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有關(guān)生產(chǎn)與運作戰(zhàn)略心得體會如何寫一
2、 保證工程質(zhì)量,造福子孫后代!
3、 爭創(chuàng)第一流,不搞"豆腐渣"!
4、 建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程,創(chuàng)造優(yōu)良信譽!
5、 精心設(shè)計是工程質(zhì)量的靈魂
6、 質(zhì)量是公路建設(shè)永恒的話題
7、 從嚴管理、扎實工作、確保質(zhì)量
8、 廉潔高效建設(shè)優(yōu)質(zhì)交通工程
9、 質(zhì)量責任重于泰山,我為質(zhì)量挑起重任!
10、 加強交通建設(shè)管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量!
安全生產(chǎn)的標語口號
11、 百年大計、質(zhì)量第一
12、 依法嚴格管理、確保質(zhì)量安全
13、 搞好質(zhì)量教育、增強質(zhì)量意識
14、 加強質(zhì)量管理、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程
15、 嚴格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《公路建設(shè)四項制度實施辦法》
16、 抓好廉政建設(shè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程!
17、 強化質(zhì)量監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān)口
18、 "再提高,上水平",確保工程質(zhì)量和安全!
19、百年大計質(zhì)量先、安全生產(chǎn)記心間
20、生命是個寶、健康最重要
有關(guān)生產(chǎn)與運作戰(zhàn)略心得體會如何寫二
**年全市春運工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的大力支持下,通過各區(qū)縣及市春運工作領(lǐng)導小組成員單位和市、區(qū)縣各運輸企業(yè)的共同努力,堅持“以客為主、安全為先、方便有序、服務(wù)滿意”的春運工作指導原則,精心組織、嚴密部署,各司其責、協(xié)調(diào)配合,合理安排各種運輸能力,克服了我市運能不足和雪災等諸多困難,圓滿完成了春運工作各項任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,在為期40天的春運過程中,全市共運送旅客421.7萬人次,其中:鐵路完成客運量18.1萬人次,公路完成客運量315.8萬人次,水運完成客運量87.8萬人次。實現(xiàn)了旅客進出暢通和各種生產(chǎn)生活物資正常運輸目標。
一、領(lǐng)導重視,工作責任落實
為加強我市春運工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)建遂寧和諧春運,市、區(qū)縣進一步完善了春運領(lǐng)導機構(gòu),相關(guān)部門和運輸企業(yè)建立了春運工作機構(gòu),各級各部門結(jié)合本地、本部門實際,卓有成效地開展工作。一是制定了春運工作方案和應(yīng)對措施,加強了客貨運輸組織與協(xié)調(diào);二是制定了緊急預案和對策,以備各種突發(fā)事件和異常情況;三是建立了信息網(wǎng)絡(luò),及時掌握春運動態(tài)和反饋信息,及時處理春運、安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種重大問題;四是完善了日常工作制度和值班制度。1月17日,全省春運工作電視電話會后,我市立即召開了全市春運工作會。市人民政府副市長趙洪武對貫徹落實省春運工作電視電話會精神提出了我市的貫徹意見,對全市春運工作進行動員和部署。會后,各區(qū)縣、市級有關(guān)職能部門和運輸企業(yè)也分別召開了春運工作動員部署會。簽訂目標責任書,層層落實責任,形成一級對一級負責,一級抓一級的工作機制。
二、合理調(diào)運,滿足客貨營運
由于休假制度的調(diào)整和強降溫雨雪惡劣氣候的影響,對我市鐵路、公路、水運等交通運能提出嚴峻考驗。各區(qū)、縣,鐵路、公路、水運等部門和各運輸企業(yè)根據(jù)春運期間的正??土?、高峰客流和突發(fā)客流的變化規(guī)律,統(tǒng)籌安排,合理配置運力,保證了重點地區(qū)、重點線路和重點方向的旅客運輸,沒有出現(xiàn)旅客集聚和貨物積壓情況,滿足了旅客出行和貨物運輸需要。
遂寧火車站加強售票組織,及時解決春運期間發(fā)生的各種“急、難、險”情況,保證了學生流、民工流等重點客流的出行需求。公路和水運部門在保證正常班次的基礎(chǔ)上,積極預備充足的機動運力,交通部門主動與成都、阿壩州等地協(xié)調(diào),調(diào)用部分符合客運資質(zhì)的客運車輛參加春運加班和包車客運。春運期間,共開行客運總班次 194826 班,運送旅客315.82萬人次,其中加班車次數(shù)3842班次,開行進出川3451班次,運送旅客8.99萬人次,進出廣東1082班次,運送旅客2.89萬人次;投入營運船舶2.9萬艘次。城市公交部門加強了與火車站、長途汽車站等客流集散點以及大型娛樂場所、風景區(qū)、旅游熱線的運力組織和銜接,城市公交日均運載量達13萬人次,滿足了人民群眾的出行中轉(zhuǎn)與換乘。旅游部門加強旅游線路路況排查和路面檢查,狠抓旅行社團及涉旅單位的春運管理和駕駛員教育、培訓,確保春運旅游安全。春節(jié)黃金周,全市共接待游客90.1萬人次,同比增長9.88%,實現(xiàn)旅游收入2.35億元,增長26.12%。其中中國觀音故里旅游區(qū)廣德風景區(qū)接待游客創(chuàng)歷史新高,共接待游客18.7萬人次,增長315%。
為保證節(jié)日期間企業(yè)的生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用電、用氣、用煤、用油的需要,保障節(jié)日市場貨物供應(yīng),經(jīng)委、鐵路、交通、電力、石油等部門克服困難,積極配合與協(xié)作,科學安排生產(chǎn)與運輸組織,促使市內(nèi)重點物資、重點企業(yè)的產(chǎn)品、原材料及時運輸,確保了全市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步快速發(fā)展。今年1-2月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值12.89億元,同比增長35.7%。
三、強化監(jiān)管,確保運輸安全
市委、市府領(lǐng)導高度重視春運安全,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,把運輸安全作為春運工作的重中之重,強化安全監(jiān)管。春運期間市委、市政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)經(jīng)委、公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機、旅游等市春運工作領(lǐng)導小組的成員單位,對市城區(qū)的春運道路交通安全工作進行了督查。各區(qū)縣、鐵路、交通、公安、城建(市政)、旅游、安監(jiān)等部門加大了路檢路查力度,及時糾正客運車輛超載超速、客貨混裝、貨運車輛載人等違章行為;堅決禁止不符合安全標準的車輛、船舶參加春運;嚴格公眾聚集場所管理,加強綜合整治;堅決查堵攜帶易燃、易爆、危險品以及其它危險品乘坐車、船;堅持道路運輸“三把關(guān)一監(jiān)管”,嚴格車輛“五不出站” 和反超載等安全管理規(guī)定,加強超長客運和農(nóng)村客運安全管理,加強危險貨物運輸企業(yè)監(jiān)督管理,加強船舶簽單責任制度,集中整治旅游線路、交通干線的危險路段和橋梁安全隱患,增加人員執(zhí)守;加強客運市場的規(guī)范管理,整頓運輸秩序;加強運價管理和執(zhí)法監(jiān)督,切實保護廣大消費者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。春運期間,全市各區(qū)、縣設(shè)立了6個春運固定執(zhí)勤點和服務(wù)站,各執(zhí)勤點不折不扣地落實了勤務(wù)計劃,一級固定執(zhí)勤點,堅持了24小時執(zhí)勤,加大了對7座以上客運車輛的安全檢查,杜絕超載客車上路行駛;加大路面管控力度,確保安全暢通,對重點路段、危險路段和臨水、臨崖垂直高度超過10米路段以及旅游熱點路線的巡邏監(jiān)控強化路面管理,嚴厲查處交通違法行為,使路面行車秩序做到了平安、暢通、有序。據(jù)統(tǒng)計,全市共出動警力13654次、警車3105臺次,檢查各類機動車87956臺,其中:客運車輛38506臺,其它車輛49450臺;查處交通違法行為9525次,其中:酒后駕駛48次,超速行駛3267次,客車超員56次,其它6154次。春運期間全市交通安全形勢平穩(wěn)。
四、以客為主,提高服務(wù)質(zhì)量
春運期間,各部門、運輸企業(yè)、車站、港口、路橋收費站牢固樹立和落實以客為主的服務(wù)理念,采取切實有效措施,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。各執(zhí)法部門樹立“親民、為民、便民、利民”的形象。運輸企業(yè)、港站加強了對站務(wù)人員、司乘人員的教育與管理,推行規(guī)范化服務(wù),保持站容站貌、車(船)容車(船)貌整潔衛(wèi)生,秩序良好。采取預售和預訂客票、增設(shè)售票窗口、延長售票時間,增設(shè)便民措施,為老、弱、病、殘及軍人提供專項服務(wù),加強了運輸調(diào)度指揮,保證車船的正班正點??瓦\站領(lǐng)導現(xiàn)場值班,及時幫助有困難的旅客。各收費站在春運高峰期,采取有效措施,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證車輛快速通行。公交部門在保證正常班次的基礎(chǔ)上,預備了充足的機動運力,實現(xiàn)了除夕夜無旅客滯站,“黃金周”無旅客滯留景區(qū)的目標。交通部門努力為旅客營造溫馨、舒適的出行環(huán)境,受到了社會各界的肯定和好評。
五、注重宣傳,接受社會監(jiān)督
春運期間,各有關(guān)部門廣泛利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等媒體,以組織春運學生流、民工流有序流動為重點,及時向社會發(fā)布春運動態(tài),及時提供交通安全法規(guī),車船、氣象、旅游景點狀況、安全注意事項、勞動力市場需求等信息,為廣大旅客出行提供參考和幫助,正確引導旅客出行,保證旅行安全。1月23日,市交警支隊在市城北客運站舉行了**年春運啟動儀式,春運工作領(lǐng)導小組成員單位在街道以發(fā)資料、明信片、文藝表演、播放光碟等形式廣泛宣傳。啟動儀式結(jié)束后,副市長趙洪武帶領(lǐng)經(jīng)委、公安、安監(jiān)、交通等安委會成員單位的領(lǐng)導,到城北客運中心站,檢查客運站的春運安全責任制度落實情況。趙副市長一行向旅客發(fā)放了掛歷、宣傳單,向駕乘人員宣講了安全常識等,使城北客運中心站的旅客和駕駛員在寒冬中感到春的暖意。遂寧電視臺、遂寧日報、各區(qū)縣新聞媒體增設(shè)專欄、專訪,加大宣傳力度,為圓滿完成全市春運工作任務(wù)發(fā)揮了重要促進作用和監(jiān)督作用。春運期間發(fā)放宣傳資料3萬余份,印制交通安全年畫10萬張。
20xx年的春運工作雖然取得了比較圓滿的成效,但安全形勢仍然嚴峻。春運期間,轄區(qū)發(fā)生道路交通事故56件,死亡4人,受傷72人,直接經(jīng)濟損失9.12萬元,春運工作中還存在些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。各市、區(qū)縣政府主管部門要加大監(jiān)管力度,鐵路、交通、安監(jiān)、運輸?shù)认嚓P(guān)部門要采取強有力的措施,切實督促整改,消除事故隱患,努力提高運輸能力和服務(wù)質(zhì)量
有關(guān)生產(chǎn)與運作戰(zhàn)略心得體會如何寫三
x年春運安全責任書
為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門關(guān)于x年春運安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,落實安全責任,及時消除各種安全隱患,保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全,確保春運期間旅客走的及時、安全、有序、滿意,實現(xiàn)“安全、有序、效益”三統(tǒng)一,制定本責任書。
一.駕駛員要嚴格遵守各項法律、法規(guī),服從交警、交通管理部門的檢查和指揮,確保道路運輸安全暢通。
二.嚴禁超速、超員行駛,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛。
三.積極參加業(yè)務(wù)學習和安全操作技能培訓學習,不斷提高安全駕駛意識和突發(fā)事件的處置能力。
四.堅持出車前、行車中、收車后的車輛檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好,并按規(guī)定做好車輛的保養(yǎng)、維護。
五.春運期間,合理安排好休息時間,確保不疲勞駕駛。在駕駛過程中應(yīng)高度集中精力,保持頭腦清醒,謹慎駕駛,保持合理行駛速度,不違章。不夜間2-5時行駛,嚴格執(zhí)行“三品”檢查制度、嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”、單車400公路以上(高速600公里以上)的客車必須配備2名以上駕駛員的管理規(guī)定。
六.認真做好“安全告知”制度的落實;確保gps終端設(shè)施正常工作,不故意損壞或遮擋。
七.密切關(guān)注冰雪霧等惡劣天氣,保證防滑沙、防滑鏈、三角木、消防器材、安全帶、安全錘等齊全有效,全力做好各項安全工作。
八.本責任書期限x年2月4日-x年3月15日。
公司(蓋章) 駕駛員(簽字):
車牌號:
年 月 日
有關(guān)生產(chǎn)與運作戰(zhàn)略心得體會如何寫四
2019年春運從1月x日開始,2月x日結(jié)束,為期40天。春運期間,烏市道路運輸共投放運力48286輛次,其中加班車571輛,疏運旅客178.01人次,投放跨省客車510輛,其中省級包車21輛,省級加班車173輛,輸運跨省旅客1.89萬人次,客運量與去年同期相比減少8.5%。春運期間,無發(fā)生重特大安全事故,無人員傷亡,無發(fā)生重大道路運輸投訴事件。
2019年春運主題為“便民利民,平安春運”,我局按照“科學組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的總體原則,精心組織,強化監(jiān)管,圓滿完成了春運任務(wù)。
(一)制定周密的工作方案,強化春運工作的組織領(lǐng)導。 為了確保完成春運工作任務(wù),我局根據(jù)自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)運管局關(guān)于做好春運工作的相關(guān)通知要求,制定了《2019年春運工作方案》,成立了春運工作領(lǐng)導小組,設(shè)立24小時值班電話,明確職責、落實責任,以人為本,部暑、指導、督促、落實春運工作。
(二)召開動員大會,全面布暑2019年春運工作。 2019年x月x日組織我市70余家客貨運企業(yè)召開了2019年春運及安全生產(chǎn)工作會議,全面布暑2019年春運工作,提出強化運輸組織,認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責,創(chuàng)造和諧的春運環(huán)境氛圍等措施,努力實現(xiàn)“科學組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的客運工作目標。
(三)把好源頭,安全檢查,消除隱患
春運期間,我局實行分片包干,責任到人的工作舉措,強化有序運輸,科學調(diào)配運力,加大安全檢查力度,及時查處安全隱患,尤其對乘車出站的旅客是否配備安全帶作為一項重要的檢查內(nèi)容,確保旅客出行平安。檢查組不定期對客運企業(yè)的安全工作及春運準備工作進行檢查,重點檢查了各客運企業(yè)安全責任制、安全管理系統(tǒng)及gps衛(wèi)星監(jiān)控等各項安全措施的落實情況,以及駕駛員安全學習、安全管理人員配備等情況。對發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)及時下發(fā)了責令改正通知書,整改完畢后再進行復查。同時,加大了客運站“三不進站”、“六不出站”檢查力度和客車例檢報班、車輛資格審查、路單簽發(fā)等涉及安全行車的重要環(huán)節(jié)進行了全面深入的檢查,對存在的安全隱患限期消除,力求安全工作萬無一失。
今年春運旅客高峰比較集中,我局要求所有符合準運條件的車輛參加春運,對檢查合格車輛發(fā)放春運標帖,共投入春運客車48286輛次,同時儲備了348輛旅游客車作為應(yīng)急運力,為全力完成輸運旅客任務(wù)提供保障。同時要求各轄區(qū)貨運公司,準備噸位不同的貨運車輛作為突發(fā)事件,天氣等自然災害造成鮮活農(nóng)產(chǎn)品無法運送時的儲備運力。
一是杜絕不符合參運資格的企業(yè)、車輛參加春運工作;二是參加春運的車輛必須通過202019年審,嚴禁不合格、安全無保障的車輛參加春運;三是從事高速公路客運、旅游客運、長途夜班客車、800公里以上公路客運車輛技術(shù)等級必須達到一級;四是要求參加春運車輛參保種類和數(shù)額必須到位;五是利用廢氣采暖的車輛,在客車車廂內(nèi)后上部左右側(cè)各安裝一個標定合格的一氧化碳報警器;六是營運客車座位數(shù)、鋪位數(shù)必須與《道路運輸證》上核定的載客人數(shù)相符。七是乘車出站的旅客必須系好安全帶,不系安全帶的及無安全帶配置的車輛不許出站。
春運期間,各客運站開展了豐富多彩的情滿旅途活動。碾子溝、南郊、北郊等車站候車室啟動了24小時服務(wù)機制,提供免費開水、愛心暖手袋、流動服務(wù)車等候車服務(wù)。各客運站還儲備了食品、飲料等生活必需品,確保旅客在客運站不受凍、不挨餓。增加售票窗口,延長售票時間,及時發(fā)布班車時刻和票源等信息,方便旅客購票乘車。軍工客運站開設(shè)了“西域之情”廣播站,碾子溝客運站增設(shè)了大型充電器設(shè)備及w-fi網(wǎng)絡(luò),這些人性化的服務(wù)措施使旅客倍感溫馨和便捷。春運期間發(fā)生在道路客運戰(zhàn)線中的好人好事層出不窮,如拾金不昧、救助困難旅客、扶老攜幼等屢見不鮮,還有通過各種渠道為旅客找回丟失物品等,客運站工作人員良好的工作素養(yǎng)和默默無聞的奉獻精神贏得各族旅客的贊許。
今年春運宣傳報道有聲有色,各客運站大廳和車場懸掛了春運條幅,電子大屏幕不斷滾動播出宣傳標語,顯示濃濃的春運氛圍。市局春運辦嚴格按照上級要求上報春運數(shù)據(jù),提供準確的數(shù)字信息。及時編輯春運信息,向春運辦公室報送信息30篇。
在自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)運管局等上級單位的正確領(lǐng)導下,在我局全局運管人員的共同努力下,2019年的春運工作已圓滿結(jié)束。我們清醒地認識到,春運工作雖已結(jié)束,但道路客運管理任務(wù)仍然艱巨,“安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序”仍然是今后道路客運工作的永恒主題。我們將以最大的工作熱忱和高度的責任感投入到新的工作中,為我市各族旅客平安出行,為維護社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
有關(guān)生產(chǎn)與運作戰(zhàn)略心得體會如何寫五
縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況,分析工作中存在的困難和問題,按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署,動員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,明確要求,落實責任,深入開展煤礦安全縣長霹靂行動,確保建國60周年慶祝活動期間煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我講三點意見。
一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡要回顧
今年以來,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議精神,以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全,保增長、促發(fā)展”的思路,加強領(lǐng)導、落實責任,強化措施、狠抓落實,從嚴監(jiān)管、鐵腕整治,全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進,辦礦條件進一步改善,煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月,全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬噸,同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接經(jīng)濟損失250萬元,同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在:
一是煤礦安全監(jiān)管力度進一步加大。今年以來,縣委、縣政府根據(jù)工作需要,新招聘了48名駐礦安監(jiān)員,使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到2名,低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到1名,煤礦安全監(jiān)管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,嚴格實行考核獎懲,增強了全體監(jiān)管隊伍的責任感。層層簽定目標責任書,層層落實煤礦安全生產(chǎn)責任,并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度,確保了煤礦安全監(jiān)管責任、主體責任進一步落實。
二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令,我縣積極籌措資金,加大投入,集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設(shè)計補套等工作,逐礦會診,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心,著力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前,全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元,進一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作,完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險性鑒定17對,啟動了35對礦井的地質(zhì)補勘和設(shè)計補套工作。
三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系,實行采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查,啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作,煤礦開采技術(shù)管理進一步規(guī)范。目前,全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦安全、科學發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,逐礦開展工人培訓,實行掛牌上崗,強化從業(yè)人員進出管理,每月15日對新工人進行集中統(tǒng)一培訓。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓和考試考核制度,按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務(wù)培訓和考試考核,提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來,全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次,組織了95名煤礦企業(yè)負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓,縣煤炭工業(yè)局培訓中心深入30家煤礦企業(yè)培訓工人2750人,經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度,采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式,全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題,對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責任人、整改驗收人和安全措施,并在井口掛牌公示,整改驗收合格后銷帳。今年以來,全縣共查出煤礦安全隱患1497條,現(xiàn)場整改1316條,限期整改181條。
總之,今年以來,通過全縣各級各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力,全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降,煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時,我們也要清醒地看到,全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距,全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題:一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件和采煤工藝落后,歷史欠帳較多,瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計工作滯后,安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏,甚至有的煤礦有證無人,技術(shù)人員掛個名,不在崗履職,安全整改工作無技術(shù)保障。三是安全意識不強。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢,還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟效益的關(guān)系,少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差,煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大,新的危險源不斷滋生,安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行,錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求,當成對立面,不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上,反而把精力放在制定對策和應(yīng)付檢查上,整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴重,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,冒險蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責任不明確,責任落實不力,管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細致、不扎實,抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響,煤炭市場疲軟,煤價走低,煤礦企業(yè)利潤薄,部分煤礦籌資和融資困難,安全整改投入跟不上,給安全管理帶來壓力,增加了難度,也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題,我們必須引起深刻認識,從促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),進一步增強責任感和緊迫感,堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒,始終堅持警鐘長鳴,采取切實有效措施,嚴防各類煤礦安全事故發(fā)生,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確要求,推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展
按照市政府的統(tǒng)一部署,縣政府研究決定,從8月10日起至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是:鐵腕整治煤礦安全,促進行業(yè)和諧發(fā)展。目標是:通過開展“縣長霹靂行動”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責任,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,在此期間,杜絕發(fā)生較大及以上事故,努力減少一般事故,全力確保建國60周年慶?;顒悠陂g我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標打下堅實基礎(chǔ)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神,明確要求,抓好落實,確保“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效。
(一)認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”,確保霹靂行動落實到位。
一是從嚴貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號),建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責任體系,落實煤礦安全監(jiān)管的機構(gòu)、人員、裝備“三大保障”,及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題,部署重點工作,組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風和機電質(zhì)量標準化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點基礎(chǔ)工作,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,保證安全生產(chǎn);政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境),嚴格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定,煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,健全安全管理和技術(shù)管理機構(gòu),配齊配強安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用提取的規(guī)定,督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產(chǎn)費用,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機制。四是從嚴執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,執(zhí)行礦領(lǐng)導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫龋[患,防止事故發(fā)生。五是從嚴執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令,督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令,切實解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險,開展職工安全技術(shù)教育和培訓。
(二)突出工作重點,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施。
一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設(shè)計補套工作進度,抓好采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等措施的落實,加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護工作,按月開展瓦斯治理專家組會診,認真落實瓦斯治理各項措施,加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四專”管理,嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金,嚴格落實測風配風制度,強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器,狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實”六個重點環(huán)節(jié),全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系,為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二是強力推進礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關(guān)于進一步加強煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求,加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入,采取分步推進、示范帶動等形式,層層落實責任,強化現(xiàn)場指導,建立健全安全質(zhì)量標準化礦井達標考核獎懲機制,按季度考核評分,年終考核兌現(xiàn)獎懲,強力推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)。嚴格按照國家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求,建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導小組,落實責任,加大投入,狠抓管理,制定下發(fā)月報表并按月進行考核,強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè),確?!半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。
三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位,增強技術(shù)力量,指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè),協(xié)調(diào)配合鑒定單位,在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報告,確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果,督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作,嚴格按照煤炭資源整合工作的要求,加強煤礦建設(shè)管理,大力推進礦井改擴建工作,提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求,認真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,采取多種形式,逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓,提高工人的安全意識,樹立正確的安全觀念,逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強煤礦從業(yè)人員進出管理,加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度,嚴格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴格落實全員培訓制度,實行全員掛牌上崗。
(三)定期開展安全檢查,重處違法違規(guī)企業(yè)。
為迅速掀起煤礦安全整治風暴,縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作,每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會,按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點內(nèi)容的煤礦安全大檢查,嚴厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為,按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉,迅速整治安全隱患,促進煤礦安全生產(chǎn)。加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作,對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人,確保整改到位,推進專項行動取得實效。
(四)深入開展專項督查,加大工作落實力度。
為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效,9月底以前,縣政府領(lǐng)導將分別帶隊組成9個督查組,對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式,全面檢查各煤礦在責任落實、機構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況,查閱有關(guān)資料,聽取工作情況匯報,提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時制定工作方案,成立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),細化工作措施,明確工作任務(wù),加強煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任,切實做到思想認識到位,組織領(lǐng)導到位,工作措施到位,確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴格對照批準的煤礦整改方案,從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手,全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患,必須督促煤礦企業(yè)主要負責人組織制訂整改方案,落實安全保障措施,落實專人盯守,死守硬看,現(xiàn)場督促整改,對逾期仍未整改的,堅決從重處罰。
(五)加強組織領(lǐng)導,嚴格實行問責。
為確保“煤礦安全縣長霹靂行動”落到實處,縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長,其他政府領(lǐng)導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領(lǐng)導小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),切實領(lǐng)導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間,由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發(fā)事故的,從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任,在加大處罰力度的同時,嚴格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導實施嚴厲的行政問責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導小組辦公室書面報告一次工作情況,縣領(lǐng)導小組辦公室匯總整理后,按要求報縣人民政府。專項行動期間,縣領(lǐng)導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。
三、統(tǒng)籌兼顧,扎實抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作
今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,建國60周年紀念活動也即將舉辦,抓好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項方針政策,切實落實各項安全生產(chǎn)措施,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推進,堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
(一)深化非煤礦山安全專項整治。
要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓,以“三推行二強化一整治”為重點,在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標準化建設(shè)工作,深入開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng),抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設(shè)計,切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,能夠及時處置,確保安全生產(chǎn)。對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山,一律予以取締、關(guān)閉。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以來,全縣共發(fā)生道路交通事故28起,道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關(guān)部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署,認真分析形勢,集中力量排查整治事故隱患,有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認真落實“四長”責任制,層層分解落實責任,切實做到一級管一級,一級對一級負責,確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合,嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點,加強農(nóng)村交通安全工作,加強危險路段排查治理,強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進一步加大路面監(jiān)控力度,嚴肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
(三)切實消除火災隱患。
要加強基層消防隊伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性的火災隱患排查,增強城鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責任,加強消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要堅決責令整改,存在重大火災隱患的,要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅決依法拘留違法人員。
(四)加大危險化學品安全監(jiān)管力度。
行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要督促企業(yè)加強建設(shè)項目特別是改擴建項目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進一步加強對建筑施工、工程建設(shè)、學校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當前,正值我縣雨季的高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災害監(jiān)測、防治工作,切實加強對地質(zhì)災害隱患的排查,嚴格落實各項防治措施,堅決杜絕地質(zhì)災害安全事故的發(fā)生,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)是一項全局性、綜合性的工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定,稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重損失,全縣各級各有關(guān)部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動工作,狠抓落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
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