有序進(jìn)行的時(shí)候，錄取點(diǎn)外，一些“招生中介”和個(gè)人卻做起了“錄取生意”。

今年高招也出現(xiàn)了令人痛心的不和諧之音：北航違規(guī)招生、西安音樂學(xué)院借錄取向考生亂收費(fèi)、招生騙子偽造高校錄取通知書詐騙錢財(cái)……“招生中介”的不法行為，以及個(gè)別高校違反招生紀(jì)律的違規(guī)行為，嚴(yán)重?fù)p害了考生和家長(zhǎng)的利益，損壞了招生錄取部門的形象，使高招錄取的公正性受損，給招生工作造成惡劣影響。

針對(duì)這些現(xiàn)象，教育部多次發(fā)出通知，要求各級(jí)教育行政主管部門和各高等學(xué)校堅(jiān)決打擊、查處招生錄取中的各種詐騙違法活動(dòng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，高校招生要嚴(yán)格遵守國(guó)家收費(fèi)政策，嚴(yán)禁以任何名義亂收費(fèi)，高考錄取過程中一旦發(fā)生徇私舞弊、弄虛作假等違法行為，將發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，決不手軟。

錄取期間，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人還提醒廣大考生和家長(zhǎng)，普通高校招生有嚴(yán)格的工作程序，招生學(xué)校須具備國(guó)家認(rèn)可的高等學(xué)歷教育招生資格，錄取須經(jīng)考生所在地省級(jí)高校招生辦公室辦理相應(yīng)的手續(xù)。高招沒有中介，花錢不能買分。

為防止高校招生過程中違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，各省、自治區(qū)、直轄市及高校也紛紛采取了一系列積極措施。山西、廣東、江蘇等地招生部門接到群眾舉報(bào)后，在公安機(jī)關(guān)等部門的配合下，紛紛掀起了“招生打假”風(fēng)暴，查處了一批黑中介。湖北省教育廳向社會(huì)公布了在鄂118所普通高校招生負(fù)責(zé)人和收費(fèi)負(fù)責(zé)人的名單及電話，受到考生和家長(zhǎng)的一致歡迎。

據(jù)了解，為了更好地確保高招錄取公平、公正，辦人民滿意的高考，教育部已提議，明年高校招生將全面實(shí)施“陽光工程”。屆時(shí)，高校招生將完全杜絕暗箱操作，在招生錄取過程中，高校會(huì)將更多的信息和錄取規(guī)則向社會(huì)和考生公開。考生可以按照高校公布的規(guī)章制度來查詢是不是能夠被錄取以及能錄取到什么專業(yè)，并且不但可以知道高校在招生錄取中在做什么、怎樣做，同時(shí)還可以監(jiān)督高校是不是在按照國(guó)家相關(guān)的要求進(jìn)行錄取。

高招業(yè)內(nèi)人士相信，“陽光工程”能真正實(shí)現(xiàn)招生工作的公開、透明。我們期待著20xx年的“陽光”更燦爛，期待著高考改革一路前行，駛向新的輝煌。