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有關(guān)冰雪健兒心得體會(huì)大學(xué)生實(shí)用一
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車(chē)輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx,xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
(一)加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車(chē)道積雪,并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車(chē)輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車(chē)輛,確保車(chē)流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門(mén)要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車(chē)輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈,確保車(chē)輛、人員安全。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
有關(guān)冰雪健兒心得體會(huì)大學(xué)生實(shí)用二
為應(yīng)對(duì)今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和遏制各類安全事故。
1、做好物資儲(chǔ)備。備好備足鏟車(chē)、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維修檢查,確保設(shè)備完好、物資充足。組織開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急人、財(cái)、物保障并強(qiáng)化對(duì)一線職工化解險(xiǎn)情和自救互救的教育培訓(xùn),確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)和處置。
2、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交通等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,同時(shí)廣泛動(dòng)員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。
3、明確職責(zé)分工。實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場(chǎng)等具體區(qū)域的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。
4、落實(shí)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度,值班人員隨時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)報(bào)告并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保反應(yīng)迅速、措施得力。
5、加強(qiáng)安全巡查。在日常巡查過(guò)程中,對(duì)安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)大隊(duì)汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、違章搭建的安全檢查。加強(qiáng)違章建設(shè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。
7、戶外廣告。對(duì)城區(qū)戶外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)戶外廣告進(jìn)行登記造冊(cè),對(duì)安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告督促?gòu)V告主進(jìn)行維修整改,對(duì)未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
1、成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署大隊(duì)?wèi)?yīng)急工作的開(kāi)展,制訂行動(dòng)方案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)工作。
2、成立應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時(shí)日夜值守巡邏,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,出現(xiàn)情況第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立防惡劣天氣意識(shí),服從命令聽(tīng)指揮。災(zāi)情發(fā)生時(shí),各成員必須立即到位,聽(tīng)候命令。對(duì)擅離職守、不服從命令、不聽(tīng)指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。
2、明確職責(zé),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,層層落實(shí)安全責(zé)任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項(xiàng)工作做出積極努力,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)值班和報(bào)告制度。相關(guān)成員要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行事故信息事故報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)組織處理各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)負(fù)責(zé)第一時(shí)間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告,不得拖延更不得隱瞞不報(bào)。
有關(guān)冰雪健兒心得體會(huì)大學(xué)生實(shí)用三
按照文件要求,遵照中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力,最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強(qiáng)媒體的宣傳、預(yù)報(bào)、報(bào)道工作。結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以人為本,預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全縣人民安全越冬。
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨組成員副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),由黨組成員為副組長(zhǎng),各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)道和宣傳。通過(guò)廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各部、站、室、研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,報(bào)請(qǐng)局指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。
4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(iv級(jí))、較重(iii級(jí))、嚴(yán)重(ii級(jí))和特別嚴(yán)重(i級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本局的預(yù)警。
1、iv級(jí)響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后,廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和市廣播電視局
iii級(jí)響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,由局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府市廣播電視局。
ii級(jí)響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。
i級(jí)響應(yīng)
特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)。
2、應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施
注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通,防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開(kāi)展自救,組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患,確保受災(zāi)群眾及時(shí)、迅速的收聽(tīng)收看到電視節(jié)目,了解災(zāi)情和政府部門(mén)相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃?zāi)情,為救災(zāi)工作做好指導(dǎo);再次,組織其余工作人員,參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、信息共享和處理
冰雪災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦
公室歸口管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。
冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的.安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參
與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
5、應(yīng)急通信方式
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門(mén)要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,按照有關(guān)規(guī)定,將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì)公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報(bào)告。
1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局按民政部門(mén)的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活;對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書(shū)面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
1、資金保障
按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及冰雪災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任
凡有下列情形之一的,局要根據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,局應(yīng)急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案報(bào)經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施,由局辦公室印發(fā)和負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實(shí)行。
4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的,以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。
有關(guān)冰雪健兒心得體會(huì)大學(xué)生實(shí)用四
為應(yīng)對(duì)降溫降雪、冰凍天氣,克服低溫冰雪不利影響,確保教育教學(xué)工作正常開(kāi)展,特制定《溧陽(yáng)市頭埭高中冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員: 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預(yù)防工作
學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展冬季安全檢查,查找隱患,落實(shí)整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求,對(duì)各項(xiàng)防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門(mén)衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進(jìn)行安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié),要立即進(jìn)行整改,落實(shí)嚴(yán)密的防范措施,確保不出問(wèn)題。根據(jù)氣象部門(mén)天氣預(yù)警,隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)統(tǒng)一安排,采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
(1)迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹(shù)木斷枝落葉和懸垂冰凌等,保證校園內(nèi)及學(xué)校大門(mén)口交通暢通、安全。
(2)檢查校舍及其他建筑、圍墻等,防止積雪過(guò)重造成垮塌。
(3)嚴(yán)格師生和外來(lái)人員出入校園管理制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。教職工車(chē)輛進(jìn)入校園減速慢行,停放有序。
四、加強(qiáng)師生宿舍管理
(1)完善學(xué)生宿舍管理制度,嚴(yán)禁宿舍內(nèi)使用非學(xué)校配置的電器,嚴(yán)禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍,禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。
(2)低溫冰雪天氣來(lái)臨前,應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識(shí)教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣被,做好保暖。
(3)檢查取暖設(shè)備運(yùn)行情況,確保消防疏散通道保持暢通。
(4)加強(qiáng)夜間行政值班,值班人員要加強(qiáng)巡查力度,增加夜間巡查次數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。
五、熱情關(guān)心學(xué)生
(1)正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問(wèn)題。在交通困難情況下,可以適當(dāng)延遲上課、提前放學(xué),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知到家長(zhǎng)。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到,本著人性化原則妥善處置,鼓勵(lì)學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習(xí)。
(2)及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,查明缺勤學(xué)生原因、去向,匯總學(xué)生出勤情況。
(3)提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量,確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應(yīng),防止?fàn)C傷。
(4)禁止在教學(xué)區(qū)打雪仗,禁止把冰雪帶入室內(nèi)。
(5)在坡面、易滑地點(diǎn)放置安全警示標(biāo)志。教育學(xué)生不要奔跑,注意上下樓梯安全。
(6)體育等室外課程作適當(dāng)調(diào)整。
六、強(qiáng)化安全教育
全面增強(qiáng)師生安全意識(shí),教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全,提高自護(hù)自救能力,防止發(fā)生各種事故??梢酝ㄟ^(guò)發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)、校訊通、家長(zhǎng)會(huì)等形式,提醒家長(zhǎng)做好子女冰雪天氣保護(hù)工作,不要讓子女乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛以及其他不符合客運(yùn)安全要求的車(chē)輛。
七、及時(shí)上報(bào)信息
校園內(nèi)及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時(shí)向教育主管部門(mén)上報(bào)。各地教育行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要保持電話24小時(shí)暢通,確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突發(fā)情況,報(bào)告、接受信息。
八、解除預(yù)警
根據(jù)氣象部門(mén)通知和上級(jí)教育行政部門(mén)指令,及時(shí)解除預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
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臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來(lái)越多,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè),嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保師生在?;顒?dòng)安全。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊(duì),及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門(mén)前等的積雪,隨時(shí)聽(tīng)候?qū)W校安排,確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動(dòng)行走的安全。突擊隊(duì)以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成,由學(xué)校黨總支、工會(huì)牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊(duì)員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時(shí)向教育局匯報(bào)和請(qǐng)示,及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會(huì)組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
5、加強(qiáng)安全值班。在大雨大雪天,加強(qiáng)教師值班,并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門(mén)衛(wèi)加強(qiáng)夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級(jí)指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
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1.1編制目的
目前,我項(xiàng)目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進(jìn)入冬季,由于天氣寒冷容易導(dǎo)致一系列安全問(wèn)題,為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率,力求早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早處理,明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責(zé)任人,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和瀏醴公司《關(guān)于加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求,結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》
《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1.3任務(wù)和目的
為了確保本標(biāo)段全體員工的安全和健康、機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行,防止重大事故發(fā)生,確保重大事故應(yīng)急救援工作高效,及時(shí)有序進(jìn)行,以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),以最大限度減少事故傷害,根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況指定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于湖南對(duì)外建設(shè)有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項(xiàng)目部管段內(nèi)突發(fā)防寒防凍事故的應(yīng)急救援。
1.5工作原則
我部開(kāi)展應(yīng)急救工作遵循的原則是:“以人為本,安全第一;預(yù)防為主、依法規(guī)范;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì);反應(yīng)快捷、措施果斷?!?/p>
總體來(lái)說(shuō),我標(biāo)段設(shè)臵了大量的工作區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū),也用上了大量新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的采用,但是某些重大危險(xiǎn)源還是有可能存在,可能導(dǎo)致的事故主要有:火災(zāi)、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環(huán)境保護(hù)、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害等事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,對(duì)我項(xiàng)目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3.1應(yīng)急救援小組組織機(jī)構(gòu)及成員構(gòu)成組長(zhǎng):單建平副組長(zhǎng):周文昊
成員:李望春曾景秀黃芬陳波黃冀輝雷元香石再鵬何福俸周少安郭培清謝秋心及各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)3.2應(yīng)急救援組織體系應(yīng)急救援組織體系
3.3安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3.3.1應(yīng)急救援小組
負(fù)責(zé)指定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案,組建項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍,在發(fā)生事故時(shí),臨時(shí)組織救援,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。3.3.2組長(zhǎng)職責(zé)
(1)迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確評(píng)估事故規(guī)模,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,正確組織指揮其他責(zé)任分工小組,有效展開(kāi)工作和組織人員的調(diào)配。
(2)分析事故發(fā)展變化情況,采取有效的控制措施。
(3)組織相關(guān)人員根據(jù)事故狀況制定救援方案,最大限度減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
(4)根據(jù)應(yīng)急救援的具體任務(wù),適時(shí)、準(zhǔn)確、有計(jì)劃地向事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)集國(guó)量。
(5)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。3.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)
(1)按照《預(yù)案》程序,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故應(yīng)急救援。
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。(3)隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。
(4)在各單位內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等力量。3.3.4搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)
(1)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
(2)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
(3)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
(4)設(shè)臵事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。
(5)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。
(6)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確的解除指令。
3.3.5技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)
(1)根據(jù)各單位施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂出用于事故救援的物資、設(shè)備、人力需求計(jì)劃,為事故救援現(xiàn)場(chǎng)提供可靠的技術(shù)支持。
(2)事故發(fā)生后,及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮提供有效的技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作。
(3)組實(shí)施平時(shí)應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練。
3.3.6后勤保障組職責(zé)
(1)保障應(yīng)急救援物資的足額儲(chǔ)備。
(2)保障國(guó)車(chē)輛,以最快的速度將救出的`傷員護(hù)送到附近醫(yī)院。
(3)發(fā)生事故時(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)疏散引導(dǎo)工作,維持現(xiàn)場(chǎng)救援秩序。
(4)救援期間,保障與項(xiàng)目部及醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等社會(huì)救援部門(mén)的聯(lián)系暢通,必要時(shí)尋求幫助。
3.3.7醫(yī)療救治組織職責(zé)
(1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救。
(2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
(3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
3.3.8事故查組職責(zé)
(1)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
(3)調(diào)查了解事故發(fā)生的高要原因及相關(guān)人員的責(zé)任。
(4)按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
4.1應(yīng)急救援程序
4.1.1啟動(dòng)預(yù)案
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大,通知應(yīng)急救援指揮小組,應(yīng)急救援指揮小組接到通知報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備預(yù)案,組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材,趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施搶險(xiǎn)傷員和財(cái)產(chǎn),必要時(shí),尋求消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等社會(huì)救援部門(mén)的幫助。
4.1.2采取措施
(1)在事故調(diào)查小組未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)物件。因搶救人員,防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)部分物件時(shí),必須做出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,攝影或錄像,并詳細(xì)說(shuō)明、清理事故現(xiàn)場(chǎng),要經(jīng)過(guò)事故調(diào)查小組同意后方可進(jìn)行。
(2)當(dāng)時(shí)態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急救援小組的同意指揮下,應(yīng)立即向相關(guān)部門(mén)求援,必要時(shí)要疏散人員。
(3)若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員,在撥打120后,應(yīng)派專人在有明顯標(biāo)志的路口、位臵等待救護(hù)車(chē)。
4.1.3應(yīng)急結(jié)束
救援結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮宣布響應(yīng)終止。之后事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查取證并開(kāi)展善后處理工作。項(xiàng)目間負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充改進(jìn),并按規(guī)定向上級(jí)上報(bào)詳細(xì)的事故報(bào)告。
4.2應(yīng)急救援體系
5.1通信與信息保障
5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
單位負(fù)責(zé)組織青年員工組成應(yīng)急救援小組,平時(shí)注重培訓(xùn)演練,增強(qiáng)面對(duì)事故的戰(zhàn)斗能力,以保證在突發(fā)事故后,能有效控制事態(tài)擴(kuò)大,及時(shí)搶救傷員物資,最大限度減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
5.3應(yīng)急裝備保障
項(xiàng)目部專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資裝備保障到位,確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格,數(shù)量充足。裝備的配備以簡(jiǎn)單適用為原則,保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保各種應(yīng)急資源處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
項(xiàng)目部配備應(yīng)急救援裝備清單如下:
5.4經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)措施費(fèi)用,保障了單位在裝備配臵、預(yù)案培訓(xùn)、演練、實(shí)施救援等方面的費(fèi)用。將安全經(jīng)費(fèi)落實(shí)單位,??顚S?,一旦發(fā)現(xiàn)忽視安全生產(chǎn),將安全經(jīng)費(fèi)挪作他用的現(xiàn)象一定要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6.1防止施工場(chǎng)地,運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;橋面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí),施工前應(yīng)清除干凈。
6.2施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報(bào),以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè),風(fēng)力大于六級(jí)時(shí)應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
6.3應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)
對(duì)用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
6.4項(xiàng)目部、施工隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)干部值班和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查工作,風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保施工人員和機(jī)械設(shè)備安全。
6.5員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理,現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面,對(duì)使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
6.7機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認(rèn)車(chē)輛的制動(dòng)裝臵是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車(chē)司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車(chē)駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車(chē),確保車(chē)輛和人身安全。
6.8現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
6.9保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮,關(guān)心
勞務(wù)工的衣食住行,杜絕用電亂拉亂扯,對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。
6.10及時(shí)關(guān)注氣象預(yù)報(bào),確保氣象信息收集渠道暢通,及時(shí)掌握氣象變化情況。
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展“防寒防凍”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
本預(yù)案的應(yīng)急處臵工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)在實(shí)施重大事故應(yīng)急救援和處臵行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處臵果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
預(yù)案編制部門(mén)為項(xiàng)目部安全環(huán)保部,并呈報(bào)安全生產(chǎn)管理小組進(jìn)行審查的批準(zhǔn),預(yù)案發(fā)下后,要求各部門(mén)根據(jù)管段工程特點(diǎn),做進(jìn)一步的細(xì)化與本部門(mén)工作,責(zé)任落實(shí)到人,并提供準(zhǔn)確可靠的聯(lián)系方式,以達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的制定更切合工程實(shí)際,運(yùn)行起來(lái)更加便捷有效的目的。
有關(guān)冰雪健兒心得體會(huì)大學(xué)生實(shí)用七
1.1編制目的
強(qiáng)化全區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織和指揮,統(tǒng)籌做好城區(qū)清雪除冰工作,最大限度地減少冰雪災(zāi)害對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、生活的影響,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
(3)《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
(4)《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
(5)《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
(6)《城市雪災(zāi)氣象等級(jí)》
(7)《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于青島市市北轄區(qū)內(nèi)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào);分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主;協(xié)同應(yīng)對(duì),專業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)我區(qū)冰雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城區(qū)冰雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素,城區(qū)冰雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響城區(qū)道路、橋梁、人行道及公共場(chǎng)所等其他設(shè)施的正常使用。
(1)我區(qū)冬季氣溫較低,遇寒流時(shí),冰雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大。冰雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,加之部分道路坡度較大,導(dǎo)致城區(qū)車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會(huì)造成物流等運(yùn)輸中斷,影響城區(qū)生活必需品的供應(yīng)保障。
(2)因積雪、結(jié)冰過(guò)厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷,影響企業(yè)、市民的正常生產(chǎn)、生活。
(3)我區(qū)公共廣場(chǎng)、口袋公園較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正?;顒?dòng),冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結(jié)冰,市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
(4)冰雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他災(zāi)害。
(5)由于晝夜溫差較大,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,會(huì)形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
(6)在清雪除冰過(guò)程中,使用的融雪劑不當(dāng),可能會(huì)造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級(jí)
按照冰雪災(zāi)害的危害程度、影響范圍等因素,將冰雪災(zāi)害由低到高劃分一般(ⅳ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))和特別重大(ⅰ級(jí))4個(gè)級(jí)別。
一般冰雪災(zāi)害(ⅳ級(jí)):24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的;因冰雪災(zāi)害原因,造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上(“以上”包含本數(shù),下同)、6小時(shí)以下(“以下”不包含本數(shù),下同)的。
較大冰雪災(zāi)害(ⅲ級(jí)):24小時(shí)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因冰雪災(zāi)害原因,造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上、12小時(shí)以下的。
重大冰雪災(zāi)害(ⅱ級(jí)):24小時(shí)降雪量2.5-5mm及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況,對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴(yán)重影響的;因冰雪災(zāi)害原因,造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
特別重大冰雪災(zāi)害(ⅰ級(jí)):24小時(shí)降雪量5mm以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴(yán)重危害或影響的。
1.7應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案為《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的支持性文件,主要針對(duì)《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的冰雪災(zāi)害,與《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相銜接。各相關(guān)部門(mén)、單位、街道辦事處,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容,制定本部門(mén)、單位、街道辦事處冰雪災(zāi)害預(yù)案或處置方案,并與本預(yù)案相銜接。
2.1區(qū)防汛(清雪)指揮部
區(qū)防汛(清雪)指揮部,是全區(qū)清雪除冰組織指揮機(jī)構(gòu),由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)城管局局長(zhǎng)任副總指揮,成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教體局、區(qū)文旅局、區(qū)退役軍人局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)房管中心、區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一、二中心、各街道辦事處、中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、歷史城區(qū)管委會(huì)、青島山炮臺(tái)教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊(duì)、市北消防大隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成,指揮部下設(shè)辦公室。區(qū)防汛(清雪)指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī),分析、研究冰雪災(zāi)害防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng);
(2)組織指揮一般冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)較大及以上級(jí)別冰雪災(zāi)害的先期處置,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)給予支持;
(3)對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專家會(huì)商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;
(4)負(fù)責(zé)區(qū)防汛(清雪)指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;
(5)根據(jù)冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì),決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.2區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室
區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室設(shè)在城管局,是區(qū)防汛(清雪)指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由城管局局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由城管局分管局長(zhǎng)擔(dān)任。其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)組織落實(shí)區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室的決定;
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作;
(3)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理;
(4)建立冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判,按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作;
(5)負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。
2.3成員單位職責(zé)
各成員單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季冰雪災(zāi)害清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策,服從區(qū)防汛(清雪)指揮部的指揮,保障本單位或本系統(tǒng)的清雪應(yīng)急資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。按照各自職責(zé)參與清雪工作,各單位具體職責(zé)如下:
(1)區(qū)委宣傳部:協(xié)調(diào)指導(dǎo)事件具體處置部門(mén)做好新聞發(fā)布、記者對(duì)接、輿情研判等工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體按照新聞發(fā)布口徑做好新聞報(bào)道,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),把握正確導(dǎo)向。
(2)團(tuán)區(qū)委:負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)全區(qū)青年志愿者參與冰雪災(zāi)害相關(guān)服務(wù)工作。
(3)區(qū)教體局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促學(xué)校進(jìn)行冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作;根據(jù)冰雪災(zāi)害避險(xiǎn)需要,協(xié)調(diào)學(xué)校提供應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所;下達(dá)學(xué)校停課通知。
(4)區(qū)文旅局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)因冰雪災(zāi)害滯留的旅行社組織的旅客實(shí)施救援。
(5)區(qū)退役軍人局:遇有冰雪災(zāi)害時(shí),協(xié)調(diào)部隊(duì)參與城區(qū)清雪除冰工作。
(6)區(qū)民政局:做好災(zāi)后受災(zāi)困難群眾的政策內(nèi)社會(huì)救助工作。
(7)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)組織區(qū)市政一、二公司,環(huán)衛(wèi)一、二公司,綠化一、二公司、交運(yùn)北潔公司和區(qū)花木公司按照《市北區(qū)道路清雪工作分工表》做好責(zé)任范圍內(nèi)主次干道的清雪工作,及時(shí)清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物,盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹(shù)木的清理工作;督促責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險(xiǎn)工作;突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響施工時(shí),通知責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好停業(yè)工作。協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)解決群眾供水、供電、供熱、排水等問(wèn)題;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作,并對(duì)物業(yè)公司的清雪工作進(jìn)行檢查。
(8)區(qū)城建局:負(fù)責(zé)配合市住建局做好全區(qū)建筑施工工地環(huán)境秩序的管理,包括圍擋設(shè)置等,配合做好開(kāi)發(fā)建筑施工場(chǎng)地清雪布置、檢查和指導(dǎo)工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)清雪除冰工作的順利進(jìn)行,防止發(fā)生安全事故。
(9)區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制,及時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作。
(10)區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害期間主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
(11)區(qū)綜合行政執(zhí)法局:指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰。
(12)區(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)做好區(qū)直管公房危舊房的排查工作,做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
(13)區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一中心、二中心:負(fù)責(zé)做好所屬市場(chǎng)清雪工作;加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市場(chǎng)的監(jiān)管。
(14)各街道辦事處:按照屬地化管理原則,對(duì)管區(qū)范圍內(nèi)清雪防滑工作負(fù)總責(zé)。降雪前,積極開(kāi)展清雪防滑宣傳活動(dòng),增強(qiáng)居民清雪意識(shí),發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、居民群眾積極落實(shí)社會(huì)清雪責(zé)任;降雪期間,組織街道干部、社區(qū)居民委員會(huì),發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險(xiǎn)工作;組織駐管區(qū)企事業(yè)單位按照“門(mén)前五包”制度,清掃人行道積雪,與各單位簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū);做好轄區(qū)危舊房的摸底排查工作,做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;積極協(xié)調(diào)駐區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和市民進(jìn)行義務(wù)清雪,及時(shí)清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物,盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹(shù)木的清理工作;突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí),通知企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
(15)歷史城區(qū)管委會(huì)、青島山炮臺(tái)教育基地:負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的道路開(kāi)展清雪除冰工作。
(16)中央商務(wù)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)未移交部分的路段開(kāi)展清雪除冰工作。
(17)公安市北分局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害期間社會(huì)治安維護(hù)及生活秩序管控;對(duì)妨礙清雪人員執(zhí)行清雪作業(yè)的單位和人員,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。協(xié)助相關(guān)部門(mén)組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全轉(zhuǎn)移安置。
(18)市北交警大隊(duì):負(fù)責(zé)做好冰雪災(zāi)害期間道路交通的指揮疏導(dǎo)、交通事故的快速處置工作;做好交通安全宣傳及交通引導(dǎo)工作。
(19)市北消防大隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好全區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(20)區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén):積極參加清雪防滑工作,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)服從調(diào)度指揮。
3.1預(yù)防
各成員單位要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2預(yù)測(cè)
各成員單位要根據(jù)歷年冰雪災(zāi)害案例匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等,對(duì)冰雪災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè);對(duì)于外地已發(fā)生的冰雪災(zāi)害也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè),及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
3.3預(yù)報(bào)
市氣象局發(fā)布降雪預(yù)報(bào)及冰雪災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別后,區(qū)防汛(清雪)辦公室根據(jù)市氣象局的降雪預(yù)報(bào)及預(yù)警級(jí)別,通知各防汛責(zé)任部門(mén)做好防汛工作。
4.1預(yù)警分級(jí)
按照冰雪災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,冰雪災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、i級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍(lán)色預(yù)警(ⅳ級(jí))
符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警:
(1)氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,將對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的;
(2)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)辦會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)一般冰雪災(zāi)害的。
4.1.2黃色預(yù)警(ⅲ級(jí))
符合下列條件之一為黃色預(yù)警:
(1)氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,將對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;
(2)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)辦會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)較大冰雪災(zāi)害的。
4.1.3橙色預(yù)警(ⅱ級(jí))
符合下列條件之一為橙色預(yù)警:
(1)氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5-5mm及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況,對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴(yán)重影響的;
(2)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)指揮部會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)重大冰雪災(zāi)害的。
4.1.4紅色預(yù)警(i級(jí))
符合下列條件之一為紅色預(yù)警:
(1)氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量5mm以上,并伴有大風(fēng)降溫,將出現(xiàn)大面積嚴(yán)重道路結(jié)冰或積雪情況,對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴(yán)重危害或威脅的;
(2)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)指揮部會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)特別重大冰雪災(zāi)害的。
4.2預(yù)警發(fā)布
4.2.1預(yù)警發(fā)布主體
區(qū)防汛(清雪)辦根據(jù)冰雪災(zāi)害影響情況和市級(jí)主管部門(mén)通知要求,及時(shí)發(fā)布冰雪災(zāi)害預(yù)警。
4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
包括事件的類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、建議采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。
4.2.3預(yù)警發(fā)布方式
可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、網(wǎng)站、微博、微信等相關(guān)媒體及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門(mén)(單位)。
4.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,區(qū)防汛(清雪)辦、各成員單位應(yīng)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)做出反應(yīng);加強(qiáng)值守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)區(qū)防汛(清雪)辦副主任、相關(guān)人員在崗值班。各成員單位按照職責(zé)分工,由分管領(lǐng)導(dǎo)部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)的清雪工作,制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦。
(2)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、短信、微博、網(wǎng)站、電子顯示屏等宣傳防災(zāi)應(yīng)急常識(shí)、發(fā)布有關(guān)信息;
(3)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);
(4)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;
(5)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
(6)各相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)做好融雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好清雪人員、機(jī)械、物料三落實(shí)工作;
(7)氣象及相關(guān)責(zé)任部門(mén)隨時(shí)關(guān)注、監(jiān)測(cè)天氣變化,根據(jù)天氣變化情況,及時(shí)報(bào)送區(qū)防汛(清雪)辦,適時(shí)提升響應(yīng)等級(jí);
(8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)區(qū)防汛(清雪)指揮部副總指揮在崗帶班,防汛(清雪)辦主任、相關(guān)人員到崗值班,各成員單位按照職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)清雪工作,制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦。
(2)加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專家對(duì)事件的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;
(3)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到冰雪災(zāi)害危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;
(4)根據(jù)天氣變化情況,及時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;
(5)采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用各自的清雪工具、機(jī)械、物料等其他設(shè)備做好清雪除冰工作;
(6)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;
(7)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。
4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(1)區(qū)防汛(清雪)指揮部副總指揮在崗帶班,防汛(清雪)辦主任、相關(guān)人員到崗值班。各成員單位按照職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)清雪工作,制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦。
(2)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾參與清雪除冰工作;
(3)在區(qū)防汛(清雪)指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下,各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,采取有效措施清除積雪,確保城區(qū)市政設(shè)施和公共交通的運(yùn)行正常。
4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)主要措施:
(1)區(qū)防汛(清雪)指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班,副總指揮、防汛(清雪)辦主任、以及相關(guān)人員到崗值班,響應(yīng)范圍為區(qū)防汛(清雪)指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)清雪工作,制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦。
(2)區(qū)防汛(清雪)指揮部派遣工作組,指導(dǎo)、督查各成員單位及時(shí)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.4預(yù)警變更與解除
區(qū)防汛(清雪)辦應(yīng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按有關(guān)規(guī)定變更預(yù)警級(jí)別;危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,按規(guī)定解除警報(bào),終止預(yù)警,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5.1報(bào)告責(zé)任主體
區(qū)防汛(清雪)指揮部各成員單位按職責(zé)收集冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,并立即對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評(píng)估,及時(shí)向區(qū)防汛(清雪)辦報(bào)告。特別重大的,可同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告。
5.2報(bào)告時(shí)限和程序
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)立即核實(shí)并在10分鐘內(nèi)以電話形式、40分鐘內(nèi)以書(shū)面形式向區(qū)防汛(清雪)辦和區(qū)委區(qū)政府總值班室報(bào)告。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書(shū)面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
5.3報(bào)告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、是否已發(fā)出預(yù)警信號(hào)、是否需疏導(dǎo)交通及周邊群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,辦理情況也應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛(清雪)辦進(jìn)行報(bào)告,由區(qū)防汛(清雪)辦負(fù)責(zé)匯總,分別向區(qū)防汛(清雪)指揮部、區(qū)政府進(jìn)行報(bào)告。
6.1先期處置
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)(單位)要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向區(qū)防汛(清雪)指揮部和區(qū)政府報(bào)告。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,接報(bào)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級(jí)響應(yīng)
(1)一般冰雪災(zāi)害(iv級(jí)):由區(qū)防汛(清雪)辦提出建議,報(bào)區(qū)防汛(清雪)辦主任批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置。
(2)較大冰雪災(zāi)害(ⅲ級(jí))、重大冰雪災(zāi)害(ⅱ級(jí))、特別重大冰雪災(zāi)害(i級(jí)):由區(qū)防汛(清雪)辦指揮部提出建議,報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),配合市級(jí)相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
(1)一般冰雪災(zāi)害(ⅳ級(jí)):區(qū)政府部門(mén)(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
(2)較大冰雪災(zāi)害(ⅲ級(jí)):區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
(3)重大、特別重大冰雪災(zāi)害(ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)):區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上冰雪災(zāi)害,市政府成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照要求做好應(yīng)急處置工作。
6.4應(yīng)急處置措施
6.4.1一般冰雪災(zāi)害處置措施
區(qū)城管局負(fù)責(zé)組織市政、園林、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍及時(shí)到位,組織搶險(xiǎn)人員采用“掃雪和融雪相結(jié)合,以掃雪為主”的作業(yè)方式,首先清除道路上的大部分積雪,然后撒少量融雪劑來(lái)防止道路凍結(jié);各街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)、物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作;區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰;區(qū)教體局負(fù)責(zé)督促各學(xué)校做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作;區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一中心、二中心負(fù)責(zé)組織做好所屬市場(chǎng)的清雪工作;其他清雪責(zé)任單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,確保城區(qū)清雪工作有序開(kāi)展;各清雪成員單位及時(shí)向區(qū)防汛(清雪)辦報(bào)告冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
6.4.2較大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取一般冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉,保證及時(shí)對(duì)城區(qū)主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè);市北交警大隊(duì)組織做好道路交通疏導(dǎo)等工作;區(qū)委宣傳部必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂局面。
6.4.3重大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取較大冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
區(qū)防汛(清雪)指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置;對(duì)于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪,專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)優(yōu)先確保主干道車(chē)輛的正常通行,避免發(fā)生交通事故;區(qū)城管局、各街道辦事處等相關(guān)成員單位根據(jù)職能分工,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)需要緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需設(shè)備、生活必需品等物資和搶險(xiǎn)專業(yè)設(shè)備、器材;區(qū)衛(wèi)健局做好現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作。
6.4.4特別重大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取重大冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
結(jié)合冰雪災(zāi)害危害程度,經(jīng)區(qū)政府研究決定,通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,隨時(shí)制定并實(shí)施相關(guān)措施。
6.5擴(kuò)大響應(yīng)
如果冰雪災(zāi)害的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)憑我區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置,或者冰雪災(zāi)害已經(jīng)波及到我區(qū)大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由區(qū)防汛(清雪)指揮部提出建議,經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向市政府請(qǐng)求支援。
6.6應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
區(qū)防汛(清雪)指揮部與駐區(qū)各大企業(yè)應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息共享、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
6.7社會(huì)動(dòng)員
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)防汛(清雪)指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示,各街道辦事處要?jiǎng)訂T社會(huì)力量開(kāi)展自救互救,積極配合區(qū)政府有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援處置工作。
6.8應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)分析論證,確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后,區(qū)防汛(清雪)辦提出建議,報(bào)區(qū)防汛(清雪)指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1信息發(fā)布
冰雪災(zāi)害信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則。區(qū)防汛(清雪)指揮部應(yīng)在冰雪災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)布內(nèi)容主要包括冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
一般冰雪災(zāi)害信息由區(qū)防汛(清雪)指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布,較大及以上冰雪災(zāi)害信息由市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布。
7.2輿情引導(dǎo)
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)防汛(清雪)指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。
8.1善后處置
冰雪災(zāi)害處置結(jié)束,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
8.2社會(huì)救助
區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)害后社會(huì)救助工作,指導(dǎo)事發(fā)地街道辦事處做好政策內(nèi)的社會(huì)救助工作。
8.3總結(jié)評(píng)估
冰雪災(zāi)害處置結(jié)束,區(qū)防汛(清雪)指揮部應(yīng)組織對(duì)冰雪災(zāi)害的影響、處置情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,按規(guī)定報(bào)區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
8.4恢復(fù)重建
冰雪災(zāi)害處置結(jié)束,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。
9.1隊(duì)伍保障
應(yīng)急處置隊(duì)伍包括依托公安交警消防隊(duì)伍組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。
應(yīng)急救援隊(duì)伍按照冰雪災(zāi)害等級(jí)處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調(diào)度,參與救援。
9.2物資保障
區(qū)防汛(清雪)指揮部組織指導(dǎo)各成員單位建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的物資保障體系。
各部門(mén)、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置需要,配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救治、通訊工具等應(yīng)急設(shè)備。
融雪劑由市冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室以公開(kāi)招標(biāo)、統(tǒng)籌配給的方式供給,保障清雪工作順利進(jìn)行。
探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。
區(qū)政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強(qiáng)工作配合,建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
區(qū)防汛(清雪)辦及各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
市北交警大隊(duì)要建立應(yīng)急保障體系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設(shè)施受損時(shí),交通、城管等部門(mén)要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù),確保運(yùn)輸安全。市北交警大隊(duì)要根據(jù)處置需要,對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,保障救援工作順利開(kāi)展。
9.5治安保障
公安市北分局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。
9.6衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健局要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系,根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)工作,為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。區(qū)紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
9.7技術(shù)保障
區(qū)防汛(清雪)指揮部利用已有固定電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺(tái),為冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐。
9.8生活保障
區(qū)民政局等有關(guān)部門(mén)(單位)要會(huì)同事發(fā)地街道辦事處,動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費(fèi)保障
處置冰雪災(zāi)害所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由區(qū)財(cái)政局做好資金保障工作,區(qū)審計(jì)局做好應(yīng)急保障資金的監(jiān)管工作。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。
10.1宣教培訓(xùn)
區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局、各街道辦事處等部門(mén)要利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
預(yù)案發(fā)布后,區(qū)防汛(清雪)辦要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2演練
區(qū)防汛(清雪)辦負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估。冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案每2年至少組織1次演練,演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
區(qū)防汛(清雪)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。
12.1預(yù)案制定
本預(yù)案由區(qū)防汛(清雪)辦負(fù)責(zé)制定、管理、解釋,并具體組織實(shí)施。
12.2預(yù)案修訂
區(qū)防汛(清雪)辦應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況,適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,實(shí)行預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
12.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。原《市北區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(青北政辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))同時(shí)廢止。
有關(guān)冰雪健兒心得體會(huì)大學(xué)生實(shí)用八
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
成立以劉德英局長(zhǎng)為組長(zhǎng),陳賢康、俞之偉副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開(kāi)展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。
局行業(yè)科:根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車(chē)輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃,加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車(chē),必要時(shí)停運(yùn)或中途停車(chē)休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē);及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設(shè)施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車(chē)輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的.安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對(duì)無(wú)法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃;加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車(chē);加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
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